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ROBERTO
GIL ZUARTH
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Accin de Inconstitucionalidad 1/96, Leonel Godoy Rangel y otros. Novena poca, Pleno, Tomo
III, marzo de 1996, pgina 351. Consultada en Semanario Judicial de la Federacin:
http://sjf.scjn.gob.mx/SJFSem/Paginas/SemanarioIndex.aspx
5 EJRCITO, ARMADA Y FUERZA AREA. SU PARTICIPACIN EN AUXILIO DE LAS
AUTORIDADES CIVILES ES CONSTITUCIONAL (INTERPRETACIN DEL ARTCULO 129 DE
LA CONSTITUCIN).
La interpretacin histrica, armnica y lgica del artculo 129 constitucional, autoriza considerar
que las fuerzas armadas pueden actuar en auxilio de las autoridades civiles, cuando stas soliciten
el apoyo de la fuerza con la que disponen. Por esta razn, el instituto armado est
constitucionalmente facultado para actuar en materias de seguridad pblica en auxilio de las
autoridades competentes y la participacin en el Consejo Nacional de Seguridad Pblica de los
titulares de las Secretaras de la Defensa Nacional y de Marina, quienes por disposicin de los
artculos 29, fraccin I, y 30, fraccin I, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
tienen a su mando al Ejrcito, Armada y Fuerza Area, no atenta contra el numeral sealado del
Cdigo Supremo. Adems, la fraccin VI del artculo 89 constitucional faculta al presidente de la
Repblica a disponer de dichas fuerzas para la seguridad interior. Por estas razones, no es
indispensable la declaratoria de suspensin de garantas individuales, prevista para situaciones
extremas en el artculo 29 constitucional, para que el Ejrcito, Armada y Fuerza Area intervengan,
ya que la realidad puede generar un sinnmero de situaciones que no justifiquen el estado de
emergencia, pero que ante el peligro de que se agudicen, sea necesario disponer de la fuerza con
que cuenta el Estado mexicano sujetndose a las disposiciones constitucionales y legales
aplicables.
Accin de inconstitucionalidad 1/96. Leonel Godoy Rangel y otros. 5 de marzo de 1996. Once
votos. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria: Mercedes Rodarte Magdaleno.
poca: Novena poca
Registro: 192080
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Tomo XI, Abril de 2000
Materia(s): Constitucional
Tesis: P./J. 38/2000
Pgina: 549
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
6EJRCITO, FUERZA AREA Y ARMADA. PUEDEN ACTUAR ACATANDO RDENES DEL
PRESIDENTE, CON ESTRICTO RESPETO A LAS GARANTAS INDIVIDUALES, CUANDO SIN
LLEGARSE A SITUACIONES QUE REQUIERAN LA SUSPENSIN DE AQULLAS, HAGAN
TEMER, FUNDADAMENTE, QUE DE NO ENFRENTARSE DE INMEDIATO SERA INMINENTE
CAER EN CONDICIONES GRAVES QUE OBLIGARAN A DECRETARLA.
El artculo 89, fraccin VI, de la Constitucin faculta al presidente de la Repblica a utilizar al
instituto armado para salvaguardar no slo la seguridad exterior del pas, sino tambin la interior lo
que, de conformidad con el artculo 16 del propio ordenamiento, exige fundar y motivar una
decisin de tanta trascendencia. Por estas razones las fuerzas armadas estn constitucionalmente
facultadas para actuar, acatando rdenes del presidente de la Repblica, cuando sin llegar a los
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ella, la Corte interpreta las facultades del Presidente de la Repblica para salvaguardar la
seguridad interior a la luz de los artculos 29 y 129 constitucionales. Ya que si, sin llegar a los
extremos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica, o casos que pongan a la sociedad en
grave peligro o conflicto que justificaran la suspensin de derechos humanos y sus garantas, se
produjera una situacin que hiciera suponer fundadamente que, de no enfrentarse con todos los
recursos disponibles (incluida la participacin de las Fuerzas Armadas), pudiera escalar o degradar
en situaciones ms graves que en efecto obliguen a declarar dicha suspensin, el Presidente de la
Repblicaestara obligado a atajarla a travs del despliegue de las Fuerzas Armadas de manera
subsidiaria, temporal y respetando los derechos humanos.
Ambas justificaciones, formal y material, suponen la necesidad impostergable del Estado
Mexicano de regular de forma clara un espacio de las funciones en materia de seguridad nacional
conocida como seguridad interior. Se trata de un esfuerzo regulatorio sin precedentes para
establecer de manera inequvoca la certidumbre en los supuestos materiales y formales que
accionan y justifican los procedimientos, acciones e intervenciones en materia de seguridad
interior; las tcnicas de investigacin y las responsabilidades y mecanismos de coordinacin entre
autoridades a fin de dar soluciones a ese sinfn de situaciones que ponen en riesgo la paz y
tranquilidad de los mexicanos, que rebasan las capacidades de las autoridades civiles de seguridad
pblica, y que, de no enfrentarse a travs de mecanismos giles y que den certidumbre y
capacidad de evaluar resultados, pueden decantar en situaciones ms graves que obligaran a la
declaracin de una suspensin de derechos humanos y sus garantas
La experiencia internacional alberga muchos ejemplos sobre el cmo y bajo qu circunstancias, las
democracias constitucionales han enfrentado disyuntivas similares. El esfuerzo por balancear el
carcter civil de la seguridad pblica, el respeto irrestricto a los derechos humanos, frente a la
complejidad y gravedad de fenmenos sociales como el crimen organizado, el terrorismo o la
cibercriminalidad es un reto enorme.
Las implicaciones para los rdenes constitucionales modernos, de carcterdemocrtico, civil y de
vigencia plena de los derechos humanos, genera limitaciones, incentivos y pautas para respuestas
diversas a fin de balancear las relaciones entre autoridades civiles y militares, la creacin de
fuerzas intermedias o especializadas, el diseo de mecanismos administrativos, judiciales y
parlamentarios de control, evaluacin y fiscalizacin de dichas funciones. En un esfuerzo de esta
extremos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica o de cualquier caso que ponga a la
sociedad en grave peligro o conflicto -previstos por el artculo 29 constitucional- se produzca una
situacin que haga temer fundadamente por sus caractersticas que, de no enfrentarse de
inmediato, sera inminente precipitarse en alguna o todas esas graves situaciones. En este
supuesto, al no decretarse la suspensin de garantas, ante alternativas viables de solucionar
pacficamente los conflictos o que por no llegar stos a la gravedad que supone el texto
constitucional, o por algn otro motivo, se prevea que podrn controlarse con rapidez, se deber
cuidar escrupulosamente que se respeten las garantas individuales, estableciendo, incluso, a
travs de los organismos competentes, una estrecha vigilancia para que se acte del modo
especificado.
Accin de inconstitucionalidad 1/96. Leonel Godoy Rangel y otros. 5 de marzo de 1996. Once
votos. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria: Mercedes Rodarte Magdaleno.
poca: Novena poca
Registro: 192081
Instancia: Pleno
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Tomo XI, Abril de 2000
Materia(s): Constitucional
Tesis: P./J. 37/2000
Pgina: 551
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
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3. Qu propone la iniciativa?
1. Define supuestos de afectacin a la seguridad interior como actos tendentes a:
obstaculizar o impedir la prestacin del servicio de seguridad pblica por parte de las
autoridades federales, locales, o municipales, o de otras funciones o servicios pblicos
pertenecientes a las reas estratgicas o prioritarias previstas en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
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TTULO PRIMERO
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CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en todo el territorio
nacional y tiene por objeto regular la integracin, organizacin, funcionamiento y control de las
instituciones y autoridades encargadas de contribuir a preservar la seguridad interior de la
Federacin, as como establecer los procedimientos y las bases de coordinacin en la materia
entre sta, las entidades federativas y los Municipios.
Artculo 2.- La seguridad interior es una funcin de seguridad nacional a cargo de la Federacin
que tiene como objeto preservar el orden constitucional, el Estado de derecho, la gobernabilidad
democrtica y los derechos humanos en todo el territorio nacional para garantizar condiciones de
desarrollo de la poblacin.
Artculo 3.- La seguridad interior se rige por los principios de legalidad, responsabilidad, respeto a
los derechos humanos y sus garantas reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte,
confidencialidad, lealtad, transparencia, eficiencia, coordinacin y cooperacin.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
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IX.
X.
II.
III.
IV.
V.
VI.
CAPTULO II
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Del Comit
Artculo 8.- El Comit es una instancia de coordinacin en el seno del Consejo que tiene por objeto
auxiliar al Ejecutivo Federal en la conduccin de la poltica de seguridad interior, el cual estar
integrado por:
I.
II.
III.
IV.
El Secretario de Marina;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
El Comit contar con un Secretario Tcnico que ser el Director General del Centro y se reunir a
convocatoria de su Presidente. Para una mejor deliberacin de los asuntos de su competencia el
Presidente podr convocar a las sesiones del Comit con carcter de invitados a otros servidores
pblicos y podr realizar consultas en relacin con las materias propias de su competencia a
expertos o instituciones acadmicas.
Las sesiones del Comit, las actas y documentos que se generen en el seno del mismo podrn ser
clasificadas como reservados mediante la aplicacin de la prueba de dao que prev la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Artculo 9.- Al interior del Comit podrn crearse los subcomits especializados que se estimen
necesarios para su funcionamiento eficiente. Existir un Subcomit de Inteligencia en materia de
seguridad interior, integrado por representantes del Centro, de las secretaras de la Defensa
Nacional, de Marina, de la Fiscala General de la Repblica y de la Comisin Nacional de Seguridad,
con el objeto de compartir e intercambiar informacin e inteligencia til para preservar la
seguridad interior y atender las afectaciones a que se refiere el artculo 6 de esta Ley.
Artculo 10. El Comit tendr las siguientes funciones:
I.
II.
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III.
IV.
V.
VI.
II.
III.
Fungir como enlace ante la Comisin Bicameral para informar sobre la emisin de
declaratorias de afectacin a la seguridad interior, las medidas y acciones
instrumentadas bajo su emisin, as como sus resultados, y
IV.
CAPTULO III
De la Fuerzas Especiales de Apoyo Federal
Artculo 12. Las Fuerzas Especiales de Apoyo Federal tiene como misiones generales las
contempladas en la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos y en la Ley Orgnica de la
Armada de Mxico, as como la de prestar auxilio a las autoridades constitucionales y a las
instituciones de seguridad pblica de los rdenes federal, local y municipal para hacer frente a
afectaciones a la seguridad interior.
Artculo 13. La Fuerza Especial de Apoyo Federal podr intervenir de manera subsidiaria y
temporal en funciones de seguridad interior cuando por razones de necesidad y proporcionalidad,
las instituciones y autoridades civiles competentes estn imposibilitadas materialmente para
hacer frente a la situacin. Su intervencin en las entidades federativas, municipios,
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico o Regiones del territorio nacional, se sujetar a
lo que disponga el Presidente de la Repblica, previa emisin de la declaratoria de afectacin a la
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Artculo 14. Las Fuerza Especial de Apoyo Federal depender tcnica, operativa y
administrativamente de la Secretara de la Defensa Nacional y de la Secretara de Marina, en el
mbito de sus respectivas competencias; su adiestramiento y doctrina se regirn por los principios
de legalidad, racionalidad, proporcionalidad, oportunidad y respeto a los derechos humanos. En
ningn caso sustituirn a las autoridades apoyadas en las funciones que legalmente les competan.
TTULO SEGUNDO
Del procedimiento de declaratoria de afectacin a la seguridad interior
CAPTULO I
Del inicio del procedimiento
Artculo 15. Existe una afectacin a la seguridad interior cuando se actualice alguno de los
supuestos a que se refiere el artculo 6 de esta Ley y el Ejecutivo Federal emita una declaratoria en
los trminos del presente Ttulo.
II.
III.
IV.
Artculo 17. Las solicitudes de inicio del procedimiento de declaratoria de afectacin a la seguridad
interior se dirigirn al Secretario de Gobernacin en su carcter de Presidente del Comit, y
debern cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
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situacin, y
V.
Sealar las medidas y acciones requeridas para hacer frente a la situacin y para
restablecer la seguridad interior, as como la temporalidad necesaria de la
intervencin subsidiaria.
CAPTULO II
De la sustanciacin del procedimiento
Artculo 18. Una vez recibida la solicitud el Secretario de Gobernacin integrar el expediente
respectivo y tendr en todo momento la facultad para requerir a las autoridades solicitantes y a
las autoridades federales competentes, informacin complementaria que resulte til para su
anlisis y evaluacin.
II.
III.
IV.
CAPTULO III
De la declaratoria de afectacin a la seguridad interior
Artculo 20. La emisin de la declaratoria de afectacin a la seguridad interior se regir por los
principios de subsidiariedad, legalidad, temporalidad, publicidad, racionalidad, proporcionalidad,
oportunidad y respeto a los derechos humanos y sus garantas reconocidos en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte.
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Artculo 21. La declaratoria de afectacin a la seguridad interior ser emitida mediante decreto del
Presidente de la Repblica y deber contener lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Artculo 22. En los casos en los que se contemple la participacin de la Fuerza Especial de Apoyo
Federal o de algn otro Cuerpo o Servicio de la Fuerza Armada Permanente, la declaratoria de
afectacin a la seguridad interior se ajustar a los siguientes lineamientos, as como a las
disposiciones previstas en el Reglamento de esta Ley:
I.
II.
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Artculo 23. La declaratoria de afectacin a la seguridad interior deber ser notificada por
conducto del Secretario de Gobernacin a la Comisin Bicameral y a la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos para que ejerzan sus atribuciones legales, y deber ser publicada en el Diario
Oficialde la Federacin para que surta efectos jurdicos.
II.
III.
Por decreto del Senado de la Repblica, en los trminos previstos en el artculo 43,
fraccin V de esta Ley.
TTULO TERCERO
De la intervencin de las instituciones y autoridades federales bajo la declaratoria de afectacin
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a la seguridad interior
CAPTULO I
Disposiciones preliminares
Artculo 26. En la atencin a una afectacin a la seguridad interior las instituciones y autoridades
federales que presten auxilio actuarn de conformidad con las competencias y atribuciones que
legalmente les corresponda, debiendo sujetarse a las directrices establecidas en la declaratoria
respectiva.
Artculo 27. Las instituciones y autoridades federales que participen bajo la declaratoria de
afectacin a la seguridad interior debern coordinarse con las autoridades locales y municipales
competentes para hacer frente a la situacin, en los trminos de los convenios de coordinacin y
de las bases de colaboracin que se celebren al efecto.
CAPTULO II
De la intervencin de la Fuerza Especial de Apoyo Federal y de la Fuerza Armada Permanente
Artculo 28. Los delitos del orden comn o federal que fueren cometidos por personal de la Fuerza
Especial de Apoyo Federal o de la Fuerza Armada Permanente durante la atencin a una
afectacin a la seguridad interior correspondern a la jurisdiccin ordinaria cuando el sujeto
pasivo que resienta sobre su persona la afectacin producida por la conducta delictiva o la
persona titular del bien jurdico tutelado o puesto en peligro por la accin u omisin delictiva,
tenga la condicin de civil.
II.
Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito, siempre
que stas no puedan ser formuladas directamente ante el Ministerio Pblico,
debiendo informar por cualquier medio y de forma inmediata de la situacin a la
autoridad ministerial competente, as como de las diligencias practicadas;
III.
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ministeriales competentes, junto con los bienes que se hayan asegurado o estn bajo
su custodia, observando en todo momento el cumplimiento de los plazos
constitucionales y legales establecidos;
IV.
V.
VI.
VII.
Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos
necesarios para garantizar la integridad de los indicios. En su caso deber dar aviso a la
Polica con capacidades para procesar la escena del hecho y al Ministerio Pblico
conforme a las disposiciones previstas en el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales y en la legislacin aplicable;
VIII.
IX.
Emitir los informes, partes y dems documentos, cumpliendo con los requisitos y
formatos establecidos en las disposiciones aplicables;
X.
XI.
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XII.
XIII.
TTULO CUARTO
Del control sobre el ejercicio de competencias en materia de seguridad interior
CAPTULO I
Del control judicial
SECCIN PRIMERA
De la intervencin de comunicaciones privadas
Artculo 31. Para efectos de esta Ley la intervencin de comunicaciones privadas, abarca todo
sistema de comunicacin, o programas que sean resultado de la evolucin tecnolgica, que
permitan el intercambio de datos, informaciones, audio, video, mensajes, as como archivos
electrnicos que graben, conserven el contenido de las conversaciones o registren datos que
identifiquen la comunicacin, las cuales se pueden presentar de manera sincrnica o asincrnica.
Podrn ser objeto de intervencin las comunicaciones privadas que se realicen de forma oral,
escrita, por signos, seales o mediante el empleo de aparatos elctricos, electrnicos, mecnicos,
almbricos o inalmbricos, sistemas o equipos informticos, as como por cualquier otro medio o
forma que permita la comunicacin entre uno o varios emisores y uno o varios receptores.
Artculo 32. El Centro podr solicitar a los Juzgados de Control por cualquier medio y por conducto
de su Director General o de los servidores pblicos en quienes delegue esta facultad, la
intervencin de comunicaciones privadas, debiendo satisfacer los siguientes requisitos:
I.
II.
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Artculo 33. La intervencin solicitada deber ser acordada por el Juzgado de Control de manera
inmediata, por cualquier medio que garantice su autenticidad, o en audiencia privada con la sola
comparecencia de la autoridad solicitante, en un plazo mximo que no exceda de las seis horas
siguientes a que la haya recibido.
Artculo 35. El personal de los Juzgados de Control que conozca de solicitudes de intervencin de
comunicaciones privadas en materia de seguridad interior deber guardar estricta reserva sobre
su contenido y el de los provedos del expediente respectivo. El juez de control ser el responsable
de resguardar bajo el debido secreto del rgano jurisdiccional la informacin confidencial a que se
refiere el artculo 32, fraccin II de esta Ley.
Artculo 37. Los datos e informacin que se obtengan de las intervenciones tendrn carcter de
reservadas conforme a la aplicacin de la prueba de dao que prev la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y quienes tengan acceso a ellas
debern observar el deber de secreca sobre el contenido de las mismas.
Artculo 38. Una vez concluido el periodo de autorizacin paraintervenir comunicaciones privadas
la autoridad competente deber rendir al rgano jurisdiccional que otorg la autorizacin un
informe sobre la ejecucin de la medida. El destino final de la informacin obtenida con la
intervencin ser determinada por el Presidente del Comit.
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Artculo 39. Las autorizaciones judiciales para intervenir comunicaciones privadas en materia de
seguridad interior, as como los datos y la informacin obtenidos con la intervencin carecern de
valor probatorio en procedimientos judiciales o administrativos distintos al previsto en este Ttulo,
salvo que la intervencin se lleve a cabo en auxilio tcnico de actividades de inteligencia
preventiva o de procuracin de justicia, en cuyo caso deber ajustarse a las formalidades y
requisitos previstos por la legislacin aplicable.
Artculo 40. Tambin se requerir autorizacin judicial, en los trminos previstos en esta Seccin,
en los casos de extraccin de informacin, la cual consiste en la obtencin de comunicaciones
privadas, datos de identificacin de las comunicaciones, as como de informacin, documentos,
archivos de texto, audio, imagen o video contenidos en cualquier equipo, aparato o dispositivo de
almacenamiento de datos, informtico o de comunicacin, que sea susceptible de conectividad o
no, incluyendo la almacenada en las plataformas o centros de datos remotos vinculados con stos
cuando sean susceptibles de conectividad.
SECCIN SEGUNDA
De la localizacin geogrfica en tiempo real y de la entrega de datos conservados de equipos de
comunicacin mvil
Artculo 41. El Centro podr solicitar a los Juzgados de Control por cualquier medio y por conducto
de su Director General o de los servidores pblicos en quienes delegue esta facultad, requiera a los
concesionarios, permisionarios, operadores y comercializadores de servicios de
telecomunicaciones, la localizacin geogrfica en tiempo real o entrega de datos conservados de
los equipos de comunicacin mvil asociados a una lnea, debiendo satisfacer los siguientes
requisitos:
I.
II.
El plazo de la medida, incluyendo sus prrrogas, no podr exceder de seis meses. Despus de
dicho plazo, slo podrn autorizarse nuevas medidas cuando el Centro acredite nuevos elementos
que as lo justifiquen, en cuyo caso deber observarse el mismo procedimiento previsto en este
Ttulo.
Artculo 42. Para la tramitacin y resolucin de las solicitudes de localizacin geogrfica en tiempo
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CAPTULO II
Del control legislativo
II.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 44. Al inicio de los periodos ordinarios de sesiones del Congreso de la Unin, el Secretario
de Gobernacin, en su carcter de Presidente del Comit, deber rendir a la Comisin Bicameral
un informe general de las actividades desarrolladas en materia de seguridad interior durante el
semestre inmediato anterior que incluir el ejercicio de todas las acciones y afectaciones a
derechos realizadas con fundamento en la declaratoria.
Artculo 45. Los informes a que se refiere el presente Captulo debern omitir datos de personas,
lugares o cosas a menos que hayan concluido las investigaciones respectivas o las mismas fuesen
objeto de un proceso penal. En todo caso, los integrantes de la Comisin Bicameral estarn
obligados a guardar secreca de la informacin a la que tengan acceso conforme a lo dispuesto por
la Ley de Seguridad Nacional.
TTULO QUINTO
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CAPTULO I
De los convenios de coordinacin y bases de colaboracin entre la Federacin, las entidades
federativas y los municipios
Artculo 46. Para la atencin de afectaciones a la seguridad interior la Federacin, por conducto
del Secretario de Gobernacin deber celebrar con los gobiernos de las entidades federativas y de
los municipios que correspondan los convenios de coordinacin y las bases de colaboracin que
permitan la efectiva intervencin de las instituciones y autoridades federales en auxilio de las
autoridades constitucionales y de las instituciones de seguridad pblica de los rdenes local y
municipal correspondientes.
Artculo 47. Los convenios de coordinacin y las bases de colaboracin que se celebren al efecto
debern respetar en todo momento el mbito de atribuciones de cada una de las partes y debern
comprender en su clausulado los compromisos por parte de las autoridades constitucionales y de
las instituciones de seguridad pblica de los rdenes local y municipal que reciban el auxilio de la
Federacin, para enfrentar la situacin y para restablecer las condiciones de preservacin del
orden constitucional, del Estado de derecho y de la gobernabilidad democrtica.
CAPTULO II
De las obligaciones en materia de seguridad interior
Artculo 49. El Centro deber compartir bajo mecanismos de comunicacin autntica, segura y
expedita, de conformidad con los lineamientos que se definan en el seno del Comit, a las
instancias integrantes del Subcomit de Inteligencia en materia de seguridad interior, los datos e
informacin que se obtengan de las medidas de intervencin de comunicaciones privadas, de
localizacin geogrfica en tiempo real o de entrega de datos conservados de equipos de
comunicacin mvil a que se refiere esta Ley.
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TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los noventa das naturales siguientes a su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Las operaciones que desarrolle la Fuerza Armada Permanente en auxilio de las
autoridades constitucionales o de las instituciones de seguridad pblica locales o municipales
debern ajustarse al procedimiento previsto en el presente Decreto, a ms tardar a la entrada en
vigor del mismo; en caso contrario cesarn de inmediato y el personal respectivo deber
reintegrarse al servicio.
TERCERO. Las secretaras de la Defensa Nacional y de Marina llevarn a cabo las acciones
pertinentes para proveer los recursos humanos, materiales, tecnolgicos y presupuestarios
necesarios para establecer la Fuerza Especial de Apoyo Federal y para dar cumplimiento al
presente Decreto.
CUARTO. A la entrada en vigor del presente Decreto, la Fuerza Especial de Apoyo Federal deber
encontrarse debidamente integrada por unidades organizadas, equipadas y adiestradas, las que se
constituirn por mando, rganos de mando y el nmero de unidades que determinen en el mbito
de su competencia los titulares de las secretaras de la Defensa Nacional y de Marina.
QUINTO. El impacto presupuestario que se genere con motivo de la entrada en vigor del presente
Decreto en materia de servicios personales, as como el establecimiento de la Fuerza Especial de
Apoyo Federal, se cubrir con cargo al presupuesto aprobado anualmente por la Cmara de
Diputados a las secretaras de la Defensa Nacional, Marina y Gobernacin, en la parte que les
corresponda.
SEXTO. A la entrada en vigor del presente Decreto el Ejecutivo Federal deber expedir el
Reglamento de la Ley, debiendo desarrollar los lineamientos relativos a la instalacin e
identificacin de puestos revisin en la va pblica para la inspeccin de personas y bienes, as
como los protocolos y directivas para el uso legtimo de la fuerza bajo la vigencia de una
declaratoria de afectacin a la seguridad interior.
En ningn caso podr emitirse una declaratoria de afectacin a la seguridad interior en los
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trminos dispuestos en esta Ley sin que previamente haya entrado en vigor su Reglamento.
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