Plan Regional GRD 2016-2021

Elaborado por: Arq. Horacio A. Nez T.
/ ECO2PROYECTOS
Contenido:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Antecedentes
El PLANAGERD 2014-2021
Peligros
Vulnerabilidad
Riesgos
Caracterizacin de la problemtica regional para la GRD
Visin
Misin
Objeto general
Objetivos especficos
Actividades estratgicas
Estrategia de implementacin
Plan Regional de Gestin del Riesgo de Desastres

2016-2021
Peligro, vulnerabilidad y
riesgo: en un contexto
de cambio climtico
Por su ubicacin y
localizacin, la regin est
expuesta a mltiples peligros

Silencio smico:
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
2016-2021
Silencio ssmico:
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Histricamente la poblacin de la regin se

encuentra expuesta a peligros de origen natural y a
otros generados por la actividad humana
Huaraz 1970
67,000 vidas
El Nio 82-83,
3,500 millones
2016
2016-2021
2016-2021
Emergencias y desastres de origen hidro

metereolgico en la regin Lima durante los aos
2003-2015
83
22
23
23
2
2016
Emergencias y desastres
TOTAL
INCENDIO
URBANO
HUAYCO
INUNDACI
N
VIENTOS
FUERTES
2003
15
2004
18
2005
24
15
2006
43
17
2007
73
13
2008
52
28
2009
20
2010
29
2011
2012
47
13
2013
74
26
2014
58
25
2015
117
24
21
2016
67
12
24
ST
761
202
87
44
HELADA
PRECIPITACI
ONES
SEQUIA
DESLIAZAMI
ENTOS/DER
RUMBES
FUENTE:INDECI SINPAD
OTROS
BIOLOGICO
(1)
1
2
7
SISMO
SEQUIA (1)
47
12
11
11
10
12
44
11
98
39
32
761 EMERGENCIAS EN 14 AOS
13
64
48
EMERGENCIAS POR AO EN LA REGIN LIMA

117
74
73
52
43
15
18
47
24
20
67
58
29
7
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
EMERGENCIA POR TIPO DE PELIGRO A NIVEL REGIONAL

OTROS
SISMO
DESLIAZAMIENTOS/DERRUMBES
SEQUIA
PRECIPITACIONES
HELADA
VIENTOS FUERTES
INUNDACIN
HUAYCO
INCENDIO URBANO
0
50
100
150
200
250
EMERGENCIA POR TIPO DE PELIGRO A NIVEL REGIONAL
10%
8%
32%
INCENDIO URBANO
5%
1%
6%
15%
14%
2%
7%
HELADA
HUAYCO
INCENDIO URBANO
VIENTOS FUERTES
SEQUIA
OTROS
HUAYCO
HELADA
DESLIAZAMIENTOS/DERRUMBES
+Rec
-Imp.
INUNDACIN
PRECIPITACIONES
SISMO
INCENDIO
URBANO
HUAYCO
INUNDACIN
VIENTOS
FUERTES
HELADA
PRECIPITACIONE
S
SEQUIA
DESLIAZAMIENT
OS/DERRUMBES
SISMO
OTROS
202
87
44
13
98
39
32
64
48
PELIGRO
VULNERABILIDAD
RIESGO
Probabilidad
de
que
un
fenmeno fsico, potencialmente
daino de origen natural o
generado por la actividad
humana, se presente en un lugar
especfico, con una cierta
intensidad y en un perodo de
tiempo y frecuencia definidos.
Es la susceptibilidad de la
poblacin, la estructura fsica o
las actividades socio econmicas,
de sufrir daos por accin de un
peligro o amenaza.
Es la probabilidad de que la
poblacin y sus medios de vida
sufran daos y prdidas a
consecuencia de su condicin de
vulnerabilidad y el impacto de un
peligro.
PRGRD 2016-2021
PELIGROS
IDENTIFICADOS
ZONA
CUENCA BAJA
CUENCA MEDIA
CUENCA ALTA
NORTE
SISMO
TSUNAMI
HUAYCOS
DESBORDES
INUNDACIONES
SISMOS
PRECIPITACIONES
HUAYCOS
HELADAS
CONTAMINACIN
HELADAS
ALUVIONES
DESBORDES
CENTRO
10 millones de
habitantes.
30 % pob/nac.
VULNERABILIDAD
ALTA Y MUY ALTA
SISMO-TSUNAMI
SISMOS
PRECIPITACIONES
HUAYCOS
HELADAS
CONTAMINACIN
HELADAS
CONTAMINACIN
ALUVIONES
DESBORDES
SISMO
TSUNAMI
HUAYCOS
DESBORDES
INUNDACIONES
SISMOS
PRECIPITACIONES
HUAYCOS
HELADAS
CONTAMINACIN
HELADAS
ALUVIONES
DESBORDES
ZONA NORTE
SUR
ZONA CENTRO
ZONA SUR
SECTOR 1
ZONA NORTE
SECTOR 2
ZONAS CENTRAL
SECTOR 3
ZONA SUR
5 PROVINCIAS
BARRANCA/HUAURA
HUARAL/CAJATAMBO
OYON
2 PROVINCIAS
CANTA
HUAROCHIR
2 PROVINCIAS
CAETE
YAUYOS

POBLACIN TOTAL 943,839
habitantes
64%
DE 15 A 64 AOS
28%
MENOS DE 15 AOS
8%
DE 65 A MS
2016-2021
BARRANCA
144,224
CAJATAMB
O 8,035 (-)
OYON
22,404
HUAURA
215,138
HUARAL
185,076
CANTA
14,820
HUAROCHI
RI 80,011
YAUYOS
27,714
CAETE
226,260
574,877 hbts
94,831 hbts
253,974 hbts
SECTOR No 1 (62%)
SECTOR No 2 (10%)
SECTOR No 3 (28%)
PROVINCIAS COSTERAS (4)
770,698
83%
PROVINCIAS SERRANAS (5)
152,984
17%
923,682 hbts
100%
POBLACIN TOTAL (INEI 2015)

Fuente: elaboracin propia, PRDC 2008-2012.
En el ltimo periodo inter-censal 1993-2007 del mbito del Gobierno Regional de Lima, hubo un cambio sustancial en el
total de la poblacin urbana y rural. La poblacin urbana aumento del 73% al 81% y la rural disminuy de 27% a 19%. Y
del total de la poblacin regional de (85%) corresponde a la poblacin urbana y (15%) a la poblacin rural, observndose
un mayor crecimiento poblacional en las zonas urbanas de la provincias ubicadas en la Costa.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN REGIONAL

POR SECTOR
Zona Norte
SECTOR 3
ZONA SUR
28%
SECTOR 1
ZONA NORTE
62%
Zona Centro
SECTOR 2
ZONA
CENTRO
10%
DISTRIBUCIN POBLACIONAL REGIONAL

POR ZONA GEOGRFICA
Zona Sur
PROVINCIAS SERRANAS
142,859
PROVINCIAS COSTERAS
696,610
0
PRGRD 2016-2021
400,000
800,000
POBLACIN REGIONAL ASENTADA EN ZONAS

DE VUNERABILIDAD FSICA
VULNERABILIDAD
MUY ALTA
12%
VULNERABILIDAD
MUY BAJA
78%
VULNERABILI
DAD ALTA
6%
VULNERABILI
DAD
MODERADA
0%
VULNERABILI
DAD BAJA
4%
NIVEL DE VULNERABILIDAD
FSICA
VULNERABILIDAD MUY ALTA
VULNERABILIDAD ALTA
VULNERABILIDAD MODERADA
VULNERABILIDAD BAJA
MAPA DE
VULNERABILIDAD
FSICA
VULNERABILIDAD MUY BAJA

TOTALES
DITRITOS
POBLACIN
61
26
2
2
37
128
100638
51962
1448
32899
652522
839469
13 DISTRITOS DE LA REGION LIMA PRESENTAN UN MAYOR

PORCENTAJE DE SU POBLACIN EN SITUACIN DE POBREZA
EXTREMA y 74 SON MUY POBRES (INEI 2015)
NIVEL DE POBREZA DISTRITO POBLACION

POBREZA EXTEMA
13
18793
MUY POBRE
74
215189
POBRE
35
506178
MENOS POBRE
4
42857
NO POBRE
2
56452
TOTAL DISTRITOS
128
839469
Niveles de pobreza poblacional de la regin
MENOS
POBRE
5%
NO POBRE
7%
POBREZA
EXTEMA
2%
MUY POBRE
26%
POBRE
60%
POBREZA EXTEMA
MUY POBRE
POBRE
MENOS POBRE
NO POBRE
NIVELES DE POBREZA COMO ELEMENTO CONDICIONANTE DE LA

VULNERABILIDAD DE LA POBLACION REGIONAL
ANTE RIESGOS DE DESASTRES
POBLACIN
NIVEL DE PELIGRO
SISMICO
DISTRITOS
Centros poblados
asentados en zonas de
mayor intensidad ssmica
MUY ALTO
45
788952
ALTO
15122
MEDIANO
76
139765
TOTAL
128 943839
En la regin, los centros poblados que se

sitan por encima de los 3500 m.s.n.m.
estn expuestos con mayor frecuencia a
este fenmeno meteorolgico, los
29
distritos localizados en la
franja oriental de la
regin, entre los que tenemos a:
cuales
se
ubican
en
los
Copa, Cajatambo, Gorgor, Oyn,

Pacaraos, Sata Cruz de Andamarca,
Atavillos Alto, Huaros, Laraos, Huanza,
Carampoma, Chicla, San Mateo,
Huarochir, San Juan de Tantaranche,
San Juan de Quinti, Tanta, Huancaya,
Vitis, Miraflores, Tomas, Alis, Laraos,
Huantn, Tupe, Cacra, Hongos Lincha y
Madean.
Distribucin
poblacional por sector
INSTITUCIONALIDAD
MP1
MP5
MP2
ANALISIS DE LAS
ORGANIZACION
ES Y
CAPACIDADES
INSTITUCIONAL
ES PARA LA GRD
INSTITUCIONES
PUBLICAS Y PRIVADAS
CON
PGRD/GT/PLATAFORM
ASDC/COE/ALMACENE
S/BRIGADAS/EQUIPOS
DE RESPUESTA
GRLP
MP3
MP4
R1
R3
RLM
R2
MP9
NO EXISTE
PRGRD NI PGRD
COMUNITARIO
SEGN LA
INFORMACIN
PRELIMINAR NINGUNA
DE LAS 9 PROVINCIAS
NI DE LOS 128
DISTRITOS CUENTA
CON PLANES DE GRD,
POE, PCO, PC.
GRLP2
ORGANIZACIN Y
ARTICULACIN
INSTRUMENTOS
MP8
INFRAESTRUCTURA Y MEDIOS DE VIDA
CENTROS MINEROS
32,164.44 km2
9.23% ANP
KM DE VIAS ASFALTADAS
7,556 km 13.52 a/18.3 s.a.
ANALISIS DE LA
INFRAESTRUCT
URA URBANA Y
RURAL
EQUIPAMIENTO,
Y BIENES
EXPUESTOS
HAS DE CULTIVOS
INFRAESTRUCTURA
DE: TRANSPORTE
ENERGA AGUA Y
SANEAMIENTO
Glaciares-55%
POBLACIONES DE GANADO
667
LAGUNAS Y FUENTES TERM
RELLENOS SANITARIOS
SERVICIOS
PUBLICOS/SECTOR
PRIVADO
PRODUCCIN
AGRCOLA
PESQUERA
MINERA
PECUARIA
Sectorizacin y fragmentacin
VOLUMENES DE PESCA ANUAL

3,506 pescadores
artesanales, 883
armadores
VOLUMENES DE TRANSPORTE DE ALIMENTOS
CENTRALES HIDROELECTRICAS
16.6 MWh- 72% energa trmica,
28 % energa hidrulica
PLANTAS DE AGUA POTABLE
Cobertura 35% viv.
Tipologa de la Vivienda
Materiales predominantes en las paredes de
la vivienda 2013
Tapial Estera Otros
4% 2% 5%
Adobe
37%
+4.2%
Ladrillo o
bloque de
cemento
52%
Tipologa de la Vivienda
128,950
viviendas
de alto
riesgo
48%
Materiales predominantes en las paredes de

la vivienda 2014
Total: 268,645
viviendas
Estera Otros
Tapial 0.8 %
4.1. %
2.3 %
Adobe
41.2 %
Ladrillo o
bloque de
cemento
52%
Agua y saneamiento
Agua dentro de la
vivienda 75%
67,161 viviendas se abastecen de

manera insegura (25%)
Red de saneamiento
dentro de la vivienda 64 %
96,712 viviendas no disponen de

servicios higinicos adecuados (36%)
CENTROS URBANOS
INFORMACIN CARTOGRFICA
SIGRID
SINPAD
14 Ciudades
ACOPIO DE LA
CARTOGRAFA Y
SISTEMAS DE
INFORMACIN
GEOGRFICA
ESTUDIOS DE
PELIGROS
CIUDADES
SOSTENIBLES
(PNUD)
AAHH
PDU-ZEE-PMC-PAT
INEXISTENCIA DE UN INVENTARIO DE LA INFORMACIN EXISTENTE

ESTUDIOS DE
CUENCAS
HIDROGRFUICAS
INFORMES DE
ESTUDIOS,
INSPECCIONES Y
CERTIFICADOS
CENTROS POBLADOS RURALES

10 MAPAS DE
PELIGROS DE
LOCALIDADES
VILLAS
ALTO-ANDINAS
SISTEMA REGIONAL DE INFORMACIN GEOGRAFICA SAYHUITE
ESTUDIOS DE CUENCAS
13 cuencas 6 intercuencas
CIUDADES COSTERAS
Planificacin urbana, ordenamiento territorial, catastros y

planes de GRD
10 localidades cuentan con estudios de

riesgo (mapas de peligros)
PROBLEMAS PRIORIZADOS
ZONA NORTE
ZONA CENTRO
ZONA SUR
DEBILIDAD
INSTITUCIONAL
DEBILIDAD
INSTITUCIONAL
LIMITADO
PRESUPUESTO
LIMITADAS CAPACIDADES
PARA LOS
COMPONENTES Y
PROCESOS
LIMITADO PRESUPUESTO
2
4
LIMITADA CAPACIDAD
OPERATIVA DE LAS
MUNICIPALIDADES
PARA LA GRD
DESCONOCIMIENTO DE
LA NORMATIVIDAD
GRAN VULNERABILIDAD
DE LA ZONA COSTERA
ESCASA SENSIBILIZACIN
PARA LA
INSTITUCIOALIZACIN Y
TRANSVERSALIZACIN DE
LA GRD
DEBILIDAD
INSTITUCIONAL
CARENCIA DE
INFORMACIN
ACTUALIZADA
DESCONOCIMIENTO DE
LA NORMATIVIDAD
CARENCIA DE
INFORMACIN
ACTUALIZADA
LIMITADA CAPACIDAD DE
GESTIN
INTERINSTITUCIONAL
PARA ENFRENTAR LA
CONTAMINACIN
MINERA
DEBILIDAD INSTITUCIONAL
PROBLEMAS DE ACCESIBILIDAD EN EL
TERRITORIO
LIMITADAS CAPACIDADES PARA LOS
COMPONENTES Y PROCESOS
GRAN VULNERABILIDAD DE LA ZONA
COSTERA
DESCONOCIMIENTO DE LA
NORMATIVIDAD
ESCASA PRESENCIA DE CENEPRED EN
LA REGIN
CARENCIA DE INFORMACI
ACTUALIZADA
ESCASA SENSIBILIZACIN PARA LA
INSTITUCIOALIZACIN Y
ACCIONES DE PREVENCIN Y
RESPUESTA SECTORIAL
LIMITADA CAPACIDAD OPERATIVA DE
LAS MUNICIPALIDADES PARA LA GRD
CONTINUIDAD DEL PERSONAL
TECNICO
GESTION DE LA INFORMACIN
LIMITADA CAPACIDAD DE GESTION
INTERINSTITUCIONAL PARA
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA REGION LIMA PARA LA GRD
24
17
6
6
8
4
8
2
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
A1
A2
A3
PLAN REGIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
DEBILIDAD INSTITUCIONAL
1
2
3
4
LIMITADAS CAPACIDADES OPERATIVA DE LAS

MUNICIPALIDADES
LIMITADAS CAPACIDADES PARA LA GESTIN DE

COMPONENTES Y PROCESOS
VULNERABILIDAD DE LA ZONA COSTERA
DESCONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD
PLANREGERD 2016-2021
2016-2021
PLANAGERD
Grupo de Trabajo para la Gestin del Riesgo de Desastres del Gobierno Regional de Lima
VISION Y MISION
GESTIN
CORRECTIVA
GESTIN
PROSPECTIVA
GESTIN
REACTIVA
OE1
OBJETIVO
GENERAL DEL
PRGRD
2016-2021
OE2
OE3
DIAGNOSTICO
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVOS
ESPECFICOS
ACCIONES
Riesgo
Potencial
INDICADORES
METAS
2017
Desastre
RESPONSABLES
2021
GR
GP
PRESUPUESTO
GL
PROCESOS
2016
COMPONENTES
Riesgo
Existente
Estimacin, prevencin, reduccin, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin
Elaborado por: Arq. Horacio A. Nez T / hant21ecoproyectos,@gmail.com
OE4
PLAN NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES PLANAGERD 2014-2021
VISION
SOCIEDAD SEGURA Y RESILIENTE ANTE EL RIESGO DE DESASTRES
MISION
PREVENIR, REDUCIR Y CONTROLAR LOS FACTORES DE RIESGO DE
DESASTRES, ESTANDO PREPARADO PARA BRINDAR UNA
RESPUESTA EFECTIVA Y RECUPERACIN APROPIADA ANTE
SITUACIONES DE EMERGENCIA Y DESASTRES, PROTEGIENDO A LA
POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA
OBJETIVO GENERAL
REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIN Y SUS MEDIOS
VIDA ANTE EL RIESGO DE DESASTRES
PLANAGERD 2014-2021
1
Desarrollar el conocimiento del riesgo

Evitar y reducir las condiciones de riesgo de los medios de vida de la
poblacin con un enfoque territorial.
Desarrollar capacidad de respuesta ante emergencias y desastres
Fortalecer la capacidad para la recuperacin fsica, econmica y social
Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo de la

gestin del riesgo de desastres
Fortalecer la participacin de la poblacin y sociedad organizada para el

desarrollo de una cultura de prevencin
VISION
POBLACIN DE LA REGIN LIMA, SEGURA Y RESILIENTE CON CULTURA
DE PREVENCIN ANTE EL RIESGO DE DESASTRES.
MISION
CONOCER, PREVENIR, REDUCIR Y GESTIONAR LOS FACTORES DEL
RIESGO DE DESASTRE EN LA REGION LIMA, ESTANDO PREPARADOS
PARA LA RESPUESTA EN UN SISTEMA REGIONAL ARTICULADO E
INTERACTUANTE A NIVEL REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL;
CONTANDO CON INSTRUMENTOS DE GESTION TERRITORIAL
OBJETIVO GENERAL
REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL Y
DE SUS MEDIOS VIDA ANTE EL RIESGO DE DESASTRES.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
DESARROLLAR EL
CONOCIMENTO DEL
RIESGO EN EL MBITO
REGIONAL
PROMOVER LA
PARTICIPACIN DE LA
POBLACIN ORGANIZADA
PARA EL DESARROLLO DE
UNA CULTURA DE
PREVENCIN
FORTALECER LAS
CAPACIDADES
INSTITUCIONALES PARA
LA GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES EN EL
MBITO REGIONAL
3
EVITAR Y REDUCIR LAS
CONDICIONES DE RIESGO
DE DESASTRES DE LA
POBLACIN Y SUS MEDIOS
DE VIDA CON ENFOQUE
TERRITORIAL
OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS (14)
1.1. Promover el desarrollo

de la investigacin cientfica
y tcnica en GRD para la
regin
1.2. Fortalecer el anlisis del
riesgo de desastres en el
mbito regional
1.3. Impulsar la
estandarizacin de la
informacin para la GRD
4.1. Fomentar la cultura de

prevencin en la poblacin
urbana y rural
4.2. Promover la
participacin organizada de
la poblacin en la GRD
1. DESARROLLAR
2. FORTALECER LAS
EL CONOCIMENTO
DEL RIESGO EN EL
MBITO REGIONAL
CAPACIDADES
INSTITUCIONALES
PARA LA GESTIN
DEL RIESGO DE
DESASTRES EN EL
MBITO REGIONAL
4. PROMOVER LA
3. EVITAR Y
PARTICIPACIN DE
LA POBLACIN
ORGANIZADA PARA
EL DESARROLLO DE
UNA CULTURA DE
PREVENCIN
REDUCIR LAS
CONDICIONES DE
RIESGO DE
DESASTRES DE LA
POBLACIN Y SUS
MEDIOS DE VIDA
CON ENFOQUE
TERRITORIAL
2.1. Promover la Institucionalizacin
de la GRD en las instituciones

pblicas y privadas de la regin
2.2. Fomentar el desarrollo de la
gestin de la continuidad operativa
en las instituciones publicas de la
regin
2.3. Fortalecer e implementar las
instancias zonales, provinciales y
distritales para GRD
2.4. Desarrollar la capacidad
institucional de los gobiernos locales
para la respuesta frente a
emergencias y desastres
2.5. Fortalecer las capacidades de los
gobiernos locales para la
recuperacin fsica, econmica y
social
2.6. Formular e implementar
proyectos para mejorar las
capacidades de organizacin y
gestin de las municipalidades para
la GRD
3.1. Promover la incorporacin del

enfoque de la GRD en los proceso de
planificacin de la gestin y el
ordenamiento territorial
3.2. Desarrollar condiciones de seguridad
de los servicios bsicos y medios de vida
ante el riesgo de desastres
3.3. Gestionar los procesos de ocupacin
y uso adecuado del territorio
incorporando la GRD
OBJETIVO ESTRATGICO
1.
2.
3.
4.
DESARROLLAR EL
CONOCIMENTO DEL RIESGO EN
EL MBITO REGIONAL
FORTALECER LAS CAPACIDADES

INSTITUCIONALES PARA LA
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES EN EL MBITO
REGIONAL

CONDICIONES DE RIESGO DE
DESASTRES DE LA POBLACIN Y
SUS MEDIOS DE VIDA CON
ENFOQUE TERRITORIAL
PROMOVER LA PARTICIPACIN
DE LA POBLACIN ORGANIZADA
PARA EL DESARROLLO DE UNA
CULTURA DE PREVENCIN
INDICADOR
% de entidades del SIREGERD que
generan y registran informacin,
estudios de GRD en el SINAGERD

incluyen la GRD en sus organizaciones
y cuentan con capacidades para la
respuesta y la recuperacin frente a
emergencias y desastres

implementan medidas estructurales y
no estructurales para reducir sus
riesgos de desastres
% de la poblacin regional que

participa de forma organizada en la
GRD
OBJETIVO ESPECFICO (14)
INDICADOR
1.1. Promover el desarrollo de la investigacin cientfica y

tcnica en GRD para la regin
% de entidades regionales que generan informacin de a

cuerdo a su funcin
1.2. Fortalecer el anlisis del riesgo de desastres en el mbito

regional
% de entidades regionales que analizan sus riesgos de

desastres
1.3. Impulsar la estandarizacin de la informacin para la GRD
% de entidades regionales que aportan en el avance de los

sistemas de informacin regional y nacional
2.1. Promover la Institucionalizacin de la GRD en las

instituciones pblicas y privadas de la regin
% de entidades regionales que aplican mecanismos e

instrumentos de gestin considerando la GRD
2.2. Fomentar el desarrollo de la gestin de la continuidad

operativa en las instituciones publicas de la regin
% de entidades regionales que cuentan con planes de

continuidad operativa e instrumentos actualizados
2.3. Fortalecer e implementar las instancias zonales,

provinciales y distritales para GRD
% de Gobiernos locales e instancias de GRD

Implementadas y puestas en operacin para desarrollar los
componentes y procesos
2.4. Desarrollar la capacidad institucional de los gobiernos

locales para la respuesta frente a emergencias y desastres
% de entidades regionales que cuentan con capacidades

para la respuesta y la atencin inmediata de la emergencia
2.5. Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para la

recuperacin fsica, econmica y social
% de entidades regionales que cuentan con capacidades

para la recuperacin y gestionan la transferencia del riesgo
mediante la coberturas de seguros frente al riesgo de
desastres
2.6. Formular e implementar proyectos para mejorar las

capacidades de organizacin y gestin de las municipalidades
para la GRD
% de municipalidades provinciales y distritales que cuentan

con capacidades de gestin financiera para la GRD
3.1. Promover la incorporacin del enfoque de la GRD en los

proceso de planificacin de la gestin y el ordenamiento
territorial
% de entidades de la regin que cuentan con planes

territoriales que incorporan la GRD
3.2. Desarrollar condiciones de seguridad de los servicios

bsicos y medios de vida ante el riesgo de desastres
% de entidades de la regin que brindan servicios pblicos

en condiciones seguras
3.3. Gestionar los procesos de ocupacin y uso adecuado del

territorio incorporando la GRD
% de gobiernos locales que incluyen la GRD en su gestin
4.1. Fomentar la cultura de prevencin en la poblacin urbana

y rural
% de la poblacin con cultura de prevencin
4.2. Promover la participacin organizada de la poblacin en la

GRD
% de la poblacin que participa activamente en la GRD
PLAN REGIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
Objetivo estratgico No 1: DESARROLLAR EL CONOCIMENTO DEL RIESGO EN EL MBITO REGIONAL

Objetivo especfico No 1.1:Promover el desarrollo de la investigacin cientfica y tcnica en GRD para la regin
ACCIONES (38)
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
2016
ACTORES
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
1.1.1.Promover el
desarrollo de la
investigacin cientfica y
aplicada para la GRD
Estudios,
investigaciones,
tesis y proyectos
Fomento de la investigacin sobre tecnologas

sismo resistentes y de adaptacin frente a los
peligros de la regin, tecnologas y mtodos
para el monitoreo y evaluacin de riesgos,
gestin territorial en GRD, gestin de la
seguridad y continuidad de los servicios
bsicos, sistematizacin y evaluacin de
experiencias para el desarrollo estrategias de
intervencin
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
ORGANIZACIONES SOCIALES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
1.1.2.Promover la difusin
de los estudios,
investigaciones, tesis y
proyectos relacionados con
la GRD para su aplicacin
en la regin.
Eventos y
publicaciones
Organizacin de espacios de reflexin e

intercambio para la difusin de resultados de
las investigaciones aplicadas para la GRD y
desarrollo estrategias de intervencin
adecuadas a la realidad
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
Objetivo especfico No 1.2:Fortalecer el anlisis del riesgo de desastres en el mbito regional

ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
2016
1.2.1. Desarrollar el anlisis

y monitoreo de peligros,
vulnerabilidad y riesgos del
territorio para la
planificacin y gestin del
desarrollo y la continuidad
de los servicios bsicos
Estudios de
cuencas,
provincias,
distritos y
localidades para
la GRD
Desarrollo de estudios y generacin de mapas

para la zonificacin e intervencin territorial
(urbano y rural) para el desarrollo integral
ACTORES
2017
2018
2021
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
Objetivo estratgico No 1: DESARROLLAR EL CONOCIMENTO DEL RIESGO EN EL MBITO REGIONAL

Objetivo especfico No 1.3:. Impulsar la estandarizacin de la informacin para la GRD
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
2016
ACTORES
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
1.3.1.Desarrollar
mecanismos para la
difusin del conocimiento
del riesgo
Programa de
difusin
Desarrollar proyectos comunicacionales para la

difusin de estudios y promover el acceso y
registro de informacin estandarizada para la
GRD
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
1.3.2. Desarrollar la gestin

del SISTEMA REGIONAL DE
INFORMACIN PARA LA
GRD (SRIGRD), como parte
del SISTEMA NACIONAL(
SNIGRD).
Informacin
ingresada e
integrada al
sistema
Promover la articulacin de los sistemas de

informacin local y regional en materias
vinculadas a la GRD (gestin socio-ambiental,
sectores productivos e inversiones; a novel de
cuenca o distrito).
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
Objetivo estratgico No 2: FORTALECER LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL MBITO REGIONAL
Objetivo especfico No 2.1:Promover la Institucionalizacin de la GRD en las instituciones pblicas y privadas de la regin
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
2016
ACTORES
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
2.1.1 Sensibilizacin y
capacitacin de
autoridades, funcionarios
y tcnicos para la GRD
Programa de
formacin
capacitacin para
la GRD
Diseo, gestin e implementacin de un

programa de capacitacin permanente para la
GRD, en coordinacin con entidades rectoras Y
universidades
MUNICIPALIDADES
IINSTITUCIONES PBLICAS
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
2.1.2 Actualizacin de
instrumentos de
planificacin y gestin
(ROF, MOF, TUPA, POI,
PIA,PDC), incorporando la
GRD (Componentes y
procesos).
Instrumentos
actualizados y
aprobados por
SECTOR

programa de asesoramiento tcnico para la
formulacin y actualizacin de los instrumentos
de planificacin y gestin; incorporacin y
desarrollo de la GRD
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
2.1.3. Implementar y
fortalecer los Centros de
Operaciones de
Emergencia, Grupos de
Trabajo y Plataformas de
Defensa Civil
% COE
(provinciales y
distritales)
implementados.
Grupos de trabajo
y plataformas de
defensa civil en
operacin
Diseo y ejecucin de un programa de

Implementacin de COE y conformacin de un
equipo tcnico especializado para el
asesoramiento a los Grupos de trabajo y
plataformas de Defensa CIVIL, para el
cumplimiento de sus funciones y diseos de
estrategias operacionales pertinentes.
MUNICIPALIDADES
INSTITUCIONES PBLICAS
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
2.1.4. Actualizar e
implementar los planes de
gestin y ordenamiento
territorial incorporando la
GRD
Instrumentos
actualizados y
aprobados
Monitoreo y seguimiento de los procesos de

planificacin y gestin territorial para la
incorporacin del enfoque de GRD.-
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
2.1.5. Monitoreo,
seguimiento, control y
sancin por
incumplimiento a
autoridades
Programa
implementado

programa de monitoreo y seguimiento,
asistencia tcnica y capacitacin municipal para
la GRD
MUNICIPALIDADES
UNIVERSIDADES
SECTOR PRIVADO
PCM-CENEPRED
GORE LIMA/DD INCECI
Objetivo especfico No 2.2:Fomentar el desarrollo de la gestin de la continuidad operativa en las instituciones publicas de la regin
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
2016
2017
2018
2.2.1. Promover el
desarrollo de los planes de
continuidad operativa
Planes
elaborados e
implementados
por SECTOR
Desarrollar espacios de asistencia tcnica y

capacitacin para la elaboracin y actualizacin
permanente de los PCO
2.2.2. Fomentar la
articulacin de los planes
de continuidad operativa
de las instituciones
pblicas, el sector privado
y la poblacin organizada
Pruebas y
evaluaciones de
los PCO
Promocin, coordinacin, control y vigilancia

de los procesos de implementacin de la
gestin de la continuidad operativa en los
gobiernos locales
Objetivo especfico No 2.3:Fortalecer
ACTORES
RESPONSABLES DE
MONITOREO
2021
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM
GORE LIMA-DD INDECI
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM
GORE LIMA-DD INDECI
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM
GORE LIMA-DD INDECI
e implementar las instancias zonales, provinciales y distritales para GRD
2.3.1. Promover la
implementacin de las
instancias de GRD para
garantizar el cumplimento
de su funcin
Programa
implementado

programa de dotacin de infraestructura y
equipamiento para la GRD.
2.3.2. Desarrollar y
fortalecer las capacidades
tcnicas de los operadores
de la GRD en los gobiernos
locales y las comunidades
Personas
capacitadas por
SECTOR

programa de capacitacin y asistencia tcnica
para gestionar los componentes y procesos de
la GRD por parte de los tcnicos municipales y
comunitarios.
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM
GORE LIMA-DD INDECI
2.3.3. Implementar
sistemas de alerta
temprana por tipo de
peligro
Sistemas
implementados
por SECTOR
Diseo e implementacin de sistemas locales y

comunitarios de alerta integrados a la red
regional y nacional
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM
GORE LIMA-DD INDECI
Objetivo especfico No 2.4: Desarrollar la capacidad institucional de los gobiernos locales para la respuesta frente a emergencias y desastres
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
2016
ACTORES
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
2.4.1. Difundir los

instrumentos de
orientacin para la
normalizacin progresiva
de los medios de vida y
recuperacin social en las
zonas afectadas
Normas y
lineamientos
reproducidos y
distribuidos
Acciones concertadas para orientar la

normalizacin de actividades en zonas
afectadas
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM
GORE LIMA-DD INDECI
2.4.2. Implementar el
acceso a seguros ante el
riesgo de desastres
Bienes
asegurados por
SECTOR
Aseguramiento de los principales bienes del

estado para garantizar la proteccin financiera
ante daos y prdidas
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
PCM-MEF
GORE LIMA-DD INDECI
Objetivo especfico No 2.5:
Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para la recuperacin fsica, econmica y social
2.5.1. Difundir los

instrumentos tcnicos
normativos para la
rehabilitacin y
reconstruccin
Programa
implementado
por SECTOR

programa de comunicacin y difusin para la
recuperacin.
2.5.2. Desarrollar
capacidades para el
restablecimiento de los
servicios bsicos y la
infraestructura
Personal
capacitado por
SECTOR

para la rehabilitacin en zonas de emergencia.
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA-DD INDECI
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA-DD INDECI
2.6. Formular e implementar proyectos para mejorar las capacidades de organizacin y gestin de las municipalidades para la GRD
2.6.1. Desarrollar
capacidades para la
formulacin y gestin de
programas y proyectos
para la GRD
Personal
capacitado por
SECTOR

para la formulacin y gestin de proyectos de
GRD.
GORE LIMA-DD INDECI

GOBIERNOS LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
PCM-MEF-CENEPRED
GORE LIMA-DD INDECI
Objetivo estratgico No 3:EVITAR Y REDUCIR LAS CONDICIONES DE RIESGO DE DESASTRES DE LA POBLACIN Y SUS MEDIOS DE VIDA CON ENFOQUE TERRITORIAL
Objetivo especfico No 3.1:Promover la incorporacin del enfoque de la GRD en los proceso de planificacin de la gestin y el ordenamiento territorial
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
ACTORES
2016
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
3.1.1. Difundir los

instrumentos y
metodologas de
planificacin y
ordenamiento territorial, y
actualizar e implementar los
planes con el manejo de
cuencas y la GRD
Instrumentos
difundidos y
planes
implementados
por SECTOR
Difusin de instrumentos, asistencia

tcnica y capacitacin para la
elaboracin y/o actualizacin de
planes vinculados al ordenamiento y
la gestin territorial incorporando la
GRD; tomando en cuenta las cuencas
hidrogrficas como referencia.
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.1.2. Promover la
incorporacin de la GRD en
el desarrollo de las
mancomunidades
Mancomunidades
asistidas por
SECTOR
Brindar asistencia tcnica a los

gobiernos locales y comunidades
organizadas para el desarrollo de las
mancomunidades para la
implementacin estratgica y
compartida de la GRD
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTOR PRIVADO
UNIVERSIDADES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
Objetivo especfico No 3.2:Desarrollar condiciones de seguridad de los servicios bsicos y medios de vida ante el riesgo de desastres
3.2.1. Gestionar la
construccin, instalacin y
acondicionamiento de
infraestructuras de
educacin y salud seguras
Establecimiento
seguro
Desarrollo e implementacin de IIEE y

establecimientos de salud seguros en
sus componentes: estructural no
estructural y funcional organizacional
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTORES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.2.2. Gestionar la
infraestructuras de
Unidad de
servicio/sistema
seguro
Desarrollo e implementacin de
sistemas de servicios esenciales
seguros (agua y saneamiento, energa,
transporte, comunicaciones,
seguridad y auxilio); en sus
componentes: estructural no
estructural y funcional organizacional
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTORES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.2.2. Proteger los medios

de vida esenciales de la
poblacin ante el riesgo de
desastres
Poblacin
protegida/atendid
a
Programas de atencin a la poblacin

vulnerable principalmente (nios,
nias, adolecentes, personas
mayores, y personas con
discapacidad), en la proteccin de
reas expuestas para reducir la
vulnerabilidad frente a: heladas,
huaycos, incendios urbanos, sismos e
inundaciones.
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTORES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
Objetivo especfico No 3.2:Desarrollar condiciones de seguridad de los servicios bsicos y medios de vida ante el riesgo de desastres
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
2016
2017
ACTORES
2018
RESPONSABLES DE
MONITOREO
2021
3.2.1. Gestionar la
infraestructuras de
Establecimiento
seguro
Desarrollo e implementacin de IIEE

y establecimientos de salud seguros
en sus componentes: estructural no
estructural y funcional
organizacional
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTORES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.2.2. Gestionar la
infraestructuras de
Unidad de
servicio/sistema
seguro
Desarrollo e implementacin de
sistemas de servicios esenciales
seguros (agua y saneamiento,
energa, transporte, comunicaciones,
seguridad y auxilio); en sus
componentes: estructural no
estructural y funcional
organizacional
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTORES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.2.2. Proteger los medios

de vida esenciales de la
poblacin ante el riesgo de
desastres
Poblacin
protegida/atendi
da
Programas de atencin a la
poblacin vulnerable
principalmente (nios, nias,
adolecentes, personas mayores, y
personas con discapacidad), en la
proteccin de reas expuestas para
reducir la vulnerabilidad frente a:
heladas, huaycos, incendios urbanos,
sismos e inundaciones.
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
SECTORES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
Objetivo especfico No 3.3:Gestionar los procesos de ocupacin y uso adecuado del territorio incorporando la GRD
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
ACTORES
2016
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
3.3.1. Promover y verificar

la aplicacin del anlisis de
riesgos de desastres en los
proyectos de inversin
pblica
Informe de
evaluacin
Conformacin de equipos tcnicos

calificados para verificar la aplicacin
del AdR en los programas y
proyectos de inversin pblica,
capacitacin y asistencia tcnica.
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
PCM-MEF
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.3.2. Mejorar los

procedimientos para el
otorgamiento de licencias
de construccin y
habilitaciones urbanas y
rurales con enfoque de
GRD
Informe de
evaluacin por
SECTOR
Aplicacin y adaptacin de los

lineamientos e instrumentos
desarrollados por los entes rectores
para estandarizar y fortalecer los
procedimientos de otorgamiento de
licencias de construccin,
habilitaciones urbanas y rurales
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.3.3. Mejorar los

procedimientos para
otorgar las licencias de
funcionamiento con
enfoque de GRD
Informe de
evaluacin por
SECTOR
Aplicacin y adaptacin de los

lineamientos e instrumentos
desarrollados por los entes rectores
para estandarizar y fortalecer los
procedimientos de otorgamiento de
licencias de funcionamiento.
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA
GOBIERNOS LOCALES
3.3.4. Desarrollo de
reasentamientos
poblacionales de zonas de
muy alto riesgo no
mitigable
Informe de
asistencia tcnica
Asistencia tcnica a gobiernos

locales para la identificacin de
zonas de alto riesgo y el desarrollo
de reasentamientos en zonas
seguras
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
PCM-CENEPRED
GORE LIMA DD INDECI
GOBIERNOS LOCALES
Objetivo estratgico No 4:PROMOVER LA PARTICIPACIN DE LA POBLACIN ORGANIZADA PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA DE PREVENCIN
Objetivo especfico No 4.1:Fomentar la cultura de prevencin en la poblacin urbana y rural
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
ACTORES
2016
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
4.1.1. Fortalecer las

capacidades de la
poblacin para la GRD
Persona
preparada
Disear e implementar un programa

de educacin comunitaria,
formacin y capacitacin. Eventos de
difusin, simulacros y simulaciones
para preparar a la poblacin ante
situaciones de emergencia de
acuerdos a sus mbitos de
residencia; peligros, vulnerabilidad y
riesgo.
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
GORE LIMA-DD INDECI

PCM-CENEPRED
GOBIERNOS LOCALES
4.1.2. Promover la
incorporacin de la GRD en
la educacin formal de las
IIEE y universidades.
Diseo curricular
implementado
Incorporacin de conocimientos
sobre la GRD en los procesos
pedaggicos de la enseanza bsica
y superior para el desarrollo de una
cultura de prevencin
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
PCM-MINEDU
GORE LIMA-DD INDECI
GOBIERNOS LOCALES
4.1.3. Fomentar buenas

prcticas para la GRD en la
poblacin urbana y rural,
con enfoques de gnero,
interculturalidad e
inclusin.
Campaa
Promocin de actividades
organizativas y culturales para el
desarrollo de acciones de
prevencin, reduccin y control del
riesgo por parte de la poblacin y
organizaciones sociales, en su
territorio
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
PCM-INDECI-CENEPRED
GORE LIMA-DD INDECI
GOBIERNOS LOCALES
Objetivo estratgico No 4:PROMOVER LA PARTICIPACIN DE LA POBLACIN ORGANIZADA PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA DE PREVENCIN
Objetivo especfico No 4.2:Promover la participacin organizada de la poblacin en la GRD
ACCIONES
INDICADOR
DESCRIPCIN
PLAZO
ACTORES
2016
2017
2018
2021
RESPONSABLES DE
MONITOREO
4.2.1. Promover y
fortalecer las alianzas
estratgicas entre el sector
pblico y privado para el
desarrollo de actividades
conjuntas para el fomento
de la cultura de
prevencin.
PLATAFORMA
OPERATIVA
Promover la organizacin e
instalacin de las mesas y
plataformas de trabajo para la GRD
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
GORE LIMA-DD INDECI

PCM-CENEPRED
GOBIERNOS LOCALES
4.2.2. Promover el
desarrollo y participacin
de organizaciones de la
sociedad civil para la GRD.
ORGANIZACIN
EN GRD
Promover el desarrollo de
agrupaciones u organizaciones para
su participacin en la GRD
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
GORE LIMA-DD INDECI

PCM-CENEPRED
GOBIERNOS LOCALES
4.2.3. Desarrollar
estrategias de promocin y
comunicacin para la
conformacin de brigadas
para la respuesta y la
asistencia humanitaria con
enfoques de gnero,
interculturalidad e
inclusin.
BRIGADA
CONFORMADA
Impulsar e implementar brigadas y

kids de entrega para la primera
respuesta y la asistencia humanitaria
GORE LIMA
GOBIERNOS
LOCALES
ORGANIZACIONES
SOCIALES
GORE LIMA-DD INDECI

PCM-CENEPRED
GOBIERNOS LOCALES
Estrategia de implementacin
Aspectos estratgicos
1. Organizacin y
gestin
estratgica
2. Programacin de
actividades
3. Medios de
financiamiento
Articulacin
No existe la proteccin
efectiva de la poblacin y del
equipamiento que la sostiene
sino se vinculan al
SINAGERD/SIREGERD:
AUTORIDADES
FUNCIONARIOS
INSTRUMENTOS
para la gestin ambiental y el
ordenamiento territorial
Estrategia de articulacin regional
Presupuesto
En la actualidad, a travs de la ORDC se presenta una
inversin anual de 3.5 millones de soles para la GRD
(incluye PPR 068), para un total de 943,839 habitantes; con
una inversin per cpita de S/. 3,7 nuevos
soles/persona.
Se considera pertinente recomendar elevar la inversin en la
GRD, para llegar por lo menos a S/. 10 nuevos soles por
persona/ao.
El PIA asignado para el 2016 es de S/. 3`204,480.00, distribuido de la siguiente manera: a) ACT. 5001604,
desarrollo de los centros de operacin de emergencias con S/. 500,000.00 nuevos soles, b) ACT. 5004273,
conformacin e implementacin de brigadas para la atencin de emergencias, con 376,562.00 nuevos
soles, C) ACT. 5004280, desarrollo de instrumentos estratgicos para la gestin del riesgo de desastres, con
s/. 150,000.00, d) ACT. 5001609, entrega adecuada y oportuna de bienes de ayuda humanitaria por parte
de las entidades gubernamentales, con s/. 700,000.00 nuevos soles, y e) ACT. 5000502, atencin a
desastres y apoyo a la rehabilitacin y a la reconstruccin, con s/. 1`477,918.00 nuevos soles.
PROPUESTA DE ASIGNACIN PRESUPUESTAL PARA LA GRD 2017

4.2. Promover la participacin organizada de la
548341
4.1. Fomentar la cultura de prevencin en la
800000
3.3. Gestionar los procesos de ocupacin y uso
1022512
3.2. Desarrollar condiciones de seguridad de los
550000
3.1. Promover la incorporacin del enfoque de la
450000
2.6. Formular e implementar proyectos para
1045024
2.5. Fortalecer las capacidades de los gobiernos
1000000
2.4. Desarrollar la capacidad institucional de los
500000
2.3. Fortalecer e implementar las instancias
500000
2.2. Fomentar el desarrollo de la gestin de la
S/. 9438,390
400000
2.1. Promover la Institucionalizacin de la GRD
600000
1.3. Impulsar la estandarizacin de la
500000
1.2. Fortalecer el anlisis del riesgo de desastres
1022512
1.1. Promover el desarrollo de la investigacin
14 OBJETIVOS ESPECFICOS
500,000
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000 1,200,000
OBJETIVO ESTRATGICO
1.
2.
3.
DESARROLLAR EL CONOCIMENTO
DEL RIESGO EN EL MBITO
REGIONAL
FORTALECER LAS CAPACIDADES

INSTITUCIONALES PARA LA
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES EN EL MBITO
REGIONAL

CONDICIONES DE RIESGO DE
DESASTRES DE LA POBLACIN Y
SUS MEDIOS DE VIDA CON
ENFOQUE TERRITORIAL
OBJETIVO ESPECFICO (14)
ASIGNACION PRESUPUESTAL
1.1. Promover el desarrollo de la investigacin cientfica y tcnica en GRD para

la regin
500,000
1.2. Fortalecer el anlisis del riesgo de desastres en el mbito regional
1022512
1.3. Impulsar la estandarizacin de la informacin para la GRD
500000
2.1. Promover la Institucionalizacin de la GRD en las instituciones pblicas y

privadas de la regin
600000
2.2. Fomentar el desarrollo de la gestin de la continuidad operativa en las

instituciones publicas de la regin
400000
2.3. Fortalecer e implementar las instancias zonales, provinciales y distritales

para GRD
500000
2.4. Desarrollar la capacidad institucional de los gobiernos locales para la

respuesta frente a emergencias y desastres
500000
2.5. Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para la recuperacin

fsica, econmica y social
1000000
2.6. Formular e implementar proyectos para mejorar las capacidades de

organizacin y gestin de las municipalidades para la GRD
1045024
3.1. Promover la incorporacin del enfoque de la GRD en los proceso de

planificacin de la gestin y el ordenamiento territorial
450000
3.2. Desarrollar condiciones de seguridad de los servicios bsicos y medios de

vida ante el riesgo de desastres
3.3. Gestionar los procesos de ocupacin y uso adecuado del territorio

incorporando la GRD
4.
PROMOVER LA PARTICIPACIN DE
LA POBLACIN ORGANIZADA
PARA EL DESARROLLO DE UNA
CULTURA DE PREVENCIN
TOTAL
5500
1022512
4.1. Fomentar la cultura de prevencin en la poblacin urbana y rural
800000
4.2. Promover la participacin organizada de la poblacin en la GRD
548341
RESULTADO ESPECIFICO
PRODUCTOS
MEDIOS DIRECTOS
CONOCIMIENTO DEL
RIESGO DE
DESASTRES
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA
TIPOLOGA
ESTUDIOS PARA LA ESTIMACION DEL

RIESGO DE DESASTRES
1
PERSONAS CON FORMACION Y

CONOCIMIENTO EN GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES Y
ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
Desarrollo de capacidades
institucionales para la gestin
de la informacin sobre
peligros
Proteccin ante peligros
POBLACIN
PROTEGIDA ANTE
LA OCURRENCIA
DE PELIGROS
NATURALES
SEGURIDAD DE LAS
ESTRUCTURAS Y
SERVICIOS BSICOS
FRENTE AL RIESGO
DE DESASTRES
CAPACIDAD PARA EL
CONTROL Y MANEJO
DE EMERGENCIAS
EDIFICACIONES SEGURAS ANTE EL

RIESGO DE DESASTRES
DESARROLLO DE MEDIDAS DE
INTERVENCION PARA LA PROTECCION
FISICA FRENTE A PELIGROS
SERVICIOS PUBLICOS SEGUROS ANTE

EMERGENCIAS Y DESASTRES
POBLACION CON PRACTICAS

SEGURAS PARA LA RESILIENCIA
Sustitucin de Unidades
Productoras de servicios
bsicos en situacin de riesgo
no mitigable
Recuperacin de la capacidad
de las Unidades Productoras
de bienes y/o servicios
pblicos, post desastres
Desarrollo de capacidades para

los servicios de alerta
temprana.
CAPACIDAD INSTALADA PARA LA

PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE
A EMERGENCIAS Y DESASTRES
Desarrollo de capacidades del

Centro de Operaciones de
Emergencias
ACTIVIDADES
PROYECTOS
Presupuesto histrico
por instituciones
Clasificacin Funcional Programtica en
Prevencin y atencin de desastres el 2007
Presupuesto por ResultadosPPR 068 (2017)
RESULTADO
3000737. ESTUDIOS PARA LA ESTIMACION DEL

RIESGO DE DESASTRES
Funcin
3000738. PERSONAS CON FORMACION Y

CONOCIMIENTO EN GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES Y ADAPTACION AL CAMBIO
CLIMATICO
Defensa y Seguridad Nacional
Programa
Prevencin y Atencin de
Desastres
PRODUCTOS
Poblacin
protegida ante la
ocurrencia de
peligros naturales
3000736. EDIFICACIONES SEGURAS ANTE EL

RIESGO DE DESASTRES
3000735. DESARROLLO DE MEDIDAS DE
INTERVENCION PARA LA PROTECCION FISICA
FRENTE A PELIGROS
3000740. SERVICIOS PUBLICOS SEGUROS
ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Sub-programa
Defensa Civil
Defensa Contra Incendios
3000739. POBLACION CON PRACTICAS

SEGURAS PARA LA RESILIENCIA
Defensa Contra Inundaciones

3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA
PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES
60
EVALUACIN DEL RIESGO PLANREGERD 2016-2021

Plan Regional GRD 2016-2021

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Elaborado por: Arq. Horacio A. Nez T.

Plan Regional de Gestin del Riesgo de Desastres

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761 EMERGENCIAS EN 14 AOS

EMERGENCIAS POR AO EN LA REGIN LIMA

EMERGENCIA POR TIPO DE PELIGRO A NIVEL REGIONAL

EMERGENCIA POR TIPO DE PELIGRO A NIVEL REGIONAL

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PROVINCIAS COSTERAS (4)

PROVINCIAS SERRANAS (5)

POBLACIN TOTAL (INEI 2015)

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN REGIONAL

DISTRIBUCIN POBLACIONAL REGIONAL

POBLACIN REGIONAL ASENTADA EN ZONAS

VULNERABILIDAD MUY BAJA

13 DISTRITOS DE LA REGION LIMA PRESENTAN UN MAYOR

NIVEL DE POBREZA DISTRITO POBLACION

NIVELES DE POBREZA COMO ELEMENTO CONDICIONANTE DE LA

En la regin, los centros poblados que se

Copa, Cajatambo, Gorgor, Oyn,

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Materiales predominantes en las paredes de

67,161 viviendas se abastecen de

96,712 viviendas no disponen de

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10 localidades cuentan con estudios de

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA REGION LIMA PARA LA GRD

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LIMITADAS CAPACIDADES OPERATIVA DE LAS

LIMITADAS CAPACIDADES PARA LA GESTIN DE

VULNERABILIDAD DE LA ZONA COSTERA

PLAN REGIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

Estimacin, prevencin, reduccin, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin

Elaborado por: Arq. Horacio A. Nez T / hant21ecoproyectos,@gmail.com

PLAN NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE

Desarrollar el conocimiento del riesgo

Fortalecer la capacidad para la recuperacin fsica, econmica y social

Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo de la

Fortalecer la participacin de la poblacin y sociedad organizada para el

PLAN REGIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PLAN REGIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PLAN REGIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS (14)

1.1. Promover el desarrollo

4.1. Fomentar la cultura de

de la GRD en las instituciones

3.1. Promover la incorporacin del

PLAN REGIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

FORTALECER LAS CAPACIDADES

EVITAR Y REDUCIR LAS

% de entidades del SIREGERD que

% de entidades del SIREGERD que

% de la poblacin regional que

OBJETIVO ESPECFICO (14)

1.1. Promover el desarrollo de la investigacin cientfica y

% de entidades regionales que generan informacin de a