Prevencin

Documento bibliogrfico

Legionella: aspectos
tcnico-preventivos y
legales

Direccin de Seguridad e Higiene, febrero de 2007

 ASEPEYO
Mutua de Accidentes de Trabajo
y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social n 151
Direccin de Seguridad e Higiene de ASEPEYO, febrero de 2007
rea de Higiene de Agentes Qumicos

Para la reproduccin total o parcial de esta publicacin se precisar la autorizacin de la

Direccin de Seguridad e Higiene de ASEPEYO

Prevencin
Documento bibliogrfico

LEGIONELLA: ASPECTOS TCNICO-PREVENTIVOS Y LEGALES

(R.D. 865/2003)
Documento Bibliogrfico de contenido tcnico (DSH-DBT-haq-02)

1.

INTRODUCCIN

La aparicin y frecuencia de brotes de legionelosis en Espaa han propiciado la adaptacin de

los criterios higinico-sanitarios para la prevencin y el control de esta enfermedad a la nueva
realidad mediante el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios
higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.
Dentro de este marco se han definido aquellas instalaciones que con mayor frecuencia se
encuentran contaminadas con Legionella, y que han sido identificadas como principales fuentes
de infeccin. Entre ellas cabe destacar los sistemas de distribucin de agua sanitaria, caliente y
fra, y los equipos de enfriamiento de agua evaporativos, tales como las torres de refrigeracin y
los condensadores evaporativos, tanto en centros sanitarios como en hoteles u otro tipo de
edificios.
Por este motivo, el R.D. 865/2003 afecta a un gran nmero de empresas con instalaciones que:
- Utilizan agua en su funcionamiento,
- Producen aerosoles,
- Ubicadas en el interior o exterior de:
- Edificios de uso colectivo
- Instalaciones industriales
- Medios de transporte
y que pueden ser susceptibles de convertirse en focos para la propagacin de Legionella,
durante su funcionamiento, pruebas de servicio o mantenimiento.
El R.D. 1853/1993 define los edificios de uso colectivo como aquel local al que habitualmente
concurren personas ajenas al mismo para recibir o desarrollar determinados servicios o
actividades o aquel en el que se ubican calderas de uso comunitario. Tendrn esta consideracin
locales tales como: edificios institucionales, restaurantes, hoteles, salas de fiestas, cines,
oficinas, escuelas, cuarteles, hospitales, locales de culto religioso, almacenes, mercados,
comercios o locales similares, quedando incluidos aquellos locales industriales donde se utilice
maquinaria a escala artesanal.
El marco legal de la Legionella es complejo y extenso, ya que, adems de la normativa
comunitaria especfica sobre legionelosis, existen una gran variedad de normas y decretos
relacionados en diferentes mbitos.
A continuacin se comentarn brevemente los aspectos de mayor inters para poder asesorar a
las empresas que lo requieran.
Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

2. LEGIONELLA:
CARACTERSTICAS.
MULTIPLICACIN.

FACTORES

QUE

FAVORECEN

SU

Esta bacteria normalmente se encuentra en ambientes acuticos naturales (ros, lagos,

estanques, pozos, etc.) en pequeas concentraciones. Para que pueda afectar al hombre se
debe producir un fenmeno de amplificacin, aumentando su concentracin, normalmente, en
redes de distribucin de agua potable y sistemas hdricos construidos por el hombre como torres
de refrigeracin y sistemas de distribucin de agua sanitaria.
La bacteria puede sobrevivir en condiciones muy diversas, aunque la temperatura ptima de
crecimiento est entre 35-37C. Por encima de 70C se destruye y a temperatura ambiente
puede sobrevivir durante largo tiempo.
Existen ms de 40 especies de Legionella, alguna de las cuales se divide a su vez en
serogrupos, como L. pneumophila, de la que se han descrito 14 serogrupos. Aunque ms de la
mitad de las especies descritas han estado implicadas en infeccin humana, la causa ms
comn de legionelosis, as como el serogrupo ms frecuente en el ambiente, es L. pneumophila
serogrupo 1.
Se sabe que se favorece la multiplicacin de la bacteria en las condiciones siguientes:
- Temperaturas entre 20-45C.
- La suciedad que provee nutrientes orgnicos.
- Materiales inadecuados en la construccin de las instalaciones (madera, celulosa, ciertas
gomas) y otros que tiendan a acumular suciedad (biofilm) y que tiendan a corroerse y
formar incrustaciones.
- Corrosin e incrustaciones, ya que los xidos y sales de hierro y depsitos de cal
favorecen su multiplicacin. Adems, la bacteria se introduce en las incrustaciones
hacindose resistente a la desinfeccin.
El anlisis de Legionella es largo (10 a 15 das) y complicado.

3. LEGIONELOSIS. CARACTERSTICAS DE LA ENFERMEDAD.

Existen dos formas clnicas de la enfermedad:
- Fiebre de Pontiac, que tiene sntomas parecidos a la gripe con sndrome febril agudo y de
pronstico leve. Suele durar una semana y el perodo de incubacin es de 24-48 horas.
- Infeccin pulmonar o "Enfermedad del legionario" que se caracteriza por neumona con fiebre
alta. Es la forma grave de la enfermedad que afecta ms a hombres que a mujeres,
normalmente en personas de ms de 60 aos, aunque existen otros factores de riesgo como
el tabaquismo, enfermedades respiratorias crnicas, alcoholismo, inmunodepresin, trasplante
de rganos, diabetes, etc. Normalmente, a las personas con buen estado de salud y sin
factores de riesgo, en principio, no les va a afectar. Perodo de incubacin de 2 a 10 das.
La transmisin de la enfermedad es por va area, a travs de la inhalacin de aerosoles (gotas
en suspensin que contienen la bacteria). La contaminacin por ingestin de agua o por contacto
cutneo-mucoso no est demostrada y no existe transmisin de persona a persona.
El 85% de los casos detectados han sido debidos a torres de refrigeracin y condensadores
evaporativos, o sea, en instalaciones que pueden generar aerosoles. Hospitales y hoteles son
establecimientos crticos, por la alarma social que puede producir y las condiciones que se dan
en ellos.
Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

4. IDENTIFICACIN DEL RIESGO DE EXPOSICIN A LEGIONELLA.

El mbito de aplicacin del R.D. 865/2003 nos indica cuales son las principales instalaciones que
pueden convertirse en focos para la propagacin de la legionelosis y las clasifica en los
siguientes grupos (Art. 2):
1. Instalaciones con mayor probabilidad de proliferacin y dispersin de Legionella:
a) Torres de refrigeracin y condensadores evaporativos.
b) Sistemas de agua caliente sanitaria con acumulador y circuito de retorno.
c) Sistemas de agua climatizada con agitacin constante y recirculacin a travs de chorros
de alta velocidad o la inyeccin de aire (spas, jakuzzis, piscinas, vasos o baeras
teraputicas, baeras de hidromasaje, tratamientos con chorros a presin, otras).
d) Centrales humidificadoras industriales.
2. Instalaciones con menor probabilidad de proliferacin y dispersin de Legionella:
a) Sistemas de instalacin interior de agua fra de consumo humano (tuberas, depsitos,
aljibes), cisternas o depsitos mviles y agua caliente sanitaria sin circuito de retorno.
b) Equipos de enfriamiento evaporativo que pulvericen agua, no incluidos en el apartado 1.
c) Humectadores.
d) Fuentes ornamentales.
e) Sistemas de riego por aspersin en el medio urbano.
f) Sistemas de agua contra incendios.
g) Elementos de refrigeracin por aerosolizacin, al aire libre.
h) Otros aparatos que acumulen agua y puedan producir aerosoles.
3. Instalaciones de riesgo en terapia respiratoria:
a) Equipos de terapia respiratoria.
b) Respiradores.
c) Nebulizadores.
d) Otros equipos mdicos en contacto con las vas respiratorias.
Estn incluidas dentro del mbito de aplicacin del R.D. 865/2003 aquellas instalaciones
ubicadas en edificios dedicados al uso exclusivo en vivienda y que afecten al ambiente exterior.
Las instalaciones ms crticas son las torres de refrigeracin y los condensadores evaporativos
que a continuacin se describen:
Torres de refrigeracin
En los sistemas de climatizacin modernos y en ciertos procesos industriales se genera gran
cantidad de calor que hay que disipar al ambiente, hacindose necesario el empleo de agua para
la refrigeracin del sistema. Sin embargo, supondra graves prdidas desechar el agua
calentada.
Una alternativa que permite ahorrar agua y reducir los costes econmicos consiste en enfriar el
agua mediante una torre de refrigeracin y devolverla de nuevo al circuito. Las torres de
refrigeracin son, por lo tanto, dispositivos cuya funcin es la de enfriar agua. El esquema de
funcionamiento es el siguiente:
Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

Las torres de refrigeracin reciben agua a

una temperatura elevada y producen la
evaporacin de una parte de la misma,
devolviendo el resto, as enfriada, al circuito.
En las torres de refrigeracin y con el fin de
conseguir la evaporacin, se crea una fuerte
corriente de aire mediante el empleo de
ventiladores. Esta corriente de aire se dirige
en direccin contraria a la del agua.
Para conseguir una mayor eficacia en estos
aparatos se emplea relleno cuyo fin es el de
aumentar la superficie de contacto entre el
agua y el aire. Con el fin de evitar que se
produzcan prdidas de agua al arrastrarse
gran cantidad de gotas por la corriente de
aire, se emplea un dispositivo denominado
separador de gotas, situado a la salida de la
corriente de aire. En la parte inferior se sita
una bandeja cuya misin es la de recoger
toda la cantidad de agua que cae, una vez
enfriada. Generalmente en la bandeja se
instala un flotador o boya, similar al de una cisterna, que regula el nivel del agua, de tal forma
que permite la entrada de agua de renovacin a medida que se producen prdidas en el circuito.

Condensadores evaporativos
Los condensadores evaporativos son
similares en estructura y funcin a las
torres de refrigeracin. En este caso el
agua pulverizada cae directamente sobre
un serpentn de tubo liso que contiene
fluido refrigerante. La evaporacin del
agua que provoca la corriente de aire que
asciende produce el enfriamiento de sta
y, en consecuencia, el enfriamiento del
fluido refrigerante.
Como en el caso anterior la corriente de
aire arrastra gran cantidad de gotas, las
ms pequeas de las cuales salen al
exterior a travs del separador de gotas y
el agua que cae se recoge en una
bandeja, donde se instala tambin un
dispositivo que regula el aporte de agua
de renovacin.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

5. COMPETENCIA, RESPONSABILIDAD Y DOCUMENTACIN.

La legislacin establece una serie de obligaciones y responsabilidades de los titulares de las
instalaciones de riesgo y de otros profesionales o empresarios relacionados con la gestin de
estas instalaciones: empresas de tratamiento y mantenimiento, formadores, instaladores,
fabricantes, empresas de revisin...

ACCIONES
PREVENTIVAS

Diseo de instalaciones
Programa de autocontrol*
Revisiones peridicas
Formacin del personal
Notificacin (TR y anlogos)

ACCIONES EN
CASO DE BROTE

ACCIONES
PUNITIVAS

Infracciones

Deteccin y saneamiento

Inspeccin sanitaria

Leves
Graves
Muy graves

* incluye los planes de mantenimiento, tratamiento de aguas y control analtico.

Las acciones que se contemplen se pueden agrupar en tres grandes grupos: acciones
preventivas, acciones en caso de brote y acciones punitivas.
-

Las acciones o medidas preventivas son las ms importantes e incluyen la adecuacin de las
instalaciones; programas de mantenimiento, tratamiento y control del agua; formacin del
personal; etc.

Las acciones ante la deteccin de casos de legionelosis constituyen aquellas actuaciones

encaminadas a facilitar la deteccin y el saneamiento del foco causante del brote y que est
coordinada por la inspeccin sanitaria (Art. 10 del R.D. 865/2003).

Las acciones punitivas tipifican las infracciones de las obligaciones y las sanciones
correspondientes segn la Ley General de Sanidad. Estas acciones estn descritas en el Art.
14 del R.D. 865/2003.

Seguidamente se destacan algunos aspectos generales, sobretodo, desde el punto de vista de

competencias, responsabilidades, documentacin exigida y trmites que deben realizar los
titulares de las instalaciones objeto del R.D.

5.1 Competencia
Al ser un problema de salud pblica, la competencia es exclusivamente del Ministerio de
Sanidad y Consumo.
Este Real Decreto es por tanto de aplicacin en todo el Estado y las autoridades sanitarias de la
Administracin estatal, autonmica y local son las que estn obligadas a cumplir y a hacer
cumplir, de forma coordinada, los aspectos normativos del presente Real Decreto.
Concretamente:
-

Brote epidmico: Departamento de Sanidad y Seguridad Social (colaboracin Ayuntamientos)

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

Alto riesgo: Departamento de Sanidad y Seguridad Social y Ayuntamientos

Bajo riesgo: Ayuntamientos

Los casos de legionelosis son de declaracin obligatoria a nivel nacional en cumplimiento del
R.D. 2210/1995, de 28 de diciembre, por el que se crea la Red Nacional de Vigilancia
Epidemiolgica.

5.2 Responsabilidad
La responsabilidad de que las instalaciones cumplan este Real Decreto y de que se lleven a
cabo los programas de mantenimiento peridico, las mejoras estructurales y funcionales de las
instalaciones, as como del control de la calidad microbiolgica y fsico-qumica del agua recae
en el titular de la instalacin, tenga o no contratado un servicio de mantenimiento.

5.3 Adecuacin de las instalaciones y notificacin

5.3.1 Las torres de refrigeracin y condensadores evaporativos existentes a la entrada en
vigor del RD 865/2003 debern haber adoptado (con fecha lmite el 19 de julio de 2004) las
siguientes medidas (establecidas en los prrafos d), e) y f) del artculo 7.2):

Disponer de suficientes puntos de purga para vaciar completamente la instalacin que

estarn dimensionados para permitir la eliminacin de los sedimentos acumulados.
Disponer de sistemas separadores de gotas de alta eficiencia cuyo caudal de agua
arrastrado ser menor del 0,05 % del caudal de agua circulante.
Disponer de sistemas de dosificacin en continuo del biocida.

Los titulares y las empresas instaladoras de torres de refrigeracin y condensadores

evaporativos estn obligados a notificar a la administracin sanitaria competente, en el plazo de
un mes desde su puesta en funcionamiento, el nmero y caractersticas tcnicas de stas, as
como las modificaciones que afecten al sistema. Los titulares, tambin debern notificar el cese
definitivo de la actividad de la instalacin. Estas notificaciones se realizarn mediante el
documento que se recoge en el anexo 1.
Depende de la Comunidad Autnoma y, en muchos casos, la notificacin se dirige al
Ayuntamiento del Municipio donde se encuentra la instalacin.
Asimismo, los titulares de la instalacin, fabricantes, instaladores, mantenedores u otras
entidades que tengan informacin sobre este tipo de instalaciones, estarn obligados a ponerla a
disposicin de las autoridades sanitarias competentes. Por este motivo, debern disponer de los
correspondientes registros donde figuren las operaciones realizadas.

5.3.2 Las instalaciones interiores de agua de consumo humano existentes antes de la

entrada en vigor del RD 865/2003 debern garantizar (con fecha lmite el 19 de julio de 2004)
que si la instalacin de agua fra dispone de depsitos:

Estn tapados con una cubierta impermeable que ajuste perfectamente y que permita el
acceso al interior.
Si se encuentran situados al aire libre estarn trmicamente aislados.
Si se utiliza cloro como desinfectante, se aadir, si es necesario, al depsito mediante
dosificadores automticos.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

5.3.3 Los titulares de todas las instalaciones de riesgo (recogidas en el art. 2) debern:

Adecuar sus instalaciones (segn lo dispuesto en el R.D. 865/2003) realizando las mejoras
estructurales y funcionales necesarias y aplicando las siguientes medidas preventivas:
- Principios generales (Art. 6)
- Medidas preventivas especficas de las instalaciones. En el Art. 7 se describen las
caractersticas que debern tener tanto las instalaciones interiores de agua de
consumo humano, como las torres de refrigeracin y sistemas anlogos o los equipos
de terapia respiratoria.
Realizar un Control de la calidad microbiolgica y fsico-qumica del agua.
Llevar a cabo Programas de mantenimiento peridico que variarn segn las instalaciones
(Art. 8). Estos programas incluirn como mnimo la limpieza y, si procede, la desinfeccin de
la instalacin, con una periodicidad de, al menos, una vez al ao.
Disponer de un Registro de operaciones de mantenimiento (Art. 5), que estar siempre a
disposicin de las Autoridades Sanitarias.

El titular de la instalacin podr delegar la gestin de este Registro en personas fsicas o

jurdicas designadas al efecto.

5.4. Documentacin
Las medidas preventivas encaminadas a evitar la proliferacin y dispersin de Legionella, segn
el RD 865/2003 recomiendan que el responsable de la instalacin disponga como norma general
de la siguiente documentacin:
1. Libro de mantenimiento: es el instrumento del titular para el orden adecuado y la correcta
planificacin de las actuaciones de conservacin y cuidado de las instalaciones/equipos de
las que es responsable. Constituye un registro de las operaciones de mantenimiento, en
el que se incluir:
- Todas las tareas de revisin, limpieza y desinfeccin general: fechas, protocolo
seguido, productos utilizados, dosis y tiempo de actuacin. Cuando sean efectuadas
por una empresa contratada, sta deber extender un certificado, segn el modelo
que figura en el anexo 2 del RD 865/2003.
- Cualquier otra operacin de mantenimiento (limpiezas parciales, reparaciones,
verificaciones, engrases): fecha de realizacin y especificacin de las mismas, y
cualquier otro tipo de incidencia o medidas adoptadas.
- Fechas y resultados de los anlisis fsico-qumicos y microbiolgicos del agua.
- Firma del responsable tcnico de las tareas realizadas y del responsable de la
instalacin.
Estos documentos debern conservarse, al menos, durante tres aos.
NOTA: El modelo de recogida de datos para el libro de mantenimiento se incluye en el Anexo 2
http://www.msc.es/ciudadanos/saludAmbLaboral/docs/anexos_Legionella.pdf

2. Planos actualizados de las instalaciones existentes. Debern incluir las mejoras estructurales
y funcionales necesarias indicadas en la legislacin.
3. Registro de torres de refrigeracin y condensadores evaporativos. Los titulares, tanto de
edificios de uso pblico como privado, deben declarar su existencia y caractersticas tcnicas
a nivel autonmico.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

Toda esta documentacin estar a disposicin de los inspectores sanitarios que peridicamente
podrn realizar inspecciones. Los informes de los inspectores debern ser conservados al menos
durante tres aos.
Documentacin complementaria:
-

Copia de la inscripcin en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas

de la Comunidad Autnoma respectiva (RD 1054/2002) de aquellas empresas externas
contratadas para realizar tratamientos de mantenimiento, limpieza y/o desinfeccin.

Ficha de datos de seguridad (FDS) de los productos qumicos utilizados y en el caso de

biocidas, una copia de su inscripcin en el Registro de plaguicidas no agrcolas o biocidas del
Ministerio de Sanidad y Consumo.

Certificado de realizacin de los cursos homologados por el Ministerio de Sanidad y

Consumo a propuesta de las Comunidades Autnomas, de acuerdo con la Orden
SCO/317/2003 que regula el procedimiento para la homologacin de los cursos de formacin
del personal que realiza operaciones de mantenimiento higinico-sanitario para la prevencin
y control de la legionelosis. Este requisito ser de aplicacin a todo el personal tanto propio
como procedente de empresas de servicio externas.

6. MEDIDAS PREVENTIVAS
El R.D. 865/2003 en sus artculos 6 y 7 diferencia las siguientes medidas preventivas:
6.1 Medidas preventivas: principios generales (Art. 6)
1. Eliminacin o reduccin de zonas sucias mediante:
- buen diseo y
- mantenimiento de las instalaciones.
2. Evitar las condiciones que favorecen la supervivencia y multiplicacin de Legionella,
mediante:
- control de la temperatura del agua y
- desinfeccin continua de la misma
Adems debemos tener en cuenta que:
- La autoridad competente en materia de gestin del dominio pblico hidrulico deber realizar
la perceptiva concesin administrativa de aprovechamiento del recurso en el caso de que el
agua utilizada no proceda de una red de distribucin pblica o privada.
-

Todos los vertidos, procedentes de cualquier limpieza y desinfeccin, debern cumplir la

legislacin medioambiental vigente.

6.2 Medidas preventivas especficas de las instalaciones (Art. 7).

A continuacin se indican algunas medidas preventivas especficas que se deberan aplicar tanto
en la fase de diseo de nuevas instalaciones como en las modificaciones y reformas de las
existentes, segn el tipo de instalacin:
Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

a) Instalacin interior de agua de consumo humano:

Garantizar la total estanqueidad y la correcta circulacin del agua, evitando su

estancamiento. Disponer de suficientes puntos de purga para vaciar la instalacin.
Mantener la temperatura del agua en el circuito de agua fra por debajo de los 20C. Alejar
las tuberas de las del agua caliente o aislarlas trmicamente.
Mantener la temperatura del agua en el circuito de agua caliente por encima de los 50C en
el punto ms alejado del circuito o en la tubera de retorno al acumulador. La instalacin
permitir que el agua alcance una temperatura de 70C.
Facilitar la accesibilidad de los equipos para su limpieza, desinfeccin y toma de muestras.
Utilizar materiales capaces de resistir una desinfeccin evitando aquellos que favorezcan el
crecimiento de microorganismos y la formacin de biocapa en el interior de las tuberas.
El agua de aporte dispondr de sistemas de filtracin segn la norma UNE-EN 13443-1.
Si dispone de depsitos, debern estar tapados con una cubierta impermeable que ajuste
perfectamente y que permita el acceso al interior y si estn situados al aire libre estarn
trmicamente aislados. Si se utiliza cloro como desinfectante se aadir, si es necesario, al
depsito mediante dosificadores automticos.
Asegurar una temperatura homognea, en todo el agua almacenada en los acumuladores de
agua caliente finales (inmediatamente anteriores al consumo) y evitar el enfriamiento de
zonas interiores que propicien la formacin y proliferacin de la flora bacteriana.
Evitar retornos de agua por prdida de presin, disminucin del caudal suministrado, etc.
mediante un sistema de vlvulas de retencin, segn la norma UNE-EN 1717.

Si se utilice un sistema de aprovechamiento trmico en el que se disponga de un acumulador

conteniendo agua que va a ser consumida y en el que no se asegure de forma continua una
temperatura prxima a 60C, se garantizar posteriormente, que se alcance una temperatura de
60C en otro acumulador final antes de la distribucin hacia el consumo.

b) Torres de refrigeracin y sistemas anlogos:

-

Ubicarlas en lugares alejados de las personas, protegiendo tomas de aire acondicionado o de

ventilacin de manera que se reduzca al mnimo el riesgo de exposicin a los aerosoles.
Los materiales sern resistentes a la accin agresiva del agua y del cloro u otros
desinfectantes, con el fin de evitar los fenmenos de corrosin. Evitar materiales que
favorezcan el desarrollo de bacterias y hongos como el cuero, madera, fibrocemento,
hormign o los derivados de celulosa.
Disear el sistema de manera que todos los equipos y aparatos sean fcilmente accesibles
para su inspeccin, limpieza, desinfeccin y toma de muestras.
Debern existir suficientes puntos de purga para vaciar completamente la instalacin y
estarn dimensionados para permitir la eliminacin de los sedimentos acumulados.
Disponer de sistemas separadores de gotas de alta eficiencia cuyo caudal de agua arrastrado
ser menor del 0,05 % del caudal de agua circulante.
Disponer de sistemas de dosificacin en continuo del biocida.

c) Equipos de terapia respiratoria (respiradores, nebulizadores, humidificadores y otros

equipos que entren en contacto con las vas respiratorias):
-

Destinados a ser utilizados en distintos pacientes (reutilizables): limpiar y desinfectar o

esterilizar antes de cada uso, siguiendo las instrucciones del fabricante del equipo, mediante
vapor de agua, u otros mtodos de anloga eficacia. En pacientes de riesgo
(inmunodeprimidos, SIDA, etc.) se recomienda que sean de un solo uso.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Prevencin
Documento bibliogrfico

Si no pueden ser esterilizados por los mtodos anteriores, se llevar a cabo un tratamiento
con desinfectantes qumicos de alto nivel que posean marcado CE.
Posteriormente a los tratamientos de desinfeccin, aclarar con agua estril.
Los humidificadores de salas con pacientes de alto riesgo debern ser esterilizados
diariamente o sometidos a una alto nivel de desinfeccin y funcionarn con agua estril.

6.3 Programas de mantenimiento (Art. 8).

Se elaborarn y aplicarn programas de mantenimiento higinico-sanitario adecuados a las
caractersticas de cada instalacin, que registrarn, como mnimo, las siguientes actividades:
Instalaciones con mayor probabilidad

Instalaciones con menor probabilidad

Plano sealizado de la instalacin con los puntos Esquema de funcionamiento hidrulico y revisin
crticos donde deber tomar las muestras de agua. de todas las partes de la instalacin para asegurar
Se actualizar cada vez que se realicen su correcto funcionamiento.
modificaciones.

Programa de mantenimiento (examen y revisin) de Programas de mantenimiento que incluirn:

la instalacin donde se establecern:
Limpieza de la instalacin, como mnimo, una

Puntos crticos definidos

Parmetros a medir
Procedimientos a seguir
Periodicidad de cada actividad

vez al ao (para los sistemas de aguas contra

incendios, se efectuar conjuntamente con la
prueba hidrulica segn el anexo 3 del RD
865/2003).
Si procede, se realizar una desinfeccin de la
instalacin

Programa de tratamiento del agua, que incluir:

Productos utilizados y dosis aplicadas

Procedimientos a seguir
Parmetros fsico-qumicos y microbiolgicos a
controlar
Mtodos de medicin
Periodicidad del anlisis

Programa de limpieza y desinfeccin de toda la

instalacin, donde se establecern:

Procedimientos
Productos a utilizar y las dosis aplicadas
Precauciones a tener en cuenta
Periodicidad de cada actividad

Registro de mantenimiento de cada instalacin,

donde se recoger:

Actividades realizadas (con fechas) y resultados

obtenidos
Incidencias, fechas de paradas y puestas en
marcha tcnicas exponiendo los motivos
Firma del responsable tcnico de las tareas
realizadas y del responsable de la instalacin

La gestin y aplicacin del programa de mantenimiento se llevar a cabo por personal

especializado de la empresa titular de la instalacin o persona fsica o jurdica en quien delegue,
facilitndose los medios para que puedan realizar su funcin con eficacia y un mnimo de riesgo.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

10

Prevencin
Documento bibliogrfico

6.4 Cules son los principales mtodos de desinfeccin?

Antes de desinfectar se proceder siempre a una limpieza exhaustiva de la instalacin para que
el proceso posterior de desinfeccin sea efectivo. Los mtodos de desinfeccin ms usados son:
1. Sistemas qumicos:
- Cloracin (mtodo ms usado junto con el de desinfeccin trmica)
- Otros desinfectantes (biocidas) autorizados por la Direccin General de Salud Pblica
- Ozono
- Agua oxigenada
- xido de etileno
2. Sistemas fsicos:
- Desinfeccin trmica, a 70C
- Radiacin UV
- Equipos de filtracin
3. Sistemas fsico-qumicos:
- Mtodos electroqumicos (ionizacin Cu-Ag)

6.5 Con qu periodicidad debern realizarse las operaciones de mantenimiento de las

instalaciones?
En los siguientes anexos del R.D. 865/2003 se dan los procedimientos para el mantenimiento de
determinadas instalaciones, indicando la periodicidad de las operaciones que se deben realizar
en cada una de ellas:

6.6 ANEXO 3: Mantenimiento de instalaciones interiores de agua caliente sanitaria (ACS)

y agua fra de consumo humano (AFCH).

Revisin general: 1 vez al ao.

Conservacin y limpieza de la instalacin: revisin trimestral en los depsitos de

acumuladores y mensual en puntos terminales de la red interior (grifos y duchas).

Purga: mensual de las vlvulas de drenaje de las tuberas y semanal de los acumuladores.
Asimismo, cada semana se abrirn los grifos y duchas de habitaciones o instalaciones no
utilizadas, dejando correr el agua unos minutos.

Control de la temperatura:
- ACS: diariamente en los depsitos finales de acumulacin (T 60C) y
mensualmente en un nmero representativo de grifos y duchas (T 50C).
- AFCH: mensual en el depsito (T < 20C).

Determinacin de Legionella: 1 vez al ao, en muestras de puntos representativos de la

instalacin interior de ACS.

Limpieza y desinfeccin: 1 vez al ao

Cuando el agua fra de consumo humano proceda de un depsito, se comprobarn los niveles de
cloro residual libre y si no alcanzan los niveles mnimos (0,2 mg/l) se instalar una estacin de
cloracin automtica.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

11

Prevencin
Documento bibliogrfico

6.7 ANEXO 4: Mantenimiento de torres de refrigeracin y condensadores evaporativos

Revisin de:
- El separador de gotas: 1 vez al ao.
- El condensador y relleno: semestral.
- La bandeja: mensual.

Determinacin de la calidad fsico-qumica y microbiolgica del agua del sistema:

-

T, pH, conductividad, turbidez, hierro total: mensual

Nivel de cloro o biocida: diaria (segn Tabla 1 del R.D. 865/2003 Parmetros
indicadores (1) de la calidad del agua en torres de refrigeracin y condensadores
evaporativos)
Recuento de aerobios totales*: mensual
Determinacin de Legionella: trimestral y 15 das despus de un tratamiento de
choque.
Limpieza y desinfeccin del sistema completo: 2 veces al ao (primavera y otoo).

*Cuando se detecten cambios en el recuento total de aerobios y en el nivel de desinfectante, se

proceder a realizar una determinacin de Legionella y en funcin de los resultados de los
anlisis microbiolgicos (unidades formadoras de colonias por litro de agua: ufc/L) se llevarn a
cabo las siguientes actuaciones (que se especifican en la tabla 3 del R.D. 865/2003):
Recuento en
ufc/L

Medidas correctoras

100

Sistema controlado

101-1.000

Revisar programas de
mantenimiento

1001-10.000

> 10.000

Detener el
funcionamiento

Actuaciones propuestas
-

Limpieza y desinfeccin Muestrear Actuar en

de nuevo base a los
(segn Anexo 4B)
a los 15 resultados
das
Limpieza y tratamiento
de choque

(segn Anexo 4C)

6.8 ANEXO 5: Mantenimiento de baeras y piscinas de hidromasaje de uso colectivo.

Revisin de:
- Los elementos de la baera o piscina (difusores, conductos y filtros): mensual
- Las boquillas de impulsin, los grifos y las duchas: semestral.

Limpieza y desinfeccin:
- Siempre antes de su puesta en funcionamiento inicial.
- Preventiva del total de elementos: anual.

En baeras sin recirculacin:

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

12

Prevencin
Documento bibliogrfico

Vaciado y limpieza de las paredes y fondo: despus de cada uso.

Vaciado, limpieza, cepillado y desinfeccin de las partes y el fondo del vaso: diario.
Desmontar, limpiar y desinfectar los difusores del vaso: semestral.

En piscinas con recirculacin:

- Limpieza del revestimiento del vaso y adiccin de cloro o bromo: diaria.
- Limpieza y desinfeccin sistemtica de las boquillas de impulsin y de todos los
elementos que componen la piscina: semestral.

Nivel de desinfectante y pH: dos controles diarios.

6.9 Cuadro resumen con la periodicidad de las operaciones de mantenimiento.

En las siguientes tablas se resume la periodicidad de las revisiones y operaciones de
mantenimiento que se llevarn a cabo en las distintas instalaciones:

Instalaciones interiores de agua caliente sanitaria (ACS) y agua fra de consumo

humano (AFCH)

Periodicidad

AFCH

ACS
ANUAL
-

TRIMESTRAL

MENSUAL
-

SEMANAL

DIARIO

Revisin general del funcionamiento y conservacin de todos los elementos de la

instalacin, reparando o sustituyendo los defectuosos.
Limpieza y desinfeccin de toda la instalacin (puesta en marcha por primera vez o tras una
parada superior a 1 mes).
Tomas de muestras para anlisis de
Legionella en puntos representativos de la
instalacin.
Revisin del estado de conservacin y
Revisin del estado de conservacin y
limpieza en depsitos acumuladores
limpieza en depsitos.
Revisin del estado de conservacin y limpieza de puntos terminales (duchas y grifos),
rotando los puntos al lo largo del ao.
Purga de vlvulas de drenaje de las
tuberas.
Control T ( 50C) en grifos y duchas
(muestra representativa y rotatoria a lo
largo del ao).
Purga del fondo de los acumuladores.
Apertura de grifos y duchas de
habitaciones o instalaciones no utilizadas.
Control T en los depsitos finales de
acumulacin ( 60C).

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

Control T en el depsito procurando que

sea < 20C, donde las condiciones
climticas lo permitan.

13

Prevencin
Documento bibliogrfico

Torres de refrigeracin (TR) y condensadores evaporativos (CE)

Periodicidad

Parte de la instalacin
ANUAL

Operaciones

Instalacin general

Separador de gotas
Condensador y relleno

Comprobar correcto funcionamiento y buen

estado de conservacin y limpieza.

SEMESTRAL

Instalacin general

TRIMESTRAL

Calidad del agua

Bandeja

Comprobar correcto funcionamiento y buen

estado de conservacin y limpieza.
Limpieza y desinfeccin (primavera y otoo si
las instalaciones son de funcionamiento no
estacional)
(1)
Anlisis de presencia de Legionella y
siempre 15 das despus del tratamiento de
choque.
Revisar estado conservacin y limpieza.

Calidad fsico-qumica y microbiolgica del

(2)
agua

MENSUAL

DIARIO

Calidad del agua

(2)

Determinar: T, pH, conductividad, hierro total

y turbidez.
Recuento de aerobios totales en el agua de la
balsa.
Nivel de cloro o biocida utilizado.

(1) Frecuencia mnima de muestreo de Legionella para TR y CE:

Legionella: trimestral
Aerobios totales: mensual (con valores superiores a 10.000 UFC/ml ser necesario comprobar la eficacia de
la dosis y tipo de biocida utilizado y realizar un muestreo de Legionella.
(2) Parmetros indicadores de la calidad del agua en TR y CE:
Turbidez: < 15 UNF (Unidades Nefelomtridas de Formacina).
Conductividad: comprendida entre los lmites que permitan la composicin qumica del agua (dureza,
alcalinidad, cloruros, sulfatos, otros) de tal forma que no se produzcan fenmenos de incrustacin y/o
corrosin). El sistema de purga se debe automatizar en funcin a la conductividad mxima permitida en el
sistema indicado en el programa de tratamientos del agua. (4) El agua en ningn momento podr tener
caractersticas extremadamente incrustantes ni corrosivas. Se recomienda calcular el ndice de Ryznar o de
Langelier para verificar esta tendencia.
PH: 6,5-9,0
Fe total: < 2 mg/l
Nivel de biocida: segn especificaciones del fabricante

Baeras y piscinas de hidromasaje

Periodicidad
ANUAL

Baeras sin recirculacin de uso

individual
-

Limpieza y desinfeccin preventiva de

toda la instalacin de hidromasaje

Desmontado, limpieza y desinfeccin

de los difusores del vaso

SEMESTRAL

MENSUAL

Piscinas con recirculacin de uso colectivo

Revisin, limpieza y desinfeccin de las boquillas

de impulsin, grifos y duchas.
Limpieza y desinfeccin de todos los
componentes de la piscina (depsitos,
conducciones, filtro, vaso, difusores y otros)
Revisin de los elementos de la piscina,
especialmente conductos y filtros.

Revisin de los elementos de la baera y difusores

Vaciado, limpieza, cepillado y

Limpieza del revestimiento del vaso y adicin de
desinfeccin de las partes y el fondo
cloro o bromo
del vaso.
Realizar, al menos, dos controles diarios de nivel de desinfectante y pH (anotar los resultados
en el registro de mantenimiento).

DIARIO
-

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

14

Prevencin
Documento bibliogrfico

6.10 Quin puede realizar este tipo de tratamientos?

Las empresas que realicen tratamientos de desinfeccin con productos biocidas debern estar
inscritas en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de la Comunidad
Autnoma donde se encuentre radicada su empresa.
Todo el personal que realice operaciones de mantenimiento higinico-sanitario, bien sea
personal propio de la instalacin o de una empresa externa, deber superar los cursos de
formacin homologados por el Ministerio de Sanidad y Consumo a propuesta de las
comunidades autnomas correspondientes, de acuerdo con la Orden SCO/317/2003, de 7 de
febrero, por la que se regula el procedimiento para la homologacin de los cursos de formacin
del personal que realiza las operaciones de mantenimiento higinico-sanitario de las
instalaciones objeto del R.D. 909/2001.
A continuacin se especifica la persona u organismo que debe realizar la verificacin o
inspeccin de las distintas operaciones de mantenimiento:

Personal propio del usuario o de la empresa de mantenimiento:

-

Operarios con formacin especfica (curso de mantenimiento higinico-sanitario

homologado segn Orden SCO/317/2003):
-

Anlisis microbiolgico de las muestras de agua para determinacin de Legionella.

Laboratorio de anlisis fsico-qumico del agua:

-

Revisin, limpieza y desinfeccin en instalaciones de ACS, AFCH, TR y CE.

Operaciones de purgado y determinacin de Legionella en instalaciones de ACS.
Determinacin de la concentracin del biocida en TR y CE.

Laboratorio acreditado para aislamiento de Legionella en agua o que tenga implantado

un sistema de control de calidad para este tipo de ensayo:
-

Control de la temperatura tanto en los depsitos como en los grifos y duchas de las
instalaciones de ACS y AFCH.

Determinacin de la turbidez, conductividad, pH y Fe total en las muestras de agua

Laboratorio de anlisis microbiolgico del agua:

-

Determinacin de microorganismos aerobios totales en las muestras de agua.

6.11. Prevencin de riesgos laborales

La UNE 100030 IN de septiembre de 2005 incluye recomendaciones en materia de prevencin
de riesgos laborales para los operarios encargados de la limpieza de las instalaciones,
fundamentalmente, aquellas que hacen referencia a la exposicin a agentes qumicos y
biolgicos durante el trabajo. En este sentido en su anexo B recoge una serie de medidas
preventivas aplicables para prevenir los accidentes de trabajo y los riesgos para la salud de los
operarios de las instalaciones y del personal de mantenimiento, limpieza y desinfeccin,
especialmente los riesgos derivados de la inhalacin de aerosoles que pudieran contener
Legionella y de la exposicin a agentes qumicos y fsicos utilizados durante el tratamiento de las
instalaciones y del agua de las mismas. Estas medidas se concretan en las siguientes:
Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

15

Prevencin
Documento bibliogrfico

1. Planificar y disear las tareas de revisin, mantenimiento, limpieza y desinfeccin con el

objeto que los riesgos para los trabajadores sean mnimos.
2. Disponer de procedimientos de trabajo escritos.
3. Procurar que los trabajos en espacios confinados o que puedan suponer riesgos importantes
no se realicen en solitario.
4. Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los que pueden verse expuestos y sobre los
medios y medidas preventivas establecidos. Impartir la formacin adecuada para minimizar
los riesgos.
5. Almacenar los productos qumicos en lugares adecuados. Disponer de normas escritas sobre
su almacenamiento y manipulacin de acuerdo a lo establecido.
6. Disponer de equipos de proteccin individual adecuados a los riesgos a los que puedan estar
expuestos. Adiestrar a los trabajadores sobre su uso, limpieza, descontaminacin,
mantenimiento y conservacin adecuados adems de elaborar procedimientos escritos. No
permitir actuaciones de relajacin ante la utilizacin de estos EPI
Seguidamente, en funcin de las tareas realizadas, se recomiendan los EPI ms adecuados
en cada caso:
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI) RECOMENDADOS PARA DIFERENTES TAREAS
TAREA

FORMA DE
CONTAMINACIN

EPI
Proteccin respiratoria

Revisin

Aerosol

Mascarilla autofiltrante
contra partculas (FFP3).

Limpieza y
tratamiento qumico
en espacio bien
ventilado.

Aerosol y concentracin
baja o moderada de
cloro u otros agentes
qumicos.

Mscara con filtro contra

partculas, gases y
vapores (BP3).

Limpieza y
tratamiento qumico
en espacio
confinado.

Aerosol y concentracin
alta de cloro u otros
agentes qumicos;
posible falta de oxgeno.

Equipo de proteccin
respiratoria aislante
autnomo o de lnea de
aire, con adaptador facial
tipo mscara completa o
capuz.

Ropa de proteccin
No es necesaria.

Traje completo resistente

a agentes qumicos, con
proteccin de la cabeza,
guantes, botas y gafas.

Otras medidas a tener en cuenta son:

Mantener estrictos hbitos de higiene personal.

Incorporar, dentro de la vigilancia de la salud, un control mdico especfico en relacin a la
exposicin de determinados productos qumicos durante estas tareas as como a la posible
exposicin a Legionella.

En cuanto a los procedimientos de trabajo escritos (normas e instrucciones) es importante que

integren las pautas preventivas laborales a cada una de las operaciones de trabajo especficas,
tal y como se esquematiza en el siguiente ejemplo:

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

16

Prevencin
Documento bibliogrfico

Pautas preventivas a seguir en trabajos de mantenimiento, limpieza y desinfeccin en

instalaciones de riesgo, como por ejemplo una TR:

Siempre que sea posible apagar la TR o instalacin

Dejar un tiempo de espera

Comprobar el estado de los EPI

Colocarse los EPI antes de entrar

Asegurarse del correcto ajuste de la mscara/mascarilla

Actuaciones de mantenimiento, limpieza y desinfeccin

Medidas higinicas estrictas
Evitar operaciones que supongan una generacin de
aerosoles

Sacarse los EPI al salir

Comprobar el estado y garantizar el mantenimiento

Limpieza
adecuada

Eliminacin segura
(si procede)

Lavarse las manos y las superficies de la piel

expuestas

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

17

Prevencin
Documento bibliogrfico

7. ACTUACIN ANTE LA DETECCIN DE CASOS DE LEGIONELOSIS

Las actuaciones de todos los profesionales que intervengan en la investigacin de casos y brotes
de legionelosis estarn coordinadas por las autoridades sanitarias competentes (Ver art. 11). La
investigacin epidemiolgica se realizar segn lo dispuesto en el R.D. 2210/1995, por el que se
crea la Red Nacional de Vigilancia Epidemiolgica.
En caso de sospecha de que un edificio o instalacin pueda estar asociado a casos de
legionelosis notificados, las autoridades sanitarias competentes decidirn las actuaciones a
realizar por el responsable de la instalacin (o persona en quien delegue) que podrn ser de tres
tipos:
1) Limpieza y desinfeccin. La desinfeccin se realizar tras una toma de muestras, segn
anexo 6 del R.D., y constar de dos fases:
a) Tratamiento de choque.
b) Tratamiento continuado (segn anexos 3, 4 y 5).
2) Reformas estructurales. El responsable de la instalacin estar obligado a corregir los
defectos estructurales que en ella detecte la inspeccin en el plazo que se designe. Dicho
plazo podr ser ampliado, a peticin del titular de la instalacin, mediante la correspondiente
solicitud ante la autoridad sanitaria competente que se acompaar de un calendario de
ejecucin del plan de accin.
3) Paralizacin total o parcial de aquellas instalaciones muy deficientes, contaminadas por
Legionella, obsoletas o con un mantenimiento defectuoso hasta que la instalacin se
desinfecte o se corrijan los defectos estructurales observados. Pasados al menos 15 das del
tratamiento se realizar una nueva toma de muestras para comprobar la eficacia de las
medidas aplicadas. nicamente mediante la autorizacin expresa de la autoridad sanitaria
competente podrn ponerse en marcha de nuevo las instalaciones.

8. ACCIONES PREVENTIVAS A DESARROLLAR FRENTE AL RIESGO DE EXPOSICIN A

LEGIONELLA
Las acciones a desarrollar por el personal tcnico en Prevencin de Riesgos Laborales de
ASEPEYO, de Nivel Superior y/o Intermedio, tanto en el asesoramiento como en la elaboracin
en cuanto a la evaluacin del riesgo de exposicin a Legionella deberan ser:

Cuando en una empresa se est realizando la evaluacin de riesgos y el R.D. 865/2003 le
sea de aplicacin por tener una instalacin objeto de su mbito de aplicacin, o bien por ser
una empresa instaladora, se debera recabar informacin del grado de cumplimiento de dicho
R.D. pidiendo la documentacin que el R.D. exige:
-

Documento segn Anexo 1 del R.D. de la Notificacin de torres de refrigeracin y

condensadores evaporativos.

Documentacin de las acciones realizadas para adecuar sus instalaciones a los nuevos
requisitos del R.D. 865/2003. En el R.D. no se obliga a tener ningn documento
justificativo de dicha adecuacin, pero se supone que las mejoras realizadas para
adaptarse al R.D. podrn documentarse de alguna forma.

Registro de mantenimiento. Si las operaciones de mantenimiento se contratan a una

empresa externa sta deber extender un Certificado de limpieza y desinfeccin (Anexo 2
del R.D.)

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

18

Prevencin
Documento bibliogrfico

De no disponer de alguno de estos documentos o ninguno, en la Planificacin de la accin

preventiva se har referencia a las obligaciones derivadas de la aplicacin del R.D.865/2003 a la
instalacin.
En principio, salvo excepciones, no se deberan inspeccionar las instalaciones puesto que es
funcin de la autoridad sanitaria as como tambin lo es revisar la documentacin de las
empresas, los registros, el programa de mantenimiento, y, en caso necesario, dictar las medidas
para prevenir o minimizar el riesgo detectado (ver Art. 10).
Poner especial atencin en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos de hospitales y
hoteles.

En cuanto a la evaluacin del posible riesgo de exposicin de trabajadores a los

aerosoles que puedan contener Legionella nos debemos centrar en aquellos que realizan
operaciones de mantenimiento en torres de refrigeracin, sacando, limpiando y desinfectando
las distintas partes de la misma. En la medida de lo posible, durante sus tareas, deben evitar
producir aerosoles.
A la hora de evaluar el riesgo de exposicin hay que tener en cuenta, adems de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales (31/1995) y del Reglamento de los Servicios de Prevencin
(39/1997), el R.D. 664/1997 sobre agentes biolgicos y, concretamente, los siguientes
factores:

Factor de riesgo: Legionella es una bacteria clasificada en el grupo de riesgo 2.

Tiempo de exposicin.
Condiciones en el puesto de trabajo: exposicin a aerosoles, uso de EPIs adecuados,
herramientas utilizadas en la limpieza y desinfeccin de la instalacin. Los anlisis
peridicos de Legionella, que deben hacerse en el agua de la instalacin, nos darn una
idea del grado de contaminacin del agua y, por tanto, del nivel de exposicin a la
bacteria.
Estado de la instalacin: diseo adecuado, mantenimiento peridico, incluyendo limpieza
y desinfeccin.
Es importante en este caso la coordinacin con Vigilancia de la Salud dado que
normalmente se vern afectadas personas con factores de riesgo que las hagan ms
susceptibles para contraer la enfermedad.

Tambin se debera tener en cuenta la posible exposicin de los trabajadores a los

desinfectantes utilizados como cloro, hipocloritos, biocidas, etc., segn el R.D. 374/2001 de
Agentes Qumicos, principalmente en cuanto a:
-

Informar a los trabajadores sobre los riesgos derivados de los puestos de trabajo y las
medidas preventivas establecidas.

Uso adecuado de los productos qumicos de acuerdo con lo establecido en las fichas de
datos de seguridad.

9. OTRAS CONSIDERACIONES DE INTERS RELACIONADAS CON NORMAS UNE Y RITE

Las instalaciones deben ser diseadas de manera que cumplan el Reglamento de Instalaciones
Trmicas en los Edificios y sus Instrucciones Tcnicas Complementarias, R.D. 1751/1998, de 31
de julio, BOE n 186 (en adelante RITE), como hasta ahora pero en el 865/2003. Se crea la
Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

19

Prevencin
Documento bibliogrfico

Comisin Asesora para las Instalaciones Trmicas de los Edificios, que establece las
condiciones que deben cumplir las instalaciones trmicas de los edificios (calefaccin,
climatizacin y agua caliente sanitaria), modificado por el R.D. 1218/2002, de 22 de noviembre.
Como el RITE, tambin son de obligado cumplimiento los siguientes Reales Decretos:

El R.D. 3099/1977, de 8 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad

para plantas e instalaciones frigorficas.

El R.D. 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la

calidad del agua de consumo humano.

La Norma UNE 100030 IN: 2005 Gua para la prevencin y control de la proliferacin y
diseminacin de legionella en instalaciones y el R.D. 865/2003 tienen el mismo fin pero distinto
mbito de competencia. La Norma UNE es una gua, en principio no es de obligado
cumplimiento, que est relacionada con el RITE (Reglamento de Instalaciones Trmicas) y, en
general, es competencia de las Consejeras de Industria de cada Comunidad Autnoma. El R.D.
865/2003 depende directamente del Ministerio de Sanidad y Consumo aunque las Conserjeras
de Sanidad actuarn coordinadamente con el mismo.
En el RITE se hace referencia a la Norma UNE en 3 ocasiones:
123-

ITE 02.5 Produccin centralizada de agua caliente sanitaria

ITE 02.9.3 Aberturas de servicio (para limpieza de redes de conductos)
ITE 09.2 Generadores de calor de instalaciones individuales con acumulacin.

En conclusin la Norma UNE la deberan seguir, como gua, los instaladores y tener en cuenta el
R.D. 865/2003. Dicho R.D. lo deben de cumplir los titulares de las empresas que entren dentro
del mbito de aplicacin del mismo.

10. ANEXOS DEL R.D. 865/2003

ANEXO 1: Documento de notificacin de torres de refrigeracin y condensadores evaporativos.
ANEXO 2: Certificado de limpieza y desinfeccin.
ANEXO 3: Mantenimiento de instalaciones interiores de agua caliente sanitaria y agua fra de
consumo humano.
ANEXO 4: Mantenimiento de torres de refrigeracin y condensadores evaporativos.
ANEXO 5: Mantenimiento de baeras y piscinas de hidromasaje de uso colectivo.
ANEXO 6: Recogida de muestras para aislamiento de Legionella.

11. NORMATIVA AUTONMICA ACTUALMENTE EN VIGOR

ANDALUCA
-

Decreto 287/2002, de 26.11 (Consej. Salud, BOJA 7.12.2002). Establece medidas para el control y la
vigilancia higincio-sanitarias de instalaciones de riesgo en la transmisin de la legionelosis y crea el
Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de Andaluca.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

20

Prevencin
Documento bibliogrfico

Orden de 2 de julio de 2004 (BOJA del 23, rectificada en BOJA de 8 de octubre). Se regulan los cursos
de formacin del personal que realiza operaciones de mantenimiento higinico-sanitario de las
instalaciones objeto del Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios
higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.

ARAGN
-

Orden de 1 de abril 2004 (Dpt. Salud y Consumo., BOA 17.3..2004). Establece medidas referidas al
censo de instalaciones, aparatos y equipos de riesgo en relacin con la legionelosis.

ASTURIAS
-

Decreto 90/2002, de 4.7 (Consej. Salud y Serv. Sanitarios., BOPA 19.07.2002). Medidas
complementarias relativas a las instalaciones de riesgo y empresas de mantenimiento en relacin con
la prevencin de la legionelosis.

CANTABRIA
-

Decreto 122/2002, de 10.10 (Cjo. Gob., BOC 23.10.02). Regula los criterios higinico-sanitarios que
deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con produccin de
aerosoles y aparatos de humectacin, para la prevencin de la legionelosis.

CASTILLA LA MANCHA
-

Orden de 18 septiembre 2001 (Consej. San., DOCLM 25.09.01). Creacin del Censo Regional de
aparatos y equipos en relacin con la legionelosis y modifica la Orden 30.7.1993 que crea el Registro
de los Servicios de Plaguicidas de Uso Ambiental y Alimentario.

CASTILLA Y LEN
-

Orden SAN/1807/2003 de 15.12. (Consej. San., BOCyL 22.1.2004). Regula el procedimiento para la
tramitacin de la autorizacin, vigilancia y control de los cursos de formacin del personal que realiza
las operaciones de mantenimiento higinico-sanitario de las instalaciones de riesgo para la dispersin
de la Legionella, con fines de prevencin y control de la legionelosis.

CATALUNYA
-

Decreto 352/2004, de 27 de julio (DOGC del 29), por el que se establecen las condiciones higinicosanitarias para la prevencin y control de la legionelosis.

EXTREMADURA
-

Orden de 11 junio 2001 (Consej. San. y Cons., DDOOE 16.06.01, rect. 3.7.2001). Criterios higinicosanitarios que deben reunir los aparatos de transferencia de masa de agua en corriente de aire y
aparatos de humectacin para la prevencin de la legionelosis.

Orden de 1 de septiembre de 2003 (DOE del 16). Se regula el procedimiento de autorizacin y

desarrollo de cursos para formar al personal que realice operaciones de mantenimiento higinicosanitario de instalaciones de riesgo de legionelosis en la Comunidad Autnoma de Extremadura.

GALICIA
-

Decreto 9/2001, de 11.1 (Consell. Presid. y Admn. Pbl., DDOOG 15.01, rect. 23.2.2001). Criterios
para la prevencin de la contaminacin por legionella en las instalaciones trmicas.

Orden de 14 de abril de 2004 (DOG del 30). Regulacin de la formacin del personal que realiza
operaciones de mantenimiento higinico-sanitario de las instalaciones susceptibles de propagar la
legionelosis y el procedimiento para la autorizacin de las entidades de formacin.

Legionella: aspectos tcnico-preventivos y legales

21

Prevencin
Documento bibliogrfico

LA RIOJA
-

Decreto 123/2003 de 28.11. (Cons. Salud, BOLR 2.12.2003). Crea y regula el Registro Oficial de
Establecimientos y Servicios Biocidas de La Rioja.

MADRID
-

Orden 1187/1998, de 11.6 (Consej. San. y Serv. Soc., BBOOCM 19.07., rect. 2.7.1998). Criterios
higinico-sanitarios que deben reunir los aparatos de transferencia de masa de agua en corriente de
aire y aparatos de humectacin para la prevencin de la legionelosis.

NAVARRA
-

Decreto Foral 298/2001, de 15.10 (Gob. Nav., BON 19.11.2001). .Dicta normas para la aplicacin en
Navarra del R.D. 909/2001, de 27.7.01, que establece los criterios higinico-sanitarios para la
prevencin y control de la legionelosis.

Orden Foral 37/2003 de 9.4. (Dep. Salud, BON 12.5.2003). Regula el procedimiento de homologacin
de los cursos de formacin del personal que realiza las operaciones de mantenimiento higinicosanitario de las instalaciones de riesgo frente a la legionella.

VALENCIA
-

Decreto 201/2002, de 10.12 (Consell. San. Consell. Ind., Com. y Energa Consell. M. Amb., DOGV
16.12.2002). Establece medidas especiales ante la aparicin de brotes comunitarios de legionelosis de
origen ambiental (aplica el R.D.902/2001).

Decreto 173/2000, de 5.12 (Consell. M. Amb. Consell. San.- Consell. Ind y Com., DOGV 7.12.2000).
Condiciones higinico-sanitarias que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en
corriente de aire con produccin de aerosoles, para la prevencin de la legionelosis.,

Orden de 22.2.2001 (Consell. M. Amb. Consell. San.- Consell. Ind y Com., DOGV 27.2.01).Protocolo
de limpieza y desinfeccin de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con
produccin de aerosoles, para la prevencin de la legionelosis.

En el resto de comunidades autnomas se aplica nicamente la normativa nacional actualmente

en vigor, el RD 865/2003 de 4 de julio.

12. BIBLIOGRAFA
-

NTP 691: Legionelosis: revisin de las normas reglamentarias (I). Aspectos generales.
INSHT.

NTP 692: Legionelosis: revisin de las normas reglamentarias (II). Medidas especficas.
INSHT.

Las Principales verificaciones peridicas en la empresa: gua. Vicen Calomarde Prez et al.
Foment del Treball Nacional, DL 2006.

Prevencin y control de legionelosis: Normativas de aplicacin. Juan Rodrguez Jurez.

Mafre Seguridad, n 98, 2005.

ASEPEYO. Direccin de Seguridad e Higiene

22

www.asepeyo.es
www.formacionsh.asepeyo.es