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GOBERNACIN XV DPTO.

PDTE
TE HAYES
Avda. Laudo Hayes
s y Dr. Contessi
Villa Hayes, Paraguay
Telfono: 0226-26240

_______________________________________________________________________________________

REPBLICA DEL PARAGUAY


GOBERN
NACION DEL XV DEPARTAM
AMENTO DE
PRESIDENTE HAYES

CARTA D
DE INVITACION ESTNDAR
E
CONTR
RATACIN DIRECTA
A (CD) N
011/2016
CONTRATACION
CONTRATACION DE SERVICIO DE
CONSULTOR INDIVIDUAL PARA PLAN
ESTRATEGICO GUBERNAMENTAL
GUBERNAMENTAL
ID: 315.188
[Aprobado por Resolucin DNCP N 872 de fecha 26 de abril
de 2013]

GOBERNACIN XV DPTO. PDTE HA


AYES
Avd. Laudo Hayes
s y Dr. Contessi
Villa Hayes, Paraguay
Telfono: 0226-26240

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PREFACIO
Esta Carta de Invita
nvitacin estndar es de uso obligatorio para la preparacin
y ejecucin de pro
procedimientos de Contratacin Directa
Dir
de adquisicin de
Bienes y/o prestaccin de Servicios que realicen los Organismos
O
y Entidades
del Estado
o y las Muni
Municipalidades a travs del proccedimiento ordinario de
contratacin
n previ
previsto en el artculo 34 de la Ley N 2.051/03, su
modificatoria, Deccretos y Resoluciones reglamentaria
arias, y cuando sean
ejecutados por la va de excepcin conforme al artculo
art
33 del mismo
cuerpo legal.
Esta Carta de Invita
nvitacin Estndar proporciona inform
macin relevante para la
preparacin de las ofertas, apertura y evalua
uacin de las mismas,
adjudicacin y ej
ejecucin de los contratos. Adem
ms constituyen reglas
generales dee parti
participacin y el marco conceptual
ual e interpretativo
inte
de la
contratacin.
En la preparacin
in de la carta de invitacin particcular, la Convocante no
podr eliminar o modificar las clusulas estndar
tndar contenidas en este
documento, sino completarlas conforme a las indicaciones
indi
en cursiva y
corchetes. Si no see utili
utilizar alguna de ellas debe indicarse
indi
que no aplican.
Todo el contenid
do estndar nicamente puede ser modificado por la
Direccin Nacional
ional de Contrataciones Pblicas (DNCP), en uso de sus
facultades
es para disear y emitir polticas
as generales sobre las
contrataciones pbl
pblicas y elaborar pliegoss de bases
ba
y condiciones
estndares de conf
onformidad a la Ley 3.439/07.

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CARTA DE INVITACIN Y ANEXOS


Asuncin, _____ de ______________ de 2016

Seores
Oferentes
Presente

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud


Uds.. con el objeto de invitarlos
invitarlo a participar en el
procedimiento de Contratacin Directa N 01/2016 con ID N 315.188 para la CONTRATACION

DE SERVICIOS DE ASESOR EXTERNO INDIVIDUAL


INDIVIDUAL.
La oferta deber ajustarse a las condiciones del presente procedimiento de contratacin,
establecidas en los siguientes documentos que se adjuntan:
Anexo A.
Anexo B.
Anexo C.
Anexo D.
Anexo E.

Generalidades.
Datos de la Contratacin (DDLC)
Especificaciones tcnicas de los bienes o servicios a ser adquiridos.
Formularios.
Documentos de la Oferta y para firma del contrato o emisin de Orden de Compra.

Atentamente.

Lic. Carlos Nuez


Encargado de la de UOC

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Anexo A
Generalidades
1)

Fraude y Corrupcin:

Se exige que los Oferentees que participen en los procedimientos de con


ontratacin, observen los ms altos
niveles ticos, ya sea du
durante el proceso de Contratacin Directa o de ejecucin de un contrato. La
Convocante actuar frente a cualquier hecho o reclamacin que se consideere fraudulento o corrupto.
Si se comprueba que un ffuncionario pblico, o quien acte en su lugar,
r, y/o el Oferente o adjudicatario
propuesto en un proceso d
de contratacin, ha incurrido en prcticas fraudu
audulentas o corruptas, la Convocante
deber: a) Descalificar cuallquier oferta y/o rechazar cualquier propuesta de
d adjudicacin relacionada con el
proceso de adquisicin o contratacin de que se trate; y/o; b) Remit
itir los antecedentes del oferente
directamente involucrado
o en las prcticas fraudulentas o corruptivvas, a la Direccin Nacional de
Contrataciones Pblicas, a los efectos de la aplicacin de las sanciones previstas.
p
c) Presentar la denuncia
penal ante las instancias ccorrespondientes si el hecho conocido se encon
ontrare tipificado en la legislacin
penal.
Los hechos de fraude y corr
rrupcin comprenden actos como:
i.

ofrecer, dar, recibir


ir o solicitar, directa o indirectamente, cualquierr cosa de valor para influenciar las
acciones de otra parrte;

ii. Cualquier acto u om


misin, incluyendo la tergiversacin de hechoss y circunstancias, que engaen, o
intenten engaar, a alguna parte para obtener un beneficio econ
onmico o de otra naturaleza o para
evadir una obligaci
cin;
iii. Perjudicar o causarr dao, o amenazar con perjudicar o causar dao,
dao directa o indirectamente, a
cualquier parte o a ssus bienes para influenciar las acciones de una parte;
pa
iv. Colusin o acuerdo
o entre dos o ms partes realizado con la inttencin de alcanzar un propsito
inapropiado, incluyeendo influenciar en forma inapropiada las accion
nes de otra parte;
v. Cualquier otro acto considerado como tal en la legislacin vigente.
2)

Integridad

Los Oferentes debern deeclarar que por s mismos o a travs de interrpsita persona, se abstendrn de
adoptar conductas orientada
adas a que los funcionarios o empleados de la Convocante
C
induzcan o alteren las
evaluaciones de las propu
opuestas, el resultado del procedimiento u otros
o
aspectos que les otorguen
condiciones ms ventajosaas con relacin a los dems participantes (Declaraatoria de Integridad).
3)

Condiciones de Particcipacin

Podrn participar en esta


ta Contratacin Directa, individualmente o en
n forma conjunta (Consorcios), los
Oferentes domiciliados een la Repblica del Paraguay, que no se encuentren
e
comprendidos en las
prohibiciones o limitacionees para presentar propuestas o para contratar establecidas
es
en el artculo 40 de la
Ley N 2.051/03.
4)

Prohibicin de Negoc
ociar (Art. 20, inciso f, Ley N 2051/03)

Ninguna de las condicioness contenidas en las bases y condiciones de la Con


ontratacin Directa, as como en las
ofertas presentadas por los participantes podr ser negociada.
5)

Protestas

Las personas interesadas pod


podrn protestar por escrito ante la Direccin Nacional
Na
de Contrataciones Pblicas,
contra los actos que contr
travengan las disposiciones que rijan la materia objeto
ob
de este documento, dentro
de los diez (10) das hbilees siguientes a aqul en que ste ocurra o el Ofe
ferente tenga o deba haber tenido
conocimiento del acto impu
pugnado.

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Telfono: 0226-26240

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6) Denuncias
Cualquier persona puede rrealizar las denuncias de supuestos hechos de corrupcin
c
o de irregularidades en
este proceso de contrataacin o en cualquier otro que tenga conoci
cimiento, a travs del Portal de
Contrataciones Pblicas (w
www.contrataciones.gov.py), utilizando el Prograama de Proteccin al Denunciante,
que garantiza la confidenciali
cialidad de los datos del denunciante, y cuya in
nvestigacin puede monitorearse a
travs del Portal.
7)

Solucin de Controver
ersias

Los interesados podrn reecurrir al procedimiento de Avenimiento, previisto en el Ttulo Octavo, Captulo
Segundo de la Ley N 2051/
2051/03 De Contrataciones Pblicas, como mecanism
smo de solucin de diferendos.
Como resultado del proced
dimiento de contratacin derivado del presente
te documento, las partes sometern
sus diferendos, adems, a la jjurisdiccin de los Tribunales de la Repblica del
d Paraguay.
8)

Documentos complement
ementarios

En todo lo que no est exp


presamente indicado en esta Carta de Invitacin
cin sobre preparacin, presentacin,
evaluacin y adjudicacin de ofertas, aplicarn supletoriamente las Instru
ucciones a los Oferentes (IAO) del
Pliego de Bases y Condicio
iciones estndar para servicio de consultora, aprobad
obado por la Direccin Nacional de
Contrataciones Pblicas.
A los efectos de prever aalguna omisin que se realiza en el presente documento,
do
se debe consultar en
primer trmino el pliego dee bases y condiciones estndar para adquisicin
icin de bienes y/o servicios aprobado
por la DNCP y de uso obliggatorio, en todas sus partes, en concordancia
cia con
c el decreto y ley en materia de
contratacin pblicas vigen
ntes.
9)

Ausencia del mnimo de Ofertas

El procedimiento de prrr
rroga de presentacin y apertura de ofertas porr ausencia del mnimo de ofertas
requeridas, estar sujeta a la reglamentacin vigente dispuesta por la DNCP.
P.
10) Declaracin Jurada
Cuando la Convocante p
permita la presentacin de la Garanta de Mantenimiento
M
de Ofertas y de
Cumplimiento de Contrato
to a travs de Declaracin Jurada, el Oferente podr optar por presentar ambas
garantas de acuerdo al fo
ormato de los Formulario N 2 y/o 3. En estte caso, no ser necesario que el
Oferente presente ademss la misma garanta a travs de pliza de caucin y/o garanta bancaria.

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Avda. Laudo Hayes y Dr. Pablo Contessi
Villa Hayes, Paraguay
Telfono: 0226-262403

Anexo B
Datos de la Contratacin (DDLC)
1.

La convocante es: GOBERNACIN DE PRESIDENTE HAYES.

2.

La descripcin y el nmero del llamado a Contratacin Directa: CD N 0 1 1 /2016


CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTOR INDIVIDUAL PARA PLAN ESTRATEGICO
GUBERNAMENTAL.

3.

El identificador del llamado en el Sistema de Informacin de las Contrataciones


Pblicas (ID) es: 315.188.

4.

El sistema de adjudicacin de la presente licitacin: POR EL TOTAL.

5.

Los rubros para esta Contratacin Directa corresponden a la partida presupuestaria:


rubro 260 SERVICIOS TECNICOS PROFESIONALES F.F. 10, Ad Referndum sujeto a la
ampliacin presupuestaria del presente Ejercicio Fiscal 2016.

6.

Para aclaraciones sobre los documentos que forman parte de la Carta de Invitacin, la
direccin y contacto de la Convocante es la siguiente:

Atencin: Gobernacin de Presidente Hayes.


Direccin: Avda. Laudo Hayes y Dr. Pablo Contessi.
Ciudad: Villa Hayes.
Telfono: 0226 262403

Fax: 0226 - 262403

Direccin de correo electrnico: gob_hayes@hotmail.com

7.

Fecha y hora lmites para realizar consultas: Todo Oferente potencial que requiera
alguna aclaracin sobre estos Documentos deber comunicarse con la Convocante por
escrito hasta el da 01 Agosto de 2016 hasta las 10:00 hs. y en la direccin: Avda. Laudo
Hayes y Dr. Pablo Contessi.

8.

La Convocante realizar una Junta de Aclaraciones: NO APLICA

9.

Se permitirn catlogos y/o folletos en idioma distinto al Castellano: NO

10. Se utilizar la modalidad de Contrato Abierto: NO


11. El perodo de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes: NO APLICA
12. Autorizacin del Fabricante, Representante o Distribuidor: NO
13. Plazo de validez de las ofertas, contado desde la fecha y hora lmite de presentacin de

ofertas: El plazo de validez de la oferta ser de 60 (sesenta) das, contados a partir de la


apertura de sobres.
14. El porcentaje de garanta de mantenimiento de ofertas deber ser del: no aplica
15. La Convocante aceptar la presentacin de la Garanta de Mantenimiento de Oferta a

travs de Declaracin Jurada SI.


16. El periodo de validez de la Garanta de Mantenimiento de Ofertas, contado desde la

fecha y hora lmite de presentacin de ofertas, deber ser: El plazo de validez de la


Garanta de ofertas ser de 90 (noventa) das, contados a partir de la apertura de sobres.
17. Para propsitos de la presentacin de las ofertas: La direccin de la Convocante es:

De no contar con un mnimo de 3 (tres) ofertas al vencimiento del plazo de entrega, la


Autoridad competente de la Entidad, bajo su responsabilidad, podr disponer la evaluacin de
las que se hubiere presentado, sin necesidad de realizar una prrroga, debiendo en todos los
casos asegurar al estado paraguayo las mejores condiciones de contratacin, o prorrogar la
fecha de entrega y apertura de ofertas, segn lo estipulado en las Resoluciones DNCP N
522/2015 805/2009 y el Art. 34 de la Ley 2.051/03 De Contrataciones Pblicas.

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E-mail: gob_hayes@hotmail.com

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Para propsitos de la presentacin de las ofertas, la direccin de la Convocante es:


Atencin: Gobernacin de Pdte. Hayes
Direccin: Avda. Laudo Hayes y Dr. Pablo Contessi.
Nmero del Piso/Oficina: Unidad Operativa de Contrataciones.
Ciudad: Villa Hayes, Paraguay
La fecha lmite para presentar las ofertas es:
Fecha: 05 de Agosto de 2016.
Hora: 07:30 hs.

18. La apertura de las ofertas tendr lugar en:

Direccin: Avda. Laudo Hayes y Dr. Pablo Contessi.


Nmero de Piso/Oficina: Unidad Operativa de Contrataciones.
Ciudad: Villa Hayes, Paraguay
Fecha: 05 de Agosto de 2016.
Hora: 08:00 hs.
19. Solicitud de Muestras: No Aplica.
20. Para la evaluacin y comparacin de las ofertas, la Convocante utilizar los siguientes

criterios:
La Convocante utilizar el de Seleccin de Calidad y Costo, de conformidad al Art. 94 del
Decreto Reglamentario N 21909/03.
El Oferente deber presentar al mismo tiempo 2 (dos) sobres separados debidamente
identificados, el sobre 1(uno) con la Oferta Tcnica y el sobre 2(dos) con la oferta de precio.
De conformidad al artculo 34, penltimo prrafo de la Ley N 2051/03 De Contrataciones
Pblicas, las ofertas se aceptarn siempre que provengan de personas fsicas o jurdicas que
cuenten con la solvencia tcnica, econmica y legal suficiente para responder a los
compromisos asumidos frente al Estado Paraguayo y que su actividad comercial o industrial se
encuentre vinculada con el tipo de bienes, servicios u obras a contratar.
a) Capacidad legal:
No estar comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar. Este requisito se
acredita con la documentacin indicada en el Anexo E;
Tener capacidad legal para presentar ofertas y ejecutar el contrato. Este requisito se
acredita con la documentacin indicada en el Anexo E;
Otros requisitos que la Convocante considere pertinente conforme a la legislacin vigente
que se indique en el Anexo E.
El Comit de Evaluacin confirmar que el oferente no se encuentra comprendido en las
prohibiciones establecidas en el Art. 40, incisos a y b de la Ley 2051/03 en base al
siguiente anlisis:
En primer lugar, verificar que el oferente haya proporcionado en forma satisfactoria la
Declaracin Jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones y limitaciones
establecidas en el Artculo 40 de la Ley N 2051/03 que se incluye como Formulario N 4.
Inciso a)
Verificar los registros del personal de la convocante para detectar si el oferente o sus
representantes, se hallan comprendidos en el presupuesto del inciso a del Artculo 40.
Inciso b)
Verificar por los medios disponibles, si el Oferente y los dems sujetos individualizados en
las prohibiciones contenidas en la Ley N 1626/00 "De la Funcin Pblica", aparecen en la
base de datos del SINARH o bien de la Secretara de la Funcin Pblica.
Si se constata que alguna de las personas mencionadas en el prrafo anterior figura en la
base de datos del SINARH, el Comit analizar acabadamente si tal situacin le impedir
ejecutar el contrato de que se trate, exponiendo los motivos para aceptar o rechazar la
oferta, segn sea el caso.
El Comit podr recurrir a fuentes pblicas o privadas de informacin, para verificar los
datos proporcionados por el Oferente.

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E-mail: gob_hayes@hotmail.com

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Si el Comit confirma que el Oferente o sus integrantes, poseen impedimentos la oferta


ser rechazada, y se remitirn los antecedentes a la Direccin Nacional de Contrataciones
Pblicas (DNCP) para los fines pertinentes.
Si el Comit confirma que el Oferente o sus integrantes, poseen impedimentos la oferta
ser rechazada, y se remitirn los antecedentes a la Direccin Nacional de Contrataciones
Pblicas (DNCP) para los fines pertinentes.
a) No estar comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar. Este requisito
se acredita con el formulario de presentacin de oferta que contiene las declaraciones
juradas;
b) Tener capacidad legal para presentar ofertas y ejecutar el contrato. Este requisito se
acredita con el poder, con los estatutos y con la declaracin jurada de tener las
calificaciones para ejecutar el contrato. El objeto de la sociedad debe permitir que el
oferente pueda ejecutar el contrato requerido. En caso de poseer la constancia del SIPE, se
acredita con dicha constancia.
c) En caso de que existan dos o ms oferentes que cumplan con todos los requisitos
establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado, la convocante determinara
cul de ellas es la mejor calificada para ejecutar el contrato. Dicha determinacin se dar a
partir de la informacin requerida por la convocante. Adems se aplicarn las disposiciones
establecidas en los artculos 56, 57, 58, 59, 60, 61 y 64 del Decreto Reglamentario de la Ley
N 2051/03.
El Comit podr recurrir a fuentes pblicas o privadas de informacin, para verificar los
datos proporcionados por el Oferente.
Si el Comit confirma que el Oferente o sus integrantes, poseen impedimentos la oferta
ser rechazada, y se remitirn los antecedentes a la Direccin Nacional de Contrataciones
Pblicas (DNCP) para los fines pertinentes.
a) No estar comprendido en las prohibiciones o limitaciones para contratar. Este requisito
se acredita con el formulario de presentacin de oferta que contiene las declaraciones
juradas;
b) Tener capacidad legal para presentar ofertas y ejecutar el contrato. Este requisito se
acredita con el poder, con los estatutos y con la declaracin jurada de tener las
calificaciones para ejecutar el contrato. El objeto de la sociedad debe permitir que el
oferente pueda ejecutar el contrato requerido. En caso de poseer la constancia del SIPE, se
acredita con dicha constancia.
c) En caso de que existan dos o ms oferentes que cumplan con todos los requisitos
establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado, la convocante determinara
cul de ellas es la mejor calificada para ejecutar el contrato. Dicha determinacin se dar a
partir de la informacin requerida por la convocante. Adems se aplicarn las
disposiciones establecidas en los artculos 56, 57, 58, 59, 60, 61 y 64 del Decreto
Reglamentario de la Ley N 2051/03.
Las ofertas se aceptarn siempre que provengan de personas fsicas o jurdicas que
cuenten con la Solvencia Tcnica, Econmica y Legal suficiente para responder a los
compromisos asumidos frente al Estado Paraguayo y que su actividad comercial o
industrial se encuentre vinculada con el tipo de bienes, servicios u obras a contratar.
Se verificaran primeramente la OFERTA TECNICA (sobre N 1), iniciado por el
cumplimiento de cada oferta respecto al suministro de la documentacin bsica de
carcter sustancial (documentacin debidamente firmada y completada, poderes
suficientes del firmante de la oferta, declaracin jurada), as como los dems documentos
exigidos.
Primeramente se evaluaran los antecedentes y enfoque del trabajo procedindose a la
calificacin de los profesionales exclusivamente sobre la base de los documentos
presentados, mediante asignacin de puntajes, previo anlisis objetivo de sus
antecedentes.
Al efecto, se establecen los factores a evaluar, la importancia relativa de cada factor
(ponderacin de factor), y los puntajes a utilizar para calificar cada factor (puntaje
de calificacin). La calificacin final de cada consultor se obtendr de la suma ponderada
de los puntajes logrados en cada factor.

b) Capacidad financiera:
NO APLICA
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E-mail: gob_hayes@hotmail.com

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c) Capacidad tcnica:
NO APLICA
d) Experiencia:
El oferente deber contar con al menos 15 (quince) aos de experiencia en el objeto de la
convocatoria, lo cual ser acreditado mediante presentacin de como mnimo dos
Resolucin de nombramientos y/o contratos anteriores, suscriptos con entidades pblicas.
Se aclara que el consultor no debe ser funcionario pblico activo de lo contrario violara
el Art. 40 de la Ley 2051/03 de Contrataciones Pblicas, las documentaciones
solicitadas en este punto son de carcter anterior y es al solo efecto de demostrar su
experiencia en el rubro.EVALUACION DE CALIDAD
En la Evaluacin se dar importancia a la especializacin en el rea. A continuacin se
detalla la evaluacin:
ITEMS
1) EXPERIENCIA ESPECFICA RELATIVO AL TRABAJO
DEMOSTRABLE CON RESOLUCION O CONTRATO

PUNTOS
MXIMO 20 PUNTOS

2) CALIDAD DEL PLAN DE TRABAJO Y LA


METODOLOGIA PROPUESTO
3) HABER OCUPADO CARGO PBLICO ELECTIVO O DE
CONFIANZA EN LOS LTIMOS 15 AOS

MXIMO. 40 PUNTOS
10 PUNTOS POR AO HASTA UN
MXIMO 40 PUNTOS

Observacin: Para ser objeto de adjudicacin, el puntaje total no podr ser inferior a
70 puntos.
1) EXPERIENCIA EN TRABAJOS COMO ASESORAMIENTO EXTERNO A INSTITUCIONES
PBLICAS:
(HASTA 20 PUNTOS).
Se otorgar hasta un mximo de 20 puntos por la acreditacin de contar con experiencia
en asesoramiento a instituciones pblicas, 10 puntos por cada contrato.2) CALIDAD DEL PLAN DE TRABAJO Y LA METODOLOGIA PROPUESTO: 40PUNTOS.
-

Elaboracin del Plan de Trabajo

Cronograma de Trabajo

Metodologa de trabajo

Se otorgara 40 (cuarenta) puntos a la propuesta de metodologa de trabajo y cronograma


de actividades que demuestre mayor conocimiento y detalle en asesoramiento a
instituciones pblicas, se otorgara 20 puntos a la segunda mejor propuesta, a la tercera 10
puntos y 5 puntos a la carta si las hubiere.3) HABER OCUPADO CARGO PBLICO ELECTIVO O DE CONFIANZA EN LOS LTIMOS 15
AOS.
Se otorgara 5 puntos por cada ao de experiencia en ocupar cargo Pblico sea esta
electiva o de confianza demostrable con contrato o resolucin de nombramiento hasta un
mximo de 40 puntos.
TOTAL DE PUNTAJE PROPUESTA TECNICA: 100 PUNTOS
EVALUACIN DE COSTO
De conformidad al Decreto 21909/03 Art. 94, la Fecha para la apertura de la Propuesta
Econmica se dar a 2(dos) das hbiles siguientes de la notificacin del resultado de la
Apertura Tcnica.
Se asignar un puntaje de 100 a la propuesta de costos ms baja y puntajes inversamente
proporcionalesa sus respectivos precios a las dems ofertas.
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Puntaje Costo= (Costo ms bajo) / (Costo de la Oferta) *100


En caso de hallarse algn error aritmtico que altere el monto total de la oferta, la convoc
ante se
reserva el derecho de corregirla, considerando invariables los precios unitarios. En caso de
discrepancia
entre el nmero y la letra de los montos de la oferta presentada, prevalecern las letras.
EVALUACIN COMBINADA:
Seleccin basada en la calidad y el costo (inciso a) Artculo 54 de la Ley N 2051/03.
Las ponderaciones asignadas a las propuestas tcnicas y de precios son:
(Tcnica) T= ponderacin de 0,70
(Precio) P= ponderacin de 0,30
El puntaje total se obtendr sumando los puntajes ponderados relativos a la Calidad y el C
osto.
Puntaje Total= 0,70 * (puntaje de calidad) + 0,30 * (puntaje de costo)
La adjudicacin recaer en la firma consultora cuya oferta obtenga el puntaje ms alto lu
ego de la evaluacin combinada.
e) Anlisis de precios ofertados, Resolucin DNCP N 1.1173/16.
Durante la evaluacin de la ofertas, luego de haber realizado la correccin de errores
aritmticos y ordenar las ofertas de menor a mayor, conforme los precios ofertados, el
Comit proceder a solicitar a los oferentes una explicacin detallada de la composicin
del precio ofertado cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio referencial sea
superior al treinta por ciento (30%) para ofertas por debajo del precio referencial y del
veinte por ciento (20%) para ofertas que se encuentren por encima del referencial
preparado por la Convocante y difundido con el llamado a contratacin.
Si el oferente no respondiese la solicitud, o la respuesta no sea suficiente para justificar el
precio ofertado del bien, obra o servicio, el precio ser declarado inaceptable y la oferta
rechazada, debiendo constar la explicacin en el Informe de Evaluacin respectivo.
El anlisis de los precios, con esta metodologa, ser aplicado a cada precio tem, rubro o
partida que contenga la oferta, independientemente del sistema de adjudicacin adoptado
por el llamado (por el total, lotes, tems).
21. El margen de preferencia a ser utilizado es: Se aplicar lo establecido en la Ley
4558/11 del 13 de setiembre de 2011, y su Decreto Reglamentario N 9649/12 por lo
que se establece mrgenes de preferencia para los productos de origen nacional,
conforme a lo siguiente: Artculo 2: Dispngase que en las contrataciones que realice el
Estado Paraguayo por va de procesos de carcter nacional, se establezca un margen de
preferencia del 20% (veinte por ciento), a favor de los productos y servicios de origen
nacional. El margen de preferencia a favor de servicios prestados por empresas cuyo personal sea
en ms del 70% (setenta por ciento) de nacionalidad paraguaya., a los fines de la
aplicacin del margen de preferencia (Decreto N 9649/12) El margen a ser utilizado es del
20% sobre productos o servicios de origen nacional y el Decreto 6225/11 Art. 2 Inc. d); en
la cual se establece lo siguiente: En las contrataciones de servicio que realicen las
Municipalidades y Gobiernos Departamentales; si la oferta evaluada como la ms baja
pertenece a una firma u empresa domiciliada como fuera del territorio departamental de
la contratante, esta ser comparada con la oferta ms baja de la firma y empresa
domiciliada dentro del territorio departamental de la contratante, agregndole al precio
total de la oferta propuesta por la primera una suma que no podr exceder del diez por
ciento (10%) del precio. Si en dicha comparacin adicional la oferta de la firma u empresa
domiciliada dentro del territorio departamental de la contratante resultare ser la ms
baja, se la seleccionar para la adjudicacin, Se aceptara constancia de inicio de trmites
en el momento de la Apertura de Ofertas. El certificado deber ser expedido por el
Ministerio de Industria y Comercio y la no presentacin del mismo no ser causal de
descalificacin.
22. Criterio de evaluacin y calificacin de las muestras: No Aplica.
23. Criterio para desempate de ofertas: el criterio de desempate deber ser aplicable
posterior a la evaluacin combinada; la definicin se har de acuerdo al siguiente orden: i)
________________________________________________________________________________
E-mail: gob_hayes@hotmail.com

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Telfono: 0226-262403

Ms cantidad de trabajos relacionados a la experiencia; ii) Ms aos de experiencia de


haber ocupado cargo pblico electivo o de confianza en los ltimos 15 aos.

24. Notificacin de Adjudicacin: La adjudicacin se dar a conocer por nota a cada uno
de los participantes, en un plazo no mayor a 5 (cinco) das posteriores a la emisin de la
resolucin de adjudicacin. El resultado de la contratacin ser comunicado va Fax o
email Dicho documento sustituir a la adjudicacin personal se considerara como
notificada a partir de la fecha y hora del envi del fax o correo electrnico y servir de
acuse el reporte digital. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal. Deber
difundirse adems en el Portal de la Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas
(www.dncp.gov.py).
25. La convocante formalizar la contratacin mediante: Contrato.
26. El precio adjudicado estar sujeto a reajustes. La frmula y procedimiento para el cl
culo de reajustes sern los siguientes:
Los precios ofertados y adjudicados, estarn sujetos a reajuste de precios, siempre y
cuando exista una variacin sustancial de precios en la economa nacional y esta se vea
reflejada en el ndice de precios de consumo (IPC) publicado por el banco central
del Paraguay en valor igual o mayor al quince (15%) sobre la inflacin Oficial.
Frmula:
VI=Po x IIBCP
15%
Donde:
VI: Precio reajustado de la oferta.
Po: Precio Original de la Oferta
IIBCP: ndice de Inflacin del BCP
No se reconocern reajustes de precios si el suministro se encuentra atrasado respecto al
cronograma de entregas aprobado
27. Las formas y condiciones de pago:
El pago se realizar con crditos presupuestarios del Ejercicio Fiscal 2016, sujeta a la
aprobacin del Presupuesto General de la Nacin. El Pago se solicitar por nota a travs de
mesa de entrada a la Direccin General de Administracin y Finanzas, acompaada de
facturas y notas de remisin. Se realizar el pago en un plazo mximo de treinta (30) das
de la presentacin de la factura.
28. El plazo de pago despus del cual la Contratante deber pagar inters al Proveedores
A partir del primer da siguiente al vencimiento del plazo de pago establecido en el punto
27 del Anexo B.
29. La tasa de inters que se aplicar es del: 0.01 % por da de la demora hasta que haya e
fectuado el pago completo.
30. Se otorgar Anticipo: No se otorgar anticipo.
31. El valor de la Garanta de Responsabilidad profesional es de: 5% del valor total del
contrato.
32. La Convocante podr aceptar Seguro de Responsabilidad Profesional en forma de
declaracin Jurada. NO, se ajustara a lo que establece el Art. 148 de la Ley 5554/16
concordancia con el Art. 81 del Decreto 21909/03.
33. La liberacin de la Garanta de Cumplimiento tendr lugar: La liberacin de la
Garanta de Cumplimiento tendr lugar a los 28 (veintiocho) das posteriores al
vencimiento del contrato.

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34. El plazo de entrega de los bienes o prestacin de los servicios es de: El plazo de entrega
de los bienes y/o servicios ser de 2 (dos) das una vez establecido la recepcin de la orden de
compra y/o servicio, emitida por la convocante a la empresa adjudicada, la entrega del servicio ser
en forma Total de 08:00 hs. a 15:00 hs. en la Secretaria General de la Gobernacin, Para el caso de
que algn bien y/o servicio no rena las especificaciones tcnicas solicitadas, el mismo deber ser
subsanado por el proveedor dentro de los 1 (uno) da siguiente, sin costo alguno para la Institucin.
35. El lugar de la prestacin de los servicios es de: El trabajo del consultor se desarrollar
en la oficina del mismo en Avda. laudo Hayes y Dr. Contessi Palacete de la Gobernacin,
con reuniones peridicas con el Gobernador y Directores.
36. El valor de las multas ser: del 0.5% del monto mensual, a ser aplicado por cada
servicio en demora, por escrito realizado al consultor. Las multas sern aplicadas hasta
superar el porcentaje del Seguro de Responsabilidad Profesional, en cuyo caso la
contratante podr rescindir el contrato.
37. La vigencia del contrato u orden de compra/servicio es hasta: 31/12/2016.-

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ANEXO C
ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS BIENES O
SERVICIOS A SER ADQUIRIDOS
1. Especificaciones Tcnicas
-

ASESORAMIENTO EN POLITICAS DE GOBIERNO DE LA INSTITUCION.


ASESORAMIENTO PARA ELABORACION DE PROYECTOS DE ESTRATEGIAS
INSTITUCIONALES.
ASESORAMIENTO A LA MAXIMA AUTORIDAD ANTE EL CONSEJO DE GOBERNADORES.
ASESORAMIENTO A LA MAXIMA AUTORIDAD ANTE EL CONSEJO DE INTENDENTES DEL
XV DEPARATMENTO DE PRESIDENTE HAYES.
ASESORAMIENTO A LA MAXIMA AUTORIDAD ANTE EL CONSEJO DEPARATMENTAL DE
SALUD.
ASESORAMIENTO A LA MAXIMA AUTORIDAD ANTE EL CONSEJO DEPARATMENTAL DE
EDUCACION.
ASESORAMIENTO A LA MAXIMA AUTORIDAD ANTE LA JUNTA DEPARATMENTAL.
ASESORAMIENTO A LA MAXIMA AUTORIDAD EN GESTIONES ANTE OTRAS
INSTITUCIONES.
ASESORAMIENTO Y GESTION PARA CUESTIONES DE INTERES COMUNITARIOS Y/O
SOCIAL.
DICHAS ASESORIAS CONSITE EN UN PLAN ESTRATEGICO PARA LA GOBERNACION DE
PRESIDENTE HAYES EN LA QUE EL CONSULTOR AL TERMINO DE SU TRABAJO DEBERA
PRESENTAR UN INFORME DE GESTION SOBRE LOS TRABAJOS REALIZADOS.

2. PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO


La Orden de Compra autorizar a la firma adjudicada a la entrega del bien y/o servicio detallado en
la misma. Esta Orden de Compra podr ser remitida en el domicilio del oferente va fax o correo
electrnico.
El plazo de entrega de los bienes y/o servicios ser de 2 (dos) das una vez establecido la recepcin
de la orden de compra y/o servicio, emitida por la convocante a la empresa adjudicada, la entrega
del servicio ser en forma Total de 08:00 hs. a 15:00 hs. en la Secretaria de General de la
Gobernacin, Para el caso de que algn bien y/o servicio no rena las especificaciones tcnicas
solicitadas, el mismo deber ser subsanado por el proveedor dentro de los 1 (uno) da siguiente,
sin costo alguno para la Institucin.
La falta de entrega de los bienes y o/ servicios dentro del plazo previsto obligar a la Institucin a
la aplicacin de multas.

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Anexo D
Formulrios
ndice
FORMULARIO N 1
Formulario de la Oferta.........................
FORMULARIO N 2
Declaracin Jurada de Mantenimiento de Ofertas......................................................................
FORMULARIO N 3
Declaracion Jurada de Cumplimiento de Contrato ......................................................................
FORMULARIO N 4
Declaracion Jurada del Art. 40 .....................................................................................................
FORMULARIO N 5
Declaracin Jurada de no emplear menores ...............................................................................
FORMULARIO N 6
Autorizacin del Fabricante .........................................................................................................
FORMULARIO N 7
Modelo de contrato ....................................................................................................................
FORMULARIO N 8
Modelo de Orden de Compra............................................................................................................

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FORMULARIO N 1

Formulario de Oferta.
Fecha:
CD No.:
ID No.:

__________________________

A: GOBERNACION DEL XV DEPARTAMENTO DE PRESIDENTE HAYES

Nos dirigimos a ustedes en el procedimiento de contratacin directa de referencia, con el


objeto de presentar oferta y declarar bajo juramento cuanto sigue:
a) Hemos examinado y no tenemos objecin alguna a las condiciones de este procedimiento de
contratacin directa, incluyendo las adendas publicadas.
b) No nos encontramos comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para contratar
establecidas en el artculo 40 de la Ley N 2051/03;
c) Nos abstenemos de adoptar conductas orientadas a que los funcionarios o empleados del
Convocante en el presente llamado, induzcan o alteren las exigencias del llamado, las
evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, la ejecucin contractual u
otros aspectos que pudieran otorgarnos condiciones ms ventajosas con relacin a los dems
participantes, como por ejemplo, y de manera enunciativa y no limitativa, el soborno y la
colusin;
d) Contamos con las calificaciones requeridas para ejecutar el contrato. Asumimos el
compromiso de comunicar por medios fehacientes a la Convocante, de manera inmediata a su
surgimiento, cualquier alteracin en la situacin jurdica respecto de las citadas inhabilidades,
dejando expresa constancia que independiente a esta situacin, automticamente resta
eficacia y validez a la presente;
e) Hemos verificado toda la documentacin que compone nuestra oferta y conocemos el
contenido de los mismos, incluso de aquellos gestionados por terceros para nosotros, y
autorizamos a la Convocante a confirmar la informacin por nosotros suministrada en nuestra
oferta, a travs de cualquier fuente pblica o privada de informacin;
f) Entendemos que esta oferta, junto con su debida aceptacin por escrito incluida en la
notificacin de adjudicacin, constituirn una obligacin contractual entre nosotros, hasta que
el Contrato formal (o la Orden de compra) haya sido perfeccionado por las partes;
g) Entendemos que la Convocante tiene el derecho de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contratacin o rechazar todas las ofertas en cualquier momento con
anterioridad a la adjudicacin del Contrato, conforme con lo dispuesto en los artculos 30 y 31
de la Ley N 2051/03 de Contrataciones Pblicas, sin que por ello incurra en responsabilidad
alguna frente a los Oferentes;
h) Nuestra oferta se mantendr vigente por el perodo establecido en el punto 13 del Anexo B, a
partir de la fecha lmite fijada para la presentacin de las ofertas. Esta oferta nos obliga y
podr ser aceptada en cualquier momento hasta antes del trmino de dicho perodo;
i)

En las condiciones requeridas en los documentos de este procedimiento de contratacin


directa, ofrecemos proveer los Bienes/Servicios cuya descripcin y precios unitarios y totales,
incluidos los tributos o gravmenes que correspondieran, se indican en la planilla siguiente:

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Lista de Precios
CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTOR INDIVIDUAL PARA PLAN
ESTRATEGICO GUBERNAMENTAL
tem

Cdigo

Descripcin del

Unidad de

Catalogo

Bien

Medida

80101507-016

CONSULTORIA PARA PLAN


ESTRATEGICO

Unidad

Presentacin

Fecha:
CD No:

Cantidad

Precio

Precio Total

Unitario (IVA (IVA incluido)

Global

Firma: [indicar el nombre completo de la persona cuyo nombre y calidad se indican] En


calidad de [indicar la calidad jurdica de la persona que firma el Formulario de la Oferta]
Nombre: [indicar el nombre completo de la persona que firma el Formulario de la Oferta]
Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [indicar el nombre
completo del Oferente]
El da ________________ del mes _________ del ao ______[indicar la fecha de la firma

________________________________________________________________________________
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FORMULARIO N 2
Declaracin Jurada de Mantenimiento de Ofertas
[El Oferente utilizar este formulario si opta por garantizar el mantenimiento de la oferta por
Declaracin Jurada, cuando la Convocante as lo permita en el punto 15 del Anexo B de la Carta de
Invitacin]
Fecha: _______________________
CD N:.
ID N:....

A: _______________________________________________[nombre completo de la Convocante]


Yo, quien suscribe, declaro bajo Fe de Juramento que he presentado oferta en representacin de
[nombre o razn social de la firma] en fecha _________ para la Contratacin Directa con nmero
de ID___________, para el suministro de______________.
Asimismo, dejo constancia que con la presentacin de mi Oferta he contrado una obligacin con
(indicar la Convocante) por la suma de ______________________________, que pagar a la
misma en los siguientes casos:
a. Si retiro mi oferta durante el perodo de validez de la misma;
b. Si no acepto la correccin del precio de mi oferta, de conformidad a lo establecido en el
artculo 59 del Decreto 21.909/03;
c. Si en mi carcter de adjudicatario no procedo, por causa que me fuera imputable a:
i. Firmar el contrato o rechazar la Orden de Compra; o
ii. Suministrar la garanta de cumplimiento de contrato de conformidad al punto 31 del
Anexo B de la Carta de Invitacin;
iii. Presentar los certificados expedidos por las autoridades competentes que me sean
requeridos por la Convocante para comprobar que no me encuentro comprendido en las
prohibiciones o limitaciones para contratar con el Estado, conforme al artculo 40 de la Ley
N 2051/03 de Contrataciones Pblicas y de acuerdo al artculo 47 del Decreto
Reglamentario N 21909/03 y su modificacin, el Decreto N 5174/05.
d. Cuando se comprobare que las declaraciones juradas presentadas con mi oferta sean falsas; o
e. Si en mi carcter de adjudicatario no presentare las legalizaciones correspondientes, cuando
stas sean requeridas para la firma del contrato o para emitir la Orden de Compra.
Me obligo a pagar a la Convocante, hasta el monto arriba indicado, contra recibo de la primera
solicitud por escrito por parte de la Convocante, sin que sta tenga que justificar su demanda. El
pago se condiciona a que la Convocante haga constar en su solicitud la suma adeudada en razn
de que ha ocurrido por lo menos una de las condiciones antes sealadas, y de que indique
expresamente las condiciones en que se hubiesen dado.
Esta garanta permanecer en vigor durante el plazo indicado en el punto16del Anexo B, y toda
reclamacin pertinente deber ser recibida por el Garante a ms tardar en la fecha indicada.

Nombre ________________________ En calidad de____________________________


Firma __________________________________
Debidamente autorizado para firmar la garanta por y en nombre de ___________________
_________________________________________________________________________
El da _______________________________ del mes de _________________ de ______.

________________________________________________________________________________
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FORMULARIO N 3
Declaracin Jurada de Responsabilidad Profesional
NO APLICA
[El Proveedor utilizar este formulario si opta por garantizar el cumplimiento de contrato por
Declaracin Jurada, cuando la Convocante as lo permita en el punto 32 del Anexo B de la Carta de
Invitacin]
Fecha: ____________________
CD N:..
ID N:

A: [Nombre completo de la Contratante]


Yo, quien suscribo, declaro bajo Fe de Juramento que en mi carcter de adjudicatario del
procedimiento de Contratacin Directa con nmero de ID __________, para el suministro de
____________________, garantizo el cumplimiento de todas las obligaciones que me competen
en virtud al contrato u orden de compra emitido.
DECLARO que en virtud al punto 31 del Anexo B de la Carta de Invitacin, la suma garantizada a
favor de la Contratante, asciende a un monto mximo de [indicar monto en nmero y letras] y nos
obligamos a pagar ala Contratante sin argumentaciones ni objeciones, y sin necesidad de que la
Contratante pruebe o acredite la causa o razones que sustentan la reclamacin de la suma
indicadas, contra su solicitud escrita, en el que se afirme que no hemos cumplido con alguna
obligacin establecida en el Contrato u Orden de Compra y que indique expresamente las
condiciones en que se hubiesen dado.
Esta garanta es vlida hasta el _______________del mes de ________________ de_____.
Nombre ________________________________
En calidad de Proveedor

Firma __________________________________

Debidamente autorizado para firmar la garanta por y en nombre de ___________________


El da __________________ del mes de __________________________ de ______.

________________________________________________________________________________
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FORMULARIO N 4
DECLARACIN JURADADE NO ENCONTRARSE COMPRENDIDO EN LAS INHABILIDADES PREVISTAS
EN EL ARTCULO 40 Y DE INTEGRIDAD ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 20, INCISO W, AMBOS DE
LA LEY 2051/03 de CONTRATACIONES PUBLICAS
Fecha: ___________________________
Proceso de Contratacin: Modalidad: CONTRATACION DIRECTA
Descripcin del llamado:
ID (Portal):N:.
A la Convocante:
_____________________________________________________________________________________
Yo/Nosotros, quien suscribe/n, declaro/amos Bajo Fe de Juramento que, no me/nos
encuentro/encontramos comprendido/s en ninguna de las inhabilidades previstas por el Artculo
40 de la Ley N 2.051/03 para presentar propuestas y/o contratar con el Estado Paraguayo en
general, y con esta Convocante en particular y al proceso de contratacin arriba individualizado.Asimismo, declaro/amos Bajo Fe de Juramento, que me/nos abstengo/abstenemos de adoptar
conductas orientadas a que los funcionarios o empleados de la Convocante en el presente
llamado, induzcan o alteren las exigencias del llamado, las evaluaciones de las propuestas, el
resultado del procedimiento, la ejecucin contractual u otros aspectos que pudiera/n
otorgarme/nos condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes, como por
ejemplo, y de manera enunciativa y no limitativa, el soborno y la colusin.Asumo/imos el compromiso de comunicar por medios fehacientes a la Entidad Convocante, de
manera inmediata a su surgimiento, cualquier alteracin en la situacin jurdica respecto de las
citadas inhabilidades, dejando expresa constancia que independiente a esta situacin,
automticamente resta eficacia y validez a la presente.La presente declaracin jurada, la hago/hacemos, en los trminos y condiciones del Artculo 47 del
Decreto Reglamentario N 21.909/03 y el artculo 20, inciso W, de la Ley 2051/03, de
Contrataciones Pblicas. As mismo, declaro conocer y aceptar el contenido y las disposiciones
de la Resolucin N 330/07 de la Direccin General de Contrataciones Pblicas.-

Firma El/los Oferente/s

Aclaracin de Firma/s

________________________________________________________________________________
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FORMULARIO N 5
DECLARACIN JURADAPOR LA QUE EL OFERENTE GARANTIZA QUE NO SE ENCUENTRA
INVOLUCRADO EN PRCTICAS QUE VIOLEN LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES REFERENTES AL TRABAJO INFANTIL, ESTIPULADOS EN LA
CONSTITUCIN NACIONAL, LOS CONVENIOS 138 Y 182 DE LA ORGANIZACIN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), EL CDIGO DEL TRABAJO, EL CDIGO DE LA
NIEZ Y LA ADOLESCENCIA, DEMS LEYES Y NORMATIVAS VIGENTES EN LA
REPUBLICA DEL PARAGUAY.

Asuncin, __ de______ de 201_


Seores
.
Presente
REF.:
(Descripcin del llamado).
ID: (Portal Contrataciones Pblicas)
De mi/nuestra consideracin:
La empresa.., con RUC.., en su calidad de oferente del llamado
de referencia, por medio de su/s representante/s legal/es.............................., con
cdula/s de identidad N.., formula la presente DECLARACIN BAJO FE DE
JURAMENTO:
1.
QUE no emplea/mos a nios, nias y adolescentes en tipos de labores
consideradas como trabajos prohibidos y en particular TRABAJO INFANTIL PELIGROSO
de conformidad a lo dispuesto en el Art. 125 del Cdigo del Trabajo, el Art. 54 del Cdigo
de la Niez y la Adolescencia y el Decreto N 4951/05 que reglamenta la Ley 1657/01.
2.
QUE, en caso de tomar conocimiento de alguna conducta que se aparte de
las disposiciones citadas precedentemente y que involucre a nuestros proveedores de
bienes y servicios que componen la cadena de produccin y comercializacin de lo
ofertado, denunciare/mos ese hecho ante la instancia pertinente, de conformidad a lo
dispuesto en el Artculo 5 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
3.
QUE en el caso de que emplee/mos adolescentes lo haremos de
conformidad a lo que establece el Cdigo del Trabajo y el Cdigo de la Niez y de la
Adolescencia, y sus disposiciones concordantes y complementarias, salvaguardando
todos los derechos y garantas del mismo y teniendo presente las obligaciones que como
empleador/es me/nos competen.
RECONOCEMOS QUE cualquier violacin a esta Declaracin facultar a la Convocante a
descalificarnos durante la etapa de evaluacin de ofertas y/o rescindir el contrato respectivo
cualquiera sea su etapa de ejecucin, de conformidad a la forma establecida en el artculo 59 de
la Ley 2051/03. En estos casos reconozco que no tendr derecho a reembolso de gastos ni a
indemnizacin alguna y ser pasible de la aplicacin del procedimiento para imposicin de
sanciones previsto en la ley 2051/03, independientemente de las dems responsabilidades que
me pudieran generar.
Atentamente,
_______________________________________________________________
Firma: El/los Oferente/s
Aclaracin de Firma/s
( ) En el caso de que emplee/mos adolescentes trabajadores/as entre 14 y 17 aos, adjunto/amos
copia del Registro del Adolescente Trabajador/a, de conformidad a lo que establece 55 del Cdigo
de la Niez y la Adolescencia.
El presente texto no podr ser modificado ni alterado, siendo de Carcter Formal su presentacin

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FORMULARIO N 6
Autorizacin del Fabricante, Representante o Distribuidor.
NO APLICA
[El Oferente solicitar al Fabricante, Representante o Distribuidor que complete este formulario de
acuerdo con las instrucciones indicadas. Esta carta de autorizacin deber estar escrita en papel
membrete del otorgante y deber estar firmado por la persona debidamente autorizada para
firmar documentos que comprometan al Fabricante. El Oferente lo deber incluir en su oferta, si
as se establece en los DDLC.]
[Este Formulario podr ser reemplazado por la documentacin que pruebe fehacientemente que el
Oferente es Representante o Distribuidor de la marca del bien ofertado]
Fecha: [indicar la fecha (da, mes y ao) de presentacin de la oferta]
CD No.: [indicar el nmero del proceso licitatorio]
A: [indicar el nombre completo del Convocante]
POR CUANTO
Nosotros [nombre completo del fabricante], como fabricantes oficiales de [indique el nombre de
los bienes fabricados], con fbricas ubicadas en [indique la direccin completa de las fbricas]
mediante el presente instrumento autorizamos a [indicar el nombre y direccin del Oferente] a
presentar una oferta con el propsito de suministrar los siguientes bienes de fabricacin nuestra
[nombre y breve descripcin de los bienes], y a posteriormente firmar el contrato.
Cuando existan servicios conexos como parte del contrato, reconocemos que [indique el nombre
del Oferente] cuenta con la capacidad para llevarlos a cabo.
Por este medio extendemos nuestro aval y plena garanta, respecto a los bienes ofrecidos por la
firma antes mencionada.
Firma: _________________________________________________
[Firma del(los) representante(s) autorizado(s) del fabricante]
Nombre: [indicar el nombre completo del representante autorizado del Fabricante]
Cargo: [indicar cargo]
Debidamente autorizado para firmar esta Autorizacin en nombre de: [nombre completo del
Oferente]
Fechado en el da ______________ de __________________de 20__ [fecha de la firma

________________________________________________________________________________
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FORMULARIO N 7

Modelo de Contrato N _______


Entre la Gobernacin de Presidente Hayes, RUC. 80009726-2 domiciliada en Avda. Laudo Hayes y
Costanera de la Ciudad de Villa Hayes, Repblica del Paraguay, representada para este acto
por___________________, con Cdula de Identidad N ________, denominada en adelante la
CONTRATANTE, por una parte, y, por la otra, la firma ____________, domiciliada en
___________________________________, Repblica del Paraguay, representada para este acto
por _________________________________, con Cdula de Identidad N ________________,
denominada en adelante el PROVEEDOR, denominadas en conjunto "LAS PARTES" e,
individualmente, "PARTE", acuerdan celebrar el presente CONTRATO, CONTRATACION DE
SERVICIO DE CONSULTOR INDIVIDUAL PARA PLAN ESTRATEGICO GUBERNAMENTAL, el cual
estar sujeto a las siguientes clusulas y condiciones:
1. OBJETO.
El presente contrato tiene por objeto establecer los derechos y obligaciones que asumen la
CONTRATANTE y la CONTRATISTA, con relacin a la realizacin del llamado de CONTRATACION
DE SERVICIO DE CONSULTOR INDIVIDUAL PARA PLAN ESTRATEGICO GUBERNAMENTAL, segn
lo detallado en las especificaciones del cuadro de precios adjudicados, que se regirn por estas
clusulas y las contenidas en la ley relativa en la materia.
2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO.
Los documentos contractuales firmados por las partes y que forman parte integral del Contrato
son los siguientes:
(a)

Contrato;

(b)

El Pliego de Bases y Condiciones y sus Adendas o modificaciones;

(c)

Las Instrucciones al Oferente (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC)
publicadas en el portal de Contrataciones Pblicas;

(d)

La oferta del Proveedor;

(e)

La resolucin de adjudicacin

del Contrato emitida por la Contratante y su

respectiva notificacin;
(f)

[Agregar aqu cualquier otro(s) documento(s)]

Los documentos que forman parte del Contrato debern considerarse mutuamente
explicativos; en caso de contradiccin o diferencia entre los documentos que forman parte
integral del Contrato, la prioridad de los mismos ser en el orden enunciado anteriormente,
siempre que no contradigan las disposiciones del pliego de bases y condiciones, cuyo caso
prevalecer lo dispuesto en el PBC.
3. IDENTIFICACIN DEL CRDITO PRESUPUESTARIO PARA CUBRIR EL COMPROMISO DERIVADO
DEL CONTRATO.
El crdito presupuestario para cubrir el compromiso derivado del presente Contrato est previsto
conforme al siguiente detalle: AD REFERENDUM SUJETO A AMPLICION PRESUPUESTARIA.

________________________________________________________________________________
E-mail: gob_hayes@hotmail.com

Ao

T.P.

Programa

GOBERNACIN XV DPTO. PDTE HAYES


Avda. Laudo Hayes y Dr. Pablo Contessi
Villa Hayes, Paraguay
Telfono: 0226-262403
Sub
Proyecto
Objeto
F.F.
O.F.
Programa
de
Gasto

Departamento

Monto

2016

Esta contratacin est incluida en el Plan Anual de Contrataciones (PAC) con el ID N:318299
4. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
El presente Contrato es el resultado del procedimiento de Contratacin Directa N 011/2016,
convocado por la GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE PRESIDENNTE HAYES. La adjudicacin
fue realizada segn acto administrativo N_______
5. PRECIO UNITARIO Y EL IMPORTE TOTAL A PAGAR POR LOS BIENES y/o SERVICIOS.
Nro.
De
Orden

Nro. De
tem/Lot
e

Descripcin

Marca

Proce
denci
a

Unidad de
Medida

Cantidad

Precio Unitario

Monto Total

El monto total del presente contrato asciende a la suma de:__________________________


El Proveedor se compromete a proveer los Bienes a la Contratante y a subsanar los defectos de
stos de conformidad a las disposiciones del Contrato.
La Contratante se compromete a pagar al Proveedor como contrapartida del suministro de los
bienes y servicios y la subsanacin de sus defectos, el Precio del Contrato o las sumas que resulten
pagaderas de conformidad con lo dispuesto en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC).
6. VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de vigencia de este Contrato ser hasta el 31 de diciembre de 2016.7. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PROVISIN DE BIENES.
Los bienes deben ser entregados dentro de los plazos establecidos en el Cronograma de Entregas
del Pliego de Bases y Condiciones, en la siguiente direccin; Avda. Laudo Hayes y Dr. Contessi.,
Ciudad de Villa Hayes.
8. ADMINISTRACIN DEL CONTRATO.
La administracin del contrato estar a cargo de: La Direccin de Administracin Financiera de la
Gobernacin de Presidente Hayes.
9. FORMA Y TRMINOS PARA GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
La garanta para el fiel cumplimiento del contrato se regir por lo establecido en las Condiciones
Generales y Especiales del Contrato, la cual se presentar a ms tardar dentro de los 10 (das)
calendarios siguientes a la firma del contrato. La garanta de fiel cumplimiento debe ser
equivalente al 10% del monto total del contrato.10. MULTAS.
Las multas y otras penalidades que rigen en el presente contrato sern aplicadas conforme con las
Condiciones Especiales y Generales del Contrato. Llegado al monto equivalente a la Garanta de
Fiel Cumplimiento de Contrato, la Contratante podr aplicar el procedimiento de rescisin de
contratos de conformidad al Artculo 59 inc. c) de la Ley N 2.051/03 De Contrataciones Pblicas,
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caso contrario deber seguir aplicando el monto de las multas que correspondan.
La rescisin del contrato o la aplicacin de multas por encima del porcentaje de la Garanta de
Cumplimiento del Contrato deber comunicarse a la DNCP a los fines previstos en el artculo 72 de
la Ley N 2051/03 De Contrataciones Pblicas.
11. CAUSALES Y PROCEDIMIENTO PARA SUSPENDER TEMPORALMENTE, DAR POR TERMINADO
ANTICIPADAMENTE O RESCINDIR EL CONTRATO.
Las causales y el procedimiento para suspender temporalmente, dar por terminado en forma
anticipada o rescindir el contrato, son las establecidas en la Ley N 2.051/03, y en las Condiciones
Generales y Especiales del Contrato (CGC y CEC).
12. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS.
Cualquier diferencia que surja durante la ejecucin de los Contratos se dirimir conforme las
reglas establecidas en la legislacin aplicable y en las Condiciones Generales y Especiales del
Contrato.
13. ANULACIN DE LA ADJUDICACIN
Si la Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas resolviera anular la adjudicacin de la
Contratacin debido a la procedencia de una protesta o investigacin instaurada en contra del
procedimiento, y si dicha nulidad afectara al Contrato ya suscrito entre LAS PARTES, el Contrato o
la parte del mismo que sea afectado por la nulidad quedar automticamente sin efecto, de pleno
derecho, a partir de la comunicacin oficial realizada por la D.N.C.P., debiendo asumir LAS PARTES
las responsabilidades y obligaciones derivadas de lo ejecutado del contrato.
EN TESTIMONIO de conformidad se suscriben 2 (dos) ejemplares de un mismo tenor y a un solo
efecto en la Ciudad de ___________________ Repblica del Paraguay al da___________
mes___________ y ao 2016.-

Firmado por: [indicar firma] en nombre de la Contratante.

Firmado por: [indicar la(s) firma(s)] en nombre del Proveedor.

Observacin: Los puntos faltantes en esta proforma se remite a lo establecido en la carta de


invitacin.

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FORMULARIO N 8
MODELO DE ORDEN DE COMPRA
NO APLICA
[En procedimientos de Contratacin Directa para adquisicin de bienes y servicios, la norma permite a las Convocantes optar por firmar un contrato con el
Proveedor, o bien, formalizarlo mediante una Orden de Compra o de Servicios (artculo 76, Decreto N 21909/03). En este ltimo caso, la Convocante deber
utilizar una de las rdenes de Compra anexas a la Carta de Invitacin, atendiendo a la forma de contratacin, es decir, si es por contrato abierto o no]

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Anexo E
Documentos de la Oferta
I.

Documentos comunes para Personas Fsicas y Jurdicas.

Cumple

No
Cumple

Cumple

No
cumple

Cumple

No
cumple

a) Formulario de Oferta *
[El formulario de oferta debe ser completado y firmado por el oferente conforme al
modelo indicado en la Seccin VI]
b) Garanta de Mantenimiento de Oferta*
c) Declaracin jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones o
limitaciones para contratar establecidas en el artculo 40 y de integridad conforme
al artculo 20, inc. w, ambos de la Ley N 2051/03, de acuerdo con lo dispuesto
en la Resolucin N 330/07 de la Direccin General de Contrataciones Pblicas. *
d) Declaracin Jurada en la que se garantice que el oferente no se encuentra
involucrado en prcticas que violen derechos de los menores estipulados en la
Constitucin Nacional, los Convenios 138 y 182 de la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT), el Cdigo del Trabajo, Cdigo de la Niez y la Adolescencia,
dems leyes y normativas vigentes en la Repblica del Paraguay, conforme al
formato aprobado por la Direccin Nacional de Contrataciones Pblicas en la
Resolucin DNCP N 941/2010.
II.
a)
b)
c)
d)
e)

f)

g)

a)

b)

c)

Documentos legales para Oferentes individuales que sean Personas Fsicas.


Fotocopia simple de la cdula de identidad del firmante de la oferta*.
Fotocopia simple de la cdula tributaria del oferente (RUC).
Fotocopia simple de su ltima declaracin de IVA y/o Impuesto a la Renta.
Fotocopia simple de la patente Municipal del Oferente.
En el caso que suscriba la oferta otra persona en su representacin, deber
acompaar una fotocopia simple de su cdula de identidad y una fotocopia
autenticada del poder suficiente otorgado por Escritura Pblica para presentar
la oferta y representarlo en los actos de la licitacin. No es necesario que el
Poder est inscripto en el Registro de Poderes.*
Fotocopia autenticada de la ltima declaracin de IVA y/o del Impuesto a la
Renta o Certificado de Cumplimiento Tributario expedido en el mes anterior a
la presentacin de la oferta.
Autorizacin del Fabricante, Representante o Distribuidor en caso de que la
empresa oferente no haya fabricado o elaborado el producto ofertado, sino sea
importador y/o distribuidor de los bienes.
III.
Documentos legales para Oferentes individuales que sean Personas
Jurdicas
Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten la existencia legal de la
persona jurdica tales como la Escritura Pblica de Constitucin y
protocolizacin de los Estatutos Sociales. Los estatutos debern estar inscriptos
en la Seccin Personas Jurdicas de la Direccin de Registros Pblicos.*
Fotocopia simple de la cdula tributaria (constancia de inscripcin en el Registro
nico de Contribuyentes RUC) y de los Documentos de Identidad de los
representantes o apoderados de la Sociedad.
Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades del
firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden
consistir en: un poder suficiente otorgado por Escritura Pblica (no es necesario
que est inscripto en el Registro de Poderes); los documentos societarios que
justifiquen la representacin del firmante, tales como las actas de asamblea y
de directorio en el caso de las sociedades annimas.*

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i.

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d) Fotocopia autenticada de la declaracin de IVA del ltimo mes vencido y/o del
Impuesto a la Renta o Certificado de Cumplimiento Tributario expedido en el
mes anterior a la presentacin de la oferta.
e) Autorizacin del Fabricante, Representante o Distribuidor en caso de que la
empresa oferente no haya fabricado o elaborado el producto ofertado, sino sea
importador y/o distribuidor de los bienes.
IV.

Documentos legales para Oferentes en Consorcio

Cumple

No
cumple

Cumple

No
cumple

a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona fsica domiciliada en la
Repblica del Paraguay deber presentar los documentos requeridos para
Oferentes individuales especificados en el apartado (II) precedente. Cada
integrante del Consorcio que sea una persona jurdica domiciliada en el
Paraguay deber presentar los documentos requeridos para Oferentes
individuales en el apartado (III) precedente.
b) Original o Fotocopia del Consorcio constituido o del acuerdo de intencin de
constituir el Consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del
contrato, en el que se indicarn con precisin los puntos establecidos en el
artculo 48, incisos 2 y 3 del Decreto Reglamentario N 5.174/05. El acuerdo
de intencin deber hallarse instrumentado, como mnimo en un documento
privado con certificacin de firmas por Escribano Pblico. El Consorcio
constituido deber estar formalizado por Escritura Pblica.*
c) Fotocopia autenticada de los Documentos que acrediten las facultades de los
firmantes del acuerdo de intencin de consorciarse. Estos documentos pueden
consistir en:
1) un poder suficiente otorgado por escritura pblica por cada Miembro del
consorcio (no es necesario que est inscripto en el Registro de Poderes); o
2) los documentos societarios de cada Miembro del Consorcio, que
justifiquen la representacin del firmante, tales como actas de asamblea y
de directorio en el caso de las sociedades annimas.*
d) Fotocopia autenticada de los documentos que acrediten las facultades del
firmante de la oferta para comprometer al Consorcio, cuando se haya
formalizado el Consorcio. Estos documentos pueden consistir en:
1) un poder suficiente otorgado por escritura pblica por la Empresa Lder
del consorcio (no es necesario que est inscripto en el Registro de
Poderes); o
2) los documentos societarios de la Empresa Lder, que justifiquen la
representacin del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio
en el caso de las sociedades annimas.
V.

Otros documentos.

Ninguna

*Documentos Sustanciales: presentar con la oferta pues no son susceptibles de presentacin posterior a la
fecha de presentacin ya apertura de ofertas.Observacin:Los oferentes que estn inscriptos en el Sistema de Informacin de Proveedores del Estado (SIPE),
al momento de la presentacin de las ofertas no necesitarn acompaar los documentos que consten en la
Constancia emitida por el sistema, bastando la presentacin de la misma, siempre que dichos documentos se
hallen ACTIVOS.

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Documentos a presentar para la firma del contrato o emisin de


Orden de Compra.
Los siguientes documentos debern ser para la firma del contrato cuando no hayan sido
presentados junto con la oferta, y no consten como activos en el SIPE.
1. Personas Fsicas / Jurdicas
a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Direccin
General de Registros Pblicos;
b) Certificado de no hallarse en interdiccin judicial expedido por la Direccin General de Registros Pblicos;
c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsin Social.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representacin, acompaar poder suficiente del
apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminacin.
2. Documentos. Consorcios
a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona fsica o jurdica deber presentar los documentos
requeridos para oferentes individuales especificados en los incisos (a), (b), (c) y (d) del apartado 1
precedente.
b) Consorcio constituido, en el que se establecern con precisin los puntos establecidos en el artculo 48
inciso 4 del Decreto Reglamentario N 5174/05. El Consorcio debe estar formalizado por Escritura
Pblica.
c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al
Consorcio.
d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representacin, acompaar poder suficiente del
apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminacin.
3. Documentos. Personas Fsicas / Jurdicas y/o Consorcios
a) Si la oferta adjudicada estuviera acompaada de documentos emitidos por autoridades extranjeras, el
Oferente deber acompaar los documentos debidamente legalizados por el Consulado Paraguayo del
pas de emisin del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica del Paraguay.

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