EL ARBITRAJE EN EL PERU

Para ser rbitro de una entidad pblica, basta con ser Abogado. Las normas
que se aplican en el arbitraje son la Ley de Contrataciones (Decreto
Legislativo 1017), el Reglamento (Decreto Supremo 184-20. Las normas que
se aplican en el arbitraje son la Ley de Contrataciones (Decreto Legislativo
1017), el Reglamento (Decreto Supremo 184-2008-EF). En caso se tratasen
de arbitrajes institucionales (los que se tramitan ante el OSCE) se aplican
adems se aplica:
Texto nico Ordenado del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje,
aprobado mediante Resolucin N 016-2004-CONSUCODE/PRE, de fecha 15
de enero de 2004 y vigente desde el 16 de enero de 2004 y su
modificatoria Resolucin N 172-2012-OSCE/PRE de fecha 2 de julio de 2012,
vigente desde el 3 de julio de 2012.
Slo para los Presidentes de un Tribunal Arbitral o cuando se trata de un
rbitro nico, que tienen que resolver controversias relacionadas a la Ley de
Contrataciones, si tienen que ser Abogados especialistas en la Ley de
Contrataciones, Arbitraje y Derecho Administrativo (las 3 especialidades a la
vez).
Los rbitros no tienen que estar inscritos en un Centro de Arbitraje, slo
basta que sean Abogados cuando se trate de arbitrajes de derecho. En los
arbitrajes de conciencia no se necesita ser rbitro.

Cuando el Estado decide llevar las controversias a los Centros de Arbitraje del
OSCE, CATOLICA, CAMARAS DE COMERCIO, COLEGIO DE ABOGADOS, DE
INGENIEROS, ETC. SE APLICA LAS REGLAS PROCESALES DE DICHOS
CENTROS. Puede ser que en dichos centros haya reglas para asumir la
presidencia de un tribunal (como es el caso de estar inscrito en el CENTRO
DE ARBITRAJE) y en esos casos el el presidente o arbitro unico tiene que
cumplir con ese requisito.
EN EL CASO DE LA LEY DE CONTRATACIONES HAY QUE LEE ESTE ARTCULO:
"Artculo 52. Solucin de controversias
52.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin,
interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del
contrato, se resuelven mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de
las partes. La conciliacin debe realizarse en un centro de conciliacin
pblico o acreditado por el Ministerio de Justicia.
52.2. Los procedimientos de conciliacin y/o arbitraje deben solicitarse en
cualquier momento anterior a la fecha de culminacin del contrato. Para los
casos especficos en los que la materia en controversia se refiera a nulidad
de contrato, resolucin de contrato, ampliacin de plazo contractual,
recepcin y conformidad de la prestacin, valorizaciones o metrados,
liquidacin del contrato y pago, se debe iniciar el respectivo procedimiento
dentro del plazo de quince (15) das hbiles conforme lo sealado en el
reglamento. La parte que solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe ponerla

en conocimiento del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

(OSCE) en el plazo establecido en el reglamento, salvo cuando se trate de un
arbitraje administrado por dicho organismo o cuando ste designe a los
rbitros.
Para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos en los
bienes, servicios y obras entregados por el contratista, el plazo de caducidad
es el que se fije en funcin del artculo 50 de la presente ley, y se computa a
partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
Todos los plazos previstos son de caducidad.
52.3. El arbitraje ser de derecho y resuelto por rbitro nico o tribunal
arbitral mediante la aplicacin de la Constitucin Poltica del Per, de la
presente ley y su reglamento, as como de las normas de derecho pblico y
las de derecho privado; manteniendo obligatoriamente este orden de
preferencia en la aplicacin del derecho. Esta disposicin es de orden pblico.
El incumplimiento de lo dispuesto en este numeral es causal de anulacin del
laudo.
52.4. El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser
necesariamente abogados, que cuenten con especializacin acreditada en
derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado, pudiendo
los dems integrantes del colegiado ser expertos o profesionales en otras
materias. La designacin de los rbitros y los dems aspectos de la
composicin del tribunal arbitral son regulados en el reglamento.

52.5. Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia

derivada del mismo contrato, cualquiera de las partes puede solicitar a los
rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje, debiendo
hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto en el numeral 52.2. del
presente artculo. No obstante, en el convenio arbitral se puede establecer
que solo procede la acumulacin de pretensiones cuando ambas partes estn
de acuerdo y se cumpla con las formalidades establecidas en el propio
convenio arbitral; de no mediar dicho acuerdo, no procede la acumulacin.
52.6. El laudo arbitral es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes
desde el momento de su notificacin, debindose notificar a las partes en
forma personal y a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado (SEACE) para efecto de su validez. Dicho sistema debe permitir,
operativamente la notificacin del laudo. La notificacin se dar por
efectuada desde ocurrido el ltimo acto. Contra dicho laudo solo cabe
interponer recurso de anulacin de acuerdo a lo establecido en la presente
ley y al Decreto Legislativo 1071, Ley de Arbitraje.
52.7. El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en
cumplimiento del Principio de Transparencia. El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) dispone la publicacin de los laudos y
actas de conciliacin, as como su utilizacin para el desarrollo de estudios
especializados en materia de arbitraje administrativo.

52.8. Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar

oportunamente si existe alguna circunstancia que les impida ejercer el cargo
con independencia, imparcialidad y autonoma; actuar con transparencia; y
sustentar el apartarse cuando corresponda del orden de prelacin previsto en
el numeral 52.3 del presente artculo. El deber de informar se mantiene a lo
largo de todo el arbitraje.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones configura infraccin
y es sancionable administrativamente, segn la gravedad de la falta
cometida, con suspensin temporal o inhabilitacin permanente para ejercer
el cargo de rbitro en las controversias que se produzcan dentro del marco
de la presente ley y su reglamento; con la consecuente suspensin o
exclusin del Registro de rbitros del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), segn la sancin impuesta.
La sancin administrativa se aplica sin perjuicio de la que pudiera
corresponder conforme al Cdigo de tica para el arbitraje administrado por
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) o por otra
institucin que lleve adelante el proceso.
52.9. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las causales de
recusacin que no constituyan impedimento absoluto.
52.10. En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje es
institucional, y no se haga referencia a una institucin arbitral determinada,
se entender que el arbitraje se rige bajo la organizacin y administracin de

los rganos del Sistema Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de

las Contrataciones del Estado (OSCE) de acuerdo a su reglamento.
52.11. El Sistema Nacional de Arbitraje del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (SNA-OSCE) constituye un rgimen institucional de
arbitraje

especializado

para

la

resolucin

de

controversias

en

las

contrataciones con el Estado. Es autnomo, especializado y se rige por su

propio reglamento que es aprobado por el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) y supletoriamente por la Ley de Arbitraje.
El reglamento establece su conformacin y atribuciones.
52.12. Los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetan
supletoriamente a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se
opongan a lo establecido en la presente ley y su reglamento."
EN EL CASO DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES LEER ESTOS
ARTICULOS
Artculo 215.- Inicio del Arbitraje
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje
administrativo dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144,
170, 175, 176, 177, 179, 181, 184, 199, 201, 209, 210, 211 y 212; en
concordancia con lo dispuesto en el numeral 52. 2 del artculo 52 de la Ley.
De haberse pactado en el convenio arbitral la realizacin de un arbitraje
institucional, la parte interesada debe recurrir a la institucin arbitral en

aplicacin del respectivo reglamento arbitral institucional. De haberse

pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada proceder a remitir a la otra la
solicitud de arbitraje a que se refiere este Reglamento.
Si las partes optaron por el procedimiento de conciliacin de manera
previa al arbitraje, ste deber iniciarse dentro de un plazo de caducidad de
quince (15) das hbiles siguientes de emitida el Acta de no Acuerdo Total o
Parcial.
Las controversias relativas al consentimiento de la liquidacin final de los
contratos de consultora y ejecucin de obras o respecto de la conformidad
de la recepcin en el caso de bienes y servicios, as como las referidas al
incumplimiento de los pagos que resulten de las mismas, tambin sern
resueltas mediante arbitraje.
El arbitraje se desarrollar de conformidad con la normativa de
contrataciones

del

Estado,

pudiendo

el

OSCE

brindar

servicios

de

organizacin y administracin en los arbitrajes administrativos que se

encuentren bajo el rgimen de contratacin pblica y de acuerdo a las
Directivas que apruebe el OSCE para tal efecto.
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 52.2 del artculo 52 de la
Ley, la parte que solicita la conciliacin y/o el arbitraje debe poner su
solicitud en conocimiento del OSCE dentro del plazo de quince (15) das
hbiles de formulada, salvo cuando se trate de un arbitraje administrado por
dicho organismo o cuando ste designe a los rbitros."

"Artculo 216.- Convenio Arbitral

En el convenio arbitral las partes pueden encomendar la organizacin y
administracin del arbitraje a una institucin arbitral, a cuyo efecto el
correspondiente convenio arbitral tipo puede ser incorporado al contrato. El
OSCE publicar en su portal institucional una relacin de convenios arbitrales
tipo aprobados peridicamente.
Si en el convenio arbitral incluido en el contrato, no se precisa que el
arbitraje es institucional, la controversia se resolver mediante un arbitraje
ad hoc. El arbitraje ad hoc ser regulado por las Directivas sobre la materia
que para el efecto emita el OSCE.
En el caso que el convenio arbitral establezca que el arbitraje es
institucional, y no se haga referencia a una institucin arbitral determinada,
se aplicar lo dispuesto en el numeral 52.10 del artculo 52 de la Ley.
Si el contrato no incorpora un convenio arbitral, se considerar
incorporado de pleno derecho el siguiente texto, que remite a un arbitraje
institucional del Sistema Nacional de Arbitraje - OSCE, cuya clusula tipo es:
Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del
presente contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, sern
resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho,
de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones del

Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos del Sistema

Nacional de Arbitraje del OSCE y de acuerdo con su Reglamento.
Cuando el convenio arbitral disponga que la organizacin y administracin
del arbitraje se encontrar a cargo del SNA-OSCE, se entender que las
partes han aceptado sujetarse a las disposiciones de su Reglamento y a las
decisiones de sus rganos.
Asimismo, en caso el convenio arbitral seale que la organizacin y
administracin del arbitraje estar a cargo de cualquiera de los rganos
funcionales del OSCE, se entender que dicho encargo le corresponde al
SNA-OSCE."
Artculo 217.- Estipulaciones adicionales al Convenio Arbitral
Las partes podrn establecer estipulaciones adicionales o modificatorias
del convenio arbitral, en la medida que no contravengan las disposiciones de
la normativa de contrataciones, las disposiciones de la Ley General de
Arbitraje que resulten aplicables, ni las normas y Directivas complementarias
dictadas por el OSCE de conformidad con sus atribuciones.
Artculo 218.- Solicitud de Arbitraje
En caso las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional o no
hayan pactado al respecto, el arbitraje se inicia con la solicitud de arbitraje
dirigida a la otra parte por escrito, con indicacin del convenio arbitral,
incluyendo la designacin del rbitro, cuando corresponda. La solicitud

tambin deber incluir de manera referencial y con fines informativos, un

resumen de la o las controversias a ser sometidas a arbitraje y su cuanta.
Artculo 219.- Respuesta de Arbitraje
La parte que reciba una solicitud de arbitraje de conformidad con el
articulo precedente, deber responderla por escrito dentro del plazo de diez
(10) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la recepcin de la
respectiva solicitud, con indicacin de la designacin del rbitro, cuando
corresponda, y su posicin o resumen referencial respecto de la controversia
y su cuanta. De ser el caso, la respuesta podr contener una ampliacin o
rplica respecto de la materia controvertida detallada en la solicitud.
La falta de respuesta o toda oposicin formulada en contra del arbitraje,
no interrumpir el desarrollo del mismo ni de los respectivos procedimientos
para que se lleve a cabo la conformacin del tribunal arbitral y la tramitacin
del arbitraje.

"Artculo 220.- rbitros

El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un tribunal arbitral
conformado por tres (3) rbitros, segn el acuerdo de las partes. A falta de
acuerdo entre las partes, o en caso de duda, ser resuelto por rbitro nico.

El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser

necesariamente abogados y contar con especializacin acreditada en
derecho administrativo, arbitraje y contrataciones con el Estado."
Artculo 221.- Impedimentos
Se encuentran impedidos para actuar como rbitros
1. El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas, los
Ministros de Estado, los titulares miembros del rgano colegiado de los
organismos constitucionalmente autnomos.
2. Los Magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz.
3. Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos.
4. El Contralor General de la Repblica.
5.

Los

titulares

de

instituciones

de

organismos

pblicos

descentralizados, los alcaldes y los directores de las empresas del Estado.

6. El personal militar y policial en situacin de actividad.
7. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin
directa con la Entidad en que laboren y dentro de los mrgenes establecidos
por las normas de incompatibilidad vigentes.
8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses despus de
haber dejado la institucin.

9. Los declarados en insolvencia.

10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios
profesionales o entes administrativos, en tanto estn vigentes dichas
sanciones.
En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7), el impedimento se
restringe al mbito sectorial al que pertenecen esas personas.
"Artculo 222.- Designacin
En caso las partes no hayan pactado respecto de la forma en que se
designar a los rbitros o no se hayan sometido a arbitraje institucional y
administrado

por

una

institucin

arbitral,

el

procedimiento

para

la

designacin ser el siguiente:

1. Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de
arbitraje o vencido el plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a
un acuerdo entre las partes, cualquiera de stas podr solicitar al OSCE en el
plazo mximo de diez (10) das hbiles, la designacin de dicho arbitro.
2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su
solicitud y respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al
tercero, quien presidir el tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta
a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado al rbitro
correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de
diez (10) das hbiles, la respectiva designacin.

3. Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento

antes referido, stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin
del tercero dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibida la
aceptacin del ltimo rbitro, cualquiera de las partes podr solicitar al OSCE
la designacin del tercer arbitro dentro del plazo de diez (10) das hbiles.
La resolucin de designacin se notificar a las partes a travs de su
publicacin en el SEACE y ser comunicada, de manera personal, al rbitro
designado.
Las designaciones efectuadas en estos supuestos por el OSCE se
realizarn de su Registro de rbitros y son definitivas e inimpugnables."
CONCORDANCIAS:

R. N 294-2012-OSCE-PRE (Aprueban Directiva N 019-

2012-OSCE-CD Procedimiento de designacin residual de rbitros al amparo

de la normativa de Contrataciones del Estado)
Artculo 223.- Aceptacin de los rbitros
En caso las partes no se hayan sometido a arbitraje institucional o cuando
no hayan pactado respecto de la aceptacin de los rbitros en un arbitraje ad
hoc, cada rbitro, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haber
sido comunicado con su designacin, deber dar a conocer su aceptacin por
escrito a la parte que lo design, la misma que deber de poner en
conocimiento de la contraria la correspondiente aceptacin del rbitro.

Si en el plazo establecido, el rbitro no comunica su aceptacin, se

presume que no acepta ejercer el cargo, con lo que queda expedito el
derecho de la parte que lo design para designar un nuevo rbitro dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes. Si el nuevo rbitro no acepta o no
comunica su aceptacin en el plazo de cinco (5) das hbiles, la otra parte
podr solicitar la designacin del rbitro ante el OSCE, sustentando su pedido
sobre la base de la documentacin correspondiente.
Los rbitros estn sujetos a las reglas de tica que apruebe el OSCE as
como a las normas sobre responsabilidad civil y penal establecidas en la
legislacin sobre la materia.
"Artculo 224.- Independencia, imparcialidad y deber de informacin
Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje
independientes e imparciales, sin mantener con las partes relaciones
personales profesionales o comerciales.
Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe informar sobre
cualquier circunstancia acaecida dentro de los cinco (5) aos anteriores a su
nombramiento, que pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Este
deber de informacin comprende adems la obligacin de dar a conocer a las
partes la ocurrencia de cualquier circunstancia sobrevenida a su aceptacin
durante el desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su
imparcialidad e independencia.

Asimismo, el rbitro designado debe incluir una declaracin expresa sobre

su idoneidad para ejercer el cargo, su capacidad profesional en lo que
concierne a contar con conocimientos suficientes para la aplicacin de la
normativa de contrataciones del Estado, as como la disponibilidad de tiempo
suficiente para llevar a cabo el arbitraje en forma satisfactoria.
El OSCE aprobar un Cdigo de tica que establezca los principios y reglas
que deben ser cumplidos por todos los rbitros que ejerzan funcin arbitral
en materia de contrataciones del Estado, as como las infracciones a dichos
principios y reglas, y sus correspondientes sanciones. Los Cdigos de tica
que aprueben las instituciones arbitrales establecern las infracciones sobre
las cuales se impondrn las respectivas sanciones.
El Cdigo de tica aprobado por el OSCE es de aplicacin a los arbitrajes
administrados por el SNA - OSCE y los arbitrajes ad hoc, y de aplicacin
supletoria a los procesos arbitrales administrados por una institucin arbitral
que no tenga aprobado un Cdigo de tica o que tenindola no establezca la
infraccin cometida por el rbitro o no establezca la sancin aplicable."
Artculo 225.- Causales de Recusacin
Los rbitros podrn ser recusados por las siguientes causas:
1. Cuando se encuentren impedidos conforme el artculo 221 o no
cumplan con lo dispuesto por el artculo 224.

2. Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por

las partes en el convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y
normas complementarias.
3. Cuando existan circunstancias que generen dudas justificadas respecto
de su imparcialidad o independencia y cuando dichas circunstancias no
hayan sido excusadas por las partes en forma oportuna y expresa.
"Artculo 226.- Procedimiento de Recusacin
En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje institucional
o cuando no hayan pactado sobre el particular, el trmite de recusacin se
llevar a cabo conforme las siguientes reglas:
1. La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro
recusado a las partes o desde que la parte recusante tom conocimiento de
la causal sobreviniente.
2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte y del rbitro o rbitros
recusados la recusacin, para que, en el plazo de cinco (5) das hbiles,
manifiesten lo conveniente a su derecho.
3. Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros
renuncian, se proceder a la designacin del rbitro o rbitros sustitutos en
la misma forma en que se designo al rbitro o rbitros recusados.

4. Si la otra parte no est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o

rbitros no renuncian o no absuelven el traslado en el plazo indicado, el OSCE
lo resolver en un plazo de diez (10) das hbiles.
5. La resolucin que resuelve la recusacin ser notificada a travs de su
publicacin en el SEACE.
La resolucin de la recusacin por el OSCE debe ser motivada, es
definitiva e inimpugnable y ser publicada en el portal institucional del OSCE.
Cuando la recusacin sea declarada fundada, el OSCE proceder a la
designacin del rbitro sustituto.
El trmite de recusacin no suspende el arbitraje, salvo cuando se trate
de rbitro nico o hayan sido recusados dos (2) o tres (3) rbitros o, en su
caso, cuando lo disponga el tribunal arbitral. "
"Artculo 227.- Instalacin
Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje institucional, una
vez que los rbitros hayan aceptado sus cargos, cualquiera de las partes
deber solicitar al OSCE, la instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral,
dentro de los cinco (5) das siguientes a la aceptacin de estos, segn
corresponda.
Realizada la instalacin del rbitro nico o tribunal arbitral, se trate o no
de arbitraje institucional, las Entidades debern registrar en el SEACE los
nombres y apellidos completos del rbitro nico o de los rbitros que

conforman el tribunal arbitral, as como de aquellos que eventualmente

sustituyan a estos.
La instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral suspende el
procedimiento administrativo sancionador que se haya iniciado por la
materia controvertida.
Dicha suspensin continuar durante el desarrollo del proceso arbitral y
nicamente podr ser levantada cuando dicho proceso concluya con el laudo
debidamente consentido o sea declarado archivado por el rbitro o tribunal
arbitral, segn corresponda."
Artculo 228.- Regulacin del Arbitraje
En cualquier etapa del proceso arbitral, los jueces y las autoridades
administrativas se abstendrn de oficio o a peticin de parte, de conocer las
controversias derivadas de la validez, invalidez, rescisin, resolucin, nulidad,
ejecucin o interpretacin de los contratos y, en general, cualquier
controversia que surja desde la celebracin de los mismos, sometidos al
arbitraje conforme al presente Reglamento, debiendo declarar nulo todo lo
actuado y el archivamiento definitivo del proceso judicial o administrativo
que se hubiere generado, en el estado en que ste se encuentre.
Durante el desarrollo del arbitraje, los rbitros debern tratar a las partes
con igualdad y darle a cada una de ellas plena oportunidad para ejercer su
derecho de defensa.

Artculo 229.- Acumulacin

Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia
relativa al mismo contrato, tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las
partes puede pedir a los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho
arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley, siempre que no se
haya procedido a declarar la conclusin de la etapa probatoria.
Cuando no se establezca expresamente en el convenio arbitral que slo
proceder la acumulacin de pretensiones cuando ambas estn de acuerdo,
una vez iniciada la actuacin de pruebas, los rbitros podrn decidir sobre la
acumulacin tomando en cuenta la naturaleza de las nuevas pretensiones, el
estado de avance en que se encuentre el arbitraje y las dems circunstancias
que sean pertinentes.
"Artculo 230.- Gastos Arbitrales
Los rbitros pueden exigir a las partes los anticipos de honorarios y gastos
que estimen necesarios para el desarrollo del arbitraje.
El OSCE aprobar mediante directiva una tabla de gastos arbitrales, la que
ser de aplicacin a los arbitrajes que el SNA-OSCE organice y administre
conforme a su Reglamento.
En los casos de arbitraje ad hoc, los gastos arbitrales no podrn exceder
lo establecido en la tabla a que se refiere el prrafo precedente, no
pudindose pactar en contrario. En estos casos, la parte que se encuentre en

desacuerdo con la liquidacin o reliquidacin de gastos arbitrales aprobada

por el respectivo rbitro nico o Tribunal Arbitral, por considerar que se
excede de lo establecido por la tabla de gastos arbitrales SNA- OSCE, podr
solicitar al OSCE emitir un pronunciamiento final al respecto. El trmite de
dicha solicitud no suspender el respectivo proceso arbitral. La decisin que
emita el OSCE al respecto ser definitiva e inimpugnable.
En el caso de renuncia o de recusacin de rbitro declarada fundada y
cuando no se trate de un arbitraje institucional, cualquier discrepancia que
surja entre las partes y los rbitros, respecto de la devolucin de honorarios,
ser resuelta a pedido de parte por el OSCE, de conformidad con la directiva
que ste apruebe para tales efectos. La decisin que tome el OSCE al
respecto es definitiva e inimpugnable."
"Artculo 231.- Laudo
El laudo es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se
ejecuta como una sentencia. El laudo, as como sus integraciones,
exclusiones, interpretaciones y rectificaciones debern ser notificados a
travs del SEACE, adems de la notificacin personal a las partes, conforme a
lo previsto en el numeral 52.6 del artculo 52 de la Ley.
Es responsabilidad del rbitro nico o del presidente del tribunal arbitral
registrar correctamente el laudo en el SEACE as como sus integraciones,
exclusiones, interpretaciones y rectificaciones, conforme a lo dispuesto en el
artculo 288 del Reglamento, as como la remisin que se requiera efectuar a

la respectiva secretara arbitral para efectos de su notificacin personal.

Dicha responsabilidad tambin alcanza a la informacin que el rbitro nico o
el presidente del tribunal arbitral deba ingresar en el SEACE a efectos de
registrar el laudo respectivo.
Como requisito para interponer recurso de anulacin contra el laudo,
podr establecerse en el convenio arbitral que la parte impugnante deber
acreditar la constitucin de carta fianza a favor de la parte vencedora y por la
cantidad que el laudo determine pagar a la parte vencida.
Cuando se interponga recurso de anulacin contra el laudo, la parte
impugnante deber cumplir con comunicar y acreditar ante el rbitro nico o
el tribunal arbitral la interposicin de este recurso dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes de vencido el plazo correspondiente; en caso contrario se
entender que el laudo ha quedado consentido en sede arbitral.
Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera definitiva el recurso de
anulacin, debern ser remitidas al OSCE por la parte interesada en el plazo
de diez (10) das hbiles de notificadas para su registro y publicacin. Los
representantes de las partes debern cumplir con dicha obligacin bajo
responsabilidad."
Artculo 232.- Registro de rbitros
El OSCE llevar un Registro de rbitros para efectos de las designaciones
que deba realizar. Asimismo, aprobara la Directiva correspondiente para

establecer el procedimiento y requisitos para la inscripcin de los interesados

en dicho Registro.
"Artculo 233.- Organizacin y Administracin de Arbitrajes
1. El OSCE podr organizar y administrar arbitrajes, de conformidad con el
Reglamento del Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE) que se
apruebe para tal efecto.
2. El OSCE podr proporcionar apoyo administrativo constante o servicios
de organizacin y administracin de arbitrajes y dems medios de
prevencin, gestin y solucin de controversias. En estos casos, el OSCE
podr llevar a cabo los cobros correspondientes, de conformidad con las
formas de pago que se apruebe para tales efectos.
3. El OSCE podr conformar uno o ms tribunales arbitrales especiales
para atender las controversias derivadas de contratos u rdenes de compras
o de servicios originados en Adjudicaciones de Menor Cuanta y cuyo monto
no supere las quince Unidades Impositivas Tributarias (15 UIT). Los arbitrajes
a cargo de estos tribunales sern regulados por el OSCE mediante la directiva
que apruebe para tal efecto.
PREGUNTAS
Qu es un Arbitraje?El arbitraje es un mecanismo alternativo de solucin de
controversias de carcter heterocompositivo (es decir las partes en litigio no

solucionan el conflicto, sino que lo hace un tercero) y alterno al fuero judicial,

al que las partes pueden recurrir.
Qu se debe entender por arbitraje ad hoc?: Es aquel en el que las partes
contratantes no han pactado someter la organizacin y administracin del
arbitraje a uno institucional. Supuesto en el que las propias partes
procedern a regular todos los aspectos y etapas del procedimiento relativo
al arbitraje, siendo regulado en defecto de stas, por los rbitros.
Qu

se

debe

entender

por

arbitraje

institucional?

Es aquel en el que las partes acuerdan en el convenio arbitral o mediante

pacto posterior, someterse al procedimiento establecido en el reglamento de
una

institucin

Quin

se

encarga

centro
de

de

resolver

arbitraje
las

debidamente

controversias

en

constituido.
un

arbitraje

administrativo?
El rbitro nico o tribunal arbitral (integrado por tres rbitros) se encargar
de resolver las controversias en un proceso arbitral. (Art. 220 del Decreto
Supremo N 184-2008-EF- Rgto. de la Ley de Contrataciones del Estado).
Qu

debe

entenderse

por

rbitro

nico?

Es la persona natural designada por acuerdo de las partes o en su defecto

por una entidad nominadora, con la finalidad de resolver las controversias
dentro de un proceso arbitral. El rbitro nico necesariamente deber ser
abogado.
(Art. 52 del Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado).
Qu

debe

entenderse

por

tribunal

arbitral?

Un tribunal arbitral es un rgano colegiado compuesto por tres (3) , que se

encargar de resolver las controversias dentro de un proceso arbitral. El
presidente del tribunal arbitral necesariamente deber ser abogado. (Art. 52
del Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado y Art. 220
del

Decreto

Supremo

184-2008-EF-

Contrataciones
Qu

Reglamento

de

la

Ley

del

caractersticas

de

Estado)

deben

tener

los

rbitros?

Todos los rbitros deben contar entre sus caractersticas con plena
independencia, imparcialidad y neutralidad. Los rbitros no estn sometidos
a orden, disposicin o autoridad que menoscabe sus atribuciones y gozan del
secreto profesional. Asimismo, en el caso de rbitro nico o presidente de
tribunal

arbitral,

deber

ser

abogado

especializado

en

derecho

administrativo, arbitraje y contratacin con el Estado. Todos los rbitros

deben contar con plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles.
Quines
Se

no

encuentran

pueden
impedidos

ser

para

rbitros?

actuar

como

rbitros:

El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas, los

Ministros del Estado, los titulares miembros del rgano colegiado de los
organismos
Los
Los
El

constitucionalmente

Magistrados,
Fiscales,

los

Contralor

con

excepcin

Procuradores

Pblicos

General

de
y
de

autnomos.
los
los

jueces
Ejecutores
la

de

Paz.

Coactivos.
Repblica.

Los titulares de las instituciones o de organismos pblicos descentralizados,

los

alcaldes

El

personal

los

militar

directores
y

de

policial

las
en

empresas
situacin

del
de

Estado.
actividad.

Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin

directa con la Entidad en que laboren y dentro de los mrgenes establecidos
por

las

normas

de

incompatibilidad

vigentes.

Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses despus de
haber

dejado

Los

declarados

la

institucin.

en

insolvencia.

Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales o

entes

administrativos,

en

tanto

estn

vigentes

dichas

sanciones.

En caso se refieran a los incisos 5 y 7, el impedimento se restringe al mbito

sectorial al que pertenecen dichas personas. (Art. 221 Decreto Supremo N
184-2008-EFQu

Rgto.).
es

un

Convenio

Arbitral?

Es un documento privado o una clusula inserta en un contrato principal que

contiene el acuerdo de voluntades de las partes, mediante el cual se decide
someter a arbitraje las controversias o ciertas controversias que hayan
surgido o puedan surgir entre las
relacin

jurdica,

renunciando

de

partes respecto a una determinada

esta

amanera

al

fuero

judicial.

Qu sucede si en el convenio arbitral no se precisa si el arbitraje es

Institucional?
Si en el convenio arbitral incluido en el contrato no se precisa que el arbitraje
es institucional, la controversia se resolver mediante un arbitraje ad hoc.

Qu sucede sino incorporo una clusula arbitral en un contrato sometido a

la

Ley

de

Contrataciones

del

Estado?

Si el contrato sometido a esta norma no incorpora un convenio arbitral, se

considerar incorporado de pleno derecho el siguiente texto, que remite a un
arbitraje institucional del Sistema Nacional de Arbitraje -OSCE, cuya clusula
tipo

es:

"Todos los conflictos que deriven de la ejecucin e interpretacin del presente

contrato, incluidos los que se refieren a su nulidad e invalidez, sern
resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho,
de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones del
Estado, bajo la organizacin y administracin de los rganos de Sistema
Nacional

de

Arbitraje

del

OSCE

de

acuerdo

su

Reglamento".

(Art. 216 Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones
Qu
El

del
es

Sistema

Nacional

el
de

Estado).

SNA

Arbitraje

del

del

Organismo

OSCE?

Supervisor

de

las

Contrataciones del Estado es un ente autnomo y especializado, cuyos

rganos tienen la finalidad de brindar servicios de arbitraje, en materias
comprendidas dentro de su estructura normativa y en armona con sus
principios

rectores.

(Art. 233 Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones
Qu

es

del
la

clusula

tipo

Estado).
del

SNA

del

OSCE?

Es el sometimiento en el convenio arbitral o en un acuerdo complementario a

la organizacin y administracin del arbitraje por el SNA-OSCE, en
concordancia con su reglamento institucional sujetndose a las decisiones de
sus

rganos.

Si las partes no se ponen de acuerdo respecto de la forma en que se

designar a los rbitros o no se han sometido a arbitraje institucional Cul
es

el

procedimiento

para

la

designacin?

El procedimiento para la designacin es el siguiente:

Para el caso de rbitro nico, una vez respondida la solicitud de arbitraje o
vencido el plazo para su respuesta, sin que se hubiese llegado a un acuerdo
de las partes, cualquiera de stas podr solicitar al OSCE en el plazo mximo
de

diez

(10)

das

hbiles,

la

designacin

de

dicho

rbitro.

2. Para el caso de tres (3) rbitros, cada parte designar a un rbitro en su

solicitud y respuesta, respectivamente, y estos dos (2) rbitros designarn al
tercero, quien presidir el tribunal arbitral. Vencido el plazo para la respuesta
a la solicitud de arbitraje sin que se hubiera designado al rbitro
correspondiente, la parte interesada solicitar al OSCE, dentro del plazo de
diez

(10)

das

hbiles,

la

respectiva

designacin.

Si una vez designados los dos (2) rbitros conforme al procedimiento antes
referido, stos no consiguen ponerse de acuerdo sobre la designacin del
tercero dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibida la aceptacin
del ltimo rbitro, cualquiera de las partes podr solicitar al OSCE, la
designacin del tercer rbitro dentro del plazo de diez (10) das hbiles.

(Art. 222 Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones

del

Estado)

Qu sucede si las partes no se ponen de acuerdo respecto al nmero de

rbitros?
A falta de acuerdo entre las partes, o en caso de duda, el arbitraje ser
resuelto

por

(Art. 220 Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones
Cmo

del

es

el

Estado).

procedimiento

de

recusacin?

El procedimiento de recusacin en caso las partes que no hayan sometido a

un arbitraje institucional o cuando no hayan pactado sobre el particular, es
el

siguiente:

La recusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes de comunicada la aceptacin del cargo por el rbitro
recusado a las partes o desde que la parte recusante tom conocimiento de
la

causal

sobreviviente.

El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte y del rbitro o rbitros

recusados la recusacin, para que, en el plazo de cinco (5) das hbiles,
manifiesten

lo

conveniente

su

derecho.

Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros

renuncian, se proceder a la designacin del rbitro o rbitros sustitutos en
la misma forma en que se designo al rbitro o rbitros recusados.
Si la otra parte no est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o rbitros no

renuncian o no absuelven el traslado en el plazo indicado, el OSCE lo

resolver

en

un

plazo

de

diez

(10)

das

hbiles.

La resolucin de la recusacin por el OSCE debe ser siempre motivada, con

carcter definitivo e inimpugnable, la cual ser publicada en el portal
institucional del OSCE.En caso la recusacin sea declarada fundada, el OSCE
proceder

la

designacin

del

rbitro

sustituto.

Asimismo, el trmite de recusacin no suspende el arbitraje, salvo cuando se

trate de rbitro nico o hayan sido recusados dos (2) o tres (3) rbitros o, en
su

caso,

cuando

lo

disponga

el

tribunal

arbitral.

(Art. 226 Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones

del

Estado)

Cules son las causas por las que se puede recusar a los rbitros?
Los rbitros pueden ser recusados cuando la parte interesada demuestre
alguna

de

las

siguientes

causas:

Cuando los rbitros se encuentren impedidos de actuar como rbitros o

cuando no cumplan con ser y permanecer durante el desarrollo del arbitraje
independientes e imparciales, sin mantener con las partes relaciones
personales

profesionales

comerciales.

Cuando no cumplan con las exigencias y condiciones establecidas por las

partes en el convenio arbitral, con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas
complementarias.
Cuando existan circunstancias que generen dudas justificadas respecto de su
imparcialidad o independencia y cuando dichas circunstancias no hayan sido

excusadas

por

las

partes

en

forma

oportuna

expresa.

(Art. 221, 214 y 224 Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley

de

Contrataciones

Cmo

inicio

un

del

procedimiento

Estado).

arbitral

Ad

Hoc?

El arbitraje Ad Hoc se inicia con la presentacin de la solicitud de arbitraje,

que es la peticin por escrito que formula la parte interesada en iniciar un
proceso arbitral a la otra parte, con indicacin del convenio arbitral, la
designacin del rbitro cuando corresponda; y con fines informativos, un
resumen de la(s) controversia(s) a ser sometida(s) a arbitraje y su cuanta.
(Art. 218 Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de
Contrataciones
En

qu

momento

del
puedo

solicitar

Estado).
el

inicio

de

un

arbitraje?

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo

dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 174, 177,
199, 201, 209, 210 y 211 o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley. As por
ejemplo la controversia es consecuencia de la resolucin contractual, el plazo
para solicitar arbitraje es de quince (15) das hbiles siguientes de
comunicada la resolucin del contrato, puesto que luego de vencido ese
plazo se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida. No
obstante, cabe precisar que, en caso surgiese alguna controversia sobre la
resolucin del contrato de obras cualquiera de las partes podr recurrir a los
mecanismos de solucin de controversias dentro del plazo de diez (10) das

hbiles siguientes de la notificacin de la resolucin, vencido el cual la

resolucin del contrato habr quedado consentida. Por otro lado, se si trata
de la nulidad del contrato, el contratista que no est de acuerdo con dicha
decisin podr someter a arbitraje la controversia, dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes a la recepcin del documento que declara la nulidad
del contrato. Resulta preciso sealar que, si las partes optaron por el
procedimiento de conciliacin de manera previa al arbitraje, ste deber
iniciarse dentro de un plazo de caducidad de quince (15) das hbiles
siguientes
(Art. 215

de

emitida

el

Acta

de

no

Acuerdo

Total

Parcial.

Decreto Supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones

del

Estado).

Si se recibe una solicitud de arbitraje Cul es el paso a seguir?

La solicitud de arbitraje se debe responder por escrito dentro del plazo de 10
(diez) das hbiles contados a partir de da siguiente de la de la recepcin,
indicando la designacin del rbitro cuando corresponda, su posicin
respecto de la controversia, su cuanta y, de ser el caso, la ampliacin de la
materia controvertida. (Art. 219 Rgto. de la Ley de Contrataciones del
Estado).
Cul es el procedimiento para la instalacin del rbitro nico o tribunal
arbitral?
Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje institucional, una vez
que los rbitros han aceptado sus cargos, cualquiera de las partes deber
solicitar al OSCE, la instalacin del rbitro nico o tribunal arbitral, dentro de

los cinco (5) das siguientes a la aceptacin de estos, segn corresponda;

para

lo

cual

debern

presentar

Solicitud

los

siguientes

documentos:

de

Contestacin
Copia

de

del

Arbitraje
contrato

Arbitraje

en

caso

materia

que

de

la

la

hubiese.
controversia.

Copia de las cartas de aceptacin de rbitro o rbitros cuando corresponda.

Constancia
(Art. 227

de

pago

de

tasa

correspondiente.

Decreto supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones
En

la

qu

del
caso

se

puede

Estado)
dar

la

acumulacin?

Se puede dar la acumulacin cuando exista un arbitraje en curso y surja una

nueva controversia relativa al mismo contrato, tratndose de un arbitraje ad
hoc, cualquiera de las partes puede pedir a los rbitros la acumulacin de las
pretensiones a dicho arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en la
Ley, siempre que no se haya procedido a declarar la conclusin de la etapa
probatoria.
(Art. 229

Decreto supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones
Qu

del
es

el

Estado)
Laudo

Arbitral?

El Laudo Arbitral es la decisin de carcter definitivo e inapelable, que pone

fin al proceso y a la competencia de los rbitros, teniendo el valor de cosa
juzgada y ejecutndose con los mismos efectos de una sentencia. Los laudos
recados en arbitrajes sobre contrataciones con el Estado, el OSCE tiene la

obligacin de publicarlos en su portal institucional. Asimismo, los rbitros

tienen la obligacin de remitir al OSCE los laudos que emitan an cuando el
OSCE

no

(Art. 231

el

arbitraje.

Decreto supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones
Qu

administre

del

recursos

Estado

existen

contra

TUPA
los

del

laudos

OSCE)
arbitrales?

Ante el propio tribunal arbitral existen cuatro recursos contra los laudos
arbitrales: la rectificacin, la interpretacin, la integracin y la exclusin del
laudo. Ante el Poder Judicial, se puede presentar el Recurso de Anulacin de
laudo arbitral por causales taxativamente establecido en el artculo 63 de la
Ley

de

Arbitraje

aprobada

por

el

Decreto

Legislativo

1071.

(Arts. 58 y 63 del Decreto Legislativo N 1071 -Ley que norma el Arbitraje)

Qu

es

el

Registro

de

rbitros

del

OSCE?

El Registro de rbitros es una lista de profesionales que el OSCE tiene para

efectos de las designaciones que deba realizar, con la finalidad de que tales
profesionales se encarguen de resolver las controversias entre las partes
dentro
(Art. 232

de

un

arbitral.

Decreto supremo N 184-2008-EF- Reglamento de la Ley de

Contrataciones
Qu

proceso

del

vinculacin

tienen

los

Estado).
rbitros

con

OSCE?

Los rbitros y OSCE no tienen vinculacin laboral alguna. Los rbitros actan
con

independencia

imparcialidad

dentro

del

proceso

arbitral.

Qu requisitos se debe presentar para inscribirse en el Registro de rbitros

del

OSCE?

Para inscribirse en el Registro de rbitros del OSCE, se debe cumplir con los
requisitos sealados en los procedimientos N 15 y 16 del TUPA de OSCE