Defensa Nacional

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL
DEFENSA NACIONAL
Doc. Hctor Jhon Caro
NDICE
INTRODUCCION
LA DEFENSA NACIONAL
CONCEPTUALIZACIN:...........................................................................6
FINALIDAD............................................................................................. 7
CARACTERSTICAS................................................................................. 7
VAS DE ACCIN.................................................................................... 8
MBITO.................................................................................................. 9
LA DEFENSA INTERNA
LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO...............................................9

LA DEFENSA CIVIL.................................................................................. 9
LA DEFENSA EXTERNA
10
DOMINIOS O CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL.

MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL. LEY DEL SISTEMA DE
DEFENSA NACIONAL............................................................................ 10
CONFLICTOS ....................................................................................... 10
TIPOLOGA DE POSIBLES CONFLICTOS Y ENFRENTAMIENTOS
11
OBJETIVOS Y POLTICAS DE DEFENSA 12

OBJETIVO N 01................................................................................... 12
Mantenimiento de la Independencia, soberana, integridad territorial y
defensa de los intereses nacionales..................................................12
OBJETIVO N 02................................................................................... 14
Fortalecimiento del Sistema Poltico Democrtico............................14
OBJETIVO N 03................................................................................... 15
Condiciones econmicas-estratgicas que aseguren la paz, la
integracin y la prosperidad .............................................................15
OBJETIVO N 04................................................................................... 17
Fortalecimiento de la Conciencia e Identidad Nacional....................17
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL Pgina 1

DEFENSA NACIONAL
OBJETIVO N 05................................................................................... 18
Proteccin de los Intereses Nacionales en el mbito internacional 18
GOBIERNO Y DEFENSA NACIONAL
19
EL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL
21
DEFINICIN.......................................................................................... 21
NIVELES............................................................................................... 21
ESTRUCTURA....................................................................................... 22
MIEMBROS DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL..............................24
SITUACIN DE LA DEFENSA NACIONAL EN EL MBITO DE NUESTRAS
FRONTERAS TERRESTRES, MARTIMA Y ESPACIO AREO, LA DEFENSA NACIONAL
Y SU CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL 25
MINISTERIO DE DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS.................................26
ALTA DIRECCIN.................................................................................. 27
RGANOS CONSULTIVOS.....................................................................28
RGANOS DE ASESORAMIENTO...........................................................28
RGANOS DE APOYO...........................................................................29
RGANOS DE LNEA............................................................................. 30
RGANOS DE EJECUCIN....................................................................30
ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DEL SECTOR
32
El Servicio Aerofotogrfico Nacional.............................................................32

El Instituto Geogrfico Nacional...................................................................33
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa (SENAMHI)..........................33
Direccin General de Meteorologa:...............................................................34
Direccin General de Hidrologa y Recursos Hdricos.........................................34
Direccin General de Agrometeorologa..........................................................34
Direccin General de Investigacin y Asuntos Ambientales..................................34

DEFENSA NACIONAL
LAS EMPRESAS DEL SECTOR DEFENSA36
El Servicio Industrial de la Marina S.A. (SIMA)................................................36
La Industria Aeronutica del Per S.A. (INDAER PERU S.A.).............................36
Transportes Areos Nacionales de la Selva (TANS S.A.).....................................36
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE DEFENSA
37
LA NUEVA LEY DEL MINISTERIO DE DEFENSA 37

EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO 39
LOS COMITS DE AUTODEFENSA Y LAS RONDAS CAMPESINAS EN LA DEFENSA
NACIONAL 42
EL SERVICIO MILITAR
43
EL SERVICIO MILITAR ES NECESARIO...................................................44

NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR.......................................................44
PROYECCIN DE UNA NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR....................45
ROL DE LOS PADRES
45
LAS FUERZAS ARMADAS 47

LA REESTRUCTURACIN Y MODERNIZACIN DE LAS FUERZAS
ARMADAS ......................................................................................... 48
COMANDO CONJUNTO DE LAS FFAA....................................................50
Evolucin Institucional.........................................................................50
Misin.................................................................................................. 51
Organizacin........................................................................................ 51
Operaciones Conjuntas de las Fuerzas Armadas.................................55
OPERACIONES MIXTAS CON LA POLICA NACIONAL . 55
LA CONTRIBUCIN PERUANA
ACCIN HUMANITARIA
58
59
CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL.......................................59

EJERCITO DEL PERU............................................................................. 60
rgano de Direccin
63

DEFENSA NACIONAL
rganos Consultivos
63
rganos de Control
63
rganos de Apoyo 64
rganos de Lnea 64
ORGANIGRAMA DEL EJRCITO DEL PER.............................................66
EDUCACIN PROFESIONAL MILITAR
67
MARINA DE GUERRA DEL PER 68

rgano de Direccin............................................................................ 69
rganos Consultivos............................................................................ 70
rgano de Control............................................................................... 70
rgano de Asesoramiento...................................................................70
rgano de Apoyo:................................................................................ 71
rganos de Lnea Administrativos:......................................................72
rganos de Lnea Operativos..............................................................72
FUERZA AREA DEL PER
Organizacin
73
76
Direcciones de Apoyo..........................................................................78
INSTRUCCIN MILITAR
CONCLUSIONES
83
BIBLIOGRAFIA
84
81

DEFENSA NACIONAL
INTRODUCCION
La Poltica Nacional, como proceso fundamental para el logro del Bienestar en
un marco de Seguridad, debe encarar y resolver problemas de diferente
naturaleza, significacin y magnitud. Para ello, precisa realizar acciones
igualmente variadas y mltiples, todas ellas encaminadas hacia esas
finalidades esenciales y que, en el caso del Bienestar, se traducen en acciones
propias al desarrollo social y al progreso econmico y, en el caso de la
Seguridad, en acciones ligadas a la Defensa Nacional.
Las medidas y previsiones que el Estado adopta para garantizar su propia
existencia y al mismo tiempo proteger su desarrollo constituyen el quehacer de
la Defensa Nacional. Las acciones que forman parte de ella se llevan a cabo no
slo en el propio territorio, sino tambin fuera de l, en lo que concierne a su
relacin con los dems Estados que coexisten en el concierto internacional.

DEFENSA NACIONAL
Adems, hace frente a las dificultades que surgen como producto de los
desastres y otros fenmenos de la naturaleza.
Por consiguiente, el concepto de Defensa Nacional est ligado a la existencia
misma del Estado y a su supervivencia como entidad social, poltica econmica
y jurdica. La Defensa Nacional hace frente a un conjunto de problemas
complejos y permanentes, en cuya solucin intervienen, por igual, los altos
rganos de conduccin poltica del Estado, los dirigentes de las actividades
econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas y la Fuerza Armada, la
cual, en situacin de urgencia, protagoniza la accin principal mediante el
empleo de las armas por ser el instrumento coercitivo del Estado.
Por ello errneamente se pretende restringir la Defensa Nacional a un
problema netamente castrense, relacionada nicamente con el empleo de las
armas y que, por lo tanto, slo compete a la Fuerza Armada el conocerla y
solucionarla. En base a este planteamiento equvoco, se pretende limitar la
Defensa Nacional a problemas exclusivamente militares, cuando en realidad
comprende la solucin de otros y que son distintos, aunque dan origen a los
primeros, y que se refieren a campos de acciones diferentes, tales como el
poltico, el econmico y el sicosocial.
Defensa Nacional comprende el conjunto de previsiones y acciones que adopta
el gobierno permanentemente para permitir la supervivencia y permanencia
del Estado Peruano, incluyendo su integridad, unidad y facultad de actuar con
autonoma en lo interno y libre de toda subordinacin en lo externo
posibilitando que el proceso de Desarrollo se realice en las mejores condiciones
y permitiendo alcanzar y mantener los intereses y objetivos nacionales.
LA DEFENSA NACIONAL
La poltica nacional como instrumento fundamental del poder poltico para el logro del
bienestar general en un marco de seguridad integral debe encarar y resolver una
inconmensurable gama de problemas, de muy diversa naturaleza, significacin y magnitud,
para ello precisa realizar acciones igualmente variadas y mltiples, todas encaminadas
hacia sus finalidades esenciales, y que, en el caso de bienestar se traducen en acciones

DEFENSA NACIONAL
propias del desarrollo socio-econmico y en el caso de la seguridad en acciones ligadas a la
Defensa Nacional.
De lo expuesto se puede deducir, que las medidas y previsiones, que el
Estado adopta para garantizar su propia existencia y al mismo tiempo, el
desarrollo del pas constituye el quehacer de la Defensa Nacional.
La Defensa Nacional, es pues un conjunto de problemas, complejos y
permanentes, en cuya solucin intervienen por igual, el Presidente y los altos
dirigentes de la actividad econmica, pblica y privada; y especialmente las
FFAA y PNP, que en situacin de emergencia protagonizan la accin principal
mediante el empleo de las armas.
CONCEPTUALIZACIN:
La Defensa Nacional est vinculada con la Poltica de Bienestar y de Seguridad del Estado;
en efecto, no se puede pensar en un Desarrollo permanente si no tenemos la seguridad de
respaldarlo contra las agresiones de otros Estados, en igual forma, el pas no podra
alcanzar sus Objetivos de Desarrollo sin la existencia de la paz y tranquilidad que
proporciona el Orden Interno.
Consecuentemente, la Defensa Nacional no significa ni existe por si misma, por cuanto su
actuacin se vincula estrechamente a la necesidad de dar Seguridad a la Nacin, de permitir
su propia existencia y normal desenvolvimiento hacia el logro de sus Objetivos. Por lo que
el Estado debe adoptar las medidas y previsiones que le permitan garantizar su propia
existencia y estabilidad.
Doctrinariamente, el CAEN define a la DEFENSA NACIONAL como: El conjunto de
acciones y previsiones que adopta el gobierno permanentemente para permitir la
supervivencia del Estado, incluyendo su integridad, unidad y facultad de actuar con
autonoma en lo Interno y libre de toda subordinacin en lo Externo, posibilitando que
el proceso de desarrollo se realice en las mejores condiciones; es decir, que permitan y
garanticen al Estado alcanzar y mantener los Objetivos Nacionales, pese a los antagonismos
o presiones, tanto en el campo Externo como en el Interno.
De manera ms general, el CAEN tambin la define como: El conjunto de acciones y
previsiones que el gobierno adopta permanentemente para garantizar la Seguridad Integral
del Estado y poder as alcanzar los Objetivos Nacionales en las mejores condiciones.
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que el Estado a travs del gobierno
adopta permanentemente para lograr la seguridad integral y poder alcanzar sus Objetivos
Nacionales en las mejores condiciones.

DEFENSA NACIONAL
FINALIDAD
Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas y el ejercicio

absoluto de la libertad de accin, as como la integridad de su patrimonio espiritual y
material.
Vencer las resistencias que otros estados opongan a la consecucin de

los objetivos nacionales e impedir que dichos estados logren objetivos que perjudiquen
al pas.
Hacer frente a los desastres o siniestros causados por los fenmenos de la naturaleza as
como los efectos de la guerra y cualquier otra causa que afecte a la poblacin nacional.
Impuesto a la solidaridad
Hacer frente a las amenazas internas. Los insumos k arrojan las empresas mineras a
ambiente (contaminacin ambiental), el terrorismo, golpe de estado, poltica econmica
incorrecta, evasin de impuestos
CARACTERSTICA 5
ES PERMANENTE
La Defensa Nacional debe ser organizada con carcter de permanencia cualquiera que sea
la circunstancia, es decir, que sus previsiones y acciones se realizan en poca de paz y
en tiempo de guerra. (Es la ms importante esta poltica del estado tiene que ser
permanente, que debemos proteger el estado, tienen que estar prolongada en el tiempo.
Leccin empezar por nosotros mismos)
ES DINAMICA
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la naturaleza

de las amenazas y de los conflictos. (Tiene que ser uniformizada, independiente, es
permanente siempre tiene que estar cambiando).
ES INTEGRAL
Compromete a todo el quehacer nacional as como a todas las personas naturales y jurdicas
del pas, hace frente a los conflictos y amenazas que se producen en el mbito interno y
externo. No es exclusividad ni asunto privativo de las FF.AA. y la PNP, tampoco es tarea
propia ni nica de la civilidad; en consecuencia, engloba a todas las fuerzas vivas de

DEFENSA NACIONAL
la Nacin, incluyendo su fuerza moral. Requiere de toda la potencialidad del pas y de la
participacin de todos los peruanos y organismos pblicos y privados. (
ES OBLIGATORIA
La Defensa Nacional engloba a todas las fuerzas del Estado: FF.AA.,

PNP, Administracin Pblica, Industrias, Universidades, Organizaciones Socio Laborales,
entes cientficos, etc.
Requiere pues de todas las posibilidades del pas y de la participacin de todos, en sus
respectivas reas de accin; es decir, en cada uno de los mbitos donde se desarrollan las
acciones polticas, econmicas, psicosociales y militares ligadas directamente a la Defensa
Nacional. (Implican que todos tienen que formar parte de la poltica nacional)
ES SISTEMATICA
La Defensa Nacional se prepara y ejecuta a travs del Sistema de Defensa Nacional que
comprende a los ms altos organismos responsables de la Defensa Nacional, bajo
la direccin del Presidente de la Repblica. Este sistema funciona bajo una orientacin
comn sustentada en la Doctrina de Defensa Nacional.
ES PREVENTIVA
Frente a las amenazas externas o internas es necesario adoptar, con la suficiente

anticipacin, las medidas y acciones dirigidas a garantizar la Seguridad Nacional.
La Defensa Nacional debe sustentarse en lo militar, en una adecuada potencialidad,
manteniendo la conveniente modernizacin de sus fuerzas y, en lo social, en
una dinmica accin poltica de proporcin, en todos los campos de la actividad, para evitar
ser sorprendidos por los acontecimientos.( ejemplo: la vigilancia en las carreteras por parte
de los agentes civiles, las campaas de reciclaje, fomentar el desarrollo en las escuelas pero
a futuro, las batidas por parte de la PNP.)
ES EJECUTIVA
La Defensa Nacional se plasma en la materializacin de acciones y medidas debidamente

concebidas, planeadas y preparadas a fin de encarar y superar oposiciones, antagonismos y
presiones que atentan contra la Seguridad Integral y el Desarrollo del Estado.(
VAS DE ACCIN

DEFENSA NACIONAL
Las acciones (medidas y previsiones) que el Estado emplea en el campo de la Defensa
Nacional, para garantizar la seguridad integral y as conseguir sus fines o mantener
sus derechos, no son de la misma naturaleza, as tenemos:
Va Pacfica.- las acciones se identifican como luchas, que se materializan en acciones

polticas, econmicas, sicosociales y militares; externas e internas llevadas a cabo
permanentemente sin empleo de las FFAA, para lograr los objetivos y contrarrestar las
resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de nuestro bienestar. ( busca el
dialogo, conciliacin y un punto neutro)
Va Violenta.- la Guerra Convencional y la No Convencional o Contra subversiva;

cuando las acciones en la va pacfica son ineficaces o insuficientes para impedir que el
adversario interno o externo atente contra los intereses vitales de la nacin o se opongan
a la consecucin de los Objetivos Nacionales, se recurre a la Violenta, es decir al
enfrentamiento armado. (Impone lo que el otro no quiere ceder)
MBITO
Constituyen mbitos de la Defensa Nacional el espacio interior y exterior del territorio
nacional en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de sta, dando
lugar a la Defensa Interna y Defensa Externa respectivamente.
1. LA DEFENSA INTERNA
Es el conjunto de actividades que el Gobierno adopta en forma permanente para hacer
frente a los conflictos que se producen dentro del territorio nacional, ocasionados por
agentes internos o externos, as como a los desastres y calamidades causados por los
fenmenos naturales o tecnolgicos. La Defensa Interna comprende la Defensa Interior del
Territorio y la Defensa Civil.
1.1 LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO
La Defensa Interior del Territorio (DIT) es el conjunto de previsiones y medidas de carcter
permanente, en todos los campos de la actividad nacional, destinadas a mantener el Orden
Interno y a restablecer el Orden Pblico en caso de que hayan sido alterados por accin de
adversarios externos y/o internos.
ORDEN INTERNO
SISTEMA DE DEFENSA NACIONALPgina 10

DEFENSA NACIONAL
Es la situacin en la cual estn garantizados la estabilidad y normal funcionamiento de la
institucionalidad
poltica
jurdica
establecida
en
el
Estado.
Su
mantenimiento y control demandan previsiones y acciones que el gobierno debe adoptar
permanentemente, llevando implcita la posibilidad de declarar los Regmenes de
Excepcin que prev la Constitucin Poltica.
ORDEN PBLICO
Es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina social en la cual se da plena observancia del
Orden Jurdico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que
integran la sociedad.
La prevencin del Orden Pblico as como su restablecimiento en caso de alteracin,
constituye responsabilidad permanente del Gobierno. El Orden Pblico es aspecto
integrante del Orden Interno.
1.1.2
LA DEFENSA CIVIL
Es el conjunto de actividades que realiza el Gobierno destinadas a prevenir y proteger a la

poblacin y al patrimonio nacional, de desastres de toda ndole cualquiera que sea su origen
y magnitud.
ACA NOS KEDAMOS
LA DEFENSA EXTERNA esquema de pag.10,11
Es el conjunto de actividades que el Gobierno adopta para garantizar permanentemente los
intereses nacionales, la soberana e independencia del pas y su integridad patrimonial,
frente a cualquier forma de amenaza, intervencin o agresin provenientes del mbito
externo.
DOMINIOS O CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL. MARCO
LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL. LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA
NACIONAL
A. MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL
Marco legal

DEFENSA NACIONAL
El presente Marco Legal est dado por la Constitucin Poltica del Estado y las leyes que
norman la existencia de una Doctrina de Defensa Nacional, la cual implica su formulacin,
su permanente actualizacin y difusin; estas son:
CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU
LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
LEY DE MOVILIZACIN NACIONAL
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
LEY ORGANICA DE LA SECRETARIA DE DEFENSA NACIONAL
LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
La Ley del Sistema de Defensa Nacional, determina la organizacin, responsabilidades y
alcance de este Sistema, y las Leyes Orgnicas de sus componentes proporcionan la
operatividad a los principios y preceptos expuestos en esta Doctrina.
CONFLICTOS
El conflicto pervive con el ser humano desde el inicio de la historia y es
parte de la relacin entre las naciones. El progreso humano y la
civilizacin, contradictoriamente, se convirtieron en fuentes de
conflictos, sobre todo en el mbito de la relacin entre los Estados. Esta
persistencia a lo largo del tiempo y su carcter universal hacen del
conflicto internacional un fenmeno consustancial a cualquier defensa y
ha sido objeto de mltiples teoras y escuelas -desde las idealistas hasta
las realistas- que se encuentran en la base de la nocin de la defensa
que poseen los ciudadanos; todas justifican o impugnan el uso de la
fuerza o la amenaza de su uso, con el propsito de neutralizar o dirimir
un
conflicto.
Los conflictos que ponen en riesgo la Seguridad Nacional son aquellos
que atenten contra la existencia, la integridad del patrimonio del Estado,
sus intereses, soberana e independencia. Los conflictos surgen como
amenazas y se desarrollan tanto en el mbito externo como en el
interno. La solucin puede darse en forma violenta o en forma pacfica.
As, el conjunto de espacios donde se localizan los intereses en conflicto,

DEFENSA NACIONAL
los actores de stos, as como las reglas de juego que se rigen en ellos,
constituyen
el
escenario
de
los
conflictos.
Los conflictos que afectan al Estado se pueden identificar por su
temporalidad, como de larga y corta duracin; por su dimensin, como
de alta, media o baja intensidad; por el escenario, como locales,
regionales y continentales, y por su relacin, como simtricos y
asimtricos, por lo tanto, su Defensa deber estar en condiciones de
hacerle frente con xito.
TIPOLOGA DE POSIBLES CONFLICTOS Y ENFRENTAMIENTOS
CONFLICTOS DE HEGEMONA REGIONAL
Competencia por la hegemona en el Pacfico Sur; Control, manejo y posesin

efectiva de la Cuenca Amaznica; por el tema de las luchas comerciales
derivadas de la presencia no soberana en el ro Amazonas; corredores
biocenicos y ejes transversales de integracin subcontinental en las fronteras
norte y sur; bloques econmicos, CAN, MERCOSUR, zona Andina, cono sur,
cuenca Amaznica, cuenca del Pacfico, espacio Andino, espacio Amaznico.
CONFLICTOS ENTRE SISTEMAS POLTICOS
Como consecuencia de alteraciones del orden constitucional en Estados

vecinos que asuman regmenes polticos o gobiernos adversos a nuestros
intereses.
CONFLICTOS
TERRITORIALES
TRADICIONALES Temas
pendientes en las fronteras martimas, fluviales y lacustres.
CONFLICTOS
DERIVADOS
INTERNACIONALES
DE
MIGRACIONES
demarcatorios
INTERNAS
Producto de conflictos de baja intensidad, terrorismo, narcotrfico y problemas

sociales internacionales: asilo, refugiados, poblaciones desplazadas,
beligerantes, eje de la zona Andina; Internacionalizacin del narcotrfico,
transnacionalizacin del terrorismo.
1. ACTITUDES ESTRATGICAS

DEFENSA NACIONAL
Son decisiones de carcter Poltico que deben asumir el Gobernante para el uso
de su elemento coactivo ante las amenazas y que condiciona el concepto
Estratgico dentro del Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional. Las
Actitudes Estratgicas ms comunes son:
OFENSIVA
Es la actitud estratgica mediante la cual se despliega el mayor uso del Poder

Militar del Estado para vencer la voluntad del adversario, normalmente
utilizada cuando la ventaja es igual o superior a tres a uno.
DEFENSIVA
Est relacionada a la decisin del gobernante para adoptar una actitud

estratgica orientada a soportar al adversario ante su accionar, normalmente
utilizada cuando la relacin de fuerzas es uno a uno.
DUAL
Es una actitud estratgica en la que se alternan las dos anteriores,

normalmente utilizada cuando no se tiene certeza de la superioridad en el
terreno del adversario.
DISUASIVA
Es la actitud estratgica mediante la cual el gobernante compromete su

poltica de Defensa aun sabiendo que su relacin de poder militar es de 0,7 a 1,
sin embargo cuenta con una capacidad que pudiera desestabilizar al adversario
originando un efecto sicolgico que lo lleva a sobrevaluar las capacidades que
tiene que hacer frente y lo induce a mantener un estatus que logrando que
sean las negociaciones las que conduzcan el diferendo y lo solucionen.
OBJETIVOS Y POLTICAS DE DEFENSA

OBJETIVO N 01
Mantenimiento de la Independencia, soberana, integridad territorial y
defensa de los intereses nacionales
Este objetivo constituye un precepto de la Constitucin del Estado, que es
asignado como finalidad primordial a las FF.AA. (Ejrcito, Marina de Guerra y
Fuerza Area), lo que permite la existencia del Estado, su desenvolvimiento en

DEFENSA NACIONAL
el
conjunto
de
las
naciones
su
desarrollo,
POLTICAS
Optimizar el funcionamiento del Sistema de Defensa Nacional.
Para prevenir y enfrentar las amenazas oportunamente, contar con la

capacidad de influir en las decisiones que se adopten como Estado, ejercer una
soberana efectiva, de modo tal de preservar y defender nuestros intereses,
objetivos, valores y cultura con el fin de garantizar la Seguridad de la Nacin.
Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas profesionales,

modernas, flexibles, eficaces, eficientes y de accionar conjunto.
La reestructuracin integral del Sector Defensa permitir contar con Fuerzas

Armadas capaces de operar y enfrentar cualquier tipo de amenaza, sea interna
o externa, con economa de medios y evitando duplicidad de esfuerzos.
Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevencin y disuasin.
Esta poltica permitir que nuestras FF.AA. obtengan capacidad estratgica y de

comando, se mantengan bien equipadas, entrenadas y con eficiencia en su
accionar; de tal manera que posibles enemigos externos o internos perciban
que se encuentran frente a un Poder Militar capaz de respaldar las decisiones
de Estado y proteger sus intereses.
Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento de la

paz internacional.
Per, mediante esta poltica, permite la participacin de sus Fuerzas Armadas

en Operaciones de Paz internacional de acuerdo con los tratados
internacionales, la Carta de las Naciones Unidas y el respeto al Derecho
Internacional.
Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.
Para evitar la penetracin de fuerzas regulares e irregulares extranjeras, el

contrabando y el narcotrfico, as como proteger los recursos naturales ante la
accin depredadora de pobladores vecinos, particularmente en la Amazonia.
Garantizar la seguridad telemtica del Estado.

DEFENSA NACIONAL
La ejecucin de esta poltica permitir al Estado y a sus organismos desarrollar
sus actividades libres de interferencias y en seguridad en este campo.
Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,

principalmente en las zonas susceptibles a la violencia terrorista, al narcotrfico o
al narcoterrorismo.
Esta poltica est orientada a llenar posibles vacos de poder, facilitar el

bienestar y el desarrollo, el cumplimiento de leyes y disposiciones
administrativas para negar al terrorismo, narcotrfico y al narcoterrorismo,
campos de accin para la ejecucin de sus actividades.
Consolidar la Pacificacin Nacional.
La adopcin de esta poltica permitir consolidar y mantener un clima de paz y

tranquilidad social, libres de la amenaza terrorista a fin de alcanzar el progreso
econmico y desarrollo social.
OBJETIVO N 02
Fortalecimiento del Sistema Poltico Democrtico
El fortalecimiento del Sistema Poltico Democrtico permitir asegurar un clima
de estabilidad y cooperacin poltica, promover la competencia democrtica y
garantizar elecciones libres y trasparentes, as como el pluralismo y la
alternancia en el poder. La Democracia representativa constituye la base de la
organizacin del Estado de Derecho, reforzado y profundizado con la
participacin ciudadana permanente, tica y responsable en el marco de la
constitucionalidad por lo que el Estado tiene el deber de fortalecer y defender
este Sistema.
POLTICAS
Reestructurar el Sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las FF.AA.

al poder legtimamente constituido.
El proceso de reestructuracin y reorganizacin de las Fuerzas Armadas no

debe solamente reducirlas o hacerlas ms operativas, sino que, dentro del
estado de derecho, situarlas sujetas a la autoridad del gobierno legtimamente
elegido.
Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado.

DEFENSA NACIONAL
Estas causas son fundamentales para la aparicin de la violencia organizada,
pues en ellas se sustentan las ideologas violentistas y contrarias a los
regmenes democrticos, as como las demandas sociales y econmicas siendo
necesario reducirlas mediante la accin del Desarrollo que complemente el
gobierno, lo que permitir crear y mantener un ambiente de paz social.
Mantener el orden interno y el orden pblico.
Es una tarea bsica del Estado, por cuanto el desarrollo armnico de las
actividades de sus organismos y el cumplimiento de las normas por la
poblacin, permitirn alcanzar la estabilidad y proteccin del Sistema PolticoDemocrtico.
Erradicar el trfico ilcito de drogas
El atacar integralmente la actividad relacionada con el trfico ilcito de drogas,

no solo permitir reducir la produccin y el consumo, sino que evitara la
corrupcin de autoridades y funcionarios en todos los niveles de la
administracin pblica.
Fortalecer las relaciones civiles militares.
Esta poltica conducir a una mayor integracin entre las FF.AA. y la sociedad
civil para lograr un mejor entendimiento entre ambas y el respeto a las
funciones y misin de las FF.AA. as como a las responsabilidades inherentes a
la sociedad civil.
Eliminar la corrupcin en todas sus manifestaciones.
La aplicacin efectiva y drstica de esta poltica permitir eliminar la

corrupcin en la poblacin, autoridades y funcionarios. Con esto lograremos
una sociedad cada vez ms justa y respetuosa de las leyes.
Fomentar la participacin activa de la sociedad en el logro de los objetivos de

seguridad y defensa.
El conocimiento de los deberes y responsabilidades ciudadanos en las tareas

que implica la Seguridad y Defensa de la Nacin, por intermedio de la
educacin, permitir alcanzar un mayor nivel de Seguridad, facilitando as el
Desarrollo.

DEFENSA NACIONAL
Fomentar una cultura de respeto a la Constitucin, Derechos Humanos, Derecho

Internacional Humanitario y normas de convivencia social.
El respeto a las normas nacionales e internacionales por la sociedad, permitir

que nuestro sistema democrtico se mantenga firme y libre de perturbaciones
internas y externas.
OBJETIVO N 03
Condiciones
integracin
econmicas-estratgicas
y
que
la
aseguren
la paz, la
prosperidad
El generar condiciones estratgicas que aseguren la paz, la integracin y

la prosperidad, facilitara el desarrollo, permitiendo de esta manera una
adecuada vinculacin entre la accin externa y las prioridades
nacionales logrando una mejor insercin del Estado en la comunidad y
en
los
mercados
internacionales.
POLTICAS
Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratgicos de desarrollo y

seguridad.
La ejecucin de esta poltica permitir establecer una efectiva presencia del

Estado en todo el territorio, facilitando el desarrollo social y el progreso
econmico en forma integral, particularmente en las zonas de frontera.
Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin

en casos de conflictos o desastres.
Esta poltica permitir prever la satisfaccin de las necesidades bsicas de la

poblacin en casos de conflictos o desastres de manera de asegurar el
abastecimiento y evitar la prdida de moral y el caos social.
Impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico particularmente en las reas

de informtica y comunicaciones.
Con el fin de reducir la dependencia tecnolgica del exterior.
Promover el desarrollo cientfico-tecnolgico orientado a la satisfaccin de los

requerimientos militares.

DEFENSA NACIONAL
Con el fin de reducir los costes de adquisiciones y dependencia de
abastecimiento del exterior, del material y equipamiento que se encuentre en
las posibilidades de ser producidos en el pas.
Promover el desarrollo cientfico-tecnolgico con participacin de la universidad

peruana y empresa privada nacional.
La investigacin para el desarrollo cientfico-tecnolgico en la que deben

participar las instituciones educativas y empresariales, permitir que el Estado
se mantenga a la par con otros de la Regin y reducir la dependencia que en
este campo actualmente tenemos.
Desarrollar una flota mercante nacional.
Con la finalidad de disponer de buques que faciliten el transporte de personal y

material en casos de movilizacin, estableciendo la normatividad adecuada de
proteccin al comercio martimo nacional e internacional y que incentive a la
actividad privada a incrementar la flota mercante bajo bandera nacional.
Desarrollar la Reserva Area Nacional.
Con la finalidad de propiciar el desarrollo de la aviacin civil y potenciar las

instituciones, las escuelas especializadas de formacin y fortalecer la reserva
area nacional.
Fomentar la inversin de capitales nacionales en Per y en el extranjero.
Con la finalidad de eliminar los riesgos que pueden originar amenazas a la

economa y al desarrollo nacional.
Generar la infraestructura necesaria para atraer el comercio de los Estados de

inters hacia puertos peruanos.
Para facilitar el comercio nacional e internacional con la finalidad de

incrementar el desarrollo nacional y la integracin regional.
Preservar el ambiente y la biodiversidad, en funcin de los intereses nacionales.
Para evitar la contaminacin ambiental, la explotacin irracional y

descontrolada de la flora y fauna, particularmente en la amazonia, as como de
nuestros recursos minerales y energticos.

DEFENSA NACIONAL
Proteger a la poblacin de los desastres.
Para evitar o disminuir los daos que ocasionan los desastres a la poblacin, a
la infraestructura y a la produccin.
Participar activamente en los procesos de integracin en los mbitos subregional y

regional.
Para facilitar un desarrollo nacional armnico, sustentable y sostenido.
OBJETIVO N 04
Fortalecimiento de la Conciencia e Identidad Nacional
Alcanzar este objetivo permitir consolidar una nacin integrada, respetuosa
de sus valores, de su patrimonio milenario, de su diversidad tnica y cultural,
vinculada al mundo, con proyeccin al futuro y con capacidad de intervenir
decididamente en su Seguridad y Defensa.
POLTICAS
Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.
Para lograr una mayor cohesin, integridad e identificacin con nuestros

valores y el sentimiento nacional.
Crear conciencia de seguridad impulsando y difundiendo la enseanza de estos

conceptos.
Para que la poblacin conozca sus responsabilidades y participe activamente

en todas las actividades que demanden la Seguridad y Defensa Nacional.
Fomentar la educacin cvico-patritica, en democracia, la cultura de paz y su

oposicin a la violencia organizada.
Para lograr una poblacin con madurez cvica que defienda el estado de
derecho y rechace toda ideologa que atente contra la democracia y la
convivencia social.
OBJETIVO N 05
Proteccin de los Intereses Nacionales en el mbito internacional
La consecucin de este objetivo permitir afianzar la presencia de Per

DEFENSA NACIONAL
en la comunidad internacional y en la Antrtica, contribuir y participar
en el mantenimiento de la paz regional, y proteger y apoyar a las
comunidades y empresas peruanas en el exterior en el marco del
Derecho Internacional.
POLTICAS
Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales, as como

en foros de seguridad y defensa a nivel mundial, hemisfrico y regional.
Para defender los intereses del Estado en los foros y en todas las
organizaciones internacionales en los que se discutan temas que se relacionen
con el Desarrollo y la Seguridad de la Nacin.
Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen organizado

trasnacional.
Para evitar que acte en nuestro territorio, atentando contra los intereses
nacionales y extranjeros y de acuerdo con la poltica internacional de condena
y lucha contra las organizaciones terroristas y el crimen organizado.
Contribuir a la paz mundial, hemisfrica y regional en concordancia con el

Derecho Internacional y los Intereses Nacionales.
Para evitar los conflictos, minimizar los riesgos y amenazas y construir un

ambiente propicio para el desarrollo de las naciones.
Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con un Poder Nacional que

promueva y defienda los Intereses Nacionales.
Con el fin de que los intereses y empresas nacionales se desarrollen en un

clima de confianza y seguros de contar con un respaldo diplomtico eficaz y
efectivo.
Crear conciencia antrtica y potenciar la presencia del Per en ese continente.
Por constituir el continente antrtico una reserva de recursos naturales a los

cuales Per, por su vinculacin histrica y posicin geogrfica tiene derecho.
Contribuir a la creacin de un Sistema de Seguridad Sudamericano.

DEFENSA NACIONAL
Como un factor determinante para la conservacin de la paz y la seguridad en
la regin.
Organizar a las colonias peruanas en los pases de inters, afianzar su identidad y

orientarla en provecho de los intereses nacionales.
Con la finalidad de mantener e incrementar su relacin con nuestro Estado y

establecer mayores vnculos de solidaridad y cooperacin.
Incrementar las medidas de fomento de confianza mutua con los Estados vecinos.
Para que Per y los Estados colindantes desarrollen sus actividades en un clima
de paz, que les permita generar las condiciones necesarias para el logro del
Bien Comn.
Concretar una alianza estratgica con los Estados de la Regin.
Para permitir el intercambio comercial, poltico, social y cientfico-tecnolgico

tendente a obtener mayor desarrollo en la regin en un marco de
entendimiento mutuo y de seguridad.
Establecer las fronteras martimas de acuerdo con las normas legales

internacionales aceptadas por los Estados protegiendo los intereses nacionales.
Con la finalidad de proteger nuestro patrimonio martimo, evitar la depredacin

de la riqueza ictiolgica y recursos y consolidar las fronteras de Per.
Mantener buenas relaciones con todos los pases de acuerdo con los intereses
nacionales.
Con la finalidad de obtener facilidades en todos los campos de la actividad

nacional y apoyo en los foros internacionales para la defensa de nuestros
intereses.
GOBIERNO Y DEFENSA NACIONAL

Per es un Estado debidamente constituido desde el 28 de julio de 1821, luego
de su independencia. Pocos meses despus, se promulga la primera
constitucin naciendo as el Estado peruano.
La ltima Constitucin de 1993 establece, en su artculo 163, que el Estado
garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional.

DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los mbitos
interno y externo. Toda persona, natural o jurdica, est obligada a participar en
la
Defensa
Nacional,
de
conformidad
con
la
Ley.
En su artculo 164 manda que La Direccin, la preparacin y el ejercicio de la
Defensa Nacional se realiza a travs de un sistema cuya organizacin y cuyas
funciones determinan la Ley. El Presidente de la Repblica del Per dirige el
Sistema de Defensa Nacional. La ley determina los alcances y procedimientos
de la movilizacin para los efectos de la Defensa Nacional.
As mismo, la Constitucin, en su artculo 165, dice Las Fuerzas Armadas estn
constituidas por el Ejrcito, La Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tienen
como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberana y la
integridad territorial de la Repblica del Per. Asumen el control del orden
interno de conformidad con su artculo 137 de la Constitucin.
En su artculo 170 establece que, La ley asigna los fondos destinados a
satisfacer los requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a fines
institucionales, bajo el control de la autoridad sealada por la ley.
Por ltimo, en el artculo 171 manda que, Las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional participan en el desarrollo econmico y social de la nacin, y en la
Defensa Civil de acuerdo con la ley.
stos son algunos de los artculos que constitucionalmente el Estado manda
que sean cumplidos en los alcances de la Seguridad y Defensa nacional, y le
corresponde al Gobierno el verificar y velar por su cumplimiento por intermedio
de la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional, la forma en que no slo el Poder
Ejecutivo desarrollara estas polticas, sino tambin la sociedad en su conjunto.
La Poltica de Defensa Nacional del Estado Peruano es un instrumento de
gestin orientado a optimizar el funcionamiento del sistema de Defensa
Nacional, para el mejor cumplimiento de su responsabilidad constitucional de
garantizar la seguridad de la nacin; responsabilidad que es asignada a los
organismos integrantes del sistema, as como a todos los peruanos sin
distincin de ninguna naturaleza. La Poltica de Defensa Nacional del Estado
Peruano se apoya en una poltica exterior respetuosa de los tratados y del
Derecho internacional.
La Poltica de Defensa Nacional del Estado Peruano tiene como finalidad:
Dar cumplimiento al mandato constitucional de garantizar la seguridad de la nacin.

DEFENSA NACIONAL
Orientar e impulsar la accin de los diferentes Organismos componentes del Sistema de

Defensa Nacional.
Lograr la participacin coordinada del Sistema buscando eficiencia y mejor empleo de
los recursos.
Corresponde al Estado Peruano fijarle esa importante y vital responsabilidad al Sistema
de Defensa Nacional en particular, y a todos los peruanos en general, para que cada
quien sepa lo que tiene que hacer.
EL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL

DEFINICIN
Es el conjunto interrelacionado de rganos del estado, sustentado en una doctrina y cuyo
funcionamiento se regula por normas tcnicas y procesos con la finalidad de garantizar la
seguridad integral de la nacin.
NIVELES
1. Nivel Nacional
Toma de decisiones polticas, para prevenir el conflicto
Forma de hacerle frente
Asignacin de recursos
2. Nivel de Campo o Dominio

Decisiones para concretar la Poltica, Psicosocial, Econmicos y Militar.
3. Nivel Operativo
Decisiones para la ejecucin de acciones previstas en los planes formulados en
concordancia de las decisiones de cada campo.

DEFENSA NACIONAL
ESTRUCTURA

DEFENSA NACIONAL
EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL (DECRETO LEGISLATIVO 743)

El Sistema de Defensa Nacional tiene como finalidad permanente garantizar la
concepcin, direccin, preparacin y ejecucin de la Defensa Nacional.

DEFENSA NACIONAL
El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica
del Per y est integrado por: el Consejo de Defensa Nacional, el Comando
Unificado de Pacificacin, el Ministerio de Defensa, el Sistema de Inteligencia
Nacional, el Sistema Nacional de Defensa Civil, la Direccin General de Poltica
y Estrategia del Ministerio de Defensa, Ministerios, Organismos Pblicos y sus
correspondientes Oficinas de Defensa Nacional.
MIEMBROS
DEFENSA
DEL
MIEMBROS
CONSEJO
EVENTUALES NACIONAL
Comandante General del Ejrcito

Comandante General de la Marina
SISTEMA DE DEFENSA
NACIONALPgina
27Fuerza Area
Comandante
General de la
Director General de la Polica Nacional
Director General de Inteligencia del CNI.
Jefe del Instituto de Defensa Civil.
DE

DEFENSA NACIONAL
MIEMBROS
Presidente
de
la
Repblica
del
Presidente
del
Consejo
de
Ministro
de
Relaciones
Ministro
de
Economa
y
Ministro
de
Ministro
del
Jefe
del
Comando
Conjunto
de
la
Fuerza
Jefe
del
Consejo
Nacional
de
Director General de Poltica y Estrategia del MINDEF.
NATOS
Per
Ministros
Exteriores
Finanzas
Defensa
Interior
Armada
Inteligencia
EL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
Es el ms alto rgano de decisin del Sistema de Defensa

Nacional, que bajo la presidencia del Presidente de la
Repblica, establece la poltica que orienta la conduccin
de la Defensa Nacional, mantiene relaciones permanente
con los rganos del sistema a travs de la Secretara de
Defensa Nacional.
EL CONSEJO UNIFICADO DE PACIFICACIN
Es el rgano encargado de asegurar la participacin de la ciudadana en las actividades de

pacificacin nacional en el frente interno, ante el accionar de la subversin terrorista y en el
TID.
LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Es el organismo encargado de la concepcin, adopcin y planeamiento integral de la

Defensa Nacional, y de la coordinacin, supervisin y orientacin en la ejecucin de las
acciones en os campos de accin no militares, as como en la formulacin y difusin de la
doctrina de seguridad y Defensa Nacional.
EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
Corresponde al SINA, proponer al presidente de la Repblica y a los principales

organismos del SIRENA, la inteligencia requerida para el planeamiento y ejecucin de la
Defensa Nacional.

DEFENSA NACIONAL
EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Corresponde al SINADECI, proteger a la poblacin previniendo daos, proporcionando

ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o calamidad
de toda ndole cualquiera sea su origen de acuerdo con la poltica y planes de la Defensa
Nacional.
EL MINISTERIO DE DEFENSA
Es el rgano especializado del Poder Ejecutivo encargado de formular, ejecutar y supervisar

la poltica de Defensa Nacional en el campo militar, as como disear, planificar y
coordinar la poltica de Defensa Nacional en los campos no militares. Asimismo, est
encargado de formular y difundir la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional y asesorar,
planificar y coordinar las acciones que en esta materia realicen los rganos que integran el
Consejo de Defensa Nacional. Es el organismo representativo de las FFAA donde se ejerce
principalmente la poltica de Estado para la defensa integral del pas.
LA DIRECCIN GENERAL DE POLTICA Y ESTRATEGIA DEL MINDEF
Es la encargada de articular y dirigir las actividades del planeamiento

estratgico integral de la Defensa Nacional y organizacional del sector.
Norma, coordina, orienta, evala y supervisa los sistemas de planificacin, presupuesto,

inversin pblica, organizacin, programacin y racionalizacin del Sector Defensa.
Formula y difunde la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.
Orienta, coordina y supervisa las actividades de las Oficinas de Defensa de todas las
entidades pblicas.
Propone iniciativas de poltica de Defensa Nacional en el mbito internacional.
Gestiona la implementacin de Acuerdos internacionales en los temas de Defensa
Regional y Seguridad Hemisfrica.
OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL EN MINISTERIOS Y ORGANISMOS

PBLICOS.
Estos programan y ejecutan las acciones de de Defensa Nacional de sus especficas

responsabilidades, para el cumplimiento de sus funciones cuentan con oficinas de defensa
nacional que dependen de la ms alta autoridad de su entidad. Estas constituyen rganos
desconcentrados de la Secretara de Defensa Nacional.

DEFENSA NACIONAL
SITUACIN DE LA DEFENSA NACIONAL EN EL MBITO DE NUESTRAS

FRONTERAS TERRESTRES, MARTIMA Y ESPACIO AREO, LA DEFENSA
NACIONAL Y SU CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL
El estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional. La
Defensa Nacional es integral y permanente, se desarrolla en los mbitos interno y externo,
Toda persona natural o jurdica, est obligada a participar en la Defensa Nacional, de
conformidad con la Ley.
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, participan en el desarrollo econmico y social
del pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Las Fuerza Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza
Area. Tienen como finalidad primordial, garantizar la independencia, la soberana y la
integridad territorial de la Repblica.
Asumen el control del orden interno de conformidad con el Art.137 de la Constitucin
El Desarrollo Nacional es el proceso de creacin, ampliacin o incremento racional y
sustento de las condiciones econmicas, sicosociales, polticas y militares que permitan
alcanzar crecientes niveles de Bienestar General.
Para que el estado pueda alcanzar el Bienestar General, mediante el Desarrollo Nacional,
debe estar dotado de la facultad de organizar y dirigir su vida interna sin interferencias ni
imposiciones, poder disponer libremente de sus recursos, y actuar libre de toda
subordinacin en el campo externo.
MINISTERIO DE DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS
1. MINISTERIO DE DEFENSA
El Ministerio de Defensa, como organismo representativo de las Fuerzas
Armadas, fue creado por Ley 24654 con vigencia a partir del 1 de Abril de
1987, sobre la base de la integracin de los Ministerios de Guerra, Marina y
Aeronutica, del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de la Secretara
de Defensa Nacional y de los rganos consultivos, de asesoramiento, de
planeamiento, de apoyo y de control. El primer Ministro de Defensa ha sido el

DEFENSA NACIONAL
general de divisin Enrique Lpez Albujar
Trint, quien ejerci el citado cargo entre 1987
y 1989.
Mediante la Nueva Ley de MINDEF N27860
del 18 de octubre de 2002, el Ministerio de
Defensa es el rgano especializado del Poder
Ejecutivo encargado de formular, ejecutar y
supervisar la Poltica de Defensa Nacional en
el campo militar, as como de disear,
planificar y coordinar la Poltica de Defensa Nacional en los campos no
militares. Asimismo est encargado de formular y difundir la Doctrina de
Seguridad y Defensa Nacional y asesorar, planificar y coordinar las acciones
que en esta manera realicen los rganos que integran el Consejo de Defensa
Nacional.
Conforman la estructura del Ministerio de Defensa:
ALTA DIRECCIN
Ministro de Defensa
El ministro de Defensa es la mxima autoridad del Ministerio y Titular del Pliego

del sector. Establece los objetivos, formula, dirige y ejecuta la poltica del
Ministerio, en concordancia con las disposiciones constitucionales y legales, la
poltica de Defensa Nacional y los planes de Gobierno. Ejerce la supervisin y
control de las Fuerzas Armadas, de los rganos del Ministerio y de los
Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas del Sector. Coordina con los
dems ministerios y organismos de la Administracin Pblica las acciones que
corresponda.
Viceministro de Asuntos Administrativos y Econmicos
El viceministro de Asuntos Administrativos y Econmicos es el

encargado de orientar, ejecutar, supervisar y evaluar, por encargo y en
coordinacin con el ministro, la aplicacin de la poltica sectorial en materia
econmica y de ejecucin presupuestaria. El viceministro de Asuntos
Administrativos y Econmicos constituye cargo de confianza y es nombrado por
el Ministro de Defensa mediante Resolucin Suprema.

DEFENSA NACIONAL
Viceministro de Asuntos Logsticos y de Personal
El viceministro de Asuntos Logsticos y de Personal es el encargado de orientar,

ejecutar, supervisar y evaluar, por encargo y en coordinacin con el ministro, la
poltica sectorial en materia de logstica y de personal. El viceministro de
Asuntos Logsticos y de Personal constituye cargo de confianza y es nombrado
por el Ministro de Defensa mediante Resolucin Suprema.
Secretario General
Es el encargado de asistir a la Alta Direccin en los aspectos

administrativos, de comunicacin social, relaciones pblicas y documentarias.
Coordina
y
supervisa
las
labores
y
la
marcha
administrativa
de
todos
los
rganos
del
Ministerio.
El secretario general constituye cargo de confianza y es nombrado por el
ministro de Defensa mediante Resolucin Suprema.
RGANOS CONSULTIVOS
Consejo Superior de Defensa
El Consejo Superior de Defensa es el ms alto rgano consultivo,

encargado
de
formular
recomendaciones
sobre
los
asuntos
de
importancia relacionados con las actividades del sector y con la poltica de
Defensa Nacional. Es convocado y presidido por el ministro de Defensa.
Comisin Consultiva
La Comisin Consultiva es el rgano encargado de emitir opinin, a pedido del

Ministro, en las materias que le sean sometidas a consideracin. Est
constituida por Oficiales y profesionales o especialistas de reconocida
capacidad y experiencia en Defensa Nacional. Son designados por el ministro
de Defensa mediante Resolucin Ministerial.
RGANOS DE ASESORAMIENTO
Comit de Asesores
Corresponde al Comit de Asesores del Despacho Ministerial la consejera

DEFENSA NACIONAL
tcnico-militar y no militar sobre los aspectos relacionados con el estudio,
planeamiento y desarrollo de la Poltica de Defensa Nacional, y con las
actividades del Sector Defensa, de los Organismos Pblicos Descentralizados y
Empresas del sector adems de las que encomiende el Ministro de Defensa.
Oficina de Asesora Jurdica
La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano encargado de asesorar en asuntos

de carcter tcnico-legal y dictaminar sobre los aspectos legales de las
actividades del Ministerio, absolver las consultas en asuntos administrativos
que le sean formuladas por los rganos de ste, organismos pblicos
descentralizados
y
empresas
del
sector.
Est compuesta por profesionales civiles y miembros del Cuerpo Jurdico Militar
de los tres Institutos de las Fuerzas Armadas. La Jefatura de la Oficina de
Asesora Jurdica es un cargo de confianza.
Oficina de Inteligencia
La Oficina de Inteligencia es el rgano encargado de consolidar y utilizar la

inteligencia producida por las Fuerzas Armadas y otros organismos. Es el
rgano de asesora de la Alta Direccin en los asuntos relativos a las
actividades de Inteligencia.
RGANOS DE APOYO
Oficina de Relaciones Nacionales e Internacionales
La Oficina de Relaciones Nacionales e Internacionales es el rgano encargado

de asistir a la Alta Direccin en la planificacin y ejecucin de actividades
destinadas a fortalecer, promover y mantener activas las relaciones del
Ministerio con los diferentes sectores de la vida nacional, sus pares de otros
estados y las entidades internacionales vinculadas a la actividad del Sector
Defensa.
Oficina de Comunicaciones y Prensa
La Oficina de Comunicaciones y Prensa es el rgano encargado de promover y

difundir a travs de los medios de comunicacin social la actividad institucional

DEFENSA NACIONAL
del Sector Defensa y la poltica de Defensa Nacional. Garantiza que los
programas y actividades ejecutados por el Sector Defensa sean de
conocimiento de la colectividad.
Procuradura Pblica
La Procuradura Pblica tiene a su cargo la defensa judicial de los intereses y

derechos del Estado en los asuntos inherentes a la actividad del Sector
Defensa y la poltica de Defensa Nacional. Se rige por la presente Ley y por la
Ley de la Representacin y Defensa del Estado en Juicio.
RGANO DE CONTROL
Oficina de Inspectora General
La Oficina de Inspectora General es el rgano encargado de ejercer la funcin

de control en los aspectos castrenses, administrativos, funcionales, operativos
y disciplinarios del Sector Defensa, de conformidad con la presente Ley, la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y dems normas pertinentes.
Mantiene relaciones funcionales con las Inspectoras Generales de las Fuerzas
Armadas y con los rganos de control de los Organismos Pblicos
descentralizados y empresas del sector.
Auditora Interna
La Oficina de Auditora Interna es el rgano responsable del control de las

actividades de gestin administrativa, econmica y financiera de los recursos y
bienes del Sector Defensa, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica. El Jefe
de la Oficina General de Auditora Interna es designado por el Contralor
General de la Repblica, de quien depende funcional y administrativamente.
RGANOS DE LNEA
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es un rgano de lnea del

Ministerio de Defensa que ejecuta las operaciones militares en el marco de la
Poltica de Defensa Nacional, garantizando la interoperatividad y accionar de
las Fuerzas Armadas. Su actividad se rige por la Constitucin Poltica, la
presente ley y disposiciones normativas vigentes.
Direccin General de Poltica y Estrategia

DEFENSA NACIONAL
La Direccin General de Poltica y Estrategia es la encargada de articular y
dirigir las actividades del planeamiento estratgico integral de la Defensa
Nacional y organizacional del sector: Norma, coordina, orienta, evala y
supervisa los sistemas de planificacin, presupuesto, inversin pblica,
organizacin, programacin y racionalizacin del Sector Defensa.
Formula y difunde la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.

Orienta, coordina y supervisa las actividades de las Oficinas de Defensa de todas las
entidades pblicas.
Propone iniciativas de poltica de Defensa Nacional en el mbito internacional.
Gestiona la implementacin de los Acuerdos internacionales en los temas de Defensa
Regional y Seguridad Hemisfrica.
Comprende dentro de su mbito de funciones, al Centro de Altos Estudios Nacionales
(CAEN), anteriormente denominado CAEM. El Centro de Altos Estudios Militares es la
Institucin encargada de la instruccin y difusin de los conceptos, temtica y
metodologa de la Poltica de Defensa Nacional.
Su labor tiene carcter acadmico-investigativa, convocando en su accionar la
participacin de los diversos sectores de la vida nacional.
RGANOS DE EJECUCIN
Ejrcito del Per

DEFENSA NACIONAL
Es el rgano del Ministerio de Defensa
que tiene por funcin la preparacin,
organizacin,
mantenimiento
y
equipamiento del componente terrestre
de las Fuerzas Armadas. Participa en la
ejecucin de la Poltica de Defensa
Nacional. Contribuye a garantizar, en
forma
permanente,
la
integridad
territorial y el mantenimiento de la
soberana del pas. El Ejrcito es
comandado por el Comandante General, cargo dependiente del Ministro de
Defensa y que es desempeado por el General de Divisin de Armas en
actividad designado por el Presidente de la Repblica entre los tres Generales
de Divisin de Armas de mayor antigedad en el escalafn de oficiales en
actividad,
otorgndosele
mientras
desempea
el
cargo
la
denominacin
distintiva
de
General
de
Ejrcito,
ostentando
los
distintivos
correspondientes. Ejerce la funcin por un perodo no mayor de dos aos. Su
actividad funcional se rige por la Constitucin Poltica, la presente ley y normas
legales pertinentes.
Marina de Guerra del Per

DEFENSA NACIONAL
Es el rgano del Ministerio que tiene por
funcin la preparacin, organizacin,
mantenimiento y equipamiento del
componente naval de las Fuerzas
Armadas. Participa en la ejecucin de la
Poltica de Defensa Nacional y en la
defensa del patrimonio martimo, fluvial
y lacustre del pas. Contribuye a
garantizar, en forma permanente, la
integridad territorial y el mantenimiento
de la soberana del pas. La Marina de Guerra del Per es comandada por el
Comandante General, cargo dependiente del Ministro de Defensa,
desempeado por el Vicealmirante de Comando General en actividad
designado por el Presidente de la Repblica entre los tres Vicealmirantes de
Comando General de mayor antigedad en el escalafn de oficiales en
actividad, otorgndosele mientras desempea el cargo la denominacin
distintiva de Almirante, ostentando los distintivos correspondientes. Ejerce la
funcin por un perodo no mayor de dos aos. Su actividad funcional se rige
por la Constitucin Poltica, la presente ley y normas legales pertinentes.
La Fuerza Area del Per

DEFENSA NACIONAL
Es el rgano del Ministerio de Defensa que
tiene
por
funcin
la
preparacin,
organizacin,
mantenimiento
y
equipamiento del componente areo de las
Fuerzas
Armadas.
Participa en la ejecucin de la Poltica de
Defensa
Nacional,
desarrollando
sus
actividades
en
concordancia con las exigencias en materia
aeroespacial. Contribuye a garantizar, en
forma permanente, la integridad territorial y
el mantenimiento de la soberana nacional.
La Fuerza Area es comandada por el Comandante General, cargo dependiente
del Ministro de Defensa y que es desempeado por el Teniente General de
Armas
Comando
y
Combate
en
actividad
designado por el Presidente de la Repblica entre los tres Tenientes Generales
de Armas Comando y Combate en actividad de mayor antigedad en el
escalafn de oficiales en actividad, otorgndosele mientras desempea el
cargo la denominacin distintiva de General del Aire, ostentando los distintivos
correspondientes. Ejerce la funcin por un perodo no mayor de dos aos. Su
actividad funcional se rige por la Constitucin Poltica, la presente ley y normas
legales pertinentes.
ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DEL SECTOR

Son instituciones que tienen autonoma tcnico-administrativa en el
cumplimiento de sus funciones, las mismas que se explicitan en su respectiva
normativa y reglamentacin interna. Tienen especificidad de funcin y estn
adscritas al Ministerio de Defensa. Contribuyen en la implementacin de la
Poltica de Defensa Nacional y en el mantenimiento y operatividad de las
Fuerzas Armadas. Sus funciones, atribuciones y organizacin son descritas en
su normativa interna.
El Servicio Aerofotogrfico Nacional
Contribuye con el Bienestar y Desarrollo Nacional desde hace ms de 61 aos

realizando las siguientes actividades:

DEFENSA NACIONAL
Recubrimiento aerofotogrfico del pas para la confeccin de la Carta Nacional. Este
convenio permite la obtencin de Cartografa Area y Topografa del territorio de Per,
instrumentos que sern utilizados en exploracin minera, cientfica, agrcola, etc.
Vuelos aerofotogrficos para el Programa Especial de Titulacin de Tierras (Ministerio
de Agricultura). Estos vuelos permiten la obtencin de imgenes que ayudarn a la
mejor planificacin, control y distribucin de los ttulos de tierras.
Empleo de sensores trmicos para la obtencin de imgenes que ayudan al estudio y la
preservacin del ecosistema.
Aerofotografa para la obtencin de imgenes que luego sern utilizadas en la
produccin de ortofotos y planos topogrficos usados en diversos proyectos mineros de
gran importancia para el Estado (Antamina, Marsa, Barrick, Souther, etc.).
Innumerables proyectos aerofotogrficos que constituyen una fuente inagotable de
informacin vital para el desarrollo del Estado; esta informacin fue utilizada para la
edificacin de hidroelctricas, represas, ciudades, estudio de cuencas orogrficas,
carreteras, el oleoducto peruano, proyectos mineros y de irrigacin, etc.
Del mismo modo cuenta con la capacidad de realizar cartografa especializada que
ayude a la construccin de carreteras de penetracin y de integracin con los Estados
fronterizos especialmente Brasil, as como llevar a cabo un debido control y supervisin
de la deforestacin del territorio nacional.
El Instituto Geogrfico Nacional
Es el ente rector de la cartografa bsica nacional. Est dotado de equipo de

ultima tecnologa que le permite utilizar el sistema GPS. Desde 1993 las hojas
de la Carta Nacional a escala 1/100.000 se publican con doble encuadernado
con el Sistema PSAD-56 y WGS-84 indicando en la informacin marginal los
valores de trasformacin en ambos sistemas; as como de personal tcnico
calificado en cartografa y geodesia satelital.
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa (SENAMHI)

DEFENSA NACIONAL
El Servicio Nacional de Meteorologa
e
Hidrologa SENAMHI,
tiene
como Misin: Planificar, organizar,
coordinar,
normar,
dirigir
y
supervisar
las
actividades
meteorolgicas,
hidrolgicas
y
conexas mediante la investigacin
cientfica, estudios y proyectos; as
como la prestacin de servicios en materia de su competencia. (Ley N 24031,
Dic-84).
El Cargo de Jefe de SENAMHI, es desempeado
Fuerza Area de Per, nombrado por el Seor
mediante Resolucin Suprema; asimismo, es
Peruano como Representante Permanente del
Meteorolgica Mundial (OMM).
por un Oficial General de la

Presidente de la Repblica,
nombrado por el gobierno
Per ante la Organizacin
Para el cumplimiento de sus actividades tcnicas SENAMHI cuenta con

Sistemas Hidrometeorolgicos que le permiten la obtencin de informacin
hidrometeorolgica para la mitigacin de desastres naturales, apoyo a las
actividades socioeconmicas y favorecer el desarrollo nacional, sobre todo
permitiendo
la
planificacin
apoyando
la
toma
de
decisiones.
Su Sistema Observacional le permite la medicin y el registro de las variables

meteorolgicas, hidrometeorolgicas, agrometeorolgicas y medio ambiental
que se producen en el pas est conformado por diferentes Estaciones
Meteorolgicas e Hidrolgicas (730 estaciones convencionales y 76 estaciones
automticas) y 03 Estaciones de Radio Viento Sonda (Piura, Iquitos y Puerto
Maldonado).
Su Sistema de Comunicacin le permite la transmisin, recepcin y distribucin
de los datos. El Procesamiento Informtico y de Base de Datos permite la
utilizacin hidrometeorolgica real e histrica en formatos digitales adecuados,
as como actuar de interfase para los usuarios del sistema mediante la
utilizacin de tecnologas de transferencia electrnica de la informacin e
Internet.
Su Sistema de Difusin le permite hacer conocer al gobierno, empresas
privadas y pblicas y al pblico sobre las condiciones hidrometeorolgicas y
ambiental que se produce en el pas en forma oportuna para la planificacin de
sus actividades.

DEFENSA NACIONAL
Dentro de la estructura organizacional SENAMHI tiene a las Direcciones de
Lnea las que realizan las siguientes actividades:
Direccin General de Meteorologa:

Vigilancia meteorolgica de Sudamrica.
Anlisis, diagnstico y prediccin del tiempo a corto y medio plazo.
Difusin, a nivel nacional, del estado general del tiempo, de su evolucin y de alertas
sobre condiciones meteorolgicas adversas.
Vigilancia y evaluacin del clima a nivel nacional.
Servicio de previsin climtica a corto y mediano plazo.
Elaboracin y difusin de boletines y estudios de investigacin climatolgica.
Certificacin y asesoramiento meteorolgico para la elaboracin de proyectos y
ejecucin de obras.
Ejecucin y difusin estudios de investigacin meteorolgica aplicada a las diferentes
actividades humanas.
Direccin General de Hidrologa y Recursos Hdricos
Realiza la evaluacin hidrolgica de cuencas a nivel nacional.
Efecta la evaluacin de la disponibilidad del agua en los principales embalses
(Poechos, Tinajones, Gallito Ciego).
Determina los efectos hidrolgicos de El Nio y La Nia y eventos extremos en Per.
Direccin General de Agrometeorologa
Realiza el monitoreo de las condiciones agrometeorolgicas a nivel nacional.
Realiza el monitoreo fenolgico (programa fenolgico Nacional).
Evala los efectos del fenmeno El Nio y La Nia en la agricultura.
Elabora estudios agroclimticos.
Desarrolla modelos agrometeorolgicos.
Pronstico de heladas.
Estudio de plagas y enfermedades.
Administra el Centro Bibliogrfico Agrometeorolgico de la regin Tercera de la
OMM.
Direccin General de Investigacin y Asuntos Ambientales
Realiza el estudio de la Vigilancia Atmosfrica Global a travs del:
Monitoreo del ozono atmosfrico.
Monitoreo de la radiacin ultravioleta.
Determina el potencial de energa no convencional: solar y etica.
Elabora y ejecuta el programa nacional de vigilancia de la contaminacin atmosfrica
mediante:
La evaluacin y estudio de contaminacin por slidos sedimentables.
La evaluacin de contaminacin por gases SO2 (dixido de azufre), CO
(monxido de carbono).

DEFENSA NACIONAL
Tambin contamos con el Centro de Prediccin Numrica y Sistema de
Informacin Geogrfica:
El Modelaje Numrico Permite representar mediante ecuaciones el comportamiento de

la atmsfera, los ros y el sistema tierra-atmsfera-ocano.
Modelaje del Tiempo. Actualmente se utiliza el modelo ETA-SENAMHI, el cual
permite generar pronsticos de todas las variables meteorolgicas y todos los niveles
isobricos estndar con 5 das de anticipacin.
Modelaje Hidrolgico. Se ha modelado la cuenca del ro Rmac mediante la
calibracin de los datos locales, la utilizacin del modelo Sacramento, as como el
acople del modelo del tiempo y del modelo hidrolgico, permitiendo pronosticar los
caudales del ro Rmac con 5 das de anticipacin. Asimismo se utiliza el modelo HEC
y el modelo ensamblado hidrolgico climtico Sacramento-EFS.
Modelo Climtico. Se encuentra en la fase de implementacin el modelo global
acoplado CCM3, el cual permitir generar pronsticos de hasta 6 meses de anticipacin
que servir para tomar las medidas preventivas y mitigar los efectos de los desastres
naturales y asimismo, aprovechar esta informacin en beneficio de la economa
nacional.
Modelaje Medio Ambiente. Se encuentra en la fase de implementacin el modelo
RAMS, a fin de modelar las condiciones meteorolgicas a muy alta resolucin, lo cual
permitir la utilizacin de modelos de pronstico de dispersin de contaminantes
inicialmente en la capital. El modelo de dispersin de contaminantes escogido es el
HYPACT.
El Laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG): Es el encargado de
procesar mapas y cartas nacionales a formatos digitales y enlazarlos con informacin
hidrometeorolgica que se encuentra en la Base de Datos de SENAMHI.
Para generar una cartografa automtica de gran utilidad que es utilizada por los
diversos rganos en la evaluacin de los distintos fenmenos del territorio y que sirve
como orientacin de las directrices a seguir en la gestin de recursos naturales y
humanos, prevencin y mitigacin de fenmenos naturales (desastres) o de cualquier
otro proceso geogrfico.
Asimismo, contribuye al desarrollo nacional realizando:
Monitoreo y evaluacin de las condiciones meteorolgicas y ocenicas en el Pacfico

Tropical y Costa Sudamericana.
Pronstico Climtico mensual.
Evaluacin Hidrolgica nacional.

DEFENSA NACIONAL
LAS EMPRESAS DEL SECTOR DEFENSA
Las empresas del sector son entidades estatales de derecho privado, adscritas
al Ministerio de Defensa. Tienen como funcin la produccin de bienes y
prestacin de servicios enmarcados en los lineamientos de la Poltica de
Defensa Nacional y el desarrollo. Se rigen por la presente ley, su normativa,
reglamentacin interna y supletoriamente por la normatividad de la actividad
empresarial
del
Estado.
Son empresas del sector:
El Servicio Industrial de la Marina S.A. (SIMA)
El Servicio Industrial de la Marina a travs de sus centros de Operaciones en

SIMA-CALLAO, SIMA-IQUITOS, SIMA-CHIMBOTE y SIMA-ELECTRNICA, realizando
entre otras, las siguientes obras:
Construccin y reparacin de embarcaciones navales de alto bordo, as como

pesqueras.
Fabricacin de puentes articulados y alma llena, postes y torres de alta tensin, tanques
de almacenamiento de petrleo, compuertas y tuberas para centrales hidroelctricas,
secadores, rotativas y plantas de agua de cola.
Construccin de botes de aluminio y talleres flotantes para uso fluvial.
Rehabilitacin y construccin de carreteras y vas elevadas.
La Industria Aeronutica del Per S.A. (INDAER PERU S.A.)
La Industria Aeronutica del Per se ha proyectado a efectuar en el corto plazo
lo siguiente:
Fabricar aviones ligeros para contribuir el desarrollo de la agricultura, ayuda en casos

de desastres y desarrollo de los AeroClubes.
Reparar y repotenciar aeronaves soviticas y sus motores mediante Joint Ventura con
empresas soviticas, trabajos que en la actualidad solo se hacen en Rusia con el
consiguiente gasto de tiempo y divisas
Efectuar la reparacin menor de aeronaves civiles y militares con la debida
certificacin.
Fabrica, elementos de uso militar (cohetes, bombas, bombas de prctica, etc.)
Transportes Areos Nacionales de la Selva (TANS S.A.)
Su misin es contribuir al desarrollo e integracin del Estado, mediante el
servicio de transporte areo de pasajeros, carga y correo con calidad,
efectividad y seguridad en cumplimiento del papel subsidiario del Estado
dispuesto por Ley. TANSPER realiza sus actividades a travs de autogestin,
asimismo no ha recibido fondos del Estado en ninguno de los presupuestos

DEFENSA NACIONAL
generales de la Repblica del Per en los aos 1998, 1999, 2000, 2001 ni en el
2002, cubriendo todos los costes operativos y administrativos de la empresa
con la venta de boletos y carga area.

DEFENSA NACIONAL
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE DEFENSA
LA NUEVA LEY DEL MINISTERIO DE DEFENSA
La nueva Ley del Ministerio de Defensa (MINDEF), Ley N 27860, expedida el 11

de Noviembre de 2002, en primer trmino, expresa una nueva concepcin de

DEFENSA NACIONAL
la Defensa, toda vez que la concibe como el mbito gubernamental que tiene a
su cargo la formulacin, planificacin y coordinacin de la poltica de Defensa
Nacional, entendida sta tanto en el mbito militar como en el no militar,
estableciendo as, su directa y determinante participacin en este quehacer del
Estado.
La nueva Ley del Ministerio de Defensa asigna nuevas funciones al ministro
que expresan una visin integral del Estado en referencia a Seguridad y
Defensa Nacional. Dentro de ellas la necesidad de la formulacin del Libro de la
Defensa
Nacional.
En primer lugar, establece la participacin del ministro en el Sistema de
Defensa Nacional entendido como el mximo ente de deliberacin en la
materia, toda vez que tiene a su cargo la formulacin y proposicin de la
poltica de Defensa Nacional para su aprobacin por el citado organismo. En
virtud de ello cumple funciones de coordinacin destinadas a garantizar su
ejecucin e implementacin por los distintos sectores tanto pblicos como
privados del Estado.
En segundo lugar, y tomando en cuenta su funcin directriz en el Sector,
quedan comprendidas en su estructura, como rganos de ejecucin, las
Instituciones Armadas, debiendo garantizar su accionar conjunto, la
interoperatividad de stas, su soporte logstico, preparacin y permanente
capacitacin, as como el empleo racionalizado de los recursos
presupuestarios. Asimismo, y con el objetivo de contribuir a su
profesionalizacin, la Ley prev, entre las funciones de su titular, el
establecimiento de los objetivos y polticas de las instituciones armadas en
relacin con la defensa y promocin de los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario.
En tercer lugar, y comprendiendo el nuevo escenario geoestratgico, as como
la configuracin de un sistema de seguridad cooperativo, la nueva Ley
consagra la participacin del Estado en las operaciones de paz convocadas por
ONU. En tal sentido propicia y fomenta la celebracin e implementacin de
acuerdos internacionales destinados a garantizar la defensa regional y
seguridad hemisfrica, importante previsin que sita al Sector Defensa en los
estndares internacionales sustentados por la recientemente adoptada
Declaracin sobre Seguridad en las Amricas.

DEFENSA NACIONAL
En cuarto lugar, y entendiendo la importancia que tiene la Defensa Nacional

para el Estado Peruano, la norma establece la necesidad de convocar al mbito
no castrense de la sociedad para su participacin en la formulacin y
ejecucin de la poltica de Defensa Nacional, previsin que aspira a legitimar al
Ministerio de Defensa en el liderazgo que debe tener en el tema.
En quinto lugar, la ley prescribe mecanismos de trasparencia y control en el
gasto de las adquisiciones militares del Estado, asimismo, el referido al
desarrollo de la labor acadmica, tcnica y cientfica en la diversidad de reas
en
que
se
inscribe
su
labor.
Al anlisis de los aportes cualitativos o conceptuales que trae consigo la nueva
Ley de MINDEF, debe sumarse, con el fin de comprender su sustantivo aporte
en la reforma del Sector, la nueva previsin organizacional que establece. As,
MINDEF queda conformado en la Alta Direccin por su titular, el ministro de
Defensa, y dos subsectores, los Vice ministerios de Asuntos Administrativos y
Econmicos y de Logstica y Personal. Cada uno de los cuales tiene a su cargo
la ejecucin, supervisin y evaluacin, por encargo y en coordinacin con el
ministro, de la poltica sectorial en las materias de su competencia.
La nueva Ley de MINDEF establece, asimismo, dos rganos de lnea de especial
incidencia en la actividad del Sector por cuanto tienen a su cargo la gestin
tcnico-operativa de la poltica estatal en materia de Defensa Nacional, nos
referimos a la Direccin General de Poltica y Estrategia y al Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas. La primera tiene a su cargo el planeamiento
estratgico de la Defensa Nacional, la formulacin y difusin de la Doctrina de
Seguridad y Defensa Nacional, as como la gestin e implementacin de
acuerdos internacionales en materia de Defensa Regional y Seguridad
Hemisfrica. Por su parte, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas tiene a
su cargo el Planeamiento Estratgico Operativo, la ejecucin las operaciones
militares conjuntas de las FF. AA. garantizando su interoperatividad y accionar
conjunto.
La necesidad de concebir un rgano que preste asesoramiento especializado a
la Alta Direccin del Ministerio en materia de Seguridad y Defensa Nacional se
expresa en la creacin de la Comisin Consultiva de MINDEF, en tanto rgano
interdisciplinario que coadyuva a la orientacin del Sector.
No menos importante es el nfasis que concede la norma a los rganos de

DEFENSA NACIONAL
control, tanto a la Inspectora General como a la Auditora Interna. La primera
tiene la funcin de control en los aspectos funcionales, castrenses y
disciplinarios. Por su parte, la Auditoria es responsable del control de las
actividades de gestin administrativa, econmica y financiera de los recursos y
bienes de MINDEF, en concordancia con la ley marco del sistema nacional de
control.
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

En 1862, Henry Dunant public Un recuerdo de Solferino, con ideas que son
el origen del Derecho Internacional Humanitario o Derecho del Conflicto
Armado.
Con tal finalidad el gobierno suizo decidi convocar a una conferencia
diplomtica que tuvo lugar en Ginebra el ao 1864. Participaron representantes
de 12 Estados y se aprob un tratado, preparado por el comit internacional y
titulado Convenio de Ginebra para el mejoramiento de la suerte de los heridos
en los ejrcitos de campaa. Este acuerdo con sus 10 artculos, fue el primer
tratado del Derecho Internacional Humanitario.
La Conferencia Diplomtica para elaborar Convenios internacionales destinados
a proteger a las vctimas de la guerra, convocada por el Consejo Federal Suizo,
gerente de los Convenios de Ginebra, se reuni en esa ciudad del 21 de abril al
12 de agosto de 1949. En dicha Conferencia estuvieron oficialmente
representados sesenta y tres Estados, cincuenta y nueve de los cuales con
plenos poderes de de lideracion y cuatro como observadores.
Tras la segunda guerra mundial, el Comit Internacional de la Cruz Roja
propone al consejo federal suizo una conferencia diplomtica que delibere
durante 4 meses antes de aprobar los 4 convenios de Ginebra de 1949 en los
que se incluye, por primera vez, disposiciones relativas a la proteccin debida a
las personas civiles en tiempo de guerra.
El Estado Peruano cumple con las obligaciones ineludibles que adquiere como
parte contratante de los Convenios y Tratados Internacionales, en tal sentido, y
de acuerdo con la ley, existe la obligatoriedad de la difusin y enseanza
sistematizada y permanente de la Constitucin del Per, del Derecho
Internacional Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos

DEFENSA NACIONAL
Humanos, en todos los niveles del sistema educativo civil o militar, enseanza
superior, universitaria y no universitaria.
En el mismo sentido, en la Ley del Ministerio de Defensa, se le confiere al
ministro de Defensa la atribucin de:
Establecer los Objetivos y Polticas de las FF.AA. en relacin con la defensa y
promocin de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional
Humanitario...; as mismo, se establece como una de las funciones del
Comando Conjunto de las FF.AA. la de: Difundir y supervisar en las
Instituciones Armadas el cumplimiento de la normativa nacional e internacional
y los acuerdos suscritos por el Estado, en materia del Derecho Internacional
Humanitario....
Es en este sentido que se llego al Acuerdo de Cooperacin Interinstitucional
entre MINDEF y CICR de fecha 11 de julio de 2002, con el que se acord la
creacin dentro de la estructura orgnica del MINDEF/CCFFAA de un Centro
Permanente en materia del Derecho Internacional Humanitario y como
consecuencia de este acuerdo, con Resolucin N 036 del Comando Conjunto
de las FF.AA. del 19 de FEB 03, se crea el Centro del Derecho Internacional
Humanitario de las FFAA inaugurado el 19 de febrero de 2003.
Las Fuerzas Armadas, en pleno convencimiento de su papel en democracia,
asumen el compromiso permanente de difundir y respetar la normatividad
jurdica correspondiente a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional
Humanitario, diseando y estableciendo sistemas instructivos permanentes,
que permitan su difusin, reflexin y aprendizaje, as como su respeto
irrestricto ante la sociedad en su conjunto, ejerciendo las medidas de
supervisin y control que garanticen su correcta aplicacin, acorde con lo
dispuesto en los artculos 14 y 44 de la Constitucin del Estado y en
observancia al ordenamiento jurdico Nacional, as como a los convenios
internacionales suscritos por el Estado Peruano.
Este compromiso se sustenta en:
La Constitucin de la Repblica del Per.
La Ley N 27741 Ley que establece la Poltica Educativa en materia de
Derechos Humanos y crea un Plan Nacional para su difusin y enseanza.

DEFENSA NACIONAL
La Ley N 27860, Ley del Ministerio de Defensa.
Los tratados ms importantes referidos al Derecho Internacional Humanitario,
los cuales son:
El Derecho de la HAYA.
Otras convenciones y Declaraciones de la Haya.
Los cuatro (04) Convenios de Ginebra de 1949.
Los dos (02) Protocolos adicionales de 1977.
La Convencin de 1980 sobre ciertas armas convencionales y sus cuatro (04)
Protocolos.
La Convencin de 1972 sobre la prohibicin de armas bacteriolgicas y sobre su
destruccin (La HAYA).
La Convencin de 1997 sobre la prohibicin de las minas antipersonales y sobre su
destruccin (Ottawa).
En ese sentido, la Visin del Centro del Derecho Internacional Humanitario de

las Fuerzas Armadas es ser el organismo lder en materia de Derecho
Internacional Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos en las Fuerzas Armadas Latinoamericanas y al mbito acadmico
Nacional, son sus funciones:
Ser el rgano rector en materia de instruccin y doctrina del Derecho Internacional

Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en las FF.AA.
promoviendo su estudio, investigacin e integracin en la estructura curricular de todos
los niveles de instruccin y entrenamiento.
Contribuir en la instruccin y formacin del personal militar de las Fuerzas Armadas. en
materia del Derecho Internacional Humanitario y del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos.
Supervisar que la instruccin y formacin en materia del Derecho Internacional
Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, llegue a todos los
niveles de las Fuerzas Armadas.
Representar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en actividades relacionadas
al Derecho Internacional Humanitario y al Derecho Internacional de los Derechos
Humanos, en los mbitos nacional e internacional.
Proporcionar asesoramiento especializado a los diferentes organismos y dependencias
de MINDEF y de CCFFAA, en actividades relacionadas con el Derecho Internacional
Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
A todo esto, los cursos que se imparten en el Centro de Derecho Internacional
Humanitario de las Fuerzas Armadas, son los siguientes:

DEFENSA NACIONAL
Curso de Instructores en DIH y DI-DDHH
El Curso de Instructores en DIH y DI DDHH, se imparte en las Guarniciones

militares fuera de la Capital y es dirigido al personal militar de las II.AA.
incluyndose como invitados a personal de profesionales civiles de diferentes
sectores y Polica Nacional.
Curso Bsico en DIH y DI-DDHH
Es un curso de mayor alcance acadmico y se imparte al personal militar de las

II.AA. invitndose a participar en l a profesionales civiles de diferentes
sectores,
como
organizaciones
privadas.
Debemos indicar que, se mantiene una relacin estrecha de trabajo sustentada
en el Acuerdo de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Defensa y
el Comit Internacional de la Cruz Roja, tanto es as que en Enero de 2004 se
conforma un Comit del ms alto nivel con el objetivo de ser el rgano
encargado de integrar el accionar del Sistema del Derecho Internacional
Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos en las
Fuerzas Armadas.
LOS COMITS DE AUTODEFENSA Y LAS RONDAS CAMPESINAS EN LA

DEFENSA NACIONAL
La participacin ciudadana en la Defensa Nacional se ha hecho evidente,
particularmente en aquellas pocas donde se desarrollaron conflictos y guerras
externas, donde la composicin de nuestro ejrcito no solo se basaba en los
uniformados, sino en hombres, mujeres, nios y ancianos, quienes de manera
ejemplar e inolvidable supieron hacer frente a las amenazas con tesn y con
denuedo
aun
encontrndose
en
condiciones
desventajosas.
Hoy en da, como reflejo de ese accionar, y para coadyuvar a combatir
determinadas nuevas amenazas dentro de nuestro pas, se establecen los
Comits de Autodefensa, los cuales fueron reconocidos mediante el Decreto
Legislativo N741 del 08 de noviembre de 1991, como organizaciones de la
poblacin surgidas espontnea y libremente para desarrollar actividades de
autodefensa de su comunidad, evitar la infiltracin terrorista, defenderse
de los ataques de stos y apoyar a las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional en las tareas de pacificacin, estando bajo la responsabilidad del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, autorizndoseles el uso de armas y

DEFENSA NACIONAL
municin
de
uso
civil.
A todo esto, resulta responsable hacer conocer la importante y a veces

silenciosa participacin de los Comits de Autodefensa, quienes
posteriormente, junto con las Rondas Campesinas, jugaron un rol significativo
en la pacificacin, las cuales fueron reconocidas mediante la Ley N24571 del
06 de noviembre de 1986, como pacficas, democrticas y autnomas,
destinadas al servicio de la comunidad y que contribuyen al desarrollo y a la
paz social, sin fines polticos partidarios, teniendo como objetivo, la defensa de
sus tierras, cuidado de su ganado y dems bienes y cooperando con las
autoridades en la eliminacin de cualquier delito.
EL SERVICIO MILITAR
El Estado garantiza la seguridad de la Nacin, en los mbitos interno y externo
a travs del Sistema de Defensa Nacional, con carcter integral y permanente,
comprometiendo a todos los peruanos, personas jurdicas y organismos tanto
pblicos como privados, a participar en garantizar la independencia, la
soberana y la integridad del pas, cumpliendo las Fuerzas Armadas (el Ejercito,
la Marina de Guerra y la Fuerza Area) un rol importante en su Implementacin;
as como e otras tareas de carcter social; participando en el desarrollo
econmico y social del pas, apoyando desde la construccin de infraestructura
(carreteras, canales de irrigacin, aulas, etc.) hasta la organizacin y
capacitacin de la poblacin ubicada en zonas alejadas (zonas de frontera o
selva); constituyendo un valiossimo soporte los reclutas o jvenes en servicio
militar, para el impulso y cumplimiento de las actividades de las Fuerzas
Armadas.
El origen del Servicio Militar se remonta hacia algunos siglos en el curso de la
historia, observamos que es un antiguo concepto que emergi de Europa; el
mismo que fue adoptado en diversas pocas de nuestra historia y ha sido
objeto de constantes adaptaciones en diferentes partes del mundo.
Entre los Anglosajones los hombres capaces de tomar las armas, en total,
estaban obligados a prestar servicios militares en los casos de guerra; lo
mismo ocurra entre los Visigodos de Espaa que acudan en tropel a la Hueste
del
Rey
y
militaban
bajo
su
enseanza.
En Atenas de acuerdo a las Leyes de Soln, todos los ciudadanos eran soldados
desde los dieciocho aos, servan en una guarnicin de frontera por dos aos,

DEFENSA NACIONAL
pasado este periodo, estaban obligados al servicio militar siempre que se les
llamara.
En Esparta los ciudadanos eran soldados aun en tiempo de paz y el servicio
militar era obligatorio hasta los 40 aos.
En la primitiva organizacin militar de Roma todos los ciudadanos estaban
obligados al servicio militar activo desde los diecisiete aos hasta los cuarenta
y cinco aos de edad y cumplan servicios de reserva hasta los sesenta aos.
El Servicio Militar Peruano, se origino en el Imperio Incaico, se puede confirmar
que las funciones militares estaban algo diversificadas, empero el inca era el
jefe y conductor de los ejrcitos de los conquistadores.
Desde el inicio de la Repblica, el servicio militar ha sido obligatorio desde la
Constitucin de 1823 - Inspirada en la de Cdiz de 1812, las levas eran un
problema presente desde la segunda mitad del siglo XVIII razn por el que se
establecieron dispositivos que trataron de prohibirla, como la Constitucin de
1856 que estableci dicha prohibicin. En noviembre de 1998, la Ley N 26989
volvi a hacerlo, demostrando que los casos constitucionales y la siete leyes
del Servicio Militar no pudieron evitar los excesos cometidos.
La constitucin de 1933, al igual que la de 1979, estableca que el
reclutamiento en los casos no autorizados por leyes y reglamentos militares es
delito denunciable por accin popular entre los jueces y tribunales o ante el
Congreso. Nuestra Carta magna de 1993 establece en el artculo 173, 2do
prrafo que quienes infringen las normas del servicio militar obligatorio esta
asimismo sometido al Cdigo de Justicia Militar.
EL SERVICIO MILITAR ES NECESARIO

Porque los peruanos al cumplir con esta obligacin patritica van a permitir que
los Institutos de la Fuerzas Armadas cuenten con personal capacitado en
aspectos de adiestramiento militar y formacin tcnica - laboral, que les
permitan participar eficientemente en la Defensa Nacional y el Desarrollo
Nacional as como de disponer de reservas instruidas y entrenadas para la
movilizacin, cumpliendo con lo establecido en la Constitucin Poltica del
Per.
NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR

Despus de ciertos vaivenes, el congreso de la Repblica aprob la nueva Ley
del Servicio Militar Voluntario, despus de dos observaciones formuladas por el

DEFENSA NACIONAL
Poder Ejecutivo. De manera que, el Decreto Legislativo N 264 - Ley del
Servicio Militar Obligatorio, es derogada por la Ley N 17178 - Ley del Servicio
Militar Voluntario, la misma que entrara en vigencia el primero de enero del
ao 2000, salvo dos posiciones que empezaron a regir a partir del da siguiente
de su publicacin.
La nueva Ley N 27178 Ley del Servicio Militar Voluntario, reconoce en el

artculo 3 que el servicio militar es un honor y una de las formas de cumplir
con las obligaciones patriticas que tienen todos los peruanos de participar en
la Defensa Nacional y contribuir al desarrollo nacional; asimismo en el articulo
4 considera que el servicio militar tiene por finalidad capacitar a los peruanos
en edad militar en los Institutos de la Fuerzas Armadas, en aspectos de
adiestramiento militar y formacin tcnica laboral, para su eficiente
participacin en la Defensa Nacional y en el desarrollo nacional, as como para
disponer de reservas instruidas y entrenadas para la movilizacin.
PROYECCIN DE UNA NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR

Si bien, la nueva Ley del Servicio Militar N 27178, constituye un avance con
respecto a las leyes anteriores, en la medida que se establecen excelentes
incentivos como:
Reconoce una asignacin econmica mensual.

Capacitacin tcnico-laboral.
Gratificacin al momento de licenciarse.
La omisin a la inscripcin y en canje de la boleta de inscripcin por la libreta militar
no sern considerados delitos.
Estos incentivos son insuficientes y asimismo solo se cumple un 5%

aproximadamente lo que ha trado como resultado tener los cuarteles vacos,
por lo tanto salvo mejor parecer somos de la opinin siguiente:
Que el Servicio Militar en el activo contine siendo voluntario para todos los
jvenes varones entre los 18 (DIECIOCHO) y 30 (TREINTA) aos de edad en
cualquiera de las Unidades de los Institutos de las Fuerzas Armadas, de no
completar los efectivos deber ser obligatorio.
Que se d cumplimiento a los derechos y beneficios que le corresponda al personal que

cumple su Servicio Militar de conformidad a lo establecido a la Ley N 27178 Ley del
Servicio Militar Voluntario.

DEFENSA NACIONAL
ROL DE LOS PADRES
La experiencia nos ha demostrado que actualmente existen jvenes dispuestos
a cumplir con el Servicio Militar Voluntario, situacin que no es ajena a los
padres de estos, pues en muchos casos concurren con ellos para que se
presenten a filas, particularmente esta situacin es ms notoria en la Regin de
la Selva.
La informacin veraz y acertada hacia os padres sobre los beneficios que les
corresponden a sus hijos; as como proporcionarles en forma especifica el
nombre de la Unidad en que va servir el joven, la ubicacin geogrfica, manera
de comunicarse (telfono y/o apartado postal) nombre del Oficial, Tcnico y/o
Sub Oficial que los capta y de ser posible hasta el nombre del comandante de
la Unidad y adems el personal de tropa puede visitar frecuentemente a sus
familiares mediante las salidas y paseos correspondientes; es posible obtener
un gran apoyo de los padres lo que va a contribuir en acrecentar la conciencia
sobre su responsabilidad en la Defensa Nacional.
Labor de las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas vienen proporcionando capacitacin Tcnica Laboral al
personal que cumple su Servicio Militar Voluntario a travs de los Centros de
Capacitacin Tcnica Laboral (CECATEL), que funcional en las Brigadas de las
Diferentes Regiones Militares del Per.
Las Fuerzas Armadas a travs de los Institutos, permanentemente vienen
realizando actividades para mejorar la calidad humana, dando nfasis a los
valores cvicos militares, educacin, salud y bienestar.
EL DERECHO DE SUFRAGIO DE LOS MILITARES
El estado de derecho y la democracia representativa son garanta del imperio
de la justicia y de la vigencia de los derechos fundamentales, y el sufragio es
un derecho sin distingos entre ciudadanos, en el que todos, de acuerdo a Ley,
tengamos derecho a elegir y ser elegidos. Es as que, de acuerdo con lo
establecido en el Acuerdo Nacional, en la Vigsimo Quinta Poltica de Estado,
Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la
Democracia, se otorgar a los miembros de las Fuerzas Armadas el derecho al
sufragio.
Per ha vivido muchas dcadas en que dentro de una misma sociedad se han
dado distingos entre civiles y militares. Se mencionaba inconvenientemente a
una sociedad civil y a las FFAA como si formaran parte de otra sociedad. Esto,
indudablemente gener cierto distanciamiento en sus relaciones.

DEFENSA NACIONAL
Ahora por el contrario, los integrantes de las Fuerzas Armadas dispondrn de
un documento nacional de identidad y participarn en el Proceso Electoral, esto
indudablemente afianzar la democracia participativa reafirmando el principio
de la igualdad de derechos que establece la Constitucin.
A todo esto, trabajaremos en conjunto y en forma transparente para definir los
alcances de la no deliberancia y el establecimiento de los mecanismos de
solucin adecuados y debidamente reglamentados, a las implicancias de que el
personal militar ejerza su derecho al sufragio.
EL INFORME DE LA COMISIN DE LA VERDAD
Ms de dos dcadas de violencia, durante las cuales se produjeron numerosas
violaciones de derechos humanos, que indudablemente afectaron a todos los
peruanos, principalmente en la poblacin rural de los andes, la que ha sido
histricamente la ms postergada y excluida en Per. Esto dio origen a que se
acogiese un justo reclamo de la sociedad, decidindose constituir una Comisin
de la Verdad y Reconciliacin, con la finalidad de esclarecer la naturaleza del
proceso y los hechos del conflicto armado interno, as como de determinar las
responsabilidades derivadas de las mltiples violaciones de los derechos
fundamentales ocurridas durante aquellos aos. Es as, que, luego de una
ardua labor, se present el informe final de la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin, donde luego de un profundo anlisis y reflexin, el seor
presidente de la Repblica del Per, jefe supremo de las Fuerzas Armadas,
estim, como primer lugar, el pedido de perdn a las vctimas por la violencia
desatada y la clara atribucin de responsabilidad a Sendero Luminoso como el
principal actor de la violencia durante esos aos; considerando conveniente el
planteamiento del plan de desarrollo y paz para las ms golpeadas durante el
conflicto armado interno.
Las Fuerzas Armadas- quienes combatieron desde un principio a estos
terroristas, que anhelaban la captura del poder empleando mtodos
inhumanos, criminales y sembrando el terror en la poblacin- hicieron frente a
esta amenaza dentro de un escenario particular, es decir, en un zona de
conflicto dentro del territorio nacional particularmente en zonas agrestes donde
no exista la presencia del gobierno y contra un enemigo, el cual no vesta el
uniforme de los defensores de la nacin.
Despus de muchos aos de cruenta lucha en la que numerosos efectivos de
las Fuerzas Armadas ofrendaron sus vidas por combatir a los terroristas, se
pudo poner fin a esta amenaza que impidi que los peruanos nos
desarrollemos adecuadamente en un ambiente de seguridad, paz y confianza.

DEFENSA NACIONAL
Todos los peruanos no debemos permitir, bajo ninguna circunstancia, que
surjan nuevamente estas amenazas, ya que hemos aprendido que las
atrocidades cometidas por Sendero Luminoso y los excesos que en su
oportunidad puedan haber cometido algunos integrantes de nuestras Fuerzas
Armadas, como producto de un escenario de conflicto no comn a los conflictos
tradicionales, no deben darse nuevamente.
Actualmente nuestras FF.AA. con el propsito de eliminar la posibilidad en que
se pueda cometer algn exceso en un escenario de conflicto, continan con la
capacitacin y adoctrinamiento para fortalecer en ellos el respeto a los
derechos humanos y la puesta en prctica del Primer Centro de Derecho
Internacional Humanitario en Sudamrica.
LAS FUERZAS ARMADAS

Las Fuerzas Armadas son el conjunto de fuerzas terrestres, navales y areas de
una nacin organizada, equipada y entrenada para realizar operaciones
militares
en
tierra,
mar
y
aire.
Es as, que la Constitucin de 1823 establece que las Fuerzas Armadas
permanentes, se encargan de la Defensa y Seguridad interna y externa de la
Repblica y la actual Constitucin en vigencia establece que las Fuerzas
Armadas; estn constituidas por el Ejrcito, La Marina de Guerra y la Fuerza
Area. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la
soberana y la integridad territorial de la Repblica. Asume el control del orden
interno de conformidad con el Art. N 137 de la Constitucin.
LA REESTRUCTURACIN Y MODERNIZACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS

El Ministerio de Defensa se encuentra en un proceso de reforma basado
en los lineamientos del Acuerdo Nacional y del Informe de la Comisin
de Alto Nivel aprobado a inicios del gobierno del presidente Toledo y
cuyos componentes ms importantes son la nueva Ley del Ministerio de
Defensa (27860) y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N
004-DE/SG.
En estas normas se contempla a las tres instituciones armadas como
rganos de ejecucin de MINDEF y se establecen las bases democrticas
para el procesamiento de sus competencias. La reestructuracin de las

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FF.AA. va de la mano con la propia reforma de MINDEF y tiene varios
elementos concurrentes:
La reunin en MINDEF de rganos que con la anterior Ley no estaban incorporados a
su estructura. Es el caso de la anterior Secretara de Defensa Nacional -hoy Direccin
de Poltica y Estrategia- y la incorporacin del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas. Con ello se ha cumplido con el principio de concentracin de funciones
reuniendo en un Ministerio, por razones de especialidad, a aquellos organismos que,
como los citados, pertenecen naturalmente al mbito de funciones de MINDEF.
Una nueva estructura administrativa del MINDEF que incorpora dos Viceministerios
(Asuntos Administrativos y Econmicos y Logstica y Personal) y contempla a la
Direccin General de Poltica y Estrategia -ex SEDENA- entre otros cambios
cualitativos. Ello ha permitido un manejo administrativo ms definido y un control ms
cercano de las operaciones y actividades econmicas, logsticas y presupuestarias.
Una nueva concepcin sobre el papel de las Fuerzas Armadas, que contiene una
perspectiva de defensa y promocin de los derechos humanos y el derecho Internacional
Humanitario, a la par de inscribirlas en las tareas de la defensa regional, seguridad
hemisfrica y misiones de paz internacionales.
El Accionar Conjunto e interoperatividad de las FF.AA. que importa la homologacin
de esfuerzos logsticos y administrativos, y que tiene como eje central al Comando
Conjunto de las FF.AA.
Una nueva Ley de situacin Militar, actualmente remitida al Congreso por el Poder
Ejecutivo, que contiene los derechos, obligaciones y mecanismos de seguimiento y
profesionalizacin de la carrera militar e instala la Comisin de tica al interior de cada
institucin armada. Esta norma, adems, establece clusulas definidas de nodiscriminacin e igualdad de derechos y obligaciones entre las y los oficiales de las
FF.AA.
Una formulacin y elaboracin presupuestal que asegura la Implementacin de
mecanismos de trasparencia y control en el gasto y adquisiciones militares.
De igual manera, se est poniendo en prctica las recomendaciones del
informe final elaborado por una comisin de Alto Nivel designada por el
presidente de la Repblica del Per y como jefe supremo de las Fuerzas
Armadas. Nuestro propsito es asegurar por primera vez en 181 aos de vida
independiente- el control democrtico de las Fuerzas Armadas, as como
contar, en el medio plazo, con instituciones castrenses modernas, flexibles,
eficientes y eficaces, de accionar conjunto y regidas por valores ticos y
morales.
La Defensa Nacional es hoy -tambin por primera vez- una poltica de Estado,
discutida ampliamente y considerada en el Acuerdo Nacional, donde vemos
que adems, se ha incorporado dentro de este marco, como Poltica de Estado:

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la Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la
Democracia.
En este sentido, el Consejo de Defensa Nacional, ha aprobado, como uno de los
Objetivos de Defensa del Estado Peruano: el Fortalecimiento del Sistema
Poltico Democrtico, donde se est considerando la Reestructuracin del
Sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las FF.AA. al Poder
legtimamente constituido.
Indudablemente, todo el desarrollo del proceso de reestructuracin integral de
las FF.AA. debe de efectuarse con una total transparencia, donde no existan
indicios de corrupcin, tanto es as que actualmente, los aspectos relacionados
al gasto en Defensa se publican, haciendo que exista una absoluta trasparencia
en las adquisiciones, donde se da cumplimiento a la Ley del Sistema Nacional
de Control - Sistema de Auditora Gubernamental (SAGU) en las Fuerzas
Armadas.
Asimismo, todas las dependencias del Ministerio de Defensa se han
incorporado al Sistema Integrado de Administracin Financiera del Estado
(SIAF), lo que permitir que se sepa permanentemente y al detalle, cmo y en
que
se
gasta
el
dinero
asignado
a
las
Fuerzas
Armadas.
Del mismo modo, debemos mencionar, que nunca, durante su existencia como
Estado Republicano, las autoridades civiles tuvieron acceso a las cuentas, las
instalaciones, ni los archivos militares .
Ahora, la Contralora General de la Repblica, la Comisin Nacional
Anticorrupcin, los Congresistas, los Fiscales y Jueces, as como la Defensora
del Pueblo, cuando lo han solicitado, han tenido acceso a este tipo de
informacin, sin excepciones, reservas o limitaciones, lo que crea un hito
genuino
trascendente
en
las
relaciones
entre
civiles
militares.
A todo esto, dentro del proceso de reforma del gobierno podemos decir que
hemos cumplido una gran parte de la estructuracin piramidal de las Fuerzas
Armadas, pero debemos mencionar que la reestructuracin, no debe de ir por
s sola, es necesario que est acorde con el proceso de modernizacin, es
decir, mantener un balance estratgico apropiado de medios, frente a nuestros
similares de la Regin, y que su efectividad, vaya acorde a los adelantos
tecnolgicos de los diferentes sistemas de armas convencionales en el mundo.
Esto es parte de un compromiso Poltico que debe de ser asumido por todos los

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gobiernos, ya que se trata de Polticas de Estado de Defensa Nacional, las
cuales han sido aprobadas por el Consejo de Defensa Nacional.
COMANDO CONJUNTO DE LAS FFAA
Evolucin Institucional
Los orgenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas se remontan a la

dcada del 50 cuando los Estados Mayores Generales de las instituciones
militares estudiaron las experiencias del empleo operacional de las fuerzas
durante la Segunda Guerra Mundial y pusieron en evidencia la necesidad de
que las Fuerzas Armadas Per cuenten con una organizacin conjunta
permanente por la importancia de que exista unidad de comando en el
planeamiento de las operaciones, cuya ejecucin y empleo en cualquier
conflicto armado requiere de la coordinacin permanente de todos los medios
Militares, Areos y Navales de la Nacin.
Frente a esta necesidad, las Escuelas de Guerra y el Centro de Altos Estudios
Militares, presentaron un proyecto de factibilidad para crear una nueva
organizacin donde el planeamiento de la Defensa Nacional se realice en forma
permanente tanto en tiempo de paz como de guerra, involucrando a las tres
instituciones castrenses en esta tarea, diseando su misin, organizacin y
funcionamiento, con la finalidad de optimizar el empleo de los recursos
humanos y materiales de las Fuerzas Armadas para garantizar la
independencia , soberana e integridad del territorio de la Repblica.
Es as que, con el Decreto Supremo del 03 de setiembre de 1956, se design
una comisin para el estudio del proyecto de ley para la constitucin y normar
legalmente el funcionamiento de los organismos de Defensa Nacional,
integrada por los generales de brigada Jos del Carmen Marn Arista, Flix
Huaman Izquierdo y Alfredo Rodrguez Martnez por el Ejrcito; el
Contralmirante Alfonso Souza Armandoz, los capitanes de navo Hernn
Vsquez Lapeyre y Carlos Monge Gordillo, por la Marina de Guerra, y los
mayores generales Guillermo Van Ordt Len, Carlos Moya Alvarado y Guillermo
Alegre Soriano por la Fuerza Area.
Uno de los primeros resultados de las actividades de la Comisin fue la
presentacin del Proyecto de Creacin del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, que fue finalmente aprobado por DS N 002-GM/1 del 1 de febrero de
1957, designndose como primer Presidente del CCFFAA al General Divisin
Manuel Cossio Cossio. Se precisa en los artculos del Decreto Supremo que El
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, dependiendo directamente del

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Presidente de la Repblica, es el eslabn ms alto del Planeamiento y
coordinacin de las operaciones de las Fuerzas del Ejrcito, de la Marina y de
Aeronutica.
Los cambios que se han producido a lo largo de los aos en los entornos
internacionales, regionales y nacionales relacionados con la seguridad y
defensa nacional han producido algunos cambios estructurales y
organizacionales en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
As de un organigrama estructural que inicialmente contaba con un presidente
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, una Jefatura de Estado Mayor y
sus correspondientes divisiones y oficinas autnomas, debido a la situacin de
urgencia que vivi Per entre los aos 80 y 90, se ampliaron los campos de
accin crendose el de Frente interno con su propia Subjefatura de Estado
Mayor, de esta manera el Comando Conjunto paso a tener dos subjefaturas,
una para el Frente Interno para atender a la situacin Terrorista en general y la
otra para el Frente Externo para atender los problemas de seguridad y defensa
nacional.
Al lograrse la pacificacin en el Frente Interno y producirse el levantamiento del
Estado de Urgencia en la mayor parte del territorio se vuelve en el ao 2002 a
la estructura organizacional con una sola Jefatura de Estado Mayor con sus
divisiones
tradicionales.
Ese mismo ao, a las seis (6) Divisiones de Estado Mayor tradicionalmente
establecidas, se incrementa con la 7 Divisin denominada, Centro del Derecho
Internacional Humanitario y Derecho de la Guerra el cual trabaja en estrecha
coordinacin con organismos de apoyo como el Comit de la Cruz Roja
Internacional.
En la actualidad, dentro del marco de la nueva Ley .del Sector Defensa, se ha
incluido como un rgano de lnea en la estructura orgnica y funcional del
Ministerio de Defensa al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
establecindole una organizacin acorde a sus lineamientos, con sus
respectivos rganos de apoyo, asesoramiento y de lnea contndose con la : 1
Divisin que tiene a su cargo aspectos de Derechos Humanos, Asuntos Civiles y
Doctrina, 2 Divisin de Inteligencia, 3 Divisin de Operaciones, 4 Divisin de
Logstica, 5 Divisin de Telemtica , 6 Divisin que est orientada al
tratamiento de Asuntos Internacionales entre los que destacan las medidas de
confianza mutua, Operaciones de Paz, Cooperacin Internacional, Oficina de

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Enlace, Asuntos Antrticos, Ecologa y Medio Ambiente y Tratados y Convenios
y finalmente la 7ma. Divisin Centro del Derecho Internacional Humanitario y
Derecho de la Guerra.
Tomando como base lo establecido en la Ley N 27860 del 12 de noviembre de
2002, establece que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas realiza el
planeamiento, preparacin, coordinacin, direccin y conduccin de las
operaciones militares conjuntas de las Instituciones armadas en cumplimiento
de los objetivos de la Poltica y Defensa Nacional.
Misin
Organizar y ejecutar el planeamiento, coordinacin, preparacin y conduccin

de las operaciones militares conjuntas en el ms alto nivel en el Frente Externo
para garantizar la Independencia, soberana e Integridad Territorial; y con
orden del presidente de la Repblica del Per en el Frente Interno para
garantizar la defensa interior del territorio; as mismo coordinar las acciones
para la participacin de las Fuerzas Armadas en el progreso econmico y en la
Defensa Civil de acuerdo con la ley.
Organizacin
Estructura Orgnica
La Estructura Orgnica del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

comprende:
RGANO DE DIRECCIN
Jefatura
El jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas est encargado de

ejecutar al ms alto nivel el planeamiento, coordinacin , preparacin y
conduccin de las operaciones militares para el cumplimiento de la poltica de
Defensa Nacional y misiones asignadas de acuerdo con la ley.
La Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ser ejercida a
dedicacin exclusiva por un Oficial General o Almirante, en situacin militar de
actividad, designado por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Ministro
de Defensa, mediante Resolucin Suprema, entre los tres Oficiales ms
antiguos en el Escalafn Conjunto de las Instituciones Armadas. El cargo de

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Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ser por un periodo no
mayor de dos aos. En caso excepcional, puede ser prorrogado, por un ao
adicional a iniciativa del presidente de la Repblica del Per, siempre que se
encuentre en situacin de actividad.
rgano Consultivo
Comit de Alto Mando Conjunto
rgano de Planeamiento
Estado Mayor Conjunto
rgano de Asesoramiento
Oficina de Asesora Jurdica
Oficina de Planes Programas y Presupuesto
rgano de Ejecucin
Comandos Operacionales y Comandos Unificados
rgano de Apoyo
Secretara General
Oficina de Administracin
Oficina de Servicios Generales
Oficina de Informacin

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Funciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

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Efectuar, al ms alto nivel, el planeamiento, preparacin, coordinacin y conduccin de
las operaciones y acciones militares conjuntas de las Fuerzas Armadas, expresadas en
planes y directivas formulados de acuerdo a las amenazas, hiptesis de guerra, conflicto
y estados de excepcin.
Planificar, coordinar y conducir la participacin de las Instituciones Armadas en las
Misiones de Paz convocadas por la Organizacin de las Naciones Unidas. Brinda
capacitacin al personal participante en Centro de Entrenamiento Especializados.
Planificar, coordinar y supervisar las actividades que realizan las Instituciones Armadas
en el campo de la Defensa Civil, orientadas a prevenir, minimizar o eliminar los daos
ocasionados por los desastres y calamidades que requieran su participacin.
Planificar, preparar, coordinar y establecer los procedimientos relativos a la
movilizacin en el campo militar, cuya ejecucin estar a cargo de las Instituciones
Armadas.
Planificar, preparar, coordinar y conducir las acciones cvicas conjuntas y combinadas,
en cumplimiento de la Poltica de Defensa Nacional en los diferentes mbitos del
quehacer Estatal.
Planificar, preparar, coordinar y conducir la participacin de las Instituciones Armadas
en las acciones conjuntas y combinadas tendentes a garantizar la Defensa Regional y
Seguridad Hemisfrica.
Proponer al ministro de Defensa los requerimientos presupustales de las Instituciones
Armadas, para la ejecucin de las operaciones y acciones militares conjuntas y para la
movilizacin.
Proponer al ministro de Defensa, en coordinacin con el viceministro de Asuntos
Logsticos y de Personal los Planes y Programas de Desarrollo Conjunto y
modernizacin de la capacidad logstica y operativa de las Fuerzas Armadas, en
concordancia con los objetivos de Poltica de Defensa Nacional.
Proporcionar inteligencia estratgica, para facilitar la toma de decisiones en la ejecucin
de la Poltica de Defensa Nacional.
Contribuir en la formulacin de la Poltica de Defensa Nacional.
Coordinar con la Direccin General de Poltica y Estrategia la planificacin de las
tareas de movilizacin y en materia de Defensa Regional y Seguridad Hemisfrica, la
ejecucin y cumplimiento de los compromisos internacionales destinados al fomento de
las medidas y acciones de confianza mutuas con los pases limtrofes y con terceros
Estados, en virtud de los acuerdos bilaterales o multilaterales en materia de Defensa y
Seguridad, suscritos por Per.
Difundir y supervisar en las Instituciones Armadas el cumplimiento de la normativa
nacional e internacional y los acuerdos suscritos por el Estado en materia del Derecho
Internacional Humanitario.
Planificar, preparar, coordinar y supervisar, de acuerdo a la Poltica de Defensa
Nacional, la participacin de las Instituciones Armadas en el desarrollo de la amazona;
en la integracin nacional; en la proteccin del ambiente en la presencia del Estado en
la Antrtica.

DEFENSA NACIONAL
Establecer la doctrina y procedimientos para el planeamiento, preparacin,
coordinacin, conduccin y ejecucin de las operaciones y acciones militares conjuntas
de las Fuerzas Armadas.
Asesorar al ministro de Defensa en temas de carcter militar.
Las dems que la Ley le asigne en atencin a sus competencias funcionales.
Operaciones Conjuntas de las Fuerzas Armadas

Las operaciones conjuntas son aquellas que involucran el empleo de dos
o ms fuerzas (Ejrcito, Marina, Aviacin) son producto de la experiencia
militar de las ltimas confrontaciones blicas con la finalidad de
optimizar el empleo eficaz y eficiente de los medios militares disponibles
en el cumplimiento de las misiones dispuestas.
Esta labor que realiza en forma permanente el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas permite la conduccin conjunta de las operaciones
militares mediante la integracin de las capacidades y medios
disponibles.
En poca de paz esto se logra mediante el entrenamiento conjunto
realizado por medio de ejercicios de maniobras conjuntas y con la
educacin conjunta en las Escuelas de Guerra mediante juegos de
guerra.
La guerra moderna plantea misiones que requieren operaciones militares
complejas que deben integrar el esfuerzo en doctrina, logstica,
inteligencia de las fuerzas del ejrcito, marina y aviacin de forma tal de
poder ser conducidas en forma eficaz y eficiente desde el ms alto nivel
de decisin estratgica. El empleo conjunto de las Fuerzas Armadas
requieren de su interoperatibilidad, es decir que exista homogeneidad
de sistemas, unidades o fuerzas para entregar o recibir servicios de
otros sistemas, unidades o fuerzas, de forma tal de poder emplear estos
servicios complementados de manera eficiente. La interoperatividad es
un requerimiento esencial para la ejecucin de operaciones militares
conjuntas, requiere de unidad de criterios en las adquisiciones de
material y desarrollo de doctrinas, es un objetivo por alcanzar en el
medio plazo.

DEFENSA NACIONAL
OPERACIONES
MIXTAS
CON
LA
POLICA
NACIONAL
El ministro de Defensa tiene como una de sus funciones principales la de

proponer, coordinar y supervisar la poltica de Defensa Nacional en el
mbito no militar, como resultado de esta funcin las Fuerzas Armadas
participan con la Polica Nacional del Per en operaciones mixtas, que
involucran a efectivos militares de una o ms fuerzas con efectivos de la
Polica Nacional del Per.

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Las principales operaciones mixtas son las siguientes:
Operaciones Contraterroristas.- Son aquellas destinadas a neutralizar el accionar
terroristas y capturar a los delincuentes terroristas remanentes.
Operaciones Contra el Trfico Ilcito de Drogas.- En cumplimiento a la normatividad
legal vigente, las FF.AA. participan en la lucha contra el trfico ilcito de drogas en la
INTERDICCIN AREA, MARTIMA Y FLUVIAL.
Operaciones Contra el contrabando.- El contrabando es un delito aduanero que afecta el
desarrollo nacional y viene siendo perpetrado por delincuentes organizados en bandas que
emplean armas automticas de gran calibre, en proporciones cuya magnitud constituye un
riesgo contra la seguridad nacional.
Operaciones contra la tala ilegal.- El trfico de madera constituye un delito ecolgico que
viene siendo perpetrado por bandas criminales que mantienen un estrecho vnculo con el
narcotrfico y el terrorismo, en proporciones cuya magnitud constituye un riesgo contra la
seguridad nacional.
Operaciones contra la caza furtiva de camelados SudamericanosLa caza furtiva de los
camlidos es un acto delincuencial que constituye un grave atentado contra los intereses de
los productores pecuarios andinos y cuya prevencin, control y represin va ms all de la
accin del Ministerio de Agricultura y de la Polica Nacional del Per.
Operaciones de Defensa Interior del Territorio para restablecer el Orden Interno
cuando la amenaza ha sobrepasado las posibilidades de la Polica Nacional
De acuerdo con la Constitucin de Per y por disposicin expresa del Presidente de la
Repblica, las FF.AA. asumirn la responsabilidad de restablecer el orden interno en las
zonas declaradas en estado de urgencia.
OPERACIONES MULTINACIONALES (COMBINADAS)
Las Operaciones Multinacionales, anteriormente llamadas Operaciones
Combinadas, son operaciones que realizan las fuerzas armadas de pases
amigos dentro del marco legal de los tratados y/o convenios bilaterales o
multilaterales; haciendo uso de la habilidad de los sistemas, unidades o fuerzas
para lograr objetivos en forma eficaz y eficiente frente a amenazas comunes.

DEFENSA NACIONAL
Es un elemento esencial para el desarrollo de los nuevos conceptos de
seguridad hemisfrica, regional y vecinal al emplearse en forma racional las
capacidades militares de los pases involucrados.
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, como rgano de lnea del
Ministerio de Defensa, coordina con la Direccin General de Poltica y
Estrategia del Ministerio de Defensa, la planificacin de tareas de movilizacin,
instruccin y de defensa nacional, la ejecucin y cumplimiento de los
compromisos internacionales destinados al fomento de las medidas y acciones
de confianza mutuas con Estados limtrofes de Per y con terceros Estados en
virtud de los acuerdos bilaterales o multilaterales suscritos por Per.
Los medios tcnicos de la actualidad permiten coordinar en tiempo real las
acciones respectivas para este tipo de operaciones multinacionales para poder
enfrentar una amenaza comn a nivel Nacional, Regional o Hemisfrico. Las
amenazas de hoy obligan a una colaboracin muy estrecha multinacional en
todos los campos de accin que incluyen los recursos humanos, financieros y
materiales.
Ejemplos de estas operaciones son las Operaciones Unidas que realiza la
Marina de Guerra del Per con las marinas de Estados Unidos de Amrica,
Ecuador, Colombia y Chile desde 1959.
OPERACIONES DE PAZ Y ACCIN HUMANITARIA
Operaciones de Paz
Las Operaciones de Mantenimiento de Paz son un mecanismo creado por la

Organizacin de las Naciones Unidas, que sirven para ayudar a mantener o
restaurar la paz y la seguridad internacional en reas de conflicto. Dicho
mecanismo involucra el envi de personal civil y militar el que no est
autorizado para hacer uso de la fuerza.
Las Operaciones de Mantenimiento de Paz son establecidas por el Consejo de
Seguridad de ONU con el consentimiento de las partes involucradas en el
conflicto. El referido consentimiento debe de precisar el mbito y el marco de
accin.
Sobre esto ltimo, Per tiene como poltica tener una presencia activa en el
tratamiento de cuestiones relativas al mantenimiento de la paz y seguridad
internacional y cuando as se le requiera, enviar personal y material militar u

DEFENSA NACIONAL
observadores a las operaciones de mantenimiento de paz, en forma voluntaria,
bajo la direccin del Secretario General de la Organizacin de Naciones Unidas,
dejando constancia que estas operaciones no deben de interferir en los
asuntos internos de un pas y actuar en forma imparcial
Las Fuerzas Armadas del Per cuentan al interior del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas con el Centro de Entrenamiento de Operaciones de Paz y con
el Centro del Derecho Internacional Humanitario de las FF.AA. ambos de
reciente creacin permitindole a sus Fuerzas Armadas estar capacitadas en la
doctrina de las Operaciones de Paz y en el respeto irrestricto al Derecho
Internacional Humanitario y al Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.
LA CONTRIBUCIN PERUANA
Per se encuentra plenamente comprometido en la consecucin de un orden
internacional ms estable y seguro, basado en la convivencia pacfica, en la
defensa de la democracia y de los derechos humanos y en el respeto a las
normas del derecho internacional humanitario. Este compromiso se hace
evidente con la reciente actitud del Gobierno Peruano ante el Secretario
General de las Naciones Unidas el 11 de noviembre de 2003 al firmarse un
documento internacional que compromete la participacin de fuerzas militares
de las Fuerzas Armadas de Per en operaciones de mantenimiento de la paz.
Misiones en las que ha participado Per:
Grupo de Observacin de NN.UU. en el Lbano 1958
Particip del 10 de junio al 10 de diciembre de 1958. Llegaron delegaciones de

20 pases, dentro de ellas Per con la participacin de 10 oficiales.
Segunda Fuerza de Emergencia de NN.UU. en Israel 1974
Se organiz una unidad tipo Batalln. Particip del 15 de noviembre 1973 al 15

de agosto de 1975, con un total de 497 hombres. Asistieron Cadetes del 3er
ao de la Escuela Militar de Chorrillos e intervinieron oficiales de los tres
institutos armados y personal de tropa del ejrcito.
Grupo de Observacin Militar de NN.UU. en Irn, Irak 1989

DEFENSA NACIONAL
El 12 de setiembre de 1988 arrib la delegacin peruana conformada por 3
oficiales del ejrcito, 2 de la marina y 2 de la Fuerza Area con la funcin de
supervisin y control del cese del fuego. Su participacin concluyo el 13 de
setiembre de 1989. La fuerza de participacin fue distinguida con el Premio
Nobel de la Paz.
Grupo de Asistencia de NN.UU. a la Transicin de Nambia 1989
La delegacin peruana estuvo conformada por 10 oficiales del ejrcito, 5 de la

marina y 5 de la fuerza area; la misin fue el control de cese del fuego y la
seguridad del proceso electoral.
Misin de las NN.UU. para Referndum del Sahara Occidental 1991
La delegacin peruana estuvo conformada por 10 oficiales del ejrcito, 3 de la

Marina y 2 de la Fuerza Area, a rdenes de un Oficial General del Ejrcito de
Per, quien actu como Comandante General de la fuerza de ONU; con la
misin de cese del fuego y seguridad en el proceso del referndum.
Misin de las NN.UU. para referndum del Sahara Occidental 1998
Participacin de 5 observadores militares de Per ( 3 oficiales del ejrcito, 1 de

la Marina y 1 de la Fuerza Area).
Misin como observadores militares y oficiales de enlace en el Congo, en abril de

2000.
Participacin con helicpteros y sus tripulaciones en Timor Oriental, en el

2000.
La ms reciente participacin de miembros de las Fuerzas Armadas se da
desde octubre de 2002, con 2 oficiales del ejrcito en las Fuerzas de
Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas en Chipre.
ACCIN HUMANITARIA
Las Fuerzas Armadas de Per pueden realizar operaciones de ayuda
humanitaria como parte del papel que le toca desempear de acuerdo con el
Artculo 171 de la Constitucin del Estado (participacin en la Defensa Civil) en
caso de catstrofes humanas, ya sean producidas por la naturaleza o
consecuencia
de
conflictos
blicos.
Dentro de este contexto las Fuerzas Amadas de Per vienen trabajando en el
desminado de la frontera norte, en cumplimiento de las Resoluciones de OEA

DEFENSA NACIONAL
de que nuestro continente sea un lugar libre de minas tanto en depsitos como
sembradas en el campo.
CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL

Paralelamente a la responsabilidad principal que es el planeamiento y la
coordinacin de las acciones de defensa de la integridad de nuestro territorio,
el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas apoya a la Polica Nacional del
Per en la labor de combatir al terrorismo y al narcotrfico, igualmente
colabora desarrollando una serie de acciones a favor del Desarrollo Nacional en
todo el territorio del Estado.
Las tareas de contribucin al Desarrollo Nacional realizadas por el personal
militar son amplias y efectivas y van desde las acciones cvicas, mdicas,
odontolgicas, quirrgicas y de alfabetizacin, proyectadas principalmente a
las comunidades en zonas de fronteras y poblados de extrema pobreza, hasta
apoyo tcnico especializado para la ejecucin de proyectos de infraestructura
vial, construccin y reparacin de embarcaciones navales de alto bordo y
pesqueras , as como el mantenimiento y reparacin de aeronaves civiles con
los ms altos estndares de calidad.
La defensa de una nacin contribuye indirectamente con su desarrollo de
diversas formas: mediante la compra de bienes y contratacin de servicios
para el funcionamiento del aparato militar, mediante la creacin de bases en
lugares apartados que generaran empresas de bienes y servicios de diferentes
rubros para apoyo de las fuerzas militares, mediante la educacin del personal
militar que al licenciarse o pasar al retiro se integraran al quehacer tcnico
privado o estatal en reas tcnicas de su profesin, mediante la ayuda cvica
en construccin de caminos en lugares alejados, apoyo mdico empleando
medios de transporte dedicados a la seguridad, transporte a lugares alejados
donde solo llegan los elementos de seguridad de la nacin entre otros .
EJERCITO DEL PERU

Evolucin Histrica
Antes de su Creacin Oficial
Los orgenes del Ejrcito de Per se remontaran a ms de tres mil aos,
cuando en Chavn de Huntar (Ancash) aparecieron formas de un estado
teocrtico, con sacerdotes que tambin eran jefes militares y lideraban
ejrcitos donde participaba toda la poblacin. Ello se demuestra

DEFENSA NACIONAL
arqueolgicamente con la presencia de reductos como el complejo de Sechn,
all encontramos testimonios de la existencia de guerreros empuando mazas y
porras de piedra para defender su territorio y su seguridad. Otras civilizaciones
como Paracas y Nasca perfeccionaron el arte militar, pero fueron los Moche
quienes organizaron un ejrcito profesional dedicado exclusivamente a la
defensa y consolidacin de su seoro. El Seor de Sipn es una magnifica
manifestacin de este predominio. En este transcurrir surgi el pueblo Huari
(Ayacucho), que organiz un ejrcito que permiti instituir en los Andes el
primer imperio.
Estas civilizaciones prepararon el camino de llegada a los Incas (s. XIII),
quienes en sus leyendas y cantares se presentan como un pueblo civilizador y
a su ejrcito como el factor de su poder. Bajo el liderazgo del Inca Pachactec
se organiz el Tahuantinsuyo y ste con genial visin geopoltica comprendi
que deba afianzar su influencia en dos mbitos: el econmico y el militar. Esta
estrategia permiti a sus sucesores crear una sociedad prspera e integrar el
Tahuantinsuyo por el norte hasta el ro Ancasmayo, en Colombia; por el sur
hasta el ro Maule, en Chile; por el sudeste incorporaron la regin del altiplano
boliviano y el norte argentino; y por el este hasta la regin amaznica. Cuando
los incas trabajaban en el arduo proceso de unificacin poltica y cultural del
mundo andino, Francisco Pizarro firmaba con la corona espaola la Capitulacin
de Toledo de 1529, que autorizaba la conquista del Tahuantinsuyo.
Pero la conquista no fue una empresa fcil para los espaoles porque el
Tahuantinsuyo no acab con la captura de Atahualpa. Superado el primer
impacto, los incas reorganizaron en Vilcabamba el ejrcito e iniciaron una
resistencia que se prolong por cuarenta aos. Lder de esta lucha fue Manco
Inca, quien inici as nuestro proceso de independencia que finaliz recin en
las pampas de la Quinua, el 9 de Diciembre de 1824. Esta lucha tricentenaria
registra cerca de doscientas sublevaciones y la organizacin de varios
ejrcitos, siendo los ms notables los de Juan Santos Atahualpa, entre 1742 y
1756; Jos Gabriel Thupa Amaro en 1780, y Pumacahua y los hermanos ngulo
en 1814.
A partir de su Creacin Oficial

Creacin del Ejrcito del Per Republicano
Los peruanos queramos ser libres y esta decisin permiti la organizacin de la
Expedicin Libertadora al Per. Esta expedicin desembarc en Paracas el 8 de
Septiembre de 1820 y de inmediato se presentaron al campamento patriota
numerosos voluntarios pidiendo su alta en el Ejrcito Libertador, este

DEFENSA NACIONAL
entusiasmo anim al general San Martn a organizar los primeros cuerpos
peruanos. Como primera medida, el 21 Oct. de 1820, decret la creacin de la
bandera de Per, para que los peruanos tuvieran un smbolo bajo la cual
combatir y de inmediato form la primera unidad peruana, el Escuadrn
Auxiliares de Ica; en noviembre el batalln de Cazadores del Ejrcito; y en
Enero de 1821 el batalln Leales del Per y el Escuadrn Hsares de la Escolta.
Luego de la proclamacin de la Independencia del Per, el 28 de julio de 1821,
se cre la Legin Peruana de la Guardia (18 Ago) y se oficializ la creacin del
Ejrcito del Per.
Despus se organizaron los batallones Trujillo N 2, Piura N 4 y el escuadrn de
Cazadores de Per, las cuales tuvieron una destacada participacin en las
batallas de Riobamba y Pichincha, con las que se sell la independencia de
Quito. A estas unidades debemos aadir el Regimiento Hsares del Per, que
tuvo una actuacin decisiva en la victoria de Junn, el 6 de Agosto de 1824, por
lo que tom el nombre de Hsares de Junn. El 9 de Diciembre la actuacin del
Ejrcito fue tambin decisiva y como consecuencia de esta victoria los
espaoles firmaron la Capitulacin de Ayacucho, que puso fin a tres siglos de
lucha contra la dominacin colonial y se consolid la independencia americana.
La trascendencia de este acontecimiento ha llevado a declarar el 9 de
diciembre como Da del Ejrcito.
El Ejrcito Del Per Republicano. Siglos XIX Y XX
El Ejrcito de Per fue a lo largo de los siglos XIX y XX uno de los protagonistas
principales del acontecer nacional. Entre 1825 y 1841, el Ejrcito afianza su
organizacin, aprueba sus primeros reglamentos orgnicos (1825 y 1827). De
1842 a 1866, se consolida y se convierte en uno de los principales ejrcitos del
continente. En este periodo emerge la figura del Mariscal Ramn Castilla, cuya
labor en favor de la Defensa Nacional lo proyecta como uno de los mejores
estadistas de nuestra historia. Esta consolidacin permiti el Dos de Mayo de
1866 sellar la independencia de Sudamrica. En los aos de 1867 a 1878,
nuestros gobiernos descuidan la Defensa Nacional como consecuencia de una
grave crisis poltica y econmica.
En 1879, nos encontramos en una guerra y frente a un adversario que se haba
preparado para ella con anticipacin. Nuestro pueblo respondi a las exigencias
del momento. Cmo olvidar Tarapac, Marcavalle, Pucar y Concepcin, donde
oficiales y soldados combatieron con honor. Esta guerra, tambin, nos dej
grandes ejemplos. All est la figura inmortal del coronel Francisco Bolognesi,
quien leg para la posteridad la frase inmortal:

DEFENSA NACIONAL
Tengo deberes sagrados que cumplir y los cumplir hasta quemar el ultimo
cartucho, su ejemplo, junto al de Andrs Avelino Cceres y Leoncio Prado,
simboliza el cumplimiento del deber por la Defensa Nacional.
Finalizada la guerra, se inicia un proceso de reconstruccin nacional. El
gobierno del General Andrs Avelino Cceres restaur la unidad nacional y
plante como problema prioritario la Defensa Nacional y la reintegracin al
suelo patrio de nuestras provincias cautivas. Ello implicaba la reorganizacin y
equipamiento del Ejrcito. Dispuso la compra de armamento moderno e inici
los trmites para contratar una misin militar que modernice el Ejrcito. Estas
gestiones se concretizaron en 1896, durante el gobierno de Nicols de Pirola,
con la llegada de la Primera Misin Militar Francesa. Entonces se inici en el
Ejrcito una etapa de profundas transformaciones, acordes con los retos que el
nuevo siglo planteaba.
En el siglo XX la vigorosa trasformacin del Ejrcito comprende dos momentos.
El primero entre 1896 y 1944, de actualizacin institucional, fortalecimiento de
la formacin profesional y la doctrina basada en valores; y el segundo de
modernizacin institucional desde 1945 hasta finalizar el siglo, que permiti
afianzar una doctrina militar propia. En este siglo la defensa del frente externo
e interno dio al Ejrcito una amplia experiencia profesional y permiti una
activa
participacin
en
el
Desarrollo
Nacional.
En el frente externo el Ejrcito particip exitosamente en el conflicto contra
Ecuador en 1941, en conflicto de la Cordillera del Cndor en 1981 y en el Alto
Cenepa en 1995. En el frente interno enfrent las guerrillas de 1965 y desde
1981 combate a las fuerzas subversivas de Sendero Luminoso y el MRTA. Punto
trascendente de este combate lo constituye la exitosa Operacin Chavn de
Huntar, que motiv la admiracin mundial por su planeamiento y ejecucin.
Hoy, el Ejrcito al igual que hace cien aos enfrenta un nuevo desafo:
adaptarse a los cambios polticos, sociales, econmicos y tecnolgicos que
exige el nuevo milenio.
Misin
El Ejrcito tiene como finalidad primordial garantizar la Independencia,

Soberana e Integridad Territorial de la Repblica del Per, en el mbito
terrestre. Asume el control del orden interno de acuerdo con la Constitucin del
Estado, asimismo, participa en el desarrollo socio-econmico del Estado y en la
defensa civil de acuerdo con la Ley

DEFENSA NACIONAL
Organizacin
Organizacin Administrativa del Ejercito (OMA)
rgano de Direccin
Comandante General del Ejrcito (CGE)
Es responsable de la preparacin y desarrollo del Ejrcito, depende del Ministro
de Defensa e integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
rganos Consultivos
Consejo Superior.
El Consejo Superior del Ejrcito est encargado de analizar aquellos asuntos
trascendentales relacionados con el funcionamiento y desarrollo del Ejrcito
con el fin de adoptar las decisiones pertinentes.
Consejo Consultivo.
Asesorar al Comandante General del Ejrcito en los temas que por su
complejidad y trascendencia le sean consultados.
Comit Econmico
Estudiar y recomendar sobre asuntos econmicos y financieros que someta a
su consideracin el Comandante General del Ejrcito.
Consejo de Investigacin.
Son rganos permanentes encargados de estudiar y recomendar en aquellos
casos disciplinarios y otros sealados por la Ley y Reglamentos. Se renen por
disposicin del Comandante General del Ejrcito
rganos de Control
Inspectora General del Ejrcito (IGE).
Controla las funciones y actividades del Ejrcito en todos los niveles, en los
campos operativos y administrativos con el fin de asegurar el eficiente
cumplimiento de la misin. Apoya al Comandante General del Ejrcito en el
cumplimiento de sus funciones de control.

DEFENSA NACIONAL
Auditora General del Ejrcito (AGE). La Auditoria General del Ejrcito es el rgano
de
control
interno
responsable del control de las actividades de gestin administrativa,
econmica y financiera de los recursos y bienes del Instituto Ejrcito
rganos de Asesoramiento
Jefatura del Estado Mayor General del Ejrcito
Dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento del Estado Mayor General y
supervisar el cumplimiento de las disposiciones del Comandante General del
Ejrcito.
Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ejrcito
Asesorar al Comandante General del Ejrcito en los aspectos relacionados con
la organizacin, Planeamiento Estratgico y Presupuestal, en Apoyo a las
Operaciones y el Desarrollo del Instituto y del Sistema de Programacin e
Inversin Pblica.
Oficina de Asesora Jurdica del Ejrcito (OAJE).
Proporcionar asesoramiento y apoyo en asuntos jurdicos al Comando, Estado
Mayor y los rganos de Apoyo del Ejrcito que lo requieran para el
cumplimiento de sus funciones.
rganos de Apoyo
Comando Administrativo del CGE (CA-CGE).
Proporciona apoyo administrativo y seguridad al Cuartel General del Ejrcito.
Oficina Generadora de Recursos del Ejrcito (OGRE).

Asesorar al Comandante General del Ejrcito en la promocin, evaluacin y
seguimiento de actividades relacionadas a la Generacin de Recursos
Directamente Recaudados (RDR) en el Ejrcito.
Oficina de Economa del Ejrcito (OEE)

Responsable de las actividades de Ejecucin Presupuestal, Tesorera y
Contabilidad de la Unidad Presupuestaria del Ejrcito.
Oficina de Informacin del Ejrcito (OIE).

DEFENSA NACIONAL
Proporcionar apoyo y asesoramiento en las actividades relacionadas con la
difusin de informaciones, relaciones pblicas y ceremonial del Ejrcito.
Oficina de Investigacin y Desarrollo del Ejrcito (OIDE).

Asesora al Comandante General del Ejrcito en los aspectos relacionados con la
Investigacin Cientfica y el Desarrollo Tecnolgico del Ejrcito.
rganos de Lnea
Direccin de Personal del Ejrcito (DIPERE).
Encargado en las actividades relacionadas con la preparacin y desarrollo del
Ejrcito en el campo de personal y administrar sus recursos humanos.
Direccin de Inteligencia del Ejrcito (DINTE).

Realizar el Planeamiento Estratgico, supervisar sus resultados y asesorar al
Comandante General del Ejrcito en los aspectos de Inteligencia y
Contrainteligencia
Direccin de Educacin y Doctrina del Ejrcito (DIEDE).

Es el organismo que planea y ejecuta las actividades de formacin,
capacitacin, perfeccionamiento y entrenamiento del personal del ejrcito, as
como las actividades de formulacin de doctrina del ejrcito.
Direccin de Logstica del Ejrcito (DILOGE).

Organismo encargado del planeamiento y ejecucin de las actividades logsticas del
ejrcito.
Direccin de Telemtica del Ejrcito (DITELE).
Asesorar al Comandante General del Ejrcito en los aspectos de Telemtica y
Estadstica; as como administrar los Sistemas de Informacin del Ejrcito.
Direccin de Asuntos Civiles del Ejrcito (DIRACE).

Asesorar al Comandante General del Ejrcito en la participacin de la
Institucin en el Desarrollo Nacional, el Derecho Pblico y otros; asimismo,
administrar el Sistema de Asuntos Civiles del Ejrcito.

DEFENSA NACIONAL
Direccin de Movilizacin del Ejrcito (DIMOVE).
Asesorar al Comandante General del Ejrcito en aspectos relacionados con la
administracin de las Reservas, Proceso de la Movilizacin y la aplicacin de la
Ley del Servicio Militar en el Ejrcito.
Direccin de Salud del Ejrcito (DISALE).

Planear, organizar, coordinar y controlar las actividades del Sistema de Salud
del Ejrcito y ejecutar las operaciones logsticas de sanidad.
ORGANIGRAMA DEL EJRCITO DEL PER
Funciones
Participar en el Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional.
Establecer y formular los Objetivos y la Poltica General del Instituto.

DEFENSA NACIONAL
Poner a disposicin del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, las Fuerzas
Terrestres y medios necesarios previstos en los planes de Defensa Nacional.
Obtener y mantener un ptimo nivel de preparacin e la Fuerza Terrestre necesaria para
integrar los Elementos de Maniobra del Teatro de Guerra y del COFI, para el
cumplimiento de su misin.
Proporcionar el apoyo administrativo a las operaciones de Guerra
Convencional y Guerra No Convencional que ejecutan los elementos de maniobra del
Teatro de Guerra y del Comando Operativo del Frente Interno respectivamente.
Promover el Desarrollo Institucional.
Realizar el Planeamiento Estratgico Administrativo del Ejrcito.
Formular las Metas de Gestin Anual y desarrollar su ejecucin.
Formular el Presupuesto Fiscal y de otros provenientes del Tesoro Pblico requeridos
para el funcionamiento del Instituto.
Participar en la Defensa Civil, de acuerdo con los Planes pertinentes para la prevencin,
urgencia y rehabilitacin.
Capacidades
Las capacidades son el conjunto de habilidades que posee el Ejrcito de Per,
para alcanzar sus objetivos tanto en el mbito externo como interno,
enmarcado
en
la
Constitucin
de
Per.
El Ejrcito constituye el principal elemento para garantizar la independencia,
soberana e integridad en el mbito terrestre, as mismo, asumir el control del
orden interno cuando la situacin lo amerite de acuerdo a lo establecido en la
Constitucin Poltica, participar en el desarrollo social y el progreso econmico
del Estado y estar capacitado para tener presencia en el contexto
internacional, para lo cual se organiza territorialmente en:
Administrativa en tiempo de paz

Para la Guerra
Para la Defensa Interior del Territorio (DIT)
Para el cumplimiento de su misin constitucional, el Ejercito del Per cuenta
con
medios
Blindados,
Artillera,
antitanque,
areos,
antiareos,
comunicaciones, ingeniera y logsticos organizados en Grandes Unidades de
combate y Unidades no Endivisionadas distribuidas a lo largo y ancho del
territorio nacional.
El Ejrcito de Per se encuentra preocupado por su proyeccin institucional,
encontrndose en proceso de reestructuracin, en el marco del Proyecto
Ejrcito del Per Siglo XXI, el mismo que visualiza un Ejrcito moderno y
disuasivo entrenado para hacer frente con xito a las amenazas internas y

DEFENSA NACIONAL
externas, con proyeccin internacional, sustentado en valores e integrado a las
Fuerzas Armadas y a la sociedad, cumpliendo funciones y roles
constitucionales.
EDUCACIN PROFESIONAL MILITAR

Escuela Militar de Chorrillos
La Escuela Militar de Chorrillos es una de las Instituciones ms antiguas de
Amrica Latina, la jerarqua educativa que ostenta, desde Marzo de 1934, es de
nivel
Superior
o
Universitario.
De 1901 a 1998 han egresado ciento tres promociones de Oficiales en forma
ininterrumpida en las Armas de Infantera, Artillera, Caballera, Ingeniera,
Comunicaciones y los Servicios de Material de Guerra e Intendencia; En 1991
se
cre
el
Arma
de
Inteligencia.
La noble y patritica misin de la Escuela Militar de Chorrillos es la de Formar
Oficiales de Ejrcito, orientados en el deber irrenunciable del sagrado amor a
la Patria, a garantizar la Independencia, la soberana y la integridad territorial
de la Repblica, as como participar en el desarrollo econmico social del pas.
Escuela de Armas y Servicios
Son las encargadas de capacitar a los oficiales del Ejrcito del grado de
teniente y capitn, mediante cursos intermedio y avanzado del arma o servicio
respectivamente, para desempearse en los puestos del grado de su lnea de
carrera.
Escuela Superior de Guerra
La Escuela Superior de Guerra proporciona perfeccionamiento acadmico en

ciencia militar, capacitando a oficiales seleccionados del Ejrcito en el campo
militar y en las tcnicas de administracin; as mismo produce doctrina de
acuerdo con los requerimientos de la institucin
Escuela Tcnica del Ejrcito
Forma y capacita a suboficiales del Ejrcito activo y de reserva en las

diferentes especialidades, as como producir doctrina militar en el nivel de
mando medio.
MARINA DE GUERRA DEL PER


DEFENSA NACIONAL
Evolucin Histrica
La Historia de la Marina de Guerra del Per se remonta al proceso mismo de

nuestra Independencia Nacional, cuando la Expedicin Libertadora al mando
del general don Jos de San Martn, arriba a las costas peruanas empleando los
derroteros elaborados por el marino peruano Eduardo CARRASCO.
El 17 marzo de 1821 el pailebote espaol Sacramento se constituye en la
primera unidad de nuestra escuadra al izar en sus mstiles el pabelln nacional
tras su captura por los hermanos Crcamo.
Sin embargo, oficialmente la Armada Peruana se crea el 8 octubre de 1821,
cuando por Ley es nombrado don Bernardo MONTEAGUDO como ministro en el
Despacho de Guerra y Marina, y el capitn de navo Martn GUISE como su
Comandante General.
Durante la guerra que libr la Confederacin Peruano-Boliviana contra Chile, le
cupo a la Armada Peruana actuar decididamente en defensa de los intereses
nacionales en el Combate Naval de Casma, el 12 enero de 1839.
Luego de estos acontecimientos, la Escuadra Peruana qued muy reducida
aspecto que fue revertido al asumir la presidencia el Mariscal Ramn CASTILLA,
quien incluso dot a nuestra Marina del primer buque a vapor en Sudamrica,
el RMAC.
En 1856, ocurri otro acontecimiento significativo, cuando la Fragata
AMAZONAS se constituye en el primer buque de guerra sudamericano en dar
la
vuelta
al
mundo.
En la dcada siguiente, a consecuencia de la presencia de la denominada

Expedicin Cientfica de la Escuadra Espaola en aguas del Pacfico Sur y de
la ocupacin por parte de la misma de las Islas Chincha, se produjo un nuevo
conflicto, que esta vez, une bajo una alianza a Ecuador, Per, Bolivia y Chile
para oponerse a las pretensiones neocoloniales de la corona hispana. En esta
ocasin, las victorias del Combate de Abtao, el 7 febrero de 1866 y del
Combate del 2 de Mayo de 1866, fueron eventos donde la Armada Peruana
tuvo papel protagnico.
Sin embargo, las pginas ms gloriosas de la historia de la Marina de Guerra
del Per seran escritas durante la Guerra del Pacfico de 1879-1883, cuando la
Armada, en condiciones de absoluta inferioridad material, dio muestras de
indiscutible herosmo, teniendo al Almirante Miguel GRAU Seminario como su
mxima figura.

DEFENSA NACIONAL
Luego de esta infausta guerra, la Armada inicia una lenta etapa de
reconstruccin, primero con la llegada del Crucero LIMA y para inicios del
siglo
XX
de
los
Cruceros
GRAU
y
BOLOGNESI.
Durante el conflicto contra Ecuador de 1941, a la Marina le correspondi
ejercer el control del litoral sur del enemigo, efectundose incluso patrullajes e
incursiones en los canales prximos a Guayaquil.
En los aos 70, la Marina inicia un nuevo proceso de modernizacin de sus
principales unidades operativas, con la adquisicin de distintas unidades
misileras de superficie, submarinos y aeronaves misileras y de exploracin,
reequipando a la Fuerza de Infantera de Marina y potenciando a los Grupos de
Operaciones Especiales.
Misin
Ejercer la vigilancia, proteccin y defensa del patrimonio e Intereses Nacionales

en el mbito martimo, fluvial y lacustre; asumir el Control Interno en los
estados de Urgencia, cuando as lo decrete el Presidente de la Repblica,
participar en el desarrollo econmico y social del pas y en la Defensa Civil de
acuerdo con ley, con el fin de contribuir a garantizar la independencia,
soberana e integridad territorial de la Repblica frente a cualquier amenaza
externa o interna y al logro de los Objetivos Nacionales.
Organizacin de la Marina de Guerra del Per
rgano de Direccin
Comandancia General de la Marina
Responsable de la preparacin y desarrollo de la Marina de Guerra del Per.
Integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Depende del Ministro de
Defensa.
rganos Consultivos
Consejo Superior
Estudia y recomienda sobre asuntos que por naturaleza e importancia
Institucional deben ser tratados a ese nivel.
Consejo Econmico

DEFENSA NACIONAL
Estudia y recomienda sobre asuntos econmicos y financieros que somete a su
consideracin.
Consejo de Investigacin
Estudia y se pronuncia en los casos que establece la Ley de Situacin Militar.
rgano de Control
rgano de Control Institucional de la Marina
Ejerce el control interno posterior a los actos y operaciones de la Institucin,
sobre la base de los lineamientos y cumplimientos del Plan Anual de Control,
con el fin de asegurar la correcta administracin de los recursos asignados a la
Marina de Guerra del Per.
Inspectora General de la Marina

Controla y evala en forma permanente el cumplimiento de los planes,
programas y grados de alistamiento operativo y administrativo de los
elementos operativos, elementos de maniobra y dems organismos de la
Marina de Guerra del Per, as como la correcta aplicacin de las leyes,
ordenanzas navales y dems disposiciones. Practica auditorias a los
organismos, Unidades y Dependencias de la Marina.
rgano de Asesoramiento
Estado Mayor General de la Marina
Efecta el planeamiento operativo y administrativo en el ms alto nivel de la
Marina de Guerra del Per. Supervisa el cumplimiento de la accin planeada y
asesora a la Comandancia General de la Marina, a fin de contribuir a la toma de
decisiones, al ejercicio del Comando y al logro de los Objetivos Institucionales.
Oficina Naviera Comercial

Administra y opera comercialmente las Unidades Auxiliares de la Marina de
Guerra del Per, naves comerciales fletadas, as como otras actividades
martimas que se le asignen, con el fin de obtener recursos econmicos en
beneficio exclusivo de los programas de desarrollo de los elementos operativos
y el Establecimiento Naval Terrestre y contribuir al cumplimiento de los
Objetivos Institucionales.

DEFENSA NACIONAL
Direccin de Telemtica de la Marina
Norma, dirige, opera, controla y evala los sistemas de comunicaciones e
informtica de la Marina de Guerra del Per, con el fin de garantizar a las
Unidades y Dependencias enlaces seguros y eficientes, los cuales
interconectados mediante sistemas de procesamiento de informacin,
contribuyan a la eficiencia en la toma de decisiones y al ejercicio oportuno y
efectivo del Comando.
Direccin de Hidrografa y Navegacin

Administra, opera e investiga las actividades relacionadas con las ciencias del
ambiente en el mbito acutico, con el fin de contribuir al desarrollo nacional,
brindar apoyo y seguridad en la navegacin a las Unidades Navales y a los
navegantes en general y contribuir al cumplimiento de los Objetivos
Institucionales.
rgano de Apoyo:
Secretara de la Comandancia General de la Marina
Proporciona apoyo y asistencia al Comandante General de la Marina
efectuando el estudio, preparacin, tramitacin y archivo de la correspondencia
oficial interna y externa, dentro de lo prescrito en la publicacin Instrucciones
Sobre Correspondencia Naval ISCON - 13303 con el fin de contribuir a la
gestin y toma de decisiones oportunas.
Direccin de Inteligencia de la Marina

Planea, norma, promueve, dirige, ejecuta y controla en forma permanente e
integral las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia y seguridad de la
Marina de Guerra del Per, con el fin de contribuir al cumplimiento de los
Objetivos Institucionales.
Direccin de Intereses Martimos e Informacin

Es el rgano que planea, norma, promueve, dirige, ejecuta y supervisa las
actividades que relacionan a la Marina de Guerra del Per con la sociedad en
su conjunto, siendo tareas de carcter permanente, la difusin de la
informacin, el mejoramiento de su imagen institucional y el fomento de los
intereses martimos; coordinando su accin y representacin con los
organismos correspondientes en el mbito Nacional e Internacional, con el fin

DEFENSA NACIONAL
de contribuir al fortalecimiento de sus vnculos en cumplimiento a los Objetivos
Institucionales.
rganos de Lnea Administrativos:

Direccin General del Personal de la Marina
Administra, planea, norma, dirige, ejecuta y controla las actividades de
bienestar, salud, instruccin, administracin y reservas de la Marina de Guerra
del Per, con el fin de satisfacer las necesidades de personal en cantidad,
calidad y oportunidad en concordancia con los Objetivos Institucionales.
Direccin General del Material de la Marina

Administra, planea, norma, dirige y controla el material de la Marina de Guerra
del Per en lo relacionado a los sistemas de armas, sistemas de ingeniera,
abastecimiento de bienes e insumos, proyectos de obras y mantenimiento de
la infraestructura, proyectos de construccin, adquisicin y modernizacin de
las unidades y material, as como las actividades de investigacin y desarrollo
tecnolgico del Instituto.
Direccin de Economa de la Marina

Gestiona y provee los recursos econmicos-financieros necesarios para el
funcionamiento de los sistemas operativos y administrativos del Instituto, as
como normar, contabilizar y controlar el ptimo empleo de los fondos
asignados de la Unidad Ejecutora-Marina de Guerra.
rganos de Lnea Operativos:

Comandancia General de Operaciones del Pacifico
Ejerce el Comando de los elementos operativos asignados y de las Zonas
Navales del litoral para la vigilancia y defensa del Dominio Martimo y reas de
responsabilidad tanto en el Frente Externo, Frente Interno y Vigilancia de
Fronteras. Efecta el Planeamiento Estratgico Operativo, prepara, conduce y
evala las operaciones de sus elementos operativos y Establecimiento Naval
Terrestre; formula sus doctrinas y contribuye al cumplimiento de los Objetivos
Institucionales.
Comandancia General de Operaciones de la Amazona

DEFENSA NACIONAL
Ejerce el Comando de los elementos operativos asignados y de las Zonas
Navales de la Amazona, para la vigilancia y defensa de las Cuencas Fluviales
Amaznicas y reas de responsabilidad tanto en el Frente Externo, Frente
Interno y Vigilancia de Fronteras. Efecta el Planeamiento Estratgico
Operativo, prepara, conduce y evala las operaciones de sus elementos
operativos y Establecimiento Naval Terrestre; formula sus doctrinas y
contribuye al cumplimiento de los Objetivos Institucionales.
Direccin General de Capitanas y Guardacostas

Planea, norma, dirige, controla y vigila las actividades que se desarrollan en el
mbito martimo, fluvial y lacustre, playas y terrenos ribereos; ejerce
funciones de Polica Martima, Fluvial y Lacustre; exige el cumplimiento de las
normas nacionales, convenios e Instrumentos Internacionales ratificados y
regulaciones de otros sectores aplicables en su mbito de competencia; con el
fin de velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ros y lagos
navegables, para la proteccin del medio ambiente acutico y las actividades
que en l se realizan, as como reprimir el contrabando y cualquier otra
actividad ilcita en el mbito de su jurisdiccin.
Funciones La Marina de Guerra del Per tiene por funcin:
Participar en el Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional.

Participar en la ejecucin de la Poltica de Defensa Nacional.
Disponer las actividades necesarias para cumplir la misin asignada.
Proveer la preparacin, organizacin, mantenimiento y equipamiento del componente
naval de las Fuerzas Armadas para asegurar la Defensa Nacional.
Participar en la defensa del patrimonio martimo, fluvial y lacustre del pas, dando
proteccin a las actividades que se realicen en dicho medio.
Contribuir a garantizar, en forma permanente, la integridad territorial y el
mantenimiento de la soberana del pas.
Participar en la defensa interna del territorio
.
Contribuir al desarrollo social y al progreso econmico del Estado y a la Defensa Civil
en los asuntos de su competencia.
Contribuir a la participacin del pas en el esfuerzo internacional para la paz y la
seguridad cooperativa cuando en la Poltica Exterior del Estado lo requiera.
FUERZA AREA DEL PER

Evolucin Histrica

DEFENSA NACIONAL
Antecedentes
El despegue de las actividades aeronuticas de Per, producto del impulso del
vuelo de globos y aeroplanos fabricados en el medio, tiene su origen en 1910;
ao en que se funda el Aero Club Peruano. El 23 de septiembre de 1910, el
aviador peruano Jorge Chvez Dartnell, transpone los Alpes entre Suiza e
Italia, convirtindose en el primer hombre que realiza tal proeza. Sin embargo,
su frgil Bleriot que lleva en la cola los colores rojo y blanco de la bandera
peruana, al momento de aterrizar se precipita a tierra y se destroza. Antes de
morir, cuatro das despus del accidente fatal, Jorge Chvez nos leg la
histrica frase Arriba, Siempre Arriba, que 19 aos ms tarde se convertira
en el lema del Cuerpo de Aviacin del Per, primera organizacin de
aeronutica
militar
de
nuestro
pas.
El 27 de septiembre del mismo ao, se crea en Lima la Liga Nacional de
Aviacin para impulsar la navegacin area. En enero de 1911, el aviador
peruano Juan Bielovucic llega a Per procedente de Francia, inicindose la era
de la aviacin nacional al surcar por primera vez, en un avin Voisin, el cielo
de
Lima
y
efectuar
el
raid
de
36
kilmetros
Lima-Ancn.
Las actividades aeronuticas en el pas cobraron gran impulso al terminar la
Primera Guerra Mundial; de tal forma, en 1919, a solicitud del gobierno
peruano viene una Misin Francesa que se instala en Bellavista, Callao. Ese
mismo ao se crea el Centro de Aviacin de Lima, que meses despus se
traslada a Maranga, donde adopta el nombre de Escuela de Aviacin Militar
de Maranga.
En 1920 se forma la Escuela de Aviacin Civil de Bellavista y el Centro de
Hidroaviacin de la Armada de Ancn. El piloto Herbert Tweddle establece el
primer Correo Areo en Per entre Lima, Puerto Pizarro y Tumbes, que estimula
a Alejandro Velasco Astete a unir Lima con Cusco, siendo el primer aviador
peruano en cruzar en un avin la Cordillera de los Andes. En ese mismo ao, la
seorita Carmela Combe inicia su aprendizaje como aviadora, recibiendo el
diploma respectivo. Carmela Combe logra su sueo al volar sola y convertirse
en la primera mujer piloto en un Curtiss-Oriole, el 6 de mayo de 1921,,
obteniendo su brevete firmado por el norteamericano Elmer J. Faucett Clark,
fundador de la compaa de transporte areo comercial Faucett, la que en
1928 comienza a operar con sus propios aviones de carga y pasajeros.

DEFENSA NACIONAL
El 27 de noviembre de 1923, el presidente Augusto B. Legua inaugura la
Escuela de Aviacin Militar Jorge Chvez de Las Palmas, al sur de Lima,
con los mejores aviadores pioneros de la Escuela de Aviacin Civil de Bellavista,
del Centro de Hidroaviacin de la Armada de Ancn y de Escuela de Aviacin
Militar de Maringa. Dejando de funcionar las dos ltimas.
Constituye tambin un pilar en el desarrollo de la aviacin peruana el vuelo de
siete horas entre Lima y Puno efectuado en 1925 por el Mayor Baltazar
Montoya y, en el mismo ao, la ruta Lima-San Ramn-Iquitos, por el Capitn
Leonardo Alvario Herr, quien, adems, contribuy decididamente en la
formacin de las Bases Areas y nuevos campos de aterrizaje e instalacin de
redes telegrficas y puestos meteorolgicos. El gobierno dispone construir en
todos los pueblos campos de aterrizaje.
Como consecuencia de las actividades aeronuticas desplegadas y
proyectadas, se crea en 1929 el Ministerio de Marina y Aviacin. Ese
mismo ao se forma el Cuerpo de Aviacin del Per y en 1932, esta entidad
cambia de nombre por el de Cuerpo Aeronutico del Per (CAP).
A principios de los aos 30 se instala la empresa Aeroplano Caproni, de Miln,
Italia para montar una fbrica de aviones en Las Palmas, y producir estas
aeronaves en Per. Debido a que Italia interviene en la Segunda Guerra
Mundial, en 1939, muchos de sus tcnicos optaron por permanecer en Per,
convirtindose la fabrica Caproni en el Arsenal Central de Aeronutica, actual
Servicio de Mantenimiento (SEMAN).
Otro de los pioneros de la aviacin peruana, es sin duda el mayor general
FAP Armando Revoredo Iglesias, el gran piloto cajamarquino que uni, en
1940, Lima-Bogot, Lima-Buenos Aires y recorri toda Sudamrica al mando de
la
famosa
Escuadrilla
Los
Zorros.
El 23 de julio de 1941, durante el conflicto con el Ecuador, capitn FAP JOS

QUIONES GONZALES se inmola por la nacin, cuando en una incursin
area sobre territorio ecuatoriano (Quebrada Seca) es alcanzado por la batera
enemiga; lejos de salvarse saltando en paracadas, dirige su avin envuelto en
llamas hacia las posiciones del adversario y las destruye, convirtindose as en
Hroe Nacional y en mximo exponente del Arma Area.
Los requerimientos de una cada vez ms avanzada preparacin aeromilitar
para la defensa y el desarrollo nacional, inciden en la creacin del Ministerio
de Aeronutica, que tuvo lugar el 27 de octubre de 1941, siendo su primer
Ministro el General Fernando Melgar Conde.

DEFENSA NACIONAL
LA FUERZA AREA DEL PER
El 18 de julio de 1950, por Decreto Ley No.11471, el Cuerpo Aeronutico del
Per cambi de denominacin por el de Fuerza Area del Per (FAP),
dotndosele de una organizacin acorde con los adelantos de la aviacin
mundial, como Arma en el campo de la Defensa Nacional, y como instrumento
del desarrollo social y el progreso econmico del Estado y factor de integracin
de nuestros pueblos ms alejados. Ese mismo ao, la Escuela de Aviacin
Militar fue convertida en la Escuela de Oficiales de la Fuerza Area del
Per.
En 1955, con la incorporacin de los aviones de propulsin a reaccin como los
Lockheed T-33 y posteriormente los Hawker Hunter, la FAP ingresa a una nueva
era de profundos cambios e incesantes avances tecnolgicos. Es as que en la
dcada de los sesenta llegan los aviones Mirage 5P de fabricacin francesa y la
primera de tecnologa supersnica con capacidad mach 2 en Sudamrica.
En los setenta, se incorporaron aeronaves de origen sovitico como el Sukhoi
SU-22 de geometra variable, Sistemas de Defensa Area (radares, misiles,
etc.), as como los helicpteros MI-6, MI-8, MI-17, MI-25, de fabricacin
sovitica, y los UH-1y Bell 212, helicpteros que tuvieron participacin
protagnica en la construccin del oleoducto Nor-Peruano y la explotacin
petrolfera en la selva; aeronaves de transporte como el Hrcules L-100-20, el
Antonov AN-26 (posteriormente reemplazados por los Antonov AN-32), los Twin
Otter DHC-6 y Pilatus Porter PC-6, estas aeronaves contribuyeron a satisfacer
las necesidades de integracin y desarrollo del Estado.
En 1981, al producirse la invasin de tropas ecuatorianas en la Cordillera de el
Cndor o Falso Paquisha, aviones y helicpteros de la FAP, en accin conjunta
con combatientes en tierra, actuaron demostrando gran capacidad operativa,
logrando desalojarlas en corto plazo. Es en esa misma dcada que se
adquieren los aviones Mirage 2000P, con mandos electrnicos y radar doppler,
retomando
Per
la
vanguardia
tecnolgica
en
la
regin.
A inicios de los noventa, la Fuerza Area del Per (como componente del
CC.FF.AA.) es misionada para participar en la estrategia integral de lucha
contra el terrorismo y el narcotrfico, logrando importantes resultados,
principalmente en tareas de interdiccin y control aerospacial.
En 1995, al registrarse una nueva incursin de tropas ecuatorianas, esta vez en
el Alto Cenepa, la Fuerza Area del Per actu con el ejemplar herosmo de sus

DEFENSA NACIONAL
pilotos combatientes, en defensa de nuestra soberana e integridad territorial.
La dcada de los noventa se caracteriz por haberse efectuado las ltimas
adquisiciones de sistemas de armas de avanzada tecnologa como fueron los
aviones
MIG-29
y
SU-25.
De manera paralela, el rpido avance tecnolgico impuso a la Institucin un
gran reto, por lo que adicionalmente a la adquisicin de unidades y
equipamiento se hizo necesario modernizar continuamente su infraestructura
logstica y tecnolgica habiendo alcanzado, en este permanente esfuerzo,
niveles que le han permitido a sus Servicios obtener licencias y reconocimiento
internacionales, siendo considerados como los ms importantes centros
tecnolgicos al servicio de la aeronutica de Per.
Actualmente la Fuerza Area, como Institucin componente del Sector Defensa,
se encuentra comprometida con el proceso de reestructuracin y
modernizacin del gobierno, debiendo lograrse como producto una Fuerza
Area basada en valores permanentes, ms eficiente y orientada al desarrollo
de capacidades operacionales y empleo conjunto, de tal manera que le permita
enfrentar con xito a las amenazas que pongan en riesgo los intereses de
nuestra nacin.
Misin
Defender Per de sus amenazas y proteger sus intereses, mediante el empleo

del poder aeroespacial, a fin de contribuir a garantizar su independencia,
soberana e integridad territorial
Organizacin
La Fuerza Area del Per, para el cumplimiento de su misin, est organizada

de la siguiente forma:
Comandancia General (COFAP)

La Comandancia General es el rgano de ms alto nivel de Comando. Es
ejercida por el Comandante General, cargo dependiente del Ministro de
Defensa, que es desempeado por el Teniente General de Armas Comando y
Combate en actividad designado por el Presidente de la Repblica entre los
tres Tenientes Generales de Armas, Comando y Combate en actividad de
mayor antigedad en el escalafn de oficiales en actividad, otorgndosele
mientras desempea el cargo la denominacin distintiva de General del Aire.

DEFENSA NACIONAL
Estado Mayor General (EMGRA)

El Estado Mayor General es el rgano de planeamiento de ms alto nivel de la Fuerza
Area. Tiene como funcin principal el de realizar el Planeamiento Estratgico
Administrativo y de Desarrollo Institucional, la programacin y el presupuesto
correspondiente, as como el control y evaluacin de las metas de gestin para el logro
de los Objetivos Institucionales, en el corto, medio y largo plazo.
Inspectora General (INSPE)
La Inspectora General es el rgano de control de ms alto nivel de la
Fuerza Area, encargada de ejercer la funcin de control de todas las
actividades castrenses y disciplinarias de la Institucin, de acuerdo a lo
dispuesto
en
la
normatividad
vigente.
Comandos de Fuerza:
Comando de Operaciones (COMOP)
Es el rgano encargado de planificar y conducir la Preparacin y Entrenamiento
permanente de las Unidades Operativas de la Fuerza Area, de acuerdo con los
planes y programas aprobados por el Comandante General.
Comando de Control Aeroespacial (COMCA)

Es el rgano encargado de planificar y conducir la Preparacin y Desarrollo de
los elementos del Sistema de Control Aeroespacial, de acuerdo con los planes y
programas aprobados por el Comandante General.
Comando de Personal (COPER)

Es el rgano encargado de administrar el Sistema de Personal de la Fuerza
Area, responsable de proporcionar el potencial humano necesario para la
conformacin, apoyo y sostenimiento de la Fuerza, para el cumplimiento de la
misin institucional.
Comando de Material (COMAT)

Es el rgano encargado de administrar el Sistema Logstico de la Fuerza Area,
proporcionando el soporte logstico de material requerido para asegurar que los
sistemas de armas mantengan los niveles de operatividad que garanticen el
cumplimiento de la misin institucional.

DEFENSA NACIONAL
Comando de Instruccin (CODEI)
Es el rgano encargado de la administracin del Sistema de Instruccin de la
Fuerza Area, responsable del proceso de formacin, capacitacin y
perfeccionamiento del personal, a travs de los Centros de Instruccin bajo su
mando, de acuerdo con los planes y programas aprobados por el Comandante
General.
Direcciones de Apoyo:
Direccin de Telemtica (DITEL)
La Direccin de Telemtica es el rgano que tiene a cargo la administracin y
operacin del Sistema de Telemtica que emplea la Fuerza Area,
proporcionando sistemas de comunicaciones e informticas interoperables y
seguras para la conduccin de las operaciones y administracin de la
Institucin.
Direccin de Economa (DIREC)

La Direccin de Economa es el rgano encargado de administrar el empleo de
los recursos econmicos asignados a la Fuerza Area, de acuerdo con los
planes, programas y presupuesto aprobados por la Comandancia General, en
concordancia con la normatividad y legislacin vigente.
Direccin de Adquisiciones y Patrimonio (DIRAP)

La Direccin de Adquisiciones y Patrimonio es el rgano encargado de
proporcionar orientacin y apoyo tcnico especializado respecto a las
adquisiciones, contrataciones y bienes patrimoniales asignados a la Fuerza
Area, de acuerdo con los planes, programas y presupuesto aprobados por la
Comandancia General, en concordancia con la normatividad y legislacin
vigente.
Direccin de Inteligencia (DIFAP)

La Direccin de Inteligencia es el rgano encargado de producir y difundir la
inteligencia necesaria para el planeamiento y conduccin de las operaciones
que realiza la Fuerza Area, de acuerdo con los planes y programas aprobados
por el Comandante General.
Direccin de Informacin (DIRIN)


DEFENSA NACIONAL
La Direccin de Informacin es el rgano encargado de producir y difundir
informacin de carcter institucional y pblico, as como promover y fortalecer
la conciencia aeronutica e imagen institucional en el mbito interno y externo,
cautelando
los
intereses
institucionales.
Asimismo existe un rgano de Control Institucional (OCI), dependiente de la

Controlara
General
de
la
Republica
del
Per.
Organizativamente, el territorio peruano est, a su vez, dividido en cinco (05)
reas de responsabilidad a cargo de las Alas Areas (elementos operativos),
dependientes del Comando de Operaciones; las mismas que tienen bajo su
mando a los Grupos Areos (unidades de ejecucin operativa que cuentan
con los medios areos), al Grupo de Defensa Area (bajo rdenes del Comando
de
Control
Aerospacial)
al
Grupo
de
Fuerzas
Especiales
Los Servicios son unidades tcnicas de apoyo logstico, entre los que podemos
mencionar al Servicio de Abastecimientos, Servicio de Mantenimiento, Servicio
de Transportes, Servicio de Ingeniera, Servicio de Electrnica, Servicio de
Material de Guerra, dependientes de Comando de Material, y al Servicio de
Sanidad y Servicio de Intendencia, dependientes de Comando de Personal.
Para el Empleo, La Fuerza Area cuenta con dos (02) Comandos Operacionales
dependientes del Comando Conjunto de las FF.AA:
Comando de Operaciones Areas (COA)

Planifica y conduce el empleo del Poder Aeroespacial en cumplimiento de la
misin asignada.
Comando de Defensa Area (CODA)

Planifica y conduce la vigilancia y control del espacio areo nacional,
integrando las capacidades del Sistema de Defensa Area Nacional, en
cumplimiento de la misin asignada.

DEFENSA NACIONAL
Funciones
La Fuerza Area, como rgano de Ejecucin de MINDEF, para cumplir

exitosamente su misin, desarrollar capacidades que le permitan actuar tanto
disuasiva como efectivamente; para lo cual debe Preparar, Organizar,
Equipar y Mantener permanentemente una fuerza operativa, como
Componente Areo de las Fuerzas Armadas, tal como lo establece la Ley N
27860
del
Ministerio
de
Defensa
y
su
Reglamento.
Esta exigencia demanda que la Fuerza Area debe dirigir sus actividades para
asegurar el empleo eficiente de sus recursos de Personal y Material,
manteniendo un grado ptimo de operatividad y una proyeccin de desarrollo
de la Institucin en el orden profesional, moral, intelectual y tecnolgico. Por lo
tanto, las funciones de preparacin, organizacin, equipamiento y
mantenimiento, dispuestas por Ley, se convierten en responsabilidades
esenciales de la Fuerza Area.

DEFENSA NACIONAL
INSTRUCCIN MILITAR
Para cumplir con estos objetivos la FAP ejecuta su Programa de instruccin a
travs de sus escuelas:
Escuela de Oficiales (EOFAP)
El nuevo modelo de instruccin en la EOFAP, para el personal superior, se inicia

en el ciclo de formacin y contina con el ciclo de perfeccionamiento. La
primera fase es de formacin genrica e integral en Ciencias de Ingeniera y
Administracin y proyecta al cadete a obtener el ttulo profesional en Ciencias
Militares Aeronuticas otorgado por la Escuela de Oficiales FAP, para luego
obtener el grado acadmico de Bachiller en Administracin.
Escuela de Suboficiales (ESOFA)
Por su parte, la formacin del alumno de la ESOFA busca ser integral y

homognea en los dos primeros aos, orientndose en el tercer ao a un
campo ocupacional tcnico.
Escuela Superior de Guerra Area (ESFAP)
Constituye el Centro de Instruccin del ms alto nivel encargado del

perfeccionamiento profesional del personal de oficiales, que permite asegurar
la presencia de lderes capaces de la conduccin institucional en los niveles
tctico, operacional y estratgico en cumplimiento de la misin asignada.
Escuela de Capacitacin y perfeccionamiento (ESCAP )
Posteriormente, los suboficiales seguirn programas de postgrado en la Escuela

de Capacitacin y Perfeccionamiento (ESCAP) y en algunas otras Unidades y
Dependencias de alta especializacin. Adicionalmente, los tcnicos que siguen
cursos de perfeccionamiento en la ESCAP, recibirn cursos tcnico-doctrinarioadministrativos de nivel inicial, intermedio y superior.
El personal de tropa, durante el perodo de Servicio Militar Voluntario
adicionalmente a la instruccin estrictamente militar, recibe capacitacin
tcnica laboral (CTL) en los Centros de Educacin Ocupacional (CEO), en
diversas actividades tcnicas que le permitirn mejor desempeo como militar
en actividad y le sern de gran utilidad cuando se reincorporen a la civilidad y
le brindaran mayores oportunidades para reingresar al mercado laboral.
LA FAP EN EL CAMPO DE LA DEFENSA CIVIL

DEFENSA NACIONAL
La Fuerza Area est siempre presente por su capacidad de llegar en forma
oportuna e inmediata a cualquier lugar del territorio que se vea afectado por
un desastre natural, como es el caso de terremotos o inundaciones, llevando
ayuda humanitaria as como personal y equipos especializados, realizando
evacuaciones aeromdicas y en los casos necesarios tender puentes areos
con zonas que hayan quedado aisladas, situacin recurrente cuando se
presenta el llamado fenmeno de El Nio.
LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO

El narcotrfico es una permanente amenaza al Estado, por lo que la FAP
participa activamente en las acciones orientadas a erradicarlo, para el
cumplimiento de la misin asignada, destina aeronaves con tripulaciones
altamente entrenadas para realizar operaciones diurnas y nocturnas que han
permitido interceptar aeronaves realizando esta ilcita actividad, las cuales han
sido obligadas a aterrizar en los aerdromos y otras veces han sido derribadas
por no haber acatado las disposiciones de la autoridad aeronutica.

DEFENSA NACIONAL
CONCLUSIONES
La Defensa Nacional es el conjunto de medidas, previsiones y acciones que el Estado
genera, adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los mbitos
externos e internos. Toda persona natural o jurdica est obligada a participar en la Defensa
Nacional.
El Estado garantiza la Seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional, que tiene por funcin preparar, ejercer y dirigir la Defensa Nacional en todos los
campos de la actividad nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y
externo. Toda persona, natural o jurdica, est obligada a participar en la defensa nacional,
de conformidad con la ley. (Art. 163 de la Constitucin Poltica del Per)
Los funcionarios y las autoridades pblicas nacionales, regionales o municipales, deben
proporcionar la informacin que les sea requerida por el Ministerio de Defensa y sea
pertinente para los fines de la Seguridad y Defensa Nacional. Toda persona que por razn
de su cargo o funcin, tome conocimiento de informacin clasificada relacionada con la
Seguridad y Defensa Nacional, est obligada a guardar la reserva correspondiente; as
como, toda persona que tenga informacin de algn hecho atentatorio contra la Seguridad
Nacional, est obligada a ponerlo en conocimiento de la autoridad.
Las Oficinas de Defensa Nacional de los Ministros, Organismo Pblicos y
Gobiernos Regionales tienen como finalidad primordial asesorar a los
funcionarios de la Alta Direccin de sus correspondientes entidades en asuntos
relacionados con la Seguridad y Defensa Nacional, Movilizacin y
coordinaciones en asuntos de Defensa Civil.
Las Oficinas de Defensa Nacional estarn a cargo de un funcionario que tenga
calificacin en Desarrollo y Defensa Nacional debidamente acreditado.
Las Oficinas de Defensa Nacional mantienen relacin tcnica con la Direccin
General de Poltica y Estrategia del Ministerio de Defensa.

DEFENSA NACIONAL
BIBLIOGRAFIA
http://seguridad.regioncallao.gob.pe/seguridad/def_nac.jsp
http://andresacosta.lamula.pe/2011/01/05/sistema-de-seguridad-nacional/sherman
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1998/defensa/art02.htm
http://www.monografias.com/trabajos69/defensa-nacional-orden-interno/defensanacional-orden-interno2.shtml
http://www.resdal.org/Archivo/lb-peru-04-c4.htm

Defensa Nacional

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GOBIERNO Y DEFENSA NACIONAL

EL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL

El Servicio Aerofotogrfico Nacional.............................................................32

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LA NUEVA LEY DEL MINISTERIO DE DEFENSA 37

EL SERVICIO MILITAR ES NECESARIO...................................................44

LAS FUERZAS ARMADAS 47

CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL.......................................59

SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL Pgina 3

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MARINA DE GUERRA DEL PER 68

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