1. QU SON LOS DEBERES FORMALES?

: Son las obligaciones que la

Ley o las disposiciones reglamentarias, y an las autoridades de aplicacin
de las normas fiscales, por delegacin de la Ley, impongan a
contribuyentes,

responsables

terceros

para

colaborar

con

la

Administracin Tributaria en el desempeo de sus cometidos.

Ahora bien, los contribuyentes son aquellas personas obligadas al pago
de contribuciones y las contribuciones son los aportes obligatorios
establecidos legalmente y pagaderas peridicamente. La condicin para ser
contribuyente reposa en: Personas naturales sin importar su capacidad y
personas jurdicas.

TIPOS DE CONTRIBUYENTES:
Contribuyente Formal: Es la persona que solo debe cumplir con los
deberes formales impuestas por la Ley y sobre la cual no existe la
obligacin de pagar.
Contribuyente Ordinario: Es aquella persona que adems de cumplir con
los deberes formales deber pagar lo que la Ley le imponga segn su
condicin, como por ejemplo I.V.A., I.S.L.R., entre otros.

2. DEBERES FORMALES QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS:

DEBERES FORMALES FISCALES: Los deberes formales establecidos en

el Cdigo Orgnico Tributario, en su artculo 145, refieren a:

Los contribuyentes, responsables y terceros estn obligados a cumplir con

los deberes formales relativos a las tareas de fiscalizacin e investigacin
que realice la Administracin Tributaria y, en especial, debern
1)

Cuando lo requieran las leyes o reglamentos:

Llevar en forma debida y oportuna los libros y registros especiales,

conforme a las normas legales y los principios de contabilidad
generalmente aceptados, referentes a actividades y operaciones que
se vinculen a la tributacin y mantenerlos en el domicilio o
establecimiento del contribuyente y responsable. Inscribirse en los
registros pertinentes, aportando los datos necesarios y comunicando
oportunamente sus modificaciones.

Colocar el nmero de inscripcin en los documentos, declaraciones y

en las actuaciones ante la Administracin Tributaria o en los dems
casos en que se exija hacerlo.

Solicitar a la autoridad que corresponda permisos previos o de

habilitacin de locales.

Presentar,

dentro

del

plazo

fijado,

las

declaraciones

que

correspondan.
2)

Emitir los documentos exigidos por las leyes tributarias especiales,

cumpliendo con los requisitos y formalidades en ellas requeridos.

3)

Exhibir y conservar en forma ordenada, mientras el tributo no est

prescrito, los libros de comercio, los libros y registros especiales, los
documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones que
constituyan hechos imponibles.

4)

Contribuir con los funcionarios autorizados en la realizacin de las

inspecciones y fiscalizaciones, en cualquier lugar, establecimientos
comerciales o industriales, oficinas, depsitos, buques, aeronaves y
otros medios de transporte.

5)

Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios autorizados, las

declaraciones, informes, documentos, comprobantes de legtima
procedencia de mercancas, relacionadas con hechos imponibles, y
realizar las aclaraciones que les fueren solicitadas.

6)

Comunicar cualquier cambio en la situacin que pueda dar lugar a la

alteracin de su responsabilidad tributaria, especialmente cuando se
trate del inicio o trmino de las actividades del contribuyente.

7)

Comparecer a las oficinas de la Administracin Tributaria cuando su

presencia sea requerida.

8)

Dar cumplimiento a las resoluciones, rdenes, providencias y dems

decisiones dictadas por los rganos y autoridades tributarias,
debidamente notificadas.

DEBERES FORMALES PARAFISCALES

Inscripcin en el IVSS- Instituto Venezolano de los Seguros Sociales

(IVSS). Actualmente la inscripcin se hace a travs del su portal En la actualidad

las tcnicas de seleccin del personal tienen que ser mas subjetivas y
ms afinadas: determinando los requerimientos de los recursos
humanos, acrecentando las fuentes ms efectivas que permitan allegarse
a los candidatos idneos, evaluando la potencialidad fsica y mental de
los solicitantes, as como su aptitud para le trabajo, utilizando para ello
una serie de tcnicas, como la entrevista, las pruebas psicometras y los
exmenes mdicos etc.
Una persona adecuada es por lo general la En la actualidad las tcnicas
de seleccin del personal tienen que ser mas subjetivas y ms afinadas:
determinando los requerimientos de los recursos humanos, acrecentando
las fuentes ms efectivas que permitan allegarse a los candidatos
idneos, evaluando la potencialidad fsica y mental de los solicitantes, as
como su aptitud para le trabajo, utilizando para ello una serie de tcnicas,
como la entrevista, las pruebas psicometras y los exmenes mdicos
etc.
Una persona adecuada es por lo general la que tiene experiencia, actitud
y capacitacin profesional para cada puesto en particular; tambin es un
empleado honesto con conducta tica.

- See more at: http://www.gestiopolis1.com/recursos7/Docs/rrhh/elproceso-de-contratacion-de-personal.htm#sthash.c0mW2pdh.dpufque

tiene experiencia, actitud y capacitacin profesional para cada puesto en
particular; tambin es un empleado honesto con conducta tica.
- See more at: http://www.gestiopolis1.com/recursos7/Docs/rrhh/elproceso-de-contratacion-depersonal.htm#sthash.c0mW2pdh.dpufwww.ivss.gov.ve por:.

1)

Inscribirse a travs del portal TIUNA, el cual se puede realizar

inscripcin, movimiento y retiro de trabajadores, consulta de facturas,
trabajadores activos, entre otros procedimientos el Sistema le dar la
opcin

de

imprimir

la

Constancia

de

Solicitud

de

Afiliacin

mensualmente.
2)

Llevar la Constancia de Solicitud impresa a la Oficina Administrativa

correspondiente, de acuerdo a la terminacin de su nmero de RIF.
Adicionalmente debe consignar ciertos requisitos, los cuales sern
revisados por un funcionario del I.V.S.S., para verificar la autenticidad
de los datos y proceder a aprobar dicha solicitud.

3)

Una vez aprobada la solicitud, el sistema genera de forma automtica

las credenciales de acceso al sistema y las mismas se les har llegar
va correo. A partir de ese momento usted podr tener acceso al
sistema.

Inscripcin en INCES: Aunque las empresas con menos de 5 trabajadores

no estn obligadas a pagar el 2% INCES deben estar inscritas y,
preferiblemente, solicitar trimestralmente la solvencia ante este instituto.

1)

Planilla de Inscripcin en el R.N.A. (Emitida por la pgina Web del

INCES), Debidamente llenada por la Empresa.

2) Llevar la Planilla de Inscripcin en el R.N.A a la Oficina Administrativa

correspondiente, adicionalmente debe consignar ciertos requisitos, los
cuales sern revisados por un funcionario del INCES., para verificar la
autenticidad de los datos y proceder a aprobar dicha solicitud.
3)

Las empresas con menos de trabajadores, no tienen la obligacin de

aportar pero debern de igual manera inscribirse y retener y pagar el
0,5% de aporte de los empleados en la oportunidad del pago de las
utilidades.

Inscripcin

en

BANAVIH. Este

instituto es

el

responsable

de

la

administracin del aporte de vivienda realizado por el trabajador y su

patrono. Al igual que el IVSS, la inscripcin se hace a travs de la
pgina www.banavih.gov.ve, por este portal se har de manera electrnica
puede incluir y retirar trabajadores,

El mismo sistema dar de manera

electrnica las constancias de inscripcin, recibos de pago y solvencias en

formato .PDF que podr imprimir l a portante.
Inscripcin en MINPPTRASS: El Instituto que vela por el complimiento de
los derechos del trabajador. Las empresas deben inscribirse para obtener su
nmero de NIL, luego deben declarar trimestralmente los salarios y horas
trabajadas a travs del portal y presentarla en la oficina de su regin los
primeros 15 das del mes siguiente al trimestre declarado. Adems por el
mismo portal se puede solicitar la solvencia laboral para la cual deben tener
vigente la solvencia del INCES y de BANAVIH. Tambin tenemos:
1) Llenar la Solicitud de Inscripcin a travs del Sistema de Registro
Nacional de Empresas y Establecimientos

2) Con la planilla de solicitud y ciertos recaudos, asistir a la Oficina del

Ministerio del Trabajo (asignada conforme al domicilio de la empresa o
establecimiento) en la fecha fijada por el mencionado Sistema.
3) Posterior a la entrega de los recaudos, el funcionario o funcionaria del
Ministerio del Trabajo le suministrar a l o la representante de la
empresa o establecimiento el Nmero de Identificacin Laboral (NIL), el
cual es un documento que confirma que la empresa o establecimiento est
debidamente inscrita el Ministerio del Trabajo.
Patente de Industria y Comercio
1)

Cada alcalda dispondr de normas y procedimientos especficos para

la inscripcin y pago de los mismos.

Alcalda: Toda empresa debe inscribirse en la alcalda del municipio donde

se encuentren obteniendo de esta manera su patente de industria y
comercio. Cada alcalda tiene su normativa en cuanto a retenciones y
declaracin, por lo que deben consultar los lineamientos a seguir en su
municipio.
SENIAT. Tributos! toda persona jurdica debe declarar. Mensualmente el
impuesto a las ventas IVA, anualmente el impuesto sobre la renta ISLR, si la
empresa es contribuyente especial debe declarar quincenalmente las
retenciones de IVA a las compras realizadas.

3. SANCIONES: En el caso de las sanciones pecuniarias que se materializan

al incurrir en los ilcitos formales, calificacin que le atribuye el legislador
al incumplimiento de los deberes formales tributarios. Los ilcitos formales y

sus sanciones, desarrollados en los artculos 99 al 108 del Cdigo Orgnico

Tributario, pueden ser desde una (1) unidad tributaria (U.T.) en casos en
que el ilcito formal se refiera a la emisin de facturas sin cumplir con los
requisitos dispuestos en la norma, y hasta las dos mil (2000) unidades
tributarias (U.T.), en los casos de no presentar o presentar con retardo la
declaracin informativa de las inversiones en jurisdicciones de baja
imposicin fiscal.

CONCEPTO DE SANCIN TRIBUTARIA: Pena para un delito o falta.

Castigo o pena para aquellos individuos que obran en contra de la
administracin tributaria y de la recaudacin de tributos.

CLASIFICACIN DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS:

Prisin: Crcel u otro establecimiento penitenciario donde se encuentran los
privados de libertad; ,ya sea como detenidos, procesados o condenados. Pena
privativa de libertad ms grave y larga que la de arresto e inferior y ms
benigna que la de reclusin (Cabanellas de Torres). El Cdigo Orgnico
Tributario nos dice que las personas jurdicas responden por los ilcitos
tributarios. Por la comisin de los ilcitos sancionados con penas restrictivas de
la libertad, sern responsables sus directores, gerentes, administradores,
representantes o sndicos que hayan personalmente participado en la
ejecucin del ilcito (Art. 90 C.O.T.). Adems de esto, nos indica que las
sanciones, salvo las penas privativas de libertad, sern aplicadas por la
Administracin Tributaria, sin perjuicio de los recursos que contra ellas puedan
ejercer los contribuyentes o responsables. Las penas restrictivas de libertad y
la inhabilitacin para el ejercicio de oficios y profesiones, slo podrn ser

aplicadas

por

los

rganos

judiciales

competentes,

de

acuerdo

al procedimiento establecido en la ley procesal penal (Art. 93 C. O.T.).

Multa: Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativa o
de polica o por incumplimiento contractual. Hay pues, multas penales,
administrativas y civiles (Cabanellas de Torres).
Clausura del Establecimiento: Cierre temporal, parcial o definitivo del local
comercial perteneciente a la persona natural o jurdica que comete un ilcito
tributario, y que emana de una ordenanza administrativa del ente recaudador
del tributo (en el caso de Venezuela, el Servicio Nacional Integrado de
Administracin Tributaria y Aduanera, SENIAT).
Revocatoria o suspensin de licencias: Decisin administrativa de
la autoridad tributaria (SENIAT), en virtud de la cual se revoca (dejar sin
efecto), o suspende la licencia de una persona natural o jurdica para que
contine comercializando o prestando sus servicios en el espacio donde esa
autoridad, ejerce su jurisdiccin.
Inhabilitacin para el ejercicio de oficios y profesiones: Sin perjuicio de lo
establecido en el artculo anterior, se les aplicar la inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin por un trmino igual a la pena impuesta, a los
profesionales y tcnicos que con motivo del ejercicio de su profesin o
actividad participen, apoyen, auxilien o cooperen en la comisin del ilcito de
defraudacin tributaria (Art. 89 de la C.O.T.).
Seale la sancin ms grave que considere el grupo y explique la
respuesta: A nuestro juicio, la prisin o pena restrictiva de la libertad viene a
ser la sancin ms grave que puede imponrsele al individuo por la comisin
de los ilcitos tributarios. Considera el grupo que la libertad de movilidad y
desenvolvimiento, o sea, la libertad individual es un derecho humano esencial

e inherente a la persona, y privar a una persona de su libertad, por la comisin

de un delito; viene a ser la sancin ms estricta que aplica el Derecho Penal a
cualquier individuo incurso en un delito.
La Evasin Fiscal: Es toda eliminacin o disminucin de un monto tributario
producido dentro del mbito de un pas por parte de quienes estn
jurdicamente

obligados

abonarlos

que

no

lo

hacen

utilizando medios fraudulentos o emitiendo conductas ya normales por la ley.

La evasin tributaria se fundamenta en:
a.- No slo se presenta por evadir el pago al cual est obligado el
contribuyente, sino cuando tambin existe disminucin del monto debitado.
b.- Debe referirse a determinado pas, cuya norma transgredida tiene un
mbito de aplicacin en una determinada nacin.
c.- Se produce slo para aquellos que estn jurdicamente obligados a pagar
un determinado tributo.
d.- Es comprensiva de todas las conductas contrarias a derecho, que tengan
como resultado la eliminacin o disminucin de la carga tributaria con
prescindencia de que la conducta sea fraudulenta u omisiva.
e.- Es siempre antijurdica, ya que toda evasin tributaria es violatoria de
disposiciones legales.
La Elusin Fiscal: Consiste en las actuaciones desplegadas por el
contribuyente y orientadas a eludir el menoscabo de la riqueza de este, como
consecuencia del pago que debe realizarse a la administracin tributaria, por
haberse colocado en los presupuestos establecidos en la ley tributaria,
referida a la materializacin del hecho generador o hecho imponible, que lo
vincula con el nacimiento de la obligacin tributaria.

4. DECLARACION DE LA LEY DE IMPUESTO DEL IVA: El impuesto al Valor

Agregado (IVA): Es el impuesto al valor agregado, recibe su nombre porque

grava (carga u obligacin que pesa sobre una cosa) el valor aadido en
cada etapa en la circulacin de los bienes, desde su produccin o
importacin hasta que llega al consumidor.
El IVA es un impuesto que grava la enajenacin (acto jurdico en virtud del
cual una persona transmite a otras el dominio de una cosa o derecho que le
pertenece) de bienes muebles, a prestacin de servicios y la importacin de
bienes, que debern pagar las personas naturales o jurdicas, adems de
todos los comerciantes y prestadores de servicios independientes, que
realizan las actividades definidas como hechos imponibles en esta ley.

CARACTERSTICAS
Las caractersticas del Impuesto al Valor Agregado son las siguientes:
1. Establecido en una ley. Llamado igualmente Principio de Reserva Legal
y es que todo tributo tiene que estar establecido en una ley, de acuerdo al
aforismo latino que dice: "NULLUM TRIBUTUM, SINE LEGE". Conocido
tambin, como el Principio de Legalidad.
2. Es un impuesto indirecto, porque el comerciante lo traslada al
consumidor. Es decir, quien paga el impuesto es el consumidor.
3. Es un impuesto real, ya que no toma en atencin las condiciones
subjetivas del contribuyente, tales como sexo, nacionalidad, domicilio.
4. Se puede decir, que es un "impuesto a la circulacin" ya que grava los
movimientos de riqueza que se ponen de manifiesto, con el movimiento
econmico de los bienes.
5. No es un impuesto acumulativo, se cancela mensualmente.

6. No se incurre en una doble tributacin con el gravamen del impuesto.

7. El impuesto es soportado o trasladado al consumidor final.

A quien es aplicable la ley:

Contribuyentes: Estn sometidas a este rgimen impositivo las siguientes
personas:
a.- Las personas naturales y las herencias yacentes. En el caso de las
residentes o domiciliadas en el pas, tributarn quienes obtengan un
enriquecimiento global neto anual superior a 1.000 unidades tributarias
(U.T.) o ingresos brutos mayores de 1.500 U.T. y las herencias yacentes,
cuando los herederos no hayan entrado en posesin de la misma y
obtengan el mismo nivel de enriquecimiento o ingresos brutos. Las
personas naturales no residentes o no domiciliadas en el pas, tributarn
cualquiera sea el monto de sus enriquecimientos o ingresos de fuente
venezolana.
b.- Las compaas annimas y las sociedades de responsabilidad limitada;
c.- Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las
comunidades, as como cualquier otra sociedad de personas, incluidas
las irregulares o de hecho;
d.-

Los

titulares

de

enriquecimientos

provenientes

de

actividades

de hidrocarburos y conexas, tales como la refinacin y el transporte, sus

regalistas y quienes obtengan enriquecimientos derivados de la
explotacin de minerales, de hidrocarburos o sus derivados;
e.- Las asociaciones, fundaciones, corporaciones y dems entidades
jurdicas o econmicas; y,
f.- Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el
territorio nacional. Se entiende por establecimiento permanente, la
posesin en el territorio venezolano de cualquier local o sede fija de

negocio, y por base fija, cualquier lugar en el que se presten servicios

personales independientes de carcter cientfico, literario, artstico,
educativo o pedaggico, as como las profesiones independientes.

Contribuyentes ordinarios: Son contribuyentes ordinarios del IVA los

importadores habituales de bienes y servicios y los industriales,
comerciantes, prestadores habituales de servicios dems personas que
como

parte

de

su

giro objetivo u

ocupacin,

realicen

las

actividades, negocios u operaciones, que constituyen hechos imponibles

gravados. Se entiende como industriales a los fabricantes, los productores,
a los ensambladores, los embotelladores y los que habitualmente realizan
actividades de transformacin de bienes.
Contribuyentes formales: Son contribuyente formales del IVA aquellos
sujetos que realicen exclusivamente actividades u operaciones exentas o
exoneradas del impuesto, debern cumplir con los deberes formales
establecidos por la Administracin Tributaria mediante Providencia Nro.
SNAT/2002/1.677 DE FECHA 14/03/2003 publicada en gaceta Oficial
Nro.37.677, de fecha 25 de abril de 2003.
Contribuyentes Ocasionales: En el IVA tambin existe la figura
contribuyente ocasionales son aquellos sujetos que realizan importaciones
habituales

de

bienes

cancelan

el

impuesto

en

las aduanas correspondientes por cada importacin realizada.

Responsables: La obligacin de pago recae sobre los adquirientes de
bienes muebles y receptores de servicios, cuando el vendedor o prestador
de servicio, no tenga domicilio en el Pas as como los adquirientes de
bienes muebles exentos o exonerados, cuando se utilicen con un fin
distinto.

Agentes de Retencin: La Administracin Tributaria podr designar como

pago del impuesto, en calidad de agentes de retencin, a los compradores
o adquirientes de determinados bienes muebles y receptores de ciertos
servicios gravados. En efecto, se han designado los siguientes agentes de
retencin:
Estas retenciones procedern salvo determinadas exenciones, cuando los
agentes de retencin compren bienes muebles o reciban servicios
de proveedores que sean contribuyentes ordinarios del IVA. En razn de
este rgimen, el proveedor no recibir ese impuesto de su comprador, ya
que ste deber retener el 75% o en algunos casos el 100% y lo enterar
por cuenta de aqul. En su lugar, el proveedor recibir un comprobante de
retencin por lo importe que se haya retenido, el cual podr ser descontado
de la cuota tributaria en el perodo respectivo.
Base Imponible: Es el elemento cuantitativo sobre el cual se aplica la
alcuota tributaria para determinar el impuesto.
a. En las ventas de bienes muebles, sea de contado o a crdito; es el
precio facturado del bien en la ventas de licores, y dems especias
alcohlicas o de cigarrillos y dems manufacturas del tabaco, cuando
se trata de contribuyente industriales, es el precio de la venta del
producto, excluido el monto de este impuesto.
b. En la importacin de bienes: es el valor en aduanas de los bienes, ms
los tributos, recargos, derechos compensatorios, derechos antidumping,
intereses moratorios y otros gastos que se causen por la importacin,
exceptuando el IVA.
c. En la prestacin de servicios, ya sean nacionales o provenientes del
exterior; es el precio total facturado a ttulo de contraprestacin y si

dicho precio incluye la transferencia o el suministro de bienes muebles

se agregar a la base imponible en cada caso.

Alcuotas: La

alcuota

impositiva

general

aplicable

imponible

correspondiente ser fijada en la Ley de Presupuesto anual y estar

comprendido entre un lmite mnimo de ocho por ciento (8%) y un mximo
de diecisis y medio por ciento (16,5%).

- La alcuota general aplicable en el territorio nacional es de 16% de

conformidad con la ltima forma de la LIVA de fecha 30 de agosto de 2002,
salvo en ciertos casos en los que se aplica la alcuota reducida.
- Desde el 1ro. De enero del 2003 se aplica una alcuota reducida del 8% a
la venta y/o importacin de los siguientes bienes y servicios:

Ganado bovino, caprino, ovino y porcino para la cra; b) animales vivos

destinados al matadero; c) carne en estado natural, refrigerada, congelada,
salada salmuera (incluye el pescado); d) mantecas y aceites, refinados o
no, utilizados exclusivamente como insumos en la elaboracin de aceites
comestibles; e) alimentos concentrados para animales; f) prestaciones de
servicios al poder pblico; g) transporte areo nacional de pasajeros.
- En los casos de ventas de exportacin de bienes muebles y de servicios
se aplicar la alcuota de 0%.

Alcuota adicional: Las ventas u operaciones asimiladas a venta y las

importaciones de los siguientes bienes muebles estn gravados con alcuota
del 10%,la cual sumada a la alcuota general, hace que su carga tributaria
ascienda al 26%: a) vehculos o automviles de paseo o rsticos, con
capacidad para nueve (9) personas o menos, cuyo precio de fbrica en el

pas

valor

en

aduanas,

ms

los

tributos,

recargos,

derechos

compensatorios,, derechos antidumping, intereses moratorios y otros gastos

que se causen por la importacin, sean superior al equivalente en bolvares a
treinta mil dlares de los Estados unidos de Amrica (US $ 30.000,00); b)
motocicletas cilindradas superior a 500 cc; excepto a aquellas destinadas
a programas de seguridad del estado; c) mquinas de juegos activadas con
monedas, fichas u otros medios; d) helicpteros, aviones, avionetas y dems
aeronaves, de uso creativo o deportivo; e) toros de lidia; f) caballos de paso;
g) caviar;y h) joyas con piedras preciosas, cuyo precio en valor sea superior
al equivalente a US $ 500,00.

El impuesto sobre la renta, (ISRL) sobre las sociedades y personas

naturales declaraciones, ejemplos. Impuesto sobre la renta (impuesto a las

ganancias) El impuesto sobre la renta como su nombre lo indica, grava la renta,
es decir la ganancia que produce una inversin o rentabilidad del capital. Tambin
puede ser el producto del trabajo bajo relacin de dependencia o lo producido por
el ejercicio de una profesin determinada. Este impuesto se rige por la Ley de
Impuesto sobre La Renta (LISLR); publicada en la Gaceta Oficial N 5.566
Extraordinario de fecha 28/12/2001.
mbito de aplicacin: Son gravables todos los enriquecimientos anuales netos
disponibles

en

razn

de

actividades

econmicas

realizadas

tanto

en Venezuela como fuera de su territorio, independientemente de que quien las

realice sea nacional o no. En este sentido se considera la existencia de
tres grupos de sujetos pasivos:
a.

Personas naturales o jurdicas con domicilio o residencia en Venezuela,

cuya fuente de enriquecimiento est situada dentro o fuera de Venezuela.

b.

Personas naturales o jurdicas sin domicilio o residencia en Venezuela,

cuya fuente de enriquecimiento est dentro del territorio de Venezuela.

c.

Personas naturales o jurdicas residenciadas o domiciliadas en el extranjero

con establecimiento permanente o base fija en Venezuela, cuya fuente de
enriquecimiento o base fija.

5. CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO: El Cdigo orgnico tributario constituye

un texto legal, viene a establecer dentro del sistema jurdico-fiscal venezolano,
los principios generales de la tributacin, tanto en el mbito sustantivo como
procesal

administrativo.

La calificacin del Cdigo como Ley Orgnica, constituye un requisito

fundamental para la necesaria armona del sistema tributario, ya que por
aplicacin de la mencionada Norma Constitucional, las Leyes Tributarias
especiales y las decisiones judiciales y administrativas que las aplican, han de
sujetarse a las disposiciones del cdigo, con lo cual se garantiza la
preservacin de los derechos del estado y de los particulares, as como la
uniformidad del rgimen jurdica de la tributacin en sus aspectos
fundamentales, el principio de seguridad jurdica al cual se acoge sin reservas
el ordenamiento venezolano avala esta proposicin. Este es uno de los
aspectos que sern analizados en el siguiente trabajo? El cdigo orgnico
tributario cual es el rol que cumple

regular los tributos (impuestos,

contribuciones y tasas) que pertenecen al Sistema Tributario Venezolano y a

las relaciones que la aplicacin de stos y la norma jurdica ? tributarias
originen. Es la fuente de Derecho Tributario en Venezuela. Norma jurdica
rectora del mbito tributario.
CUAL ES EL MBITO DE LA APLICACIN DEL CDIGO ORGNICO
TRIBUTARIO: mas disposiciones de este CDIGO son aplicables a:
Los Tributos Nacionales y a las Relaciones Jurdicas (IVA), impuesto sobre
sucesiones, donaciones y dems ramos conexos, Seguro Social Obligatorio,
Instituto

Nacional

Cooperacin

Educativa

Socialista

(INCES),

etc.

1. LA

ADMINISTRACION

DE

EMPRESA

TURISTICA:

DIRECCION

ESTRATEGIA
DIRECCION: Los directivos de las empresas tursticas realizan la planificacin
y el control para fijar los objetivos de la organizacin, pero de nada sirve esto
sino son capaces de motivar, liderar y comunicar, estos aspectos son muy
importantes para la funcin de direccin.
Los directivos tursticos utilizan teoras para dar explicacin al comportamiento
humano y realizar una actuacin sobre l en beneficio de la empresa y del
trabajador. Pero adems tenemos que tener en cuenta algunos aspectos
importantes.

Cada individuo es singular y acta de forma diferente, por tanto no

responden igual ante los diferentes estilos de liderazgo.

Un enfoque holistico de los trabajadores. El personal de la empresa

desempea diferentes roles, y no pueden acudir a su puesto de trabajo
dejando atrs sus dems responsabilidades.

La gestin multicultural de la empresa. En muchas ocasiones los directivos

tursticos tienen a su cargo personas procedentes de distintos pases con
lenguas y costumbres muy diferentes y deben ser respetuosos con ellas.

El logro de los objetivos nunca debe atentar sobre la dignidad de los

trabajadores. Estos deben estar motivados y con un sueldo digno y as se
fomentara la calidad en el servicio turstico. Tratar con respeto a los
trabajadores es muy importante.

LA ESTRATEGIA: se elabora una vez definidos misin y objetivos,

proporcionando una estructura para guiar el pensamiento y la accin, con el fin
de que se logre, las estrategias no pretenden describir con exactitud cmo ha
de lograr la empresa sus objetivos. Tambin establece los grandes ejes del
desarrollo turstico y se puede definir como el proceso destinado a determinar
los objetivos generales del desarrollo, las polticas que guiaran los aspectos
relativos a las inversiones, el uso y el ordenamiento de los recursos utilizables
con el fin.

2. PLANIFICACION Y CONTROL DE LA EMPRESA TURISTICA.

PLANIFICACIN: Una empresa turstica busca alcanzar una serie de metas,
por tanto, lo primero que tienen que hacer el directivo de la organizacin es

establecer los objetivos de la misma y las formas de alcanzarlos; a esto se

llama planificacin, es decir, el directivo de la empresa turstica debe proyectar
la situacin empresarial actual hacia el futuro, tratando de vislumbrar en qu
condiciones puede llegar a encontrarse la empresa y tratar de actuar para, con
el paso del tiempo, alcanzar la situacin ms acorde a sus expectativas. La
funcin de planificacin comprende seleccionar misiones y objetivos y las
acciones para alcanzarlos.
La habilidad o inhabilidad de una empresa turstica para adaptarse al cambio
casi siempre est estrictamente relacionada con su sistema de planificacin.
La planeacin determina el elemento riesgo y contribuye a minimizarlo.

CONTROL: Es un sistema de informacin que establece objetivo mediante la

medicin del desempeo de personas, equipos y procedimientos diseados
para reunir, clasificar, analizar, evaluar y distribuir informacin exacta y a
tiempo, con el fin de que la utilicen quienes toman decisiones en los campos de
la planificacin y ejecucin.

3.

FUNDAMENTOS DE LA ORGANIZACIN DE EMPRESAS TURISTICAS.

Desde el lado de la demanda, el turista, tambin cambia. El ms joven exige
un turismo distinto, no busca un hotel de gran categora, sino algo barato
como un albergue. El nuevo turista pide un servicio distinto y se preocupa por
el respeto al medio ambiental, no es un turismo destructivo.

La empresa turstica se centra ms por ello en la calidad.

Empresa: Una empresa es una organizacin que surge cuando las personas
deciden unirse para conseguir el objetivo. El esfuerzo que cada persona
realiza por separado, no es el mismo que si lo hicieran todas juntas y a la vez.

Esto es lo que se llama sinergia: 1+1 > 2. Es un esfuerzo coordinado.

En una organizacin nos encontramos 3 elementos importantes:

Objetivo general: es el fin que por encima de los objetivos particulares tiene
esa empresa .

Personas: son las encargadas de cumplir los objetivos: proceso de

produccin, venta, etc del servicio.

Estructura de las relaciones: consiste en disear como se van a relacionar

esos individuos. Es una estructura intencional, no se deja al azar. Se trata
de crear una situacin para cada persona.

Empresa: Es un tipo de organizacin con peculiaridades:

Desde el punto de vista econmico: Es una unidad de produccin encargada
de combinar recursos productivos para transformarlos en bienes y servicios
que satisfagan las necesidades de las unidades de consumo.
Desde el punto de vista econmico y social, Bueno Campos la define como:
Unidad econmica y social formada por factores humanos, tcnicos y
financieros con una cierta estructura y con distintos objetivos y cuya funcin es
abastecer de productos y servicios a la sociedad.
De estas 2 definiciones podemos extraer que la empresa es:
Unidad de produccin unidad de consumo
Unidad de decisin: hay que cumplir los objetivos de manera concreta.

Unidad financiera: necesitamos recursos financieros.

Comunidad de intereses.
Elementos de La Empresa:

Objetivos: Un fin comn y por encima de los objetivos particulares.

Componente Humano: personas encargadas de cumplir los objetivos. Son:

o

Propietarios: Aportan el dinero y tienen intereses particulares.

Empresario: es el que tiene la idea, la iniciativa.

Directivos: toman las decisiones y dirigen a los operarios o

trabajadores.

Operarios: no tienen responsabilidades, realizan su trabajo, pero las

decisiones las toman los directivos.

Estructura organizativa: Es el reparto del poder, el que da lugar a esta

estructura. El proceso de decisin no slo depende de los altos niveles,

sino que surge con el trato del cliente con los operarios. Consiste en
disear las conexiones entre los distintos niveles de la empresa.

Elementos Tcnicos (tangibles): Pueden ser bienes duraderos como el

inmovilizado y no duraderos como los alimentos de cafetera que se
consumen en el da.

Elementos Intangibles: No pueden aparecer en el balance. La reputacin, el

conocimiento de los empleados, la imagen frente a los clientes, etc. No
estn cuantificados, pero estn ah. Son imprescindibles para el
funcionamiento de la empresa, pueden aportar una ventaja competitiva
que le permite conseguir ms que otra empresa.

Capital o Recursos Financieros: Nos permite adquirir los elementos

tcnicos, remunerar al componente humano, comprar elementos, etc.

Funciones de La Empresa:
Funcin de compras: Adquisicin de materias primas y servicios, que sern
objeto de transformacin y obtendremos el producto final mediante.
Funcin de operaciones: se opera con los servicios.
Funcin comercial: son todas las actividades dirigidas al acercamiento del
servicio al cliente.

Funcin de investigacin I + D: se pretende mejorar el servicio que se

presta, el proceso productivo. Las instalaciones, la calidad, la decoracin.

Funcin de contabilidad y registro: orientada a la obtencin de informacin

que nos permita conocer la situacin de la empresa. El diseo de un
sistema de informacin es muy importante para una empresa, permite que
la toma de decisiones se agilice.
Funcin de personal: seleccin, reclutamiento, formacin, integracin del
personal. Es algo ms que la incorporacin, porque queremos que el
empleado se integre en la cultura organizacional, la que comparten sus
miembros, se genera con el tiempo, y finalmente este proceso de
socializacin hace que el empleado se integre (un periodo de prueba).
Concepto De Empresario Y Espritu Empresarial.

Emprendedor (entrepreneus): Persona que tiene la idea. Empresario con

espritu empresarial.
Caractersticas del emprendedor:
Optimista, con autoconfianza, deseo de independencia, capacidad de trabajo,
capacidad de asumir riesgos, conocimientos medios financieros.
Motivos para crear la empresa:

Deseo de independencia, ser su propio jefe, mejorar la situacin econmica,

tener ms responsabilidad, etc.

4.

DISEO DE UNA ORGANIZACIN TURSTICA

Para llegar a disearla hay que utilizar los parmetros de diseo:

ESPECIALIZACIN: Hay que decidir su los trabajadores deben estar muy

especializados o poco.
Estar especializado, quiere decir que solo desarrolla una tarea para la que se
ha especializado. A priori no es mejor estar especializado que poco
especializado. En la actualidad, las empresas buscan personas poco
especializadas, es decir multifuncionales porque le da flexibilidad a la
empresa. El problema a la hora de contratar a las personas es que es difcil
encontrar a una persona que sepa hacer de todo (multifuncional); adems al
no estar especializada le pagan menos.

Aunque en algunas empresas es necesario que los trabajadores estn

especializados para ciertos puestos, como en temas de seguridad o protocolo. Por
ejemplo: cuantas ms estrellas tenga un hotel, ms especialistas se van a
necesitar.

FORMALIZACIN DEL COMPORTAMIENTO: la empresa debe decidir de

antemano los procedimientos que van a seguir los empleados. Por ejemplo:
determinar qu se va a decir o responder al coger el telfono en la recepcin de
un hotel. La direccin es la que tiene que decidir el grado de normalizacin de los
procedimientos.

FORMACIN: la empresa debe decidir qu tipo y qu nivel de formacin se va

a pedir a los nuevos empleados; esto depende de los sectores. En el caso del
sector turstico, se suele pedir un mnimo de cualificacin

DESCENTRALIZACIN: se trata de decidir el grado de autonoma de los

sectores ms inferiores. Las dos opciones ms radicales son: fijar todo desde
la casa matriz, hasta la contratacin de los empleados, o bien, descentralizar
completamente y considerar al resto de los hoteles como independientes
o

Descentralizacin vertical: consiste en la transmisin de capacidad de tomar

decisiones desde una unidad jerrquica superior a otra inferior.

Descentralizacin horizontal: consiste en dar independencia a cada unidad

organizativa sin tener en consideracin las decisiones de las otras unidades
que se encuentran a su mismo nivel. Cada decisin no tiene nada que ver
con las otras decisiones, es decir, las unidades no tienen que ajustar se a
las decisiones de otras unidades
No es mejor la centralizacin que la descentralizacin.

AGRUPACIN DE UNIDADES: se trata de decidir cmo agrupar las

unidades. Por ejemplo: decidir si en un hotel voy a agrupar toda la
restauracin, es decir, e restaurante de la cafetera con el servicio de
habitaciones

TAMAO DE LAS UNIDADES: si agrupo mucho, voy a tener pocas

unidades pero muy grandes, y viceversa. Si tengo muchas unidades, de
director de cada una lo va a tener muy fcil porque hay muy poco que hacer,
pero va a ser demasiado difcil coordinarse con las otras unidades porque son
muchas

DISPOSITIVOS DE ENLACE: en todas las organizaciones hay que buscar

una coordinacin entre todas las unidades creadas, esto se consigue a travs
de los mecanismos de enlace. Por ejemplo: para coordinar el trabajo de

recepcin con el trabajo de pisos utilizo un programa de ordenador o

simplemente hablando.

MECANISMOS DE PLANIFICACIN Y CONTROL: cada organizacin tiene

que decidir si quiere planificar o no. Planificar consiste en determinar de
antemano qu se va a hacer en el futuro y cmo se va hacer