DECRETO N 15.

519,
DE 1 DE ABRIL DE 2014

CARTILHA
Poltica Municipal de Ateno Pessoa com Transtorno do
Espectro do Autismo - TEA

BELO HORIZONTE - 2016

APRESENTAO

Em de 1 de abril de 2014, a Prefeitura de Belo
Horizonte sancionou o decreto n 15.519, que regulamenta a
Lei do Autismo (n 10.418-2012) da cidade. Fruto de intenso
trabalho por parte de gestores pblicos e tcnicos,
profissionais consultores, representantes de familiares
reunidos pelo Conselho Municipal de Defesa de Direitos da
PcD de BH e voluntrios interessados na defesa dos direitos
da pessoa com deficincia e com autismo, o decreto
representou uma vitria na luta por uma cidade mais
inclusiva.

Esta cartilha foi criada para facilitar a leitura e
compreenso do decreto, tornando seu manuseio mais
acessvel. Sua elaborao visa orientar os tcnicos,
profissionais, gestores e responsveis sobre os direitos da
pessoa com autismo na cidade de Belo Horizonte. Assim o
objetivo da cartilha ser um manual contendo os recursos
disponveis para o atendimento pessoa com autismo e sua
famlia no mbito da sade, educao, assistncia social,
esporte e lazer.

Autora Cynthia Mesquita Beltro

AGRADECIMENTOS

A elaborao desta cartilha nasceu do esforo de
familiares e voluntrios envolvidos na causa dos direitos da
pessoa com autismo.

Nosso especial agradecimento Profa. Cassia Torres
e sua equipe do Ncleo de Extenso da Faculdade Promove
que nos auxiliaram com o projeto grfico por seu apoio e
dedicao causa dos direitos da pessoa com o transtorno do
espectro do autismo - TEA.

FICHA TCNICA
Idealizao e texto: Cyntia Mesquita Beltro
Colaborao e reviso: Denise Martins Ferreira e Ana Lcia de Oliveira
Projeto grfico: Agncia Criatrio (Danilo Fonseca e Viviane Andrade)

AQUI, VAMOS DESTACAR ALGUNS DESTES

DIREITOS
A ateno integral sade inclui o diagnstico precoce, o
atendimento multiprofissional e o acesso a medicamentos
e nutrientes. Importante dizer que os planos de sade no
podem impedir que a pessoa com Transtorno do Espectro do
Autismo participe de planos privados de assistncia sade,
conforme preconiza o art. 5 da lei.
Outra importante garantia da lei a incluso em classes
comuns, segundo preconiza a legislao de educao
nacional, com servios de apoio especializado,
compreendido como o conjunto de atividades, recursos
pedaggicos organizados institucional e continuamente,
sendo importante ressaltar que neste inclui o professor de
apoio, quando necessrio.
As escolas tambm so obrigadas a obedecer poltica
nacional de educao, conforme art.209 da Constituio
Federal. A recusa em matricular pessoas com TEA, assim como
o argumento de no poder matricular mais de uma pessoa
com deficincia em uma sala, de acordo dom o art. 7 da lei
resulta em multa de 3 trs) a 20 (vinte) salrios-mnimos, sem
prejuzo do disposto na lei 7.853, de 24 de outubro de 1989,
que em seu art.8 estabelece recluso de 1(um) a 4(quatro)
anos, e multa.

 O incentivo pesquisa cientfica outra norma de grande

valia para ampliar os avanos que tm ocorrido com a
descoberta das vrias causas e dos tratamentos, porque ainda
se sabe muito pouco diante da complexidade do que o
Transtorno do Espectro do Autismo.
A pessoa com TEA tambm no pode ser discriminada pela
condio de pessoa com deficincia, sob pena de recluso de
a trs anos e multa, conforme dispe o Cdigo Penal em seu
art. 140, 3, sem prejuzos de outras normas criminais.

ANA LCIA DE OLIVEIRA

Presidente da Comisso de Defesa dos Direitos da

Pessoa com Deficincia da OAB/MG

SUMRIO
Apresentao ........................................................................................................1
Agradecimentos ................................................................................................... 2
Com a palavra a Presidnte da Comisso da OAB/MG........................................3
O DECRETO ............................................................................................................6
OS DIREITOS ASSEGURADOS S PESSOAS COM AUTISMO ...............................7
Poltica Municipal de Ateno Pessoa com TEA em Belo Horizonte ..............8
Sade
Pontos de Atendimento ao TEA .......................................................................... 9
Ateno complementar ao TEA .........................................................................10
Integrao das Aes ......................................................................................... 11
Educao
Secretaria Municipal de Educao (SMED) .......................................................12
Responsabilidades da SMED ............................................................................. 13
Competncias da SMED ..................................................................................... 14
Integrao, Sade e Educao .......................................................................... 15
Assistncia Social
Sistema nico de Assistncia Social SUAS BH ............................................ 17
ASSISTNCIA SOCIAL (Arts. 28,29,30,31 e 32) ..................................................18
Integrao das Aes ......................................................................................... 19
Esporte e Lazer ................................................................................................... 20
Integrao das Aes ......................................................................................... 21
Consideraes Finais ..........................................................................................22
Lei Municipal 10.418/2012 ................................................................................ 23
Links .................................................................................................................... 25

O DECRETO

regulamenta a Lei do Autismo n 10.418-2012

de Belo Horizonte

OS DIREITOS ASSEGURADOS S
PESSOAS COM AUTISMO
LEI 12.764, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2012

No dia 28 de dezembro de 2012 foi sancionada pela
presidente Dilma a lei 12.764 de 2012, que institui a Poltica
Nacional de Proteo dos Direitos da Pessoa com Transtorno
do Espectro Autista; e altera o 3 do art. 98 da Lei n8.112,
de 11 de dezembro de 1990.

A lei dispe que as pessoas com Transtorno do
Espectro do Autismo - TEA possuem os mesmos direitos
que uma pessoa com deficincia, assegurados pela
Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia e
legislaes nacionais e internacionais, ratificadas pelo Brasil.

As diretrizes da poltica nacional de proteo dos
direitos da pessoa com TEA, dispostas no art. 2 da lei, ratifica
o que estabelece a nossa Constituio Federal, como Direitos
e Garantias Fundamentais.

Poltica Municipal de Ateno

Pessoa com TEA em Belo
Horizonte
Art. 1

Ateno integral;
Intersetorialidade no planejamento das polticas e aes;
Participao da comunidade;
Incluso no mercado de trabalho;
Articulao em rede dos diversos equipamentos disponveis no municpio;
Oferta de aes e servios no prprio domiclio.

SADE
PONTOS DE ATENDIMENTO
AO TEA
Art. 5, 6, 8, 9 e 11
1. CENTROS DE SADE
(diagnstico precoce, atendimento e
articulao intersetorial da ateno
aos bebs e crianas com diagnstico
ou risco de evoluo autstica)

2. CENTROS DE REABILITAO
(pessoas com TEA de qualquer idade)

3. CENTROS DE CONVIVNCIA
(pessoas com TEA maiores de 18 anos)

4 e 5. CERSAMI - CERSAM
(pessoas com TEA de qualquer idade)

SADE
ATENO COMPLEMENTAR
AO TEA
Art. 5, 10 e 12
Centros de Especialidades Odontolgicas Ceo
Servio de Atendimento Mvel de Urgncia Samu
Unidades de Pronto Atendimento Upas
Hospital Municipal Odilon Behrens - HOB
Hospitais conveniados ao SUS

10

INTEGRAO DAS AES

Art. 13

CRAS

Escolas

Centros de Referncia de
Assistncia Social

SECRETARIA
MUNICIPAL DE
SADE

Programa Superar

CREAS
Centro de Referncia
Especializado de Assistncia Social

Centros Culturais

11

EDUCAO
Secretaria Municipal de
Educao (SMED)
Art. 20
Unidades Municipais de Educao Infantil Umeis
Escolas Municipais de Educao Infantil
Escolas Municipais de Ensino Fundamental
Escolas Municipais de Ensino Especial

12

EDUCAO
Responsabilidades da SMED
Art. 19
Monitoramento de dados
Coordenao do Atendimento Educacional
Especializado AEE
Formao continuada dos professores desse servio e dos
Monitores de Apoio Incluso
Deteco e encaminhamento de casos com suspeita de
risco para evoluo autstica

13

EDUCAO
Competncias da SMED
Art. 22
Matrcula compulsria aos alunos com TEA, a partir da
Educao Infantil
Monitor de Apoio Incluso para o aluno com TEA
Atendimento Educacional Especializado AEE s
Escolas Municipais e aos alunos com TEA matriculados na
Rede Municipal de Educao

14

INTEGRAO, SADE
E EDUCAO

Secretaria Municipal
de Sade
Formao tcnica para
Coordenadores das UMEIS
e Equipes de Educao
Infantil
Orientao aos
Coordenadores
pedaggicos do 1 Ciclo do
Fundamental

15

Secretaria Municipal
de Educao
Ateno aos casos de suspeita
de risco de evoluo autstica
nas UMEIS, Escolas Municipais
de Educao Infantil e
Fundamental
Notificao dos casos
suspeitos para as Unidades
de Sade ao qual o aluno est
vinculado

INTEGRAO, SADE
E EDUCAO

PLANO TERAPUTICO
SINGULAR - PTS
Sade

PLANO INDIVIDUAL DE
ATENDIMENTO - PIA

Educao

Organizao da ateno

Articulado ao PTS da Sade

sade da pessoa com TEA

Orientao e

Registro dos objetivos,

acompanhamento aos

metas e o acompanhamento

professores do aluno com TEA

sistematizado de um Plano

na Escola Municipal ou Umei

Individual de Tratamento

Orientao e

para cada pessoa atendida

acompanhamento continuado

nos servios de sade

ao Monitor de Apoio Incluso

Participao da famlia

Interlocuo continuada com

ou responsvel legal na

a famlia dos alunos com TEA

definio da abordagem

atravs das Rodas de Conversa,

teraputica adequada, alm

pelas reunies peridicas com o

da indicao clnica

Professor do AEE, pelas

Definio de pelo menos

interlocues pautadas junto

01(um) profissional de

ou pela Escola Municipal ou

referncia do caso.

UMEI de matrcula do aluno.

16

ASSISTNCIA SOCIAL
Sistema nico de Assistncia Social SUAS-BH
Art. 27

Proteo Social
Bsica
Centros de Referncia
de Assistncia Social Cras
Servio de Proteo

Centros de Referncias
Especializados de

Social Pessoa com

Assistncia Social Creas

Deficincia

Servio de Acolhimento

Projeto de Mercado

Institucional

de Trabalho Inclusivo
Prometi

17

Proteo Social
Especial

ASSISTNCIA SOCIAL
Arts. 28,29,30,31 e 32

Incluso da pessoa com TEA, e de sua famlia, no Sistema

nico de Assistncia Social SUAS - BH
Busca ativa de famlias que possuam entre seus membros
pessoas com sinais de risco autstico ou com TEA
Orientao s famlias sobre a concesso de benefcios
eventuais e de transferncia de renda
Encaminhamento das pessoas identificadas com sinais de
risco autstico ou com TEA Rede de Sade e Rede Pblica
de Educao, desde que em idade escolar
Campanhas de informao sobre a incluso da pessoa com
TEA
Encaminhamento das pessoas com TEA moradoras nos
territrios de abrangncia do Cras para incluso nos Servios
de Proteo e Atendimento Integral Famlia PAIF e
Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos
Cadastro e atendimento de pessoas com TEA, com foco na
intermediao para o mercado de trabalho e qualificao
profissional.

18

INTEGRAO DAS AES

Informaes sobre

Incluso no
SUAS - BH

concesso de benefcios e
transmisso de renda

ASSISTNCIA
SOCIAL

Intermediao para o
mercado de trabalho e
qualificao profissional

19

Incluso nos Servios de Proteo

e Atendimento Integral Famlia PAIF- e Servios de Convivncia e
Fortalecimento de Vnculos

ESPORTE E LAZER
Programa Superar
Art. 33
Participao da pessoa com TEA em programas e eventos
de esporte e lazer
Acolhimento das demandas de atendimento s pessoas com
TEA no Centro de Referncia Esportiva para Pessoas com
Deficincia CREPPD ou nos ncleos do Programa Superar
Formao continuada dos profissionais da Secretaria Municipal de Esporte e Lazer, com interlocues das outras Secretarias envolvidas no atendimento s pessoas com sinais de
risco autstico ou com TEA
Acompanhamento dos ncleos de atendimento da Secretaria Municipal de Esporte e Lazer.

20

INTEGRAO DAS AES

Art. 2, 3 e 4

EDUCAO

SADE

FRUNS INTERSENSORIAIS
Promovem a ao integrada e a
coordenao de aes e servios do
municpio voltadas para a pessoa com TEA.
Envolvem secretarias municipais e
sociedade civil organizada.

ASSISTNCIA

ESPORTE E

SOCIAL

LAZER

21

CONSIDERAES FINAIS
As aes de todas as Secretarias devem ser discutidas
periodicamente atravs dos Fruns Intersetoriais Regionais
Todas as Secretarias, unidades de atendimento, escolas e
demais equipamentos da rede devem trabalhar pela deteco
de casos de suspeita de risco para evoluo autstica
Todas as Secretarias devem comunicar os casos de
suspeita ou diagnstico de TEA Secretaria de Sade, atravs
da Unidade de Referncia da regio, independente da idade
da pessoa assistida
A Secretaria de Sade, atravs das Unidades Bsicas de
Sade (Centros de Sade), far o acompanhamento dos casos
de suspeita de risco para evoluo autstica e casos de TEA em
crianas, coordenando as aes junto s demais secretarias
envolvidas
Todas as Secretarias trabalharo pelo acompanhamento e
orientao aos familiares ou responsveis pela pessoa com
TEA.

22

LEI N 10.418, DE 09 DE MARO DE 2012

Dispe sobre o reconhecimento da pessoa com autismo
como pessoa com deficincia, para fim da plena fruio
dos direitos previstos pela legislao do Municpio.
O Presidente da Cmara Municipal de Belo Horizonte, no
uso de suas atribuies legais e atendendo ao que dispe
o 6, combinado com o 8 do art. 92 da Lei Orgnica
do Municpio de Belo Horizonte, tendo sido rejeitado o
Veto Total oposto pelo Excelentssimo Senhor Prefeito
Proposio de Lei n 291/11, promulga a seguinte Lei:
A Cmara Municipal de Belo Horizonte decreta:
Art. 1 Para fim da plena fruio dos direitos previstos
pela legislao do Municpio, a pessoa com diagnstico de
autismo fica reconhecida como pessoa com deficincia.
Pargrafo nico O termo pessoa com deficincia
equivale aos termos pessoa portadora de deficincia,
deficiente e pessoa portadora de necessidades
especiais, anteriormente usados pela legislao.
Art. 2 Em decorrncia do reconhecimento estabelecido
por esta lei e em consonncia com os objetivos da
legislao vigente, dentre ela o disposto na Lei n 8.007,
de 19 de maio de 2000, fica o Municpio obrigado a:

23

I manter, em diversas regies do seu territrio, centros

de atendimento integrado de Sade e Educao, com
oferta de tratamento de pessoas com autismo;
II realizar testes especficos gratuitos para diagnstico
precoce de autismo, preferencialmente em crianas
entre os 14 (quatorze) e os 20 (vinte) meses de idade;
III disponibilizar todo o tratamento especializado para
as pessoas j diagnosticadas.
Pargrafo nico A obrigao do Municpio poder ser
cumprida diretamente ou atravs de convnios.
Art. 3 No mbito de sua competncia, o Municpio
buscar formas de incentivar as universidades sediadas
em seu territrio, visando ao desenvolvimento de
pesquisas e/ou projetos multidisciplinares com foco no
autismo e na melhoria da qualidade de vida das pessoas
com a patologia.
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Belo Horizonte, 09 de maro de 2012
Lo Burgus de Castro Presidente

24

LINKS E CONTATOS
Associao de Amigos do Autista de So Paulo
www.ama.org.br

OAB/MG
www.oabmg.org.br

Tel: (031) 2102-5800

Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Pessoa
com Deficincia
www.pessoacomdeficiencia.gov.br

Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas

com Deficincia e seu Protocolo Facultativo
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/d6949.
htm

Poltica Nacional de Proteo dos Direitos da Pessoa com

Transtorno do Espectro Autista
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12764.htm

Conselho Nacional da Direitos da Pessoa com

Deficincia
www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/conade

25

Conselho Estadual de Defesa de Direitos da Pessoa com

Deficincia de Minas Gerais CONPED
www.mg.gov.br/governomg/portal/s/governomg/8960-conselhos-estaduais/9048-9048/5794/5040

Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas

com Deficincia e seu Protocolo Facultativo
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/
d6949.htm

Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com Deficincia (Estatuto da Pessoa com Deficincia) http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm

26

Presidente:
Antnio Fabrcio de Matos Gonalves

Vice-presidente:

Helena Edwirges Santos Delamonica

Secretrio Geral:

Gustavo Oliveira Chalfun

Secretrio Geral Adjunto:

Charles Fernando Vieira da Silva

Tesoureiro:

Srgio Rodrigues Leonardo

Tesoureiro Adjunto:

Adriano Cardoso da Silva

Diretor Institucional Adjunto:

Fabrcio Souza Cruz Almeida

Diretoria Nova CAA -MG

Presidente:
DR. SRGIO MURILO DINIZ BRAGA

Vice-Presidente:

DR. WAGNER A. POLICENI PARROT

Diretora 1 Secretria:
Dra. Fabiana Faquim

Diretor 2 Secretrio:
Dr. Diogo Jos da Silva

Diretor Tesoureiro:
Dr. Ronaldo Armond

Diretor Suplente:

Dr. Jos Luiz Ribeiro de Melo

Diretora Suplente:

Dra. Pollyanna Microni Quites

Presidente:

Dra. Ana Lcia de Oliveira OAB/MG 98.445

Vice-Presidente:

Dra. Juliana Moreira Zebral OAB/MG 141.635

Membros Advogados:

Dra. Betnia de Oliveira Andrade - OAB/MG 150.884

Dr. lrlan Chaves de Oliveira Melo - OAB/MG 72.774
Dra. Mariana Resende Batista - OAB/MG 164.993
Dr. Matheus Moyss Marques Dutra de Oliveira OAB/MG 122.243
Dra. Estela Gouva Franco - OAB/MG 141.651
Dr. Thiago Heiton Miranda Ribeiro - OAB/MG168.703
Dr. Wanderson Gonalves Guimares OAB/MG 165.143
Dra. Wnia Alice Ferreira Lima Campos OAB/MG 109.046
Dr. Luiz Felipe Meijon Nazir OAB/MG 141.088
Dra. Lrida de S Orlandi - OAB/MG 145.999
Dr. Max Willian Nunes Castro - OAB/MG 133.358
Dra. Smella Mariana Sousa Silva
Dr. Alberto Salazar Costa

Membros Consultores Colaboradores:

Dra. Denise Martins Ferreira - Psicologa
Dra. Natlia Ins Costa - Psicloga

Apoio: