Dr. Santiago 2015

UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZN
ESCUELA DE POST GRADO
TESIS
EL ENFOQUE PENAL EN EL PROCESO DE

RESOCIALIZACIN EN EL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE HUNUCO-PERODO 2015-I
PARA OPTAR EL GRADO ACADMICO DE DOCTOR EN

DERECHO
TESISTA
Mg. Santiago MALPARTIDA RAMOS
ASESOR
Dr. Eduardo MELGAREJO LEANDRO
HUNUCO - PER
2015
DEDICATORIA
A la memoria de mis padres Eulalio y Juliana
quienes con su sencillez y humildad
antes de
partir de este mundo me han brindado su apoyo

incondicional
y seguramente desde el cielo
estarn orgullosos y vigilantes por el xito logrado.
AGRADECIMIENTO
Mis agradecimientos a los docentes de la Escuela
de Post Grado de mi alma mater la Universidad
Nacional Hermilio Valdizn de Hunuco, quienes
con sus sabios
consejos
me impulsaron
conseguir un logro ms en mi carrera profesional.
RESUMEN
En la tesis:
EL ENFOQUE
PENAL EN EL PROCESO DE
RESOCIALIZCIN EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE

HUANUCO-PERIODO 2015-I,
Terico,
la
investigacin
se ha planteado bajo el enfoque
plantea
nuevas
tendencias,
nuevas
concepciones, nuevos enfoques de la legislacin penal en el proceso

de resocializacin especficamente en el Establecimiento Penitenciario
de Hunuco, de ah que se incorpora los cambios tecnolgicos, a
travs de los sistemas de informacin, los cambios cientficos, los
econmicos, polticos y sociales, en forma global en el mercado
internacional, nacional y regional, que estn impactando en este
proceso.
Se ha planteado, como problema de investigacin: De qu manera el
enfoque
penal influye en el proceso de resocializacin en el
Establecimiento
Penitenciario
de
Hunuco-Periodo
2015-I?
Su
Objetivo principal: Determinar como el enfoque penal influye en el

proceso de resocializacin en el Establecimiento Penitenciario de
Hunuco-Periodo 2015-I.
La Hiptesis General; El enfoque
penal
influye de manera significativa en el proceso de resocializacin en el

Establecimiento Penitenciario de Hunuco. Por su orientacin: Se
caracteriza porque es una investigacin Bsica, en el sentido porque
est orientada a lograr un nuevo conocimiento relacionado con el
enfoque penal en el proceso de resocializacin en el Establecimiento

Penitenciario de Hunuco.
Para la recoleccin de datos se utiliz las siguientes tcnicas e
instrumentos: Encuesta. Se aplic esta tcnica mediante el uso de
caractersticas y percepciones de los servidores y usuarios, es decir
dos cuestionarios con caractersticas propias de cada muestra. El
Cuestionario. Contiene un conjunto de preguntas de tal modo que me
permita recolectar la informacin necesaria sobre las variables de
investigacin.
especficamente
Se
formul
sobre
el
interrogantes
enfoque
penal
a
y
los
del
servidores
proceso
de
trabajo
de
resocializacin en el Centro Penitenciario de Hunuco.

Los
mtodos
que
se
utilizaron
en
el
presente
investigacin son el mtodo inductivo y deductivo.

Se ha obtenido los siguientes resultados: El coeficiente de correlacin
obtenida r = 0.879155243, indica que existe una relacin significativa
entre el enfoque penal y la resocializacin de los internos del centro
penitenciario de Hunuco, esta relacin es de un 87.92% de
significatividad. De igual manera dado que los valores comparados
son inferiores al valor crtico, se rechaza la hiptesis nula y se acepta
la hiptesis alternativa. Es verdad que existe la diferencia significativa
entre el enfoque penal y la resocializacin de los internos del centro
penitenciario de Hunuco en vista que el valor de ch cuadrado es
igual 0.0466 < 9.49 que viene a ser el valor crtico de la tabla.
Finalmente el enfoque penal no incide sobre la resocializacin de los
5
internos del establecimiento penitenciario de Hunuco es crtica, por lo

cual est comprobado que existe causas impeditivas que no permite la
resocializacin de los internos del Establecimiento Penitenciario de
Hunuco. Como tambin existen causas Jurdicas y socio econmicas
que no permiten la resocializacin de los internos del Establecimiento
Por lo que la legislacin penitenciaria
peruana debe ser armonizada con la Legislacin Penal, Procesal

Penal, y con las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del Ministerio
Pblico de tal manera que se articule Hombre- sociedad-delito-penaresocializacin (recuperacin del ser humano, revalorado por el
Estado). En vista que la Poltica Criminal Penitenciaria Peruana est
divorciada de la realidad carcelaria del Per.
El Autor
SUMARY
The thesis : FOCUS ON CRIMINAL PROCESS IN PRISON
RESOCIALIZACION HUANUCO - PERIOD 2015 -I, has been raised in
the theoretical research approach raises new trends, new ideas , new
approaches of criminal law in the process of resocialization specifically
in the Penitentiary of Hunuco , hence that incorporates technological
changes through the information systems , the scientific, economic,
political and social rights globally in international , national and regional
market, they are disrupting this process.
It has been proposed as the research problem: What mane criminal
approach influences the process of rehabilitation in the Penitentiary of
Hunuco - period 2015 -I? Its main objective: Determine how the
criminal approach influences the process of rehabilitation in the
Penitentiary of Hunuco - period 2015 -I. The general hypothesis; the
criminal approach significantly influences the process of rehabilitation
in the Penitentiary of Hunuco. For your guidance : it Characterized
because it is a basic research, in the sense that it is aimed at achieving
new knowledge related to the criminal law approach in the process of
rehabilitation in the Penitentiary of Hunuco .
Survey: the following techniques and instruments used for data
collection. This technique was applied using characteristics and
perceptions of servers and users that is two questionnaires to each
sample characteristics. Questionnaire. It contains a set of questions in
such a way that allows me to collect the necessary information on the
7
research variables. Servers questions was formulated specifically on

the criminal treatment and resocialization process in the prison of
Hunuco.
The methods used in this research are the inductive and
deductive method.
It has obtained the following results: The correlation coefficient r =
0.879155243 obtained indicates that there is a significant relationship
between the penal approach and resocialization of the inmates of the
prison in Hunuco, this relationship is of a 87.92% significance.
Similarly since the compared values are lower than the critical value,
the null hypothesis is rejected and the alternative hypothesis is
accepted. It is true that there is a significant difference between the
penal approach and resocialization of the inmates of the prison in
Hunuco view that the chi-square value equals 0.0466 <9.49 that
becomes the critical value of the table. Finally, the criminal approach
does not impinge on the resocialization of the inmates of the prison in
Hunuco is critical, therefore, it is found that there prohibitions causes
not allow the resocialization of the inmates of the prison of Hunuco.
As there are legal and socio-economic causes that prevent the
resocialization of the inmates of the Penitentiary of Hunuco. So the
Peruvian prison legislation should be harmonized with the Criminal
Law, Criminal Procedure, and the Organic Laws of the Judiciary and
the
Public
Ministry
so
that
Man-
society-crime-punishment-
resocialization meshes (recovery of human beings, revalued by the

8
State). Given that the Peruvian Criminal Prison Policy is divorced from
the reality of Peru prison.
The author
INTRODUCCIN
La tesis denominada: EL ENFOQUE PENAL EN EL PROCESO DE
RESOCIALIZACIN EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DE
HUNUCO-PERODO
2015-I,
se
fundamenta
en
nuestro
ordenamiento normativo que regula la ejecucin de las penas y el

tratamiento legal de las personas internas en los establecimientos
penitenciarios a travs del Cdigo de Ejecucin Penal, aprobado por
Decreto Legislativo N 654, as como por su Reglamento publicado
mediante Decreto Supremo N 015-2003-JUS, cuerpos normativos
que definen a los beneficios como estmulos que forman parte del
tratamiento
progresivo
responden
las
exigencias
de
individualizacin de la pena, considerando para ello la concurrencia de

factores
positivos
en
la
evolucin
del
interno,
que
resulten
coadyuvantes a su reeducacin y reinsercin social.

Si bien podemos sostener que la fundamentacin jurdica de los
beneficios penitenciarios se halla en los principios de reeducacin,
rehabilitacin y resocializacin del interno, debe tenerse presente que
su otorgamiento requiere el anlisis razonado de los factores que la
motivan, as como la acreditacin de la concurrencia de diversos
criterios como la buena conducta, el trabajo y en general, la evolucin
positiva del interno en el proceso de reinsercin, ello a fin de evitar
que el beneficio se convierta en una herramienta de vulneracin de la
ley. En suma, resulta necesario no slo contar con un escenario
10
legislativo que regule de manera idnea los beneficios penitenciarios,

sino principalmente, con operadores que los apliquen de manera
razonada, tcnicamente aceptable y a los casos correctos.
Por otro lado, es sabido que a medida que el tiempo transcurre,
las necesidades de la sociedad van variando, por ello, siendo el
Derecho un conjunto de normas que regula la conducta humana en
sociedad, tambin se encuentra obligado a ir evolucionando con el
transcurso del tiempo, dando paso a nuevos sistemas normativos,
como es el caso del sistema acusatorio adoptado en el Nuevo Cdigo
Procesal Penal, que implica un cambio sustantivo en el modo en que
se aplicar la justicia penal en nuestro pas y que ya es irreversible. El
sistema acusatorio implantado se caracteriza por instituir una
metodologa basada en la oralidad como elemento principal del
proceso, redefiniendo las funciones de los actores en el sistema de
justicia penal, encargando el desarrollo de la investigacin al Ministerio
Pblico, en coordinacin con la polica, dejando al juez la obligacin y
responsabilidad del juzgamiento a exclusividad y permitiendo que la
defensa asuma un rol activo. Esto que puede parecer una cuestin
bsica, es un cambio fundamental y una ruptura de paradigmas en la
justicia.
El autor
11
NDICE
CONTENIDO INTERIOR
Dedicatoria.
II
Agradecimiento.
III
Resumen. .
VI
Introduccin.
..X
CAPTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1. ANTECEDENTES Y FORMULACIN DEL PROBLEMA.
15
1.2. DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA
18
1.3. FORMULACIN DEL PROBLEMA.
28
- Problema general.
28
- Problemas especficos.
28
1.4. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECFICOS.
29
1.5. HIPTESIS Y/O SISTEMA DE HIPTESIS.
29
1.6. VARIABLES.
30
1.7. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA.
31
CAPTULO II
12
MARCO TERICO:
2.1. ANTECEDENTES. (AUTOR, TTULO Y CONCLUSIONES DE LA TESIS
ANTECEDENTE)34
2.2. MARCO HISTRICO..44
2.2.1. ANTECEDENTES HISTRICOS.....44
2.2.2. CONDICIONES CARCELARIAS EN EL PER..45
2.2. BASES TERICAS..47
2.3. DEFINICIONES CONCEPTUALES..69
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
3.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN,
76
3.2. DISEO Y ESQUEMA DE LA INVESTIGACIN.
76
3.3. POBLACIN Y MUESTRA
77
Poblacin
77
Muestra
77
3.4. FUENTES TCNICAS O INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN

DE DATOS
78
CAPTULO IV
RESULTADOS
RECOLECCIN Y ANLISIS DE DATOS
13
80
CAPTULO V
DISCUSIN DE RESULTADOS
5.1. DISCUSIN DE RESULTADOS
108
5.2. CONTRASTACIN DE HIPTESIS

5.3. APORTE CIENTFICO
111
113
CONCLUSIONES
114
SUGERENCIAS
121
BIBLIOGRAFA
123
ANEXOS
125
CAPTULO I
14
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1.
ANTECEDENTES Y FORMULACIN DEL PROBLEMA

Los antecedentes histricos del INPE relatan que por fin, el
artculo 26 del Cdigo Penal de 1924, recoge la opinin de los

entendidos en la materia al establecer la creacin de la Inspeccin
General de Prisiones. Esta institucin se encargara a partir de esa
fecha de la direccin de todos los establecimientos carcelarios del
pas, siendo su primer director (Inspector General) el doctor Augusto
Llontop. Tres aos despus, el 12 de febrero de 1927, el Decreto
Supremo N 70 crea la Escuela de Vigilancia, dando paso al
funcionamiento del Servicio de Identificacin Dactiloscpica como
rgano de la Inspeccin General de Prisiones, y la publicacin del
Boletn de Criminologa, revista que dej de circular el ao 1992.
El 26 de marzo de 1928, el Dr. Bernardino Len y Len asume
la direccin de la Inspeccin General de Prisioneros. Se pone en
marcha grandes reformas al sistema penitenciario, como por ejemplo,
el cambio de nombre por el de Direccin General de Prisiones. El 14
de enero de 1929 se dicta el Reglamento de Clasificacin de
Conducta de los Penados; y en febrero se da a conocer el Reglamento
del Instituto de Criminologa.
Los aos subsiguientes evidenciaron un abandono del tema
penitenciario, hasta que el 16 de agosto de 1937, mediante D.S. N 97
15
se dicta un nuevo reglamento de penitenciara de Lima. Siete aos

despus, el 2 de junio de 1944, se abre la Escuela de Vigilantes que
funcion hasta mediados de diciembre de 1945.
Los vaivenes del sistema penitenciario son de conocimiento del
entonces presidente de la Repblica Luis Bustamante y Rivero, quien
el 12 de marzo de 1946 ordena el funcionamiento de la Escuela de
Personal Auxiliar de los Establecimientos Penales y de Tutela,
institucin
que
tuvo
vigencia
hasta
diciembre
de
1948.
La
administracin Bustamante reorganiza los servicios mdicos en los

establecimientos penales y de tutela, elabora la ficha psico-fsica de
reclusos y tutelados, crea el servicio social para esos centros, e inicia
las investigaciones de las condiciones antropolgicas y sociales de la
penitenciara,
entre
otras
medidas.
Pero,
muchas
de
esas
disposiciones quedaron truncas, como consecuencia del golpe de

estado.
En 1951 se crea la colonia penal agrcola El Sepa. Aos
despus, el primer gobierno del presidente Fernando Belaunde Terry
construye el Centro Penitenciario de Lurigancho, en Lima, e inicia la
construccin del Centro Penitenciario de Ica (Cachiche) y la crcel de
Quenqoro, en el Cusco. Por Resolucin Suprema N 211 del 13 de
mayo de 1965, se establecen los estatutos para la creacin del Centro
de Capacitacin Penitenciaria, que funcion hasta setiembre de 1968.
Luego, el gobierno del General Juan Velasco Alvarado, dicta
16
dispositivos legales referentes al derecho penitenciario peruano, y por

Decreto
Ley
17519
establece
que
la
Direccin
General
de
Establecimientos Penales forme parte de la estructura del Ministerio

del Interior.
Durante ese mismo gobierno se crea el Centro de Formacin y
Capacitacin Penitenciaria (CEFOCAP), con la finalidad de formar
agentes penitenciarios. Sera despus el siguiente gobierno militar,
esta vez el de Francisco Morales Bermdez que, de conformidad con
lo establecido en la Constitucin de 1979, reapertura el Ministerio de
Justicia, incluyendo en su estructura a la Direccin General de
Establecimientos Penales.
En el segundo gobierno del arquitecto Fernando Belaunde
Terry, a travs de la Ley Orgnica del Ministerio de Justicia, se incluye
a la Direccin General de Establecimientos Penales y Readaptacin
Social como uno de los rganos del sector Justicia.
El 06 de marzo de 1985, por Decreto Legislativo N 330 se
promulga el Cdigo de Ejecucin Penal, y por Decreto Supremo N
012 del 12 de junio del mismo ao se aprueba su reglamentacin,
dando origen as al INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO,
organismo pblico descentralizado, rector del Sistema Penitenciario
Nacional integrante del Sector Justicia.
17
La situacin crtica de nuestro sistema penitenciario tiene que

llamarnos a una profunda reflexin sobre lo que hacemos como pas
con las crceles. Los centros de reclusin tienen que ser lugares de
rehabilitacin y no espacios de encierro sin objetivos ni resultados en
cambiar a los internos. La dignidad humana se expresa tambin en el
hecho de estar privado de libertad y tenemos que hacer todos los
esfuerzos posibles para lograr que la finalidad de la pena tenga el
efecto renovador y que con ello la sociedad se vea restaurada. En el
actual contexto, heredando un sistema carcelario en crisis y con tantas
carencias, es muy difcil plantear la nueva agenda. Y es que la brecha
entre la realidad y el propsito que buscamos es muy alta. Pero
tenemos una luz al final del tnel.
1.2.
DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA

Una de las caractersticas muy bien descritas presenta el
MANUAL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y DE LINEAMIENTOS

DEL MODELO PROCESAL ACUSATORIO, que de una u otra forma
sigue aplicndose: En efecto, el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, viene asumiendo un proceso de transformacin a partir de
su nueva ley de organizacin y funciones. En lo que toca al tema
carcelario va a asumir por primera vez la definicin de polticas
penitenciarias. Nunca se han definido desde el Ministerio y la creacin
de la Direccin de Poltica Criminal y Penitenciaria en la nueva
organizacin de este sector, significa un salto cualitativo para poder
corregir en el mediano y largo plazo la cuestin de las crceles y, por
18
fin, el ordenamiento y ponderacin adecuada de los bienes jurdicos

protegidos por la legislacin penal, para que existan criterios tcnicos
para calificar los tipos penales y sus consecuencias punibles, con
penas proporcionadas y ajustadas a dichos bienes protegidos. Ello
relevar, esperamos, a los polticos en la definicin de los criterios de
conductas criminales y sus penas, para evitar la situacin de penas
desproporcionadas y que generan una alta incoherencia como que un
homicidio pueda tener penas menos graves que un robo.
Por cierto, este esfuerzo debe servir para coordinar las polticas
judiciales y verificar el adecuado funcionamiento de las agencias de
control penal. Verificar que la fortaleza del sistema penal transite
tambin por la independencia de criterio y con ello por la necesaria
razonabilidad de sus medidas. Que todo est alineado bajo los
estndares de un sistema de justicia eficaz, pero tambin garantista;
este equilibrio es la clave para un modelo adecuado a un Estado
Constitucional de Derecho que es el que afirma el actual Gobierno. La
situacin de las crceles peruanas implica un reto importante al
Estado hoy da. Es paradjico que sea as pero el problema de
inseguridad ciudadana, ha propiciado la mirada del pas hacia el
problema penitenciario y permite que hoy la gestin se enfoque en un
importante perodo de cambios y transformaciones.
La respuesta est en ms penales, ms personal en tratamiento
y en agentes de seguridad, pero tambin en la renovacin de
procesos internos que limiten la ineficacia y corrupcin que ha
19
penetrado en sus fueros internos. La gran reforma que implica la

Carrera Especial Pblica Penitenciaria, que premia la meritocracia y
que significar por fin la incorporacin de salarios decorosos, es vista
hoy desde el sector como un gran reto que apunta a una solucin que
el pas exige desde hace mucho tiempo. Hay que resaltar en toda esta
gama de hechos significantes, la participacin de entidades externas
al sistema penitenciario que colaboran con la situacin de las
personas privadas de libertad. El trabajo de la pastoral carcelaria, de
las instituciones religiosas que brindan alimento espiritual tan
necesario en estas circunstancias, las entidades privadas que
cooperan desde su mbito y hasta las acciones que muchas personas
annimas prestan, reflejan el esfuerzo que solo mueve la solidaridad y
el pensar en el bienestar del prjimo.
En este contexto, el mandato del Comit Internacional de la
Cruz Roja, de proteger la vida y la dignidad de las personas, se enfoca
en un mbito que debemos resaltar sobremanera. Esta vez, en la
publicacin
del
Manual
de
Beneficios
Penitenciarios
de
Lineamientos del Modelo Procesal Acusatorio, que materializa el

esfuerzo conjunto con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
en aras de proporcionar una herramienta concreta para fortalecer el
Servicio Nacional de Defensa Pblica y contribuir al logro de una
defensa de calidad, real y eficiente, pero adems, optimizar la
actuacin de los operadores del sistema de justicia penal en el Per.
20
Es para nosotros especialmente importante poder presentar

este Manual como un instrumento que, estamos seguros, se convertir
en elemento de consulta y apoyo necesario que redundar en el
mejoramiento del sistema de justicia penal de nuestro pas.
De igual modo en cuanto a los preceptos que regulan los
beneficios penitenciarios no contienen normas de comportamiento. O
lo que es lo mismo, los beneficios penitenciarios no son normas de
comportamientos; son, slo, beneficios que pueden ser otorgados si el
Juez as lo estima. La semilibertad, al igual que los otros beneficios
penitenciarios, no pretende regular ni puede regular el comportamiento
de una persona. No es posible pues infringir la norma de un beneficio
penitenciario. Luego, si el precepto que regula el beneficio
penitenciario no contiene una norma de conducta, no es posible, ni
siquiera,
que
exista
la
posibilidad
de
que
sea
aplicado
retroactivamente.
Como sntoma problemtica presenta el quinto argumento es
que la no aplicacin de la Ley 27770 y, por el contrario, el empleo mal
llamado retroactivo del art. 48 CEP en los casos en que se purga pena
privativa de libertad efectiva por un delito cometido con anterioridad a
la entrada en vigencia de la Ley 27770, contraviene el principio de
igualdad. Ntese que el beneficio penitenciario se concede si es que
se concede a todas aquellas personas que tienen la misma situacin
jurdica: la de condenados a pena privativa libertad efectiva, con
independencia del delito que hayan cometido. No interesa si se ha
21
cometido un homicidio, un robo, una estafa, una violacin de la

libertad sexual. Siempre que los autores o los cmplices de estos
delitos son condenados a pena privativa de libertad efectiva terminan
compartiendo la misma situacin jurdica. Las excepciones a esta
regla general vienen dadas por la propia ley. Sucede as, por ejemplo,
con los condenados por terrorismo y los casos de la Ley 27770.
En contra de lo que a primera vista se pudiera pensar, estas
excepciones no contravienen el principio de igualdad. Pues tienen su
razn de ser en la necesidad de que el condenado cumpla con los
fines de la pena de manera ms estricta que en los otros casos. Para
decirlo en la terminologa del art. 139.22 Const., que consagra los
fines del rgimen penitenciario: el condenado, en los casos que regula
la Ley 27770, requiere como mnimo cumplir dos tercios de la pena a
la que fue condenado para poder considerarse que ha sido reeducado,
rehabilitado y ser reincorporado a la sociedad.
Aceptar el razonamiento de que a quienes delinquieron antes
de la entrada en vigencia de la Ley 27770 no se les aplica esta sino
los arts. 44, 45 y 48 CEP, es tanto como tratar de manera distinta a
personas que comparten la misma situacin jurdica: la de
condenados por delito de concusin, peculado, corrupcin de
funcionarios o agrupacin para delinquir. El que determinadas
personas hayan cometido delito relacionados con actos de corrupcin
antes de la entrada en vigencia de la Ley 27770, no quiere decir que
su hecho, como tal, haya merecido una menor desaprobacin socio
22
jurdica cuando lo cometi que si lo cometiera hoy en da. Pero, por lo

mismo, tampoco ha merecido una reprobacin mayor. El fundamento
de esta idea es que si as hubiera sido, es decir, si su delito de
cohecho hubiera merecido una reprobacin menor que cualquier otro
delito de Cohecho que se comete hoy en da, ello tendra que haberse
reflejado en la ley penal sustantiva, mediante una agravacin o
atenuacin de la pena. Pero ello no ha ocurrido. Lo que ha cambiado
es la valoracin que recae sobre el mnimo de tiempo que debe
permanecer un condenado en prisin para poder optar al beneficio de
semilibertad. Y como quiera que el cumplimiento de la pena privativa
de libertad efectiva de alguien que fue condenado por cometer el
delito de Cohecho antes de la vigencia de la Ley 27770 es
exactamente igual al cumplimiento de la pena privativa de libertad
efectiva de otra persona que comete el delito de Cohecho hoy, ambos
tienen que recibir el mismo tratamiento penitenciario. Cualquier otra
respuesta que se d a este planteamiento contradice abiertamente el
principio de igualdad.
El Tratamiento Penitenciario en el Per tiene como
objetivo la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno a la
sociedad. El tratamiento consiste en la utilizacin de mtodos
mdicos, biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos o ms
precisamente andraggicos sociales, laborales, y aquellos que
permitan obtener el objetivo del tratamiento de acuerdo a las
caractersticas propias del interno. El tratamiento penitenciario en las
23
crceles est an lejos de cumplir con las exigencias mnimas de esta

norma. Los factores son diversos, destacando: el insuficiente personal
para realizar esta labor, la falta de recursos logsticos para desarrollar
adecuadamente las tareas de tratamiento, las dificultades en la
infraestructura, la clasificacin de internos de acuerdo a determinadas
variables (primarios, reincidentes, bandas organizadas, jvenes,
adultos, etc.), el trato del personal, entre otros.
El tratamiento es progresivo y comprende el desarrollo de
programas de resocializacin del interno en forma individualizada y
grupal segn la naturaleza de la atencin. Ser aplicado en forma
multidisciplinaria por los profesionales y tcnicos de tratamiento,
promoviendo la participacin del interno, as como de instituciones
pblicas y privadas, la familia y la sociedad. Esta explicacin, con
ms
detalle
sobre
tratamiento,
nos
lleva
concluir
que
lamentablemente los planes y programas que se aplican no son los

adecuados, pues la crcel actual no rehabilita, sino genera mayor
delincuencia y criminalidad.
En el Centro Penitenciario de Hunuco, se ha detectado la
existencia
de
condiciones
situaciones
deplorables
de
encarcelamiento y de incumplimientos de normas de tratamiento

penitenciario que afectan en el proceso de resocializacin de los
internos.
Por tanto a la fecha muchos de ellos vienen siendo
trasladados de otros penales, peligrosos delincuentes sentenciados

por delitos graves como Terrorismo, Robo Agravado, Secuestro, donde
24
pese a este pronunciado hacinamiento no se efecta la separacin

entre las personas que esperan ser procesadas con las personas que
ya han sido sentenciadas, tampoco se realiza la separacin por
delitos, situacin que por s misma acarrea el aprendizaje de nuevas
conductas delictivas y el perfeccionamiento de las mismas por parte
de los internos ms inexpertos del penal. La falta de atencin mdica y
las condiciones de insalubridad han trado consigo la adquisicin de
graves enfermedades crnicas que podran ser fcilmente transmitidas
a sus familiares que vienen a verlos. La carencia de alimentos
conlleva a la desnutricin, enfermedad o muerte del recluso. Estas
caractersticas que se presenta no solo es en Hunuco, sino en todos
los penales del pas, existen investigaciones como por ejemplo en
Chimbote con similar o igual comportamiento. Tambin acontece la
corrupcin de los rganos administradores del establecimiento
penitenciario, La crisis del sistema penitenciario y las preocupaciones
gubernamentales por encontrar alternativas de solucin idnea es una
constante que an espera respuesta adecuada. Dentro de este
panorama crtico, tanto desde las vertientes valorativas y poltico
sociales, as como desde los resultados de estudios empricos,
respecto al fin resocializador de la pena, finalmente nuestro Cdigo de
Ejecucin Penal sigue la perspectiva de reeducar al delincuente a
travs de una poltica de tratamiento interdisciplinario que no es
novedoso sino que tiene ya 33 aos de vigencia legal desde 1969; sin
embargo, entre la ley y la realidad fctica del establecimientos penal
25
de Chimbote hay an un abismo que debe ser superado. Finalmente

la resocializacin, slo es posible cuando el individuo a resocializar y
el encargado de llevarla a cabo tienen o aceptan el mismo fundamento
moral que la norma social de referencia, cuando existe identidad entre
los que crean las normas y sus destinatarios. Una resocializacin sin
esta coincidencia bsica significa sometimiento. As tambin, la
resocializacin requiere de medios y de personal capacitado para
llevarlo a cabo. En Hunuco el tratamiento social cobra su vital
importancia al tener en cuenta que una persona privada de su libertad
va a producir un impacto psico social en la persona y su entorno
familiar; que trae como consecuencia la modificacin de la dinmica
familiar; constituyendo este el campo de intervencin de las
trabajadoras sociales del Instituto Nacional Penitenciario; quienes
dirigen su accionar en la restitucin, mantenimiento y fortalecimiento
del vnculo familiar para el logro de la resocializacin del interno y la
prevencin del delito. Por esta razn su trabajo consiste en: Elaborar
el estudio, diagnstico y Plan de tratamiento social de la poblacin a
su cargo, viendo al interno desde una concepcin integral, trabajando
sus capacidades y potencialidades orientadas a la rehabilitacin,
reeducacin y reincorporacin a la sociedad.
Es necesario Integrar la junta de clasificacin, reclasificacin,
reubicacin y/o reordenamiento en los establecimientos transitorios y
establecimientos penitenciarios.
Efectuar la visita domiciliaria al
ingreso del interno al establecimiento penitenciario, lo que permitir

26
realizar el diagnstico de su medio socio-familiar, conocer la dinmica

de la familia y elaborar un registro de las redes sociales de la
comunidad las que constituirn un soporte para su reinsercin social.
Las mismas que se ejecutarn de acuerdo a la partida presupuestal
asignada por comisin de servicio.
Reforzar el mantenimiento y
coadyuvar a la restitucin y fortalecimiento del vnculo familiar del

interno, a travs de mtodos de intervencin individual, grupal y/o
familiar.
Brindar tratamiento social a la multiproblemtica familiar.
Desarrollar programas con los internos y sus familiares dirigidos a

potenciar sus capacidades asertivas en el manejo socio-familiar.
Realizar consejera personalizada al interno buscando la reflexin
sobre las actitudes negativas que lo han llevado a delinquir y asuma
una posicin responsable para la integracin a su medio socio-familiar.
Coordinar permanentemente con los servicios asistenciales de
tratamiento, a fin de brindar un tratamiento integral y especializado al
binomio interno-familia.
Finalmente el Centro penitenciario en Hunuco presenta los
siguientes
problemas
fundamentales:
Insuficientes
recursos
presupuestales para cumplir con lo establecido por mandato

Constitucional, Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento- Elevado
ndice de internos procesados y otras sentencias a condenas
elevadas. Continuos cambios de las altas autoridades del INPE
imposibilitando la continuidad de la gestin institucional. Alto ndice de
desempleo y subempleo. Interferencia poltica en la organizacin.
27
Imagen negativo del Sistema Penitenciario ante la comunidad. La Ley

General de Salud no incluye a la Poblacin privada de libertad dentro
de su pblico objetivo. El Seguro Integral de Salud (SIS) no incluye a
la poblacin penal en los planes de cobertura del seguro.
Frente a esta situacin me he formulado las siguientes
interrogantes motivo de la presente investigacin:
1.3 . FORMULACIN DEL PROBLEMA
PROBLEMA GENERAL:
De qu manera el enfoque
penal influye en el proceso de
resocializacin en el Establecimiento Penitenciario de HunucoPeriodo 2015-I?

PROBLEMAS ESPECFICOS:
A1. Cul es el comportamiento d el enfoque
penal en el
Establecimiento Penitenciario de Hunuco-Periodo 2015-I ?
A.2.
Cules
son
los
niveles
de
resocializacin
en
el
Establecimiento Penitenciario de Hunuco-Periodo 2015-I ?
A.3. Cules son las caractersticas del enfoque
penal en el
proceso de resocializacin en el Establecimiento Penitenciario de

Hunuco?
1.4. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECFICOS
28
OBJETIVO GENERAL
Determinar
como
el enfoque penal influye en el proceso de
resocializacin en el Establecimiento Penitenciario de HunucoPeriodo 2015-I.
OBJETIVOS ESPECFICOS
A1. Evaluar el comportamiento del enfoque penal en el Establecimiento
A.2. Identificar los niveles de resocializacin en el Establecimiento
A.3. Establecer lineamientos de aplicacin del enfoque penal para el
fortalecimiento del proceso de resocializacin en el Establecimiento
1.5. HIPTESIS Y/O SISTEMA DE HIPTESIS.
HIPTESIS GENERAL:
El enfoque
penal influye de manera significativa en el proceso de
resocializacin en el Establecimiento Penitenciario de Hunuco .
HIPTESIS ESPECFICOS:
29
A1. El enfoque penal se encuentra en niveles significativos en relacin a la

escala de medicin.
A.2. Los niveles de resocializacin, se encuentran en condiciones a
premiables.
1.6. SISTEMA DE VARIABLES

DETERMINACIN DE VARIABLES
Variable Independiente: El enfoque
penal en el Establecimiento
Variable Dependiente: La resocializacin en el Establecimiento
OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
VARIABLES
Independiente:
EL ENFOQUE
PENAL EN EL
ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE
HUANUCO
DIMENSIONES
Control Social.
EL Sistema Penitenciario.
Rgimen Carcelario.
Vigilancia y Seguridad.
Poltica Pblica Penitenciaria.
Estructura Administrativa.
Autoridad.
Presupuesto.
Suministros.
Personal.
Supervisin e inspeccin.
30
INDICADORES
Nivel de prevencin del delito.
Nivel de hacinamiento y ambientes reducidos.
Nivel de inters penal en seguridad social.
Nivel de Asistencia Jurdica en el proceso penal.
Nivel de inters penal bajo el enfoque jurdico.
Nivel de la aplicacin y ejecucin penal.
Nivel de clasificacin penitenciaria por delito.
Nivel de control penal en temas de delincuencia.
Nivel del dficit presupuestal, en acciones penales.
Nivel de control penal en la drogadiccin y
alcoholismo.
Nivel de Beneficios Penitenciarios de Semi-Libertad
Nivel de calidad de la calificacin de las sentencias
condenatorias.
Nivel de implementacin de los tratados de
Derechos Humanos en el establecimiento
penitenciario de Hunuco.

Dependiente:
EL PROCESO DE
RESOCIALIZACION
EN EL
ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE
HUANUCO
El fin de las penas privativas

de la libertad.
Condiciones de Vida de los
Reclusos.
Asistencia Educativa y
Sanitaria.
Calidad de vida de los
internos.
El procedimiento de
ejecucin penal.
Interviniente:
Clima
Organizacional
1.7.
Aspectos Fsicos.
Aspectos Psicolgicos.
Niveles de capacidad fsica del establecimiento

penal de Hunuco, para internos.
Nivel de reinsercin y readaptacin social del
penado.
Frecuencia de Programas de Asistencia Jurdica
Nivel de Implementacin de Talleres Post
Penitenciarios.
Nivel de calidad de Asistencia Post Penitenciaria.
Grado de Participacin de las Instituciones Pblicas
y Privadas.
Nivel de salud e higiene mental del procesado, en
relacin con la Ley Penal.
Nivel de Prctica de Valores
Nivel de Responsabilidad Social
Nivel de Respeto a la Dignidad
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
Desde el enfoque Terico la investigacin se enfoca en las
nuevas tendencias, nuevas concepciones, nuevos enfoques de la
legislacin penal en el proceso de resocializacin especficamente en
el Establecimiento Penitenciario de Hunuco, de ah que se incorpora
los cambios tecnolgicos, a travs de los sistemas de informacin, los
cambios cientficos, los econmicos, polticos y sociales, en forma
global en el mercado internacional, nacional y regional, que estn
impactando en este proceso.
Tambin la investigacin est orientada en el uso apropiado de
las tcnicas mtodos, teoras, herramientas estadsticas en este
proceso de anlisis de informacin que requiere un proyecto y tesis
universitaria, es decir lo que se conoce como la lgica de la
investigacin.
Desde el punto de vista Acadmico, la investigacin presentar
los nuevos enfoques de la legislacin
31
penal en el proceso de
resocializacin en el Establecimiento Penitenciario de Hunuco y

finalmente como gua del uso de una lgica de la investigacin a nivel
de post grado y pre grado, respectivamente.
32
CAPTULO II
MARCO TERICO:
2.1.
ANTECEDENTES DE INVESTIGACIN
1.
Jorge Luis Barroso Gonzlez, en la Universidad Central Marta Abreu
de Las Villas, presenta un artculo realiza un recuento histrico del Derecho

Penal en Cuba, matizado por una perspectiva que enfatiza en las cuestiones
de carcter normativo criminal que han facilitado u obstaculizado la
Resocializacin a travs de los principales perodos de la historia nacional.
Se arriba a la conclusin de que la poltica penal en Cuba ha experimentado
fluctuaciones constantes de un perodo a otro, lo que en consecuencia
tambin ha provocado condiciones cambiantes en torno a las posibilidades
que brinda la ley penal hacia la Resocializacin del delincuente, aunque se
aprecia que en la ltima dcada existe voluntad estatal para la imposicin de
sanciones y medidas no privativas de libertad as como de beneficios
extrapenales en pos de la Resocializacin.
Llegando a las siguientes conclusiones que a travs del anlisis histrico
podemos llegar a la conclusin de que en Cuba la voluntad estatal y
consecuente tendencia a la Resocializacin de los sancionados penalmente
se refleja ntidamente en las legislaciones penales y en menos medida en las
no penales que se han promulgado a lo largo de su devenir histrico.
Ciertamente en la etapa colonial y posteriormente en la neocolonial no fue
posible apreciar visos del paradigma resocializador en gran parte debido a
33
que an no se haba extendido y desarrollado este, cuestin que acaeci ya

para la dcada de los aos sesenta del pasado siglo.
Sin embargo, no calaron en Cuba estas tendencias universales en ese
perodo precisamente. Esto se debi a la coincidencia del perodo
revolucionario y el incipiente desarrollo de un Estado que enfrentaba un
grupo de males a los que se decidi hacerle frente con la severidad de las
sanciones, tendencia que se mantuvo incluso hasta finales de la dcada de
los setenta. No fue hasta el nuevo Cdigo Penal de 1987 (vigente an con
mltiples modificaciones) que se apuesta por una poltica de sanciones ms
heterognea y que contaba con ms recursos para la evitacin del
internamiento del sancionado, lo cual sin dudas persegua que este no
sufriera los efectos de socializadores de la prisin, y por ende pudiera
adaptarse mejor a las pautas de comportamiento deseadas en pleno
contacto con el resto de la sociedad, es decir, en condiciones de libertad.
Pero en la dcada de los noventa y bajo la impronta de la cada de los
pases socialistas de Europa del Este, la crisis denominada Perodo
Especial por la que atraves Cuba oblig a volver a apretar las clavijas del
sistema penal. Este nuevo recrudecimiento de las sanciones no se logr
suavizar hasta el ltimo decenio, donde se puede afirmar que durante los
ltimos aos se ha abogado sostenidamente por la racionalidad de las
consecuencias jurdicas de la aplicacin de las penas, y se reconocen y
aplican variadas sanciones alternativas a la privacin de libertad. As se
espera evitar que el individuo que cometi una conducta antijurdica de
34
escasa peligrosidad social tenga necesariamente que ser encarcelado,

sometindolo en cambio a un rgimen de interaccin social que permita en
mayor medida su Resocializacin.
Adems, se promueve la utilizacin del Control Social Informal con sus
respectivas agencias y sistemas normativos conjuntamente con el Control
Social Formal llevado a cabo por las agencias controladoras del sistema
penal, con la figura del Juez de Ejecucin representando un importante
eslabn articulador de ambas formas organizativas del Control Social en
general.
1.
Jeny Judith Chiln Carrasco de la Universidad Nacional PEDRO RUIZ

GALLO, en su tesis EL SISTEMA PENITENCIARIO PERUANO FRENTE A
LA REINSERCIN SOCIAL DE LOS INTERNOS EN CAJAMARCA,
Concluye que: La poblacin penal, da a da va incrementndose. Sin
embargo, la capacidad de albergue y el personal a cargo de la rehabilitacin
del interno no aumenta en la misma proporcin; en el mejor de los casos se
mantiene. Si nos remontamos hace catorce aos, la poblacin penal
ascenda a 22,638 internos e internas. Actualmente de acuerdo a la
informacin proporcionada por la Oficina de Estadstica del INPE, la
poblacin penal al ao 2010 asciende a 45,373 personas encarcelada. Es
decir en 14 aos, la poblacin se ha incrementado en 22,735 personas. La
mayor poblacin que puebla nuestras crceles est siendo procesada o ha
sido sentenciada por delitos contra el patrimonio (15,012), seguido de los
delitos contra la seguridad Pblica (8,985) y contra la libertad (7,001).
35
2. La Oficina de Estadstica del Instituto Nacional Penitenciario, Ministerio de

Justicia, al mes de julio del 2006, referida a la DISTRIBUCIN DE LA
POBLACIN PENAL POR DELITOS GENRICOS A NIVEL NACIONAL, se
puede apreciar que la tendencia de la poblacin penal es creciente, notndose
un comportamiento lineal entre los aos 1996 a 1999, seguido de una
disminucin en el crecimiento y posterior de crecimiento durante los aos 2000 y
2001, respectivamente. A partir del ao 2002 hasta2008 el comportamiento es
claramente de tipo exponencial, As mismo se aprecia que el ao 2009 existe
una desaceleracin en el crecimiento de la poblacin, esto debido a poltica de
despenalizacin (conmutaciones, gracias presidenciales, indultos y otros
benficos). Segn informacin publicada en el diario El Comercio, para nadie es
un secreto que aquella persona que ingresa a una crcel por haber cometido un
delito, sale por lo general ms violenta y perfeccionada en su accionar delictivo.
Adems, todos coinciden en sealar que el Estado no est haciendo su mejor
esfuerzo para recuperar a los que han delinquido, ni siquiera a los ms jvenes,
que son los que podran tener alguna esperanza de cambio.
Incluso, aquellos que piensen que las crceles sirven, por lo menos para
mantener encerrados a los delincuentes y de esa manera evitar que hagan dao
a la sociedad, tambin se equivocan. Segn las estadsticas del INPE y de la
Comisin Especial para la Reforma de la Administracin de Justicia
(CERIAJUS), los penales son centros de detencin transitorios, en los que entre
el 83% y 87% de los internos permanece solo entre dos das y tres aos en las
36
crceles. Es decir que en ese lapso, ms de 28,475personas acusadas de

cometer un delito ingresarn y saldrn de las 83 crceles que tiene el pas.
Evidentemente, algunos lo harn ms de una vez. En realidad, el problema
penitenciario no es reciente, el Estado durante dcadas ha convertido las
crceles en recintos desordenados, caticos y peligrosos, donde hasta el ms
fiero hampn corre grave riesgo. Quien tampoco salva su responsabilidad en el
hacinamiento en que se encuentran los penales es el Poder Judicial, que acta
con lentitud y en muchos casos con ineficiencia a la hora de resolver los
procesos penales. Por ejemplo, un proceso judicial por un delito no grave, que
debera demorar no ms de 4 meses, se prolonga hasta tres o cuatro aos.
Adems de ello, hay que agregar que muchas de las decisiones judicial es que
terminan con reos en crcel son corregidas meses despus, por no haber
pruebas o porque la persona result siendo inocente, lo que termina por
congestionar la crcel. En conjunto, todo ello ha originado que ms del 70% de
los encarcelados no tenga una sentencia firme. Respecto de la congestin
progresiva de nuestro sistema carcelario.
3. El Comercio seala que debe preocuparnos porque: Alrededor del 80% de las
crceles de nuestro pas estn en mal estado y la poblacin de la gran mayora
desborda su capacidad; los penales no son lugares en los que los presos son
resocializados, sino, ms bien, un escenario, d
onde se aprenden ms conductas violentas, y donde los derechos
fundamentales de los internos no son respetados. Lo cierto es que esta situacin
constituye una bomba de tiempo.
37
4. Colombia, (Junio 2006) El Director de Prisiones (Inpec) Gral. Ricardo Emilio

Cifuentes, explico al pas lo que para l es una buena Poltica de resocializacin
en las crceles colombianas, siendo Un acto de Inmensa Irresponsabilidad el
no cumplir con la resocializacin, ms del 90% no se resocializa en el penal de
Combita.
5. MARIA
CAROLINA
GALVIS
RUEDA,
presenta
el
tema
SISTEMA
PENITENCIARIO Y CARCELARIO EN COLOMBIA: TEORIA Y REALIDAD

Trabajo de grado para optar el ttulo de Abogado en la PONTIFICIA
UNIVERSIDAD
JAVERIANA
FACULTAD
DE
CIENCIAS
JURDICAS
DEPARTAMENTO DE DERECHO PENAL BOGOT, D.C. 2003. Concluye: LA

FUNCIN DE LA PENA Y LA ALTERNATIVIDAD PENAL: El estudio sobre la
evolucin de la funcin de la pena permite comprender cul es realmente la
funcin que cumple la pena en Colombia. Tal y como se encuentra actualmente
definida
en
la
legislacin
colombiana,
es
claro
que
se
adopt
la
multifuncionalidad como su caracterstica esencial, con fundamento en los

diferentes planteamientos que sobre el tema se desarrollaron a lo largo de la
historia, de tal forma que no se escapara ningn detalle y as pudiera servir
como un verdadero instrumento para el mantenimiento del orden social en todas
sus connotaciones.
Entonces, nuestra definicin de la funcin de la pena
comprende, de una u otra manera, las diferentes posiciones que se generaron,

teniendo en cuenta los defectos y virtudes destacados respecto de este asunto.
As pues, se desecha la idea de considerar a la pena como un castigo por
medio del cual se pretende saciar el deseo de venganza particular (como
38
sucedi en pocas primitivas) o pblica (como consecuencia de la entrega del

poder al Estado); adems, se incluye en el trmino de proteccin (que slo
recaa sobre la vctima) al infractor, pues independientemente de la falta
cometida su integridad tambin merece ser defendida; la sancin aplicable
constituye una respuesta de la sociedad como consecuencia de la infraccin
cometida en contra de la estabilidad de su unin, pero de igual forma contempla
el tratamiento que debe efectuarse en el delincuente con el fin de conseguir que
ste pueda formar parte de dicha unin sin perjudicarla, siendo sta la funcin
fundamental; por ltimo, pretende dar un sindicados estn en cierta forma
cumpliendo con la pena sin haberse comprobado su responsabilidad,
desdibujndose as la funcin de la pena.
6. El
OBSERVATORIO
PENITENCIARIO
FRMULAS
PARA
LA
RESOCIALIZACIN DEL DELINCUENTE EN LA LEGISLACIN Y EL SISTEMA

PENITENCIARIO ESPAOLES, ALICIA RODRGUEZ NEZ, Profesora de
Derecho Penal; Coordinadora del Programa de estudios universitarios en
prisiones UNED, As pues, se han dispuesto legalmente diversos mecanismos
para que por va judicial o administrativa la pena tenga un contenido adecuado a
cada caso individualmente para que el infractor aprenda a vivir en libertad sin
lesionar derechos o bienes ajenos. Las soluciones pueden iniciarse en la
decisin judicial en la que se determine que, dadas las caractersticas
personales del infractor, la pena privativa de libertad continuada sea sustituida
por otra pena de arresto de fin de semana, pena pecuniaria, trabajos en
beneficio de la comunidad o la suspensin de la ejecucin de la pena. De igual
manera en los delitos menos graves y las faltas estas penas tienen una entidad
39
suficiente para cumplir con la finalidad de prevencin general y especial en tanto

se evita las consecuencias negativas de la prisin continuada. En el caso sobre
la SUPRESIN DE PENAS DE PRISIN INFERIORES A LOS SEIS MESES El
artculo 36 CP establece que, salvo excepciones, la pena de prisin tendr una
duracin mnima de seis meses y mxima de veinte aos. Esto implica que
automticamente cuando, despus de la aplicacin de las reglas para la
determinacin de la pena, corresponda imponer una pena de prisin inferior a
los seis meses el Juez habr de acudir a las penas sustitutivas que se tratan
ms adelante. Sin embargo, a travs de ciertas reglas subsidiarias se puede
cumplir prisin por un trmino inferior a los seis meses en casos de
incumplimiento de arrestos de fin de semana, de incumplimiento de la pena
sustitutiva de la prisin, cuando la parte pendiente de cumplimiento sea inferior
a los seis meses, y de cumplimiento de la responsabilidad personal subsidiaria
por impago de multa. De igual modo en cuanto a LA SUSPENSIN DE LA
EJECUCIN EN PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD INFERIORES A LOS DOS
AOS, concluye que los Jueces o Tribunales pueden dejar en suspenso la
ejecucin de las penas efectivas de privacin de libertad inferiores a dos aos,
para delincuentes primarios sobre los que se haya diagnosticado que no existe
peligrosidad criminal, o de cualquier pena, cuando el penado est aquejado de
enfermedad muy grave si no existe una suspensin previa por el puede llevar a
una elevacin consecutiva de las penas sin que en definitiva se consiga
disminuir la delincuencia sino que incluso tenga el efecto contrario de que el
infractor cometa delitos de mayor importancia para evitar la condena por el
anterior.
40
7. Jess NEZ, presenta: Medidas judiciales y administrativas alternativas al

internamiento en prisin, en Psicologa jurdica penitenciaria I, coordinadores
Miguel CLEMENTE y Jess NEZ,
ed. Fundacin Universidad Empresa,
Madrid, 1997, Plantea Directrices poltico-criminales y aspectos bsicos del

sistema de sanciones en el Cdigo Penal espaol, en la Actualidad Penal N 23,
2000, p. 487 y ss., duda sobre la eficacia de los mecanismos de sustitucin
debido a la "ausencia de criterios que indiquen al Juez cuando puede optar por
las distintas posibilidades de sustitucin o suspensin de las penas privativas de
libertad". Est comprobado que las penas cortas de prisin suelen tener un
efecto intimidatorio eficaz sobre sujetos socialmente integrados.
8. BOLDOVA PASAMAR: Sobre los antecedentes de la condena condicional,
YAEZ ROMN: La condena condicional en Espaa. Evolucin histrica y
presupuestos doctrinales. Concluye que se critica que la suspensin de la
condena pueda beneficiar a delincuentes que hayan cometido delitos graves,
castigados con penas de prisin superiores a los tres aos, a los que por la
aplicacin de las normas previstas para la individualizacin de la pena en caso
de concurrir circunstancias modificativas atenuantes les corresponda una pena
inferior o igual a los dos aos de prisin. El mismo motivo (arts. 80 y 81 CP). La
suspensin de las penas leves podr ser fijada por un plazo entre tres meses y
un ao, mientras que la suspensin de penas privativas de libertad de hasta dos
aos podr imponerse por un plazo de entre dos y cinco aos. Estos casos
pueden quedar sujetos al cumplimiento de las obligaciones o deberes previstos
en el artculo 83 CP cuando los Jueces o Tribunales as lo estimen.
La
suspensin de la ejecucin est prevista expresamente para penas privativas de

41
libertad de hasta tres aos para los delincuentes que hayan delinquido a causa
de su dependencia de las bebidas alcohlicas, drogas txicas, estupefacientes,
sustancias psicotrpicas u otras que produzcan efectos anlogos (art. 87 CP).
9. Rosina Mercedes Gonzales Napur, sobre reglas mnimas para el tratamiento de
los reclusos indica que el tratamiento tiene por objeto: ...inculcarles la voluntad
de vivir conforme a ley, mantenerse con el producto de su trabajo, y crear en
ellos aptitud para hacerlo. Dicho tratamiento estar encaminado a fomentar en
ellos el respeto de s mismos y desarrollar el sentido de responsabilidad.
Asimismo, indica que el tratamiento deber recurrir a la asistencia religiosa, a la
instruccin, a la orientacin y formacin profesional, a mtodos de asistencia
social individual, al asesoramiento relativo al empleo, al desarrollo fsico y a la
educacin del carcter moral, en conformidad con las necesidades individuales
de cada recluso. As tambin no puede estudiarse aisladamente el Tratamiento
Penitenciario con fines a la Resocializacin de los internos sin comprenderse al
sistema penitenciario y a la realidad carcelaria que lo engloba en su conjunto y
que es el escenario en que se desarrollan.
42
2.2. MARCO HISTRICO

A lo largo de la historia siempre nos hemos encontrado con crceles, calabozos o
incluso mazmorras que alojaban a presos, pero a medida que la sociedad peruana
ha ido cambiando las crceles tambin han ido evolucionando hasta convertirse
prcticamente en sociedades marginales aisladas completamente de las ciudades,
en donde las mejoras del tratamiento y la resocializacin son difciles de alcanzar.
2.2.1. ANTECEDENTES HISTRICOS
Cuello Caln, Eugenio citando al doctrinario penalista Bernaldo de Quirs, respecto
a los inicios de la pena, tratamiento penitenciario y de la resocializacin nos dice
que para castigar al culpable, fue necesario aprehenderlo fsicamente, y evitar su
fuga mientras aguardara el juicio. Primero fueron brazos humanos que sujetan al
malhechor, luego un rbol o un poste. Con el correr del tiempo, los procesos se
complican y se dilatan, entonces se utilizan fortalezas para que los condenados
esperen su sentencia que ser seguramente la muerte, mutilaciones o azotes.
En la Edad Media, aparece como pena del Derecho cannico, destinada a los
clrigos que hubieran infringido reglas eclesisticas, y a los delincuentes juzgados
por la jurisdiccin cannica. El objetivo de esta pena es el arrepentimiento del
culpable y tiene el carcter de penitencia. Este es el punto de arranque del
concepto de la prisin como pena privativa de la libertad y de su concepcin
reformadora
resocializadora.
Otro hecho fundamental en materia penitenciaria, lo constituye la creacin de la

prisin de Gante, erigida por el burgomaestre Juan Vilain en 1775. En ella se
encuentra por primera vez un principio de clasificacin de los delincuentes.
43
John Hacvard horrorizado por la desolacin y la miseria que encontr en ellas,

escribi su famoso libro The Status of Prisions
proponiendo importantes
innovaciones, como el aislamiento nocturno de los presos, la instruccin religiosa

como medio de reforma moral, la insistencia en una organizacin seria del trabajo
en las prisiones, y el derecho de los penados a un rgimen sanitario y alimenticio
higinico
adecuado.
La Rehabilitacin del Penado segn Itzigsohn Mara se refera plenamente a la

recuperacin de la capacidad civil. Se estableca que el penado perda su
capacidad civil en el momento en que se dictaba la sentencia firme que impona la
condena y, adems, sufra una inhabilitacin que poda ser absoluta o especial.
2.2.2. CONDICIONES CARCELARIAS EN EL PER
Los Legisladores y los miembros del Poder Ejecutivo y los implementadores de las
agencias jurdico-penales, debieran realizar previamente un diagnstico exhaustivo
de la realidad histrica social de un Establecimiento Penal que les permita detectar
las causas y su influencia en la comisin de acciones delictivas. Desconocer la
realidad precitada, es dejarse conducir equivocadamente por la Actio Personalis, que
es
el
a)
abuso
Rol
del
de
poder
los
menoscabo
del
Representantes
derecho
del
de
los
dems.
Estado.-
Son los que dan origen a la delincuencia y a otras actividades lesivas a la misma
sociedad, y, aunque parezca paradjico no han previsto los males que causan: la
falta de empleo, la recesin econmica, etc. Se han limitado a dar amplia proteccin
a la clase poltica y econmica de alto nivel, olvidndose quizs, de por vida, a la
clase
mayoritaria.
44
El Estado y los implementadores del sistema judicial sobre el condenado tienen una
gran
responsabilidad:
b)
el
Maltrato
de
de
RESOCIALIZARLO.
los
Presidiarios.-
Uno de los problemas bsicos en los que se encuentra el personal de las prisiones,
es la conducta hermtica y la insensibilidad que manifiestan en su interrelacin con
los presidiarios. Lo nico que hacen es presionar verticalmente para hacer cumplir
su
actividad
pertinente.
Sostiene Ramos Suyo, Juan Abraham que existen dos lneas defensoras respecto
al
enfoque
de
los
presidiarios:
Los defensores de la lnea conservadora sostienen que a los presidiarios hostiles y

reacios se les tiene que 'domar', incomunicarles totalmente en sus celdas
especiales, infligirles altos castigos a todo el cuerpo y a la mente, asignndoles
enseguida
polica
personal
de
seguridad
permanente.
En cambio, los defensores de la lnea democrtica, consideran que es preciso dar a

los presidiarios ciertas oportunidades socio-morales y socio-ticas, procurando
aminorar sus rencores o resentimientos con los miembros del inoperante sistema
carcelario.
c)
El
Estado
de
los
Internos.-
Hablar de los servicios de salud, es hablar de puras deficiencias, ya que de los 83

establecimientos penitenciarios del pas, el 58% no cuenta con las mnimas
condiciones de infraestructura, de salud que sera necesaria para una atencin
idnea
de
la
poblacin
de
internos.
La escasez de alimentos sin hablar de la abyecta antihigiene del local hace que los
presidiarios, pidan que mejore la racin alimenticia. El otro arduo problema de la
45
crcel es el hacinamiento: las poblaciones quintuplican su capacidad real y su

infraestructura
d)
Problema
se
de
encuentra
la
deteriorada.
Administracin
Penitenciaria.-
El personal penitenciario tiene una responsabilidad trascendental: solucionar el

levantamiento de motines, revueltas, toma de rehenes, evasiones, fugas, rias en
los interiores, etc. El personal penitenciario que observa estos acontecimientos no
slo debe limitarse a sancionar a los presidiarios a travs de la coercin, flagelo,
trato inhumano, impedirles el consumo de sus alimentos, etc. sino que debe hacer
resaltar su verdadera funcin de penitenciarios: educar, culturizar, dialogar
permanentemente, con cada uno de ellos: porque no hay personas incorregibles
sino
por
corregirse.
En la capacitacin a los Agentes de la Administracin Penitenciaria y Agentes de

Seguridad debern de intervenir tambin necesariamente el personal parajudicial:
socilogos, psiclogos, trabajadores sociales, educadores, mdicos, psiquiatras,
nutricionistas, obstetrices, etc. De no estar capacitado el personal en referencia,
sera poqusima la posibilidad de progreso y desarrollo en el campo penitenciario.
2.3. BASES TERICAS
A. LAS TEORAS CLSICAS DE LA PENA POR FEIJO SNCHEZ, BERNARDO
JOS; Para el estudio amplio de las Teoras Clsicas de la Pena, se debe de partir
teniendo en consideracin en primer lugar las distintas perspectivas referentes al
tema en estudio. Desde la perspectiva iusfilosfica: el concepto de pena. El
Derecho penal es hoy en da, en esencia, Derecho pblico y la pena es una
manifestacin estatal. Pero adems conceptual o institucionalmente la pena es
46
retribucin. Para el Dr. Feijo Snchez la primera premisa que debe considerarse
para el estudio de las teoras clsicas de la penas es el conjunto de enfoques o
perspectivas que existen sobre el tema, destaca la iusfilosfica donde el concepto
de pena deriva de la manifestacin del derecho pblico y en consecuencia
constituye
una
retribucin.
Desde la perspectiva emprica: los efectos fcticos o empricos de la pena. La pena

es una institucin compleja que suele tener una serie de efectos fcticos o
secundarios que no determinan su sentido pero que pueden ser tenidos en cuenta a
efectos de argumentar cules son los fines de la pena. La pena no slo es un mal
buscado sino que en muchas ocasiones tiene efectos negativos no pretendidos con
su imposicin (desocializacin, estigmatizacin, contaminacin, etc.). Es sabido que
la pena de prisin tiene efectos en la familia del condenado o en personas que
dependen de l (hijos, esposa, pareja, empleados, etc.) y en el propio condenado al
tener un efecto crimingeno o desocializador, o de distanciamiento social generado
por el carcter estigmatizante de la pena. Sin embargo, la pena trasciende ms all
del marco de los efectos queridos con su imposicin y no slo para el condenado,
sino
en
su
familia
en
personas
que
dependen
de
aquel.
Desde la perspectiva normativa o axiolgica. La discusin sobre la teora de la

pena se centra, principalmente, en la cuestin de la legitimidad de la pena que es lo
mismo que la legitimidad del sistema normativo central del Derecho penal.
B. LAS TEORAS ABSOLUTAS DE LA PENA
Estas teoras se han mantenido desde posiciones religiosas y filosficas. Las
aportaciones intelectuales ms interesantes provienen del idealismo alemn: KANT,
que defiende que la pena debe ser del mismo tipo que el delito cometido; y HEGEL,
47
que no defiende que la conexin entre pena y delito resida en que sean del mismo
tipo
sino
del
mismo
valor.
Se puede afirmar que la concepcin absoluta de la pena ms clsica es la

formulada por KANT en Metaphysik Der Sitten. Sobre el Retribucionismo puede
afirmarse que uno de los orgenes de estas teoras absolutas est en el filsofo
Kant. Para contextualizar correctamente la posicin de KANT hay que tener en
cuenta que en esta obra sobre la moralidad se refera a un estado ideal atemporal
-una repblica moral. El filsofo Kant se basa en que el hombre es un fin en s
mismo y no se le puede utilizar para utilidades de carcter social. Para l, la pena
no persigue ningn fin. Se funda en un imperativo categrico. Es una teora tica.
La pena est enteramente libre de fines que pudieran alcanzarse con ella.
KANT considera que la pena no puede ser entendida como un medio para
promover otro bien, sea ste que el autor no vuelva a delinquir (prevencin
especial) o que sean otros miembros de la sociedad los que no vuelvan a delinquir
(prevencin general). Es necesario siempre que la pena se imponga al delincuente
slo por una razn: porque ha delinquido y por ello se merece la pena.
Segn Feijo El delincuente tiene que sufrir aquella mxima que considera que
debera ser una ley general. La finalidad de la pena tiene que ser que el individuo
no vuelva a delinquir, la mejor forma de lograrlo es la estancia en prisin y recurrir a
la pena de muerte si es necesario, a travs de la retribucin que Kant considera
fundamentado
en
la
Ley
del
talin.
En cuanto al pensamiento de HEGEL desde el punto de vista de Feijo Snchez,

ste tiene un punto de partida distinto al de KANT: tiene en cuenta la pena en un
"Estado temporal" y por ello defiende una teora retributiva ms moderna en la cual
48
la pena debe tener el mismo valor simblico que el delito, desarrollando realmente
una teora de la pena estatal como un instrumento que cumple una funcin dentro
de su teora del Estado. En coincidencia con Kant, tampoco Hegel reconoce
finalidades de prevencin, como el mejoramiento y la intimidacin, como fines de la
pena.
La pena slo tiene sentido si responde a una accin anterior (retribucin), con
independencia de la finalidad poltico-criminal que le queramos otorgar a la
imposicin de la pena.
C. TEORAS RELATIVAS: LA PREVENCIN GENERAL NEGATIVA: Las teoras de
la prevencin general buscan sus efectos no con respecto al delincuente sino con
respecto al resto de los ciudadanos o de la sociedad que es lo que las diferencia del
otro gran grupo de teoras preventivas, las teoras de la prevencin especial, que
pretenden que el delincuente condenado no vuelva a delinquir en el futuro. Slo se
har referencia a la prevencin general negativa o intimidatoria por tratarse de la
concepcin ms clsica -durante mucho tiempo la nica- de la prevencin general.
La finalidad de este modelo preventivo es evitar en el futuro la comisin de hechos
delictivos, intimidando o coaccionando psicolgicamente a los potenciales
delincuentes.
Para ello se debe mencionar a La teora de la coaccin psicolgica de Feuerbach.Feijo Snchez sostiene lo siguiente: El Estado tiene la funcin de evitar mediante
la coaccin psicolgica que el que tenga inclinaciones antijurdicas realmente vea
determinado su comportamiento por dichas inclinaciones. Las inclinaciones
incvicas (antijurdicas) no se deben convertir en acciones (hechos externos).
FEUERBACH no vincula la funcin intimidatoria a la imposicin de la pena, sino a la
49
amenaza con pena previa a la comisin del delito. La pena en s misma como mal
que se sufre no es ms que una consecuencia del delito jurdicamente necesaria
(retribucin). En sntesis, la pena es la consecuencia jurdica del delito que, en
virtud del principio de legalidad se encuentra establecida previamente en la norma
jurdico-penal como tal. "La ejecucin de la pena debe intimidar slo de forma
mediata, en la medida en la que convierte la amenaza legal en una amenaza real o
factible. La finalidad de la pena es en definitiva prevencin, pero nunca a travs de
la
ejecucin
sino
travs
de
la
amenaza".
Sin embargo, se trata de una teora tpicamente liberal que tiene en cuenta la
importancia de las garantas jurdicas, la seguridad jurdica y la debida previsibilidad
de las consecuencias jurdicas.
D. TEORAS RELATIVAS II: LA PREVENCIN ESPECIAL: Tiene como objetivo
alejar al delincuente de futuros hechos delictivos, es decir, prevenir la reincidencia.
Esta teora tiene una visin fctica del delito de acuerdo con la cual el delincuente
no es entendido normativamente o como un ser objetiva o subjetivamente racional
sino como un foco de peligro para bienes jurdicos a los que el derecho debe
proteger. El fin de la pena pasa a ser la lucha contra dicho carcter peligroso.
La prevencin especial tuvo un especial auge en los aos sesenta y setenta, sobre
todo a travs del trmino resocializacin o, ms bien, en muchos casos
socializacin- (que qued plasmado en el art. 25.2 de la Constitucin espaola y
como
claro
referente
doctrinal
lo
tuvo
V.
Liszt.
a) Prevencin especial en la historia del pensamiento penal espaol.En Espaa cabe destacar -junto a la influencia de la escuela positiva italiana y la
escuela sociolgica de V. LlSZT- el correccionalismo (CONCEPCIN ARENAL,
50
LUIS SILVELA, FELIX ARAMBUR y ZULOAGA, PEDRO DORADO MONTERO).

El correccionalismo tuvo una amplia difusin en Espaa en la segunda mitad del
siglo XIX, por lo que se puede hablar de un Escuela Espaola. Exista una
predisposicin al correccionalismo, pero los autores espaoles fundieron "aquellas
doctrinas en un eclecticismo de buen sentido, como alguien ha dicho".
La idea de que el delincuente es un ser dbil necesitado de tutela y correccin ms
que una teora de la pena supuso el desarrollo de una estrategia penitenciaria como
es evidente en la obra de CONCEPCIN ARENAL. La idea central era que el
inclinado a la injusticia era como un menor de edad o un enfermo que necesitaba
reeducacin o cura (correccin). El fin de la pena es segn esta tendencia espaola
ejercer un influjo bienhechor en el penado como medio idneo para su correccin o
enmienda.
b) La prevencin especial en el pensamiento orientado a fines de V. LISZT.
Feijo Snchez seala que V. LISZT plante una nueva teora poltico-criminal
realista o sociolgica que pretende sustituir la pena basada en la retribucin por el
hecho ajena a cualquier finalidad por una pena que tenga como fin la consecucin
de efectos prcticos en el problema de la delincuencia (pena-fin). Ello se canaliza a
travs
de
los
efectos
preventivos
especiales
de
la
pena.
El delito es entendido como un fenmeno de patologa social y por ello el Derecho

penal tiene que ocuparse ms del delincuente que del delito. La manera cmo debe
desarrollar el Derecho penal esta funcin poltico-criminal queda expuesta en el
conocido Programa de Marburgo de 1882; en esta obra, claramente influenciada
desde el principio por la obra de IHERING: El Fin en el derecho de 1877, V.LISZT
considera que la pena correcta y justa es slo la pena necesaria y la idea de fin
51
determina
no
slo
el
sino
tambin
el
cunto
de
la
pena.
La pena -definida conceptualmente como proteccin de bienes jurdicos mediante

lesin de bienes jurdicos- es slo un medio para el fin que se persigue. De acuerdo
con esta idea la pena no es retribucin sino coaccin (reglada) que se dirige contra
la
voluntad
del
delincuente.
La objecin ms importante que cabe hacer a la prevencin especial como funcin

esencial del Derecho penal, no como funcin secundaria o limitadora, es que se
trata a los ciudadanos libres y responsables como inimputables o nios, lo cual
atenta contra su dignidad como personas. No se distingue entre seres humanos a
los que se reconoce responsabilidad y seres humanos que no gozan de dicha
capacidad.
Como crticas empricas la criminologa ms moderna ha demostrado como salvo
casos muy excepcionales no es posible hablar de delincuentes incorregibles, sobre
todo a partir de una etapa de plena madurez como los 30 aos. No es posible de
antemano desechar con ningn tipo de autor culpable la probabilidad de la
resocializacin.
En definitiva, la resocializacin a travs del tratamiento debe ser reformulada por
sus problemas prcticos y valorativos. sta debe ser entendida como un derecho
social de colaboracin con los propsitos del delincuente que no quiere volver a
delinquir y un ofrecimiento de opciones y ayudas, pero siempre evitando la
manipulacin de esferas ntimas de las personas o la coaccin que estn vedadas a
la intervencin del Estado.
52
E. LAS TEORIAS DE LA UNIN O TEORIAS MIXTAS DE LA PENA

Estas teoras como lo seala Feijo Snchez no explican cmo se pueden fusionar
metodolgicamente principios que se excluyen y que conducen a consecuencias
punitivas muy distintas. Por ejemplo, cmo entender que el fundamento de la pena
tiene que ver no slo con la culpabilidad sino tambin con la peligrosidad, o cmo
resolver las diferentes consecuencias punitivas que puede tener el hecho de que el
juzgador se fije en las necesidades de prevencin especial o de intimidacin
general. Cmo fusionar teoras que los autores que las proponen las han
planteado como contrarias entre s?. En el fondo resulta absurda segn Feijo
Snchez la fusin de estas teoras ya que dogmticamente constituyen contrarias
desde
su
planteamiento
individual.
Por lo que la pena suele cumplir una pluralidad de funciones o de fines, pero ello no
significa que todos se encuentren en un mismo nivel de relevancia. Ello es
metodolgicamente imposible y da lugar a puntos de friccin o colisin imposibles
de resolver desde esta perspectiva.
F. LA TEORA UNIFICADORA DIALCTICA DE ROXIN A LA LUZ DE BECCARIA
Ni las teoras de la expiacin, la retribucin y la prevencin lograron en forma
separada dar cuenta del por qu el Estado se reservaba para s la capacidad de
castigar ciertas conductas y personas. Ante esta problemtica, surge una teora
eclctica - la de la unin- y otra que recoge los postulados de las concepciones
tradicionales en diferentes estadios en que el Derecho Penal se nos da a conocer.
53
G. LA TEORA UNIFICADORA DIALCTICA

Seala Roxin lo siguiente: "El derecho penal se enfrenta al individuo de tres
maneras: amenazando, imponiendo y ejecutando penas; y que esas tres esferas de
actividad estatal necesitan de justificacin cada una por separado". As, la
sistemtica del Derecho Penal demanda la vigencia de sus principios rectores
independientemente de la oportunidad en que se realizan sus fines, esto es en
tanto
conminacin,
imposicin
de
condenas
ejecucin.
Por ello es necesario proceder a analizar dichas instancias con referencia a la figura
de
la
pena:
1. Las conminaciones de pena: El Estado debe asegurar a los residentes de su

territorio las condiciones de una existencia que satisfaga sus necesidades vitales, lo
que se lograr con la proteccin de los bienes jurdicos y el aseguramiento del
cumplimiento
de
las
prestaciones
pblicas
primarias.
2. Imposicin y medicin de la pena: "Lo que se pone a discusin no es la

adecuacin del fin, sino la conformidad a Derecho del medio. El fin de la imposicin
de la pena, segn seala ROXIN, es fundamentar la efectividad de la amenaza
legal del jus puniendi del Estado contra el delincuente; por cuanto, sin esa
amenaza
sera
vana
inocua.
3. La ejecucin de la pena slo puede estar justificada "si persigue esta meta en la
medida en que ello es posible, es decir, si tiene como contenido la reincorporacin
del delincuente a la comunidad. As, pues, slo est indicada una ejecucin
resocializadora. En esta etapa o fase de realizacin de la pena se justifica, slo si
persigue la reinsercin, readaptacin y reeducacin social del sentenciado y su
regreso a su familia y a la sociedad, corregido de su conducta.
54
H. BECCARIA A LA LUZ DE LA TEORA UNIFICADORA DIALCTICA

Beccaria identifica claramente las tres instancias penales, la imposicin de la pena,
la intimidacin con el castigo a los dems y su ejecucin en la persona del reo. Con
respecto a la imposicin es claro que la pena es un mal, un "terrible castigo". La
pena debe ser equilibrada al delito cometido, igualmente distingue la pena de su
finalidad. La pena, como ya se anot, es un mal y su medida radica en los delitos,
los cuales a su vez se miden por "el dao de la sociedad en tanto que su finalidad
en cambio, es la de impedir al reo que realice nuevos daos y el de apartar a los
dems de cometer delitos, con el fin de garantizar que la sociedad, producto del
acuerdo
(tesis
contractualista),
pueda
continuar
como
tal.
Beccaria slo en casos excepcionales justifica la imposicin de penas sin atender el

carcter retributivo, como lo es la muerte en caso de una peligrosidad tal del
individuo que amenace seriamente a la sociedad, la infamia (que igualmente
excepciona al principio de legalidad al afirmar que "no est en el arbitrio de la ley") y
el destierro; y excluye la utilidad de la pena para castigar delitos quedados en el
olvido
que
prescribieron.
As para Beccaria lo que intimida fundamentalmente es la pena, para Roxin es la

ley. La segunda discrepancia consiste en el principio al cual se adhieren para
presuponer la culpabilidad del autor del delito. Beccaria parte del libre albedro. La
responsabilidad penal de la persona encuentra sustento en el libre albedro y de
imputabilidad moral partindose de la premisa que el delincuente es una persona
normal que cuenta con libertad para decidir sus actos y que, inclinndose por el
delito, deber soportar la pena.
55
I.
EL SENTIDO Y LMITES DE LA PENA ESTATAL POR CLAUS ROXIN
La pregunta acerca del sentido de la pena estatal se plantea, nueva, en todas las
pocas. En efecto, no se trata en primer trmino de un problema terico, ni por
tanto de reflexiones como las que se suelen hacer en otros campos sobre el sentido
de esta o aquella manifestacin de la vida, sino de un tema de acuciante actualidad
prctica: Cmo y bajo qu presupuestos puede justificarse que el grupo de
hombres asociados en el Estado prive de libertad a alguno de sus miembros o
intervenga de otro modo, conformando su vida, en su existencia social?.
Es sta una pregunta acerca de la legitimacin y los lmites de la fuerza estatal; de
ah que no nos podamos contentar con las respuestas del pasado, sino que la
situacin histrico-espiritual, constitucional y social del presente respectivo exige
que se penetre intelectualmente en un complejo de mltiples capas, bajo aspectos
continuamente transformados.
La primera respuesta la da la llamada teora de la retribucin. Para ella el sentido
de la pena estriba en que la culpabilidad del autor sea compensada mediante la
imposicin
de
un
mal
penal.
La segunda solucin, a la que se tiene que dirigir nuestra crtica, es la teora de la

llamada prevencin especial. Esta no quiere retribuir el hecho pasado, sino que ve
la justificacin de la pena en que debe prevenir nuevos delitos del autor. Ello puede
ocurrir de tres maneras: corrigiendo al corregible, esto es lo que hoy llamamos
resocializacin; intimidando al que por lo menos todava es intimidable; y,
finalmente, haciendo inofensivo mediante la pena de privacin de libertad a los que
ni
son
corregibles
ni
56
intimidables.
Actualmente en el extranjero est teora ha cobrado una gran influencia, a veces

dominante, gracias al movimiento internacional de la defensa social.
La tercera de las respuestas tradicionales ve el sentido y fin de la pena, en sus
efectos intimidatorios sobre la generalidad, en la llamada prevencin general.
En cambio, una teora unificadora dialctica, como la que aqu se mantiene,
pretende evitar la exageracin unilateral y dirigir los diversos fines de la pena hacia
vas socialmente constructivas, al lograr el equilibrio de todos los principios
mediante
el
procedimiento
de
restricciones
recprocas.
Se puede denominar dialctica dicha concepcin, en cuanto que acenta lo

antittico de los diversos puntos de vista e intenta reunirlos en una sntesis. Dicho
procedimiento no es un esquema constructivo, sino que viene prefijado por la
naturaleza
de
las
cosas.
En efecto, la realidad social exige terminantemente que la comunidad est

protegida de agresiones del individuo, pero tambin que el individuo lo est de la
presin excesiva por parte de la sociedad.
J. MODELOS BIOLGICOS CONDUCTUALES POR: GARCIA-PABLOS DE
MOLINA, ANTONIO. (MODELOS DE CONDICIONAMIENTO DEL PROCESO DE
SOCIALIZACIN)
Garca-Pablos de Molina, Antonio en su Tratado de Criminologa del ao 1999 en
Espaa, nos seala un primer grupo de modelos explicativos del comportamiento
criminal que refieren a la socializacin del individuo, y dicha socializacin a
procesos de condicionamiento. Por lo tanto el comportamiento delictivo, pues,
57
parece derivar entonces de fallos o deficiencias en el condicionamiento del proceso

de socializacin.
1.-
EL MODELO DE CONDICIONAMIENTO DE EYSENCK.-
Respecto a la Socializacin y Proceso de Condicionamiento: Aprendizaje clsico y

Aprendizaje instrumental.- El comportamiento social se adquiere a travs de un
proceso de condicionamiento, cuyo resultado final depende, bsicamente, de tres
variables: la condicionabilidad de cada individuo (esto es: la rapidez de adquisicin
y la resistencia a la extincin de las respuestas condicionadas, lo que, en buena
medida depende del cdigo gentico de la persona), el grado de condicionamiento
y el modelo de ste. El modelo de condicionamiento de Eysenck reconoce que la
conducta delictiva se halla fuertemente influenciada por factores genticos, como lo
est
tambin
otras
variables
de
personalidad.
Concerniente al Tratamiento del delincuente.- En cuanto al tratamiento del

delincuente, Eysenck sugiere tres criterios: a) La intervencin directa en aqul
(sistema neurolgico, endocrino, etc.), b)
La
utilizacin
de
tcnicas
de
modificacin de conducta sobre la base del condicionamiento operante (Vg.

Economa de fichas) y; c) el marco del rgimen abierto para la ejecucin de
todos los programas de rehabilitacin.
2- EL MODELO DE PREZ SNCHEZ.PREZ SNCHEZ llega a la conclusin de que la necesidad de estimulacin" es el
dato comn que explica la relacin de las variables E (extraversin) y P
(psicoticismo) con la delincuencia: una acusada necesidad de estimulacin sera
58
elemento
esencial
en
la
gnesis
de
la
conducta
antisocial.
Segn esto, las personas con gran necesidad de estimulacin para conseguir un
rendimiento ptimo (debido a un bajo nivel de activacin cortical, probablemente)
seran las ms propensas a las conductas antisociales que impliquen estimulacin.
3.- EL MODELO DE TRASLER.Para TRASLER lo importante es, tambin, no investigar por qu el delincuente
aprendi el comportamiento criminal, sino por qu fracas el condicionamiento
socializador, por qu no supo o pudo inhibir la realizacin de una conducta
prohibida
que
los
dems
ciudadanos
consiguen
evitar.
Como lo seala Garca Garca J., haciendo mencin a TRASLER, tal fracaso del
condicionamiento puede producirse bien por la inadecuacin de las tcnicas de
entrenamiento aplicadas, bien por la pobre condicionabilidad del individuo (escasa
capacidad de respuesta al entrenamiento socializador) o la interferencia de factores
exgenos que perturban la eficacia de aqul (vg., estrs o traumas).
TRASLER presta mayor atencin que EYSENCK a algunos parmetros del
entrenamiento social (vg., actitudes hacia los padres, los valores, el lenguaje y
relaciones discontinuas entre padres e hijos, etc.); as como a especficas variables
individuales (as, la orientacin temporal y la inteligencia).
4.- EL MODELO SOCIOBIOLGICO DE JEFFERY.A su juicio, el cdigo biolgico traza importantes diferencias entre unos individuos y
otros en orden a la capacidad de aprender en un ambiente dado. JEFFERY
rechaza, pues, expresamente la denominada ley de la equipotencialidad, que
59
presupone lo contrario, y lamenta que el evidente triunfo del conductismo sobre la

introspeccin propia de los anlisis psicodinmicos signifique la consolidacin de
las tesis ambientalistas y, por tanto, que se perpete el mito de la
equipotencialidad. La ms brillante aportacin de la Sociobiologa se debe a
Jeffery. El modelo sociobiolgico de Jeffery se basa tanto en la Psicologa
ambiental, como en la Psicologa del aprendizaje y la Psicofisiologa.
K. EL MODELO O PARADIGMA RESOCIALIZADOR POR: GARCA - PABLOS DE
MOLINA, ANTONIO.
Este modelo o paradigma subraya como objetivo especfico y prioritario del sistema
(aunque no excluyente) la reinsercin social del infractor. En virtud de un saludable
giro humanista, el paradigma resocializador reclama una intervencin positiva en el
penado que facilite el digno retorno de ste a la comunidad, su plena reintegracin
social.
I.- SUS FUNDAMENTOS TERICOS:
El modelo resocializador, por su orientacin humanista, traslada el centro de
gravedad del debate sobre las funciones del sistema del efecto preventivodisuasorio de ste a su impacto positivo y bienhechor en la persona del penado.
Para Garca Pablos de Molina El paradigma resocializador destaca, adems, por
su realismo. No le interesan los fines ideales de la pena, ni el delincuente abstracto,
sino el impacto real del castigo, tal y como ste se cumple, en el penado concreto
de nuestro tiempo; no la pena nominal que contemplan los Cdigos, sino la que
efectivamente se ejecuta en los actuales establecimientos penitenciarios.
60
Es por ello que el modelo resocializador asume, con todas sus consecuencias, la
naturaleza social del problema criminal. Un Estado social" no puede conformarse
con la aflictividad de las penas y el efecto disuasorio-preventivo de un engranaje
legal en perfecto estado de funcionamiento: el castigo ha de ser til, tambin, para
el infractor mismo. Segn Garca Pablos de Molina, ste paradigma se centra en
el autor del hecho punible con el propsito de establecer una clara distincin entre
quienes se adaptan y quienes violan la norma jurdica; de esta manera, se trata de
explicar las diferencias entre ambos grupos por supuestas alteraciones de carcter
gentico,
antropolgico
psiquitrico,
segn
corresponda.
El paradigma resocializador propugna, por tanto, neutralizar en la medida de lo

posible los efectos nocivos inherentes al castigo, a travs de una mejora sustancial
del rgimen de cumplimiento y ejecucin de ste; y, sobre todo, sugiere una
intervencin positiva en el penado que lejos de estigmatizarle con una marca
indeleble le habilite para integrarse y participar el mismo en la sociedad, de forma
digna y activa, sin traumas, limitaciones ni condicionamientos especiales.
Se trata -eso s-, en inters exclusivo y real del penado, y contando con su
colaboracin efectiva (no solo con su consentimiento formal)- de aplicar unas
tcnicas y terapias cientficamente avaladas que faciliten la posterior integracin
social del infractor, que no le limiten sino que potencien sus expectativas y
posibilidades de participacin social. El ideal resocializador -y la llamada ideologa
del tratamiento- han abierto un doble debate, de muy diversas caractersticas y
pretensiones: un debate normativo- doctrinal, y un debate emprico.
61
L. TOMA DE POSTURA DE LA INVESTIGADORA SOBRE LA RESOCIALIZACIN

PENITENCIARIA: El fundamento de la pena ha sido un tema tratado no solo por
juristas, sino tambin por filsofos, psiclogos, socilogos. Los varios puntos de
vista que expresaron dichos estudios se agruparon en lo que hoy llamamos teoras
de la Pena. Bsicamente existieron tres tipos de teoras, las teoras absolutas de
la pena, las relativas y las mixtas o de la unin que debaten entre s e internamente
debido a la multiplicidad de autores sobre los fines de la pena, valga decirlo as o un
medio para llegar a algn objetivo. Cada teora de la pena es una teora del
Derecho
Penal,
que
tiene
sus
propias
races
filosficas
polticas.
As, dentro de las teoras absolutas vemos a la concepcin Kantiana, donde la

pena es el resultado que se impone cada vez cuando se comete un delito. Es la
retribucin que siempre debe accionar, y debe ser equivalente al dao causado
por delito. En su opinin el castigo no debe ser fundado en razones de utilidad
social porque el hombre es fin en si mismo y no un instrumento en beneficio de
la
sociedad.
Entonces la pena debe basarse en el hecho de que el delincuente la merece

segn las exigencias de la ley penal. Y si es as, Dnde queda el respeto a las
garantas fundamentales de los hombres?, es necesario recalcar que las teoras
absolutas fueron una de las primeras acerca de la concepcin de la pena, y por
ende su manera de pensar vara, puesto que histricamente, en un principio, como
lo indica sta teora, el castigo premoderno fue el que influy en el retribucionismo
de
la
pena.
Por otro lado tenemos a Hegel que nos presenta una teora absoluta
retribucionista. El mira la pena como la afirmacin del Derecho. El delito es la
62
negacin de orden jurdico (tesis) y la pena (anttesis) es la negacin del delito. En

esta construccin negacin de la negacin, la pena se concibe como reaccin,
como un instrumento que restablece el orden jurdico sin tener fines utilitarios
posteriores. Se ha dicho que estas teoras no atribuyen a la pena ninguna utilidad
social y el resultado es que la pena no sirve para nada. La funcin de la pena
se funda en una exigencia intercondicionada (ya sea religiosa, moral o jurdica)
de Justicia. Es una Justicia absoluta, que no depende de conveniencias utilitarias.
Ahora, Las teoras relativas han conocido dos corrientes, las cuales siguen
generando debate es en los diferentes Sistemas Estatales acerca de la cual se le
debera dar mayor preponderancia: la prevencin general y la prevencin especial.
Cabe resaltar que al hablar del tema, hablamos de su supuesta finalidad a partir de
diferentes concepciones, en el marco del control social institucionalizado con
discurso punitivo, tal es el Sistema Penal. Y no nos referimos al control social
difuso, o institucionalizado sin discurso punitivo y sin intenciones de punir para
buscar la manera de evitar que se cometan delitos, puesto que ste ya es un tema,
que
si
bien
comparte
fondos,
la
forma
de
dicho
es
distinta.
Las teoras de la prevencin general conciben la pena como medio de prevenir

los delitos en sociedad. As al Derecho puede tener en la sociedad dos efectos:
Un efecto intimidatorio (la prevencin general negativa) donde se concibe a la
sociedad como un cmulo de delincuentes y la pena como una amenaza para
los ciudadanos. Y un segundo efecto integrador (la prevencin general positiva).
Pero el concepto moderno de prevencin
general ha sido
introducido por
Feurbach con su teora de la coaccin psicolgica. Con esta teora se trata de

inhibir determinados conductas consideradas delictivas. As, la pena opera como
63
coaccin psicolgica en el momento abstracto de la incriminacin legal. La

ejecucin de la pena debe confirmar la seriedad de la amenaza legal. Entonces
la pena no corresponde siempre al mal sufrido de la vctima. Ella es proporcional
con el mal amenazado: cuanto ms grave sea el mal amenazado, ms grave sea
el efecto intimidante. En la prevencin intimidatoria (que se llama tambin
prevencin negativa), el
aspecto de confirmacin
del Derecho Penal
se
denomina prevencin general positiva o integradora. La prevencin general

positiva (respeto por la ley) debe ser entendida como una forma de limitar el
efecto
puramente
intimidatorio
de
la
prevencin
general.
Desde mi punto de vista, la teora de la prevencin general es criticable desde el

punto de vista emprico porque no se ha demostrado que puede prevenir el
delito por el temor que puede infundir la pena. Tambin es criticable porque es
incompatible con la dignidad de la persona. No es tico castigar una persona por
lo que puedan hacer los dems, utilizarla como ejemplo para los dems. La
persona no es un medio para lograr un fin, sino es un fin en s misma. Por otro
lado, la prevencin especial a diferencia de la prevencin general que usa como
sujeto la colectividad, tiende a prevenir los delitos de una persona determinada.
Por eso, la prevencin especial opera en el momento de la ejecucin de la pena
y no de la conminacin legal como la prevencin especial. El fundamento de la
pena es evitar que el delincuente vuelva a delinquir en el futuro. Pero las teoras
de prevencin
especial que parecen
a simple vista
que han encontrado
soluciones muy buenas para los delincuentes, no explican el fundamento de la

pena. As, la prevencin especial no puede justificar por si sola el recurso a la
pena.
64
En algunas situaciones, la pena no sera necesaria para la prevencin especial

porque los delincuentes primarios y ocasionales no manifiestan peligro de volver
a delinquir por ejemplo los delitos cometidos con culpa. En otros casos no se
puede resocializar usando la pena porque el delincuente habitual no puede a
veces ser resocializado. En otros casos la resocializacin puede no resultar licita
por ejemplo los delincuentes por conviccin polticos, terroristas, con quien no
se debe intentar persuasin por la fuerza de un tratamiento porque en un Estado
democrtico la resocializacin no debe ser obtenida contra la voluntad del
delincuente.
Zaffaroni tambin nos indica: ante el fracaso de las ideologas de la
resocializacin resulta que en la realidad la prisin se convierte en un mero local de
depsito de seres humanos deteriorados se trata de una tendencia genocida que,
en definitiva, se afilia a la prevencin especial negativa, es decir a la idea de prisin
como pena de muerte eventual (suicidio, enfermedad, etc.) o como pena
neutralizadora por morbilidad o deterioro psicofsico. Esta exposicin que
sostiene Zaffaroni, demuestra que la pena en la realidad, ms all de nuestras
leales aspiraciones, para lo nico que sirve es para que el sistema del derecho
penal
subsista.
Por ltimo, tenemos a las Teoras mixtas de la Pena (tambin llamadas de la

Unin), combinan los principios de las teoras absolutas con los principios de las
teoras relativas. Para las teoras de la unin la pena debe cumplir en el mismo
tiempo las exigencias de la retribucin y prevencin. Ella debe ser justa y til.
Mostrando as dos direcciones claras que apuntan de distinta manera: Una primera
que ha dado prioridad a las exigencias de la justicia. Y otra segunda, de las
65
teoras mixtas que es la utilidad pero a diferencia de las teoras preventivas, se

busca soluciones tiles que no sean injustas. Porque la utilidad es el fundamento
de la pena solo es legitima la pena que opere preventivamente. La segunda
orientacin es preferible desde el punto de vista de la poltica social, pero en
Derecho Penal solo se pueden trabajar con una serie de criterios justificantes de
la pena en su trayectoria: el momento de la amenaza, el momento de la
aplicacin
LL.
la
ejecucin.
ASPECTOS NORMATIVOS DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO Y LA
RESOCIALIZACIN:
DEL
TRATAMIENTO
PENITENCIARIO:
El
tratamiento
penitenciario
es
individualizado y grupal. Consiste en la utilizacin de mtodos mdicos, biolgicos,

psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales, laborales y todos aquellos que
permitan obtener el objetivo del tratamiento de acuerdo a las caractersticas propias
del interno. Adems, el tratamiento se efecta mediante el sistema progresivo.
(Cdigo
de
Ejecucin
Penal,
Art.
6,
Art.
IV
Sin embargo, es el Reglamento de Organizacin
del
Ttulo
Preliminar).
y funciones del INPE
(RESOLUCION MINISTERIAL N 040-2001-JUS), quien con especialidad en su

artculo 26 indica que la Oficina General de Tratamiento es el rgano encargado
de formular y proponer la normatividad relacionada con el Tratamiento para la
resocializacin del interno, liberado y sentenciado a Penas Limitativas de derechos;
as como de ejecutar las acciones de coordinacin y supervisin para la correcta
aplicacin del tratamiento penitenciario, enumerando en su artculo 27 las
funciones especficas que tiene este rgano con respecto al tratamiento adecuado
e
integral
del
66
Interno.
El Ttulo III del Cdigo de Ejecucin Penal desarrolla las normas sobre el
tratamiento penitenciario, que comprende ocho captulos concernientes a:
disposiciones generales (arts. 60, 61 y 64), trabajo (art. 65), educacin (art. 69),
salud (art.78), asistencia psicolgica (art. 92), asistencia social (art. 83),
asistencia
legal
(art.
87)
asistencia
religiosa
(art.
93).
El tratamiento es el elemento esencial del Sistema Penitenciario y se desarrolla

mediante
el
sistema
progresivo
moderno.
Los principios cientficos que rigen el tratamiento penitenciario establecen que debe
ser individualizado y grupal, utilizando para ello toda clase de mtodos mdicos,
biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales y laborales, en una
relacin
abierta.
El trabajo y la educacin contribuyen decisivamente en el proceso de

resocializacin. Se concede especial importancia a la educacin y se establece que
en cada establecimiento penitenciario se propicie la educacin del interno para su
formacin profesional o capacitacin ocupacional.
DE LA RESOCIALIZACIN: La base legal normativa pertinente a la resocializacin
la encontramos en primer orden a nivel internacional en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos que mediante su artculo 103 referido al tratamiento
del interno establece como finalidad su reforma y readaptacin social.
A nivel nacional, en el artculo 139 de nuestra vigente Constitucin Poltica
encontramos como uno de los principios de la Administracin de Justicia, el que los
reclusos y sentenciados ocupen establecimientos adecuados as tambin que el
rgimen penitenciario tiene por objeto la rehabilitacin y reincorporacin del penado
a
la
sociedad.
67
En el artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo de Ejecucin Penal (Decreto

Legislativo N 654) encontramos el objetivo de la Ejecucin Penal, que recoge el
principio contenido en el inciso 22 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del
Per. Los conceptos de reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a
la sociedad, doctrinariamente, pueden resumirse en el de resocializacin del
interno.
Las dems normas del Ttulo Preliminar contienen principios generales y
programticos que todo Sistema Penitenciario moderno debe desarrollar,
incluyendo al artculo X, que permite al Sistema Penitenciario acoger las
disposiciones, recomendaciones y conclusiones de las Naciones Unidas para la
prevencin del delito y tratamiento del delincuente, considerndose dentro de ellas
a las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos aprobadas en Ginebra en
1955.
El Ttulo I del Cdigo de Ejecucin Penal regula los derechos y deberes
fundamentales del interno durante su permanencia en el establecimiento
penitenciario para cumplir su pena o la medida privativa de libertad. Donde en
aplicacin de los artculos 3 y 9 aquel debe recibir una cartilla con las normas de
vida que rigen en el Establecimiento Penitenciario, debiendo ocupar tal finalidad un
ambiente adecuado, estando sujeto a tratamiento integral desde su ingreso hasta
su liberacin.
2.4. DEFINICIONES CONCEPTUALES
LEGISLACIN COMPARADA
REGLAS MNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS
68
Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del
Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas
por el Consejo Econmico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio
de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.
A. OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN ESPAA
El tratamiento penitenciario consiste en el conjunto de actividades directamente
dirigidas a la consecucin de la reeducacin y reinsercin social de los penados.
EL tratamiento pretende hacer del interno una persona con la intencin y la
capacidad de vivir respetando la Ley penal, as como de subvenir a sus
necesidades. A tal fin, se procurar, en la medida de lo posible, desarrollar en ellos
una actitud de respeto a s mismos y de responsabilidad individual y social con
respecto
su
familia,
al
prjimo
la
sociedad
en
general.
(Ley Orgnica General Penitenciaria espaola, Art. 59).

B. NORMAS PENITENCIARIAS DE ITALIA
OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN ITALIA
El tratamiento penitenciario se ejercer respetando la personalidad humana y debe
asegurar el respeto de la dignidad de la persona. Se ejerce con absoluta
imparcialidad, sin establecerse discriminacin alguna por razn de nacionalidad,
raza, condiciones econmicas y sociales, de opiniones polticas y de creencias
religiosas.
En las instituciones penitenciarias se debe mantener el orden y la disciplina. No
pueden adoptarse restricciones que no sean justificables con las exigencias
69
mencionadas o, para los acusados, no indispensables a fines judiciales. A los

presos y a los internados se les llama o indica por su nombre. El tratamiento de los
acusados debe aplicarse respetando el principio de presuncin de inocencia hasta
la condena definitiva. Debe ser aplicado, para los penados y los internados, un
tratamiento de reeducacin que tienda, tambin a travs de los contactos con el
ambiente exterior, a la reinsercin social de los mismos. El tratamiento se ejerce
siguiendo un criterio de individualizacin, teniendo en cuenta las especficas
condiciones
de
los
reclusos.
(Ley Penitenciaria Italiana, Art.1).

C. NORMAS PENITENCIARIAS DE ARGENTINA
OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN ARGENTINA
La ejecucin de la pena privativa de libertad, en todas sus modalidades, tiene por
finalidad lograr que el condenado adquiera la capacidad de comprender y respetar
la ley procurando su adecuada reinsercin social, promoviendo la comprensin y el
apoyo de la sociedad. El rgimen penitenciario deber utilizar, de acuerdo con las
circunstancias de cada caso, todos los medios de tratamiento interdisciplinarios que
resulten
apropiados
para
la
finalidad
enunciada.
El condenado podr ejercer todos los derechos no afectados por la condena o por
la ley y las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten y cumplir con
todos los deberes que su situacin le permita y con todas las obligaciones que su
condicin
legalmente
le
(Ley de Ejecucin de la Pena Privativa de la Libertad, Arts.1 y 2).
70
impone.
D. NORMAS PENITENCIARIAS DE BOLIVIA

OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN BOLIVIA
El Tratamiento Penitenciario tiene el propsito de modelar la personalidad del
recluso y modificar su actitud futura frente al medio social, a travs de mtodos
psicolgicos, pedaggicos y sociales. Para tal efecto se hace uso del sistema
progresivo,
El
La
el
cual
comprende
tratamiento
readaptacin
social
La
La
las
del
en
siguientes
etapas:
interno.
un
ambiente
de
confianza.
pre-libertad.
libertad
condicional.
El fin de readaptacin que persigue el tratamiento, es de carcter permanente, y

est basado en el conocimiento profundo de la personalidad del interno.
(Decreto Ley 11080, Ley de Ejecucin de Penas y Sistema Penitenciario, Art. 22,
33, 34).
E. NORMAS PENITENCIARIAS DE BRASIL
OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN BRASIL
La ejecucin penal tiene por objeto efectivizar las disposiciones de la sentencia o
de la decisin y crear las condiciones para la integracin social armoniosa del
delincuente
condenado
internado.
La jurisdiccin penal de los jueces o tribunales de Justicia Ordinaria, en todo el

territorio nacional, ser ejercida en el proceso de ejecucin en cumplimiento de la
presente Ley y el Cdigo de Proceso Penal. Esta Ley se aplicar tambin a la
71
detencin provisional y condenado por la Justicia Electoral o Militar, en el momento

del ingreso al establecimiento sujeto a la jurisdiccin ordinaria. Los reclusos
condenados e internados estarn protegidos con todos los derechos no afectados
por
la
sentencia
la
ley.
No hay distincin por discriminacin racial, social, religioso o poltico.

(Ley de Ejecucin Penal, Art.1).
F.
NORMAS PENITENCIARIAS DE CHILE

OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN CHILE
La administracin penitenciaria desarrolla sus actividades y acciones en la
perspectiva de remover, anular o neutralizar los factores que han influido en la
conducta delictiva y estn dirigidas a las personas privadas de libertad o que se
encuentran en el medio libre, cuando corresponda, a fin de prepararlas para que,
por propia voluntad, participen en la convivencia social respetando las normas que
la
regulan.
Las actividades y acciones, desarrolladas en este sentido, tienen como referente el

carcter progresivo del proceso de reinsercin social del interno y en su
programacin atiende las necesidades especficas de cada persona a quien se
dirigen. En esta lnea, la administracin penitenciaria fomenta y desarrolla
actividades deportivas, recreativas y culturales por parte de los internos.
(Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, Decreto Supremo N 518 de
19998, Arts. 92 al 95).
72
G. NORMAS PENITENCIARIAS DE COLOMBIA

OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN COLOMBIA
El tratamiento penitenciario se basa en el estudio cientfico de la personalidad del
interno, es progresivo, programado e individualizado hasta donde sea posible.
El
tratamiento
progresivo
Observacin,
Alta
diagnstico
seguridad
Mediana
que
seguridad
Mnima
De
est
que
que
por
las
clasificacin
comprende
seguridad
confianza,
integrado
el
comprende
o
el
siguientes
del
interno.
perodo
cerrado.
perodo
perodo
coincidir
con
la
fases:
semiabierto.
abierto.
libertad
condicional.
(Cdigo Penitenciario y Carcelario, Arts. 143 y 144).

H. NORMAS PENITENCIARIAS DE ECUADOR
OBJETIVO DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN ECUADOR
El sistema Penitenciario utiliza el rgimen progresivo, el que consiste en:
La
individualizacin
La
La
La
El
clasificacin
clasificacin
adecuada
rgimen
tratamiento.
biotipolgica
de
los
utilizacin
utilizado
del
de
est
Centros
los
de
recursos
basado
delincuencial.
en
Rehabilitacin
en
beneficio
el
siguiente
del
Social.
interno.
procedimiento:
Diagnstico: Estudio del delito, estudio socio familiar y econmico, estudio mdico
y sociolgico, definicin del mecanismo crimino-dinmico y definicin del ndice de
peligrosidad.
73
Pronstico: Establecimiento de las escalas de peligrosidad en base al ndice de

adaptacin
para
la
progresin
en
el
sistema.
Ubicacin poblacional en base a la siguiente clasificacin: por estructura normal,

por induccin, por inadaptacin, por hipo evolucin estructural y por sicopata.
(Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social Art. 13 al 16)
(Reglamento Cdigo de Ejecucin de Penas, Art. 14).
74
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
3.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN
Por su orientacin: Se caracteriza porque es una investigacin Bsica, en el
sentido porque est orientada a lograr un nuevo conocimiento relacionado con el
enfoque penal en el proceso de resocializacin en el Establecimiento

3.2. DISEO Y ESQUEMA DE LA INVESTIGACIN
El diseo metodolgico a utilizarse en la presente investigacin es

de correlacin; su grafica es la siguiente:
OX
M
I
OY
En este esquema M es la muestra en la que se UTILIZARA EN EL

estudio y los sub ndices X, Y en cada O, nos indican las observaciones
obtenidas en cada una de las dos variables distintas del presente caso.
Finalmente la ( I ) hace mencin a la posible de influencia existente entre
las variables en estudio. Es decir el enfoque penal en el proceso de
resocializacin en el Establecimiento Penitenciario de Hunuco.
75
3.3. POBLACIN Y MUESTRA

3.3.1. POBLACIN
CUADRO N 01
POBLACIN
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUNUCO
SERVIDORES E INTERNOS
POBLACION
DIRECCION
FUNCIONARIOS
SERVIDORES
SEGURIDAD
PROFESIONALES ESPECIALIADOS
INTERNOS
ABOGADOS
SUB TOTAL
2
11
22
90
12
2240
2800
6177
TOTAL
Fuente: UNIDAD DE ESTADISTICA INPE HUANUCO
Elaboracin Propia.
3.3.2. MUESTRA
Por decisin propia se trabaj con el muestreo no probabilstico, por ser
conveniente, accesible en mi condicin de abogado y magistrado, de tal
modo cuento con el acceso en el Centro Penitenciario de Hunuco:
n
N/ 2
CUADRO N 02
MUESTRA
76
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANUCO

SERVIDORES E INTERNOS
POBLACION
DIRECCION
FUNCIONARIOS
SERVIDORES
SEGURIDAD
PROFESIONALES ESPECIALIADOS
INTERNOS
ABOGADOS
SUB TOTAL
1
6
11
45
6
1120
1400
2589
TOTAL
Fuente: UNIDAD DE ESTADISTICA INPE HUANUCO
3.4.
FUENTES TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE

DATOS
Para la recoleccin de datos se utiliz las siguientes tcnicas e
instrumentos:
Encuesta. Se aplic esta tcnica mediante el uso de CARACTERISTICAS y

percepciones de los servidores y usuarios es decir dos cuestionarios con
caractersticas propias cada muestra.
El Cuestionario. Contiene un conjunto de preguntas de tal modo que me

permita
recolectar
la
informacin
necesaria
sobre
las
variables
de
investigacin. Se formular interrogantes a los servidores especficamente

sobre el enfoque penal y del proceso de resocializacin en el Centro
Mtodos. Los mtodos que se utilizaron en el presente trabajo de

investigacin son el mtodo inductivo y deductivo.
77
Estos procedimientos, a su vez, permitieron realizar el anlisis y sntesis de

los datos recogidos en
relacin al enfoque penal y el proceso de
resocializacin en el mbito de investigacin.

El Mtodo Deductivo. Este procedimiento me permiti partir de principios
generales para tratar de explicar fenmenos particulares. Partiendo del marco
terico se han obtenido y analizado las informaciones sobre el enfoque penal
y del proceso de resocializacin en el Centro Penitenciario de Hunuco.
El Mtodo Inductivo. Este mtodo me permiti determinar los niveles de
influencia del enfoque penal y del proceso de resocializacin en el Centro
Penitenciario de Hunuco. En base a los hechos o fenmenos particulares, y
llegar a las explicaciones o conocimientos generalizados.
78
CAPTULO IV
RESULTADOS
CUADRO Nro. 01
NIVEL DE PREVENCIN DEL DELITO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
684
923
982
0
0
2589
Fuente: Encuesta aplicada.

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 01
RESULTADOS
INTERPRETACIN: No existe un adecuado nivel de prevencin del delito en el Establecimiento

79
CUADRO Nro. 02
NIVEL DE HACINAMIENTO Y AMBIENTES REDUCIDOS
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
784
855
950
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 02
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Existe un alto nivel de hacinamiento y ambientes reducidos en el Establecimiento

80
CUADRO Nro. 03
NIVEL DE LA APLICACIN Y EJECUCIN PENAL
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
749
1009
831
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 03
RESULTADOS
INTERPRETACIN: No existe un adecuado nivel de Aplicacin y Ejecucin Penal en el

Establecimiento Penitenciario de Hunuco.
81
CUADRO Nro. 04
NIVEL DE CONTROL PENAL EN LA DROGADICCIN Y ALCOHOLISMO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
877
630
1082
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 04
RESULTADOS
INTERPRETACIN: No existe un adecuado nivel de control penal en la drogadiccin y alcoholismo en

el Establecimiento Penitenciario de Hunuco.
82
CUADRO Nro. 05
NIVEL DE INTERES EN SEGURIDAD SOCIAL
RESULTADOS
ESCALA
Nro.
VALORATIVA
1
PESIMA
2
MALA
3
REGULAR
4
BUENA
5
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
900
412
1277
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 05
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es escaso el nivel de interes de la seguridad social de los internos del

83
CUADRO Nro. 06
NIVEL DE IMPLEMENTACIN DE LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS EN LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIO DE HUNUCO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
799
1010
780
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 06
NIVEL DE IMPLEMENTACIN DE LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS EN LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIO DE HUNUCO
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es deficiente los mecanismos de implementacin de los tratados de derechos

humanos en el Establecimiento Penitenciario de Hunuco.
84
CUADRO Nro. 07
NIVEL DE CALIDAD DE LA CALIFICACION DE LAS SENTENCIAS CONDENATORIAS
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
999
412
1178
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 07
NIVEL DE CALIDAD DE LA CALIFICACION DE LAS SENTENCIAS CONDENATOIAS
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es deficiente la calidad de la calificacin de las sentencias mediante las cuales se

han condenado a los internos del Establecimiento Penitenciario de Hunuco.
85
CUADRO Nro. 08
NIVEL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE SEMI LIBERTAD
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
1231
952
406
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 08
NIVEL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE SEMI LIBERTAD
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es escaso el otorgamiento de beneificios de semi libertad a los internos del

86
CUADRO Nro. 09
NIVEL DE ASISTENCIA JURDICA EN EL PROCESO PENAL
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
1052
842
695
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 09
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Los internos del Establecimiento Penitenciario de Hunuco no cuentan con

asistencia jurdica adecuada en los procesos penales que les permita lograr su rehabilitacin.
87
CUADRO Nro. 10
NIVEL DE INTERS PENAL BAJO EL ENFOQUE JURDICO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
400
1650
539
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 10
NIVEL DE INTERS PENAL BAJO EL ENFOQUE JURDICO
RESULTADOS
INTERPRETACIN: No existe un interes penal desde el enfoque juridico en lograr una adecuada
rehablitacin de los internos del establecimiento penitenicario de Huanuco.
88
CUADRO Nro. 11
NIVEL DE CLASIFICACIN PENITENCIARIA POR DELITO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
700
1102
787
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 11
RESULTADOS
INTERPRETACIN: La clasificacin de los internos por delitos condenados no permite una adecuada
resocializacin de los internos del establecimiento penitenciario de Hunuco.
89
CUADRO Nro. 12
NIVEL DE CONTROL PENAL EN TEMAS DE DELINCUENCIA
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
602
1001
986
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 12
NIVEL DE CONTROL PENAL EN TEMAS DE DELINCUENCIA
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Son escasos los niveles de control penal para disminuir la delincuencia, y lograr
la rehabilitacin de los internos del establecimiento penitenciario de Hunuco.
90
CUADRO Nro. 13
NIVEL DE DFICIT PRESUPUESTAL, EN ACCIONES PENALES
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
974
605
1010
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 13
NIVEL DE DFICIT PRESUPUESTAL, EN ACCIONES PENALES
RESULTADOS
INTERPRETACIN: No existe invesin social por parte del Estado para lograr la rehabilitacion de los
internos del establecimiento penietenicario de Hunuco.
91
CUADRO Nro. 14
EN TRMINOS GENERALES COMO CALIFICA EL ENFOQUE PENAL EN EL ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO DE HUANUCO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
541
874
1174
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 14
EN TRMINOS GENERALES COMO CALIFICA EL ENFOQUE PENAL EN EL ESTABLECIMIENTO
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es escaso el enfoque penal para obtener la rehabilitacin de los sentenciados del
establecimiento penitenciario de Hunuco.
92
CUADRO Nro. 15
NIVELES DE CAPACIDAD FSICA DEL ESTABLECIMIENTO PENAL HUNUCO, PARA INTERNOS
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
412
900
1277
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 15
NIVELES DE CAPACIDAD FSICA DEL ESTABLECIMIENTO PENAL HUNUCO, PARA INTERNOS
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es reducidad la capacidad del establecimiento penitenciario de Hunuco para

albergar una adecudad cantidad de internos que permitan una adecuada rehabilitacin.
93
CUADRO Nro. 16
NIVEL DE REINSERCIN Y READAPTACIN SOCIAL DEL PENADO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
1000
521
1068
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 16
NIVEL DE REINSERCIN Y READAPTACIN SOCIAL DEL PENADO
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Los internos del establecimiento penitenciario de Hunuco en su mayoria no se

reinsertan ni readaptan socialmente despues de cmplir sus condenas.
94
CUADRO Nro. 17
NIVEL DE FRECUENCIA DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA JURDICA
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
1201
952
436
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 17
NIVEL DE FRECUENCIA DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA JURDICA
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Son escasos los programas de asistencia juridica que coadyuven a la

rehabilitacin de los internos del establecimiento penitenciario de Hunuco
95
CUADRO Nro. 18
NIVEL DE IMPLEMENTACIN DE TALLERES POST PENITENCIARIOS
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
965
601
1023
0
0
2589 Fuente: Encuesta aplicada.
Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 18
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es escasa la implementacin de talleres post peniteniciarios que permitan la

resocializacin del los internos del establecimiento penitenciario de Hunuco.
96
CUADRO Nro. 19
NIVEL DE CALIDAD DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
441
985
1163
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 19
NIVEL DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es deficiente la asistenica post penitenciaria que reciben los internos de

establecimiento penitenicario de Hunuco, una vez que cumplen sus condenas.
97
CUADRO Nro. 20
GRADO DE PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
1020
521
1048
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 20
GRADO DE PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es escasa la participacin de la instituciones publicas y privadas para lograr la

rehabilitacin integral de los internos del establecimiento penitenicario de Hunuco.
98
CUADRO Nro. 21
NIVEL DE SALUD E HIGIENE MENTAL DEL PROCESADO, EN RELACIN CON LA LEY PENAL
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
410
1201
978
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 21
NIVEL DE SALUD E HIGIENE MENTAL DEL PROCESADO, EN RELACIN CON LA LEY PENAL
RESULTADOS
INTERPRETACIN: La Ley Penal no contempla como un elemento de la resocializacin la salud e

higiene mental de los internos del establecimiento penitenicario de Hunuco.
99
CUADRO Nro. 22
EN TRMINOS GENERALES COMO EVALA LA RESOCIALIZACION EN EL ESTABLECIMIENTO
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
842
962
785
0
0
2589
Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 22
EN TRMINOS GENERALES COMO EVALA LA RESOCIALIZACION EN EL ESTABLECIMIENTO
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es muy escasa la rehabilitacin de los internos del establecimiento penitenicario

de Hunuco.
100
CUADRO Nro. 23
NIVEL DE PRCTICA DE VALORES
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
966
1420
203
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 23
RESULTADOS
INTERPRETACIN: No se incorpora una formacin moral de los internos del establecimiento

penitenicario de Hunuco para alcanzar su rehabilitacin.
101
CUADRO Nro. 24
NIVEL DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
877
1203
509
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 24
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es casi nula la responsabilidad social que el Estado para lograr la resocializacin
de los internos del establecimiento penitenicario de Hunuco.
102
CUADRO Nro. 25
NIVEL DE RESPETO A LA DIGNIDAD
RESULTADOS
Nro.
1
2
3
4
5
ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
985
1002
602
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 25
RESULTADOS
INTERPRETACIN: No se respeta la dignidad de los internos del establecimiento penitenicario de

Hunuco para lograr su rehabilitacin.
103
CUADRO Nro. 26
EN TRMINOS GENERALES COMO EVALA EL CLIMA ORGANIZACIONAL EN EL
RESULTADOS
ESCALA
Nro.
VALORATIVA
1
PESIMA
2
MALA
3
REGULAR
4
BUENA
5
EXCELENTE
TOTAL
TOTALES
664
985
940
0
0
2589

Elaboracin: Propia.
GRAFICO Nro. 25
EN TRMINOS GENERALES COMO EVALA EL CLIMA ORGANIZACIONAL EN EL
RESULTADOS
INTERPRETACIN: Es deficiente el clima organizacional en el del establecimiento penitenicario de

Hunuco para lograr la rehabilitacin.
104
CAPTULO V
5.1. DISCUSIN DE RESULTADOS
PINHEIRO, Jorge Augusto de Medeiros. ALMEIDA, Francinete Maria Hounsell.
ROSSINI, Adriana Nilda. Presenta reflexiones y propuestas sobre rehabilitacin:
referencia a crceles de Argentina y Brasil. Tiene como objetivo reflexionar sobre
nuevas propuestas en torno del tema de la reinsercin de personas que esten
involucrado con delitos, a pesar de tener conciencia plena de la complejidad y de
las variables involucradas. Tenemos certidumbre que cualquier programa o proyecto
de reinsercin, rehabilitacin o reeducacin, necesita de un conocimiento
profundizado y bien fundamentado de las mltiples causas vinculadas a la
transgresin de la ley, las caractersticas del entorno sociocultural, las condiciones
econmicas, el momento histrico que deseamos operar, entre tantas otras
cuestiones.
Personalmente planteo en la presente investigacin que las investigaciones en las
distintas reas que involucran el tema deberian conducir a construccin de nuevos
paradigmas aplicables en una realidad concreta en que debemos operar no dejando
de priorizar la prevencin tambin como uma forma de reinsercin del sujeto en su
sociedad. Trataremos de abordar algunas propuestas que conocemos, otras que
son de investigaciones hechas por otros profesionales de diversos campos y las
que resultan de nuestras propias investigaciones, para luego reflexionar en nuevas
bases para una propuesta de reinsercin social como poltica criminal.
Para la construccin de una propuesta, tendremos en cuenta nuevos paradigmas y
experiencias no por aisladas menos importantes-, llevadas a cabo en Argentina y
105
en Brasil, que resultan eficaces para la reinsercin y permiten sustentar nuestras

expectativas de un plan de aplicacin posible a niveles cada vez ms amplios.
En cuanto a la experiencia argentina, encontramos resultados positivos en la
Colonia Penal de Santa Rosa (La Pampa), donde se alojan 285 internos varones.
La metodologa aplicada se sustenta en la Ley 24.660, distribuyendo trabajos:
carpintera, herrera, mecnica de autos chapa, y pintura, imprenta, mampostera,
panadera, apicultura, cra de cerdos, conejos, ganado vacuno. Asimismo se
imparte educacin sistemtica y se dictan cursos de formacin en computacin,
ingls, msica y taller de baile. La Unidad 4 del Servicio Penitenciario Federal
posee una Biblioteca con 3000 ejemplares. Se realizan tratamientos psicolgicos, a
cargo de dos psiclogos y reuniones grupales peridicas, coordinadas por
asistentes sociales.
Otra experiencia destacable, es la que se lleva a cabo en la Unidad 24 de Marcos
Paz, tambin del Servicio Penitenciario Federal, destinada a alojar jvenes adultos
con una franja de edad de 18 a 21 aos, donde se aplica la Metodologa
Pedaggica Socializadora, hace 10 aos.
Por otra parte planteo que se debe aplicar uma metodologa Pedaggica
Socializadora consiste en un proceso orgnico que pretende contrarrestar la
situacin originaria mediante: Un sistema normativo rgido, Un declogo explcito
basado en principios que se ejerciten en actividades cotidianas de participacin
grupal, El aprendizaje normativo de pautas en las cuales la higiene y el orden
conforman un sistema disciplinario en s. El empleo positivo de la presin del grupo
sobre el indivduo.
106
Pasamos ahora a relatar una experiencia positiva que se realiza en Brasil. Como
dice Julio Mirabete "A ressocializao no pode ser conseguida numa instituio
como a priso. Os centros de execuo penal, as penitencirias, tendem a
converter-se num microcosmo no qual se reproduzem e se agravam as graves
contradies que existem no sistema social exterior (...) A pena privativa de
liberdade no ressocializa, ao contrrio, estigmatiza o recluso, impedindo sua plena
reincorporao ao meio social. A priso no cumpre uma funo ressocializadora.
Serve como instrumento para a manuteno de estrutura social de dominao.
All existe una metodologa empleada por los Centros de Recuperacin de APAC:
Asociacin Para la Ayuda al Condenado, respetando todas las garantas
constitucionales y con un ndice de reincidencia de solo un 7%, distinta de otras
metodologas en casi todas las instituciones penitenciarias, en la que ronda en un
80%.
Por otra parte amparada por la Constitucin Federal para actuar en los presidios,
posee su Estatuto resguardado por el Cdigo Civil y por la Ley de Ejecucin Penal
brasilera. Es una crcel que combina el sistema cerrado, con dependencias
individuales y estricto rgimen de conducta, el cual a travs de mritos se va
pasando a un sistema, mas abierto, terminando en la libertad.
Tambin existe la INFLUENCIA DEL CONDUCTISMO: La influencia inicial del
conductismo en la psicologa fue minimizar el estudio introspectivo de los procesos
mentales, las emociones y los sentimientos, sustituyndolo por el estudio objetivo
de los comportamientos de los individuos en relacin con el medio, mediante
mtodos experimentales. Este nuevo enfoque sugera un modo de relacionar las
investigaciones animales y humanas y de reconciliar la psicologa con las dems
107
ciencias naturales, como la fsica, la qumica o la biologa, ha introducido el empleo

del mtodo experimental para el estudio de los casos individuales, y ha demostrado
que los conceptos y los principios conductistas son tiles para ayudar a resolver
problemas prcticos en diversas reas de la psicologa aplicada.
Por otra parte el Cdigo de Ejecucin Penal - Decreto Legislativo N 654.
Promulgado en el Diario Oficial El Peruano el 31 de Julio de 1991. Se encuentra
regulado en el Captulo Cuarto del Ttulo II. Considera como
Beneficios penitenciarios los siguientes: Permiso de Salida, Redencin d e p e n a
por
el
Trabajo
la
Educacin,
Semilibertad,
L i b e r a c i n Condicional, la Visita ntima y otros beneficios. En la presente

norma,
vigente
en
nuestro
ordenamiento
jurdico,
los
beneficios
penitenciarios de Semilibertad y Liberacin Condicional son otorgados por el

rgano jurisdiccional y en el caso de los beneficios penitenciarios del
permiso de salida, la visita ntima y la redencin de t r a b a j o y e d u c a c i n ,
son
concedidos
por
el
Instituto
Nacional
Penitenciario,
previa evaluacin del rgano Tcnico de Tratamiento, en base a los

informes de las reas Legal, Social y Psicolgica, y del C o n s e j o
T c n i c o P e n i t e n c i a r i o d e l E s t a b l e c i m i e n t o p e n a l d o n d e e l interno se
encuentra cumpliendo condena. Lo que concluyo que la esencia de la naturaleza
jurdica de los beneficios penitenciarios nos indica que sta surge como
instituciones jurdicas de refuerzo a la progresividad del tratamiento resocializador,
tendientes a generar en los internos un estmulo para la adopcin de actitudes
readaptativas; permitiendo adicionalmente mejorar las condiciones para el
desarrollo de las interrelaciones dentro de los establecimientos penitenciarios. De la
108
misma
forma,
respecto
la
naturaleza
jurdica
de
los
beneficios
penitenciarios.
F i n a l m e n t e e n e l CDIGO DE EJECUCIN PENAL PERUANO DE 1991: que lo s
beneficios
penitenciarios
que
son
concedidos
por
el
r g a n o Jurisdiccional y el Instituto Nacional Penitenciario son los siguientes: El

Permiso de Salida. Redencin de Pena por el Trabajo y la Educacin, Semilibertad.
Liberacin Condicional, Visita ntima. Otros Beneficios.
Ley N 28074. Dictada el 25 de Setiembre del 2003. Ley
q u e modifica artculos del Cdigo Penal relativos a los delitos contra la Libertad
Sexual y excluye a los sentenciados de los derechos de gracia, indulto y
conmutacin de la pena que regula los beneficios penitenciario para los casos
contra
la
Libertad
Sexual.
Artculo
Los
penitenciarios de redencin de la pena por el
beneficios
trabajo y la
educacin, semi-libertad y liberacin condicional, no son aplicables a los

sentenciados por los delitos previstos en los Artculos 173 y 173 - A. En
los casos de los delitos previstos en l o s a r t c u l o s 1 7 0 , 1 7 1 , 1 7 2 y
1 7 4 , e l i n t e r n o r e d i m e l a p e n a mediante el trabajo o la educacin a
razn de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su
caso.
Ley N 24923, dictada el 14 de octubre de 2009. Ley que Deroga e l D e c r e t o
L e g i s l a t i v o N 9 2 7 , l e y q u e r e g u l a l a e j e c u c i n e n materia
de delitos de terrorismo; Modifica la Ley N 28760, Ley
que
modifica los Artculos 147, 152 y 200 del Cdigo Penal y el Artculo N
136 del Cdigo de Procedimientos Penales, seala las normas a las que
109
se sujetarn los beneficios penitenciarios en el c a s o d e s e n t e n c i a d o s

por
delitos
de
secuestro.
Artculo
3 . Regulacin de los
beneficios penitenciarios, redime la pena por el t r a b a j o o l a e d u c a c i n a

r a z n d e u n d a p o r s i e t e d a s d e l a b o r efectiva.
Finalizo haciendo referencia a la Ley N 26320, dictada el 30 de
m a yo d e 2 0 0 4 . D i c t a n N o r m a s r e f e r i d a s a l o s p r o c e s o s p o r e l
d e l i t o C o n t r a l a S a l u d P b l i c a - Trfico Ilcito de Drogas y establecen
beneficios. Artculo N 4. Los sentenciados por trfico ilcito de drogas previstos en
los Artculos N 296, 298, 300, 301 y 302 del Cdigo Penal; podrn
acogerse a los beneficios penitenciarios de redencin de pena por trabajo
o estudio tratndose de la primera condena. Tratndose del Artculo N 298,
redimir la pena a razn de un da de pena por dos das de labor efectiva o
educacin en los dems casos se redimir la pena a razn de un da de pena por
cinco das.
Mi
planteamiento
penitenciario
es
no
que
en
debera
un
Establecimiento
existir
procesados junto con
sentenciados, esto es contrario a la ley. Es importante destacar que la

situacin psicolgico-social del i n t e r n o , e s i n d e p e n d i e n t e d e l a s
d e m o r a s p r o c e s a l e s y l a s resoluciones en las mismas.
5.2. CONTRASTACIN DE HIPTESIS
PRUEBA DE HIPTESIS
COEFICIENTE DE CORRELACION DE KARL PEARSON
110
CALCULO DE COEFICIENTE DE CORRELACION DE PEARSON

ESCALA
(X) ENFOQUE
(Y)
X2
XY
VALORATIVA
PENAL
SOCIALIZACION
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
541
874
1174
0
0
2589
842
962
785
0
0
2589
292681
763876
1378276
0
0
2434833
455522
840788
921590
0
0
2217900
Y2
708964
925444
616225
0
0
2250633
Fuente:Encuesta
aplicada.
Elaboracin:
Propia.
r=
r=
0.87915524
3
87.92
INTERPRETACION: El coeficiente de correlacin obtenida r = 0.879155243, indica que existe una

relacin significativa entre el enfoque penal y la resocializacin de los internos del centro penitenciario
de Hunuco, esta relacin es de un 87.92% de significatividad.
111
HIPTESIS ESTADISTICAS
Ho = X2 >= X2 crtico.
Ho = X2 < X2 crtico.
Prueba estadstica: Dado que las variables son cualitativas se utiliz X2.
Nivel significativo: 0.05
Grado de libertad: Cuatro.
CONTRASTACION DE HIPOTESIS
DISTRIBUCION II CUADRADO X2
CUADRO DE DISTRIBUCION JI CUADRADO

ESCALA
VALORATIVA
PESIMA
MALA
REGULAR
BUENA
EXCELENTE
TOTAL
(X)
ENFOQUE
PENAL
541
874
1174
0
0
2589
(Y)
SOCIALIZACION
842
962
785
0
0
2589
FO-FA
-301
-88
389
0
0
0
(FO-FA)2
90601
7744
151321
0
0
249666
(FO-FA)/FA
-0.3575
-0.0915
0.4955
0
0
0.0466
COMPARACION: 0.0466 < 9.49

CONCLUSION: Dado que los valores comparados son inferiores al valor crtico, se
rechaza la hiptesis nula y se acepta la hiptesis alternativa. Es verdad que existe
la diferencia significativa entre el enfoque penal y la resocializacin de los internos
del centro penitenciario de Hunuco en vista que el valor de ch cuadrado es igual
0.0466 < 9.49 que viene a ser el valor crtico de la tabla.
5.3. APORTE CIENTFICO
LINEAMIENTOS PARA EL PROCESO DE RESOCIALIZACIN EN EL CENTRO
PENITENCIARIO HUNUCO
I.
PRESENTACIN: Cuando reflexionamos e intentamos desarrollar

ideas en torno al tema de la RESOCIALIZACIN o incorporacin a la
sociedad, de sujetos que han cometido delitos, somos conscientes de que
112
ello involucra un sin nmero de variables altamente complejas. Cualquier

programa o plan de RESOCIALIZACIN, requiere de un conocimiento
profundo de las mltiples causas vinculadas a la transgresin de la ley, de
las caractersticas especficas del entorno econmico, scio cultural, del
momento histrico en que queremos operar, entre tantas otras
cuestiones. En el Per, especificamente Hunuco, respondemos con
frecuencia a las consecuencias, a los hechos y problemas consumados,
dejando de lado la prevencin, que en realidad debiera ser lo prioritario.
Por tanto nos corresponde desde diferentes reas aportar ideas, no hay
programa abarcativo y viable, que pueda resultar relativamente eficaz, si
no es elaborado en forma interdisciplinaria. De modo que nuestras
propuestas guardan esa limitacin y apuntan a ser articuladas con otros
estudios y propuestas que compartan acciones de desarrollo coherente al
proceso de resocializacion. Si verdaderamente se quiere resocializar al
preso y si esto es factible, solo ser posible a partir de crear un mbito
que estimule la responsabilidad sobre sus actos, desarrolle sus
capacidades, y se centre en la formacin de valores de respeto por el
otro.
Debemos
confiar
en
su
capacidad
de
rehabilitacin.
La
resocializacion es posible si pensamos desde la resolucin de conflictos,

ms que desde lo punitivo, que no solo es un imperativo jurdico, es
adems un imperativo tico. Luego de un proceso de formacin y
reeducacin se puede lograr un intercambio entre poblacin carcelaria y
el resto de la sociedad, con la colaboracin de entidades locales y la
cooperacin de los detenidos.
113
II.
FUNCIONES DEL ESTADO

Por lo tanto, hay dos funciones diferenciadas, que debe cumplir el Estado:
A. LA PREVENCIN, donde debemos ver todos los lineamientos
necesarios para evitar que un sujeto, concluya dentro de su actividad
vital, en la comisin de actos antisociales, que quedan encuadrados
dentro de la norma penal.
B. EL TRATAMIENTO, que corresponde aplicar al sujeto que ha realizado
actos ajenos al derecho, denominado delitos.

III.
METODOLOGA RESOCIALIZADORA
A. Acciones teraputicas conforman un microsistema de aprendizaje social
que tiende a la incorporacin de pautas de comportamiento, a la
reduccin de conductas impulsivas, al desarrollo de un proceso interior de
reconocimiento y expresin de sentimientos, mediante una adecuada
verbalizacin, y a la revisin de la relacin individual con el marco global
de anomia social propio de la sociedad urbana actual, entendiendo
anomia en el sentido Durkheimiano, como la carencia de un sistema de
convicciones morales y pautas sociales arraigadas colectivamente.
B. Solidaridad organiza: En este sistema se pretende llegar a la solidaridad
orgnica grupal mediante la distribucin y asignacin de roles y
responsabilidades para fines comunes, la interdependencia recproca y un
derecho restitutivo y cooperativo.
C. Metodologia Pedaggica Socializadora consiste en un proceso orgnico
que pretende contrarrestar la situacin originaria mediante:
-
Un sistema normativo rgido
114
Un declogo explcito basado en principios que se ejerciten en
actividades cotidianas de participacin grupal: El aprendizaje normativo

de pautas en las cuales la higiene y el orden conforman un sistema
disciplinario en s. El empleo positivo de la presin del grupo sobre el
individuo.
IV. TRATAMIENTO: Los aspectos humanos trabajar fuera de la crcel
son:
1. Familia: Con el trabajo, fundamental, de asistentes sociales que
trabajan con las familias preparndola para el egreso del interno.
2. Padrinos: Con un grupo de personas con vocacin de servicio,
dispuestas a ayudar al interno. Desde el ingreso del mismo al recinto
penal se le nombra un padrino el cual esta encargado de asistirlo en
todo momento, dentro de las posibilidades. Tiene por fin, que la
sociedad se comprometa con la tarea de resocializar al interno y de
ayudar a asistirlo en el momento que ms necesita apoyo.
3. Los lineamientos sealados, constituyen un marco orientador sobre
las acciones a desarrollar por el personal que labora en el Servicio de
Asistencia Psicolgica de los establecimientos penitenciarios, con la
finalidad de uniformizar criterios de trabajo, facilitar la supervisin de
su ejecucin, determinar el nmero de personal mnimo requerido y
orientarlos sobre las acciones a desarrollar; en concordancia con la
base legal vigente: Decreto Legislativo 654 "Cdigo de Ejecucin
Penal", Decreto Supremo N 015-2003-JUS "Reglamento del Cdigo
de Ejecucin Penal", Decreto Legislativo N 276 "Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico",
115
Decreto Supremo N 005-90-PCM "Reglamento de la Ley de Bases de

la Carrera Administrativa" y la Resolucin Ministerial N 040-2001-JUS
"Reglamento
de
Organizacin
Funciones
del
INPE"
y su
modificatoria Resolucin Ministerial N 393-2001-JUS.

4. Los profesionales del Servicio de Asistencia Psicolgica deben utilizar
los lineamientos adecundolos a sus dimensiones y nmero de
personal, para lo cual se sealan las siguientes acciones a desarrollar:
Elaborar el Plan de Trabajo Anual del Servicio de Asistencia
Psicolgica previo diagnstico situacional; Ejecutar acciones dirigidas
a la consecucin de la rehabilitacin, reeducacin y reincorporacin
del interno a la sociedad; Realizar la evaluacin y diagnstico de la
poblacin
penitenciaria;
Brindar
tratamiento
psicoteraputico
especializado individual y/o grupal a la poblacin penitenciaria, as

como terapia familiar y de pareja; Proponer y elaborar Programas
especficos de tratamiento por modalidad delictiva y por regmenes
penitenciarios, que hagan ms viable el proceso de resocializacin y
reincorporacin del interno a la sociedad; Disear y elaborar
programas preventivos de salud mental, tanto para la poblacin penal
como para sus familiares; Mantener reuniones de coordinacin
permanente entre los profesionales del Servicio de Asistencia
Psicolgica; Coordinar permanentemente con las diversas reas de
tratamiento y seguridad con la finalidad de realizar un trabajo multi e
interdisciplinario, efectivo y eficaz; Integrar la junta de clasificacin,
reclasificacin,
reubicacin
y/o
reordenamiento
en
los
establecimientos penitenciarios; Participar en eventos cientficos de

116
capacitacin y actualizacin organizado por el Instituto Nacional

Penitenciario y otras instituciones, los que redundarn en beneficio de
la atencin de la poblacin penitenciaria; Realizar investigaciones
psicolgicas con el objetivo de enriquecer la informacin de la realidad
penitenciaria y as proponer acciones concretas y de abordaje
teraputico a favor de la poblacin penitenciaria; Organizar eventos de
psicologa penitenciaria dando a conocer a nivel nacional e
internacional la realidad respecto al avance en este campo; Contar
con un archivo de normas, directivas, manuales y/o instructivos
vigentes que permitan al personal del Servicio de psicologa orientar
sus acciones dentro de su quehacer profesional. Este archivo ser
propiedad del rea siendo sujeto de relevo en caso de rotacin del
psiclogo responsable; Brindar asesora en temas relacionados a su
competencia profesional tanto al rgano Tcnico de Tratamiento como
a la Direccin del establecimiento penitenciario, segn el caso lo
requiera.
117
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES DE LA HIPTESIS:
1. El coeficiente de correlacin obtenida r = 0.879155243, indica que existe una
relacin significativa entre el enfoque penal y la resocializacin de los
internos del centro penitenciario de Hunuco, esta relacin es de un 87.92%
de significatividad.
2. Dado que los valores comparados son inferiores al valor crtico, se rechaza la
hiptesis nula y se acepta la hiptesis alternativa. Es verdad que existe la
diferencia significativa entre el enfoque penal y la resocializacin de los
internos del centro penitenciario de Hunuco en vista que el valor de ch
cuadrado es igual 0.0466 < 9.49 que viene a ser el valor crtico de la tabla.
3. El enfoque penal no incide sobre la resocializacin de los internos del
establecimiento penitenciario de Hunuco es crtica, por lo cual est
comprobado que existe causas impeditivas que no permite la resocializacin
de los internos del Establecimiento Penitenciario de Hunuco.
4. Existen causas Jurdicas y socio econmicas que no permiten la
resocializacin de los internos del Establecimiento Penitenciario de Hunuco.
5. La legislacin penitenciaria peruana debe ser armonizada con la Legislacin
Penal, Procesal Penal, y con las Leyes Orgnicas del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico de tal manera que se articule Hombre- sociedad-delitopena-resocializacin (recuperacin del ser humano, revalorado por el
Estado). En vista que la Poltica Criminal Penitenciaria Peruana est
divorciada de la realidad carcelaria del Per.
118
6. Est comprobado que un Estado donde se aplica una Poltica Nacional

Penitenciaria autoritaria que no respeta los Bienes Jurdicos, donde
existe la corrupcin no se puede lograr la resocializacin de los internos.
7. La infraestructura del establecimiento Penal est deteriorada ya que el
servicio de agua potable y desage se encuentra en psimas
condiciones existiendo constantes derrames de aguas servidas que
atentan contra la salud de la poblacin.
8. El personal profesional requiere de capacitacin constante para dar un
tratamiento eficaz y lograr la resocializacin, considerando que durante
estos ltimos aos no existe ninguna clase de capacitacin para el
personal.
9. El presupuesto que se le asigna al rgano tcnico de tratamiento del
Centro Penitenciario de Hunuco, es nfimo e irrisorio porque no se
abastece lo ms indispensable y necesario para dar un resultado eficaz.
10. No existe un adecuado tratamiento de la persona que esta privada de su
libertad, pues el establecimiento penitenciario de Hunuco no brinda al
interno una adecuada resocializacin para que no vuelva a delinquir y el
interno tome un comportamiento adecuado para reincorporarse a la
sociedad. El tratamiento actual de los internos no es adecuado y no le
permite modificar su comportamiento negativo mostrado antes de perder
su libertad, es decir las penas que se les imponen a los internos no est
cumpliendo su finalidad estipulada en el ordenamiento jurdico.
119
SUGERENCIAS O PROPUESTAS
1. Para lograr la resocializacin de los internos del establecimiento penitenciario

de Hunuco, se requiere que el Estado invierta mayor presupuesto en el
mejoramiento
de
la
infraestructura
equipamiento
de
dichos
establecimientos a fin de que la distribucin y clasificacin de los internos

sean los adecuados, los cuales deben ser dotados de servicios bsicos, as
mismo permita asegurar la existencia de condiciones adecuadas de
reclusin, alimentacin, higiene, trabajo, educacin y recreacin.
2. Que dote al sistema penitenciario de los recursos necesarios para
desenvolverse de acuerdo a las leyes y normas internacionales vigentes.
3. Que la poltica penitenciaria, tenga por norte fundamental el respeto a la
dignidad personal de los detenidos cuya finalidad esencial de las penas
privativas de la libertad deben tener por finalidad la reforma y la readaptacin
social de las personas.
4. Que adopte todas las medidas necesarias para mejorar la situacin del
sistema penitenciario y el tratamiento a los reclusos, y para cumplir
plenamente con lo establecido en los tratados y dems instrumentos legales
sobre la materia.
5. Que durante el proceso se recluya solamente a aquellas personas quienes
realmente constituyan un peligro para la sociedad, o respecto a las cuales
existan sospechas serias de que no se sometern a los requerimientos del
120
proceso legal, conforme a principios establecidos legalmente y determinados

por el juez competente en cada caso.
6. Que se respete los derechos humanos de los familiares de los internos, para
que los visitantes no sean humillados por ejercer tal derecho.
7. Que se elimine el aislamiento celular como etapa de tratamiento
penitenciario.
8. Que se eleve la cuota diaria para alimentacin de los internos. Y que se
mejoren los servicios relacionados con el derecho a la salud de los internos.
9. Que se garantice el derecho a asistencia judicial de todos los procesados, y
que se les respeten debidamente sus dems derechos humanos a la
integridad personal, a la libertad y a las garantas judiciales.
10. Que se tomen medidas preventivas, incluidas medidas educativas, para
tratar de hacer cesar las detenciones arbitrarias policiales y las torturas en
sede policial.
121
BIBLIOGRAFA
1. ALMEDA, E., RUBIO, J. y ROVIRA, M. (2004): La crcel no sirve para

reinsertar, Revista El Ciervo, Nmero 642-643, septiembre-octubre 2004,
Trotta Editorial, Barcelona.
2. ARRIETA DE MEZA, B., MEZA CEPEDA, R. D. y BATISTA OJEDA, J. T.
(2009): Clasificacin de neologismos usados en el lenguaje acadmico por
docentes universitarios venezolanos, Revista Opcin, Volumen 25, Nmero
59, agosto 2009, Maracaibo. BACI.
3. GALUPO, E. (1998): Manual de Derecho Penal. Parte General, Editorial
Temis S.A., cuarta reimpresin, Santa Fe de Bogot, Colombia.
4. BARATTA, A. (2000): Criminologa crtica y crtica del Derecho Penal, Siglo
XXI Editores, Mxico.
5. BECCARIA, Cesare (1986): De los delitos y las penas, Alianza Editorial S.A.,
Tercera reimpresin de la primera edicin en El Libro de Bolsillo, Madrid,
Espaa.
6. BUSTOS RAMREZ, J. (1995): Prevencin y teora de la pena, Editorial
Jurdica ConoSur Ltda., Santiago de Chile.
7. CERVELL DONDERIS, V. (2001): Derecho Penitenciario, Editorial Tirant lo
Blanch, Valencia.
8. DE LA CUESTA ARZAMENDI, J. L. (1993): La resocializacin: objetivo de la
intervencin penitenciaria, Papers d`estudis i formaci, Centre d`Estudis
122
Juridics i Formaci Especialitzada, Nmero 12, ISSN 0213-6015, Generalitat

de Catalunya, Barcelona, Diciembre de 1993.
9. DE LA CUESTA ARZAMENDI, J. L. (1982): El trabajo penitenciario
resocializador. Teora y regulacin positiva, Editado por Caja de Ahorros
Provincial de Guipzcoa, San Sebastin.
10. JAKOBS, G. (1998): Sobre la teora de la pena, Editorial CARGRAPHICS
S.A., traduccin de Manuel Cancio Meli, Centro de Investigaciones de
Derecho Penal y Filosofa del Derecho, Universidad Externado de Colombia.
11. MEDINA CUENCA, A. (2006): Las penas privativas de libertad y sus
alternativas, La implementacin de penas alternativas: experiencia
comparada de Cuba y Brasil, editado por la Reforma Penal Internacional y la
Sociedad Cubana de Ciencias Penales, La Habana.
12. MORILLAS CUEVAS, L. (1978): Derecho penal e ideologa, Derecho y
Economa en la sociedad espaola actual, Granada.
13. PLASCENCIA VILLANUEVA, R. (2004): Teoras sobre los fines de la pena,
Instituto de Investigaciones Jurdicas, Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Tercera reimpresin, Ciudad de Mxico.
14. ROXIN, C. (1998): El desarrollo del Derecho Penal en el siguiente siglo,
Dogmtica Penal y Poltica Criminal, traduccin de Abanto Vzquez, Editorial
Idemsa, Lima.
123
15. ROXIN, C. (1976): Problemas bsicos del Derecho Penal, Editorial Reus,
traduccin de Diego M. Luzn Pea, Madrid.
ANEXOS
124
EL ENFOQUE PENAL EN EL PROCESO DE RESOCIALIZACION EN EL

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANUCO-PERIODO 2015-I
CUESTIONARIO Nro. 01
INSTRUCCIONES:
Por favor tenga usted la amabilidad de responder con sinceridad a las siguientes interrogantes:
LA ESCALA VALORATIVA:
1= PSIMA
COD.
2= MALA
3= REGULAR
4= BUENA
5= EXCELENTE
ESCALA
CRITERIOS
1
V. Ind.
EL ENFOQUE PENAL EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANUCO
A
A1
684
923
982
A2
784
855
950
A3
749
1009
831
A4
877
630
1082
A5
900
412
1277
799
1010
780
999
412
1178
A6
A7
NIVEL DE IMPLEMENTACIN DE LOS TRATADOS DE DERECHOS

HUMANOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIO DE HUNUCO
NIVEL DE CALIDAD DE LA CALIFICACIN DE LAS SENTENCIAS
CONDENATORIAS
A8
NIVEL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE SEMI-LIBERTAD
1231
952
406
A9
1052
842
695
A10
NIVEL DE INTERS PENAL BAJO EL ENFOQUE JURIDICA
400
1650
539
A11
700
1102
787
A12
NIVEL DE CONTROL PENA EN TEMAS DE DELINCUENCIA
602
1001
986
A13
NIVEL DEL DFICIT PRESUPUESTAL, EN ACCIONES PENALES
974
605
1010
A14
EN TRMINOS GENERALES COMO CALIFICA EL ENFOQUE PENAL EN

EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANUCO
541
874
1174
V. Dep.
EL PROCESO DE RESOCIALIZACION EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANUCO
B
B1
NIVELES
DE CAPACIDAD FSICA DEL ESTABLECIMIENTO PENAL
HUNUCO, PARA INTERNOS
412
900
1277
B2
NIVEL DE REINSERCIN Y READAPTACIN SOCIAL DEL PENADO.
1000
521
1068
B3
FRECUENCIA DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA JURDICA
1201
952
436
B4
965
601
1023
B5
NIVEL DE CALIDAD DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA
441
985
1163
1020
521
1048
410
1201
978
B6
B7
GRADO DE PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y

PRIVADAS
NIVEL DE SALUD E HIGIENE MENTAL DEL PROCESADO, EN RELACIN
CON LA LEY PENAL.
125
B8
EN TRMINOS GENERALES COMO EVALA LA RESOCIALIZACION EN

EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANUCO
V. Ext.
842
962
785
CLIMA ORGANIZACIONAL
C
C1
966
1420
203
C2
877
1203
509
C3
985
1002
602
C4
EN TRMINOS GENERALES COMO EVALA EL CLIMA ORGANIZACIONAL

EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUANUCO
664
985
940
126

Dr. Santiago 2015

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Dr. Santiago 2015

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

UNIVERSIDAD NACIONAL

EL ENFOQUE PENAL EN EL PROCESO DE

PARA OPTAR EL GRADO ACADMICO DE DOCTOR EN

Mg. Santiago MALPARTIDA RAMOS

Dr. Eduardo MELGAREJO LEANDRO

partir de este mundo me han brindado su apoyo

y seguramente desde el cielo

estarn orgullosos y vigilantes por el xito logrado.

conseguir un logro ms en mi carrera profesional.

RESOCIALIZCIN EN EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE

se ha planteado bajo el enfoque

concepciones, nuevos enfoques de la legislacin penal en el proceso

penal influye en el proceso de resocializacin en el

Objetivo principal: Determinar como el enfoque penal influye en el

La Hiptesis General; El enfoque

influye de manera significativa en el proceso de resocializacin en el

enfoque penal en el proceso de resocializacin en el Establecimiento

resocializacin en el Centro Penitenciario de Hunuco.

investigacin son el mtodo inductivo y deductivo.

internos del establecimiento penitenciario de Hunuco es crtica, por lo

Por lo que la legislacin penitenciaria

peruana debe ser armonizada con la Legislacin Penal, Procesal

research variables. Servers questions was formulated specifically on

resocialization meshes (recovery of human beings, revalued by the

ordenamiento normativo que regula la ejecucin de las penas y el

individualizacin de la pena, considerando para ello la concurrencia de

coadyuvantes a su reeducacin y reinsercin social.

legislativo que regule de manera idnea los beneficios penitenciarios,

1.1. ANTECEDENTES Y FORMULACIN DEL PROBLEMA.

1.2. DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA

1.3. FORMULACIN DEL PROBLEMA.

1.4. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECFICOS.

1.5. HIPTESIS Y/O SISTEMA DE HIPTESIS.

1.7. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA.

3.2. DISEO Y ESQUEMA DE LA INVESTIGACIN.

3.3. POBLACIN Y MUESTRA

3.4. FUENTES TCNICAS O INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN

5.2. CONTRASTACIN DE HIPTESIS

ANTECEDENTES Y FORMULACIN DEL PROBLEMA

artculo 26 del Cdigo Penal de 1924, recoge la opinin de los

se dicta un nuevo reglamento de penitenciara de Lima. Siete aos

administracin Bustamante reorganiza los servicios mdicos en los

disposiciones quedaron truncas, como consecuencia del golpe de

dispositivos legales referentes al derecho penitenciario peruano, y por

Establecimientos Penales forme parte de la estructura del Ministerio

La situacin crtica de nuestro sistema penitenciario tiene que

DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA

MANUAL DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y DE LINEAMIENTOS

fin, el ordenamiento y ponderacin adecuada de los bienes jurdicos

penetrado en sus fueros internos. La gran reforma que implica la

Lineamientos del Modelo Procesal Acusatorio, que materializa el

Es para nosotros especialmente importante poder presentar

cometido un homicidio, un robo, una estafa, una violacin de la

jurdica cuando lo cometi que si lo cometiera hoy en da. Pero, por lo

crceles est an lejos de cumplir con las exigencias mnimas de esta

lamentablemente los planes y programas que se aplican no son los

encarcelamiento y de incumplimientos de normas de tratamiento

Por tanto a la fecha muchos de ellos vienen siendo

trasladados de otros penales, peligrosos delincuentes sentenciados

pese a este pronunciado hacinamiento no se efecta la separacin

de Chimbote hay an un abismo que debe ser superado. Finalmente

Efectuar la visita domiciliaria al

ingreso del interno al establecimiento penitenciario, lo que permitir