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Universidad Tecnolgica Equinoccial

Plan Nacional de Desarrollo


El artculo 280 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador define al Plan Nacional de
Desarrollo como el instrumento al que se sujetarn las polticas, programas y proyectos
pblicos; la programacin y ejecucin del presupuesto del Estado; y la inversin y la asignacin
de los recursos pblicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los
gobiernos autnomos descentralizados. Su observancia ser de carcter obligatorio para el
sector pblico e indicativo para los dems sectores.
El Plan Nacional de Desarrollo, denominado Plan Nacional del Buen Vivir, contiene 12
Objetivos Nacionales, que se relacionan con el desempeo de las metas nacionales, con las
distintas propuestas de accin pblica sectorial y territorial, y principalmente con la necesidad
de concretar los desafos derivados del actual marco constitucional.
El Plan fue elaborado por la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES)
en su condicin de Secretara Tcnica del Sistema Nacional Descentralizado de Planificacin
Participativa, conforme el Decreto Ejecutivo 1577 y presentado por el Presidente Rafael Correa
Delgado, para conocimiento y aprobacin en el Consejo Nacional de Planificacin.
Los objetivos que se incluyen en el Plan Nacional del Buen Vivir son los siguientes:
Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la diversidad.
Objetivo 2. Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Objetivo 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y
sustentable.
Objetivo 5. Garantizar la soberana y la paz, e impulsar la insercin estratgica en el mundo y la
integracin latinoamericana.
Objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas.
Objetivo 7. Construir y fortalecer espacios pblicos, interculturales y de encuentro comn.
Objetivo 8. Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la
plurinacionalidad y la interculturalidad.
Objetivo 9. Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.
Objetivo 10. Garantizar el acceso a la participacin pblica y poltica.
Objetivo 11. Establecer un sistema econmico social, solidario y sostenible.
Objetivo 12. Construir un Estado democrtico para el Buen Vivir.

El cambio en la matriz productiva


El Gobierno Nacional plantea transformar el patrn de especializacin de la economa
ecuatoriana y lograr una insercin estratgica y soberana en el mundo, lo que nos permitir:
Contar con nuevos esquemas de generacin, distribucin y redistribucin de la riqueza;
Reducir la vulnerabilidad de la economa ecuatoriana;
Eliminar las inequidades territoriales;
Incorporar a los actores que histricamente han sido excluidos del esquema de desarrollo de
mercado.

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La transformacin de la matriz productiva implica el paso de un patrn de especializacin
primario exportador y extractivista a uno que privilegie la produccin diversificada, ecoeficiente
y con mayor valor agregado, as como los servicios basados en la economa del conocimiento y
la biodiversidad.
Este cambio permitir generar nuestra riqueza basados no solamente en la explotacin de
nuestros recursos naturales, sino en la utilizacin de las capacidades y los conocimientos de la
poblacin.
Un proceso de esta importancia requiere que las instituciones del Estado coordinen y
concentren todos sus esfuerzos en el mismo objetivo comn.
Los ejes para la transformacin de la matriz productiva son:
1. Diversificacin productiva basada en el desarrollo de industrias estratgicas-refinera,
astillero, petroqumica, metalurgia y siderrgica y en el establecimiento de nuevas actividades
productivas-maricultura, biocombustibles, productos forestales de madera que amplen la oferta
de productos ecuatorianos y reduzcan la dependencia del pas.
2. Agregacin de valor en la produccin existente mediante la incorporacin de tecnologa y
conocimiento en los actuales procesos productivos de biotecnologa (bioqumica y
biomedicina), servicios ambientales y energas renovables.
Transformar la matriz productiva para alcanzar el Ecuador del Buen Vivir

3. Sustitucin selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos


actualmente y que seramos capaces de sustituir en el corto plazo: industria farmacutica,
tecnologa (software, hardware y servicios informticos) y metalmecnica.
4. Fomento a las exportaciones de productos nuevos, provenientes de actores nuevos
-particularmente de la economa popular y solidaria-, o que incluyan mayor valor agregado
-alimentos frescos y procesados, confecciones y calzado, turismo-. Con el fomento a las
exportaciones buscamos tambin diversificar y ampliar los destinos internacionales de nuestros
productos.
La transformacin esperada alterar profundamente no solamente la manera cmo se organiza
la produccin, sino todas las relaciones sociales que se desprenden de esos procesos.
Seremos una sociedad organizada alrededor del conocimiento y la creacin de capacidades,
solidaria e incluyente y articulada de manera soberana y sostenible al mundo.
Los esfuerzos de la poltica pblica en mbitos como infraestructura, creacin de capacidades y
financiamiento productivo, estn planificados y coordinados alrededor de estos ejes y se
ejecutan en el marco de una estrategia global y coherente que permitir al pas superar
definitivamente su patrn de especializacin primario-exportador.

Bibliografa:
Recuperado de: http://guiaosc.org/que-es-el-plan-nacional-de-desarrollo-plan-nacionaldel-buen-vivir/
www.planificacion.gob.ec

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