Poltica: Histria, Cincia,

Cultura etc.
,

Angela de Castro Gomes

Este texto tem como objetivo bsico realizar o arriscado exerccio de

pensar como, no Brasil das ltimas dcadas,

se

desenvolveram o que se ir

chamar de "estudos polticos". Tal designao, passvel de muitas crticas e

desconfianas, reveladora da grande dificuldade de delinear o campo dos
trdbalhos cobertos pela reflexo, uma vez que

se

trata, fundamentalmente, de

situar as questes e relaes, ao mesmo tempo competitivas e complementares,

de

uma

produo que, tendo como objeto "temas polticos", pode assumir

contornos terico-metodolgicos mais prximos ou distantes da histria, da

cincia poltica ou, tambm, de outras cincias sociais.

Esse tipo de produo tem profundas razes na tradio intelectual

brasileira, marcada por um vigoroso ensasmo histrico-sociolgico (que
poltico); desde o incio do scu lo. Evidentemente, no se buscar aqui
acompanhar to longa convivncia, mesmo porque a inteno bsica concen
trar o foco nas relaes entre histria e poltiCa, o que s

se

toma possvel de

fOllna mais efetiva quando um certo acmulo de textos identificados grosso

Nota: Estc lexto foi escrito p::Ir:I minha. PfI.>V<I d aula no ("Qncurso pblico pa m professor Iitular de histria
do Bmsil da Universidade Feder
... 1 FllIminnsc. (C',i1i7.ado em 14 de dezembro de 1995. A bancJ era
composta pelos professores titulares Ronaldo Vainfas (presideme), Maria O<.Iila Leite cb Silva Di<ls, Hclga
Picmlo, Joana Pedro c Gilberto Velho.

59

estudos histricos . / 996 - / 7

modo como de cincia poltica comea a circular no pas. Isso s acontece mais
claramente, guardada a fluidez de toda fronteira, a partir dos anos 1960, tendo
a ver com a disseminao dos

cursos

de cincias sociais (graduao e

ps-graduao) nas universidades; com o aumento do interesse editorial pela

publicao de textos polticos; e tambm com os crescentes contatos entre
historiadores e cientistas sociais/polticos, que passam a sinali ..ar
:para tais relaes interdisciplinares e para o pensamento pobtlC
brasileiro.
Embora possa parecer suprfluo, uma primeira observao a ser feita
diz respeito prpria relao da autora deste artigo com seu objeto de reflexo.
Isto porque tornou-se claro para mim a partir de certo momento no localizvel
,

das leituras empreendidas para a elaborao do artigo, que havia alguma dose
de minhas prprias vivncias nas observaes que vinham brotando da anlise.
Dito de outra forma, esta autord por formao bsica uma historiadora que,
tendo-se dedicado desde meados dos anos 1970 pesquisa da histria poltica,
sentiu necessidade de aplicar-se teoricamente na rea da cincia poltica para
empreender estudos que se definiam crescentemente por sua insero no campo
do que veio a ser designado como "histria do tempo presente".
Assim, a tica por mim assumida a do historiador com "dupla"
formao, ou seja, a do profissional que est comprometido com os impasses
contemporneos da histria - dentre os quais se destaca a afirmao de
cardcteristicas distintivas e constitutivas da disciplina

mas

que se recusa a

aceitar que o preo da singularidade possa .ser um maior estremecimento das

ligaes amorosas e, em certa medida, perigosas entre histria e cincias sociais. 2

Por esta razo, a estratgia escolhida para "construir" este texto parte
de uma srie de opes - portanto, de excluses - que devem ficar claras e que
tm a ver fundamentalmente com os temas da revitalizao da histria poltica,
do reconhecimento da histria do tempo presente e das relaqes de interdisci
J
plinaridade constitutivas de uma histria poltica do tempo presente
No que se refere histria poltica: tambm no Brasil a tradio
historiogrfica fortemente marcada por uma produo de histria poltico-ad
ministrativa, com o predonnio de uma narrativa povoada de acontecimentos,
grandes vultos, batalhas etc. Em oposio a essa "velha" histria, que

se

transformou, a partir da critica e da prtica da escola dos Annales, na sntese

de todos os males da disciplina, tambm se desenvolveu uma "outra" histria,
.

que se caracterizou por ser econmico-social e voltada para as estruturas,

OS

atores coletivos, as metodologias quantitativas etc.

Nos dois casos - o da "velha" histria poltica e o da "nova" histria
econmico-social, na qual a poltica era como que

uma

conseqncia/decor

rncia -, os perodos de tempo mais estudados eram os da Colnia e do lmplio

60

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

Oogo,

uma

classificao "poltica"), havendo bem menos interesse pela Rep

blica.
Nada de especial, por conseguinte, em relao ao que ocorria em outras
experincias historiogrficas, como a francesa, que sempre foi de espedal
importncia para a produo intelectual dos historiadores nadonais.

O que pode constituir uma primeira observao a flexibilizar tal

"evoluo" o reconhecimento de que, por uma ausncia de trabalhos
sistemticos de reflexo sobre a historiografia brasileira, e pela solidificao do
tipo de viso aama enunciada, acabamos por delinear uma tradio disciplinar
por demais homognea e dominada pela "velha" histria poltico-administrativa,
a partir da qual se definiu a estratgia de combate, renovao e af=o dos
"novos'J estudos sociais e econrnicos.
Isto teria ocorrido por duas ordens de razes. Em primeiro lugar, porque
houve um obscurecimento das caracteristicas da produo histrica anterior,
sobretudo daquela pertencente s primeiras dcadas da Repblica e que, em
certo sentido, fundou o campo desse conhecimento no Brasil. Essa produo
foi globalmente imersa no epteto de uma histria poltica de eventos/ho
mens/datas, carente de interpretaes que levassem em conta a situao
scio-econmica do "fato" que se examinava. Estudos recentes sobre esses
autores e obras, embora pouco numerosos, tm demonstrado que os nossos
"historiadores clssicos" eram bem mais "sofisticados",. construam seus textos
polticos recorrendo a fontes e metodologias diversificadas (arquivos privados,
material iconogrfico etc.)

e,

prindpalmente, contextualizavam a questo que

examinavam na vida sooo-econmica do pas, da regio, da cidade. Alm disso,

alguns desses textos possuam, ao menos em panes significativas, caractersticas
de uma histria do tempo presente, ou de uma histria in'iediata, em que o autor
era um testemunho e/oLl um ator dos acontecimentos que analisava.
Em segundo lugar, porque possvel que essa ''velha'' histria poltica,
sem dvida existente e influente, estivesse mais presente nos cOll1pndios
escolares, eles mesmos objeto de crtica desde os anos 1930, justamente por no
atrarem os estudantes devido a suas mindas descritivas, enumeraes cansa
tivas e escassez de idias interpretativas. O convite a uma histria dos fatos
econmicos e sociais do Brasil estava feito - inclusive pelas reformas ofidais do
ensino, a de Capanema, de 1942, com destaque -, independentemente das
razes e dos objetivos da rejeio da "velha" histria poltica pela escola dos

Annales. Tal perspectiva, interessante registrar, s iria se disseminar bem mais

tarde, guardando intrnsecos contatos com o crescimento das anlises de
orientao terica marxista j nos cursos universitrios de histria e dndas
SOCiaiS.

61

estudos histricos

1996

17

Ainda \lO rastro desta possibilidade de reflexo, podemos suspeitar dos

laos que uniam essa ''velha'' histria poltica e o ambiente acadmico das
Faculdades de Filosofia, Cincias'e Letras, criadas para fonnar professores a
partir de finais dos anos 1930. Usando o exemplo do Rio de Janeiro, a prtica
docente de catedrticos como Hlio Viana no deixa dvidas quanto
longevidade de uma "fnnula" para ensinar contedos, relembrados at hoje
por ex-alunos como intragveis e inteiramente avessos pesquisa e prpria
leitura dos clssicos do "pensamento histrico brasileiro".
Um olhar relmpago para o que ocorria nos recentssimos estudos na
rea de cincias sociais, em So Paulo em especial, onde haviam sido criados,
aps 1932, a Escola Livre de Sociologia e Poltica e o curso de cincias sociais
da Universidade de So Paulo, mostra a presena da sociologia norte-americana
de Chicago e da antropologia de Lvi-Strauss, por exemplo. Uma trajetria
4
portanto bem distinta, mas no to distante no temp0
O que se est procurando encaminhar, neste sentido, uma tentativa
de compreenso de algumas das causas do descompasso, desde os anos 1950,
entre a produo intelectual na rea de histria e na rea de cincias sociais/po
lticas, em que a primeira fica nitidamente em desvantagem em tennos de autores
e obras preocupados em interpretar o pas. Os nomes de Caio Prado)r. e Srgio
Buarque de Holanda, na verdade, poderiam ser vistos como as grandes excees
a confillnar a regra. Contudo, tambm deve ficar claro que a designao de
cientista social, poltico em especial, muito complicada at as dcadas de
196Ono, mas que so muito mais numerosos e diferenciados os intelectuais a
que ela poderia ser aplicada: Florestan Fernandes, Celso Furtado, Hlio
Jaguaribe, Guerreiro Ramos, Antnio Cndido, entre outros.
Do pouco que j se disse, salta aos olhos o carter recente da produo
de "estudos polticos" no Brasil, quer se assuma a tica de urna "nova" histria
politica, quer se assuma a tica .nais estrita da cincia poltica no campo das
cincias sociais. Fica tambm razoavelmente evidente que, nos centros acad
micos de formao de historiadores - entendidos como professores/pesquisa
dores - era muito grande o desamor pelos debates telicos sobre a construo
do conhecinlento histrico, assim como sobre qual era a nossa tradio de
autores/obras neste terreno. Ou seja, qual era a jurisprudncia a ser consultada
como ponto de partida para reelaboraes e discusses renovadoras.
Pode-se pensar, desta forma, que a dcada de 1960 constitui como que
um ponto de inflexo cujos desdobramentos frutificam de forma plena nos anos
1970, e da prosseguem num crescendo. So vrias as razes que podem ser
citadas para justificar esta transformao ampla e significativa, muitas delas, no
por acaso, j arroladas em artigos que discutem especificamente a renovao
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Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

ocorrida no campo disciplinar da histria no plano internacional, com suas

repercusses no Brasil. Por isso, prudente comear por a.

A revitalizao dos estudos de histria poltica, ou o que tem sido

chamado de o "retorno" da histria poltica, guarda relaes profundas com as
mudanas de orientaes tericas que atingiram as cincias sociais de forma
gera!. Inmeros autores situam o fenmeno como uma crise dos paradigmas
estruturalistas ento vigentes: o marxista, o funcionalista e tambm O de uma
vertente da escola dos Annales. Esta crise, traduzida pela recusa de explicaes
dete rminsticas, metodologicamente qu,mtitativistas e marcadas pela "presena"
de atores coletivos abstratos, no localizveis no' tempo e no espao, teria
impactado o campo das cincias humanas forando-as a rever suas ambies
totalizadoras e suas explicaes racionalistas/materialistas.
No se tem aqui a menor pretenso de conduzir uma reflexo sobre
este tema, que vem sendo debatido sisreITl.1ticamente por historiadores e
cientistas sociais, mas apenas correlacionar tal transfonnao mais geral com
uma re-sigrtificao da histria poltica que trouxe consigo algumas orientaes
inovadoras e fundamentais:
a) a de que a histria poltica no s no redutvel a um reflexo
superestrutura! de um deteoninante qualquer de outra natureza (seja econmico
ou no), como goza de autonomia ampla, sendo espao iluminador e influen
ciador da dinmica global da realidade social; por outro lado, a de que a histria
poltica no reclama para si atributos especiais, numa invefSo do que prprio
dos paradigmas estruturalistas;
b) a de que a histria poltica deve ser pensada como um campo mutvel
atravs do tempo e do espao, podendo expandir-se ou contrair-se, incorpo
rando ou eliminando temas, o que se relaciona fortemente com as histrias
nacionais de vrios Estados;
c) a de que a histria poltica tem, de forn13 intensa e constitutiva,
fronteiras fluidas com outros campos da realicL1de social,
questes culturais, na medida em que as interpretaes polticas abarcam tanto
fenmenos sociais conjunturais - n13is centrados em eventos - quanto fenme
nos sociais de mais longa durao - como a confomlao de

UITt.1

mentalidade

ou "cultura poltica" de unl grupo m::lior ou menor;

d) a de que a histria poltica privilegia, sem sombra de dvicL1,
"acontecimento" (poltico lou/ COUlt ou no), que no pode ser superestit113do
nem banalizado, mas sim investido de um valor "prprio" que lhe em grande
parte atribudo/vivenciado pelos seus contemporneos; tal valor deve ser
resgatado pelo analista, num,) dialtica entre memria-histria cada vez mais
considerada

praticada nos estudos poltico-<:ulturais;

63

estudos histricos .

1996 - 17

e) a de que a histria poltica sofre, de forma ainda mais radical, uma

demanda social pela "incoporao"

do tempo presente, embora a "nova"

histria poltica no se esgote nem se realize mais plenamente neste territrio

contemporneo e, portanto, ainda mais marcado pela convivncia com a
produo dos cientistas sociais, polticos em destaque;

f)

a de que a histria poltica tambm sofre o impacto da absoro de

novos objetos e metodologias - a histria oral, por exemplo -, mais ainda

quando associada histria cultural, o que tambm a aproxima particularmente
dos trabalhos dos cientistas sociais, polticos em especial.
Esta enumerao, sistematizando debates. que se desenvolveram com
mais freqncia a partir dos anos 1970 no plano internacional, mais do que
suficiente para traduzir a profundidade das transfom1aes experimentadas e

ambigidade dos desdobramentos da referida "crise de paradign1as". Ou seja,

de um lado, desestnlturam-se referenciais explicativos e uma certa hierarquia
nos campos do conhecimento da realidade social, instaurando-se a "incerteza"
e a "fragmentao", sobretudo no interior da histria. Mas, de outro lado, a crise
obriga o desencadeamento de um processo de reflexo sobre a natureza e

li

especificidade do trabalho historiogrfico, bem como sobre suas relaes com

as cincias sociais, destacando-se os temas do estatuto da "nova" histria poltica;

da incorporao do tempo presente histria; e das relaes poltica-cultura
.s
nas sociedades contemporneas

A "acelerao" do tempo; a vivncia "imediata" do acontecimento

histrico; o sentimento da presena do poltico em esferds inusitadas da vida
cotidiana dos cidados, e un1a demanda social crescente por explicaes sobre
o que estava ocorrendo (e iria .ocorrer) dramatizaram e concretizaram uma

tambm "nova" posio pblica do historiador, o que o aproxin10u mais de

outros cientistas do social e de outros intelectuais produtores de interpretaes,
como os jOIT1alistas da imprensa falada e escrita.
Neste sentido, possvel entender que a "rea de aproximao" entre
historiadores e cientistas sociais assinalada tanto pela presena de questes
de interesse comum - como os temas poltico-culturais-, sobretudo vivenciados
no "tempo presente", quanto por um novo papel assumido por estes intelectuais,
cada vez mais atuantes na mdia, embora de fonnas muito diferenciadas.
Entretanto, se estas transformaes mais globais que afetam a confor
mao de um campo disciplinar e, dentro dele, o delineamento de espaos mais
especificos de trabalho, demonstram

existncia de uma historicidade geral

que une internacionalmente os pesquisadores de um certo ramo do saber,

pode-se igualmente verificar wn outro movin1ento, mais especfico em seus

64

Poltica: Histria, Cincia, Cultur"f etc.

ritmos e caractersticas, que diz respeito s variaes nadonais que a transfor

mao mais ampla pode sofrer.

Esses ritmos nacionais, que no chegam a alterar a direo global do

processo, tm certamente a ver com eventos prprios das histrias "polticas"

de cada pas. Ou, dito de outra fonna, remetem s estreitas e tensas relaes
entre intelectuais e poltica, e aos desafios e demandas sociais crescentes que

situaes de crise conjuntural podem lanar reflexo. Neste sentido, alguns

acontecimentos - que no precisam ser polticos tou! cou rt

impem aos

intelectuais, e em panicular queles cuja tarefa iriterpretar a realidade poltica,

a escolha de cenas temas de anlise, o que pode se traduzir pela emergncia

de "novos" objetos e mtodos, ou pelo "retorno" de "velhos" objetos, revigo

rados por "novas" abordagens.

A dimenso tica e engajada do trabalho intelectual , nesses casos,

mais visvel e compreensvel e manifesta,se de forma mais transparente, por
mzes bvias, no campo de trabalho daqueles que se dedicam aos "estudos
polticos". As reflexes historiogrficas h muito ressaltam este aspecto, ilustmn
do-o com os exemplos da guerra da Arglia, para os intelectuais franceses; das
lutas coloniais na frica, para os ponugueses; e, no caso do Brasil contempo
rneo, da instau!"o do regime militar em 1964.

No que interessa de peno a este texto, to impossvel compreender

os movimentos da histria e da cinda poltica no Bmsil sem uma remisso aos

debates interdisciplinares tmvados no nvel internadonal quanto sem uma clara
referncia ao impacto d!",untico trazido pelo restabeledmento do autoritarismo
e da aberta represso poltica, particulannente desde fins da dcarul de 1%0.

No , portanto, nada casual que os anos 1970 sejam os do florescinlento

de uma literatum que elegeu os temas da poltica brasileira como o seu centro
netvoso, "expandindo" o entendimento de "poltica", e incorporando histria,

definitiva e legitimamente, o tempo presente como um perodo primordial de

anlise.
Toda esta literatura, grosso modo, gira em torno da compreenso do
fenmeno do autoritarismo no pas, movida pela necessidade de entender o
golpe de 1964 e as causas do colapso do regime liberal-democrtico instaurado
pela Constituio de 1946. Por conseguinte, ela assume uma perspectiva
histrica ntida, j que no s em invivel pensar as carac.tersticas
do regime militar sem um retorno ao pr-64 , como era evidente que as bases
do autoritarismo brasileiro deitavam razes profundas nas f0l111u]aes e expe
rincias de perodos anteriores, com destaque para o Estado Novo 0937-1945).

Desta [011113, no importando o objeto especfico e o percurso crono

lgico percorrido pelo estudo - se retroativo ou se prospectivo - o tempo

presente da histria/cincia poltica no Brasil foi datado, n13is na prtica do que

65

estudos histricos

J 996 - J 7

na teoria, a partir do ps-30, peonitindo-se, claro, todas as incurses

necessrias ao "passado" da questo central sob exame.
Nesta investida, os cientistas sociais saram na frente, abrindo-se rapi
damente ao estudo do passado para o entendimento do presente, seu territrio
cronolgico por definio. Os historiadores - e no S OS brasileiros, bvio foram muito mais resistentes, insistindo na desconfiana quanto a estudos que
no oferecessem o recuo imprescindvel objetividade e impedissem o acesso
prioritrio a fontes arquivsticas escritas.
Este ltimo aspecto especialmente relevante, at mesmo porque a
questo do trabalho com fontes , at hoje, uma dificuldade que atormenta os
pesquisadores das cincias sociais e os historiadores de foona violenta. Justa
mente por isso, interessante observar que duas das mais importantes
instituies arquivsticas para o estudo do tempo presente foram criadas em
incios dos anos 1970: o Centro de Pesquisa e Documentao de Histria
Contempornea do Brasil (CPDOC), da Fundao Getulio Vargas, no Rio de
Janeiro (973), e o Arquivo Edgard Leuenroth, da Universidade de Campinas,
em So Paulo (974).
Ambas as instituies, que recentemente comemoraram seus vinte anos
com grandes seminrios, criaram-se a partir da doao de arquivos privados de
polticos: o CPDOC, do arquivo de Getlio Vargas, a figura mais importante da
histria poltica brasileira do tempo presente; e o Arquivo Edgard Leuenroth,
da documentao de uma das mais significativas lideranas do movimento
. anarquista do pas. O fato de os dois arquivos-base serem de polticos de elite
- um de extrao oligrquica e outro da classe trabalhadora - pedaggico
para se pensar as possibilidades de linhas de pesquisa que ento se abriam:
uma, concentrada na reconstituio dos movimentos da conjuntura poltica a
partir da Revoluo de 1930, com destaque para atores como os polticos
profissionais, militares e intelectuais; outra, destinada aos movimentos e orga
nizaes da classe trabalhadora, sindicatos e partidos em especial. Se, durante
algum tempo, esta distino foi vivenciada como oposio, a produo intelec
tual dos anos 1980, com a generalizao dos debates sobre a crise dos
paradigmas estruturalistas, trouxe uma grande aproxima o e uma conscincia
de complementaridade e compartilhamento de problemas comuns.
Para alm, contudo, da questo das fontes, conveniente ressaltar que
a precedncia das anlises dos cientistas polticos brasileiros tambm tem a ver
com a maior multiplicidade de orientaes tericas presentes em seus estudos.
Ou seja, enquanto no mbito da histria a fora de um marxismo determinista
e reducionista dificultou, praticamente at fins dos anos 1970, a eleio de temas
polticos, associando-se resistncia ao estudo do tempo presente, na rea das
cincias sociais/poltica este domnio era bem menos acentuado, tanto pela
o

66

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

influncia de ullla produo terica norte-americana, quanto pela maior ateno

aos debates em curso no interior do prprio marxismo. Isto no quer dizer,
naruranente, que os debates, revalorizando o campo da politica e complexifi
cando o papel do Estado, no tenham tambm influenciado os esrudos

na

histria. O que se est indicando que, nesta disciplina, o ritmo foi mais lento,
o que se traduziu por

uma

produo historiogrfica mais tardia comparativa-

mente.
Tal fato, porm, no to surpreendente se consideramlos, por
exemplo, que

na

Frana textos clssicos para uma "nova" histria e

ara uma

"nova" histria politica datam de fms dos anos 1970 e incios dos 80,

e que o

Instirut d'Histoire du Temps Prsent, em Paris, foi organizado em 1978, apesar

de suas origens serem anteriores.
O que se est pretendendo realizar neste artigo , assim, apenas

uma

tentativa de situar os "esrudos polticos" produzidos no Brasil, grosso modo desde

os anos 1960, pensando-os como contribuies que alargaram a concepo da
politica para alm da esfera instirucionalladministrativa e que contemplaram,
de fomla muito clara, a ao do Estado e de outros atores coletivos at ento
praticamente ignorados. Alm disso, iniciaram o movimento de aproxima o
entre o politico e o cuJrurl. l,
reinstiruindo o peso explicativo das tradies polticas e de seus mitos.

A estratgia escolhida foi a da eleio de algumas reas temticas

consideradas significativas quantitativa e qualitativamente: a dos esrudos polti
cos que retomaram temas clssicos como as instiruies partidrias e sindicais
e, atravs deles, discutiram de fom13 capital a experincia brasileira com a
questo da participao e da representao politicas; e a dos esrudos polticos
que se dedicaram ao pensamento poltico-social brasileiro, designao que
recobre, na linguagem acadmica, um espao amplo e diversificado que une a
histria poltica histria intelecrual (das idias, ideologias, mentalidades) e que
tem florescido, no apenas em nosso pas.

Seria bem mais do que tolice e ingenuidade desejar elaborar um balano

que objetivasse dar conta mais sistematicamente do que se produziu (ainda que
s privilegiando esses aspectos), e das inmeras questes que os contextos
sociais desta produo envolveu. O exerccio, portanto, to somente uma
tentativa de tomar exemplos que encaminhem as reflexes sobre as relaes da
histria com a cincia poltica, no se pretendendo, inclusive, traar fronteiras
7
rgidas e intransponveis
Os esrudos politicos em perspectiva histrica realizados por cientistas
sociais e historiadores, que sero aqui destacados como particularmente signi
ficativos na produo brasileira a partir de fins dos anos 1960, poderiam ser

estudos histricos

J 996

J7

entendidos, no geral, como uma retomada dos objetos clssicos da "poltica":

so anlises de instituies como partidos, sindicatos e foras armadas, estudos
de perodos governamentais e de algumas polticas pblicas, em especial.
Unindo-os, o desejo bsico de responder questo de por que o Brasil (e a
Amrica Latina) mergulhara em um regime militar autoritrio e quais seriam os
esforos necessrios para a reinstalao de uma democracia slida, que viesse
para ficar. Os atores coletivos que se impunham como objeto de tal anlise eram
aqueles que mais dramaticamente estavam envolvidos na crise de 64: os militares
e o Exrcito;

OS

polticos/parlamentares e o Congresso; o Executivo federal; as

lideranas da classe trabalhadora e os sindicatos, entre os mais expressivos.

Alguns desses "novos" objetos encontravam referncias na produo
da ''velha'' histria poltica - concentrada em tentticas institucionais-adminis
trativas e marcada por um acento juridicista - e tambm na tradio do ensasmo
social e poltico brasileiro, como se ver. Contudo, como j ressaltado, o esforo

de re1eitura da histria poltica recente do pas traduziu-se na inovao profunda

da construo dos temas e em escolhas tericas e metodolgicas claramente

interdisciplinares.
No que se refere produo que tem como alvo pensar a ao de
partidos polticos, de instituies como o Congresso, e tambm o comporta
mento eleitoral da populao, algumas obselVaes podem ser feitas. A primeira
delas diz respeito solidificao de um diagnstico sobre as caractersticas
profundas de nosso sistema associativo/representativo, que consagrou a inter
pretao: do "artificialismo" de nossas instituies partidrias; de seu pouco
enraizamento social; de sua indiferenciao ideolgica e acentuado clientelismo;
e de sua incapacidade de mobilizar eleitores e sustentar, congressualmente,
polticas pblicas.
Assim, a produo realizada entre fins dos anos 1960 e incios dos anos

1970, de forma muito geral e abarcando textos com tentticas bem amplas, ao
procurar compreender o colapso de

1%4,

aprofundou o que se tem hoje

chamado de uma "ideologia antipartidria". Esta ideologia encontrava solo frtil

rio s em orientaes tericas que entendiam o fenmeno poltico (e mais
ainda a questo da representao) como um reflexo de interesses s6cio-econ
micos, como tambm em uma tradio intelectual, construda desde os anOs

1920, que acentuava o insolidarismo de nossa fonnao social e, por isso, a

insuficincia e o fisiologismo dos partidos polticos e do Congresso .

E bem verdade que esta forte tradio intelectual pode ser pensada em
dois tempos. O prin1eiro sendo aquele dos pensadores autoritrios clssicos,
como Oliveira Viana, Francisco Campos e Azevedo Amaral que, afirn13ndo o
amorfismo de nossa vida social e postulando o papel organizador do Estado,
propuseram a alternativa corporativista e/ou carismtica, entendendo os parti-

68

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

dos como organizaes inadequadas e indesejveis. O segundo, certamente

num esforo de sisterrultizao meio forado, sendo representado por textos
dos anos 1950/60 (Raimundo Faoro, 1958, e Maria lsaura Pereira de Queiroz,

1976), que insistiam na construo da dicotomia entre o peso da burocracia

estatal e a fora da pltica de clientela Cprivatista" e do "interior") no curso da.
histria do Brasil. Ou seja, a dualidade pblico/privado, ou ideologia/cIientelis
mo, representaria o moderno e o atrasado, possuindo grande poder explicativo
para os movimentos pendulares da poltica em nosso pas. Contudo, funda
mental ressaltar, tais estudos j no concluam mais pela indesejabilidade e
descrena radical nos partidos polticos.
Assim, se o diagnstico bsico de anlises realizadas atravs de dcadas
de nossa produo intelectual era o de uma sociedade civil fraca e que no se
representava perante um Estado hobbesiano que "cooptava" e "manipulava"
elites e

massas,

percebemos uma variao fundamental nos prognsticos

quando nos deslocamos para o perodo dos anos 1950/60 e para textos - ainda

que muito crticos - voltados para a experincia do regime do

ps-46.

Ou seja:

em lugar de uma perspectiva que praticamente vislumbrava a impossibilidade

da Iiberal-democracia no Brasil, inclusive e principalmente pelo artificialismo
dos partidos, abria-se uma outra perspectiva que, justamente para defender a
desejabilidade desses mesmos partidos, aplicava-se em trabalhar com

"cIien

telismo" (Leal, 1949) e o "popuIismo" (Ianni, 1967 e Weffort, 1973 e 1978). Neste

sentido, o problema a ser resolvido era o de como dotar a sociedade de

procedimentos polticos que "devolvessem" aos atores coletivos - fossem eles
trabalhadores ou eleitores - suas margens de autonomia, j que praticamente
apenas ao Estado - e mais precisamente ao Poder Executivo - era reconhecida
a iniciativa de ao. Quanto ao Legislativo - no caso, o federal -, a situao era
a de um interessante paradoxo. De um lado, o Congresso era "fraco", pois no
representava a sociedade/os cidados via partidos; de outro, o Congresso era
"forte", pois representava interesses (esprios) de grupos econmicos elitistas,
que bloqueavam a implementao de polticas pblicas mais "renovadoras"
conduzidas pelo Executivo.
O que se pode observar ainda que, neste conjunto mais global de
anlises, os partidos polticos "reais" e o Legislativo "existente" eram situados
como obstculos polticos a serem vencidos, j que no cumpriam as funes
de agentes fOlmadores da opinio pblica, nem de instituies implementadoras
de polticas governamentais. A constatao desta difcil situao era comparti
lhada tanto por clssicos dos anos 1920 e 30, como Oliveira Viana e Srgio
Buarque de Holanda (Gomes, 1990), quanto por intelectuais/polticos dos anos

1950 e 60, como Roberto Campos e Celso Furtado. Autoritrios e liberais, direita
e esquerda no se afastavanl muito quando se tratava de pe!'sar os males

69

estudos histricos

1996

17

polticos do Brasil, embora evidentemente se dividissem quanto aos remdios

a serem aplicados e aos efeitos desejados.
Entretanto, convivendo com esta linguagem interpretativa muito disse

minada e por isso difcil de ser localizada mais especificamente, comearam a

se desenvolver estudos polticos que procuravam romper com seus postulados
em pontos centrais. Eles tiveram seu bero no que se poderia chamar de urna
"sociologia poltica", podendo ser exemplificados pelos textos de Orlando de
Carvalho e de outros autores que publicaram na Revista Brasileira de Estudos

Polticos da Universidade Federal de Minas Gerais, e pelos livros e artigos de

9
Glucio Ary Dillon Soares e Bolivar Lamounier, entre outros
Estes trabalhos iriam fundamentalmente comear a questionar, atravs
de pesquisas documentais de tipo su, a afinnao "naturalizada" de que a
marca da histria poltica brasileira era uma espcie de relao patolgica entre
o pblico e o privado, materializada no poder do Estado, na artificialidade dos
partidos polticos. e na irracionalidade dos eleitores/cidados. Neste sentido,
elegendo-se o estudo do sistema partidrio existente entre

1945

1964,

tambm a organizao de seus partidos polticos isoladamente, teve incio como

que uma revalorizao da experincia liberal-democrtica do perod!J, cujo
tell1l0 talvez pudesse ser situado no livro de Jos Antnio Lavareda

(1991).

Tais. estudos comeavam por assinalar que as lideranas "populistas"

do perodo possuam bases sociais diferenciadas e assumiam feies ideolgicas
diversificadas: sendo assim, era extremamente simplista compreender sua ao
poltica e tambm o comportamento eleitoral dos brasileiros como redutvel a
manobras clientelsticas ou apelos demaggicos, ambos classificados como
desvirtuamentos da "verdadeira" poltica. Ou seja, afumava-se, nesta produo,
a existncia de uma relao de representao politica em que os eleitores (no
as "massas") aderiam s propostas polticds dos candidatos, inclusive e at
principalmente, s dos "lderes populistas". Alm disso, a presena de tais
lideranas no era interpre,",da como incompatvel com vinculaes partidrias,
tendo havido no perodo um desenvolvinlento crescente da fora eleitoral de
partidos polticos, entre os quais eram ressaltados o Partido Trabalhista Brasileiro

CPI'B)

e a Unio Democrtica Nacional (UDN).

Talvez, fazendo-se uma leitura minuciosa - bem verdade que j

influenciada pela tica das anlises dos anos

fins dos anos

1960 houve

1990 -, se possa verificar que desde

estudos - na rea da sociologia e da cincia poltica

-, que apontavam o perodo de 1945-{)4 como estratgico em tellHOS da

expanso da democracia no Brasil e do exerccio da participao (atravs de
movimentos sociais) e da representao (direito de voto) polticas, a despeito
de suas bvias limitaes (o Partido Comunista Brasileiro era ilegal, por
exemplo) ..

70

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

Dois livros importantes, neste contexto, foram Brasil em perspectiva,

organizado por Carlos Guilherme Motta (1%8), que, si.tuando-se daramente no
cmpo da histria, trazia artigos sobre histria do tempo presente e sobre histria
poltica; e Estado epartidospolticos no Brasil, de Maria do CanllO Campello de
Souza ( 1976), cientista poltica que produziu um texto tipicamente interdiscipli
nar. A tese da autora, destacando os laos entre o sistema partidrio dos ps-45
e o perodo do Estado Novo, apontava para a necessidade de se historizar as
anlises sobre partidos, relativizando as rupturas (indusive com P':!rodos
ditatoriais) e valorizandQ os graus de institucionalizao alcanados por estas
organizaes no Brasil.
Muitos outros textos sobre partidos polticos foram produzidos. O
Partido Comunista Brasileiro, provavelmente, o primeiro e o mais estudado
de todos, por razes que a rejeio ao regime militar e o engajamento dos
intelectuais, no s brasileiros, podem iluminar (Chilcote, 1974, um bom
exemplo). Alm dele, outros partidos atuantes no ps-45 - como o Partido Social
Democrtico (Hippolito, 1985), a Unio Democrtica Nacional (Benevides,
1981) e, s mais tarde, o Partido Trabalhista Brasileiro (Benevides, 1989; Gomes
e D'Araujo, 1989, Delgado, 1989, e D'Araujo, 1996)) foram estudados.
No mesmo rastro, foram elaborados textos sobre os partidos criados
aps 1964, como o Movimento Democrtico Brasileiro (Kinzo, 1988) e, sobre
tudo, o Partido dos Trabalhadores CMeneguello, 1989). Sugestivamente, no h
nada, academicamente falando, sobre a Aliana Renovadora Nacional, embora
no sejam poucas as anlises sobre a experincia do bipartidarismo. lO Este
interesse justificase, indusive, pelo longo processo de "transio pactada",
iniciado em 1974 e com cerca de uma dcada de durao, envolvendo uma
refonna partidria em 1979 e, com o fim do regime militar, um rearranjo muito
amplo do sistema partidrio.
A questo da descontinuidade no tempo de nossas fOllnaes partid
rias impunha-se observao dos analistas, forando uma refleXo sobre as
"dificuldades" dos partidos polticos em se solidificarem como organizaes e
em se comunicarem, criando fidelidades, com seus eleitores. Trabalhos reto
mando o tema do sistema partidrio no ps-45 (Brasil, 1983 e Lavareda, 1991)
vieram contribuir de forma significativa para uma nova compreenso do tema,
indusive porque, desta feita, j dispunham de uma certa massa crtica de textos
acumulados. Neste sentido, vale ressaltar algumas observaes que passaram a
se incorporar ao estoque de conhecimentos sobre partidos polticos no Brasil:
a de que as anlises sobre o funcionamento de partidos nacionais de\! atentar
para os seus niveis estaduais e municipais de atuao; a de que a historicidade
das instituies partidrias fundamental, e que tambm ela sofre o impacto
da regionalizao; e, por fun, a de que, a de.speito do desprestgio que partidos
-

71

estudos histricos .

1996 - 17

e procedimentos eleitorais sofreram entre 1965 e 1974, antes e depois destas

datas os eleitores procuraram orientar-se atravs de siglas partidrias, havendo
"racionalidade" tanto em suas fidelidades quanto em suas "infidelidades"
(Figueiredo,

1993).

No momento em que este artigo est sendo escrito, o debate sobre

sistema partidrio e legislao eleitoral ganha grande atualidade, pois se trata,
mais uma vez, de criar novas siglas, atravs de recomposies e alianas entre

algumas das j existentes, e de eliminar outras, referentes a partidos sem

representatividade eleitora l, beneficirios de dispositivos legais que precisariam
11

ser alterados.
Desta forma, o eleitorado brasileiro estaria sendo instado a continuar
seu longo aprendizado sobre quais so os partidos "disponveis" para seu voto
e sobre o que eles representam em tennos de propostas polticas goveniamen

tais. Como a literatura unnme em ressaltar, este um fato complicador para

o slido exerccio da liberal-democracia, que precisa de referentes organizacio
nais conhecidos, coisa que s a histria dos partidos e a memria dos eleitores
pode assegurar.
A longa e diversificada tradio de estudos poltico-culturais que insiste

no amorfismo da vida associativa em nosso pas, e na exclusiva e/ou dominante

existncia de laos sociais de natureza privada/pessoaVclientelstica/fisiolgica
(com tais deslocamentos embutidos), a mesma que, descrendo dos partidos,
encpntra e prope a alternativa e a convenincia da organizao sindical
corporativa. Neste sentido, e este ponto deve ficar bem esclarecido, nossa
traclio analtica no situa nunca a possibilidade de uma escolha entre
representao e nao-representao Poltica, e sim a necessidade de escolha do
tipo de representao mais pertinente,

etpourcause, mais eficiente para o Brasil.

Da a centraJidade do tema do corporativismo e de seu vnculo umbilical com

a questo sndical.
Assim, durante dcadas de crtica liberal-democracia - que pecaria por
a

1930 e
40, e por carncia no perodo de 1945-64, segundo os analistas dos anos 1950 e
60 , partidos seriam "desvalorizados", e os sinclicatos e outros agentes
excessO durante

Primeira Repblica, O,il tica dos ntelectuais dos anos

organiza ores da sociedade serjam considerados mais convenentes e desejveis.

E bem verdade que as razes da defesa conjunta da soluo alternativa,

quer fosse sindical quer no, eram inteiramente distintas nos argumentos
defendidos ao longo deste perodo,

o que torna o ponto anda

No primeiro caso, por exemplo, os sndicatos seriam

wna

mais nstigante.

organizao social '

bsica, porque francamente despolitizados e submetidos tutela estatal. No

segundo caso, exatamente porque politizados, mas continuando a permanecer

72

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

afastados do jogo "sujo" da poltica profissional, vale dizer, dos partidos. Nos

dois casos, entretanto, os sindicatos possibilitariam a ruptura com as relaes

clientelsticas, ainda que apenas potencialmente - por premissa terica - e no

necessariao1ente em nossa experincia histrica.

Ou seja, os sindicatos, enquanto organizaes representativas da classe

trabalhadora, e"un os detentores da possibilidade de uma ao tI'llnsformadora
da realidade social, em distino e em oposio s virtual idades dos partidos
polticos. Para os tericos do corporativismo dos anos 1930, idelogos do Estado

Novo e do modelo sindical em parte at hoje vigente, porque os verdadeiros

interesses do povo manifestavam-se por meio de suas demandas profissionais,
canalizadas e reconhecidas legalmente pelo Estado, independentemente de

procedimentos liberais/eleitorais, vistos como esprios. Para os tericos de

"esquerda" dos anos

1950 e 60,

porque os sindicatos eram, por definio, o lugar

das lideranas do proletariado, ator coletivo revolucionrio por seu anticapitalis

mo e antiimperialismo. Contudo, o que se verificava, segundo a lgica . desta

ltima tica, era que, por seus males de nascinlento - o vnculo com o

corporativismo - e por seus males de crescimento - o vnculo com o populismo

-, os sindicatos e a classe trabalhadora brasileira no confirmavam as expectativas

da teoria, habitando O limbo da "falsa conscincia" ou da "conscincia possvel".

Por isso, em sua trajetria, haviam alcanado alguma coerncia apenas em

momentos especficos de um passado distante e pr-corporativisk 12

Ao lado desta literall"'l, apenas como registro, produziu-se toda uma

srie de textos de ensaios e memrias, de autoria de militantes do movimento

operrio

sindicdl, que tambm tinham o propsito de explicar o grau de

conscincia de classe dos trabalhadores. Neste caso, em geral, como seria de

esperar, destacavam-se as virtudes das lideranas envolvidas em lutas hericas,

mal conhecidas e interpretadas.

Por conseguinte, foi com um conjunto numeroso e variado de textos,

que reU-<Itava a classe trabalhadora e o movimento sindical tanto em negativo

como em positivo, que os estudos polticos tiveram que dialogar, quando

comearam a ser mais sistematicamente produzidos a paltir dos anos 60.

O que se pode observar que tambm se tratava de produzir uma

explicao para o comportamento poltico da classe trabalhadora, naquele

momento especfico sob o inlpacto do golpe de 1964. A compreenso das

caractersticas histricas de nosso movinlento operrio e sindical era crucial para

a produo de respostas que iluminassem sua presena/ausncia nos aconteci

mentos do golpe, e que permitissem pensar

dade operria no Brasil .

wna

"nova" alternativa de identi

J so conhecidas e clssicas as anlises que situam a produo realizada

nos anos

1960

e inicios dos

70

(Viana,

1978

1984)

e que distinguem

73

estudos histricos

1996 - 17

basicamente duas vertentes interpretativas para a questo acima. A prin1eira,

. produzida mais em incios dos anos 1960, procuraria as razes do comporta
mento poltico da classe em detemunantes estruturais associados ao processo
de industrializao e composio social da classe tra balhadora (origem rural;
contingente de imigrantes; magnitude de reserva de Ino-de-obra etc.). Nesta
perspectiva, o que desarticulara o movin1ento sindical brasileiro a partir de 1930,
e o tomara sensvel aos apelos populistas, indicativos da heterononl.ia poltica

dos trabalhadores, eram fatores de natureza sociolgica estruturai e no

elementos de ordem poltico-cultural. Por construir esta verso interpretativa, o
enfoque conhecido como "sociolgico" e, vale mencionar, no exclusivo do
Brdsil, surgindo em anlises para a Argentina e outros pases latino-americanos
( Rodrigues, J. A., 1966; Sin1o, 1966, e Rodrigues, L. M., 1966 e 1974}.
A segunda vertente de anlises, concentrada em fins da mesma dcada,
no s realizava a constatao da insuficincia de macrovariveis de nafiIreza
scio-econnuca para explicar comportamentos polticos de atores coletivos ou
individuais, como postulava a necessidade de se buscar variveis de natureza

conjuntural e poltica para faz-lo. Por isso, tornou-se conhecida como "enfoque
poltico" e, no caso do operariado brasileiro, postulou a centralidade do papel
do Estado para qualquer exerccio cujos objetivos fossem o entendin1ento da
dimenso poltica de atuao deste ator (Weffort, 1973 e 1978-9, e Erickson,
1979).

Toda esta produo, portanto, estava sendo realizada basicamente por

socilogos e cientistas polticos, movidos pela questo do tempo presente, que

era a de compreender como se esgotou a experincia liberal-democrtica

inaugurada pela Constituio de 1946, associada ao epteto de "populista" , por
suas caractersticas de conservadorismo e cooptao/manipulao das massas

urbanas/trabalhadoras. Uma experincia conotada como fundamentalmente

negativa, embora nela tambm se vissem alguns tipos de ''vantagens/avanos'',
como uma maior participao poltica e atendimento de demandas sociais dos
trabalhadores. O populismo, ainda quando assumindo urpa dupla direo, no

perdia o poder de estigmatizar a experincia histrica do ps-45 e de limitar

politicamente a livre direo e escolha dos movimentos da classe trabalhadora .
Contudo, fundamental assinalar que, se estes estudos estavam sendo
escritos por cientistas sociais, por fora da prpria questo que enfrentavam,
eles tinham que assumir uma ntida interseo com perodos, temas e fontes da
histria poltica. A Primeira Repblica, os anos dos ps-3D, o Estado Novo, " e o
perodo 1 945-1964 transfonnaram-se em momentos privilegiados de anlise, o

que din1ensiona o fato de ser-esta uma literatura clssica para quem quer
conhecer a poltica brasileird.
74

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

A partir de me'ddos da dcada de 1970, este quadro comeou a mudar

de forma significativa. De um lado, porque sob os impactos da acelerada
industrializao e da dura coero poltica, impunha-se reflexo, e no por
acaso tambm dos cientistas polticos, um fenmeno scio-poltico batizado
como "novo sindicalismo". Este "novo" objeto, metaforicamente assinalado pela
asceriso da liderana do sindicalista Lus Incio (Lula) da Silva, era construdo
em distino e em oposio ao veUlo sindicalismo populista do ps-3D, na
mesma dinmica em que este o fora em relao ao sindicalismo herico dos
anos 10 e 20 deste sculo.

As razes para tal emergncia enraizavam-se nas condies de desen

volvinlento e colapso do "milagre econmico" do ps-64, e o destino desta nova
materialidade da classe trabalhadora brasileira era resgatar o seu herosmo,
questionando o corporativismo sindical e lutando pela democracia. Os nume

rosos artigos escritos por Almeida ( 1981 e 1982 so exemplos) ilustram

plenamente uma linhagem de textos que aponta para a ruptura de um esteio
fundamental nas anlises da esquerda sobre o comportamento poltico do
movimento sindical brasileiro: o elo referencial com o Estado precisaria ser
desfeito, em benefcio de estratgias mais autnomas e econornicistas.

As novas bandeiras das lideranas sindicais do ABC paulista - organi

zao sindical livre, ancorada nos locais de trabaU1o; negociao coletiva e
contratao direta com o empresa riado - indicariam um percurso que, iniciado

com as grandes greves de 1978 e 1 979, anunciariam uma nova identidade,

finalmente autnoma, para a classe tratxtU1adora.

Um outro conjunto de anlises, contudo, tambm comeou a se

desenvolver desde fms dos anos 1970, como bem assinalou Werneck Viana

( 1 978). Se.riam estudos "histricos"

e,

muito embora ainda continuassem a ser

feitos par socilogos e cientistas polticos, traziam significativamente outros

parceiros para o desenrolar dos debates. Crticas, como a da falta de rigor no
uso de fontes histricas e a da elaborao de interpretaes muito generaliza
daras e reducionistas das variaes regionais e temporais do movimento sindical,
j vinham circulando havia anos

na

academia. Sendo assinl, reconhecia-se a

necessidade de um maior investinlento

na

pesquisa histrica e, sem minimiza r

a perspectiva analtica, o dever de construir narrativas densas, terica e

metodologicamente, que no se voltassem para a construo de modelos ou
classificaes tout coul1.
O tema - a fonnao da classe trabaU1adora e seu comportament"
poltic0 - continuaria a catalisar as atenes, e os perodos da Primeira Repblica,
do ps-3D, da Repblica do ps-45 e tambm dos incios dos 1980, seriam todos
objetos de investigao de um amplo e ri'Co conjunto de trabalhos. Nele se
destacariam historiadores e antroplogos, numa nitida expresso das transfor-

75

estudos histricos

J 996

J7

maes que ocorriam nos debates internacionais, com o desenvolvimento de

uma histria antropolgica e/ou de uma antropologia histrica, explicitando a
valorizao do poltico e do cultural em um dilogo enriquecedor. A importncia
e a influncia dos trabalhos de E. P. Thompson, M. Perrot e Hoggart, por
exemplo, atestam o que se quer destacar.
Alguns livros tiveram papeJ.<:have por seu carter pioneiro, tornando-se
referncias necessrias para tudo o mais que se iria escrever ao longo dos anos
1980, incios dos anos 1990. Entre eles, cabe destacar, at mesmo por terem sido
publicados no mesmo ano - 1976 - os textos do historiador Boris Fausto e do
cientista poltico Lus Werneck Viana. A eles se podem acrescentar, ainda em
fins da dcada de 1970, as contribuies de Lobo (1978), Maran, Stein, Pinheiro
e Hall (todos de 1979) e, j nos anos 1 980, Lopes 0976 e 1988), Chalhou b ( 1986>,
Carvall10 (987) e Gomes (988).
Esta numerosa literatura iria rever e refinar uma ampla srie de questes,
iluminando aspectos como o das condies de vida da classe trabafuadora; suas
variadas formas de organizao e orientao ideolgica; o "lugar poltico"
ocupado pela imigrao e pelos imigrantes, e muitos outros. Teoricamente,
pode-se dizer que a preocupao de fundo era recusar um "modelo" de classe
traball1adora ''verdadeira'', a que a experincia histrica brasileira no corres
ponderia. Os trabalhadores eram, portanto, tratados como atores coletivos
autnomos, realizando escolhas e reinterpretando interpelaes, como a do
trabalhismo, construdo no Est.ado Novo. No por acaso, a categoria "populismo"
era amplamente discutida e as anlises que postulavam rupturas radicais entre
perodos erdm, no geral, rejeitadas.
Sem dvida nenhuma, este esforo continua em curso nos anos 1990,
havendo ainda muito a fazer. Mas h alguns pontos que poderiam ser destacados
por sua importncia. Em primeiro lugar; a associao de estudos sobre sindicatos
e partidos, em especial de trabalhadores, revigorando as anlises sobre o Partido
COf\lunista Brasileiro (que s auto-extinguiu em 1989); sobre o Partido dos
Trabalhadores, e sobre o Partido
- Trabalhista Brasileiro, at 'aqui "desprezado"
como objeto de esn,do.
Em segundo lugar, o prprio curso da longa transio pactada brasileira
0974-1985) e a elaborao da Constituio de 1988 impuseram outras ticas
sobre o tema do "novo" sindicalismo. Neste sentido, seus vnculos com o perodo
do pr-64 e o apego a certos aspectos do corporativismo (como a unidade e o
"posto" sindicais) tm sido mencionados, bem como questes complexas que
afetam a montagem cks centrais sindicais, o desencadeamento de greves e as
negociaes coletivas com o Estado e o empresariado (Rodrigues, L. M., 1988;
aoito Jr., 1991, e Antunes, 1991).
76

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

Se o novo sindicalismo deixou de ser novo e herico, desmistificando

se, o sindicalismo do perodo de 1945-64 foi retirado do purgatrio em que
estava colocado por seus pecados de burocratizao, assistencialismo e pele
guismo. A ao dos tl'"dbalhadores de vrias categorias tem sido esutda da,

demonstrando-se a construo de uma "cultura sindical" que, como gosto de

situar, "reinventava" o trabalhismo, apropriando-se de propostas e instituindo
organizaes, combativas e importantes para a produo de muitas identidades
"operrias" (Ramalho, 1989, Pessanha e Morei, 1991; Mangabeira, 1993).
.
Neste sentido, tanto no que se refere aos estudos polticos sobre partidos
quanto sobre sindicatos, os anos 1 990 assinalam uma postura terica que recusa
diagnsticos de fraqueza, heteronomia, desvio e inviabilidade. Partidos e

sindicatos, como sempre na histria poltica do Brasil, so desafios analticos

que os acontecimentos do tempo presente continuaro a in1por aos cientistas
sociais e, sem dvida, e de fonna profunda, tambm aos historiadores.
No seria possvel, contudo, mapear o campo dos esutdos polticos sem
fazer uma meno, ainda que muito breve, revitalizao dos trabalhos sobre
o que em nossa tradio intelecrual chamado de "pensamento poltico e social
brasileiro". De um lado, porque tal revitalizao ocorreu in1pulsionada pelas
mesmas razes terico-metodolgicas que comandaram o "retorno" do poltico
e seu vnculo com o culrural. De outro, porque tambm foi a dramtica questo
da compreenso do fenmeno do autoritarismo que exigiu tal esforo, no
casualmente acenruado

na

segunda metade dos anos 1970.

Como no caso dos esrudos sobre partidos polticos, o tema das "idias"

polticas era razoavelmente bem secundrio at os anos 1 960. Se os partidos

eranl "artificiais"l sobre o pensanlento social e poltico pairava dvida ainda
mais profunda: haveria "rea lmente" um pensamento social e poltico " brasileiro"?
Tal interrogao carregava em si, como pano de fundo, uma certa
perspectiva marxista que entendia serem as "idias" e o comportamento poltico
"reflexos" de realidades scio-econmicas mais profundas.
Portanto, a produo intelecrual dos autores poderia ser entendida
como o "resultado" de suas origens de classe e/ou da manipulao/coopta"do

do poder estatal. Associada a tal viso, mas odendo-se real izar distines
analticas, estava a posrulao de que as "idias polticas" no Brasil eram
"in1portadas" do exterior, razo pela qual ou elas estavam "fora do lugar", no
sendo operativas e produzindo equvocos; ou elas estavam "no lugar", cons
truindo uma justificativa um tanto maquiavlica de estratgia s de domina
%

presso poltica (de classe, do Estado etc.).

A estes elementos, suficientemente compartilhados, somava-se um

descrdito, alimentado durante os anos 1950 e incios dos 60, em especial por
77

estudos histricos

/ 996 - / 7

intelectuais de esquerda, pelos autores e obras produzidas ao longo das dcadas

de 1 920, 30 e 40 e que, sem dvida, vinculavam-se experincia estadonovista.
Tais pensadores, classificados como racistas e reacionrios, tinham o valor
intelectual de sua produo comprometido a p'lon', devendo ser renegados, a
i plementao de polticas pbliC'<ls
despeito de suas bvias contribuies para a m

, que continuavam tendo vigncia, como era o caso da legislao trabalhista e

sindical. No rastro deste desprezo, ignoravam-se tambm intelectuais do sculo

XlX, que haviam produzido reflexes sobre a organizao poltico-institucional

do pas, como Jos de Alencar e Tavares Bastos. Uberais e autoritrios no
escapavam de

uma

desconfiana poltica bsica, que acabava por impedir um

trabalho de histria intelectual: anlise de obraS e sua contextualzao soci

al;
anlise de trajetrias de autores individualmente ou no, com seus 'referentes
organizacionais (escolas, revistas, academias); anlise da fomuo de tradies
de pensamento poltico e sua divulgao para um pblico amplo,
A crtica a esta postura intelectual, dentro da academia, pode ser
simbolicamente situada em dois .trabaUlos de cientistas polticos (Lamounier,

1977, e Santos, 1%7 e 1978) que no apenas historicizaram e classificaram o

tipo de anlises realizadas at ent<10, como trouxeram para a ordem do dia os
estudos sobre o pensamento social e poltico e, neles, sobre uma tradio poltiC'<l
13
.
autoritria
Desde ento, tais estudos no cessaram de se desenvolver, incorporan

do historiadores e beneficiando-se do refinamento que os debates travados em

mbito internacional no campo da histria cultural trouxerdl11 para o pas, A
presena de autores como o antroplogo C. Geertz; os "socilogos" Bourdieu
e Foucault; e os historiadores Le Goff, .J. Revel, R, Chrutier e R. Darnton, entre
outros, nas citaes

nas interpretaes que passaram a circular nesta literatura

so testemunhos de su variedade e vigor.

Foram, portanto, reconquistadas como temticas de primeira linha as
obras, trajetrias e contextos de produo intelectual de pensadores como
Tavares Bastos, Tobias Barreto, Silvio Romero, Euclides da Cunha, Alberto
Torres, Oliveira Viana, Azevedo Amaral, Alceu Amoroso Linu , Gilberto Freire,
Srgio Buarque de Holanda e outros.
A listagem seria cansativa, nus nela comparecem liberais e autoritrios;
catlicos e "cientificistas"; figuras que brilharam na literatura e nos ensaios
histrico-sociolgicos. Algunu s, como Francisco Campos e Manoel BonflJ1l,
pennanecem ainda pouco freqentadas, enquanto outras renem um j vasto
14
nmero de livros e artigos
Saudvel desdobraJnento desta transfom1ao que agora, nos anos

1990,

parece voltar a ter in1peto, a reedi'do dos textos dos prprios autores,

embord ainda haja lacunas incompreensveis como Francisco Campos e Paulo

78

Poltica: Histria, Cincia, Cultwa etc.

Prado. As editoras universilrias (a Edusp e as editoras da UnB, da Unicamp e

. da UFF) cum ririam a um papel relevanre, o que alis seria prprio de sua
vocao, mas a situao no Brasil longe esl do que se v na Europa e nos EUA.
A presena de literatos associados ao rol de cientistas sociais e
historiadores , neste campo de estudos, um fato compreensvel e absolutamente

capital. A grande figura a ser lembrada seria Antnio Cndido 0%5), mas

tambm colaboraram neste esforo Wilson Martins 0977-78), Roberto Schwarz

(977), Alfredo Bosi (992), alm de muitos outros. Textos sobre o movimento
romntico e, principalmente, sobre o modernismo marcam esta produo, que
igualmente tem demonstrado especial interesse pelo positivismo e outros
cientificismos.
Escolas e/ou estilos de pensamento tm sido estudados, bem como a
trajetria de nossas elites poltico-intelectuais, em abordagens m3is francamente
sociolgicas, histricas ou literrias. Certos livros tiveram papel importante por
suscitarem debates e despertarem, por seu pioneirismo, o interesse do pblico

acadmico. Entre eles esto Barros ( 1 959), Mota (977), Medeiros (978), Miceli

(979) e Sevcenko (983).

Como evidentemente se trata de realizar aqui apenas um registro do

imenso e riqussimo campo que tem sido freqentado pelos estudiosos do
poltico, importa assinalar que, em toda a sua diversidade, esta .uma grdnde
reflexo sobre a construo da identidade nacional brasileira, que no pode ser
empreendida independentemente de uma reflexo sobre o processo de cons
truo do nosso Estado Nacional . Provavelmente por isso, mais recentemente,
tm surgido textos que se concentram em tratar de ideologias polticas, em
analisar mitos poltico/cienrficos e, inclusive, em pensar uma cultura poltica
brasileira. Afinal, como sabem e repetem aqu<;les que trabalham com histria
poltica e cultural, a forma como os cidados de um pas experimentam a poltica
- seus valores, seus medos, sua memria coletiva e suas expectativas - pode
dizer muito sobre a sociedade em que vivem e sobre o "lugar" que nela tm
ocupado os intelectuais.

Notas

1. A palavra de ordem da
interdisciplinaridade no campo das
disciplinas sociais - a includ" com
destaque. a hisr6ria - teve seu auge em
todo o mundo, em temlOS de debates e

experimentos, nos anos 1970 e 1 980. O

Brasil acomp.:'1nhou esse movimemo

imelecrual internacional, especialmente

atento ao exemplo francs no que se
refere prntica historiogrfica.

79

estudos histricos . J 996

J7

2. Em texto recente, jacques Revel

dest..'\ca a tendncia a uma
"re-disciplinarizao parcial" no campo
cL'IS cincias sociais. Ela seria uma
reao ameaa de perda de idemirulde
no interior destas disciplinas,
ocasionada por uma "integrao" que
no produziu "acumulao" nos
resultados obtidos, trazendo muito mais
uma duplicao de esforos e uma
espcie de imploso/desordem nos
vrios campos disciplinares, agravacL'I,
narurabnente, pela crise dos paradigmas
tatalizadores. J. Hevel, "Histoire ct
sciences sociales: une confronr3tion
Inslable", em J. Boutier e D. Juli" (org.),
Passs recomposs. Cbamps el cbamiers
de "bis/oire. Paris, d. Autremem, 1995,

p. 69-81, Roger Chartier um dos

historiadores que tm "milado" no
sentido de manter contmos
interdisciplinares c, ao mesmo tempo,
.
demarcar a narurez.'l de um
conhecimento histrico constnldo em
referncia realidade social, o qual nem
narrativa literria, ncm segue um
paradigma " galileano" de cincia que
exdui a conscincia dos atores dos
processos sociais. Compartilho da
proposta de R. Charrier e, como se ver,
no avalio que a convivncia entre
histria e cincias srviais
,,
, no Brasil ,
tenha sido improdutiva ou
desordenadora.

3. f:o.Ieste sentido os "escudos polticos"

sediariam a histria do "tempo
presente", entendida no apenas C01110
voltada para um perodo cronolgico
recente (o ps- Segunda Guerra, em
geral), mas igualmente como a
resultante de uma demanda social que
busca uma imerprcL:'lo histrica para
os eventos com que cada vez mais
imensamente convive. Tal produo,
execUL:
'l da por Uln.1 gerao de
historiadores que vivencia esta demanda
social, seria marcada por procedimentos
de consulta a arquivos e util izao de
metodologias que a distinguiriam de

80

uma "histria imediata" . C0111 v:llor

precpuo de depoimenlO histrico,
realizada por historiadores, jomalisms
etc. A Chauveau e P. Ttard (org.),

QlteslimlS ,'bis/oire des lellJpS prsel/Is,

Paris. Ed. Comple.xe, 1 992.

4. Vale observar que no Brasil, embora

a histria tenha sido reconhecida como
disciplina bem antes das cincias
sociais, como nossas Faculdades de
Filosofia, Cincias e LetrnS dalam dos
anos 1930, a insticucionalizao
1I11i1X!rsifria da histria se fez
praticamente em par"Jlelo C0111 a da
sociologia e antropologia. Desta fonna,
a histria no se beneficiou de um
"au'3so" cL'ls demais disciplinas sociais
(como ocorreu na Frana ) que, alis,
possuam bom prestgio, em especial a
sociologia, qualificada como "saber de
salvao nacional".

5. Ver, por exemplo, D. Peschanski; M.

Pollack; H. 'Rousso (org.), "Histoire
politique et sciences sociales", Les
cabiers de L7Hfp' 11' 18, 1991 .

6, Refiro-me s obras de J. Le Gotf e P.

Nora, Faire de /'bis/oire, Paris, 1974, 3
vaI.; J. Le Goff, H. Chartier e J. Revel
(ecl.), J-<l /lollvelle bistoire, Paris, 1978, e
F. Furer, l 'atelier de /'bisloire, Paris,
1982, por exemplo. bom destacar,
inclusive. que, nelas, a questo do
tempo presente s6 abordada
marginalmente.

7, Em todo o texto o interesse maior

ser:'i sempre o ele rlcompanhar o teor

geral dos 3rgumemos e debates
SllSCit.1dos pelos textos e no o de
construir um levantamento bibliogrfico
rigoroso sicuando autores e obras e
discutindo o contelido destas ltimas.
Pelas mesll1.:1s rnzcs, no se far
meno a textos no editados
colnercialmenre, preferindo-se citar
livros em detrimento de artigos.
8.

Os trabalhos da autora so
publicados desde os anos 1950 e o

Poltica: Histria, Cincia, Cultura etc.

Dados, Rio de Janeiro, Campus, vaI.

24, nll 2.

texto de 1976 dos mais conhecidos e

utilizados.

9. Na bibliografia h apenas exemplos.

10. No momento oriento a dissertao

de mestrado de Lcia Grinberg sobre a
Arena, nico trabalho que sei estar em
curso sobre o assunto.

11. O noricirio dos jornais nos meses

de agosto e setembro (em insistido em
uma possvel agregao de siglas tanto
"direitt'" (o novo "PC", partido do
"candidato" ou partido do " cargo" de
Paulo MaluO, quanto "esquerda",
envolvendo lderes de vrias
organizaes, com destaque Leonel
Brizola. Aliada a essa "classificao" do
espectro ideolgico, estaria a eliminao
de legendas, por numerosas e
mexpresslvas.

12. Vrios trabalhos de Oliveira Viana

seriam o melhor exemplo da primeira
vertente de anlise; inmeros textos
i1ustrarial11 a segunda vertenre, j que
todas estas idias estavam presentes e
dispersas em quase rudo o que se
escrevia sobre sindicatos at os anos
1980.
13. Cabe mencionar tambm o trabalho
de S. Schwartzman, publicado primeiro
em 1 975 e depois em 1982.
14. Seria tentador, mas perigoso,
acrescentar bibliografia, ainda que
resumidamente, uma amostra da
literatura que est sendo mencionada.
Optamos, JXlr isso, por uma ou outra
exemplificao: Arajo (993). Bastos e
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