Repblica da Guin-Bissau

ASSEMBLEIA NACIONAL POPULAR

CONSTITUIO DA REPBLICA

Dezembro 1996

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

PREMBULO

O PAIGC, fundado em 19 de Setembro de 1956, cumpriu exemplarmente o seu

Programa Mnimo, que consiste em libertar os povos da Guin e Cabo Verde,
conquistando a soberania dos respectivos Estados, ao mesmo tempo que lanava as
bases de construo de uma sociedade livre, democrtica e de justia social em cada
pas.
O Partido conseguiu, aps a independncia, granjear nos planos interno e
internacional, simpatia, respeito e admirao pela forma como tem conduzido os
destinos da Nao Guineense, nomeadamente atravs da criao e institucionalizao
do aparelho estatal.
Com o Movimento Reajustador do 14 de Novembro, o Partido reorientou a sua aco,
corrigindo os erros que estavam a entravar a edificao de uma sociedade unida, forte
e democrtica.
Ao adoptar a presente Constituio, que se situa fielmente na linha de uma evoluo
institucional que nunca se afastou das ideias e opes do nosso povo, linha reafirmada
pelas transformaes profundas operadas na nossa sociedade pela legalidade, pelo
direito e pelo gozo das liberdades fundamentais, a Assembleia Nacional Popular da
Guin-Bissau revela o facto de o seu articulado se encontrar imbudo do humanismo
que sempre nos inspirou e que se reflecte nos direitos e liberdades aqui garantidos aos
cidados como conquistas irreversveis do nosso povo.
A Assembleia Nacional Popular felicita o PAIGC pelo papel de vanguarda que sempre
desempenhou na conduo dos destinos da Nao Guineense e congratula-se pela
deciso corajosa e oportuna que o partido de Amlcar Cabral tomou ao implementar o
desafio da abertura democrtica rumo a construo de uma sociedade pluralista, justa e
livre.
A deciso do PAIGC situa-se na esteira da sua tradio histrica de procurar a cada
momento as respostas s profundas aspiraes do nosso povo.
Por isso, agindo como intrprete fiel da vontade do povo e no exerccio das
responsabilidades que lhe cabem como rgo mximo da soberania, a Assembleia
Nacional Popular aprova e adopta, como lei fundamental e para vigorar a partir de 16
de Maio de 1984, a presente Constituio da Repblica da Guin-Bissau.

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TTULO 1
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA NATUREZA
E FUNDAMENTOS DO ESTADO
ARTIGO 1
A Guin-Bissau uma Repblica soberana, democrtica, laica e unitria.
ARTIGO 2
1-

O A soberania nacional da Repblica da Guin-Bissau reside no povo.

2-

O povo exerce o poder poltico directamente ou atravs dos rgos de poder

eleitos democraticamente.
ARTIGO 3

A Repblica da Guin-Bissau, um Estado de democracia constitucionalmente

instituda, fundado na unidade nacional e na efectiva participao popular no
desempenho, controlo e direco das actividades pblicas, e orientada para a
construo de uma sociedade livre e justa.
ARTIGO 4
1 -

Na Repblica da Guin-Bissau livre a constituio de partidos polticos nos

termos da Constituio e da lei.

2 -

Os partidos polticos concorrem para a organizao e expresso da vontade

popular e do pluralismo poltico.

3-

Os partidos devem respeitar a independncia e unidade nacional, a integridade

territorial e a democracia pluralista, devendo na sua organizao e
funcionamento obedecer s regras democrticas.

4-

proibida a formao de partidos de mbito regional ou local, de partidos que

fomentem o racismo ou tribalismo e de partidos que se proponham empregar
meios violentos na prossecuo dos seus fins.

5-

A denominao do partido no poder identificar-se com qualquer parcela do

territrio nacional, nem evocar nome de pessoa, igreja, religio, confisso ou
doutrina religiosa.

6-

Os dirigentes mximos dos partidos devem ser cidados guineenses originrios.

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ARTIGO 5
1 -

A Repblica da Guin-Bissau proclama a sua gratido eterna ao combatente

que, pelo seu sacrifcio voluntrio, garantiu a libertao da Ptria do jugo
estrangeiro, reconquistando a dignidade e o direito do nosso povo a liberdade,
ao progresso e paz.

2-

A Repblica da Guin-Bissau considera como sua honra e dever:

3-

a)

Agir no sentido de garantir uma existncia condigna aos combatentes

da liberdade da Ptria e, em particular, queles que pelo facto da sua
participao na luta de libertao sofreram uma diminuio fsica que os
torna, total ou parcialmente, incapazes para o trabalho e que so os
primeiros credores do reconhecimento nacional;

b)

Garantir a educao dos rfos dos combatentes da liberdade da

Ptria;

c)

Assistir os pais, os filhos e os vivos dos combatentes da liberdade da

Ptria.

O combatente da liberdade da Ptria o militante que, nos quadros do PAIGC,

participou na luta de libertao entre 19 de Setembro de 1956 e 24 de
Setembro de 1973 e o que, tendo-se integrado nas fileiras do Partido, nas
frentes de combate, aps esta ltima data e at 24 de Abril de 1974, revelou,
pela sua conduta exemplar, ser digno desse ttulo.
ARTIGO 6

1-

Na Repblica da Guin-Bissau existe separao entre o Estado e as instituies

religiosas.

2 -

O Estado respeita e protege confisses religiosas reconhecidas legalmente. A

actividade dessas confisses e o exerccio do culto sujeitam-se lei.
ARTIGO 7

No quadro da sua estrutura unitria e da realizao do interesse nacional, o Estado da

Guin-Bissau promove a criao e apoio aco de colectividades territoriais
descentralizadas e dotadas de autonomia nos termos da lei.
ARTIGO 8
A Repblica da Guin-Bissau exerce a sua soberania:
1)

Sobre todo o territrio nacional, que compreende:

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2)

a)

A superfcie emersa compreendida nos limites das fronteiras nacionais;

b)

O mar interior e o mar territorial definidos na lei, assim como os

respectivos leitos e subsolos;

c)

O espao areo supra jacente aos espaos geogrficos referidos nas

alneas anteriores;

Sobre todos os recursos naturais vivos, que se encontrem no seu territrio.

ARTIGO 10

Na sua zona econmica exclusiva, definida por lei, o Estado da Guin-Bissau, exerce
competncia exclusiva em matria de conservao e explorao de recursos naturais,
vivos e no vivos.
ARTIGO 11
1 -

A organizao econmica e social da Guin-Bissau assenta nos princpios da

economia do mercado, da subordinao do poder econmico ao poder poltico
e da coexistncia das propriedades pblica, cooperativa e privada.

2 -

A organizao econmica e social da Repblica da Guin-Bissau tem como

objectivo a promoo contnua do bem-estar do povo e a eliminao de todas
as formas de sujeio da pessoa humana a interesses degradantes, em proveito
de indivduos, de grupos ou de classes.
ARTIGO 12

1 -

Na Repblica da Guin-Bissau so reconhecidas as seguintes formas de

propriedade:
a)
b)

c)
2-

A propriedade do Estado, patrimnio comum de todo o povo;

A propriedade cooperativa que, organizada sob a base do livre
consentimento, incide sobre a explorao agrcola, a produo de bens
de consumo, o artesanato e outras actividades fixadas por lei;
A propriedade privada, que incide sobre bens distintos do Estado.

So propriedade do Estado o solo, o subsolo, as guas, as riquezas minerais, as

principais fontes de energia, a riqueza florestal e as infra-estruturas sociais.
(*)

ARTIGO 13 (*)
Suprimido o anterior n 2 pela Lei Constitucional n 1/96.

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1 -

O Estado pode dar, por concesso, s cooperativas e outras pessoas jurdicas

singulares ou colectivas a explorao da propriedade estatal desde que sirva o
interesse geral e aumente as riquezas sociais.

2-

O Estado promove o investimento do capital estrangeiro desde que seja til ao

desenvolvimento econmico e social do Pas.
ARTIGO 14

O Estado reconhece o direito herana, nos termos da lei.

ARTIGO 15
A sade pblica tem por objectivo promover o bem-estar fsico e mental das
populaes e a sua equilibrada insero no meio scio-ecolgico em que vivem. Ela
deve orientar-se para a preveno e visar a socializao progressiva da medicina e dos
sectores mdico-medicamentosos.
ARTIGO 16
1 -

A educao visa a formao do homem. Ela dever manter-se estreitamente

ligada ao trabalho produtivo, proporcionar a aquisio de qualificaes,
conhecimentos e valores que permitam ao cidado inserir-se na comunidade e
contribuir para o seu incessante progresso.

2 -

O Estado considera a liquidao do analfabetismo como uma tarefa

fundamental.
ARTIGO 17

1-

imperativo fundamental do Estado criar e promover as condies favorveis

preservao da identidade cultural, como suporte da conscincia e dignidade
nacionais e factor estimulante do desenvolvimento harmonioso da sociedade. O
Estado preserva e defende o patrimnio cultural do povo, cuja valorizao deve
servir o progresso e a salvaguarda da dignidade humana.

2-

Sero criadas condies para que todos os cidados tenham acesso cultura e
sejam incentivados a participar activamente na sua criao e difuso.

3-

Incumbe ao Estado encorajar a prtica e difuso do desporto e da cultura fsica.

ARTIGO 18

1 -

A Repblica da Guin-Bissau estabelece e desenvolve relaes com outros

pases na base do direito internacional, dos princpios da independncia
nacional, da igualdade entre os Estados, da no ingerncia nos assuntos internos
e da reciprocidade de vantagens, da coexistncia pacfica e do no alinhamento.

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2-

A Repblica da Guin-Bissau defende o direito dos povos autodeterminao e

independncia, apoia a luta dos povos contra o colonialismo, o imperialismo,
o racismo e todas as demais formas de opresso e explorao, preconiza a
soluo pacfica dos conflitos internacionais e participa nos esforos tendentes a
assegurar a paz e a justia nas relaes entre os Estados e o estabelecimento da
nova ordem econmica internacional.

3-

Sem prejuzo das conquistas alcanadas atravs da luta de libertao nacional, a

Repblica da Guin-Bissau participa nos esforos que realizam os Estados
africanos, na base regional continental, em ordem concretizao do princpio
da unidade africana.
ARTIGO 19

dever fundamental do Estado salvaguardar, por todas as formas, as conquistas do

povo e, em particular, a ordem democrtica constitucionalmente instituda. A defesa da
Nao deve organizar-se com base na participao activa e na adeso consciente das
populaes.
ARTIGO 20
1-

As Foras Armadas Revolucionrias do Povo (FARP), instrumento de libertao

nacional ao servio do povo, so a instituio primordial de defesa da Nao.
Incumbe-lhes defender a independncia, a soberania e a integridade territorial e
colaborar estreitamente com os servios nacionais e especficos na garantia e
manuteno da segurana interna e da ordem pblica.

2-

dever cvico e de honra dos membros das FARP participar activamente nas
tarefas da reconstruo nacional.

3 -

As FARP obedecem aos rgos de soberania competentes, nos termos da

Constituio e da lei.

4-

As FARP so apartidrias e os seus elementos, no activo, no podem exercer

qualquer actividade poltica.

ARTIGO 21
1-

As foras de segurana tm por funes defender a legalidade democrtica e

garantir a segurana interna e os direitos dos cidados e so apartidrias, no
podendo os seus elementos, no activo, exercer qualquer actividade poltica.

2-

As medidas de polcia so s as previstas na lei, no devendo ser utilizadas para

alm do estritamente necessrio.

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3-

A preveno dos crimes, incluindo a dos crimes contra a segurana do Estado,

s se pode fazer com observncia das regras previstas na lei e com respeito
pelos direitos, liberdades e garantias dos cidados.

ARTIGO 22
1-

Os smbolos nacionais da Repblica da Guin-Bissau so a Bandeira, as Armas e

o Hino.

2 -

A Bandeira Nacional da Repblica da Guin-Bissau formada por trs faixas

rectangulares, de cor vermelha, em posio vertical, e amarela e verde, em
posio horizontal, respectivamente do lado superior e do lado inferior direitos.
A faixa vermelha marcada com uma estrela negra de cinco pontas.

3-

As Armas da Repblica da Guin-Bissau consistem em duas palmas dispostas em

crculo, unidas pela base, onde assenta uma concha amarela, e ligadas por uma
fita em que se inscreve o lema UNIDADE LUTA PROGRESSO. Na parte
central superior insere-se uma estrela negra de cinco pontas.

4-

O Hino Nacional Esta a Nossa Ptria Amada.

ARTIGO 23

A capital da Repblica da Guin-Bissau Bissau.

TTULO II
DOS DIREITOS, LIBERDADES, GARANTIAS E DEVERES FUNDAMENTAIS
ARTIGO 24
Todos os cidados so iguais perante a lei, gozam dos mesmos direitos e esto sujeitos
aos mesmos deveres, sem distino de raa, sexo, nvel social, intelectual ou cultural,
crena religiosa ou convico filosfica.
ARTIGO 25
O homem e a mulher so iguais perante a lei em todos os domnios da vida poltica,
econmica, social e cultural.
ARTIGO 26
1-

O Estado reconhece a constituio da famlia e assegura a sua proteco.

2 -

Os filhos so iguais perante a lei, independentemente do estado civil dos

progenitores.

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3-

Os cnjuges tm iguais direitos e deveres quanto capacidade civil e poltica e

manuteno e educao dos filhos.
ARTIGO 27

1 -

Todo o cidado nacional que resida ou se encontre no estrangeiro goza dos

mesmos direitos e est sujeito aos mesmos deveres que os demais cidados,
salvo no que seja incompatvel com a sua ausncia do Pas.

2 -

Os cidados residentes no estrangeiro gozam do cuidado e da proteco do

Estado.
ARTIGO 28

1-

Os estrangeiros, na base da reciprocidade, e os aptridas, que residam ou se

encontrem na Guin-Bissau, gozam dos mesmos direitos e esto sujeitos aos
mesmos deveres que o cidado guineense, excepto no que se refere aos direitos
polticos, ao exerccio de funes pblicas e aos demais direitos e deveres
expressamente reservados por lei ao cidado nacional.

2-

O exerccio de funes pblicas s poder ser permitido aos estrangeiros desde

que tenham carcter predominantemente tcnico, salvo acordo ou conveno
internacional.
ARTIGO 29

1-

Os direitos fundamentais consagrados na Constituio no excluem quaisquer

outros constantes das demais leis da Repblica e das regras aplicveis de direito
internacional.

2-

Os preceitos constitucionais e legais relativos aos direitos fundamentais devem

ser interpretados de harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do
Homem.
ARTIGO 30

1-

Os preceitos constitucionais respeitantes aos direitos, liberdades e garantias so

directamente aplicveis e vinculam as entidades pblicas e privadas.

2 -

O exerccio dos direitos, liberdades e garantias fundamentais s poder ser

suspenso ou limitado em caso de estado de emergncia, declarados nos termos
da Constituio e da lei.

3 -

As leis restritivas de direitos, liberdades e garantias tm carcter geral e

abstracto, devem limitar-se ao necessrio para salvaguardar outros direitos ou

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

interesses constitucionalmente protegidos e no podem ter efeitos retroactivos,

nem diminuir o contedo essencial dos direitos.
ARTIGO 31
1-

O estado de stio ou o estado de emergncia s podem ser declarados, no todo

ou em parte do territrio nacional, nos casos de agresso efectiva ou eminente
por foras estrangeiras, de grave ameaa ou perturbao da ordem
constitucional democrtica ou de calamidade poltica.

2-

A declarao do estado de stio em caso algum pode afectar os direitos vida,

integridade pessoal e identidade pessoal, a capacidade civil e a cidadania, a
no retroactividade da lei penal, o direito de defesa dos arguidos e a liberdade
de conscincia e de religio.

3 -

A declarao do estado de emergncia apenas pode determinar a suspenso

parcial dos direitos, liberdades e garantias.
ARTIGO 32

Todo o cidado tem o direito de recorrer aos rgos jurisdicionais contra os actos que
violem os seus direitos reconhecidos pela Constituio e pela lei, no podendo a justia
ser denegada por insuficincia de meios econmicos.
ARTIGO 33
O Estado e as demais entidades pblicas so civilmente responsveis, de forma solidria
com os titulares dos seus rgos, funcionrio ou agentes, por aces ou omisses
praticadas no exerccio das suas funes, e por causa desse exerccio, de que resulte
violao dos direitos, liberdades e garantias, ou prejuzo para outrem.
ARTIGO 34
Todos tm direito informao e proteco jurdica, nos termos da lei.
ARTIGO 35
Nenhum dos direitos e liberdades garantidos aos cidados pode ser exercido contra a
independncia da Nao, a integridade do territrio, a unidade nacional, as instituies
da Repblica e os princpios e objectivos consagrados na presente Constituio.
ARTIGO 36
1-

Na Repblica da Guin-Bissau em caso algum haver pena de morte.

2-

Haver pena de priso perptua para os crimes a definir por lei.

ARTIGO 37

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

1-

A integridade moral e fsica dos cidados inviolvel.

2 -

Ningum pode ser submetido a tortura, nem a tratos ou penas cruis,

desumanos e degradantes.

3-

Em caso algum haver trabalhos forados, nem medidas de segurana privativas

de liberdade de durao ilimitada ou indefinida.

4-

A responsabilidade criminal pessoal e intransmissvel.

ARTIGO 38

1-

Todo o cidado goza da inviolabilidade da sua pessoa.

2 -

Ningum pode ser total ou parcialmente privado de liberdade, a no ser em

consequncia de sentena judicial condenatria pela prtica de acto punido
pela lei com pena de priso ou de aplicao judicial de medida de segurana.

3-

Exceptua-se deste princpio a privao de liberdade pelo tempo e nas condies

que a lei determinar.

4-

A lei no pode ter efeito retroactivo, salvo quando possa beneficiar o arguido.
ARTIGO 39

1 -

Toda a pessoa privada de liberdade deve ser informada imediatamente das

razes da sua deteno e esta comunicada a parente ou pessoa de confiana do
detido, por este indicada.

2-

A privao da liberdade contra o disposto na Constituio e na lei constitui o

Estado no dever de indemnizar o lesado, nos termos que a lei estabelecer.

3-

A priso ou deteno ilegal resultante de abuso de poder confere ao cidado o

direito de recorrer providncia do habeas corpus.

4-

A providncia do habeas corpus interposta no Supremo Tribunal de Justia,

nos termos da lei.

5 -

Em caso de dificuldade de recurso ao Supremo Tribunal de Justia, a

providncia poder ser requerida no tribunal regional mais prximo.
ARTIGO 40

1-

A priso sem culpa formada ser submetida, no prazo mximo de quarenta e

oito horas, a deciso judicial de validao ou manuteno, devendo o juiz
conhecer das causas da deteno e comunic-las ao detido, interrog-lo e darlhe oportunidade de defesa.

10

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

2-

A priso preventiva no se mantm sempre que possa ser substituda por cauo
ou por medidas de liberdade provisria previstas na lei.

3-

A priso preventiva, antes e depois da formao da culpa, est sujeita aos prazos
estabelecidos na lei.
ARTIGO 41

1-

Ningum pode ser sentenciado criminalmente se no em virtude de lei anterior

que declare punvel a aco ou a omisso, nem sofrer medidas de segurana
cujos pressupostos no estejam fixados em lei anterior.

2 -

No podem ser aplicadas penas ou medidas de segurana que no estejam

expressamente cominadas em lei anterior.

3 -

Ningum pode sofrer penas ou medidas de segurana mais grave do que as

previstas no momento da correspondente conduta ou de verificao dos
respectivos pressupostos.

4-

Ningum pode ser julgado mais de uma vez pela prtica do mesmo crime.

5-

Nenhuma pena envolve, como efeito necessrio, a perda de quaisquer direitos

civis, profissionais ou polticos.

6-

Os cidados injustamente condenados tm direito, nas condies prescritas na

lei, a reviso da sentena e a indemnizao pelos danos sofridos.
ARTIGO 42

1-

O processo criminal assegurar todas as garantias de defesa.

2-

Todo o arguido se presume inocente at ao trnsito em julgado da sentena de

condenao, devendo ser julgado no mais curto prazo compatvel com as
garantias de defesa.

3-

O arguido tem direito a escolher defensor e a ser por ele assistido em todos os
actos do processo, especificando a lei os casos e as fases em que essa assistncia
obrigatria.

4-

A instruo da competncia do juiz, o qual pode, nos termos da lei, delegar

noutras entidades a prtica dos actos de instruo que no se prendam
directamente com os direitos fundamentais.

5 -

O processo criminal tem estrutura acusatria, estando a audincia de

julgamento e os actos de instruo que a lei determina subordinados ao
princpio contraditrio.

11

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

6 -

So nulas todas as provas obtidas mediante torturas, coaco, ofensa da

integridade fsica ou moral da pessoa, abusiva intromisso na vida privada, no
domiclio, na correspondncia ou nas telecomunicaes.
ARTIGO 43

1 -

Em caso algum admissvel a extradio ou expulso do Pas do cidado

nacional.

2-

No admitida a extradio de cidados estrangeiros por motivos polticos.

3-

A extradio e a expulso s podem ser decididas por autoridade judicial.

ARTIGO 44

1-

A todos so reconhecidos os direitos identidade pessoal, capacidade civil,

cidadania, ao bom-nome e reputao, imagem, palavra e reserva da
intimidade da vida privada e familiar.

2-

A privao da cidadania e as restries capacidade civil s podem efectuar-se

nos casos e termos previstos na lei, no podendo ter como fundamento motivos
polticos.
ARTIGO 45

1-

reconhecida aos trabalhadores a liberdade sindical como forma de promover a

unidade, defender os seus direitos e proteger os seus interesses.

2-

No exerccio da liberdade sindical garantido aos trabalhadores, sem qualquer

discriminao, designadamente:
a)

A liberdade de constituio, de organizao e de regulamentao

interna das associaes;

b)

O direito de exerccio da actividade sindical nas empresas, nos termos

previstos na lei.

3 -

As associaes sindicais so independentes do Estado, do patronato, das

confisses religiosas, dos partidos e outras associaes polticas.

4 -

A lei assegura a proteco adequada aos representantes dos trabalhadores

contra quaisquer formas de limitaes do exerccio legtimo das suas funes.

5 -

As associaes sindicais devem reger-se pelos princpios da organizao e da

gesto democrticas, baseados na eleio peridica e por escrutnio secreto dos
rgos dirigentes, sem sujeio a qualquer autorizao ou homologao dos
trabalhadores, em todos os domnios da actividade sindical.

12

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

ARTIGO 46
1-

Aquele que trabalha tem direito proteco, segurana e higiene no trabalho.

2-

O trabalhador s pode ser despedido nos casos e termos previstos na lei, sendo
proibidos os despedimentos por motivos polticos ou ideolgicos.

3 -

O Estado criar gradualmente um sistema capaz de garantir ao trabalhador

segurana social na velhice, na doena ou quando lhe ocorra incapacidade de
trabalho.

ARTIGO 47
1 -

reconhecido aos trabalhadores o direito a greve nos termos da lei,

competindo-lhes definir o mbito de interesses profissionais a defender atravs
da greve, devendo a lei estabelecer as suas limitaes nos servios e actividades
essenciais, no interesse das necessidades inadiveis da sociedade.

2-

proibido o lock-out.
ARTIGO 48

1 -

O Estado reconhece o direito do cidado inviolabilidade do domicilio, da

correspondncia e dos outros meios de comunicao privada, exceptuando os
casos expressamente previstos na lei em matria de processo criminal.

2 -

A entrada no domiclio contra a sua vontade s pode ser ordenada pela

autoridade judicial competente nos casos e segundo as formas previstos na lei.
ARTIGO 49

1-

Todo o cidado tem o direito e o dever da educao.

2-

O Estado promove gradualmente a gratuitidade e a igual possibilidade de acesso

de todos os cidados aos diversos graus de ensino.

3-

garantido o direito de criao de escolas privadas e cooperativas.

4-

O ensino pblico no ser confessional.

ARTIGO 50

1-

livre a criao intelectual, artstica e cientfica que no contrarie a promoo

do progresso social.

13

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

2 -

Esta liberdade compreende o direito de inveno, produo e divulgao de

obras cientficas, literrias ou artsticas.

3-

A lei proteger o direito do autor.

ARTIGO 51

1 -

Todos tm direito de exprimir e divulgar livremente o seu pensamento por

qualquer meio ao seu dispor, bem como o direito de informar, de se informar e
de ser informado sem impedimento nem discriminaes.

2-

O exerccio desse direito no pode ser impedido ou limitado por qualquer tipo
ou forma de censura.

3 -

A todas as pessoas, singulares ou colectivas, assegurado, em condies de

igualdade e eficcia, o direito de resposta e de rectificao, bem como o direito
da indemnizao pelos danos sofridos.
ARTIGO 52

1-

A liberdade de conscincia e de religio inviolvel.

2-

A todos reconhecida a liberdade de culto, que em caso algum poder violar os

princpios fundamentais consagrados na Constituio.

3-

garantida a liberdade de ensino de qualquer religio praticada no mbito da

respectiva confisso.
ARTIGO 53

A todos os cidados garantido o direito de se deslocar livremente em qualquer parte

do territrio nacional.
ARTIGO 54
1 -

Os cidados tm o direito de se reunir pacificamente em lugares abertos ao

pblico, nos termos da lei.

2-

A todos os cidados reconhecido o direito de se manifestar, nos termos da lei.

ARTIGO 55

1 -

Os cidados tm o direito de, livremente e sem dependncia de qualquer

autorizao, constituir associaes, desdeque estas no se destinem a promover
a violncia e os respectivos fins no sejam contrrios lei.

14

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

2 -

As associaes prosseguem livremente os seus fins sem interferncia das

autoridades pblicas e no podem ser dissolvidas pelo Estado ou suspensas as
suas actividades seno nos casos previstos na lei e mediante deciso judicial.

3-

No so consentidas associaes armadas nem de tipo militar, militarizadas ou

paramilitares, nem organizaes que promovam o racismo e o tribalismo.
ARTIGO 56

1-

garantida a liberdade de imprensa.

2 -

As estaes de rdio e televiso s podem ser criadas mediante licena a

conferir nos termos da lei.

3 -

O Estado garante um servio de imprensa, de rdio e de televiso,

independente dos interesses econmicos e polticos, que assegure a expresso e
o confronto das diversas correntes de opinio.

4 -

Para garantir o disposto no nmero anterior e assegurar o respeito pelo

pluralismo ideolgico, ser criado um Conselho Nacional de Comunicao
Social, rgo independente cuja composio e funcionamento sero definidos
por lei.
ARTIGO 57

Os partidos polticos tm direito a tempos de antena na rdio e na televiso nos termos

da lei.
ARTIGO 58
Em conformidade com o desenvolvimento do Pas, o Estado criar progressivamente as
condies necessrias realizao integral dos direitos de natureza econmica e social
reconhecidos neste ttulo.

TITULO III
ORGANIZAO DO PODER POLTICO
CAPTULO 1
DOS PRINCPIOS GERAIS
ARTIGO 59

15

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

1 -

So rgos de soberania o Presidente da Repblica, a Assembleia Nacional

Popular, o Governo e os tribunais.

2-

A organizao do poder poltico baseia-se na separao e independncia dos

rgos de soberania e na subordinao de todos eles Constituio.
ARTIGO 60

O sistema eleitoral, as condies de elegibilidade, a diviso do territrio em crculos

eleitorais, o nmero de deputados, bem como o processo e os rgos de fiscalizao
dos actos eleitorais, sero definidos na Lei Eleitoral.
ARTIGO 61
Os titulares de cargos polticos respondem poltica, civil e criminalmente pelos actos e
omisses que pratiquem no exerccio das suas funes.

CAPTULO II
DO PRESIDENTE DA REPBLICA
ARTIGO 62
1O Presidente da Repblica o Chefe do Estado, smbolo da unidade, garante da
independncia nacional e da Constituio e Comandante Supremo das Foras
Armadas.
2-

O Presidente da Repblica representa a Repblica da Guin-Bissau.

ARTIGO 63

1-

O Presidente da Repblica eleito por sufrgio livre e universal, igual, directo,

secreto e peridico dos cidados eleitores recenseados.

2 -

So elegveis para o cargo de Presidente da Repblica os cidados eleitores

guineenses de origem, filhos de pais guineenses de origem, maiores de 35 anos
de idade, no pleno gozo dos seus direitos civis e polticos.
ARTIGO 64

1-

O Presidente da Repblica eleito por maioria absoluta dos votos validamente

expressos.

2-

Se nenhum dos candidatos obtiver a maioria absoluta, haver lugar, no prazo de

21 dias, a um novo escrutnio, ao qual s se podero apresentar os dois
concorrentes mais votados.

16

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

ARTIGO 65
As funes de Presidente da Repblica so incompatveis com quaisquer outras de
natureza pblica ou privada.
ARTIGO 66
1-

O mandato do Presidente da Repblica tem a durao de cinco anos.

2 O Presidente da Repblica no pode candidatar-se a um terceiro mandato

consecutivo, nem durante os cinco anos subsequentes ao termo do segundo mandato.
3Se o Presidente da Repblica renunciar ao cargo, no poder candidatar-se s
eleies imediatas, nem s que sejam realizadas no quinqunio imediatamente
subsequente renncia.

ARTIGO 67
O Presidente da Repblica eleito investido em reunio plenria da Assembleia
Nacional Popular, pelo respectivo Presidente, prestando nesse acto o seguinte
juramento: Juro por minha honra defender a Constituio e as leis, a independncia e a
unidade nacionais, dedicar a minha inteligncia e as minhas energias ao servio do povo
da Guin-Bissau, cumprindo com total fidelidade os deveres da alta funo para que fui
eleito.
ARTIGO 68
So atribuies do Presidente da Repblica:
a)

Representar o Estado Guineense;

b)

Defender a Constituio da Repblica;

c)

Dirigir mensagem Nao e Assembleia Nacional;

d)
e)
f)

Convocar extraordinariamente a Assembleia Nacional Popular sempre

que razes imperiosas de interesse pblico o justifiquem;
Ratificar os tratados internacionais;
Fixar a data das eleies do Presidente da Repblica, dos deputados
Assembleia Nacional Popular e dos titulares dos rgos de poder local,
nos termos da lei;

17

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

g)

h)

Nomear e exonerar o Primeiro-Ministro, tendo em conta 6s resultados

eleitorais e ouvidas as foras polticas representadas na Assembleia
Nacional Popular;
Empossar o Primeiro-Ministro;

i)

Nomear e exonerar os restantes membros do Governo, sob proposta

do Primeiro-Ministro, e dar-lhes posse;

j)

Criar e extinguir ministrios e secretarias de Estado, sob proposta do

Primeiro-Ministro;

l)

Presidir o Conselho de Estado;

m)

Presidir o Conselho de Ministros, quando entender;

n)

Empossar os juzes do Supremo Tribunal de Justia;

o)

Nomear e exonerar, sob proposta do Governo, o Chefe do EstadoMaior-General das Foras Armadas;

p)

Nomear e exonerar, ouvido o governo, o Procurador-Geral da

Repblica;

q)

Nomear e exonerar os Embaixadores, ouvido o Governo;

r)

Acreditar os embaixadores Estrangeiros;

s)

Promulgar as leis, os decretos-lei e os decretos;

t)

Indultar e comutar penas;

u)

Declarar a guerra e fazer a paz, nos temos do artigo 85, n 1, alnea),

da Constituio;

v)

Declarar o estado de stio e de emergncia, nos termos do artigo 85,

n 1, alnea i), da Constituio;

x)
z)

Conceder ttulos honorficos e condecoraes do Estado;

Exercer as demais funes que lhe forem atribudas pela Constituio
e pela lei.
ARTIGO 69

1-

Compete ainda ao Presidente da Repblica:

18

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

2-

a)

Dissolver a Assembleia Nacional Popular, em caso de grave crise

poltica, ouvidos o Presidente da Assembleia Nacional Popular e os
partidos polticos nela representados e observados os limites impostos
pela Constituio;

b)

Demitir o Governo, nos termos do n 2 do artigo 104 da

Constituio;

c)

Promulgar ou exercer o direito de veto no prazo de 30 dias contados

da recepo de qualquer diploma da Assembleia Nacional Popular ou
do Governo para promulgao.

O veto do Presidente da Repblica sobre as leis da Assembleia Nacional Popular

pode ser superado por voto favorvel da maioria de dois teros dos deputados
em efectividade de funes.
ARTIGO 70

No exerccio das suas funes, o Presidente da Repblica profere decretos

presidenciais.

ARTIGO 71
1 -

Em caso de ausncia para o estrangeiro ou impedimento temporrio, o

Presidente da Repblica ser substitudo interinamente pelo Presidente da
Assembleia Nacional Popular.

2 -

Em caso de morte ou impedimento definitivo do Presidente da Repblica,

assumir as funes o Presidente da Assembleia Nacional Popular ou, no
impedimento deste, o seu substituto at tomada de posse do novo Presidente
eleito.

3-

O novo Presidente ser eleito no prazo de 60 dias.

4 -

O Presidente da Repblica interino no pode, em caso algum, exercer as

atribuies previstas nas alneas g), i), m), n), o), s), v) e x) do artigo 68 e ainda
nas alneas a), b) e c) do n 1 do artigo 69 da Constituio.

5-

A competncia prevista na alnea J) do artigo 68 s poder ser exercida pelo

Presidente da Repblica interino para cumprimento no n 3 do presente artigo.
ARTIGO 72

1-

Pelos crimes cometidos no exerccio das suas funes o Presidente da Repblica

responde perante o Supremo Tribunal de Justia.

19

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

2 -

Compete Assembleia Nacional Popular requerer ao Procurador-Geral da

Repblica a promoo da aco penal contra o Presidente da Repblica sob
proposta de um tero e aprovao de dois teros dos deputados em
efectividade de funes.

3A condenao do Presidente da Repblica implica a destituio do cargo e a

impossibilidade da sua reeleio.
4 Pelos crimes cometidos fora do exerccio das suas funes, o Presidente da
Repblica responde perante os tribunais comuns, findo o seu mandato.

CAPTULO III
DO CONSELHO DE ESTADO
ARTIGO 73
O Conselho de Estado o rgo poltico de consulta do Presidente da Repblica.
ARTIGO 74
1 -

O Conselho de Estado presidido pelo Presidente da Repblica e composto

pelos seguintes membros:
a)

O Presidente da Assembleia Nacional;

b)

O Primeiro-Ministro;

c)

O Presidente do Supremo Tribunal de Justia;

d)

O representante de cada um dos partidos polticos com assento na

Assembleia Nacional Popular;

e)

Cinco cidados designados pelo Presidente da Repblica pelo perodo

correspondente durao do seu mandato.

2-

O representante a que se refere a alnea d) do nmero anterior escolhido por

cooptao entre os deputados Assembleia Nacional Popular.

3 -

Os membros do Conselho de Estado so empossados pelo Presidente da

Repblica.
ARTIGO 75

Compete ao Conselho de Estado:

a)

Pronunciar-se sobre a dissoluo da Assembleia Nacional Popular;

20

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

b)

Pronunciar-se sobre a declarao de estado de stio e de emergncia;

c)

Pronunciar-se sobre a declarao da guerra e a instaurao da paz;

d)

Aconselhar o Presidente da Repblica no exerccio das suas funes,

quando este lho solicitar.

CAPTULO IV
DA ASSEMBLEIA NACIONAL POPULAR
ARTIGO 76
A Assembleia Nacional Popular o supremo rgo legislativo e de fiscalizao poltica
representativo de todos os cidados guineenses. Ela decide sobre as questes
fundamentais da poltica interna e externa do Estado.
ARTIGO 77
Os deputados Assembleia Nacional Popular so eleitos por crculos eleitorais
definidos na lei por sufrgio universal, livre, igual, directo, secreto e peridico.
ARTIGO 78
1-

Os membros da Assembleia Nacional Popular designam-se por Deputados.

2-

Os deputados Assembleia Nacional Popular so representantes de todo o povo

e no unicamente dos crculos eleitorais por que foram eleitos.

3-

Os deputados tm o dever de manter um contacto estreito com os seus eleitores

e de lhes prestar regularmente contas das suas actividades.
ARTIGO 79

Cada legislatura tem a durao de quatro anos e inicia-se com a proclamao dos
resultados eleitorais.
ARTIGO 80
Os deputados Assembleia Nacional Popular prestam juramento nos seguintes termos:
Juro que farei tudo o que estiver nas minhas foras para cumprir, com honra e
fidelidade total ao povo, o meti mandato de deputado, defendendo sempre e
intransigentemente os interesses nacionais e os princpios e objectivos da Constituio da
Repblica da Guin-Bissau.

21

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

ARTIGO 81
O deputado tem direito de fazer interpelao ao Governo, oralmente ou por escrito,
devendo-lhe ser dada a resposta na mesma sesso ou no prazo mximo de 15 dias, por
escrito, caso haja necessidade de investigaes.
ARTIGO 82
1-

Nenhum deputado pode ser incomodado, perseguido, detido, preso, julgado ou

condenado pelos votos e opinies que emitir no exerccio do seu mandato.

2-

Salvo em caso de flagrante delito a que corresponda pena igual ou superior a

dois anos de trabalho obrigatrio, ou prvio assentimento da Assembleia
Nacional Popular, os deputados no podem ser detidos ou presos por questo
criminal ou disciplinar, em juzo ou fora dele.
ARTIGO 83

1 -

Os direitos e regalias, bem como os poderes e deveres dos deputados, so

regulados por lei.

2 -

O deputado que falte gravemente aos seus deveres pode ser destitudo pela
Assembleia Nacional Popular.

ARTIGO 84
1-

A Assembleia Nacional Popular eleger, na 1a sesso de cada legislatura, o seu

Presidente e os demais membros da Mesa.

2 -

A Mesa composta pelo Presidente, um l Vice-Presidente, um 2 VicePresidente, um 1 Secretrio e um 2 Secretrio, eleitos por toda a legislatura.

3 -

As atribuies e competncias da Mesa so reguladas pelo Regimento da

Assembleia.

4-

O cargo de deputado Assembleia Nacional Popular incompatvel com o de

membro do Governo.
ARTIGO 85

Compete Assembleia Nacional Popular:

a)
b)

Proceder reviso constitucional, nos termos dos artigos 127 e

seguintes;
Decidir da realizao de referendos populares;

22

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

c)

Fazer leis e votar moes e resolues;

d)

Aprovar o Programa do Governo;

e)

Requerer ao Procurador-Geral da Repblica o exerccio da aco

penal contra o Presidente da Repblica, nos termos do artigo 72 da
Constituio; Votar moes de confiana e de censura ao Governo;

g)

Aprovar o Oramento Geral do Estado e o Plano Nacional de

Desenvolvimento, bem como as respectivas leis;

h)

Aprovar os tratados que envolvam a participao da Guin-Bissau em

organizaes internacionais, os tratados de amizade, de paz, de defesa,
de rectificao de fronteiras e ainda quaisquer outros que o Governo
entenda submeter-lhe;

i)
j)
k)
l)

Pronunciar-se sobre a declarao de estado de stio e de emergncia;

Autorizar o Presidente da Repblica a declarar a guerra e a fazer a
paz;
Conferir ao Governo a autorizao legislativa;
Ratificar os decretos-lei aprovados pelo Governo no uso da
competncia legislativa delegada;

m)

Apreciar as contas do Estado relativas a cada ano econmico;

n)

Conceder amnistia;

o)
p)
q)

Zelar pelo cumprimento da Constituio e das leis e apreciar os actos

do Governo e da Administrao
Elaborar e aprovar o seu Regimento
Exercer as demais atribuies que lhe sejam conferidas pela
Constituio e pela lei.

2 -

Quando o Programa do Governo no tenha sido aprovado pela Assembleia

Nacional Popular, ter lugar, no prazo de 15 dias, um novo debate.

3 -

A questo de confiana perante a Assembleia Nacional desencadeada pelo

Primeiro-Ministro, precedendo deliberao do Conselho de Ministros.

4-

A iniciativa da moo de censura cabe pelo menos a um tero de deputados em

efectividade de funes.

23

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

5-

A no aprovao de uma moo de confiana ou a aprovao de uma moo

de censura por maioria absoluta implicam a demisso do Governo.
ARTIGO 86 (*)
(*) Suprimidas as anteriores alneas d) e e) pela Lei Constitucional n 1/96.

da exclusiva competncia da Assembleia Nacional Popular legislar sobre as seguintes

matrias:
a)

Nacionalidade guineense;

b)

Estatuto da terra e a forma da sua utilizao;

c)

Organizao de defesa nacional;

f)
g)
h)
i)
j)

Sistema monetrio;
Organizao judiciria e estatuto dos magistrados;
Definio dos crimes, penas e medidas de segurana e processo
criminal;
Estado de stio e estado de emergncia;
Definio dos limites das guas territoriais e da sua zona econmica
exclusiva;

k)

Direitos, liberdades e garantias;

l)

Associaes e partidos polticos;

m)

Sistema eleitoral.
ARTIGO 87

da exclusiva competncia da Assembleia Nacional Popular legislar sobre as seguintes

matrias, salvo autorizao conferida ao Governo:
a)
b)

Organizao da administrao central e local;

Estatuto dos funcionrios pblicos e responsabilidade civil da
Administrao;

c)

Expropriao e requisio por utilidade pbica;

d)

Estado e capacidade das pessoas;

e)

Nacionalizao dos meios de produo;

24

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

f)

Delimitao dos sectores de propriedade e das actividades

econmicas.
ARTIGO 88

A Assembleia Nacional Popular cria comisses especializadas em razo da matria e

pode constituir comisses eventuais para se ocuparem de assuntos determinados.
ARTIGO 89
1-

A Assembleia Nacional Popular rene-se, em sesso ordinria,

2-

A Assembleia Nacional Popular reunir-se- extraordinariamente por iniciativa do

Presidente da Repblica, dos deputados, do Governo e da sua Comisso
Permanente.
ARTIGO 90

Os membros do Governo podem tomar assento e usar da palavra nas reunies da

Assembleia Nacional Popular, nos termos do Regimento.
ARTIGO 91
1-

A iniciativa legislativa compete aos deputados e ao Governo

2 -

As decises da Assembleia Nacional Popular assumem a forma de leis,

resolues e moes.
ARTIGO 92

1 -

A Assembleia Nacional Popular pode autorizar o Governo a legislar, por

decreto-lei, sobre matrias previstas no artigo 87. A autorizao deve
estabelecer o seu objecto, a sua extenso e durao

2O termo da legislatura e a mudana de Governo acarretam a caducidade das

autorizaes legislativas concedidas.
3 -

Os decretos-leis aprovados pelo Governo no uso da competncia legislativa

delegada sero remetidos Assembleia Nacional Popular para ratificao,
dispondo esta de um prazo de 30 aias para o efeito, findo o qual o diploma ser
considerado ratificado.
ARTIGO 93

So atribuies do Presidente da Assembleia Nacional Popular:

1)
Presidir s sesses da Assembleia Nacional Popular e velar pela aplicao do
seu Regimento

25

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

2)

Convocar as sesses ordinrias da Assembleia Nacional Popular;

3)

Superintender e coordenar os trabalhos das comisses permanentes e

eventuais da Assembleia Nacional Popular;

4)

Assinar e ordenar a publicao no Boletim Oficial das leis e resolues da

Assembleia Nacional Popular;

5)
6)

Dirigir as relaes internacionais da Assembleia Nacional Popular;

Todas as demais que lhe forem atribudas pela presente Constituio ou pela
Assembleia Nacional Popular.
ARTIGO 94

1 -

A Assembleia Nacional Popular no pode ser dissolvida nos 12 meses

posteriores eleio, no ltimo semestre do mandato do Presidente da
Repblica ou durante a vigncia do estado de stio ou de emergncia.

2 -

A dissoluo da Assembleia Nacional Popular no impede a subsistncia do

mandato dos deputados at abertura da legislatura subsequente s novas
eleies.
ARTIGO 95

1-

Entre as sesses legislativas e durante o perodo em que a Assembleia Nacional

Popular se encontrar dissolvida, funcionar uma Comisso Permanente da
Assembleia Nacional Popular.

2 -

A Comisso Permanente presidida pelo Presidente da Assembleia Nacional

Popular e composta pelo Vice-Presidente e pelos representantes dos partidos
com assento na Assembleia Nacional Popular, de acordo com a sua
representatividade.

3-

Compete Comisso Permanente:

a)

Acompanhar a actividade do Governo e da Administrao;

b)

Exercer os poderes da Assembleia Nacional Popular relativamente ao

mandato dos deputados;

c)

Promover a convocao da Assembleia Nacional Popular sempre que

tal se afigure necessrio;

d)

Preparar a abertura das sesses;

26

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

e)
4-

Pronunciar-se sobre a declarao do estado de stio e do estado de

emergncia.

A Comisso Permanente responde e presta contas de todas as suas actividades

perante a Assembleia Nacional Popular

CAPTULO V
DO GOVERNO
ARTIGO 96
1 -

O Governo o rgo executivo e administrativo supremo da Repblica da

Guin-Bissau.

2 -

O Governo conduz a poltica geral do Pas de acordo com o seu Programa,

aprovado pela Assembleia Nacional Popular.
ARTIGO 97

1 -

O Governo constitudo pelo Primeiro-Ministro, pelos Ministros e pelos

Secretrios de Estado.

2-

O Primeiro-Ministro o Chefe do Governo, competindo-lhe dirigir e coordenar

a aco deste e assegurar a execuo das leis;

3-

Compete ainda ao Primeiro-Ministro, sem prejuzo de outras atribuies que lhe

forem conferidas pela Constituio e pela lei, informar o Presidente da
Repblica acerca dos assuntos respeitantes conduo da poltica interna e
externa do Pas.
ARTIGO 98

1-

O Primeiro-Ministro nomeado pelo Presidente da Repblica tendo em conta

os resultados eleitorais e ouvidos os partidos polticos representados na
Assembleia Nacional Popular.

2 -

Os ministros e secretrios de Estado so nomeados pelo Presidente da

Repblica, sob proposta do Primeiro-Ministro.
ARTIGO 99

Os Ministros e Secretrios de Estado prestam, no acto da sua posse o seguinte

juramento:
Juro por minha honra dedicar a minha inteligncia e as minhas energias ao
servio do povo, exercendo as funes (de Ministro ou Secretrio de Estado) para

27

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

que fui nomeado no Governo da Repblica da Guin-Bissau, com total fidelidade

Constituio e as leis.
1-

2-

ARTIGO 100
No exerccio das suas funes compete ao Governo:
a)

Dirigir a Administrao Pblica, coordenando e controlando a

actividade dos Ministrios e dos demais Organismos Centrais da
Administrao e os do Poder Local;

b)

Organizar e dirigir a execuo das actividades polticas, econmicas,

culturais, cientficas, sociais, de defesa e segurana, de acordo com o seu
Programa;

c)

Preparar o Piano de Desenvolvimento Nacional e o Oramento Geral

do Estado e execuo:

d)

Legislar por decretos-leis e decretos sobre matrias respeitantes sua

organizao e funcionamento e sobre matrias no reservadas
Assembleia Nacional Popular;

e)

Aprovar propostas de lei e submet-las Assembleia Nacional Popular;

f)

Negociar e concluir acordos e convenes internacionais;

g)

Nomear e propor a nomeao dos cargos civis e militares;

h)

O que mais lhe for cometido por lei.

As competncias atribudas nas alneas a), b), d) e e) do nmero anterior so

exercidas pelo Governo, reunido em Conselho de Ministros.
ARTIGO 101

L-

O Conselho de Ministro constitudo pelo Primeiro-Ministro, que o preside, e

pelos ministros.

2-

Podem ser criados Conselhos de Ministros especializados em razo da matria.

3 -

Os membros do Governo esto vinculados ao Programa do Governo e s

deliberaes tomadas em Conselho de Ministros.

4 -

Os secretrios de Estado podem ser convocados a participar no Conselho de

Ministros.
ARTIGO 102

28

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

O Governo, reunido em Conselho de Ministros, exerce a sua competncia legislativa

por meio de decretos-leis e decretos.
ARTIGO 103
O Governo politicamente responsvel perante o Presidente da Repblica e perante a
Assembleia Nacional Popular.
ARTIGO 104
1-

Acarreta a demisso do Governo:

a)
b)

A no aprovao pela segunda vez consecutiva do Programa do

Governo;

c)

A aceitao pelo Presidente da Repblica do pedido de demisso

apresentado pelo Primeiro-Ministro;

d)

A aprovao de uma moo, de censura ou no aprovao de uma

moo de confiana por maioria absoluta dos deputados em
efectividade de funes;

e)
2 -

O incio de nova 1eis1atura:

A morte ou impossibilidade fsica prolongada do Primeiro-Ministro.

O Presidente da Repblica pode demitir o Governo em caso de grave crise

poltica que ponha em causa o normal funcionamento das instituies da
Repblica, ouvidos o Conselho de Estado e os partidos polticos com assento
parlamentar

CAPITULO VI
DO PODER LOCAL (*)
(*) Nova redaco dada pela Lei Constitucional n1/96
ARTIGO 105
1 -

A organizao do poder poltico do Estado compreende a existncia das

autarquias locais, que gozam de autonomia administrativa e financeira.

2-

As autarquias locais so pessoas colectivas territoriais, de rgos representativos,

que visam a prossecuo de interesses prprios das comunidades locais, no se
subtraindo estrutura unitria do Estado.
ARTIGO 106

29

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

1-

As autarquias locais so os municpios, seces autrquicas e juntas locais.

2-

Nos sectores funcionaro os municpios, nas seces administrativas funcionaro

as seces autrquicas e nas juntas locais funcionaro as juntas de moradores
ARTIGO 107

1 -

Para os efeitos poltico-administrativos, o territrio nacional divide-se em

regies, subdividindo-se estas em sectores e seces, podendo a lei estabelecer
outras formas de subdivises nas comunidades cuja especificidade isso requerer.

2-

A organizao e o funcionamento das regies administrativas sero definidos por

lei.

3-

Nas grandes reas urbanas e nas ilhas, a lei poder estabelecer, de acordo com
as suas condies especficas, outras formas de organizao territorial
autrquica, bem como outras subdivises administrativas autnomas.
ARTIGO 108

1 -

Os representantes mximos do Governo nas regies sero designados por

Governadores de regio e nos sectores por administradores de sector.

2-

A nomeao e a exonerao dos governadores de regio so da competncia do

Governo, sob proposta do ministro da tutela.

3 -

O provimento do cargo de administrador de sector obedecer aos requisitos

constantes da respectiva lei-quadro.
ARTIGO 109

As atribuies e a organizao das autarquias locais, bem como a competncia dos seus
rgos, sero reguladas por lei, de harmonia com o princpio da autonomia do poder
local.
ARTIGO 110
1-

As autarquias locais tm patrimnio e finanas prprios.

2-

O regime das finanas locais, a estabelecer por lei, dever visar ajusta repartio
dos recursos pblicos pelo Estado e pelas autarquias locais e a necessria
correco de desigualdades entre as autarquias.

3 -

So receitas prprias das autarquias locais as provenientes da gesto do seu

patrimnio e as cobradas pela utilizao dos seus servios.
ARTIGO 111

30

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

1 -

A organizao das autarquias locais compreende uma assembleia dotada de

poderes deliberativos, eleita por sufrgio universal, directo e secreto dos
cidados residentes, segundo o sistema de representao proporcional, e um
rgo colegial executivo perante ele responsvel.

2-

Os rgos das autarquias locais podem efectuar consultas directas aos cidados
eleitores recenseados na respectiva rea, por voto secreto, sobre matria de sua
competncia exclusiva, nos casos, termos e com a eficincia que a lei
estabelecer.
ARTIGO 112

1-

Nos limites da Constituio e das leis, as autarquias locais dispem de poder

regulamentar prprio.

2 -

A tutela administrativa sobre as autarquias locais consiste na verificao do

cumprimento das leis por parte dos rgos autrquicos e exercida nos casos e
segundo as formas previstas na lei.
ARTIGO 113

Os rgos representativos das autarquias locais so:

a)
b)

Nos municpios, a assembleia municipal e a cmara municipal;

Nas seces autrquicas, a assembleia dos moradores e a comisso
directiva dos moradores.
ARTIGO 114

1-

Os administradores de sector tero assento na assembleia municipal, mas sem

direito a voto.

2 -

A cmara municipal o rgo executivo do municpio, eleito pelos cidados

eleitores residentes na sua rea, tendo por presidente o primeiro candidato da
lista mais votada.
ARTIGO 115

A Lei Eleitoral determinar a forma da elegibilidade dos titulares dos rgos das
autarquias locais, sua composio, bem como o funcionamento, a durao do mandato
e a forma dos seus actos.
ARTIGO 116
Compete Assembleia Nacional Popular, ouvido o Governo, dissolver os rgos das
autarquias locais em casos de prtica de actos ou omisses contrrios lei.

31

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

ARTIGO 117
A criao ou a extino das autarquias locais, bem como a alterao da respectiva rea,
compete Assembleia Nacional Popular, podendo ser precedida de consultas aos
rgos das autarquias abrangidas.
ARTIGO 118
As autarquias locais participam, por direito prprio e nos termos definidos pela lei, nas
receitas provenientes dos impostos directos.
CAPTULO VII
DO PODER JUDICIAL
ARTIGO 119
Os tribunais so rgos de soberania com competncia para administrar a justia em
nome do povo.
ARTIGO 120
1O Supremo Tribunal de Justia a instncia judicial suprema da Repblica. Os
seus juzes so nomeados pelo Conselho Superior de Magistratura.
2-

Os juzes do Supremo Tribunal de Justia so empossados pelo Presidente da

Repblica.

3-

Compete ao Supremo Tribunal de Justia e demais tribunais institudos pela lei

exercer a funo jurisdicional.

4 -

No exerccio da sua funo jurisdicional, os tribunais so independentes e

apenas esto sujeitos lei.

5 -

O Conselho Superior de Magistratura Judicial o rgo superior de gesto e

disciplina da magistratura judicial.

6-

Na sua composio, o Conselho Superior de Magistratura contar, pelo menos,

com representantes do Supremo Tribunal de Justia, dos demais tribunais e da
Assembleia Nacional Popular, nos termos que vierem a ser fixados por lei.
ARTIGO 121

1-

proibida a existncia de tribunais exclusivamente destinados ao julgamento de

certas categorias de crimes.

2-

Exceptuam-se do disposto no nmero anterior:

32

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

a)
b)

Os tribunais militares, aos quais compete o julgamento dos crimes

essencialmente militares definidos por lei;
Os tribunais administrativos, fiscais e de contas.
ARTIGO 122

Por lei podero ser criados tribunais para conhecimento de litgios de carcter social,
quer cveis, quer penais.
ARTIGO 123
1-

O juiz exerce a sua funo com total fidelidade aos princpios fundamentais e
aos objectivos da presente Constituio.

2-

No exerccio das suas funes, o juiz independente e s deve obedincia lei

e sua conscincia.

3 -

O juiz no responsvel pelos seus julgamentos e decises. S nos casos

especialmente previstos na lei pode ser sujeito, em razo do exerccio das suas
funes, a responsabilidade civil, criminal ou disciplinar.

4 -

A nomeao, demisso, colocao, promoo e transferncia de juzes dos

tribunais judiciais e o exerccio da aco disciplinar compete ao Conselho
Superior de Magistratura, nos termos da lei.
ARTIGO 124

A lei regula a organizao, competncia e o funcionamento dos rgos de

administrao da justia.

ARTIGO 125
1-

O Ministrio Pblico o rgo do Estado encarregado de, junto dos tribunais,

fiscalizar a legalidade e representar o interesse pblico e social e o titular da
aco penal.

2 -

O Ministrio Pblico organiza-se como uma estrutura hierarquizada sob a

direco do Procurador-Geral da Repblica.

3 -

O Procurador-Geral da Repblica nomeado pelo Presidente da Repblica,

ouvido o Governo.

33

Constituio da Repblica da Guin-Bissau

TTULO IV
GARANTIA E REVISO DA CONSTITUIO
CAPTULO 1
DA FISCALIZAO DA CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS
ARTIGO 126
1-

Nos feitos submetidos a julgamentos no podem os tribunais aplicar normas que

infrinjam o disposto na Constituio ou os princpios nela consagrados.

2 -

A questo da inconstitucionalidade pode ser levantada oficiosamente pelo

tribunal, pelo Ministrio Pblico ou por qualquer das partes.

3-

Admitida a questo da inconstitucionalidade, o incidente sobe em separado ao

Supremo Tribunal de Justia, que decidir em plenrio.

4 -

As decises tomadas em matria de inconstitucionalidade pelo plenrio do

Supremo Tribunal de Justia tero fora obrigatria geral e sero publicadas no
Boletim Oficial.
CAPTULO II
DA REVISO CONSTITUCIONAL
ARTIGO 127

1-

A presente Constituio pode ser revista, a todo o momento, pela Assembleia

Nacional Popular.

2-

A iniciativa de reviso constitucional compete aos deputados.

ARTIGO 128

1 -

Os projectos de reviso indicaro sempre os artigos a rever e o sentido das

modificaes que nele se pretendem introduzir.

2-

Os projectos de reviso sero submetidos Assembleia Nacional Popular por

pelo menos um tero dos deputados em efectividade de funes.
ARTIGO 129

As propostas de reviso tero de ser aprovadas por maioria de dois teros dos
deputados que constituem a Assembleia.
ARTIGO 130

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Constituio da Repblica da Guin-Bissau

Nenhum projecto de reviso poder afectar:

a)

A estrutura unitria e a forma republicana do Estado;

b)

O estatuto laico do Estado;

c)

A integridade do territrio nacional;

d)

Smbolos nacionais e Bandeira e Hino Nacionais;

e)

Direitos, liberdades e garantias dos cidados;

f)

O Direitos fundamentais dos trabalhadores;

g)

O sufrgio universal, directo, igual, secreto e peridico na designao

dos titulares de cargos electivos dos rgos de soberania;

h)

O pluralismo poltico e de expresso, partidos polticos e o direito da

oposio democrtica;

i)

A separao e a interdependncia dos rgos de soberania;

j)

A independncia dos tribunais.

ARTIGO 131

Nenhum projecto ou proposta de reviso poder ser apresentado, debatido ou votado

na vigncia de estado de stio ou de estado de emergncia.
TITULO V
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
ARTIGO 132
Os elementos das foras e da segurana, no activo, actualmente deputados
Assembleia Nacional Popular continuaro em exerccio at realizao das prximas
eleies legislativas.
ARTIGO 133
Os rgos de Estado institudos pela Constituio da Repblica da Guin-Bissau de 16
de Maio de 1984 mantm-se em funes at data da posse dos titulares dos rgos
de soberania que resultarem dos respectivos actos eleitorais.
Aprovada em 27 de Novembro de 1996.

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Constituio da Repblica da Guin-Bissau

Promulgada em 4 de Dezembro de 1996.

Publique-se.
O Presidente da Assembleia Nacional Popular, Malam Bacai Sanh.
O Presidente da Repblica, Joo Bernardo Vieira

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