Resenha

Indicadores de sustentabilidade:
integrao de qualidade de vida e proteo ambiental
Texto original do autor: Roger Levettt
Resenha da mestranda: Beth Miranda

Para encontrar indicadores de desenvolvimento sustentvel preciso

entender o que quer dizer desenvolvimento sustentvel. O autor coloca como
consenso que indicadores devem ser relevantes politicamente, ressonantes,
cientificamente vlidos e mensurveis. Mas o que se v na prtica que quando
um indicador atende a um desses quesitos no atende a outro, ento Levettt
prope que se crie diferentes indicadores com a clara misso de atender a
diferentes finalidades. Assistimos principalmente grupos polticos, com interesses
especficos fazerem uso do ndice PIB para dar bases a argumentos de
crescimento, melhoria de qualidade de vida ou mesmo como indicador de
sustentabilidade. Mas o que mesmo sustentabilidade?
Levettt fala da importncia de se ter amplas informaes sobre o contexto
para se entender o que indicadores querem dizer. E mais que isso: como so
divulgados e com que finalidade. A divulgao de indicadores descontextualizada
d margens a interpretaes e leituras errneas que podem propositadamente
atender a interesses particulares. Os indicadores no esto isentos de parcialidade,
esto carregados de valores. A respeito da importncia da escolha de indicadores,
o autor coloca que faz-se necessrio definir indicadores de sustentabilidade em
conjunto com outros indicadores para se alcanar uma poltica eficaz. No h
sustentabilidade com fome, com desigualdade social, com educao fraca. A
discusso dos indicadores de qu e para qu deve acontecer juntas. Alm disso,
essa busca por melhores indicadores uma oportunidade para a discusso a
respeito de que modelo queremos, que valores so realmente importantes. A
escolha de indicadores deve caminhar junto definio das polticas de uma
instituio ou de um governo.
A relao entre objetivos econmicos, ambientais
e sociais no desenvolvimento sustentvel
H duas teorias a respeito de modelos de desenvolvimento sustentvel. A
dos trs anis, em que se presume uma interseco entre os objetivos sociais,
econmicos e ambientais, o que j representa uma evoluo ao colocar no mesmo
p de igualdade objetivos econmicos, sociais e ambientais. No entanto, uma das
falhas desse modelo que economia no se trata de um objetivo e sim de uma
construo da sociedade para viver. E outra que se no houver ambiente, no
existir nem sociedade, tampouco economia. J o modelo da boneca russa
pressupe que o ambiente abriga a sociedade, e esta por sua vez abriga a
economia. Esse modelo chama para a reflexo: estamos vivendo dentro de limites
ambientais? Estamos obtendo uma boa qualidade de vida? Nesse modelo, o
desenvolvimento sustentvel se fornece uma boa qualidade de vida e permanece
dentro dos limites ambientais. Faz-se necessrio alcanar os dois juntos, ao invs
de um em detrimento do outro. Desenvolvimento sustentvel deve conciliar
desenvolvimento econmico, ambiental e social. No h nesse modelo negociao

de um contra o outro. Para Levettt, medir limites ambientais pode ser mais fcil do
que aprece: trata-se de uma montagem coordenada de dados que j existem ou
que possam ser coletados sem dificuldade. Ambiente e a qualidade de vida so
extremidades mensurveis de uma cadeia importante para a sustentabilidade e
questes fortemente vinculadas umas s outras atravs da atividade humana.
Pode-se imaginar uma teia que liga de maneira interconectada coeficientes
variveis sociais e ambientais, permitindo que a eficcia da sustentabilidade das
diferentes intervenes polticas potenciais para serem modeladas juntas.
A dificuldade em se medir limites ambientais: iniciativas como Amigos da
Terra e Pegada Ambiental fazem um bom trabalho no sentido de se criar ndices
ambientais, no entanto ainda h lacunas a serem preenchidas e crticas que se
referem principalmente a bases de dados e sua aplicabilidade. A crtica de Levettt
que h maneiras de governos suprirem essa falha se realmente houver vontade,
financiando estudos estatsticos j iniciados por organizaes e acadmicos.
Medindo a qualidade de vida: qualidade de vida subjetivo. Muitos governos
insistem em usar informaes do PIB como indicador de Qualidade de Vida, no
entanto, estatsticos e economistas tm o direito de protestar que o PIB no uma
medida de bem-estar. O que h um interesse poltico em se fazer uso de uma
informao de base econmica como aumento de qualidade de vida. H um
trabalho que tenta aproximar o PIB ao conceito de bem-estar, o ndice de bemestar econmico sustentvel (ISEW) (Jackson e Marks, 1994). Esse e outros
ndices tm o valor educativo de fazer as pessoas questionarem o uso do PIB
como medida de bem-estar. Podemos lembrar aqui o FIB ndice de Felicidade
Bruta, que traz significado semelhante. Esses mtodos apresentam qualidade de
vida como agregao individual, subjetivo. Mas para medir Qualidade de Vida
preciso ouvir das pessoas interessadas suas opinies. O que se sabe que se
trata ainda de um conceito em construo, carregado de subjetividade e pontos de
vistas diferentes. No debate promovido pelo Unifae, no Programa Debates
Inusitados, no ltimo 11/06, ficou evidente, na apresentao de acadmicos de
diferentes reas do conhecimento, que h posturas inclusive contrrias quando se
tenta definir o que Qualidade de Vida.
O autor finaliza seu artigo argumentando que desenvolvimento de
indicadores de sustentabilidade e poltica esto intimamente ligados e se
apresentam como um processo dialtico em ao, atravs da passagem do circo
dos trs-anis para a modelo boneca russa da sustentabilidade. preciso entender
que no h economia, sem sociedade, e no h sociedade sem ambiente. Esse o
esprito do modelo boneca russa a que se anseia.