ORDENANZA N 261-MPL

Pueblo Libre, 29 de agosto de 2007

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE
POR CUANTO:
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE
En sesin ordinaria N 18 de la fecha; y,
VISTO:
El Dictamen N 000-2007-MPL/CPL-CPDU, de la Comisin Permanente de
Desarrollo Urbano; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con lo establecido por el artculo 194 de la Constitucin
Poltica, las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno
local y tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, el numeral 3.6.4 del artculo 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, seala como funcin especfica exclusiva de las municipalidades
distritales el normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias y
realizar la fiscalizacin de apertura de establecimientos comerciales, industriales y
de actividades profesionales de acuerdo con la zonificacin;
Que, mediante la Ley N 28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 5 de Febrero de 2007, se establece el
marco jurdico de las disposiciones aplicables al procedimiento para el
otorgamiento de la licencia de funcionamiento expedida por las municipalidades,
correspondiendo a stas adecuar su respectivo Texto nico de Procedimientos
Administrativos con las disposiciones previstas en dicha Ley;
En uso de las atribuciones conferidas en los artculos 9 y 40 de la Ley Orgnica
de Municipalidades - Ley N 27972, el Concejo Municipal por UNANIMIDAD y con
dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta, aprob la siguiente:
ORDENANZA

Artculo 1.- Regular el procedimiento para el otorgamiento de Licencia de

Funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales, de servicios o
institucionales en los trminos siguientes:
TTULO PRELIMINAR
Artculo 2.- Objeto
La presente Ordenanza tiene por objeto regular aspectos tcnicos y
administrativos de la Licencia de Funcionamiento en sus distintas modalidades en
la jurisdiccin del Distrito de Pueblo Libre, de acuerdo con las facultades
establecidas en el numeral 3.6.4 del inciso 3) del artculo 79 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972 y en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Marco
de Licencia de Funcionamiento, Ley N 28976.
Artculo 3.- Licencia de Funcionamiento
La Licencia de Funcionamiento es la autorizacin, de carcter personal e
intransferible, que otorga la Municipalidad de Pueblo Libre para el desarrollo de
actividades comerciales, industriales, de servicios o institucionales en un
establecimiento determinado.
La Licencia de Funcionamiento puede otorgase en las siguientes modalidades:
a) Licencia de Funcionamiento.
b) Licencia de Funcionamiento Temporal.
c) Licencia de Funcionamiento para Mercados de Abastos y Galeras
Comerciales.
d) Licencia de Funcionamiento para Concesionarios.
TTULO I
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
Captulo I
Normas Generales
Artculo 4.- Procedimiento
El procedimiento administrativo destinado al otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento sealada en el inciso a) del artculo anterior, est sujeto a

evaluacin previa con silencio administrativo positivo, siendo el plazo mximo para
su otorgamiento o denegatoria de quince (15) das hbiles.
Artculo 5.- Solicitud Declaracin Jurada
La Licencia de Funcionamiento se solicitar mediante formulario con carcter
de declaracin jurada que incluir lo siguiente:
5.1 Identificacin del administrado incluyendo el nmero de Registro nico de
Contribuyentes, as como el Documento Nacional de Identidad o Carn de
Extranjera cuando se trate de persona natural.
5.2 Identificacin del representante legal del administrado, cuando se trate de
personas jurdicas o en el caso de personas naturales que acten mediante
representacin.
5.3 Informacin del establecimiento precisando su ubicacin, zonificacin, rea
y distribucin.
5.4 Declaracin de ejercer legtimamente la posesin del inmueble y estar
facultado para ejercer las actividades para las cuales solicita la Licencia de
Funcionamiento.
5.5 Declaracin de contar con la autorizacin de la Junta de Propietarios o
copropietarios en caso que el inmueble est sujeto al rgimen de propiedad
horizontal o copropiedad.
5.6 Declaracin de conocer y cumplir las normas del Reglamento Nacional de
Edificaciones, normas especiales y normas municipales referidas al
funcionamiento del establecimiento.
5.7 Declaracin de que el inmueble no est sujeto a ninguna carga inscrita en
la SUNARP.
5.8 Declaracin de Observancia de Condiciones de Seguridad o Inspeccin
Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o multidisciplinaria segn
corresponda.
5.9 Declaracin de niveles operacionales detallando horario de atencin,
suministros de servicios de agua potable, gas natural y energa elctrica.
Artculo 6.- Requisitos
Para solicitar la Licencia de Funcionamiento de establecimientos comerciales,
industriales, de servicios o institucionales se debern presentar conjuntamente con
el formulario de solicitud correspondiente:

6.1 Vigencia de Poder del representante legal, en caso de tratarse de personas

jurdicas u otros entes colectivos. Tratndose de representacin de personas
naturales, se requerir carta poder con firma legalizada.
6.2 Recibo de Pago de la Tasa de Licencia de Funcionamiento.
6.3 Adicionalmente, de ser el caso, sern exigibles los siguientes requisitos:
a) Copia simple del ttulo profesional en el caso de servicios relacionados con
la salud.
b) Copia simple de la autorizacin sectorial respectiva en el caso de aquellas
actividades que conforme a ley la requieran de manera previa al otorgamiento de
la licencia de funcionamiento.
c) Copia simple de la autorizacin del Instituto Nacional de Cultura, conforme a
Ley N 28296, Ley General de Patrimonio Cultural de la Nacin.
Artculo 7.- Evaluacin de Zonificacin y Compatibilidad de Uso
La evaluacin de zonificacin y compatibilidad de uso incluye la identificacin
de la zonificacin del inmueble, el cumplimiento de las normas sobre la materia y
la verificacin si el giro a ser desarrollado es compatible con la zonificacin
conforme al ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas y
disposiciones complementarias.
Artculo 8.- Evaluacin de Condiciones de Seguridad de Defensa Civil
La evaluacin de condiciones de seguridad de Defensa Civil se realizar
conforme a lo establecido en el artculo 8 de la Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento, Ley N 28976.
Artculo 9.- Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento
Efectuada la evaluacin de la zonificacin y compatibilidad de uso y de las
condiciones de seguridad de defensa civil, de ser el caso, se emitir la Resolucin
de Subgerencia de Licencias y Autorizaciones dentro el plazo mximo de quince
(15) das hbiles de presentada la solicitud.
En caso de ser procedente la solicitud se expedir el certificado
correspondiente.
9.1 Los giros de Discotecas, Pubs o Bares, Peas, Restaurantes con
espectculos en vivo, salas de reuniones sociales, salones de baile, karaokes,
caf concerts, teatros, gimnasios, locales de espectculos y similares debern

contar con acondicionamiento acstico que mitigue los ruidos molestos al exterior,
lo cual ser verificado con el informe de medicin acstica.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL,
publicada el 11 octubre 2008.

9.2. Los restaurantes (incluidos chifas, polleras, cebicheras, pizzeras, venta

de comida rpida) debern contar con un rea mnima de 16 m2 de rea de
comensales, separada del rea de cocina y servicios higinicos.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL,
publicada el 11 octubre 2008.

9.3 La actividad de restaurante implica la elaboracin de alimentos, como

mens, platos a la carta, bufets, piqueos, para servirse dentro del establecimiento
y para reparto a domicilio. La actividad de cafetera y/o fuente de soda implica la
preparacin de alimentos en el establecimiento como sndwich, empanadas,
dulces, entremeses o similares.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL,
publicada el 11 octubre 2008.

9.4. Los locales de comidas al paso slo podrn comercializar productos

elaborados para llevar.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL,
publicada el 11 octubre 2008.

Artculo 10.- Licencia de Funcionamiento Automtica

La presentacin de la solicitud declaracin jurada cumpliendo con todos los
requisitos sealados en el artculo 5, cuando se trate de los establecimientos que
requieran inspeccin tcnica de seguridad en Defensa Civil Bsica ex post, tendr
carcter de Licencia de Funcionamiento Automtica con una vigencia de quince
(15) das hbiles.
Artculo 11.- Vigencia de la Licencia de Funcionamiento
11.1 La Licencia de Funcionamiento rige desde la fecha de su expedicin,
salvo el caso de la otorgada de manera automtica que rige desde la presentacin
de la solicitud declaracin jurada, y tiene vigencia indeterminada.

11.2 La Licencia de Funcionamiento podr tener vigencia temporal cuando el

solicitante lo seale expresamente, en cuyo caso, al trmino de la misma no ser
necesario comunicar el cese de actividades.
Captulo II
Procedimientos Derivados
Artculo 12.- Cese de Actividades
12.1 Tratndose de Licencias de Funcionamiento de vigencia indeterminada, el
titular de la actividad est obligado a presentar una solicitud declaracin jurada
cuando se produzca el cese de actividades, lo cual dejar sin efecto
automticamente la Licencia de Funcionamiento.
12.2 La solicitud declaracin jurada deber llevar la firma del titular o de su
representante legal debidamente certificada por notario o fedatario.
12.3 En el caso de producirse el cese de actividades y el titular no hubiera
cumplido con presentar la solicitud declaracin jurada respectiva, el propietario o
nuevo poseedor podr solicitar se revoque la Licencia de Funcionamiento, siempre
que acredite su titularidad sobre el establecimiento y la municipalidad verifique que
el titular de la Licencia de Funcionamiento ya no realiza actividades en el
establecimiento.
12.4 La solicitud de cese de actividades presentada por el propietario o nuevo
poseedor ser atendida en el plazo de diez (10) das hbiles mediante Resolucin
de Subgerencia de Licencias y Autorizaciones.
Artculo 13.- Cambio de denominacin o razn social, o transformacin de
una persona jurdica
13.1 El cambio de denominacin o razn social, o transformacin de una
persona jurdica deber ser solicitado dentro de los quince (15) das hbiles
posteriores de producido el mismo.
13.2 La solicitud declaracin jurada deber ser acompaada de:
a. Certificado de Licencia de Funcionamiento.
b. Copia simple del testimonio de cambio de denominacin o razn social, o
transformacin.
13.3 Recibo de Pago del derecho correspondiente.

13.4 La municipalidad verificar el cambio de denominacin o razn social o

transformacin de la persona jurdica en el registro nico de contribuyentes.
13.5 La solicitud de cambio de cambio de denominacin o razn social, o
transformacin de una persona jurdica ser atendida en el plazo de cinco (5) das
hbiles mediante Resolucin de Subgerencia de Licencias y Autorizaciones, la
misma que dispondr la expedicin de un nuevo Certificado de Licencia de
Funcionamiento de ser el caso.
Artculo 14.- Ampliacin o reduccin de giro
14.1 La ampliacin de giro deber ser solicitada con una anticipacin no menor
de cinco (5) das hbiles de su aplicacin. La reduccin de giro podr ser
solicitada en cualquier momento.
14.2 La solicitud declaracin jurada deber ser acompaada de:
a. Certificado de Licencia de Funcionamiento.
b. Recibo de Pago del derecho correspondiente.
14.3 La solicitud de ampliacin o reduccin de giro ser atendida en el plazo de
cinco (5) das hbiles mediante Resolucin de Subgerencia de Licencias y
Autorizaciones, la misma que dispondr la expedicin de un nuevo Certificado de
Licencia de Funcionamiento de ser el caso.
Artculo 15.- Ampliacin o reduccin de rea
15.1 La ampliacin o reduccin de rea deber ser solicitada con una
anticipacin no menor de diez (10) das hbiles de su aplicacin.
15.2 La solicitud declaracin jurada deber ser acompaada de:
a. Certificado de Licencia de Funcionamiento.
b. Plano de distribucin del establecimiento detallando el rea ampliada y
mobiliario.
c. Recibo de Pago del derecho correspondiente.
15.3 La solicitud de ampliacin o reduccin de rea ser atendida en el plazo
de diez (10) das hbiles mediante Resolucin de Subgerencia de Licencias y
Autorizaciones, la misma que dispondr la expedicin de un nuevo Certificado de
Licencia de Funcionamiento de ser el caso.
Artculo 16.- Modificacin de horario

16.1 La modificacin de horario deber ser solicitada con una anticipacin no

menor de cinco (5) das hbiles de su aplicacin.
16.2 La solicitud declaracin jurada deber ser acompaada de:
a. Certificado de Licencia de Funcionamiento.
b. Recibo de Pago del derecho correspondiente.
16.3 La solicitud de modificacin de horario ser atendida en el plazo de cinco
(5) das hbiles mediante Resolucin de Subgerencia de Licencias y
Autorizaciones, la misma que dispondr la expedicin de un nuevo Certificado de
Licencia de Funcionamiento de ser el caso.
Artculo 17.- Uso comercial de retiro
17.1 Slo se podr autorizar el uso comercial del retiro cuando se trate de los giros de restaurante, caf y fuente de soda y se cuente, de ser
el caso, con Licencia de Obra para el acondicionamiento del retiro.

(*)

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la

Ordenanza N 310-MPL, publicada el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
"17.1 Slo se podr autorizar el uso comercial del retiro cuando se trate de los
giros de restaurante, cafetera, heladera, fuente de soda, juguera, dulcera,
farmacias, boticas, floreras, sangucheras y otros giros adicionales, siempre y
cuando se cuente con la aprobacin previa de la Subgerencia de Licencias y
Autorizaciones. Para el giro de exhibicin de vehculos, podr autorizarse el retiro
slo como rea de exhibicin, siempre que cuente con la dotacin de
establecimientos."
17.2 Slo se permitir el uso de mesas y sillas.

(*)

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la

Ordenanza N 310-MPL, publicada el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
"17.2 En el caso de establecimientos que no cuenten con autorizacin para el
Acondicionamiento Temporal de Retiro, slo se permitir el uso de mesas, sillas,
exhibidores y similares, siempre que los mismos no afecten la adecuada
circulacin y evacuacin de personas."
17.3 No se considera como uso comercial de retiro cuando ste sirve de
acceso al establecimiento o se dedica a estacionamiento del mismo.
17.4 El uso comercial de retiro deber ser solicitado con anterioridad a su
aplicacin.

17.5 La solicitud declaracin jurada deber ser acompaada de:

a. Certificado de Licencia de Funcionamiento.
b. Autorizacin de la Junta de Propietarios o copropietarios.
c. Plano de distribucin del establecimiento detallando el rea del retiro y
mobiliario.
d. Recibo de Pago del derecho correspondiente.
17.6 La solicitud de uso comercial de retiro ser atendida en el plazo de diez (10) das hbiles mediante Resolucin de Subgerencia de
Licencias y Autorizaciones, la misma que dispondr la expedicin de un nuevo Certificado de Licencia de Funcionamiento de ser el caso.

(*)

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final y Transitoria de la

Ordenanza N 310-MPL, publicada el 26 noviembre 2009, cuyo texto es el siguiente:
"17.6 La solicitud de uso comercial de retiro ser atendida en un plazo de
veinte (20) das hbiles mediante Resolucin de la Subgerencia de Licencias y
Autorizaciones, la misma que dispondr la expedicin de un nuevo Certificado de
Licencia de Funcionamiento de ser el caso."
"17.7 La autorizacin temporal de uso del retiro queda automticamente sin
efecto al cese de actividades y por cambio de giro no compatible con lo
autorizado. En ningn caso se podr autorizar el funcionamiento de un
establecimiento que ocupe solamente el retiro municipal.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL,
publicada el 11 octubre 2008.

Artculo 18.- Uso comercial de reas de propiedad comn

18.1 Slo se podr autorizar el uso comercial de reas de propiedad comn
cuando se trate de los giros de restaurante, caf y fuente de soda, y siempre que
no afecten el trnsito y la seguridad de las personas.
18.2 Slo se permitir el uso de mesas y sillas.
18.3 La solicitud declaracin jurada deber ser acompaada de:
a. Certificado de Licencia de Funcionamiento.
b. Plano de distribucin del establecimiento detallando el rea de propiedad
comn y mobiliario.

c. Autorizacin de la Junta de Propietarios o copropietarios.

d. Recibo de Pago del derecho correspondiente.
18.4 La solicitud de uso comercial de reas de propiedad comn ser atendida
en el plazo de diez (10) das hbiles mediante Resolucin de Subgerencia de
Licencias y Autorizaciones, la misma que dispondr la expedicin de un nuevo
Certificado de Licencia de Funcionamiento de ser el caso.
Artculo 19.- Uso comercial de vas pblicas
Est prohibido el uso comercial de vas pblicas como extensin de un
establecimiento, salvo en las vas peatonales que mediante ordenanza se
califiquen como aptas para tal fin.
Captulo III
Obligaciones y Prohibiciones
Artculo 20.- Obligaciones
Son obligaciones del titular de la Licencia de Funcionamiento de cualquier
modalidad las siguientes:
20.1 Desarrollar nicamente el o los giros autorizados.
20.2 Mantener vigentes las condiciones de seguridad del establecimiento.
20.3 Exhibir en lugar visible el Certificado de Licencia de Funcionamiento, salvo
en los casos que el mismo haya sido devuelto a la municipalidad como parte de un
trmite o cuando se encuentre en trmite su duplicado.
20.4 Obtener una nueva Licencia de Funcionamiento cuando se realicen o
pretendan realizar, segn sea el caso, cualquiera de los cambios previstos en el
Captulo II del Ttulo II de la presente Ordenanza.
20.5 Brindar las facilidades del caso a los inspectores municipales a efectos de
poder desarrollar adecuadamente sus labores de fiscalizacin.
Artculo 21.- Prohibiciones
Se encuentra prohibido lo siguiente:
21.1 Transferir la Licencia de Funcionamiento a persona distinta a la
autorizada.

21.2 Utilizar el rea de propiedad comn para fines comerciales sin contar con
autorizacin municipal.
21.3 Utilizar el rea de retiro para fines comerciales sin contar con autorizacin.
21.4 Funcionar con Licencia de Funcionamiento emitida a una denominacin,
razn social o tipo de persona que haya sido cambiada.
21.5 Ampliar el giro del establecimiento sin contar con autorizacin municipal.
21.6 Ampliar o reducir el rea sin contar con autorizacin municipal.
21.7 Utilizar vas pblicas como extensin del establecimiento.
Captulo IV
Fiscalizacin
Artculo 22.- Fiscalizacin Posterior
Luego de expedida la licencia de funcionamiento, la administracin llevar a
cabo la fiscalizacin del establecimiento y verificar el cumplimiento de las normas
aplicables a stos, as como la veracidad de las declaraciones efectuadas por el
administrado.
En caso se detecte el incumplimiento de las normas que regulan el
funcionamiento de establecimientos, se notificar al titular de la Licencia de
Funcionamiento para que en un plazo no menor de cinco (5) ni mayor de cuarenta
y cinco (45) das proceda a subsanar las observaciones detectadas, bajo
apercibimiento de disponer la revocatoria de la Licencia de Funcionamiento.
En caso se detecte incumplimientos que por su naturaleza no sean
subsanables o el falseamiento de informacin contenida en la solicitud declaracin
jurada se dispondr la revocatoria inmediata de la Licencia de Funcionamiento y la
clausura inmediata del establecimiento.
Artculo 23.- Revocatoria de la Licencia de Funcionamiento
La Licencia de Funcionamiento podr ser revocada en los siguientes casos:
23.1 Cuando se haya obtenido dolosamente.
23.2 Cuando se haya otorgado sin observar las disposiciones contenidas en la
Ley de Regularizacin de Edificaciones del procedimiento de la Declaratoria de
Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de

Propiedad Comn, Ley N 27157 y su reglamento, o el Reglamento Nacional de

Edificaciones.
23.3 Cuando no se observen las disposiciones contenidas en ordenanzas
municipales.
23.4 Cuando el funcionamiento del establecimiento cause molestias a los vecinos.

(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 308-MPL,

publicada el 28 febrero 2009, cuyo texto es el siguiente:
23.4 Cuando se comprueben irregularidades propias del local y/o de su
funcionamiento que atenten contra la salud, el medio ambiente, el ornato, la
seguridad y la tranquilidad pblica.(*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.5 Cuando alguna autoridad administrativa competente disponga su

revocatoria. (*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.6 Cuando sobrevenga la desaparicin de las condiciones exigidas

legalmente para la emisin de la Licencia. (*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.7 Ampliacin o cambio del giro no autorizado y/o incremento del rea
autorizada en la Licencia.(*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.8 Cuando se compruebe que en el local se emiten ruidos nocivos o

molestos y/o humos o gases contaminantes, de acuerdo a la normatividad
vigente.(*)

(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,

publicada el 28 febrero 2009.

23.9 Cuando se detecte el expendio de licor a menores de edad o fuera del

horario permitido.(*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.10 Cuando no se cumplan y/o preserven las condiciones mnimas de

seguridad del establecimiento y/o por no contar o tener vigente su Certificado de
Defensa Civil.(*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.11 Realizar modificaciones sustanciales en la infraestructura o

acondicionamiento del establecimiento que generen un inadecuado
funcionamiento, sin tener en cuenta la normatividad vigente.(*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.12 Cuando el funcionamiento del establecimiento constituya peligro o riesgo

para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pblica.(*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

23.13. Cuando se disponga la Clausura Definitiva del Establecimiento de

conformidad con las disposiciones legales vigentes. (*)
(*) Numeral agregado por el Artculo Segundo de la Ordenanza N 308-MPL,
publicada el 28 febrero 2009.

TTULO II
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO TEMPORAL
Artculo 24.- Licencia de Funcionamiento Temporal

La Licencia de Funcionamiento Temporal es la autorizacin, de carcter

personal e intransferible, que otorga la Municipalidad de Pueblo Libre para el
desarrollo de actividades comerciales, de servicios o institucionales en un
establecimiento determinado, cuando efectuada la evaluacin de zonificacin y
compatibilidad de uso establezca que sta es no conforme.
Artculo 25.- Condiciones para el otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento Temporal
La Licencia de Funcionamiento Temporal se podr otorgar a titulares de
establecimientos con un rea mxima dedicada a la actividad no mayor a ochenta
(80) metros cuadrados que se encuentren ubicados en zonas Residencial de
Densidad Alta (RDA) y Residencial de Densidad Media (RDM) con frente a
avenida, jirn o calle, exclusivamente para los giros y condiciones siguientes:
Cdigo GIROS

RDA RDM
Avenida

x
D181016 MODISTAS, COSTURERAS
D181017 SASTRERAS
x
D222117 FOTOCOPIADORAS Y TIPEOS EN
x
COMPUTADORAS
G521101 BODEGAS
x
G521903 BAZARES Y REGALOS
x
G523101 FARMACIAS Y BOTICAS
x
G523201 ZAPATERAS
x
G523202 BOUTIQUES
x
G523906 VENTA DE PLANTAS Y FLORES
x
H552003 RESTAURANTES
x
H552012 DULCERAS
x
H552013 JUGUERAS
x
H552014 FUENTE DE SODA, CAFETERAS, ETC.
x
I630401 AGENCIAS DE VIAJE, AGENCIAS DE x
TURISMO
I642001 COMUNICACIONES
TELEFNICAS, x
CABINAS
DE INTERNET
K749402 ESTUDIOS FOTOGRFICOS
x
O930103 SERVICIO
DE
RECOLECCIN
Yx
DISTIBUCIN
DE ROPA POR LAS LAVANDERAS

x
x
x

Jirn o
calle

x
x
x
x
x
x

x
x

x
x
x
x

x
x
x
x

x
x

CDIGO GIROS

RDA RDM
Avenida

Jirn o calle

SERVICIO DE RECOLECCIN Y
0930 103 DISTRIBUCIN DE ROPA POR LAS

LAVANDERIAS(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL,
publicada el 11 octubre 2008.

Adicionalmente se permitir el funcionamiento de oficinas administrativas de

cualquier giro siempre que no involucre la atencin al pblico y el almacenaje de
equipos, materiales o suministros.
Artculo 26.- Procedimiento
El procedimiento administrativo destinado al otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento Temporal est sujeto a evaluacin previa con silencio
administrativo positivo, siendo el plazo mximo para su otorgamiento o
denegatoria de treinta (30) das hbiles, no pudiendo acogerse a la Licencia de
Funcionamiento Automtica sealada en el artculo 10 de la presente Ordenanza.
Para la renovacin de la misma se deber observar el mismo procedimiento y
deber solicitarse con treinta (30) das de anticipacin a su vencimiento.
Artculo 27.- Requisitos
Para solicitar la Licencia de Funcionamiento Temporal se debern presentar los
mismos requisitos establecidos en el artculo 6 de la presente Ordenanza.
Adicionalmente, es requisito indispensable para el otorgamiento de la Licencia
de Funcionamiento Temporal contar con Inspeccin Tcnica de Seguridad de
Defensa Civil favorable.
Artculo 28.- Otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento Temporal
Efectuada la evaluacin de las condiciones de seguridad de defensa civil y
dems normas que regulan la licencia de funcionamiento, de ser el caso, se
emitir la Resolucin de Subgerencia de Licencias y Autorizaciones dentro del
plazo mximo de treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud.
En caso de ser procedente la solicitud se expedir el certificado
correspondiente.

Artculo 29.- Vigencia de la Licencia de Funcionamiento Temporal

La Licencia de Funcionamiento Temporal rige desde la fecha de su expedicin
y su vigencia es de un (1) ao renovable.
TTULO III
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
GALERAS COMERCIALES

DE

MERCADOS

DE

ABASTOS

Artculo 30.- Licencia de Funcionamiento para Mercados de Abastos y

Galeras Comerciales
30.1 La Licencia de Funcionamiento de mercados de abastos y galeras
comerciales se sujeta a lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley Marco de Licencia
de Funcionamiento, Ley N 28976.
30.2 Efectuada la evaluacin de la zonificacin y compatibilidad de uso y de las
condiciones de seguridad de defensa civil, de ser el caso, se emitir la Resolucin
de Subgerencia de Licencias y Autorizaciones dentro el plazo mximo de quince
(15) das hbiles de presentada la solicitud. En caso de ser procedente la solicitud
se expedir el certificado correspondiente.
30.3 La Resolucin de Subgerencia de Licencias y Autorizaciones, as como el
certificado correspondiente identificarn a cada mdulo o stand y su titular.
30.4 La licencia de funcionamiento de mercados de abastos y galeras
comerciales es aplicable nicamente cuando se trate de una sola unidad
inmobiliaria.
TTULO IV
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA CONCESIONARIOS
Artculo 31.- Licencia de Funcionamiento para Concesionarios
31.1 La Licencia de Funcionamiento para Concesionarios es la autorizacin
que se otorga para el desarrollo de actividades dentro de un establecimiento, en
un rea determinada, por parte de una persona distinta al titular de la Licencia de
Funcionamiento.
31.2 Slo procede la Licencia de Funcionamiento para Concesionarios, cuando
el giro solicitado sea afn a la actividad del principal.
31.3 La vigencia de la Licencia de Funcionamiento para Concesionarios tendr
la misma vigencia que el contrato que establezca la concesin.

31.4 La revocatoria de la Licencia de Funcionamiento del principal implica la

revocatoria automtica de la autorizacin otorgada al concesionario.
31.5 Los requisitos para obtener la Licencia de Funcionamiento para
Cesionarios sern los mismos establecidos en el artculo 6 de la presente
Ordenanza, debiendo adjuntar adicionalmente:
a. Copia del contrato de concesin.
b. Plano de distribucin del establecimiento detallando el rea dedicada del
concesionario y mobiliario de ste.
"31.2 Slo procede la licencia de funcionamiento para concesionarios cuando
el giro solicitado sea afn a la actividad principal, previa evaluacin de la Sub
Gerencia de Licencias y Autorizaciones; y siempre y cuando el establecimiento
cumpla con las condiciones Tcnicas y de Seguridad en Defensa Civil."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL,
publicada el 11 octubre 2008.

TTULO V
NORMAS
QUE
REGULAN
ESTABLECIMIENTOS

EL

FUNCIONAMIENTO

DE

LOS

Captulo I
Niveles Operacionales
Artculo 32- Horario de Atencin
32.1 Todo establecimiento se sujetar a los siguientes horarios de
funcionamiento:
a. Horario Ordinario: 7:00 a 23:00 horas.
b. Horario Extendido: Incluye el horario ordinario hasta las 03:00 horas del da
siguiente, y hasta las 04:00 horas del da siguiente tratndose de viernes, sbados
y vspera de feriados.
c. Horario Excepcional: Todos los das las 24 horas del da.
32.2 Los horarios de funcionamiento de los establecimientos, de acuerdo con
sus giros, sern:

a. Horario Ordinario: incluye a todos los establecimientos en cualquier giro

permitido.
b. Horario Extendido: podrn acogerse los establecimientos con los siguientes
giros:
Cdigo
H552003
H552005
H552007
H552009
H552014
H552015
H552016
H552018
H552019
I630309
O921901

GIROS
RESTAURANTES
CHIFAS
POLLOS A LA BRASA
RESTAURANTES TURSTICOS
FUENTES DE SODA, CAFETERAS, ETC.
BARES
CANTINAS, BAR RESTAURANT
PIZZERAS
PUBS
PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO O
GARAJES
SALAS DE BAILE, DISCOTECAS

c. Horario Excepcional: podrn acogerse los establecimientos con los

siguientes giros:
Cdigo
D154101
G505001
G521105
G523101
H551007
H551008
J671905
N851101
N851110

GIROS
PANADERAS Y PASTELERAS
VENTA DE COMBUSTIBLES Y GRIFOS,
GASOCENTROS
SUPERMERCADOS
FARMACIAS Y BOTICAS
HOSTALES
HOTELES
CAJEROS AUTOMTICOS
HOSPITALES
GENERALES
Y
ESPECIALIZADOS
CLNICAS
GENERALES
Y
ESPECIALIZADAS
BINGOS y Tragamonedas.(*)

(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 300-MPL, publicada

el 11 octubre 2008.

32.3 No podrn acogerse a los horarios Extendido y Excepcional los titulares

de Licencias de Funcionamiento Temporales.
32.4 De manera general, los horarios indicados estn referidos a horarios de
atencin al pblico, no est referido a labores administrativas o de mantenimiento,

siempre que estas no involucren la presencia de clientes y no generen ruidos

molestos o nocivos.
Artculo 33.- Carga y Descarga
Los horarios de carga y descarga de mercancas y materiales en establecimientos ser el siguiente:
a. Abastecimiento de mercancas y materiales a establecimientos comerciales a baja escala se podr efectuar de 06:00 a 23:00 horas en
vehculos de transporte de carga no superiores a cuatro (4) toneladas de capacidad.
b. Abastecimiento de mercancas y materiales a establecimientos comerciales a mayor escala se podr efectuar de 06:00 a 08:00 horas y de
20:00 a 23:00 horas en vehculos de transporte de carga superiores a cuatro (4) toneladas de capacidad.
c. Abastecimiento de combustibles (gasolina, petrleo, gas licuado de petrleo y gas natural) se podr efectuar entre las 22:00 y 06:00 horas.

(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Ordenanza N 368-MPL,
publicada el 06 octubre 2011, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 33.- Carga y Descarga
Los horarios de carga y descarga de mercancas y materiales en establecimientos ser el
siguiente:
a. Abastecimiento de mercancas y materiales a establecimientos comerciales a baja
escala se podr efectuar de 06:00 a 23:00 horas en vehculos de transporte de carga no
superiores a cuatro (4) toneladas de capacidad.
b. Abastecimiento de mercancas y materiales a establecimientos comerciales a mayor
escala se podr efectuar de 06:00 a 08:00 horas y de 20:00 a 23:00 horas en vehculos de
transporte de carga superiores a cuatro (4) toneladas de capacidad.
c. Abastecimiento de combustibles (gasolina, petrleo, gas licuado de petrleo y gas
natural) se podr efectuar entre las 22:00 y 06:00 horas.
Excepcionalmente, la Subgerencia de Comercializacin comunicar horarios distintos en
el abastecimiento de combustibles, en el marco de acciones de mitigacin de ruidos nocivos
o molestos. Para tales efectos, el cambio de horario ser dispuesto por la Subgerencia de
Comercializacin, en un plazo no mayor a quince das hbiles de haber tomado
conocimiento de los hechos, previo informe de la Subgerencia de Operaciones y Control de
Sanciones, que determine que efectivamente existen circunstancias que inciden en la
tranquilidad vecinal, originadas por las acciones de carga y descarga de combustible de
determinado establecimiento.
Artculo 34.- Ruidos y otras emisiones
La emisin de ruidos y otras emisiones molestas o nocivas producidas desde
establecimientos se regulan por la normatividad especial sobre la materia.

Artculo 35.- Venta y consumo de bebidas alcohlicas

35.1 La venta y consumo de bebidas alcohlicas deber encontrarse
expresamente autorizados en la Licencia de Funcionamiento del establecimiento.
35.2 Las condiciones de venta y consumo de bebidas alcohlicas en
establecimientos se rige por la normatividad especial sobre la materia.
Captulo II
Disposiciones Urbansticas
Artculo 36.- Indivisibilidad de la Unidad Catastral
Slo se otorgar Licencia de Funcionamiento sobre establecimientos que se
constituyan sobre la totalidad del rea de la unidad catastral, conforme se
encuentre registrado en el catastro municipal y en los registros de la
administracin tributaria municipal.
Cuando los administrados deseen desarrollar actividades en ms de una
unidad catastral deber obtener la Licencia de Funcionamiento para cada uno de
ellos, aunque sus giros sean iguales, similares o complementarios.
Artculo 37.- Cumplimiento de normas del Reglamento Nacional de
Edificaciones y normas especiales
Los establecimientos deben cumplir con las normas de funcionalidad
(utilizacin, accesibilidad y otros servicios bsicos), seguridad (estructural y contra
siniestros), habitabilidad (higiene, salud, proteccin del medio ambiente,
proteccin contra el ruido, aislamiento trmico, condiciones acsticas) y dems
aspectos funcionales, que resulten aplicables al giro solicitado conforme al
Reglamento Nacional de Edificaciones y dems normas aplicables, incluidas las
normas sobre accesibilidad a personas con discapacidad.
Artculo 38.- Licencias de Funcionamiento segn condicin legal del
inmueble
38.1 En el caso de inmuebles que cuenten con Certificado de Finalizacin de
Obra y Zonificacin y/o Declaratoria de Fbrica sin cargas, con uso adecuado para
el giro solicitado y zonificacin no conforme, el otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento estar condicionado a lo siguiente:
a. Cuando el uso para el cual fue construido sea oficina, slo se autorizar el
giro de oficinas administrativas sin atencin al pblico. No se permitir giros ni
ambientes destinados a la reunin masiva de personas o almacenaje de equipos,
materiales o suministros.

b. Cuando el uso para el cual fue construido sea local comercial o tienda, slo
se permitirn giros donde los niveles operacionales de los establecimientos no
perturben o causen molestias en la zona residencial. Los giros permitidos sern
los mismos considerados en el artculo 25 de la presente ordenanza.
c. Cuando el uso para el cual fue construido sea cualquier otro que se
encuentre debidamente especificado, se podr autorizar dicho giro sin extensin
de ningn tipo.
d. La Licencia de Funcionamiento que se expida tendr como vigencia mxima
el da 17 de mayo de 2012.
38.2 En el caso de inmuebles que cuenten con Declaratoria de Fbrica en va
de regularizacin inscrita en la SUNARP con cargas, el otorgamiento de la
Licencia de Funcionamiento se sujetar a lo siguiente:
a. Cuando el inmueble haya sido objeto de carga en el uso, no se otorgar
Licencia de Funcionamiento.
b. Cuando el inmueble haya sido objeto de carga originada por construcciones
antirreglamentarias en retiro o rea pblica, no se otorgar Licencia de
Funcionamiento, mientras no se levante la carga.
c. Cuando el inmueble inscrito con uso comercial, haya sido objeto de carga
por dficit de estacionamiento debern acreditar el arrendamiento de espacios
suficientes en playa de estacionamiento que cuente con Licencia Municipal que se
encuentre a una distancia mxima de trescientos (300) metros.
Disposiciones Finales
Primera.- La presente Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin.
Segunda.- Derguense las Ordenanzas Ns. 83, 172 y 218-MPL, as como
toda norma que se oponga a la presente ordenanza.
Tercera.- Las disposiciones complementarias de la presente ordenanza se
emitirn mediante Decreto de Alcalda.
Cuarta.- Las Licencias de Funcionamiento Temporales, de Mercados de
Abastos y Galeras Comerciales, as como de Concesionarios se sujetan a las
disposiciones contenidas en los Captulos II, III y IV del Ttulo I de la presente
Ordenanza en lo que resulte aplicable.

Quinta.- Incorprese al Cuadro nico de Infracciones y Sanciones (CUIS),

aprobado mediante Ordenanza N 259-MPL, las siguientes infracciones y
sanciones siguientes:
Cdigo Descripcin de la Infraccin

Sancin % Sancin no
UIT
pecuniaria u otra
50%
Revocatoria

01-053 Transferir la Licencia de

Funcionamiento a persona distinta a
la autorizada
01-054 Utilizar el rea de propiedad comn 10%
para fines comerciales sin contar con
autorizacin municipal
01-055 Utilizar vas pblicas como extensin 50%
del establecimiento

Retiro

Retiro

Sexta.- Modifquese al Cuadro nico de Infracciones y Sanciones (CUIS),

aprobado mediante Ordenanza N 259- MPL, de acuerdo al siguiente detalle:
Cdigo Descripcin de la Infraccin

Sancin % Sancin no
UIT
pecuniaria u otra
50%
Revocatoria

01-002 Ampliar o reducir el rea sin contar

con autorizacin municipal
01-041 Funcionar con Licencia de
5%
Funcionamiento emitida a una
denominacin, razn social o tipo de
persona que haya sido cambiada
Disposiciones Transitorias

Primera.- Los procedimientos administrativos relacionados con la obtencin de

la Licencia de Funcionamiento definitiva o Autorizacin Temporal, que se
encuentren en trmite, se adecuarn a lo dispuesto en la presente ordenanza.
Segunda.- Las Licencias de Funcionamiento con vigencia indeterminada cuya
zonificacin establecida en la Ordenanza N 1017-MML no sea compatible con el
giro autorizado mantendrn su vigencia hasta el 17 de mayo de 2012.
Tercera.- Suspndase los procedimientos administrativos relativos al trmite y
expedicin de Certificados de Parmetros Urbansticos y Edificatorios,
Anteproyectos en consulta, Licencias de Obra, Licencias de Funcionamiento, de
cualquier modalidad, as como Licencias de Anuncios y Publicidad Exterior
referidos a inmuebles ubicados en la Zona Monumental del distrito hasta la
expedicin de la Ordenanza de la Municipalidad Metropolitana de Lima que
establezca las normas urbansticas y edificatorias de aplicacin a dicha zona. (*)

(*) De conformidad con el Artculo nico del Decreto de Alcalda N 006-2007-MPL,

publicado el 30 octubre 2007, se precisa que los anteproyectos y proyectos de obra,
ubicados en la zona monumental del distrito, que cuenten con dictamen aprobado de
la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos con participacin del delegado Ad-Hoc
del Instituto Nacional de Cultura, no se encuentran sujetos a lo dispuesto por la
presente Disposicin Transitoria.
(*) De conformidad con el Artculo Primero de la Ordenanza N 287-2008-MPL,
publicada el 20 marzo 2008, se excepta de los alcances la presente Disposicin, a los
predios ubicados en la Av. Sucre del distrito de Pueblo Libre incursos dentro del
mbito de aplicacin de la citada norma, de conformidad con los considerandos
expuestos.
Cuarta.- Amplese la vigencia de las Autorizaciones Temporales de
Funcionamiento y Licencias Provisionales de Funcionamiento correspondientes a
establecimientos ubicados en la zona monumental, que hubieran estado vigentes
al momento de la publicacin de la Ordenanza N 218-MPL, por el tiempo que se
mantenga la suspensin dispuesta en la disposicin anterior.
Quinta.- Incorprese en el Texto nico de Procedimientos - TUPA, los
procedimientos detallados en el Anexo 1 de la presente Ordenanza.
POR TANTO:
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
RAFAEL SANTOS NORMAND
Alcalde