Sitese como funcionario a cargo del diseo de polticas que atiendan la

creciente demanda de estudios superiores. Fundamente su posicin

cuestionando a apoyando los argumentos expresados en los siguientes textos
respecto de creacin de nuevas instituciones, requisitos exigibles para el
ingreso a las mismas, arancelamiento.
Los pases en desarrollo han invertido cuantiosos recursos en sus universidades y en
otras instituciones de educacin superior. En los ltimos aos, la matrcula ha aumentad
6.2% al ao en los pases de ingreso bajo y 7.3% en los pases de ingreso mediano alto.
Sin embargo, el deterioro alto de la matrcula pueda haber contribuido al deterioro de la
calidad. Las presiones sobre los recursos fiscales han dado por resultado que se
desatiendan los insumos fundamentales de la enseanza. Adems, las subvenciones
fiscales como proporcin de los costos unitarios de la educacin superior a menudo
exceden en mucho a las subvenciones otorgadas a los niveles bsico y medio. Por el
hecho que los estudiantes universitarios suelen provenir de los grupos de ingresos ms
altos, un sistema de envergadura financiado con recursos fiscales tiende a reproducir
efectos adversos en la redistribucin de ingresos. Por lo tanto, se reconoce en forma
generalizada la necesidad de llevar a cabo un reforma integral de la educacin
possecundaria.
El examen de las experiencias de los pases indica que hay cuatro orientaciones clave
para la reforma:
1-fomentar mayor diferenciacin entre las instituciones, incuido el desarrollo de las
instituciones privadas
2-diversificar las fuentes de financiamiento, por ejemplo la participacin de los
estudiantes en los gastos y la relacin entre financiamiento fiscal y resultados
3-redefinir la funcin del Gobierno en la Educacin Superior
4-adoptar polticas tendientes a lograr calidad y equidad
La aplicacin de estas reformas no ser fcil en ningn pas. Las caractersticas
dominantes de la educacin superior en el mundo en desarrollo benefician a las familias
ms prsperas que son las que detentan tambin mayor poder poltico. Los hijos de las
familias acomodadas estn subvencionados por el resto de la sociedad para asistir a
universidades pblicas, lo que refuerza sus ventajas econmicas y sociales.
Documento Banco Mundial. La Educacin Superior. Lecciones derivadas de la
experiencia. Washington, 1995. Pg 27
El problema de demanda y oferta de la educacin superior no se reduce a dimensiones
cuantitativas. Igualmente importante es la dimensin cualitativa conformada por el
grado de diversificacin de la oferta para una poblacin de creciente heterogeneidad y
diversidad en sus intereses y expectativas () Estos cambios significativos en la
composicin de la poblacin estudiantil destacan la importancia creciente de la
diversificacin de ofertas, en lugar de la prevalencia de la universidad tradicional como
nico tipo de institucin deseable, al cual debern asemejarse las dems instituciones,
so pena de ser condenadas a tener menor estatus educativo y ser consideradas de
segunda clase.
Gmez Campo, 1997:128
Universidades sobrepobladas, infradotadas en la prctica e ingobernables, con escaso
prestigio ante la opinin pblica () Efectivamente en muchas de ellas la calidad de la
vida institucional que desarrollan se ha venido al suelo y no ha logrado despegar nunca.
Los acadmicos producen poco y lo hacen de manera poco relevante para la sociedad.
La crisis alcanza al nivel superior ms agregado del sistema y se expresa all como
prdida de legitimidad.
Brunner 1990: 162