SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

Direccin de Riesgos Laborales

Ministerio del Trabajo de Colombia

Art. 2.2.4.6.1 Objeto y Campo de Aplicacin

QUIENES ?

Civil

Sector
Pblico

Sector
Privado

Comercial

Administrativo

Sector
Cooperativo

Economa
solidaria

Art. 2.2.4.6.1 Objeto y Campo de Aplicacin

A QUIENES ?

Trabajadores

Dependientes

Contratistas

Cooperados

En misin

Propsito?

Prevenir
lesiones y
enfermedades
laborales

Promover y
proteger la salud
de los
trabajadores

Paralelo (Normas ISO SG SST)

1 - Objeto y campo de aplicacin

3 - Trminos y definiciones

Art 1 - Objeto y campo de aplicacin

Art 2 - Definiciones
Art 5, 6 y 7 - Poltica de SST
Art 8 - Obligaciones de los empleadores

5 - Liderazgo

Art 9 - Obligaciones de las ARL

Art 10 - Responsabilidades de los trabajadores
Art 17 - Planificacin del SG-SST
Art 15 - Identificacin de los peligros,
evaluacin y valoracin de los riesgos

6 - Planificacin

Art 16 - Evaluacin inicial del SG SST

Art 18 - Objetivos del SG-SST

Paralelo (Normas ISO SG SST)

Art 8 Num 4, Art 17 Num 5 - Recursos
Art 11 - Capacitacin en SST
Art 35 - Capacitacin obligatoria para el
responsables del SG SST
7 -

Soporte

Art 12 - Documentacin
Art 13 - Conservacin de los documentos
Art 14 - Comunicacin
Art 23 - Gestin de los peligros
Art 24 - Medidas de prevencin y control

8 - Operacin

Art 25 - Prevencin, preparacin y respuesta

ante emergencias
Art 26 - Gestin del cambio
Art 27 - Adquisiciones
Art 28 - Contratacin

Paralelo (Normas ISO SG SST)

Art 19, 20, 21 y 22 - Indicadores del SG-SST

(Estructura, proceso y resultado)

9 - Evaluacin del desempeo

Art 29 y 30 - Auditoria de cumplimiento del

SG-SST
Art 31 - Revisin por la alta direccin

Art 32 - Investigacin de incidentes, accidentes

de trabajo y enfermedades laborales.

10 - Mejora

Art 33 - Acciones preventivas y correctivas

Art 34 - Mejora continua

Art. 2.2.4.6.4 Ciclo

PHVA

Planear
Hacer
Verificar
Actuar

DECALAGO

PARA LA IMPLEMENTACION

NUEVO SISTEMA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1 EVALUACION INICIAL

7
INVESTIGACION DE INCIDENTES,
ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

POLITICA Y OBJETIVOS

3 IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
EVALUACIN Y VALORACIN
DE LOS RIESGOS
4

PREVENCION Y PREPARACION
ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES

5 GESTION DE PELIGROS, RIESGOS Y AMENAZAS

A TRAVES DE MEDIDAS DE
PREVENCION Y CONTROL

PLAN DE TRABAJO ANUAL

8 CRITERIOS PARA ADQUISICION

DE BIENES Y SERVICIOS
9 MEDICION Y EVALUACION
DEL SISTEMA

10 ACCIONES PREVENTIVAS
Y CORRECTIVAS

Art. 2.2.4.6.16 Evaluacin inicial SG

SST

Se realiza con el
fin de identificar
las prioridades en
SST

Debe ser realizada

por personal
idneo

Ayuda a establecer
el plan de trabajo
anual o para la
actualizacin del
existente.

De conformidad
con la
normatividad
vigente.

Art. 2.2.4.6.5 2.2.4.6.6 Poltica de

Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)

Hacer parte de
las polticas de
gestin
Con
alcance
sobre todos, sus
centros
de
trabajo y todos
sus
trabajadores.
(Contratistas y
subcontratistas)

Debe
ser
comunicada al
Comit
Paritario
o
Viga
de
Seguridad
y
Estar fechada
Salud
en por
el
y firmada
Trabajo
el
representante
legal de la
empresa

Difundida
a
todos
los
niveles de la
organizacin y
estar accesible
aSer todos
los
revisada
trabajadores
y
como mnimo
dems
partes
una vez al
ao
interesadas
y actualizarse
acorde a
cambios

los

Objetivos del SG SST

De
confor
midad
con la
poltic
a de
SST

Medible
s,
cuantific
ables y
tener
metas

Ser
revisado
sy
evaluad
os,
mnimo
una (1)
vez al
ao

Cohere
ntes
con el
de
plan
de
trabajo
anual

Estar
docume
ntados y
ser
comunic
ados
Compa
tibles
con el
cumpli
miento
de la
normat
ividad
vigente

Art. 2.2.4.6.18 Objetivos del SG

SST
Deben expresarse de conformidad con la poltica
de SST y el resultado de la evaluacin inicial y
auditorias que se realicen, deben tener los
siguientes aspectos:
1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener
metas definidas para su cumplimiento.
2. Ser adecuados para las caractersticas, el
tamao y la actividad econmica de la
empresa.
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo
anual en SST.
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la
normatividad vigente.
5. Estar documentados y ser comunicados a

Art. 2.2.4.6.15 2.2.4.6.23 Identificacin de

Peligros, Evaluacin y Valoracin de los Riesgos

Cmo mnimo de manera

anual
Todos los procesos,
actividades y centros de
trabajo.
Cuando ocurra un accidente
de trabajo mortal
Debe ser documentada y
actualizada:
Un evento catastrfico en la
empresa
Informar al COPASST o Viga
de SST sobre los resultados
de las evaluaciones de los
ambientes de trabajo.

Cuando se presenten cambios

en los procesos, en las
instalaciones en la
maquinaria o en los equipos.

Peligros: Fsicos, ergonmicos o

biomecnicos, biolgicos, qumicos,
seguridad, pblicos, psicosociales,
entre otros.

Art. 2.2.4.6.15 2.2.4.6.23 Identificacin de

Peligros, Evaluacin y Valoracin de los Riesgos

Cmo mnimo de manera

anual
Todos los procesos,
actividades y centros de
trabajo.
Cuando ocurra un accidente
de trabajo mortal
Debe ser documentada y
actualizada:
Un evento catastrfico en la
empresa
Informar al COPASST o Viga
de SST sobre los resultados
de las evaluaciones de los
ambientes de trabajo.

Cuando se presenten cambios

en los procesos, en las
instalaciones en la
maquinaria o en los equipos.

Peligros: Fsicos, ergonmicos o

biomecnicos, biolgicos, qumicos,
seguridad, pblicos, psicosociales,
entre otros.

Pirmide de Accidentalidad Frank Bird

1
10
30
600

Accidente Mortal, Lesin Grave

Lesin Leve
Accidente con dao a
la propiedad
Incidentes sin
dao o lesin

Art. 2.2.4.6.25 Prevencin, preparacin y

respuesta ante emergencias

Identificar todas las

amenazas

Identificar los recursos

disponibles, medidas
de prevencin y control
existentes.

planos de instalaciones y
rutas de evacuacin

Analizar la
vulnerabilidad de la
empresa frente a las
amenazas identificadas

capacitar y entrenar a
todos los trabajadores,
para atender una
emergencia

programas o planes de
ayuda mutua

Formular el plan de
emergencia.

Realizar simulacros
como mnimo una (1) vez
a 1 ao

Conformar, capacitar,
entrenar y dotar la
brigada de emergencias

Jerarqua del Control

Art. 2.2.4.6.24 Medidas de prevencin y

control
Eliminacin del
peligro/riesgo

Sustitucin

Controles de Ingeniera
El empleador debe suministrar los EPP sin
ningn costo y debe desarrollar acciones para su
utilizacin, mantenimiento o remplazo.

Controles Administrativos

Equipos y Elementos de
Proteccin Personal y
Colectivo

El empleador o contratante debe realizar el

mantenimiento de las instalaciones, equipos y
herramientas.

 Por qu?

Art. 2.2.4.6.17 Planificacin del SG

SST
Establecer el
plan de
fortalecimiento
Definir los
Definir
trabajo anual
de cada uno de
recursos
prioridades
(Metas,
los
responsables,
componentes
recursos,
(Poltica,
actividades y
Objetivos,
firmado)
Planificacin,
Planificacin
Aplicacin
Evaluacin
El
Inicial,
cumplimiento
Definir
Mejoramiento
Auditora y
con la
indicadores
continuo
Mejora)
legislacin
nacional
vigente

Capacitacin en Seguridad y Salud en el

Trabajo
Desarrollar un
programa anual
de capacitacin

Estar
documentado

Debe ser
revisado
mnimo una (1)
vez al ao.

Extensivo a
todos los
niveles de la
organizacin

conocimiento
para identificar
los peligros y
controlar los
riesgos

El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese por primera vez a la

empresa, independiente de su contratacin una induccin y re induccin.

Comunicacin
El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: .
Disponer de
canales que
permitan
recolectar
inquietudes,
ideas y aportes
de los
trabajadores.

Garantizar que se
d a conocer el
SG-SST a los
trabajadores y
contratistas

Recibir,
documentar y
responder
adecuadamente a
las
comunicaciones
internas y
externas

Indicadores

Art. 2.2.4.6.19 Los indicadores deben alinearse con el plan estratgico de la

empresa y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha
tcnica.

Art. 2.2.4.6.20 Indicadores que evalan la estructura del SG-SST: Medidas

verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y
demandas.

Art. 2.2.4.6.21 Indicadores que evalan el proceso del SG-SST: Medidas del
grado de desarrollo e implementacin.

Art. 2.2.4.6.22 Indicadores que evalan el resultado del SG-SST: Medidas

verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programacin
y la aplicacin de los recursos.

Art. 2.2.4.6.32 Investigacin de incidentes,

accidentes de trabajo y enfermedades
laborales

1
2
3

Identificar y documentar deficiencias

Informar los resultados, causas y

controles
Informar a la alta direccin del
ausentismo por incidentes, accidentes y
enfermedades laborales

Debe haber un equipo investigador integrado como mnimo por jefe inmediato o
supervisor, representante del COPASST o Viga, responsables del SG SST.

Art. 2.2.4.6.27
Adquisiciones

El empleador debe establecer y

mantener un procedimiento con,
el fin de garantizar que se
identifiquen y evalen en las
especificaciones relativas a las
compras o adquisiciones de
productos y servicios.

Art. 2.2.4.6.28 Contratacin

Evaluacin y
seleccin de
proveedores y
contratistas.

Verificar la
obligacin de
afiliacin al
SGRL

Verificar el
cumplimiento
de la
normatividad en
seguridad y
salud el trabajo

Informar sobre
los peligros,
presuntos
accidentes y
enfermedades
laborales.

Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o

subcontratistas, con las responsabilidades del presente Decreto.

Art. 2.2.4.6.29 2.2.4.6.30 Auditoria de

cumplimiento del SG SST
Planificada con la
participacin del
COPASST o Viga de
SST.
Programa de
auditora

Auditora anual

Auditoria

Comunicar los
resultados a los
responsables de
implementar las
medidas P o C

Puede realizar por

personal interno de la
empresa que no tenga
relacin con la
actividad, rea o
proceso.

La seleccin del personal auditor no implica necesariamente

aumento en la planta existente.

Art. 2.2.4.6.31 Revisin por la alta

direccin

La alta direccin debe adelantar una

revisin del SG-SST, la cual debe
realizarse por lo menos una (1) vez
al ao.

Los
resultados
deben
ser
documentados y divulgados al
COPASST o Viga de Seguridad y
Salud y al responsable del SG SST
para que definan e implementen las
acciones preventivas, correctivas y
de mejora a que hubiere lugar.

10

Art. 2.2.4.6.33 Acciones preventivas y

correctivas Art. 2.2.4.6.34 Mejora continua

Definan e implementen las acciones preventivas y correctivas

necesarias

Estar documentadas, ser difundidas a los niveles pertinentes, tener

responsables y fechas de cumplimiento

El empleador debe otorgar los recursos necesarios para la mejora

continua.

Art. 2.2.4.6.26 Gestin del

cambio
El empleador o contratante
debe implementar y mantener
un procedimiento para evaluar
el impacto sobre la SST, que
puedan generar los cambios
internos o externos.
Nota:
El empleador debe
informar,
capacitar a los
trabajadores relacionados con
estas modificaciones y ajustar el
plan de trabajo anual.

Obligaciones y Responsabilidades
Obligaciones empleador

Poltica e integracin en decisiones gerenciales

Responsabilidades
Rendicin de cuentas
Recursos, plan de trabajo
Cumplimiento legal
Gestionar peligros, prevencin y promocin
Incentivar participacin trabajadores

Obligaciones de la ARL
Capacitar al COPASST
Asesora y asistencia tcnica para implementar el SG - SST
Responsabilidades del trabajadores

Cuidar su salud
Informar estado salud
Cumplir normas
Informar peligros
Participar capacitaciones
Aportar cumplimiento de objetivos

FUNCIONES COPASST
1. El empleador debe informar al COPASST o VIGIA
los reculados de las evaluaciones ambientales.
2. Revisar una vez al ao el programa de
capacitacin.
3. En gestin del cambio el empleador debe
adoptar medidas de prevencin y control con el
apoyo del COPASST o VIGIA. Actualizar el plan
anual de trabajo con el apoyo del COPASST o
VIGIA.
4. Con el empleador preparar el plan de auditoria
anual
5. Los resultados de la revisin de la alta direccin
se le deben presentar al COPASST o VIGIA
6. Informar
a
los
trabajadores,
a
sus

Disposiciones Finales

Art. 2.2.4.6.35 Capacitacin obligatoria: Los responsables de la ejecucin de

los SG SST, debern realizar el curso de capacitacin virtual de cincuenta
(50) horas.

Art. 2.2.4.6.36 Sanciones: Ser sancionado en los trminos previstos en el

artculo 91, del Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y
adicionado por el artculo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas que a su
vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarrear multa de hasta
quinientos (500) salarios mnimos mensuales legales vigentes En caso de
reincidencia se podr ordenar la suspensin de actividades hasta por un
trmino de ciento veinte (120) das o cierre definitivo de la empresa
dependiendo el numero de trabajadores y activos de la empresa conforme
al Decreto 472 de 2015)

Art. 2.2.4.6.37 Transicin.

a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10)

trabajadores.

b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos
(200) trabajadores.

c) Treinta (30) meses para las empresas de' doscientos uno (201) o ms
trabajadores

Gracias