AKUNTANSI PEMERINTAH

PERTEMUAN 13 :
AKUNTANSI ASET TETAP PEMERINTAHAN PUSAT DAN DAERAH

KELOMPOK 7
DIVY SIERRA DECENDRA
HAURA NABILA
WINDA FIRDAUS

PROGRAM EKSTENSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS INDONESIA
NOVEMBER 2016

Statement of Authorship

Kami yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan bahwa tugas terlampir adalah murni
hasil pekerjaan kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang

kami gunakan tanpa

menyebutkan sumbernya.
Materi ini digunakan sebagai bahan untuk makalah pada mata ajaran lain kecuali kami
menyatakan dengan jelas bahwa kami menyatakan dengan jelas bahwa kami menyatakan
menggunakannya.
Kami memahami bahwa tugas yang kami kumpulkan ini dapat diperbanyak dan atau
dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.
Mata ajaran

: Akuntansi Pemerintahan

Judul makalah

: Akuntansi Aset Tetap

Tanggal

: 29 November 2016

Dosen

: Muhammad Ichsan

Nama

: Divy Sierra Decendra

Nama

: Haura Nabila

NPM

: 1406645203

NPM

: 1406645481

Tanda Tangan :

Nama

: Winda Firdaus

NPM

: 1406646181

Tanda Tangan :

Tanda Tangan :

AKUNTANSI ASET TETAP

A. Sistem Akuntansi Aset Tetap
1.1 Definisi dan Umum
1.1.1 Definisi
PSAP Nomor 7 menyatakan bahwa aset tetap adalah aset berwujud yang
mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan untuk digunakan, atau dimaksudkan
untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat
umum. Dari definisi tersebut, terdapat beberapa kriteria yang harus dipenuhi agar
suatu aset dapat diakui sebagai aset tetap, yaitu
- Berwujud
- Mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan
- biaya perolehan aset dapat diukur secara andal
- Tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas
- Diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan
1.1.2

Klasifikasi
Aset tetap diklasifikasikan berdasarkan kesamaan dalam sifat atau fungsinya

dalam aktivitas operasi entitas. Klasifikasi aset tetap menurut PSAP Nomor 7
adalah sebagai berikut:
a. Tanah
Tanah yang dikelompokkan sebagai aset tetap ialah tanah yang diperoleh
dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah daerah
dan dalam kondisi siap dipakai.
b. Peralatan dan Mesin
Peralatan dan mesin mencakup mesin-mesin dan kendaraan bermotor, alat
elektonik, inventaris kantor, dan peralatan lainnya yang nilainya signifikan,
masa manfaatnya lebih dari 12 bulan, dan dalam kondisi siap pakai.
c. Gedung dan Bangunan

Gedung dan bangunan mencakup seluruh gedung dan bangunan yang diperoleh
dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah daerah
dan dalam kondisi siap dipakai.
d. Jalan, Irigasi, dan Jaringan
Jalan, irigasi, dan jaringan mencakup jalan, irigasi, dan jaringan yang dimiliki
dan/atau dikuasai oleh pemerintah daerah; dan dalam kondisi siap dipakai.
e. Aset Tetap Lainnya
Aset tetap lainnya mencakup aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan ke
dalam kelompok aset tetap di atas, yang diperoleh dan dimanfaatkan untuk
kegiatan operasional pemerintah daerah dan dalam kondisi siap dipakai.
f. Konstruksi Dalam Pengerjaan
Konstruksi dalam pengerjaan mencakup aset tetap yang sedang dalam proses
pembangunan yang pada tanggal laporan keuangan belum selesai seluruhnya.
Dalam Bagan Akun Standar Permendagri Nomor 64 Tahun 2013, kode rekening
untuk jenis aset tetap sama dengan pengklasifikasian di PSAP Nomor 7 di atas.
Namun demikian, obyek dan rincian obyeknya didetailkan dengan lebih rinci.
1.2 Pengakuan, Pengukuran, dan Pengungkapan Aset Tetap
1.2.1 Pengakuan
Aset tetap diakui pada saat manfaat ekonomi masa depan dapat diperoleh dan
nilainya dapat diukur dengan handal. Pengakuan aset tetap sangat andal bila aset tetap
telah diterima atau diserahkan hak kepemilikannya dan atau pada saat penguasaannya
berpindah.
Apabila perolehan aset tetap belum didukung dengan bukti secara hukum
dikarenakan masih adanya suatu proses administrasi yang diharuskan, seperti pembelian
tanah yang masih harus diselesaikan proses jual beli (akta) dan sertifikat kepemilikannya
di instansi berwenang, maka aset tetap tersebut harus diakui pada saat terdapat bukti
bahwa penguasaan atas aset tetap tersebut telah berpindah, misalnya telah terjadi
pembayaran dan penguasaan atas sertifikat tanah atas nama pemilik sebelumnya.
Untuk dapat diakui sebagai aset tetap harus dipenuhi kriteria sebagai berikut:
1. berwujud;
2. mempunyai masa manfaat lebih dari 12 bulan;

3. biaya perolehan aset dapat diukur secara andal;

4. tidak dimaksudkan untuk dijual dalam operasi normal entitas;
5. diperoleh atau dibangun dengan maksud untuk digunakan;
6. merupakan objek pemeliharaan atau memerlukan biaya/ongkos untuk dipelihara; dan
7. nilai rupiah pembelian barang material atau pengeluaran untuk pembelian barang
tersebut memenuhi batasan minimal kapitalisasi aset tetap yang telah ditetapkan.
Memenuhi kriteria material/batasan minimal kapitalisasi aset tetap sebagai berikut :

Pengeluaran belanja barang yang tidak memenuhi kriteria aset tetap di atas akan
diperlakukan sebagai persediaan/aset lainnya. Aset tetap yang tidak digunakan untuk keperluan
operasional pemerintah daerah tidak memenuhi definisi aset tetap dan harus disajikan di pos aset
lainnya sesuai dengan nilai tercatatnya.
1.2.2

Pengukuran

Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian aset tetap dengan
menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka nilai aset tetap didasarkan
pada nilai wajar pada saat perolehan.
Dalam keadaan suatu aset yang dikonstruksi/dibangun sendiri, suatu pengukuran
yang dapat diandalkan atas biaya dapat diperoleh dari transaksi pihak eksternal dengan
entitas tersebut untuk perolehan bahan baku, tenaga kerja dan biaya lain yang digunakan
dalam proses konstruksi.
Biaya perolehan aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola meliputi biaya
langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya tidak langsung termasuk biaya
perencanaan dan pengawasan, perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biaya
lainnya yang terjadi berkenaan dengan pembangunan aset tetap tersebut.
Bila aset tetap diperoleh dengan tanpa nilai, biaya aset tersebut adalah sebesar nilai
wajar pada saat aset tersebut diperoleh.
Pengukuran aset tetap harus memperhatikan kebijakan tentang ketentuan nilai satuan
minimum kapitalisasi aset tetap. Jika nilai perolehan aset tetap di bawah nilai satuan
minimum kapitalisasi maka atas aset tetap tersebut tidak dapat diakui dan disajikan sebagai
aset tetap. Aset-aset tersebut diperlakukan sebagai aset lainnya.

1. Komponen Biaya
Biaya perolehan suatu aset tetap terdiri dari harga belinya atau konstruksinya, termasuk
bea impor dan setiap biaya yang dapat diatribusikan secara langsung dalam membawa
aset tersebut ke kondisi yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk penggunaan
yang dimaksudkan.
Biaya administrasi dan biaya umum lainnya bukan merupakan suatu komponen biaya
aset tetap sepanjang biaya tersebut tidak dapat diatribusikan secara langsung pada biaya

perolehan aset atau membawa aset ke kondisi kerjanya. Demikian pula biaya permulaan
(start-up cost) dan pra-produksi serupa tidak merupakan bagian biaya suatu aset kecuali
biaya tersebut perlu untuk membawa aset ke kondisi kerjanya.
Setiap potongan pembelian dan rabat dikurangkan dari harga pembelian.
2. Konstruksi Dalam Pengerjaan
Jika penyelesaian pengerjaan suatu aset tetap melebihi dan atau melewati satu periode
tahun anggaran, maka aset tetap yang belum selesai tersebut digolongkan dan dilaporkan
sebagai konstruksi dalam pengerjaan sampai dengan aset tersebut selesai dan siap
dipakai.
3. Perolehan Secara Gabungan
Biaya perolehan dari masing-masing aset tetap yang diperoleh secara gabungan
ditentukan dengan mengalokasikan harga gabungan tersebut berdasarkan perbandingan
nilai wajar masing-masing aset yang bersangkutan.
4. Pertukaran Aset
Suatu aset tetap dapat diperoleh melalui pertukaran atau pertukaran sebagian aset tetap
yang tidak serupa atau aset lainnya. Biaya dari pos semacam itu diukur berdasarkan nilai
wajar aset yang diperolehya itu nilai ekuivalen atas nilai tercatat aset yang dilepas setelah
disesuaikan dengan jumlah setiap kas atau setara kas dan kewajiban lain yang
ditransfer/diserahkan.
Suatu aset tetap dapat diperoleh melalui pertukaran atas suatu aset yang serupa yang
memiliki manfaat yang serupa dan memiliki nilai wajar yang serupa. Suatu aset tetap juga
dapat dilepas dalam pertukaran dengan kepemilikan aset yang serupa. Dalam keadaan
tersebut tidak ada keuntungan dan kerugian yang diakui dalam transaksi ini. Biaya aset
yang baru diperoleh dicatat sebesar nilai tercatat (carrying amount) atas aset yang
dilepas.
5. Aset Donasi
Aset tetap yang diperoleh dari sumbangan (donasi) harus dicatat sebesar nilai wajar pada
saat perolehan. Perolehan aset tetap dari donasi diakui sebagai pendapatan operasional.

6. Pengeluaran Setelah Perolehan

Pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap yang memperpanjang masa manfaat
atau yang kemungkinan besar memberi manfaat ekonomi di masa yang akan datang
dalam bentuk kapasitas, mutu produksi, atau peningkatan standar kinerja, harus
ditambahkan pada nilai tercatat aset yang bersangkutan.

Penambahan masa manfaat aset tetap karena adanya perbaikan terhadap aset tetap baik
berupa overhaul dan renovasi disajikan pada tabel berikut

7. Pengukuran berikutnya terhadap Pengakuan Awal

Aset tetap disajikan berdasarkan biaya perolehan aset tetap tersebut dikurangi akumulasi
penyusutan. Apabila terjadi kondisi yang memungkinkan penilaian kembali, maka aset
tetap akan disajikan dengan penyesuaian pada masing-masing akun aset tetap dan akun
ekuitas.
8. Penyusutan
Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap yang dapat
disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan. Nilai
penyusutan untuk masing-masing periode diakui sebagai pengurang nilai tercatat aset
tetap dalam neraca dan beban penyusutan dalam laporan operasional.

Metode

penyusutan

dipergunakan

adalah

Metode

garis

lurus

(straight

line

method)/Metode saldo menurun ganda (double declining balance method)/Metode unit

produksi (unit of production method). Perkiraan masa manfaat untuk setiap aset tetap adalah
sebagai berikut:

Selain tanah dan konstruksi dalam pengerjaan, seluruh aset tetap disusutkan sesuai
dengan sifat dan karakteristik aset tersebut.
9. Aset Bersejarah

Aset bersejarah harus disajikan dalam bentuk unit, misalnya jumlah unit koleksi yang
dimiliki atau jumlah unit monumen, dalam Catatan atas Laporan Keuangan dengan tanpa
nilai.
Biaya untuk perolehan, konstruksi, peningkatan, rekonstruksi harus dibebankan dalam
laporan operasional sebagai beban tahun terjadinya pengeluaran tersebut. Beban tersebut
termasuk seluruh beban yang berlangsung untuk menjadikan aset bersejarah tersebut
dalam kondisi dan lokasi yang ada pada periode berjalan.
10. Penghentian dan Pelepasan
Suatu aset tetap dieliminasi dari neraca ketika dilepaskan atau bila aset secara permanen
dihentikan penggunaannya dan tidak ada manfaat ekonomi masa yang akan datang.
B. Transaksi Aset Tetap di Sistem Akuntansi Pemerintahan Pusat
1.1. Jurnal Aset Tetap
Seperti kita ketahui pada SAPP digunakan Basis Akrual untuk aset, kewajiban dan ekuitas.
Adapun sesuai dengan PMK No. 215/PMK.05/2013 tentang Jurnal Akuntansi Pemerintah Pada
Pemerintah Pusat, Jurnal Akuntansi untuk Aset Tetap adalah sebagai berikut :
a. Jurnal Saldo Awal
Jurnal Standar Saldo Awal dilakukan pada saat penyusunan neraca untuk pertama kali. Jurnal
Standar Saldo Awal dicatat dalam Buku Besar Akrual oleh satuan kerja, dan Buku Besar Kas
oleh Kuasa BUN. Pada Buku Besar Akrual:
Tanggal
xxx

Uraian

Debit

Kredit

xxx

Aset Tetap
Ekuitas

xxx

Jurnal untuk mencatat saldo awal seluruh jenis Aset.

Tanggal
xxx

Uraian
Aset Tetap
Kewajiban Jangka Pendek/Panjang

Debit

Kredit

xxx
xxx

Jurnal untuk mencatat saldo awal Aset yang mempunyai akun lawan Kewajiban.

Tanggal
xxx

Uraian

Debit

Kredit

xxx

Ekuitas
Kewajiban Jangka Pendek/Panjang

xxx

Jurnal untuk mencatat saldo awal seluruh jenis Kewajiban.

b. Jurnal Standar Realisasi

Jurnal Standar Realisasi dilakukan pada saat terjadinya Berita Acara Serah Terima (BAST) atau
perolehan Aset Tetap. Jurnal Standar BAST hanya dicatat dalam Buku Besar Akrual. Jurnal
Standar BAST/Perolehan Aset Tetap dilakukan oleh satuan kerja.
Tanggal
xxx

Uraian
Aset Tetap yang Belum Diregister

Debit

Kredit

xxx

Utang yang Belum Diterima Tagihannya

xxx

Digunakan untuk mencatat transaksi perolehan Aset Tetap baik yang berdasarkan BAST
maupun yang tidak melalui BAST yang belum dilakukan verifikasi.

Tanggal
xxx

Uraian

Debit

Kredit

xxx

Aset Tetap
Aset Tetap yang Belum Diregister

xxx

Digunakan untuk mencatat transaksi perolehan Aset Tetap baik yang berdasarkan BAST
maupun yang tidak melalui BAST setelah dilakukan verifikasi.

c. Jurnal Standar Penyesuaian Beban Penyusutan Aset Tetap

Tanggal
xxx

Uraian
Beban Penyusutan Aset Tetap

Debit
xxx

Kredit

Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

xxx

Digunakan untuk mencatat Beban Penyusutan dan Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
sesuai dengan metode penyusutan yang telah ditetapkan.
1.2. Penyajian
Aset tetap disajikan sebagai bagian dari aset. Contoh ilustrasi penyajian aset tetap dalam
Neraca Pemerintah Daerah akan dibahas pada sub-bab SAPD.

1.1. Pengungkapan
Laporan keuangan harus mengungkapkan untuk masing-masing jenis aset tetap sebagai
berikut:
1. Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai tercatat (carrying amount);
2. Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan:
a) Penambahan;
b) Pelepasan;
c) Akumulasi penyusutan dan perubahan nilai, jika ada;
d) Mutasi aset tetap lainnya.
3. Informasi penyusutan, meliputi:
a) Nilai penyusutan;
b) Metode penyusutan yang digunakan;
c) Masa manfaat atau tarif penyusutan yang digunakan;
d) Nilai tercatat bruto dan akumulasi penyusutan pada awal dan akhir periode;
4. Laporan keuangan juga harus mengungkapkan:
a) Eksistensi dan batasan hak milik atas aset tetap;
b) Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan aset tetap;
c) Jumlah pengeluaran pada pos aset tetap dalam konstruksi;

d) Jumlah komitmen untuk akuisisi aset tetap.

5. Aset bersejarah diungkapkan secara rinci, antara lain nama, jenis, kondisi dan lokasi
aset dimaksud.

C. Transaksi Aset Tetap di Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah

1.1 Pihak-Pihak yang Terkait
Pihak-pihak yang terkait dalam sistem akuntansi aset tetap antara lain adalah:
- Bendahara Barang atau Pengurus Barang
Dalam sistem akuntansi aset tetap, bendahara barang/pengurus barang bertugas
untuk menyiapkan dan menyampaikan dokumen-dokumen atas pengelolaan aset
-

tetap.
Bendahara Pengeluaran
Dalam sistem akuntansi aset tetap, bendahara pengeluaran bertugas untuk
menyiapkan dan menyampaikan dokumen-dokumen atas transaksi tunai yang

berkaitan dengan aset tetap.

Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
Dalam sistem akuntansi aset tetap, pejabat pelaksana teknis kegiatan bertugas
untuk menyiapkan dokumen atas beban pengeluaran pelaksanaan pengadaan

aset tetap.
Pejabat Penatausahaan Keuangan
Dalam sistem akuntansi aset tetap, pejabat penatausahaan keuangan SKPD
bertugas untuk melakukan proses akuntansi aset tetap yang dimulai dari jurnal
hingga penyajian laporan keuangan SKPD.

1.2 Dokumen yang Digunakan

Dokumen-dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi aset tetap antara lain
adalah:
- Bukti Belanja/Pembayaran Aktiva Tetap
Dokumen ini merupakan dokumen sumber untuk melakukan jurnal pengakuan
-

aktiva tetap dan belanja modal dengan cara pembayaran UP.

Berita Acara Serah Terima Barang/Pekerjaan
Dokumen ini merupakan dokumen sumber untuk melakukan jurnal atas

pengakuan aktiva tetap dengan cara pembayaran LS.

SP2D LS
Dokumen ini merupakan dokumen sumber untuk pengakuan belanja modal

dengan cara pembayaran LS.

Surat Permohonan Kepala SKPD tentang Penghapusan Aset Tetap

Dokumen ini merupakan dokumen sumber untuk pengakuan reklasifikasi aset

-

tetap menjadi aset lainnya.

Surat Keputusan Kepala Daerah tentang Penghapusan Aset
Dokumen ini merupakan dokumen sumber untuk pengakuan penghapusan aset

tetap.
Berita Acara Pemeriksaan Kemajuan Pekerjaan
Dokumen ini merupakan dokumen sumber untuk pengakuan aset tetap
konstruksi dalam pekerjaan.

1.3 Jurnal Standar

Dalam transaksi pembelian aset tetap yang menggunakan mekanisme LS, aset tetap
diakui ketika telah terjadi serah terima barang dari pihak ketiga dengan SKPD
terkait. Berdasarkan bukti transaksi berupa Berita Acara Penerimaan Barang atau
Berita Acara Serah Terima, PPK-SKPD membuat bukti memorial aset tetap yang
kemudian diotorisasi oleh Pengguna Anggaran. Berdasarkan dokumen-dokumen
tersebut, PPK-SKPD akan mengakui adanya penambahan aset tetap dengan jurnal:
Jurnal LO dan Neraca
Tangga

Nomor

Bukti

xxxx

xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Kredit

g
xxxx
xxxx

Aset Tetap .

xxxx

Utang Belanja Modal .

xxxx

Selanjutnya dilaksanakan proses penatausahaan untuk pembayaran perolehan aset

tetap tersebut hingga SP2D LS terbit. Berdasarkan SP2D-LS tersebut PPK-SKPD
akan membuat jurnal sebagai berikut:
Jurnal LO dan Neraca
Tanggal
xxxx

Nomor
Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Kredit

g
xxxx
xxxx

Utang Belanja Modal .

RKPPKD

xxxx
xxxx

Jurnal LRA
Tangga

Nomor

Bukti

xxxx

xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Belanja Modal .

xxxx

Kredit

g
xxxx
xxxx

Perubahan SAL

xxxx

Apabila pembelian aset tetap dilakukan dengan mekanisme UP/GU/TU,

pengakuannya dilakukan berdasarkan bukti pembayaran (bukti belanjanya).
Berdasarkan bukti tersebut, PPK-SKPD akan menjurnal:

Jurnal LO dan Neraca

Tangga

Nomor

Bukti

xxxx

xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Kredit

g
xxxx
xxxx

Aset Tetap .

xxxx

Kas di Bendahara

xxxx

Pengeluaran

Jurnal LRA
Tangga

Nomor

Bukti

xxxx

xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Belanja Modal .

xxxx

Kredit

g
xxxx
xxxx

Perubahan SAL

xxxx

Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian menggunakan biaya
perolehan tidak memungkinkan, maka digunakan nilai wajar pada saat perolehan.
Untuk aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola, biaya perolehannya
meliputi biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya tidak langsung

termasuk biaya perencanaan dan pengawasan, perlengkapan, tenaga listrik, sewa

peralatan, dan semua biaya lainnya yang terjadi berkenaan dengan pembangunan
aset tetap tersebut.
1.4 Pengeluaran Setelah Perolehan
Suatu pengeluaran setelah perolehan atau pengeluaran pemeliharaan akan
dikapitalisasi jika memenuhi kriteria sebagai berikut:
- Menambah manfaat ekonomi atas aset tetap yang dipelihara yang dapat berupa:
bertambah ekonomis/efisien, dan/atau bertambah umur ekonomis, dan/atau
-

bertambah volume, dan/atau bertambah kapasitas produksi.

Nilai pengeluaran belanja atas pemeliharaan aset tetap tersebut harus sama
dengan atau melebihi nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap. Nilai satuan
minimum kapitalisasi adalah penambahan nilai aset tetap dari hasil
pengembangan, reklasifikasi, renovasi, dan restorasi. Nilai satuan minimum
kapitalisasi ini harus dituangkan di dalam kebijakan akuntansi di masing-masing
entitas pelaporan. Sebagai contoh, SKPD XYZ melakukan renovasi aset
tetapnya sehingga masa manfaat aset tetap tersebut bertambah, misalnya umur
ekonomis bertambah dari 10 tahun menjadi 15 tahun. Biaya renovasi telah
melebihi satuan minimum kapitalisasi. Atas transaksi ini, PPK-SKPD menjurnal
kapitalisasi sebagai berikut:
Jurnal LO dan Neraca
Tanggal
xxxx

Nomor
Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

g
xxxx
xxxx

Aset Tetap .

Debi

Kredi

xxxx

Kas di Bendahara

xxxx

Pengeluaran

Jurnal LRA
Tanggal

Nomor
Bukti

Kode
Rekenin
g

Uraian

Debi

Kredi

xxxx

xxxx

xxxx

Belanja Modal .

xxxx

xxxx

Perubahan SAL

xxxx

1.5 Pelepasan Aset Tetap

Pelepasan aset tetap dapat terjadi karena proses penghapusan aset tetap yang dapat
diikuti dengan proses pemindahtanganan, seperti penjualan, maupun pemusnahan
aset tetap. Untuk penghapusan aset tetap dengan pemusnahan, PPK SKPD akan
membuat bukti memorial yang dibuat berdasarkan SK Kepala Daerah tentang
penghapusan aset tetap. Setelah bukti memorial tersebut diotorisasi oleh pengguna
anggaran, PPK SKPD kemudian membuat jurnal:
Jurnal LO atau Neraca
Tanggal
xxxx

Nomor
Bukti

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Kredit

xxxx

xxxx

Akumulasi Penyusutan .

xxxx

xxxx

Aset Lainnya

xxxx

xxxx

Aset Tetap .

xxxx

Jurnal LO dan Neraca

Tanggal

xxxx

Nomo
r Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

g
xxxx
xxxx

Defisit Penghapusan Aset Non

Lancar
Aset Lainnya

Kredi
t

xxxx
xxxx

Sedangkan untuk penghapusan aset tetap yang diikuti dengan proses penjualan,
SKPD harus menyerahkan aset tetap tersebut kepada PPKD, sebab kewenangan
untuk menjual aset tetap ada di PPKD. Namun demikian, PPK SKPD tetap

mencatat penghapusan aset tetap tersebut. Jurnal penghapusan aset tetap untuk aset
yang akan diserahkan ke PPKD untuk kemudian dijual, yaitu:
Jurnal LO atau Neraca
Tanggal
xxxx

Nomor
Bukti

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Kredit

xxxx

xxxx

Akumulasi Penyusutan .

xxxx

xxxx

Aset Lainnya

xxxx

xxxx

Aset Tetap .

xxxx

Jurnal LO dan Neraca

Tanggal
xxxx

Nomo
r Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

g
xxxx
xxxx

RK PPKD

Kredi
t

xxxx

Aset Lainnya

xxxx

Setelah menerima pelimpahan aset dari SKPD, Fungsi Akuntansi PPKD menjurnal:

Tanggal
xxxx

Nomo
r Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

g
xxxx
xxxx

Aset Lainnya

Kredi
t

xxxx

RK PPKD

xxxx

Pada saat aset tersebut telah dijual oleh PPKD, berdasarkan bukti transaksi
penjualan, Fungsi Akuntansi PPKD menjurnal:
Jurnal LO atau Neraca
Tanggal

Nomo
r Bukti

Kode
Rekenin
g

Uraian

Debit

Kredit

xxxx

xxxx

xxxx

Kas di Kas Daerah

xxxx

Aset Lainnya

xxxx
xxxx

Surplus Penjualan Aset Non

xxxx

xxxx
Lancar

Jurnal LRA
Tanggal
xxxx

Nomo
r Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

g
xxxx

Perubahan SAL

Kredi
t

xxxx

Hasil Penjualan Aset Daerah

xxxx

xxxx
yang Tidak Dipisahkan

Atau
Jurnal LO atau Neraca
Tanggal
xxxx

Nomo
r Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

Kas di Kas Daerah

xxxx

Kredit

g
xxxx
xxxx
xxxx

Defisit penjualan Aset Non

Lancar

xxxx

Aset Lainnya

xxxx

Jurnal LRA
Tanggal
xxxx

Nomo
r Bukti
xxxx

Kode
Rekenin

Uraian

Debit

g
xxxx

Perubahan SAL

Kredi
t

xxxx

Hasil Penjualan Aset Daerah

xxxx

xxxx
yang Tidak Dipisahkan

Berikut adalah jurnal standar untuk pencatatan aset tetap di SKPD:

1.6 Ilustrasi
1.6.1 Ilustri Pengakuan
Pengakuan aset tetap ditandai dengan telah diterimanya atau diserahkannya
hak kepemilikan atas aset tetap dan atau pada saat penguasaannya berpindah.
Ketika pengakuan aset tetap itu terjadi, maka fungsi akuntansi membuat jurnal
pengakuan aset tetap dengan mencatat aset tetap di sisi debit dan kas/utang
atau rekening terkait di sisi kredit berdasarkan dokumen sumber yang relevan.
Ilustrasi 1: Perolehan aset tetap dengan pembayaran sekaligus
Pada tanggal 2 April 2016 Dinas Pendidikan membeli 10 printer dengan bukti
Berita Acara Serah Terima Barang atas pembelian 10 unit printer seharga
Rp800.000,00/unit. Berdasarkan dokumen tersebut fungsi akuntansi mencatat
pengakuan aset tetap dengan jurnal sebagai berikut:

Tanggal 10 April 2016, PPKD menerbitkan SP2D LS untuk pembayaran

pembelian tersebut. Berdasarkan dokumen tersebut PPK-SKPD Dinas
Pendidikan mencatat pelunasan hutang dan pengakuan belanja modal dengan
jurnal: Asumsi pelaksanaan anggaran mengikuti kode rekening BAS
(Permendagri Nomor 64 Tahun 2013)

Ilustrasi 2: Perolehan aset tetap dengan sistem pembayaran termin

Pada tanggal 1 Juli 2016, SKPD membayar uang muka kerja Rp25.000.000,00
untuk membangun garasi/pool. Tanggal 1 September 2016 SKPD membayar
termin pertama Rp50.000.000,00 dengan tingkat penyelesaian 75%. Tanggal 1
Nopember 2016 SKPD membayar termin kedua sebesar Rp20.000.000,00
sekaligus pelunasan yang disertai dengan dokumen serah terima barang.

Ilustrasi 3: Perolehan aset tetap dengan pertukaran aset tidak sejenis

Pada tanggal 4 Maret 2016 Pemda menukarkan gedung kantor dengan tanah
milik Pemerintah Desa. Gedung tersebut harga perolehannya adalah
Rp1.000.000.000,00 dengan akumulasi depresiasi Rp600.000.000,00. Nilai
pasar gedung Rp500.000.000. Nilai tanah milik Pemerintah Desa adalah
Rp500.000.000,00. Jurnal untuk mencatat transaksi ini adalah:

Jurnal LO atau Neraca

Ilustrasi 4: Perolehan aset tetap dengan pertukaran aset sejenis

Pada tanggal 4 Maret 2016 DPPKD menukarkan gedung lama dengan gedung
baru dengan menerima kas sebesar Rp20.000.000,00. Gedung lama harga
perolehannya adalah Rp2.000.000.000,00 dan akumulasi depresiasinya adalah
Rp1.500.000.000,00. Gedung baru harga pasarnya adalah Rp600.000.000,00.
Jurnal untuk mencatat transaksi ini adalah: Asumsi pelaksanaan anggaran
mengikuti kode rekening BAS (Permendagri Nomor 64 Tahun 2013)
Jurnal LO atau Neraca

Jurnal LRA

Selanjutnya Kepala Daerah menyerahkan Gedung Baru kepada SKPD ABC.

Maka jurnalnya adalah:
Jurnal LO atau Neraca

Ilustrasi 5: Perolehan aset tetap karena hibah

Pada tanggal 16 September 2016 perusahaan non pemerintah memberikan
bangunan gedung yang dimilikinya senilai Rp60.000.000,00, untuk digunakan
oleh Pemerintah Daerah tanpa persyaratan apapun. Jurnal untuk mencatat
transaksi ini adalah:

Jurnal LO atau Neraca

1.6.2

Ilustrasi Pengukuran
Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan. Biaya perolehan merupakan jumlah
kas atau setara kas yang telah dan yang masih wajib dibayarkan atau nilai
wajar imbalan lain yang telah dan yang masih wajib diberikan untuk
memperoleh suatu aset pada saat perolehan atau konstruksi sampai dengan
aset tersebut dalam kondisi dan tempat yang siap untuk dipergunakan. Biaya
perolehan suatu aset tetap terdiri dari harga belinya atau konstruksinya,
termasuk bea impor dan setiap biaya yang dapat diatribusikan secara langsung
dalam membawa aset tersebut ke kondisi yang membuat aset tersebut dapat
bekerja untuk penggunaan yang dimaksudkan. Apabila terdapat potongan
harga (diskon) dan rabat, maka harus dikurangkan dari harga pembelian.
Ilustrasi 1:
Pada tanggal 8 Juli 2016, dilakukan pembelian 10 unit Air Conditioner (AC)
seharga Rp3.000.000,00/unit. Biaya pengiriman dan pemasangan kesepuluh
unit AC tersebut adalah Rp500.000,00. Untuk pengadaan AC tersebut,
terdapat honorarium panitia pengadaan sebesar Rp300.000,00 dan honorarium
pemeriksa barang sebesar Rp200.000,00. Dari transaksi tersebut dapat
diketahui bahwa biaya perolehan kesepuluh unit AC tersebut adalah sebesar
Rp31.000.000,00 yang terdiri atas harga pembelian Rp30.000.000,00 dan
biaya-biaya lainnya sampai AC tersebut siap untuk dipergunakan sebesar
Rp1.000.000,00. Untuk aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola,
biaya perolehannya meliputi biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku,
dan biaya tidak langsung termasuk biaya perencanaan dan pengawasan,

perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biaya lainnya yang
terjadi berkenaan dengan pembangunan aset tetap tersebut. Apabila tidak
memungkinkan menggunakan biaya perolehan, maka digunakan nilai wajar
pada saat perolehan. Nilai wajar adalah nilai tukar aset atau penyelesaian
kewajiban antar pihak yang memahami dan berkeinginan untuk melakukan
transaksi wajar. Untuk beberapa aset tetap yang diperoleh dengan pembelian
lumpsum (gabungan), biaya perolehan dari masing-masing aset tetapnya
ditentukan dengan mengalokasikan harga gabungan tersebut berdasarkan
perbandingan nilai wajar tiap aset yang bersangkutan.
Ilustrasi 2:
Dinas Pendidikan membeli secara gabungan sebidang tanah seluas 500 m2
beserta gedung dua tingkat yang berada di atas tanah tersebut dengan biaya
perolehan

sebesar

Rp3.200.000.000,00.

Berita

Acara

Serah

Terima

ditandatangani pada tanggal 7 September 2015. Nilai wajar (harga pasar)

tanah di daerah tersebut adalah Rp1.800.000,00/m2. Sementara itu gedung
setipe itu memiliki nilai wajar sebesar Rp2.700.000.000,00. Berdasarkan
informasi tersebut, dapat dihitung biaya perolehan dari masing-masing aset,
yaitu:Jurnal yang dibuat untuk mencatat transaksi pembelian gabungan
tersebut adalah sebagai berikut:
Jurnal LO atau Neraca

Pada tanggal 15 September 2016, diterbitkan SP2D LS untuk pembayaran

pembelian gedung dan tanah tersebut. Jurnal yang dibuat untuk mencatat

terbitnya SP2D LS ini adalah sebagai berikut: Asumsi pelaksanaan anggaran

mengikuti kode rekening BAS (Permendagri Nomor 64 Tahun 2013)
Jurnal LO atau Neraca

Jurnal LRA

Asumsi

pelaksanaan

anggaran

mengikuti

kode

rekening

anggaran

(Permendagri Nomor 13 Tahun 2006)

Jurnal LRA

1.6.3

Ilustrasi Pengeluaran Setelah Perolehan

Pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap yang memperpanjang
masa manfaat atau yang kemungkinan besar memberi manfaat ekonomi di

masa yang akan datang dalam bentuk kapasitas, mutu produksi, atau
peningkatan standar kinerja, harus ditambahkan pada nilai tercatat aset yang
bersangkutan. Istilah yang lebih populer untuk menyebut penambahan nilai
aset tersebut adalah kapitalisasi. Penerapan kapitalisasi ditetapkan dalam
kebijakan akuntansi suatu entitas berupa kriteria dan/atau suatu batasan
jumlah biaya (capitalization thresholds) tertentu untuk dapat digunakan dalam
penentuan apakah suatu pengeluaran harus dikapitalisasi atau tidak.
Ilustrasi:
Pada tanggal 27 Oktober 2016, Dinas Pendidikan Kota Berkah melakukan
renovasi pada gedung kantor sehingga masa manfaat gedung tersebut
bertambah dari 10 tahun menjadi 15 tahun. Kegiatan renovasi tersebut
menghabiskan biaya Rp50.000.000,00 dengan metode pembayaran LS.
Batasan kapitalisasi dalam kebijakan akuntansi Pemerintah Kota Berkah
adalah sebesar 10% dari nilai perolehan gedung, sedangkan nilai historis
gedung yang tercatat di neraca adalah sebesar Rp300.000.000,00. Dengan
demikian,

kegiatan

renovasi

tersebut

memenuhi

persyaratan

untuk

dikapitalisasi. Jurnal untuk mencatat transaksi ini adalah sebagai berikut:

Asumsi pelaksanaan anggaran mengikuti kode rekening BAS (Permendagri
Nomor 64 Tahun 2013)
Jurnal LO atau Neraca

Jurnal LRA

Asumsi

pelaksanaan

anggaran

mengikuti

kode

rekening

anggaran

(Permendagri Nomor 13 Tahun 2006)

Jurnal LRA

1.6.4

Ilustrasi Penghentian dan Pelepasan Aset Tetap

Menurut PSAP Nomor 7, suatu aset tetap dieliminasi dari neraca ketika
dilepaskan atau bila aset secara permanen dihentikan penggunaannya dan
tidak ada lagi manfaat ekonomi masa yang akan datang. Aset tetap yang
secara permanen dihentikan atau dilepas harus dieliminasi dari Neraca dan
diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Sedangkan aset tetap
yang dihentikan dari penggunaan aktif pemerintah, dipindahkan ke pos aset
lainnya sesuai dengan nilai tercatatnya karena sudah tidak memenuhi kriteria
aset tetap. Penghentian suatu aset tetap secara permanen umumnya dilakukan
karena: rusak berat, terkena bencana alam/force majeure; tidak dapat
digunakan secara optimal (idle); terkena planologi kota; kebutuhan organisasi
karena perkembangan tugas; penyatuan lokasi dalam rangka efisiensi dan
memudahkan koordinasi; pertimbangan dalam rangka pelaksanaan rencana
strategis Hankam; pertimbangan teknis; pertimbangan ekonomis. Pencatatan
transaksi penghentian dan pelepasan aset tetap dilakukan ketika telah terbit
Surat Keputusan Kepala Daerah tentang Penghapusan Barang Milik Daerah.
Fungsi Akuntansi akan mencatat aset tetap (sesuai jenisnya) yang
dihentikan atau dilepaskan di kredit sesuai nilai historisnya, Akumulasi
Penyusutan di sisi debit, serta Defisit Penjualan/Pelepasan Aset Non Lancar
di debit.
Ilustrasi: Penghapusan Aset Tetap dengan Pemusnahan
Pada tanggal 1 Nopember 2016 SKPD XYZ berdasarkan Berita Acara
Pemeriksaan Fisik Barang mengubah status kondisi sepeda motornya dari

status baik menjadi rusak berat. Sepeda motor tersebut dibeli pada tanggal 5
Januari 2011 dengan harga Rp15.000.000,00. Akumulasi penyusutan hingga
tanggal 1 Nopember 2016 tercatat sebesar Rp12.000.000,00. Jurnal untuk
mencatat perubahan kondisi aset tetap ke kondisi rusak (dicatat oleh SKPD):

Pada tanggal 5 Nopember 2016 SKPD ABC menyerahkan sepeda motor

tersebut kepada PPKD. Jurnal yang dibuat oleh SKPD untuk mencatat
peristiwa ini adalah sebagai berikut:

Jurnal yang dibuat oleh PPKD untuk mencatat penerimaan sepeda motor ini
adalah sebagai berikut:

Selanjutnya pada tanggal 30 Desember 2016 Kepala Daerah menerbitkan

Surat Keputusan Penghapusan Barang untuk sepeda motor tersebut (dicatat
oleh PPKD). Jurnal yang dibuat oleh PPKD untuk peristiwa ini adalah sebagai
berikut:

Ilustrasi: Penghapusan Aset Tetap dengan Pemindahtanganan

Pada tanggal 1 Nopember 2016 SKPD ABC menyerahkan sepeda motor
kepada PPKD yang dibelinya pada tanggal 5 Januari 2011 dengan harga

Rp15.000.000,00. Akumulasi penyusutan hingga tanggal 1 Nopember 2016

tercatat sebesar Rp12.000.000,00. SKPD akan menjurnal peristiwa ini dengan
jurnal sebagai berikut:

Jurnal yang dibuat oleh PPKD untuk mencatat penerimaan sepeda motor ini
adalah sebagai berikut:

Pada tanggal 30 Nopember 2016 Kepala Daerah menerbitkan Surat Keputusan

Penghapusan Barang atas kendaraan bermotor tersebut dalam rangka
menghibahkannya kepada pihak lain. Jurnal yang dibuat oleh PPKD untuk
peristiwa ini adalah sebagai berikut:

Pada tanggal 20 Desember 2016 Pemerintah Daerah XYZ menyerahkan

sepeda motor tersebut ke pihak lain (misalnya untuk investasi). Jurnal yang
dibuat oleh PPKD untuk peristiwa ini adalah sebagai berikut:

Ilustrasi: Penghapusan Aset Tetap karena Sebab Lain

Pada tanggal 1 Nopember 2016 SKPD XYZ berdasarkan Berita Acara
Pemeriksaan Fisik Barang melaporkan kepada PPKD bahwa sepeda motornya
hilang dan mengajukan surat permohonan penghapusan barang. Sepeda motor
tersebut dibeli pada tanggal 5 Januari 2011 dengan harga Rp15.000.000,00.
Akumulasi penyusutan hingga tanggal 1 Nopember 2016 tercatat sebesar
Rp12.000.000,00. Jurnal untuk mencatat perubahan kondisi aset tetap karena
hilang (dicatat oleh SKPD):

Selanjutnya pada tanggal 30 Desember 2016 Kepala Daerah menerbitkan

Surat Keputusan Penghapusan Barang untuk sepeda motor tersebut yang
disertai dengan Surat Ketetapan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) sebesar
Rp3.000.000,00. Jurnal yang dibuat oleh PPKD untuk mengakui peristiwa ini
adalah sebagai berikut:

1.6.5

Ilustrasi Konstruksi Dalam Pengerjaan

Konstruksi Dalam Pengerjaan atau KDP adalah aset tetap yang masih dalam
proses pembangunan. KDP dalam hal ini mencakup:
o Tanah;
o Peralatan dan Mesin;
o Gedung dan Bangunan;
o Jalan;
o Irigasi dan Jaringan, dan
o Aset tetap lainnya yang proses perolehan dan/atau pembangunannya
membutuhkan suatu periode waktu tertentu dan belum selesai saat
penyusunan laporan keuangan.

Suatu aset berwujud harus diakui sebagi KDP apabila :

1. Besar kemungkinan bahwa manfaat ekonomi masa yang akan
datang berkaitan dengan aset tersebutakan diperoleh;
2. Biaya perolehan tersebut dapat diukur secara andal;
3. Aset tersebut masih dalam proses pengerjaan.
KDP akan dipindahkan ke dalam pos aset tetap apabila telah memenuhi
kriteria sebagai berikut:
1. Konstruksi secara substansi telah selesai dikerjakan;
2. Dapat memberikan manfaat/jasa sesuai dengan tujuan perolehan.
KDP dicatat sebesar biaya perolehan. Apabila KDP dikerjakan secara
swakelola, maka nilainya adalah :
1. Biaya yag berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi;
2. Biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan umumnya dan dapat
dialokasikan ke konstruksi tersebut; dan
3. Biaya lain yang secara khusus dibebankan sehubungan konstruksi
yang bersangkutan
Nilai konstruksi yang dikerjakan oleh kontraktor melalui kontrak konstruksi
meliputi:
1. Termin yang telah dibayarkan kepada kontraktor sehubungan
dengan tingkat penyelesaian pekerjaan;
2. Biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan umumnya dan dapat
dialokasikan ke konstruksi tersebut; dan
3. Kewajiban yang masih harus dibayar kepada kontraktor berhubung
dengan pekerjaan yang telah diterima tetapi belum dibayar pada
tanggal pelaporan;
4. Pembayaran klaim

kepada

kontraktor

atau

pihak

ketiga

sehubungan dengan pelaksanaan kontrak konstruksi

Apabila konstruksi dibiayai menggunakan pinjaman, maka biaya pinjaman
yang timbul selama masa konstruksi dikapitalisasi dan menambah biaya
konstruksi, sepanjang biaya tersebut dapat diukur secara andal. Jumlah biaya
pinjaman yang dikapitalisasi tidak boleh melebihi jumlah biaya bunga yang
dibayar dan yang masih harus dibayar pada periode yang bersangkutan.
Apabila kegiatan pembangunan konstruksi dihentikan sementara tidak
disebabkan oleh hal-hal yang bersifat force majeur maka biaya pinjaman yang
dibayarkan selama masa pemberhentian sementara pembangunan konstruksi
dikapitalisasi.

Suatu entitas harus mengungkapkan informasi mengenai Konstruksi Dalam

Pengerjaan pada akhir periode akuntansi:
a. rincian
b.
c.
d.
e.

kontrak

konstruksi

dalam

pengerjaan

berikut

tingkat

penyelesaian dan jangka waktu penyelesaiannya;

nilai kontrak konstruksi dan sumber pendanaannya;
jumlah biaya yang telah dikeluarkan dan yang masih harus dibayar;
uang muka kerja yang diberikan;
retensi.

Ilustrasi 1:
Pada tahun 2016 SKPD ABC membangun pasar yang direncanakan selesai dalam
satu tahun 2016. Nilai kontrak bangunan pasar adalah Rp5.000.000.000,00. Pada
Bulan September terjadi bencana alam yang mengakibatkan pembangunan terhenti
untuk beberapa saat. Akibatnya pembangunan gedung pasar tidak dapat selesai pada
akhir tahun 2016. Pada tanggal 24 Desember 2016 dilakukan pemeriksaan fisik
kemajuan pekerjaan. Panitia Pemeriksa Barang menyatakan bahwa fisik pekerjaan
telah selesai 80% dalam Berita Acara Pemeriksaan tertanggal 24 Desember 2016.
Pada tanggal 27 Desember 2016 PPKD membayar kontraktor secara LS sebesar
Rp4.000.000.000,00. Jurnal yang akan dibentuk oleh SKPD ABC berdasarkan
ilustrasi tersebut adalah:

Ilustrasi 2:

SKPD ABC membangun stadion dengan dua tahapan yang terpisah untuk tahun
2016 dan 2017. Pada tanggal 10 Nopember 2016 dilakukan pembayaran oleh PPKD
atas

pembangunan

tahap

pertama

gedung

stadion

dengan

senilai

Rp5.000.000.000,00 ke Kontraktor A dengan mekanisme LS. Pembangunan tahap

kedua dilakukan pada tahun 2017 oleh Kontraktor B. Pada tanggal 1 Desember
tahun 2017 dilakukan serah terima gedung stadion tersebut dari Kontraktor B dan
diikuti dengan pelunasan sebesar Rp10.000.000.000,00 melalui mekanisme LS
pada tanggal 20 Desember 2017. Jurnal untuk mengakui konstruksi dalam
pengerjaan dan realisasi anggaran pada tahun 2016.

Apabila menggunakan Asumsi pelaksanaan anggaran mengikuti kode rekening

BAS (Permendagri Nomor 64 Tahun 2013), maka jurnal yang akan dibentuk
adalah:
Jurnal LO atau Neraca

Jurnal LRA

Apabila menggunakan Asumsi pelaksanaan anggaran mengikuti kode rekening

anggaran (Permendagri Nomor 13 Tahun 2006), maka jurnal yang akan dibentuk
adalah:
Jurnal LRA

Jurnal untuk mengakui konstruksi dalam pengerjaan dan pembayaran kepada

kontraktor pada tahun 2017 adalah sebagai berikut :

Ilustrasi 3:
SKPD ABC membangun stadion secara multiyears selama dua tahun (2016 dan
2017) dengan total anggaran Rp5.000.000.000,00 (Rp2.000.000.000,00 untuk

tahun pertama, dan R3.000.000.000,00 untuk tahun kedua). Pekerjaan ini

dilakukan oleh satu kontraktor. Sampai dengan 20 Desember 2016 kontraktor
berhasil menyelesaikan 50% pekerjaan fisik stadion. Tanggal 23 Desember 2016,
kontraktor menagih ke SKPD ABC setelah Panitia Pemeriksa Barang menyatakan
bahwa fisik pekerjaan telah selesai 50% dalam Berita Acara Pemeriksaan
tertanggal 22 Desember 2016. Pada tanggal 27 Desember 201g PPKD membayar
kontraktor secara LS sebesar Rp2.000.000.000,00.

Jurnal untuk mengakui konstruksi dalam pengerjaan pada tahun 2016 adalah
sebagai berikut :

Jurnal untuk mengakui konstruksi dalam pengerjaan dan pembayaran pada

kontraktor pada tahun 2017 adalah :

1.6.6

Ilustrasi Penyajian dan Pengungkapan di Laporan Keuangan

1.6.6.1 Ilustrasi Penyajian

Aset tetap disajikan sebagai bagian dari Aset. Contoh penyajian

aset tetap dalam Neraca Pemerintah Daerah adalah sebagai
berikut :

1.6.6.2 Ilustrasi Pengungkapan

Laporan keuangan harus mengungkapkan untuk masing-masing
jenis aset tetap sebagai berikut:
1. dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai
tercatat (carrying amount);

2. rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode

yang menunjukkan penambahan, pelepasan atau mutasi
aset tetap;
3. eksistensi dan batasan hak milik atas aset tetap;
4. kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi aset tetap;
5. jumlah pengeluaran pada pos aset tetap dalam konstruksi;
6. jumlah komitmen untuk akuisisi aset tetap.

Terkait dengan kontruksi dalam pengerjaan, laporan keuangan

harus mengungkapkan hal-hal berikut:
1. rincian kontrak konstruksi dalam pengerjaan berikut tingkat
penyelesaian dan jangka waktu penyelesaiannya;
2. nilai kontrak konstruksi dan sumber pembiayaanya;
3. jumlah biaya yang telah dikeluarkan;
4. uang muka kerja yang diberikan;
5. retensi.

1. Sistem Akuntansi Penyusutan Aset Tetap dan Amortisasi Aset Tidak Berwujud
1.1 Definisi
Menurut PSAP No. 7 tentang Akuntansi Aset Tetap dalam PP No. 71 tahun 2010
penyusutan merupakan alokasi yang sistematis atas nilai perolehan suatu aset tetap yang
dapat disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan.
Penyusutan merupakan penyesuaian nilai yang terus menerus sehubungan dengan
penurunan kapasitas suatu aset, baik penurunan kualitas, kuantitas, maupun nilai.
Penyusutan dilakukan dengan mengalokasikan biaya perolehan suatu aset menjadi beban
penyusutan secara periodik sepanjang masa manfaat aset. Buletin Teknis SAP Nomor 5
menyatakan bahwa penyusutan dimaksudkan untuk menggambarkan penurunan kapasitas

dan manfaat yang diakibatkan pemakaian aset tetap dalam kegiatan pemerintahan.
Namun dalam hal ini, terdapat 2 aset tetap yang tidak disusutkan menurut PP71/2010,
yaitu tanah dan konstruksi dalam pengerjaan.
1.2 Pihak Pihak Yang Terkait
Pihak yang terkait dalam Sistem Akuntansi Penyusutan dan Amortisasi Aset
Tetap/Aset Tidak Berwujud adalah sebagai berikut :
1.2.

Bendahara Barang atau Pengurus Barang SKPD

Pihak ini bertugas untuk menyiapkan dan menyampaikan dokumen-dokumen atas

penyusutan dan amortisasi aset tetap/aset tidak berwujud.

1.3.
Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD
Pihak ini bertugas untuk melakukan proses akuntansi penyusutan yang dimulai
dari jurnal hingga penyajiannya laporan keuangan SKPD.
1.3 Dokumen Yang Digunakan
Dalam Sistem Akuntansi Penyusutan dokumen yang digunakan

adalah

Bukti

Memorial. Bukti Memorial merupakan dokumen sumber untuk melakukan penyusutan

dan amortisasi aset tetap/aset tidak berwujud.

1.4 Jurnal Standar

Beban Amortisasi dan Penyusutan biasanya di jurnal setiap periode. Periode yang
dimaksud dapat dihitung bulanan, triwulanan, semesteran atau tahunan. Secara umum
jurnal standarnya adalah sebagai berikut :

Beban penyusutan/amortisasi merupakan alokasi penyusutan yang nantinya akan

dilaporkan dalam Laporan Operasional Entitas.

Beban Penyusutan merupakan akun

nominal yang pada akhir periode harus ditutup, sehingga memiliki saldo awal nol pada
setiap awal periode.

Akumulasi Penyusutan dan Amortisasi merupakan total dari seluruh penyusutan aset
tetap/aset tidak berwujud yang telah dibebankan. Akumulasi kemudian akan menjadi
pengurang nilai perolehan aset tetap/aset tidak berwujud. Hasil atas nilai perolehan
kemudian dikurangi akumulasi penyusutan kemudian menjadi nilai buku (book value).
1.5 Metode Penyusutan
Dalam PP 71/2010 terdapat 3 jenis metode penyusutan yang dapat dipergunakan,
yaitu:
a. Metode Garis Lurus (Straight Line Method)
Metode garis lurus adalah metode yang paling umum digunakan. Cara untuk
menghitung beban penyusutan dengan metode ini adalah :
Contoh :
Harga sebuah printer adalah Rp5.000.000.000. Estimasi masa manfaat adalah 3
tahun dengan kemampuan mencetak 100.000 lembar kertas. Setelah masa
manfaatnya habis, printer tersebut diharapkan dapat terjual dengan harga
Rp500.000 (Estimasi Nilai Sisa).
Dengan metode garis lurus, maka beban penyusutan setiap tahunnya adalah :

b. Saldo Menurun Berganda (Double Declining Balance Method)

Cara untuk menghitung beban penyusutan dengan metode ini adalah :

Dengan contoh yang sama dengan ilustrasi sebelumnya, maka penyusutan dengan
metode menurun berganda adalah sebagai berikut :

Beban penyusutan pada tahun terakhir, disesuaikan nilaiya sebesar nilai yang
belum terdepresiasi, sehingga nilai buku di ahun terakhir adalah sebesar

Rp500.000. Metode ini menyebabkan beban penyusutan di tahun-tahun awal

lebih besar dan akan semakin menurut saat masa manfaat aset berakhir.
c. Unit Produksi (Unit of Production Method)
Metode unit produksi menghasilkan perhitungan alokasi jumlah beban penyusutan
periodik yang berbeda-beda tergantung jumlah penggunaan aset tetap dalam
produksi. Metode ini paling tepat digunakan jika unit manfaat dari aset bersifat
spesifik dan terkuantifikasi. Metode ini menghitung beban penyusutan setiap
tahunnya tergantung dengan besaran unit yang diproduksi setiap tahunnya. Cara
untuk menghitung beban penyusutan dengan metode ini adalah:

Dengan contoh ilustrasi yang sama dengan sebelumnya dengan tambahan

informasi berikut :

Maka beban penyusutan tahun pertama adalah sebesar :

1.6 Ilustrasi Amortisasi

Amortisasi adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap tidak berwujud
yang dapat disusutkan selama masa manfaat aset yang bersangkutan. Nilai amortisasi
untuk masing-masing periode diakui sebagai pengurang nilai tercatat aset tetap tidak
berwujud dalam neraca dan beban amortisasi dalam laporan operasional.
Ilustrasi:
Dinas Pertanian ABC memiliki hak paten atas pupuk organik yang dikembangkannya.
Nilai perolehan hak paten tersebut adalah Rp40.000.000,00 untuk masa 40 tahun. Beban
amortisasi ditentukan setiap akhir tahun menggunakan metode garis lurus. Maka
besarnya

amortisasi

setiap

tahun

adalah

Rp1.000.000,00. Jurnal yang akan diinput adalah :

Rp40.000.000,00/40

tahun

adalah

1.7 Ilustrasi Penyajian di Laporan Keuangan

Penyajian beban penyusutan di Laporan Operasional adalah sebagi berikut :

Sedangkan untuk akumulasi penyusutan, ilustrasi penyajian adalah sebagai berikut :