TRMINOS DE REFERENCIA

I.-

OBJETIVO DE LA CONSULTORA
Constituye objeto principal de los presentes Trminos de Referencia, dar las pautas
necesarias para el CONSULTOR que se encargar de desarrollar el Perfil Tcnico y
Expediente Tcnico del Proyecto denominado Planta de Tratamiento para la
localidad de Chiguata

II.-

DEL SERVICIO
2.1DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS A EJECUTAR
-

El trabajo se desarrollar en la ciudad de Arequipa.

El consultor deber tener en cuenta que este proyecto contempla un estudio
integral de una planta de tratamiento de agua potable, que proponga el
sistema de tratamiento ms adecuado para el agua que se extraer en la
zona. Dicha propuesta deber proponer la captacin de las aguas (Fuente) y
su tratamiento.

2.2DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS

Se deber tener presente lo dispuesto por la Directiva General del Sistema de
Inversin Pblica RESOLUCIN DIRECTORAL N 007-2016-EF/63.01, referente a
los estudios a realizar.
El Proyectista y/o los profesionales responsables de su elaboracin, segn
corresponda, suscribirn todas las pginas del perfil tcnico y estudio definitivo.
Se presentaran todos los anexos necesarios en la cual se sustente el anlisis de
la demanda de la oferta, balance de la oferta demanda, costos, beneficios,
evaluacin social, anlisis de la demanda de sensibilidad, sostenibilidad,
impacto ambiental, seleccin de alternativas, organizacin y gestin, plan de
implementacin, financiamiento, matriz del marco lgico para la alternativa
seleccionada.

2.3 ELABORACIN DEL PERFIL TCNICO

El proyecto surge como una propuesta de solucin a una problemtica
identificada en un proceso de planeamiento. La formulacin del proyecto slo
debe realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a travs de
medidas de gestin y/o gastos de capital menores.
El Perfil es la primera etapa de la fase de pre inversin de un PIP y es de
carcter obligatorio. El presente contenido mnimo ser aplicable a aquellos
Proyectos que slo requieren un estudio de perfil para decidir su viabilidad, por
lo que debe ser elaborado con informacin precisa para tomar adecuadamente
la decisin de inversin.
En este sentido, el desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida
de las visitas de campo (informacin primaria) y complementada con
informacin secundaria.
La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo
multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a
la formulacin del proyecto: evaluacin social, aspectos tcnicos, ambientales,
gestin e implementacin, entre otros.
I. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio que
contemple los siguientes aspectos:
A. Nombre del proyecto

B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda
D. Descripcin tcnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad
I. Impacto ambiental
J. Plan de Implementacin
K. Conclusiones y Recomendaciones
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el
tipo de intervencin, su objetivo y ubicacin, debindose mantener
durante todo el ciclo del proyecto.
2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del
funcionario responsable de la formulacin
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia
funcional y las capacidades operativas.
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los
beneficiarios
Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los
beneficiarios del proyecto respecto a su inters y compromisos de
ejecucin del proyecto; as como de su operacin y mantenimiento.
2.4 Marco de referencia
Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto
y la manera en que se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial
y en el contexto regional y local.
2.5 Diagnostico de la situacin actual
Deber incluir un diagnstico de las condiciones actuales de prestacin
del servicio pblico, basado en informacin primaria, que contenga:
Descripcin de la situacin actual con indicadores cuantitativos y
cualitativos,
Causas de la situacin existente,
Intento de soluciones anteriores
Poblacin afectada y sus caractersticas,
Zona o rea afectada
2.6 Definicin del Problema y sus Causas
En base al diagnstico de la situacin actual se deber identificar,
jerarquizar y priorizar los problemas que afronta la poblacin. No se
incluir problemas que no estn expresamente justificados en el
diagnstico. Incluir el rbol de causas-problemas- efectos.
2.7 Objetivos del proyecto
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, el cual debe
reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. La
definicin del objetivo se efectuar a partir del rbol de medios y fines.
III. FORMULACIN Y EVALUACIN
III.1
Anlisis de la demanda
Anlisis de la demanda actual y de los determinantes que la afectan.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto, sustentando los supuestos utilizados.
III.2
Anlisis de la oferta
Determinar la oferta actual, las principales restricciones y las metas de
servicio que se propone.

Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,

considerando la optimizacin de la capacidad actual sin inversin
(situacin sin proyecto), sustentando los supuestos utilizados.
III.3
Balance Oferta Demanda
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (dficit o
brecha). Determinar los supervit o dficit de cada componente o
estructura del sistema sin proyecto.
III.4
Descripcin Tcnica de las alternativas Propuestas
Describir las alternativas existentes para brindar los servicios
requeridos. Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en
aspectos importantes como: localizacin, tecnologa (prediseos) y
dimensionamiento, este ltimo aspecto a ser analizado bajo el criterio
del periodo ptimo de diseo.
Efectuar el dimensionamiento de las estructuras o componentes de
inversin, utilizando los perodos de diseo indicados en el Cuadro N 1
del presente Anexo o los perodos ptimos de diseo que la propia
Unidad Formuladora haya estimado. Las alternativas debern
contemplar aspectos de vulnerabilidad ante probables desastres
naturales (medidas de mitigacin).
Los aspectos relacionados a plazos de construccin, vida til,
organizacin y gestin sern analizados asociados a las alternativas
tecnolgicas que se planteen.
III.5
Costos
Consignar los costos desagregados por rubros y componentes, de las
diferentes alternativas del proyecto, considerando la inversin,
operacin y mantenimiento.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin
proyecto, definida como la situacin actual optimizada.
Determinar los costos incrementales definidos como la diferencia entre
la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
III.6
Beneficios
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin.
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes
alternativas del proyecto.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o
intervenciones de la situacin actual optimizada.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia
entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
III.7
Evaluacin social
Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas
planteadas, para un perodo de evaluacin no mayor de veinte (20) aos
y con uno de los siguientes mtodos:
A. Metodologa costo/beneficio
Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios
se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden
comparar directamente con los costos. Por lo general, corresponde
a los proyectos de agua potable. Los beneficios y costos que se
comparan son los incrementales. Se deber utilizar los
indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno
(TIR).
B. Metodologa costo/efectividad
Aplicar esta metodologa de evaluacin, slo en el caso que no sea
posible efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en
trminos monetarios. Por lo general, se aplica a los proyectos de
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin sanitaria
de excretas.
Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que
producen similares beneficios esperados con el objeto de
seleccionar la de menor costo, dentro de los lmites de una lnea de
corte.

III.8
Anlisis de Sensibilidad
Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y
costos. Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.
Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr
enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
III.9
Anlisis de Sostenibilidad
Detallar los factores que garanticen que el proyecto generar los
beneficios esperados a lo largo de su vida til. Deber incluir los
siguientes aspectos:
A. Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin,
operacin y mantenimiento;
B. El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin
y operacin del proyecto;
C. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto
en su etapa de inversin y operacin; los costos de organizacin y
gestin incrementales deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversin y, de operacin y mantenimiento;
D. Financiamiento de los costos de inversin, operacin y
mantenimiento, sealando cules seran los aportes de las partes
involucradas (entidades del Estado, beneficiarios, otros);
E. La participacin de los beneficiarios;
F. Anlisis de ingresos, tarifas, costos, y capacidad de pago. Determinar
si los flujos de ingresos correspondientes de los servicios, a precios de
mercado, permitirn cubrir los costos de los servicios a prestarse.
III.10 Impacto ambiental
Identificar los impactos positivos y negativos del proyecto y el
planteamiento de las medidas de mitigacin. Los costos de las medidas
de mitigacin debern ser incluidos en las estimaciones de costos de la
alternativa seleccionada.
En el caso de proyectos que por su tipologa puedan generar impactos
negativos significativos en el medio ambiente, las OPIs o las Unidades
Evaluadoras de las EPSs podrn solicitar a la Direccin Nacional de
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
su opinin ambiental favorable. Dicha Direccin regular los casos de
proyectos en los cuales ser necesario, para la declaracin de
viabilidad, contar previamente con opinin ambiental favorable de tal
dependencia.
III.11 Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia, duracin, responsables y
recursos necesarios.
III.12 Financiamiento
Presentar el esquema de financiamiento de la inversin inicial (obras o
acciones que seran objeto del o los expedientes tcnicos a ejecutar por
administracin o por contrata, como fase siguiente). Indicar las
instituciones que financiarn el proyecto y el grado de seguridad de
contar con dicho financiamiento.
III.13 Seleccin de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin
econmica, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando
los criterios y razones de tal seleccin.
III.14 Matriz del Marco Lgico del Proyecto
Se presentar la matriz del marco lgico del proyecto.
III.15 Lnea Base para evaluacin de Impacto
Establecer los indicadores relevantes y sus valores que debern ser
considerados en la lnea de base para la evaluacin de impacto.

IV. ANEXOS
Incluir como anexos, toda la informacin, primaria y secundaria, que
sustente cada uno de los puntos considerados en este estudio.
V. FORMATOS
VI. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
Todos aquellos que sean necesarios para sustentar el ESTUDIO DE PERFIL
VII. PANEL FOTOGRFICO
VIII. PLANOS
Incluir como PLANOS cualquier otro que precise algunos de los puntos
considerados en este estudio.

2.4ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO

Contenido del Expediente Tcnico:
1. NDICE NUMERADO
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 Antecedentes
2.2 Caractersticas generales
2.3 Descripcin del sistema existente
2.4 Consideraciones de diseo del sistema propuesto
2.5 Descripcin tcnica del proyecto
2.6 Cuadro resumen de metas
2.7 Cuadro resumen de presupuesto
2.8 Modalidad de ejecucin de obra
2.9 Sistema de contratacin
2.10 Plazo de ejecucin de la obra
2.11 Otros
3. MEMORIA DE CLCULO DE TODOS LOS COMPONENTES
3.1 Parmetros de diseo
3.2 Diseo y clculo hidrulico
3.3 Diseo y clculo estructural
3.4 Diseo y clculo elctrico y mecnico-elctrico
4. PLANILLA DE METRADOS
5. PRESUPUESTO DE OBRA
6. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
7. RELACIN Y COTIZACIN DE INSUMOS
8. FORMULA POLINMICA
9. CRONOGRAMAS
9.1 Cronograma de ejecucin de obras
9.2 Calendario de adquisicin de materiales
9.3 Calendario de avance de obra valorizado
10.ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL PROYECTO
11.PLANOS
11.1 ndice de planos
11.2 Planos de ubicacin
11.3 Plano del mbito de influencia del proyecto, delimitado
11.4 Plano topogrfico con curvas de nivel elaborado a partir de BM oficial
(con planimetra en bajo relieve; BM auxiliar en zona rural)
11.5 Plano lnea de conduccin
11.6 Planos de componentes primarios
11.7 Plano de moldeamiento hidrulico
11.8 Planos de detalle de empalmes
11.9 Planos de detalle de accesorios
11.10 Arquitectura: planos de distribucin, elevacin y corte de la

infraestructura de tratamiento y reas administrativas- escala: 1:100

11.11 Estructuras: planos de planta, elevacin y detalle de las estructuras
de los ambientes para tratamiento - escala 1:100 y todos los
componentes
11.12 Plano de instalaciones elctricas y equipo electromecnico
11.13 Otros
12.MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
13.PANEL FOTOGRFICO
14.Firma y sello de los profesionales especialistas participantes en la
elaboracin del expediente tcnico y revisin del expediente
tcnico
15.ESTUDIOS BSICOS
e.1 Estudio topogrfico
e.2 Estudio de mecnica de suelos
e.3 Estudio de fuentes de agua
e.4 Estudio de impacto ambiental, estudio de vulnerabilidad y riesgo.
e.5Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA) o Plan de
Monitoreo Arqueolgico Aprobado.
III.- RECURSOS HUMANOS Y FSICOS QUE DEBE PROPORCIONAR EL CONSULTOR
3.1 Recursos Humanos
3.1.1

Personal Principal
El Consultor en su propuesta tcnica ofertar un plantel profesional que
a su juicio sea idneo, suficiente, con experiencia comprobada y amplios
conocimientos, para cumplir los alcances del servicio mencionado en el
rubro 1.0, siendo el mnimo indispensable el siguiente:
DIRECTOR DE PROYECTO: Ingeniero Civil o Sanitario.
INGENIERO HIDRULICO: Ingeniero Civil.
INGENIERO ESTRUCTURAL: Ingeniero Civil.
ARQUITECTO.
INGENIERO DE PROCESO: Ingeniero Qumico.
INGENIERO ELCTRICO - ELECTRNICO.
INGENIERO MECNICO.

3.1.2

Personal Tcnico
Comprende bsicamente el personal de apoyo al personal principal en los
trabajos de campo como:
- Ingeniero Ambiental
- Arquelogo
- Tcnico de Suelos y Concreto
- Asistente Tcnico.
- Dibujante de Autocad.

3.2 Recursos Fsicos

3.2.1

Recurso de Equipo
El Consultor financiar todos los Equipos y otros que demanden el
desarrollo de los alcances del servicio, el mnimo indispensable el
siguiente:
Cuatro (04) Computadoras.
Un (01) Equipo Topogrfico.
Un (01) Nivel de Ingeniero automtico, mecnico o electrnico,
operativo, con accesorios completos.
Una (01) Mira de madera o aluminio x 4.00 mts., operativa.
Una (01) Cmara Fotogrfica Digital, operativa.
Un (01) GPS, navegador de posicionamiento satelital, operativo.
Un (01) Vehculo para el traslado de Personal.

La disponibilidad de los equipos mnimos y otros se sustentar con la

presentacin de copia simple de la documentacin probatoria de la
propiedad de los equipos Carta de Compromiso de Alquiler o servicio.

IV.-

3.2.2

Oficinas
El Consultor dispondr de Una Oficina en la ciudad de Arequipa.

3.2.3

Materiales de Impresin y Dibujo

El Consultor financiar todos los materiales de impresin, dibujo y otros
que demanden el desarrollo de los alcances del servicio, el mnimo
indispensable el siguiente:
Una (01) Impresora, operativa.

EL PERIODO DE DURACIN DE LA CONSULTORIA

El presente deber desarrollar y entregar el producto final dentro de los 120 das
Calendarios despus de la firma del contrato.
Elaboracin del Perfil tcnico
: 45 das calendario
Elaboracin del Expediente Tcnico
: 75 das calendario

V.-

LUGAR DE TRABAJO Y COORDINACIN

El lugar de trabajo es la ciudad de Arequipa por los 120 que dura la consultora y
corre a su responsabilidad las coordinaciones necesarias.

VI.- HONORARIOS
La forma de pago por los servicios contratados por la Formulacin del Perfil Tcnico
(S/. 112,000.00) ser:
30% (S/. 33,600.00) como adelanto para la elaboracin.
40% (S/. 44.800.00) a la presentacin del perfil tcnico.
30% (S/. 33,600.00) a la viabilidad del Perfil Tcnico.
La forma de pago para los servicios contratados para la elaboracin del Exp.
Tcnico (S/. 168,000.00)

30% (S/. 50,400.00) como adelanto para la elaboracin.

40% (S/. 67.200.00) a la presentacin del perfil tcnico.
30% (S/. 50,400.00) a la aprobacin del Perfil Tcnico.