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COMPETENCIA
5 de diciembre de 2016
CASO PRCTICO - ENVASA vs ARMOT
Hechos:
La Superintendencia de Competencia recibi una denuncia de ENVASA contra
ARMOT -ambas empresas son fabricantes de mquinas para la devolucin del
importe de los envases de bebidas (Mquinas de Devolucin del Depsito, en
adelante MDD)-, en la que le peda que investigara si ARMOT haba abusado de
su posicin dominante, mediante sus acuerdos de suministro exclusivo de sus
productos con algunos de sus clientes (supermercados) y/o su poltica de
descuentos, en la venta y mantenimiento de las MDD.
La poltica de descuentos consista en sistemas de descuento retroactivos
vinculados al cumplimiento de unos objetivos de compra de los productos y
servicios sobre MDD de la marca ARMOT, que solan coincidir con la demanda
total o casi total de los respectivos clientes (supermercados).
ARMOT comenz a suministrar estas mquinas en 2012 y ha sido lder del
mercado salvadoreo desde entonces. Las MDD generalmente estn instaladas
en establecimientos minoristas, como supermercados pequeos (no en grandes
superficies) y facilitan la automatizacin de la recogida de dichos envases y el
rembolso de su importe a los consumidores finales que depositan los envases en
las mquinas MDD.
Datos sobre el mercado:
La normativa de gestin de residuos de envases es una normativa novedosa y de
mbito regional, y a nivel nacional existe una Directiva que obliga a disponer de
sistemas de gestin y establece los posibles sistemas y/o los parmetros que
deben tener estos sistemas
ARMOT es el primer suministrador de las MDD en la regin, siendo el nico
durante los primeros tres aos. En el ltimo ao empezaron a aparecer
competidores como es el caso de la denunciante, pero todos los dems
proveedores de MDD, en el momento en que se realiza la investigacin, son
empresas muy pequeas con un reducido nmero de empleados, pudindose
encontrar no ms de cuatro en un mismo pas de la regin.
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Problema a resolver:
Suponga que su equipo forma parte la Superintendencia de Competencia y son
los asignados para llevar el caso que surge de la denuncia interpuesta por
ENVASA.
Dada esta situacin, su grupo desarrolla la investigacin del caso y ya se
encuentra listo para subirlo a conocimiento del Consejo Directivo (CD).
Como equipo a cargo del desarrollo de la investigacin, deben presentar ante el
CD el caso llevando adems una propuesta de resolucin.
HOJA DE INSTRUCCIONES:
Lo que se expondr para evaluacin del ejercicio es la propuesta de resolucin
que elabora el equipo investigador para que el CD tome la decisin una vez
realice la valoracin de la prueba. La propuesta de resolucin debe contar con
toda la explicacin de las valoraciones que el CD de la SC normalmente realiza
previo a decidir sobre la comisin de una prctica anticompetitiva.
Para el desarrollo del anlisis, el grupo deber tomar en cuenta los siguientes
aspectos:
1. Anlisis de la supuesta prctica incluyendo:
a. Anlisis y establecimiento del mercado relevante.
b. Anlisis y establecimiento de la supuesta posicin de dominio.
c. Anlisis de la prctica investigada, si es o no una prctica
anticompetitiva de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Competencia.
d. En caso de considerar que se comete una prctica, la resolucin
deber incluir la o las posibles sanciones.
Muchas gracias.