RECURSO DE AMPARO ECONMICO Y PROTECCIN

El recurso de amparo econmico la doctrina constitucional lo denomina la accin que

cualquier persona puede interponer para tutelar el artculo nmero 19 nmero 21 de la
Constitucin, es decir, el derecho a desarrollar actividades econmicas y los limites y
requisitos para que el Estado, por su parte, tambin lo haga.
Se le denomina recurso de amparo porque el legislador le fij el mismo procedimiento
que tiene el genuino recurso de amparo, esto es, el destinado a tutelar la libertad y
seguridad personal.
Su naturaleza debe su particular denominacin a lo que la doctrina y jurisprudencia han
interpretado a partir de la ley 18.971. Se trata de una verdadera accin, ya que lo que
pretende por medio de l es dar comienzo a un proceso, impetrando la actuacin del
rgano jurisdiccional para que falle el conflicto sometido a su conocimiento y decisin.
Su finalidad era regular la actividad econmica y productiva del Estado para preservar la
libertad econmica de los individuos, la que se estimaba fundamental para el orden
pblico econmico y el desarrollo del pas. Se trata de que el Estado no pueda expandirse
y ocupar reas productivas de iniciativa privada.
El plazo para interponer la accin de amparo econmico es de 6 meses desde que se
hubiera producido la infraccin, segn seala la propia ley 18.971. Se entiende que es
desde que se ha producido la infraccin al derecho subjetivo pblico que contiene el
enunciado del artculo 19 nmero 21.
El rgano jurisdiccional competente es la Corte de Apelaciones. La regla tiene importancia
porque define cul Corte de oficio debe impulsar la investigacin de la denuncia:
investigar la infraccin denunciada y dar curso progresivo a los autos hasta el fallo
respectivo, seala la Ley. Adems dicha Corte si en la sentencia estableciere que la
denuncia carece de base, determinar que el actor ser responsable de los perjuicios
que cause.
Respecto a los aspectos procesales podemos distinguir que:
Esta accin se impulsa de oficio por el Tribunal que recibe la denuncia; rigiendo
ampliamente el principio inquisitivo y no el dispositivo de la parte. La Corte Suprema ha
sealado que la accin no tiene la forma adversarial de un juicio o controversia entre
partes, sino de una denuncia que, una vez formulada, debe ser investigada por los
tribunales para establecer si los hechos constituyen o no infraccin al derecho a
desarrollar actividades econmicas. Ello implica que recibida la denuncia el tribunal debe
agotar las investigaciones para comprobar la denuncia.
Respecto a la apelacin al igual que las acciones de amparo constitucional, si el recurso
no es apelado por la parte, debe ser consultado para ante la Corte Suprema. La ley es
clara y lo seala del siguiente modo:
Contra la sentencia definitiva, proceder el recurso de apelacin, que deber
interponerse en el plazo de 5 das, para ante la Corte Suprema y que, en caso
de no serlo, deber ser consultada. Este Tribunal conocer del negocio en
una de sus Salas.

Recurso de proteccin
El recurso de proteccin es aquella que la Constitucin de la Repblica concede a todas
las personas que como consecuencia de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufren
privacin, perturbacin o amenaza a sus derechos y garantas constitucionales.
Sus requisitos de admisibilidad son la existencia de una accin u omisin, que aquella sea
ilegal o arbitraria y que ello produzca privacin, perturbacin o amenaza de los derechos
indubitados de que es titular el recurrente.
Cualquier persona puede interponer un recurso de proteccin, sea natural o jurdica, o un
grupo de personas, que haya sufrido la perturbacin o amenaza de estos derechos, ya
sea directamente o un tercero en representacin de ellas.
El tribunal competente que conoce el recurso de proteccin es la Corte de Apelaciones en
cuya jurisdiccin se cometi el acto o se incurri en la omisin arbitraria o ilegal que
ocasione vulnerabilidad
El plazo es de 30 das corridos contados desde que ocurre el acto o amenaza que motiva
al recurso o desde que se tuvo conocimiento de dicho acto o amenaza, hecho que debe
ser acreditado ante la Corte.
Esta accin se ha transformado en un importante instrumento para dejar sin efecto los
actos de particulares y de la administracin que importen un menoscabo al derecho de
emprender cualquier actividad econmica lcita.
Dada la importancia que tiene el orden pblico econmico y, particularmente, las normas
que se refieren a la libertad empresarial y a las limitaciones al Estado Empresario, es que
se habra reforzado este derecho con una garanta especial llamado Recurso de amparo
econmico.
Este recurso debe ser interpuesto por escrito por el afectado o por cualquiera otra
persona en su nombre, capaz de parecer en juicio, aunque no tenga para ello mandato
especial.

(Biblioteca nacional del congreso; http://www.bcn.cl; Recurso de proteccin y

Recurso de amparo econmico)

Algunas diferencias de las acciones de proteccin y amparo econmico

-Tratndose del recurso de proteccin, ste cautela la casi totalidad de los derechos
individuales consagrados en nuestra carta fundamental y que pudieran verde afectados
por actos u omisiones arbitrarios o ilegales.
-La accin de amparo econmico, en cambio, slo tiene por propsito garantizar el
derecho a desarrollar una actividad econmica y, adicionalmente, el estricto cumplimiento
de las limitaciones impuestas al Estado para realizar actividades empresariales al tenor de
lo preceptuado en el artculo 19 N 21 2 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
-La jurisprudencia ha consignado que el fallo pronunciado en una accin de amparo
econmico es meramente declarativo y que, por tanto, no tiene por objeto adoptar
medidas para restablecer el imperio del derecho, como s ocurre en el recurso de
proteccin
-El Recurso de amparo econmico con el Recurso de proteccin, tutelan intereses
distintos diversos, lo cual permiten a los ciudadanos recurrir a uno u a otro, segn si
corresponde a la infraccin del Orden Pblico Econmico (tanto en su proteccin del
mbito privado empresarial, como del mantenimiento de las reglas de una competencia
limpia entre los particulares) o a la infraccin de los derechos fundamentales
constitucionalmente reconocidos.

(Derecho y humanidades; Facultad de derecho Universidad de Chile;

http://www.derechoyhumanidades.uchile.cl)