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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

EMENDA LEI ORGNICA N 47 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2002.


( D NOVA REDAO LEI ORGNICA DO MUNICPIO )

O PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE


VOTUPORANGA FAZ SABER QUE TENDO SIDO
A P R O VAD A P E L O P L E N R I O , P R O M U L G A A
SEGUINTE EMENDA LEI ORGNICA:
Art.1 - A Lei Orgnica do Municpio, passa a
vigorar com a seguinte redao:
TTULO I
- Disposies Preliminares
CAPTULO I
- Do Municpio
Art. 1 - O Municpio de Votuporanga uma unidade do territrio do Estado
de So Paulo, no pleno uso de sua autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, nos
termos assegurados pelas Constituies Federal e Estadual e reger-se- por esta Lei Orgnica.
Art. 2 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o
Legislativo e o Executivo, que juntos exercem o Governo do Municpio.
Pargrafo nico So smbolos do Municpio a Bandeira, o Braso de Armas e
seu Hino, representativos de sua cultura e histria.
Art. 3 - O Municpio tem sua sede na cidade de Votuporanga e dela faz parte o
Distrito de Simonsen.
Art. 4 - O Municpio poder criar, organizar e suprimir distritos, observada a
Legislao Estadual.
Art. 5 - A criao, incorporao, fuso e o desmembramento do Municpio
preservaro a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano e reger-se-o por
dispositivos constitucionais e legais vigentes.

Art. 6 - vedado ao Municpio:

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I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes


o funcionamento, manter com eles ou com seus representantes relaes de dependncia ou alianas,
ressalvada, na forma de lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
CAPTULO II
- Da Competncia
Seo I
- Da Competncia Privativa
Art. 7 - Ao Municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao seu
peculiar interesse e ao bem estar da populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as
seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar
suas rendas, sem prejuzo de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter
essencial;
VI - prestar com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento populao;
VII - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares e de pronto
socorro, por seus prprios servios ou mediante convnios, contratos com instituies especializadas
fiscalizando o seu bom atendimento;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle de uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada
a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
X - assegurar

a expedio das certides requeridas junto aos rgos pblicos

municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal,


independentemente do pagamento de taxas, em 15 (quinze) dias teis.

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Seo II
- Da Competncia Comum
Art. 8- da competncia comum da Unio, Estado e Municpio, o
estabelecido, nesta Lei Orgnica, na Constituio Federal e Estadual.
TTULO II
- Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
- Do Poder Legislativo
Seo I
- Da Cmara Municipal
Art. 9 O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara
Municipal que se compe de Vereadores, e nos termos da legislao pertinente.
Seo II
- Do Nmero de Vereadores
Art. 10 A Cmara Municipal ser composta por 17 (dezessete) Vereadores,
salvo disposio em contrrio estabelecida por legislao superior.
Art. 10 - A Cmara Municipal ser composta de dez Vereadores, nos termos da
Resoluo n 21.702, de 02 de abril de 2004, do Tribunal Superior Eleitoral.
Pargrafo nico - Sobrevindo emenda constitucional que altere o art. 29, IV
da Constituio Federal, de modo a modificar os critrios determinados na Resoluo mencionada
neste artigo, prevalecer o nmero de Vereadores estabelecidos na emenda constitucional. (Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 51, de 07 de junho de 2004)

Seo III
- Da Posse
Art. 11 No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1. de janeiro, s 9:00
horas, em sesso solene de instalao, independente do nmero, sob a Presidncia, primeira e segunda
Secretarias, dos Vereadores mais votados, pela ordem, ou em caso de empate, do mais idoso entre eles,
os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse e em seguida, daro posse ao Prefeito e VicePrefeito.
1. - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo, dever
faz-lo na primeira sesso subsequente da Cmara, sob pena de perda do mandato, que ser declarada

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por Ato do Presidente da Cmara, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da
Cmara.
2. - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e na
mesma ocasio e ao trmino do mandato, devero apresentar declarao de seus bens, cujo resumo
constar das atas e ser publicado no dirio oficial do Municpio.
Seo IV
- Da Mesa da Cmara
Art. 12 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o e, havendo
maioria absoluta dos Membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa que sero
automaticamente empossados.
Pargrafo nico Inexistindo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os
presentes assumir a Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
Art. 13 A eleio para renovao da Mesa da Cmara far-se- na ltima
sesso ordinria do ano, considerando-se os eleitos automaticamente empossados em 1. de janeiro do
ano subsequente.
Pargrafo nico Inexistindo o nmero legal, a Presidncia convocar sesses
dirias, at que seja eleita a Mesa.
Art. 14 O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, permitida a reeleio.
1. - Qualquer componente da Mesa, poder ser destitudo pelo voto de 2/3
(dois teros) dos membros da Cmara, quando omisso, ou ineficiente no desempenho de suas
atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar o mandato.
2. - O Regimento Interno dispor sobre o processo de destituio.
Art. 15 A Mesa da Cmara compe-se do Presidente, do primeiro VicePresidente, do segundo Vice-Presidente, do primeiro Secretrio, do segundo Secretrio e do terceiro
Secretrio.
1. - Na eleio dos Membros da Mesa, os candidatos ao mesmo cargo que
obtiverem igual nmero de votos, concorrero a um segundo escrutnio, persistindo o empate,
considerar-se- vencedor o mais votado no ltimo pleito municipal.
2. - Na composio da Mesa, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos polticos com assento na Cmara Municipal.

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Seo V
- Da Competncia da Mesa
Art. 16 Mesa, representada pelo Presidente e primeiro Secretrio, dentre
outras atribuies, compete:
I - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-la, quando necessrio;
II - contratar pessoal, na forma da lei, por tempo determinado, para atender
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
III - representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia
interna;
IV - apresentar projetos de lei, dispondo sobre abertura de crditos
suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao oramentria da Cmara,
bem como projetos de resoluo e de decretos legislativos;
V suplementar, mediante Ato as dotaes do oramento da Cmara,
observado o limite da autorizao constante da Lei Oramentria, desde que os recursos para a sua
cobertura sejam provenientes da anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias;
VI - devolver Tesouraria da Prefeitura e saldo de caixa existente na
Cmara, ao final do exerccio;
VII - encaminhar ao Tribunal de Contas, nos prazos estabelecidos, as
prestaes de contas e demais exigncias;
VIII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr
em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir servidores da Cmara Municipal, nos termos
da lei;
IX - convocar assessores em cargos ou empregos de assessoria, chefia ou
direo da administrao, por proposta de Vereador, aprovada pelo Plenrio, para prestarem
informaes de interesse pblico sobre assunto previamente determinado, importando em
prevaricao, conforme os termos da lei federal, o no comparecimento dos mesmos sem motivo
justificado;
X - baixar, mediante portaria, as medidas referentes aos servidores da
Secretaria da Cmara Municipal, como provimento e vacncia dos cargos pblicos e, ainda, abertura
de sindicncia, processos administrativos e aplicao de penalidades;
XI - propor projetos que disponham sobre:
a - secretaria da Cmara e suas alteraes;

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b - poltica da Cmara;
c - criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes
de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros da legislao;
XII - declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao
de qualquer de seus membros, ou, ainda, de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses
previstas nesta Lei Orgnica, assegurada ampla defesa;
XIII - propor ao direta de inconstitucionalidade.
Seo VI
- Da Competncia do Presidente
Art. 17 Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I - representar a Cmara em juzo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos
em conjunto com os demais membros da Mesa, conforme atribuies definidas no Regimento Interno;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as Emendas Lei Orgnica as Resolues e os Decretos
Legislativos, bem como as Leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio,
obedecido o disposto nos 5. e 7., do art. 41 desta Lei Orgnica;
V - fazer publicar as Emendas Lei Orgnica, Atos da Mesa, Resolues,
Decretos Legislativos e as Leis por ela promulgadas;
VI - declarar extinto o mandato de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos
casos previstos em lei;
VII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar,
obrigatoriamente, as disponibilidades, em instituies financeiras oficiais;
VIII - apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balancete
relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior;
IX - representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato Municipal;
X - manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora
necessria para esse fim;
XI - solicitar, por deciso de 2/3 (dois teros) dos Membros da Cmara,
interveno no Municpio nos casos admitidos pelas Constituies Federal e Estadual.

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Seo VII
- Das atribuies da Cmara Municipal
Art. 18 Cabe a Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de
competncia do Municpio e, especialmente:
I - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e
anistias fiscais e a remisso de dvidas;
II - votar o oramento anual, plurianual e a lei de diretrizes oramentrias,
bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais;
III - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de
crdito, bem como a forma e os meios de pagamento;
IV - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
V - autorizar a concesso e permisso de servios pblicos;
VI - autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
VIII - autorizar a alienao de bens imveis;
IX - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao
sem encargo;
X - aprovar o Plano Diretor;
XI - autorizar convnios com entidades pblicas e particulares e consrcios
com outros municpios;
XII - deliberar sobre o permetro urbano, observado a legislao pertinente ;
XIII - alterar a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos,
somente dos que no forem identificados por nomes prprios, nomes de Pases, Estados, Municpios,
rios regionais, estaduais, nacionais e nomes de grupos indgenas, nos termos da lei ou resoluo.
XIII alterar a denominao de prprios, vias e logradouros pblicos,
somente dos que no forem identificados por nomes prprios, de Pases, Estados, Municpios, rios,
grupos indgenas e relativos fauna e flora, nos termos da lei ou resoluo. (Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 48, de 26 de maio de 2003)
Pargrafo nico As alteraes propostas com base neste inciso, s geraro
efeitos aps 180 (cento e oitenta dias) da sua aprovao.
XIV - dar denominao a prprios, vias e logradouros pblicos nos termos
da lei ou resoluo.

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Seo VIII
- Da Competncia Privativa da Cmara Municipal
Art. 19 Cmara compete, privativamente, entre outras, as seguintes atribuies:
I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la na forma regimental;
II - fiscalizar e controlar os atos do Executivo, inclusive os da
administrao direta, indireta e fundacional;
III - elaborar o seu Regimento Interno;
IV - organizar os servios administrativos e prover os respectivos cargos;
V - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito quando eleitos, conhecer de sua
renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo;
VI - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para
afastamento do cargo;
VII - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do
Municpio por mais de 10 (dez) dias;
VIII - designar Vereadores para desempenharem misses de interesse do
Municpio;
IX - fixar os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais;
X - fixar, o subsdio do Presidente da Cmara e dos Vereadores;
XI - criar Comisses Parlamentares de Inqurito que tero poderes de
investigao prprias das Autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sobre
fato determinado e por prazo certo, que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer
pelo menos 1/3 (um tero) de seus membros e for aprovado, por no mnimo, a maioria absoluta dos
membros da Cmara;
XII - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes
administrao;
XIII - deliberar, mediante Resoluo, sobre assunto da sua economia
interna e nos demais casos de sua competncia privativa por meio de Decreto Legislativo;
XIV - conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou
homenagem a pessoas que reconhecidamente tenham prestado servios ao Municpio, mediante
Decreto Legislativo, aprovado pelo voto de, no mnimo, 2/3 (dois teros) de seus membros, nos
termos da Resoluo;

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XV - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos


em lei;
XVI - tomar e julgar as contas do Prefeito, no prazo de 90 (noventa) dias
aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas, observados os seguintes preceitos:
a - o parecer somente poder ser rejeitado por deciso de 2/3 (dois
teros) dos membros da Cmara;
b - decorrido o prazo de 90 (noventa) dias sem deliberao da Cmara,
as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do
Tribunal de Contas;
c - rejeitadas as contas, sero imediatamente remetidas ao Ministrio
Pblico.
XVII deliberar sobre os decretos do Executivo declarando estado de
emergncia ou de calamidade pblica.
1. - Os membros das Comisses Parlamentares de Inqurito a que se refere o
inciso XI deste artigo, no interesse da investigao, podero em conjunto ou isoladamente:
I - proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais
e entidades descentralizadas onde tero livre ingresso e permanncia;
II - requisitar dos responsveis a exibio de documentos e a prestao dos
esclarecimentos necessrios;
III - transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali
realizando os atos de sua competncia.
2. - fixado em 15 (quinze) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que
solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelo rgos da administrao
direta, indireta e fundacional prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelas
Comisses Parlamentares de Inqurito.
3. - No exerccio de suas atribuies, podero, ainda, as Comisses Parlamentares
de Inqurito, atravs de seu Presidente:
I - determinar as diligncias que reputarem necessrias;
II - requerer convocao de Secretrio Municipal ou Assessor equivalente;
III - tomar o depoimento de qualquer autoridade, intimar testemunhas e
inquiri-las sob compromisso e
IV - proceder s verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos
rgos da administrao direta, indireta e fundacional.

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4. - O no atendimento s determinaes contidas nos pargrafos anteriores, no


prazo estipulado, faculta ao Presidente da Comisso, solicitar em conformidade com a Legislao
Federal, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao.
5. - Nos termos do art. 4. da Lei Federal n. 1579, de 18 de maro de 1952 e
alteraes, as testemunhas sero intimadas, de acordo com o estabelecido na legislao penal e, em
caso de no comparecimento, sem motivo justificado, a intimao ser solicitada ao Juiz Criminal da
localidade onde reside ou se encontra, na forma prevista no Cdigo de Processo Penal.
Seo IX
- Das Sesses
Art. 20 A Cmara Municipal reunir-se- em sesso legislativa anual,
independentemente de convocao, de 1. de fevereiro a 30 de junho e de 1. de agosto a 15 de
dezembro.
Art. 21 As sesses da Cmara podero ser realizadas em recinto destinado ao seu
funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele.
Pargrafo nico Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto, ou por
outro motivo justificado, podero ser realizadas em outro local, designado pela Mesa, em prprio
pblico previamente divulgado pela imprensa oficial.
Art. 22 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio,
tomada por 2/3 (dois teros) de seus membros, quando ocorrer motivo relevante.
Art. 23 As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, 1/3 (um
tero) dos membros da Cmara.
Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso, o Vereador que assinar livro de
presena e participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.
Art. 24 A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias e solenes.
1. - As sesses ordinrias sero realizadas s segundas-feiras, com incio s 17:00
horas e trmino s 20:00 horas, e sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando recair
em feriado.
1 - As sesses ordinrias sero realizadas s segundas-feiras, com incio s 18:00
horas e trmino s 22:00 horas, e sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recair
em feriado, ou as atividades da Cmara Municipal forem suspensas. (Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 52, de 21 de fevereiro de 2005.)

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2. - As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara, em


sesso ou fora dela, mediante, neste ltimo caso, comunicao escrita aos Vereadores com
antecedncia mnima de vinte e quatro horas.
3. - As sesses solenes, sero convocadas pelo Presidente da Cmara ou por
deliberao do Plenrio, por sua maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 25 A convocao extraordinria da Cmara Municipal, durante o perodo de
recesso, far-se-:
I - pelo Prefeito, em caso de urgncia, ou interesse pblico relevante;
II - pelo Presidente da Cmara, nos casos previstos no Pargrafo nico do
art. 13 e 1 do art. 45 desta Lei Orgnica;
III - por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara.
1. - A convocao ser feita, quando for o caso, mediante ofcio ao Presidente da
Cmara, para reunir-se, no mximo, dentro de 5 (cinco) dias teis.
2. - Na sesso extraordinria, a Cmara Municipal, deliberar somente sobre a
matria para a qual foi convocada.
Art. 26 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de
lei de diretrizes oramentrias e do projeto de lei do oramento.
Seo X
- Das Deliberaes
Art. 27 A discusso e a votao da matria constante da Ordem do Dia s podero
ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara.
1. - A aprovao da matria em discusso, salvo as excees previstas nos
pargrafos seguintes, depender do voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes Sesso.
2. - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a
aprovao e as alteraes das seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio;
II - Cdigo de Obras, Edificaes e de Instalaes;
III - Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais;
IV - Regimento Interno da Cmara;
V - criao de cargos e aumento de vencimento de servidores;
VI - Plano Diretor e

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VII - Projeto de lei de Diretrizes Oramentrias, do Plano Plurianual, e da


Lei Oramentria.
VIII Decretos do Poder Executivo, declarando estado de emergncia ou
de calamidade pblica;
IX criao, estrutura e atribuies de rgos da administrao municipal,
direta, indireta e fundacional.
3. - Dependero do voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara:
I - as leis concernentes a:
a - alterao da Lei Orgnica do Municpio;
b - zoneamento urbano;
c - concesso e permisso de servios pblicos;
d - concesso de direito real de uso;
e - alienao de bens imveis;
f - aquisio de bens imveis por doao com encargo;
g - alterao e denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; e
h - obteno de emprstimos de particular.
II - realizao de sesso secreta;
III - rejeio de parecer prvio do Tribunal de Contas;
IV - concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou
homenagem;
V - aprovao de representao solicitando a alterao do nome do
Municpio;
VI - destituio de componente da Mesa.
4. - O Presidente da Cmara ou seu substituto ter direito a voto:
I - na eleio da Mesa;
II - quando a matria exigir para sua aprovao o voto favorvel de 2/3
(dois teros) dos membros da Cmara;
III - quando houver empate em qualquer votao do Plenrio.
IV - em qualquer votao secreta.

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5. - O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar, sob


pena de nulidade da votao, se o seu voto for decisivo. Em qualquer votao, ser facultado o direito
de se abster, mas em ambos os casos, sua presena ser computada para efeito de quorum.
6. - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, salvo na apreciao
de veto, podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Seo XI
- Dos Vereadores
Art. 28 Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos, no
exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Subseo I
- Do Subsdio
Art. 29 O subsdio dos Vereadores e do Presidente da Cmara, sero fixados no
final de cada legislatura, para vigorar na subsequente, porm, at 60(sessenta) dias antes da eleio
municipal.
Subseo II
- Da Licena
Art. 30 O Vereador poder licenciar-se:
I - por motivo de doena comprovada ou em licena gestante;
II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de
interesse do Municpio, desde que designado pelo Plenrio;
III - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, por prazo
determinado, nunca inferior a 30 (trinta) dias.
1. - Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio, o Vereador
licenciado nos termos dos incisos I e II.
2. - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o
Vereador investido em cargo de provimento em comisso de direo, chefia e assessoramento,

da

Administrao Municipal, podendo optar pela remunerao.


3. - As licenas previstas neste artigo sero concedidas automaticamente pela
Mesa.

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Subseo III
- Das Proibies e dos Impedimentos
Art. 31 vedado ao Vereador:
I - desde a expedio do diploma:
a - firmar ou manter contrato com rgos da administrao pblica
municipal direta, indireta ou fundacional ou com empresas concessionrias de servios pblicos
municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b - aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da administrao
pblica municipal direta, indireta ou fundacional, salvo se mediante aprovao em concurso pblico e
observado os dispositivos constitucionais e legais pertinentes.
II - desde a posse:
a - ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao pblica
municipal direta, indireta ou fundacional, que seja de livre nomeao e exonerao, salvo o cargo de
assessoramento, funo e direo, desde que se licencie do exerccio do mandato;
b - exercer outro cargo eletivo federal ou estadual;
c - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo
remunerada;
d - patrocinar causa, junto ao Municpio, em que seja interessada
qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I, deste artigo.
Art. 32 Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes;
III - que utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de
improbidade administrativa;
IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera
parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo doena comprovada, licena ou misso
autorizada pela edilidade ou, ainda, deixar de comparecer a 5 (cinco) sesses extraordinrias
convocadas pelo Prefeito, por escrito e mediante recibo de recebimento, para apreciao de matria
urgente, assegurada ampla defesa, em ambos os casos;
V - que fixar residncia fora do Municpio;
VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

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VII - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na


Constituio Federal;
VIII - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1. - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos
no regimento interno, e no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, o abuso das prerrogativas
asseguradas a membro do Legislativo ou a percepo de vantagens indevidas.
2. - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida
pela Cmara Municipal, por voto secreto e por 2/3 (dois teros) dos seus membros, mediante
provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada
ampla defesa.
3. - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela
Mesa da Casa, de oficio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico
representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.
4. - A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa
levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes
finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 33 O processo de perda do mandato de Vereador ser definido e
regulamentado pelo Regimento Interno da Cmara Municipal, se outro no for estabelecido por
legislao superior.
Subseo IV
- Da Convocao do Suplente
Art. 34 No caso de vaga ou de licena de Vereador, igual ou superior a 30 (trinta)
dias, o Presidente convocar imediatamente o suplente.
1. - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de 15 (quinze)
dias, salvo motivo justo aceito pela maioria do Plenrio.
2. - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato,
dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Juiz Eleitoral da Comarca.
3. - Enquanto a vaga a que ser referem os pargrafos anteriores no for
preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
Seo XII
- Do Processo Legislativo
Art. 35 O Processo Legislativo municipal compreende a elaborao de:

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

I - emendas Lei Orgnica do Municpio;


II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - resolues e
VI - decretos legislativos.
Pargrafo nico A elaborao, redao, alterao e consolidao de leis dar-se- na
conformidade dos dispositivos federais, estaduais, desta Lei Orgnica e do Regimento Interno da
Cmara Municipal.
Art. 36 A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:
I - de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por 5%
(cinco por cento) de eleitorado inscrito no Municpio;
IV - da Mesa da Cmara.
1. - A proposta ser discutida e votada em 02 (dois) turnos, com interstcio
mnimo de 03 (trs) dias e mximo de 10 (dez) dias, e aprovada por, no mnimo, 2/3 (dois teros) dos
membros da Cmara Municipal.
2. - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal,
com respectivo nmero de ordem.
3. - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de
interveno no Municpio.
Art. 37 A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado
que a exercer sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por 5% (cinco por cento) do
total do nmero de eleitores do Municpio, ressalvadas as hipteses de iniciativa privada.
Pargrafo nico da competncia privativa do Prefeito a iniciativa de leis sobre:
I - plano plurianual;
II - diretrizes oramentrias;
III - lei oramentria;
IV - regime jurdico dos servidores municipais;

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

V - criao e extino de cargos, funes e empregos na administrao


direta, indireta e fundacional, bem como a fixao da respectiva remunerao, ressalvado o previsto
no art. 16, inciso XI, alnea c;
VI - criao, estrutura e atribuies de rgos da administrao pblica
municipal direta, indireta e fundacional.
Art. 38 As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem a maioria
absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das
leis ordinrias.
Pargrafo nico Sero leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei
Orgnica, matrias referentes a:
I - cdigos municipais;
II - plano diretor;
III - regime jurdico dos servidores pblicos;
IV - guarda municipal;
V - criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VI - estatuto dos servidores;
VII criao, estrutura e atribuies de rgos da administrativa direta,
indireta e fundacional.
Art. 39 As leis ordinrias, os decretos legislativos e as resolues sero aprovados
por maioria simples dos votos, presente a maioria absoluta da Cmara Municipal, em um nico turno
de votao.
Art. 40 O Prefeito poder enviar Cmara Municipal projetos de lei os quais, se
assim o solicitar, devero ser apreciados dentro de 90 (noventa) dias a contar do recebimento.
1. - Se o Prefeito julgar urgente a medida, poder solicitar que a apreciao do
projeto se faa em 40 (quarenta) dias.
2. - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior e no caput, e, se acatado,
sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na ordem do dia, sobrestando-se s demais
proposies para que se ultime a votao.
3. - Os prazos do caput e 1. deste artigo no correm no perodo de recesso da
Cmara e nem se aplicam aos projetos de lei complementar.
Art. 41 Aprovado o projeto de lei ser enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o
sancionar.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

1. - O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou


contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis,
contados da data do recebimento.
2. - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso, de item ou de alnea.
3. - Decorrido o prazo previsto no 1., o silncio importar em sano.
4. - A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara Municipal ser, dentro de no
mximo 30 (trinta) dias, a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, s podendo ser
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
5. - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
6. - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4., o veto ser colocado
na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final,
ressalvadas as matrias de que trata , o 1. do art. 40.
7. - A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas, pelo Prefeito, nos
casos dos 3. e 5. criar para o Presidente da Cmara Municipal a obrigao de faz-lo em igual
prazo.
Art. 42 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a
delegao Cmara Municipal.
1. - Os atos de competncia privativa da Cmara Municipal, a matria reservada
lei complementar, os planos plurianuais, os oramentos e a lei de diretrizes oramentrias no sero
objeto de delegao.
2. - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que
especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio.
3. - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara
Municipal que a far em votao nica, vedada a apresentao de emendas.
Pargrafo nico Nos casos de projeto de resoluo e de projeto de decreto
legislativo, considerar-se- encerrada com a votao final, a elaborao da norma jurdica, que ser
promulgada pelo Presidente da Cmara Municipal.
Art. 43 A matria constante do projeto de lei rejeitado, somente poder constituir
objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara Municipal, ressalvadas as proposies de iniciativa do Prefeito.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

TTULO III
- Do Executivo
CAPTULO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 44 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito obedecer as disposies da
Constituio Federal e demais legislaes pertinentes.
Seo I
- Da Posse
Art. 45 O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso e tomaro posse em
seguida a dos Vereadores, na mesma sesso solene de instalao da Cmara Municipal.
1. - Se decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito e o VicePrefeito, salvo motivo justificado aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal,
no tiverem assumido os cargos, estes sero declarados vagos. Enquanto no ocorrer a posse do
Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara
Municipal.
2. - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito
entregaro Cmara Municipal, declarao circunstanciada de seus bens, que constar da ata, e ser
publicada no rgo oficial do Municpio .
3. - O Prefeito e o Vice-Prefeito devero desincompatibilizar-se no ato da posse.
4. - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta
ou impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal.
Seo II
- Da Substituio
Art. 46 O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em caso de frias, licena ou
impedimento e suced-lo- no caso de vaga ocorrida aps a diplomao.
Art. 47 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos
respectivos cargos, assumir o Presidente da Cmara Municipal, que completar o perodo se as vagas
ocorrem na segunda metade do mandato.
Art. 48 Se as vagas ocorrem na primeira metade do mandato, far-se- eleio, na
forma da legislao eleitoral, cabendo aos eleitos completarem o perodo.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

Seo III
- Da Licena e das Frias
Art. 49 O Prefeito, quando no exerccio do cargo, no poder, sem licena da
Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 10 (dez) dias, sob pena de perda
do mandato.
Pargrafo nico O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber o
subsdio quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena devidamente
comprovada, ou em licena gestante, cujo afastamento ser concedido automaticamente pela Mesa.
II - a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar
Cmara Municipal relatrio circunstanciado de sua viagem.
Art. 50 O Prefeito ter direito a gozo de frias anuais, do exerccio do cargo, at o
limite de 30 (trinta) dias a cada perodo de um ano de exerccio do mandato.
Pargrafo nico As frias previstas neste artigo, no podero ser convertidas em
pecnia e nem acumuladas.
Seo IV
- Do Subsdio
Art. 51 Os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais,
sero fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, no final de cada legislatura para vigorar na
subsequente, porm, at 60 (sessenta) dias antes da eleio municipal.
Pargrafo nico - O subsdio do Prefeito, no poder ser, no momento da fixao,
inferior ao maior vencimento pago ao servidor municipal.
Seo V
- Das Proibies e dos Impedimentos
Art. 52 O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do cargo:
I - firmar ou manter contrato com rgos da administrao pblica
municipal direta, indireta e fundacional, com empresa concessionria ou permissionria de servios
pblicos municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os
de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico;
III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer entidade referida no


inciso I deste artigo;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com entidades previstas no inciso I deste artigo.
CAPTULO II
- Das Atribuies do Prefeito
Art. 53 Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I - representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e
administrativas;
II - a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara
Municipal e expedir os decretos regulamentados para sua fiel execuo, encaminhando
obrigatoriamente Cmara Municipal;
IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara
Municipal;
V - decretar, no termos da lei, a desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica ou por interesse social;
VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VII - permitir e autorizar o uso de bens municipais por terceiros, na forma
da lei;
VIII - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros,
na forma da lei;
IX - prover e extinguir os cargos pblicos e expedir os demais atos
referentes situao funcional dos servidores, na forma da lei;
X - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao
municipal, na forma da lei;
XI - enviar Cmara Municipal os projetos de lei relativos lei de
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e plano plurianual do Municpio e das suas autarquias,
dentro dos prazos estabelecidos em lei;
XII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as
prestaes de contas exigidas em lei;
XIII - fazer publicar os atos oficiais;

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

XIV - prestar Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias teis, as


informaes solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, mediante
justificativa que dever ser aprovada pelo Plenrio;
XV - prover os servios e as obras da administrao pblica municipal;
XVI - superintender a arrecadao dos tributos e preos bem como a guarda
e aplicao da receita; autorizar as despesas e os pagamentos dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara Municipal;
XVII - colocar disposio da Cmara Municipal, dentro de 10 (dez) dias
de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez e, at o dia 20 (vinte) de cada
ms, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos
suplementares e especiais;
XVIII - aplicar multas previstas em leis e contratos;
XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamaes, representaes e
indicaes dos Vereadores;
XX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e
logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara Municipal;
XXI - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal, quando o
interesse da administrao o exigir, na forma desta Lei Orgnica;
XXII - aprovar os projetos de edificaes e planos de loteamento,
arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXIII remeter mensagem Cmara Municipal por ocasio da abertura da
sesso legislativa, contendo relatrio circunstanciado sobre estado das obras e servios municipais,
bem como o plano de governo para o ano e a situao do municpio;
XXIV - organizar os servios internos das reparties criadas por lei;
XXV - realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da
Cmara Municipal;
XXVI - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua
alienao, na forma da lei;
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras
do Municpio;
XXVIII - desenvolver o sistema virio do Municpio;

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

XXIX - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das


respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovados pela
Cmara Municipal;
XXX - providenciar sobre o incremento do ensino, em todos os nveis;
XXXI - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a
Lei;
XXXII - solicitar o auxlio das autoridades policiais, para garantir do
cumprimento de seus atos;
XXXIII - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara Municipal, para
ausentar-se do Municpio por tempo superior a 10 (dez) dias;
XXXIV - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do
patrimnio municipal;
XXXV - decretar estado de emergncia ou de calamidade pblica quando o
interesse pblico assim o exigir, sendo que:
a - indicar sua durao, que no poder ser superior a 30 (trinta) dias e
nem prorrogado por igual prazo, e as normas necessrias sua execuo;
b - convocar imediatamente o Legislativo que se reunir em quarenta e
oito horas e, em caso de recesso, no prazo de 5 (cinco) dias, devendo decidir por maioria absoluta;
c - os efeitos do decreto estaro vigorando at manifestao decisria
legislativa.
XXXVI - afixar diariamente o boletim de caixa do dia anterior, no edifcio
da Prefeitura em lugar visvel ao pblico;
XXXVII - encaminhar o balancete relativo receita e despesa do ms
anterior Cmara Municipal, at o dia 20 (vinte) de cada ms, bem como, afix-lo mediante edital,
em lugar visvel ao pblico no edifcio da Prefeitura;
XXXVIII - apresentar trimestralmente ao Conselho Municipal de Sade,
em audincia pblica na Cmara Municipal, para anlise e ampla divulgao, relatrio detalhado
contendo, dentre outros, dados sobre o montante e a fonte de recursos aplicados, as auditorias
concludas ou iniciadas no perodo, bem como sobre a oferta e a produo de servios na rede
assistencial prpria, conveniada ou contratada;
XXXIX - apresentar trimestralmente, ao Conselho Municipal de
Educao, em audincia pblica na Cmara Municipal, relatrio financeiro dos recursos de que trata o
art. 212 da Constituio Federal, bem como, da Lei Federal n 9424 de 12 de Dezembro de 1996, e as
atividades desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Educao;

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

XXXIX apresentar trimestralmente, ao Conselho Municipal de


Educao, em audincia pblica na Cmara Municipal, relatrios financeiros dos recursos de que trata
o art. 212, da Constituio Federal, bem como, da Lei Federal n 9424, de 12 de dezembro de 1996, e
as atividades desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Educao e Cultura; (Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 54, de 23 de maio de 2005)
XL - no final dos meses de maio, setembro e fevereiro, demonstrar e avaliar
o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na Comisso
Permanente de Finanas e Oramento da Cmara Municipal;
XLI - exercer outras atribuies previstas em lei.
XLII - Apresentar quadrimestralmente junto aos Vereadores, relatrio das
atividades desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Secretaria
Municipal de Desenvolvimento Humano. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 50, de 05
de abril de 2004)
XLII apresentar quadrimestralmente junto aos Vereadores, em audincia
pblica, relatrios das atividades desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Econmico, Secretaria Municipal de Assistncia Social, Secretaria Municipal de Esportes, Lazer e
Turismo e Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Gesto de Servios. (Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 54, de 23 de maio de 2005)

CAPTULO III
- Da Responsabilidade
Art. 54 Os crimes que o Prefeito Municipal praticar no exerccio do mandato ou
em decorrncia dele, por infraes penais comuns ou por crime de responsabilidade, sero julgados
perante o Tribunal de Justia do Estado.
Art. 55 So crimes de responsabilidade, os atos do Prefeito que atentarem contra

esta Lei Orgnica e especialmente contra:


I - existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II - livre exerccio do Poder Legislativo;
III - exerccio dos direitos polticos individuais e coletivos;
IV - probidade administrativa;
V - lei oramentria;
VI - cumprimento das leis e decises judiciais.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

Art. 56 As infraes e julgamento poltico administrativo sero definidos em lei,


salvo legislao federal existente.
CAPTULO IV
- Da Assessoria do Prefeito
Art. 57 So assessores do Prefeito, de sua livre nomeao e exonerao, os
ocupantes de cargos ou empregos de assessoria, chefia e direo .
Art. 58 Lei municipal estabelecer as atribuies dos assessores do Prefeito,
definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades.
Art. 59 Os assessores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos
que assinarem, coordenarem e praticarem.
Art. 60 Os assessores do Prefeito, quando de sua nomeao e exonerao, devero
apresentar declarao circunstanciada de seus bens, que ser publicada no dirio oficial do Municpio,
e tero eles os mesmos impedimentos dos Vereadores.
TTULO IV
- Disposies Gerais
CAPTULO I
- Da Administrao Municipal
Art. 61 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos
poderes do Municpio, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia, e tambm ao disposto nas Constituies Federal e Estadual, e demais
legislao pertinente, no que lhe for aplicvel.
Art. 62 Ao servidor municipal em exerccio de mandato eletivo, observar-se- as
disposies previstas na Constituio Federal.
CAPTULO II
- Dos Servidores Municipais
Art. 63 O Municpio instituir regime jurdico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, indireta e fundacional.
Pargrafo nico - Aplica-se aos servidores, no que couber as disposies
constitucionais e legais pertinentes.
Art. 64 O servidor ser aposentado nos termos da legislao federal pertinente.
Art. 65 O servidor, aps 90 (noventa) dias decorridos da apresentao do pedido
de aposentadoria voluntria, instrudo com prova de ter completado o tempo de servio necessrio

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

obteno do direito, poder cessar o exerccio da funo pblica independentemente de qualquer


formalidade.
Art. 66 Ao servidor municipal assegurado o percebimento de adicional por
tempo de servio, concedido razo de 1% (um por cento) por ano de servio publico efetivo,
prestado exclusivamente Prefeitura, autarquias municipais ou fundaes publicas mantidas pelo
municpio e incidente sobre o vencimento mensal do servidor, bem como a 6 (sexta) parte dos
vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exerccio, que se incorporaro aos
vencimentos para todos os efeitos, mas no sero computados nem acumulados para fim de concesso
de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Art. 67 O Municpio responsabilizar seus servidores por danos causados
administrao, ou por pagamento efetuado em desacordo com as normas legais, sujeitando-os a
seqestro e perda de bens, nos termos da lei.
Art. 68 Os servidores estveis do Municpio, da administrao direta, indireta e
fundacional, desde que tenham completado 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, tero computado para
efeito de aposentadoria, nos termos da lei, o tempo de servio prestado em atividade de natureza
privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro
financeiramente, seguindo critrios estabelecidos em lei.
Art. 69- O servidor, durante o exerccio do mandato de Vereador, ser inamovvel.
Art. 70 Ficam assegurados aos servidores municipais todos os direitos e vantagens
de qualquer ordem existentes at a data da promulgao desta lei.
Art. 71 As vantagens aos servidores, de qualquer natureza, s podero ser
institudas por lei e quando atendam, efetivamente ao interesse pblico.
CAPTULO III
- Da Estrutura Administrativa
Art. 72 A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativa da Prefeitura e de entidade dotadas de personalidade jurdica prpria.
CAPTULO IV
- Dos Atos Municipais
Seo I
- Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 73 A publicao dos atos oficiais, que poder ser resumida, ser feita em
rgo de imprensa, escolhido atravs de processo licitatrio.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

Seo II
- Do Registro
Art. 74 O Municpio manter os livros que forem necessrios aos seus registros e,
obrigatoriamente, os de:
I - termo de compromisso e posse;
II - declarao de bens;
III - atas das sesses da Cmara Municipal;
IV - registro de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues e
portarias;
V - cpia de correspondncia oficial;
VI - protocolo, ndice de papis e livros arquivados;
VII - licitaes e contratos para obras e servios;
VIII - contratos em geral;
IX - contabilidade e finanas;
X - concesses e permisses de bens imveis e de servios;
XI - tombamento de bens imveis;
XII - registro de loteamentos aprovados.
1. - Os livros sero abertos, rubricados encerrados pelo Prefeito e pelo Presidente
da Cmara Municipal, conforme o caso, ou por servidor designado para tal fim.
2. - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro
sistema convenientemente autenticado.
Seo III
- Da Forma
Art. 75 Os atos administrativos da competncia do Prefeito devem ser expedidos
com obedincia s seguintes normas e numerados em ordem cronolgica:
I - decreto nos seguintes casos:
a - regulamentao de lei;
b - instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de
lei;
c - regulamentao interna dos rgos que forem criados na
administrao municipal;

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

d - abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado


por lei, assim como de crditos extraordinrios;
e - desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,

ou por

interesse social, e servido administrativa;


f - aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compe
a administrao municipal;
g - medida executria do Plano Diretor;
h - normas de efeitos externos, no privativos da lei;
i - fixao e alterao de preos pblicos e tarifas.
II - portaria, nos seguintes casos:
a - provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos
individuais;
b - lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c - abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de
penalidades e demais atos individuais de efeitos internos;
d - outros casos determinados em lei ou decreto.
III - contrato, nos seguintes casos:
a - admisso de servidores para servios de carter temporrio de
excepcional interesse pblico, nos termos da lei ;
b - execuo de obras e servios municipais nos termos da lei.
Pargrafo nico Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo, podero ser
delegados.
Seo IV
- Das Certides
Art. 76 A Prefeitura e Cmara Municipal, so obrigadas a fornecer, a qualquer
interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias teis, certides dos atos, contratos e decises, desde
que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou
servidor que negar ou retardar a sua expedio.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

Seo V
- Das Proibies
Art. 77 O Prefeito, o Vice-Prefeito no exerccio do cargo de Prefeito, Vereadores,
Secretrios Municipais, Superintendentes de autarquias municipais e dirigentes de fundaes
municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles, por matrimnio ou parentesco afim ou
consangneo at o segundo grau, ou por adoo, no podero firmar contrato remunerado com o
Municpio.
Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e
condies sejam uniformes para todos os interessados.
CAPTULO V
- Dos Bens Municipais
Art. 78 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Pargrafo nico - As reas consideradas institucionais do Municpio, no podero
em hiptese alguma, ser objeto de alienao para fins contrrios ao originalmente proposto.
Art. 79 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara Municipal no tocante queles utilizados em seus servios.
Art. 80 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao
respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento.
Pargrafo nico Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo
inventrio de todos os bens municipais.
Art. 81 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao, depender de autorizao
legislativa, e obedecer s normas legais vigentes.
.Pargrafo nico - A alienao dos servios de gua e esgoto do Municpio,
depender da aprovao, atravs de plebiscito, pela maioria dos seus eleitores e posteriormente
aprovada pela Cmara Municipal.
Art. 82 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa.
Art. 83 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e o interesse pblico exigir.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

1. - A concesso do uso dos bens pblicos de uso especial e dominiais depender


de lei e licitao e, far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser
dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades
assistenciais, ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado.
2. - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder
ser outorgada para finalidades educacionais, de assistncia social ou tursticas, mediante autorizao
legislativa.
3. - A permisso de uso poder incidir sobre qualquer bem pblico, e ser feita a
ttulo precrio, por decreto do Poder Executivo.
CAPTULO VI
- Das Obras e Servios Municipais
Art. 84 A execuo das obras e servios municipais devero ser sempre precedidos
de projetos elaborados segundo as normas tcnicas adequadas e obedecendo aos preceitos legais.
Art. 85 As tarifas dos servios pblicos devero ser fixados pelo Executivo, tendo
em vista a justa remunerao.
Art. 86 A concesso ou permisso dos servios funerrios do Municpio, quando
houver, dever ser outorgada no mnimo para duas concorrentes, havendo participantes.
Art. 87 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum,
mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem como atravs de consrcio
com outros Municpios, sempre precedidos de autorizao legislativa.
Art. 88 O planejamento e a execuo de medidas destinadas a prevenir as
conseqncias de efeitos desastrosos, assim como de socorro e assistncia populao e recuperao
das reas atingidas, sero exercidas pela Comisso Municipal de Defesa Civil.
1. - A Comisso, prevista neste artigo, constituir unidade bsica de execuo e
ao de Defesa Civil para o Municpio, integrada ao Sistema Estadual conforme facultada pela
legislao estadual.
2. - O Municpio manter, reciprocamente, com os municpios limtrofes,
colaborao nas aes que o interesse pblico exigir.
Art. 89 Visando preservao das guas subterrneas, todos os sistemas providos
de abastecimento de gua atravs de poos tubulares profundos, devero ter seus projetos aprovados
pela Superintendncia de gua e Esgoto de Votuporanga.

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CAPTULO VII
- Das Licitaes
Art. 90 As licitaes realizadas pelo Municpio para compras, obras e servios
sero procedidas com observncia da legislao federal.
CAPTULO VIII
- Da Administrao Tributria e Financeira
Seo I
- Dos Princpios Gerais
Art. 91 A receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros ingressos.
Art. 92 A fixao dos preos pblicos, devido pela utilizao de bens, servios e
atividades municipais, ser estabelecida pelo Prefeito, mediante decreto, sempre tendo em vista a justa
remunerao.
Art. 93 Compete ao Municpio instituir:
I - os impostos previstos na Constituio Federal em seus termos e critrios;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao,
efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV - servios pblicos de saneamento bsico.
1. - Os impostos, sempre que possvel, tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultada administrao tributria, especialmente
para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos
da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2. - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Seo II
- Das Limitaes do Poder de Tributar
Art. 94 O Municpio obedecer aos limites, condies e critrios, previstos na
Constituio Federal para exercer o seu poder de tributar.
Art. 95 vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e
servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Art. 96 vedada a cobrana de taxas:

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I - pelo exerccio do direito de petio administrao pblica em defesa de


direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
II - para a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de
direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal.
Art. 97 Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo
lanado pelo Municpio, sem prvia notificao, nos termos da lei.
Seo III
- Dos Impostos do Municpio
Art. 98 Compete ao Municpio instituir os impostos previstos na Constituio
Federal.
Seo IV
- Da Participao do Municpio
Art. 99 Pertence ao Municpio as receitas provenientes da arrecadao da Unio e
Estado disciplinadas na Constituio Federal e demais legislaes pertinentes.
Seo V
- Das Finanas
Art. 100 A despesa de pessoal ficar sujeita s determinaes constitucionais e
legais previstas.
Art. 101 As disponibilidades de caixa do Municpio, de sua administrao direta,
indireta e fundacional, sero obrigatoriamente aplicadas em instituies financeiras oficiais, salvo os
casos previstos em lei.
Seo VI
- Dos Oramentos
Art. 102 Leis de iniciativa do Executivo estabelecero, com observncia dos
preceitos correspondentes da Constituio Federal:
I o projeto de lei do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro
exerccio financeiro do mandato subseqente, ser encaminhado at 4 (quatro) meses antes do
encerramento do 1 (primeiro) exerccio financeiro, e devolvido para sano at o encerramento da
sesso legislativa;

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II o projeto de lei de diretrizes oramentrias, ser encaminhado at 8 (oito) meses


antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano, at o encerramento do 1
(primeiro) perodo da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria, ser encaminhado at 4 (quatro) meses antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano, at o encerramento da sesso
legislativa.
III o projeto de lei oramentria para o exerccio financeiro subseqente, ser
encaminhado at 30 de setembro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 55, de 29 de agosto de 2005)
1. - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e
metas da administrao pblica para as despesas de capital e outras delas decorrentes e as relativas aos
programas de durao continuada.
2. - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
3. - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos fundos, rgos e entidades da
administrao direta, indireta e fundacional;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta e
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento de seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da administrao direta, indireta e fundacional, bem como os fundos.
4. - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativos dos
efeitos decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira,
tributria e creditcia.
5. - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita
e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos
da lei.
6. - O Poder Executivo publicar at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido, da execuo oramentria.
Art. 103 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais, bem como suas emendas, sero
apreciados pela Cmara Municipal.

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1. - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o


modifiquem sero admitidas desde que:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, aceitos apenas os provenientes de
anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a - dotao para pessoal e seus encargos;
b - servio da dvida;
c - transferncia tributria constitucional para o Municpio.
III - sejam relacionadas:
a - com a correo de erros ou omisses;
b - com os dispositivos do texto do projeto de lei.
2. - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
3. - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que contrariar o
disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
4. - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio parcial do
projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Art. 104 Aplica-se ao Municpio o previsto no art. 167 da Constituio Federal .
Seo VII
- Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 105 As fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio ser
exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do
Executivo, institudos em lei.
1. - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda esta incumbncia e compreender a apreciao
das contas da administrao direta, indireta e fundacional e da Mesa da Cmara Municipal, o
acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes
de auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e
demais responsveis por bens e valores pblicos.

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2. - As contas da administrao direta, indireta e fundacional e da Mesa da


Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara Municipal dentro de

90

(noventa) dias aps o recebimento do parecer do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for
atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no
houver deliberao nesse prazo.
3. - Somente por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal,
deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual
incumbido dessa misso.
4. - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado
sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementlas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
Art. 106 O Poder Executivo manter sistema de controle interno nos termos da
legislao vigente, com a finalidade de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle
externo e regularidade realizao da receita e despesa;
II - acompanhar as execues de programas de trabalho e de oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos.
Art. 107 As contas do Municpio ficaro, durante 60 (sessenta) dias, no perodo de
2 de maio a 30 de junho, disposio de qualquer contribuinte para exames e apreciao, o qual
poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
TTULO V
- Da Ordem Econmica e Social
CAPTULO I
- Disposies Gerais
Art. 108 O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica
e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da coletividade.
Art. 109 O Municpio promover a defesa do consumidor, mediante adoo de
medidas de orientao e fiscalizao, definidas em lei.
Art. 110 O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer
ampla fiscalizao dos servios pblicos concedidos e permitidos e da reviso de suas tarifas.

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Pargrafo nico A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame


contbil e as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas
empresas concessionrias e permissionrias.
Art. 111 O Municpio dispensar micro empresa e empresa de pequeno porte,
assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela
simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela
eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
Art. 112 O velrio municipal poder ser utilizado gratuitamente pela populao
com comprovada insuficincia financeira, bem como ser garantido pelo Municpio, o fornecimento
de urna bsica para o sepultamento.
CAPTULO II
- Da Previdncia e Assistncia Social
Art. 113 O Municpio dentro de sua competncia, regular o servio social,
favorecendo e estimulando as iniciativas particulares que visem a este objetivo, com cesso de pessoal
e recursos previstos em lei.
1. - Caber ao Municpio promover e executar as obras e servios que, por sua
natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado.
2. - O plano de assistncia social do Municpio nos termos que a lei estabelecer,
ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos elementos
desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico.
Art. 114 O Municpio assegurar o bem estar social, garantindo a todos o pleno
acesso aos bens e servios essenciais ao desenvolvimento individual, coletivo e social.
Art. 115 Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de
previdncia social estabelecidos na lei federal.
CAPTULO III
- Da Sade
Art. 116 O Municpio garantir, em seu territrio, o planejamento, execuo,
controle e avaliao de aes que viabilizem, no mbito de sua competncia, os princpios previstos
nas Constituies Federal e Estadual, concernentes sade.
Art. 117 As aes e servios de sade executados e desenvolvidos pelo rgos e
instituies pblicas estaduais e municipais, da administrao direta, indireta e fundacional, bem
como os servios privados conveniados ou contratados em carter suplementar aos servios pblicos,
no mbito do Municpio constituem a expresso municipal do Sistema nico de Sade, com as
seguintes diretrizes:

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I - universalizao dos servios de promoo, preveno, curativos e


reabilitativos, vedada a cobrana de taxas ou despesas sob qualquer ttulo;
II - integrao das aes realizadas no mbito do Municpio com as aes e
servios organizados no mbito do Estado com base na regionalizao e hierarquizao do
atendimento, com o intuito de garantir o acesso de todos os muncipes aos servios existentes no
Municpio e fora dele;
III - realizao de convnios ou contratos com servios privados sempre
que se exigir a complementaridade das atividades do setor pblico, com prioridade aos servios
filantrpicos e sem fins lucrativos.
Art. 118 O sistema nico de sade ser administrado nos termos da legislao
vigente.
Art. 119 Os recursos financeiros para investimentos e custeios do Sistema nico
de Sade, independente da fonte de financiamento, devero ser canalizados para o Fundo Municipal
de Sade, que dever ser gerido pela direo do sistema nico de sade, consoante as diretrizes
municipais.
Art. 120 Os recursos de investimentos devero, prioritariamente, ser orientados
para as atividades de nvel primria de promoo da sade, preveno geral e especfica, atividades
assistenciais curativas e reabilitativas, especialmente de primeiros socorros e emergncia.
Art. 121 Compete ao sistema nico de sade, nos termos da lei, alm de outras
atribuies:
I - a assistncia integral sade, respeitadas as necessidades especficas de
todos os segmentos da populao;
II - a identificao e controle de fatores determinantes e condicionantes da
sade individual e coletiva mediante, especialmente, as aes referentes a:
a - vigilncia sanitria em locais de acesso ao pblico;
b - vigilncia epidemiolgica, mediante a realizao de inquritos
populacionais e o estabelecimento de um sistema de vigilncia epidemiolgica, incluindo a vigilncia
nutricional;
c - fiscalizao e controle de distribuio de alimentos, componentes
farmacuticos bsicos, medicamentos, produtos qumicos, defensivos agrcolas, biotecnolgicos,
imunobiolgicos, hemoderivados e outros de interesse para a sade;
d - fiscalizao na proteo do meio ambiente, com nfase para os
mananciais hdricos;

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e - fiscalizao na coleta de lixo urbano e, especialmente, queles


potencialmente danosos sade, como lixo hospitalar, farmacuticos, laboratorial e de consultrio,
que devero, ser transportados em recipientes prprios e exclusivos, bem como incinerados em
mquinas e lugares prprios;
f - implementao de planos municipais de suplementao alimentar,
para os grupos de risco, de acordo com os dados da vigilncia nutricional;
g - estabelecer planos de sade para a defesa civil quando das situaes
de calamidade pblica que possam afetar o Municpio.
CAPTULO IV
- Da Educao, Da Cultura, Do Desporto, Do Lazer,
Dos rgos de Proteo Municipal, Dos Deficientes, Da Criana e Do Idoso
Seo I
- Da Educao
Art. 122 O Municpio manter seu sistema de ensino em colaborao com a Unio
e o Estado, atuando prioritariamente, no ensino fundamental, pr-escolar e creches, nos termos da
legislao vigente.
Art. 123 Integram o atendimento ao educando, os programas suplementares de
material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
Art. 124 Fica obrigatria a instituio de mecanismos que garantam o transporte
gratuito de alunos da zona rural, at as instituies de ensino do Municpio, em nvel de 1 (primeiro)
e 2 (segundo) graus.
Art. 125 Obrigatoriamente um percentual do que ser aplicado na educao,
destinar-se- ao atendimento educacional de deficientes auditivos, visuais e mentais, educveis,
treinveis e dependentes.
Art. 126 A lei assegurar a valorizao dos profissionais de ensino mediante
estatuto prprio, que fixe plano de carreira, piso salarial profissional, carga horria compatvel com o
exerccio das funes e ingresso exclusivamente por concurso de provas, ou provas e ttulos.
Art. 127 O sistema de ensino municipal garantir o ensino religioso de matrcula
facultativa, como disciplina das escolas pblicas de ensino fundamental.
Seo II
- Da Cultura
Art. 128 O Municpio incentivar a livre manifestao cultural atravs de:

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I - criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente


equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e
artsticas;
II - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e
letras;
III - cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetos de
interesse histrico, artstico, e arquitetnico;
IV - incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e
das tradies locais;
V - desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com outros
Municpios, Estados e Pases;
VI - acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres;
VII - promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da
cultura, inclusive atravs da concesso de bolsas de estudos na forma da lei.
Art. 129 facultado ao Municpio:
I - firmar convnios ou contratos de intercmbio e cooperao financeira
com entidades pblicas ou privadas para a prestao de orientao e assistncia na criao e
manuteno de bibliotecas pblicas;
II - promover, mediante incentivos especiais, ou concesso de prmios, e
bolsas na forma da lei, atividades e estudo do interesse local, de natureza cientfica, cultural ou scio
econmica;
III - produo de livros, discos, vdeos, revistas que visem a divulgao de
autores que enalteam o patrimnio cultural da cidade, ouvido sempre o Conselho Municipal de
Cultura.
Art. 130 Ficam sob a proteo do Municpio os conjuntos e stios de valor
histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, ecolgico e cientfico tombados pelo poder pblico
municipal.
1. - Os bens tombados pela Unio ou pelo Estado merecero idntico tratamento,
mediante convnio.
2. - Ficam tombados como patrimnio histrico, artstico e cultural do Municpio
a Igreja da Parquia de Nossa Senhora Aparecida e o prdio da primeira sede do Frum.

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Seo III
- Do Desporto e do Lazer
Art. 131 O desporto municipal, inspirado nos fundamentos constitucionais do
estado democrtico de direito, ensinado e praticado em condies formais e no formais, enfatizar o
carter formativo, participativo e competitivo, como direito de todos.
Art. 132 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio e acesso s prticas
desportivas e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes desportivas.
Art. 133 O Municpio apoiar e incentivar o lazer como forma de integrao
sociocultural, implementando e mantendo atividades especficas nos bairros e centros comunitrios.
Art. 134 O Municpio poder destinar recursos oramentrios prioritariamente:
I - ao esporte amador formativo, participativo, que objetive a integrao
sociocultural e, na forma da lei, ao esporte profissional;
II - ao lazer popular;
III - na construo e manuteno de espaos devidamente equipados
prioritariamente para as prticas amadoras e o lazer popular;
IV - na adequao dos locais j existentes e previso de medidas
necessrias quando da construo de novos espaos, tendo em vista a prtica de esportes e as
atividades de lazer por parte dos portadores de deficincia, idosos e gestantes, de maneira integrada
aos demais cidados;
V - as ligas ou associaes desportivas, devidamente legalizadas e que
desenvolvam projetos esportivos amadores de uma forma integrada comunidade.
Seo IV
- Dos rgos de Proteo Municipal
Art. 135 O Municpio poder constituir a guarda municipal destinada proteo
dos seus bens, servios e instalaes, atravs de lei que dispor sobre sua organizao, estrutura e
efetivo, de acordo com as finalidades essenciais do servio e as suas necessidades.
Art. 136 O Municpio, nos termos da legislao federal e estadual pertinente,
dever prover sobre extino e combate a incndios.

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Seo V
- Dos Deficientes, da Criana, do Idoso
Art. 137 A lei dispor sobre a exigncia e adaptao dos logradouros, edifcios de
uso pblico, dos veculos de transporte coletivo a fim de garantir acesso adequado s pessoas
portadoras de deficincia fsica e sensorial.
Art. 138 O Municpio promover programas de assistncia integral criana, ao
adolescente, ao idoso e ao deficiente.
Pargrafo nico Fica assegurada a gratuidade do transporte coletivo urbano s
pessoas portadoras de deficincia fsica, mental e sensorial, sem necessidade de identificao e
entraves burocrticos.
Art. 139 Cabe ao poder pblico municipal, reservar percentual de at 6% (seis por
cento), dos cargos e empregos pblicos, para as pessoas portadoras de deficincias, sem discriminao
quanto admisso, salrio, condies e acesso ao local de trabalho.
Art. 140 Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos, garantida a gratuidade de
transporte coletivo municipal, mediante apresentao de documento oficial comprobatrio da idade ou
passe especial permanente no ato do embarque.
CAPTULO V
- Da Poltica Urbana
Art. 141 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico
municipal, conforme diretrizes gerais fixadas no Estatuto da Cidade e demais disposies legais, tem
por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir, de modo
integrado, a melhoria da qualidade de vida da populao e o incremento do bem estar da comunidade.
1. - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica de desenvolvimento e deve considerar a totalidade de seu territrio .
2 - Dentro da estrutura administrativa da Prefeitura Municipal, assegurar-se- a
existncia de uma unidade de planejamento que auxiliar o Prefeito:
I - na formulao de poltica de desenvolvimento econmico-social;
II - na ordenao do crescimento urbano do Municpio;
III - na adequada distribuio da populao e das atividades;
IV - no estabelecimento de diretrizes virias, presentes e futuras;
V - nas demais funes que a lei determinar no planejamento municipal.

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Art. 142 Os conjuntos habitacionais, obrigatoriamente, devero ser entregues


comunidade, aps estarem dotados de todos os equipamentos bsicos de infra-estrutura, nos termos da
lei.
Art. 143 O Municpio fica obrigado, na forma da lei, a manter um Fundo
Municipal de Habitao, para implementar sua poltica habitacional.
Art. 144 O Municpio se obriga a manter atualizado sistema de cadastro fsico
predial e territorial, assim como sistema cartogrfico dos servios de infra-estrutura, sejam eles
municipais, estaduais ou federais.
1. - Ficam definidos como servios de infra-estrutura:
I - abastecimento de gua;
II - coleta e disposio do esgotamento sanitrio;
III - coleta e circulao de guas pluviais;
IV - coleta e disposio dos resduos slidos e limpeza urbana;
V - abertura, pavimentao e conservao de vias urbanas e rurais;
VI - rede de energia eltrica e iluminao pblica;
VII - rede telefnica;
VIII - transporte coletivo urbano e interurbano;
IX - correios.
2. - As obras ou servios federais ou estaduais devero ter prvia autorizao do
Poder Executivo para sua implantao.
CAPTULO VI
- Do Meio Ambiente e do Saneamento
Seo I
- Do Meio Ambiente
Art. 145 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico municipal e a
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Pargrafo nico Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder
pblico municipal:
I - a elaborao do Plano Municipal do Meio Ambiente, integrado a uma
poltica regional, contendo normas e padres de fiscalizao e interveno, de natureza corretiva e

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punitiva, relativamente s diversas formas de poluio e de degradao do meio ambiente, inclusive


do ambiente de trabalho;
II - a manuteno e o estmulo criao de unidade de conservao
ambiental permanente;
III - a requisio de auditorias peridicas no sistema de controle da
poluio e da preveno de riscos de acidentes nas instalaes e atividades de significativo potencial
poluidor;
IV - o incentivo e apoio s associaes e movimentos de proteo ao meio
ambiente;
V - o estmulo realizao de consrcios e convnios intermunicipais para
realizao de obras e atividades visando a melhoria do meio ambiente e, em especial, a proteo
bacia de contribuio dos Rios So Jos dos Dourados e Marinheiro;
VI - a realizao de inventrios especficos das consignaes ambientais de
reas degradadas ou sob ameaa de degradao ambiental no Municpio, principalmente naquelas
regies que recebem a contribuio de esgoto sanitrio e industrial, bem como nas de disposies
finais de resduos slidos;
VII - disciplinar transporte, carga, descarga, e armazenamento de materiais
txicos, inflamveis, combustveis, radioativos, corrosivos e outros que possam constituir fontes de
risco em vias urbanas e rurais, bem como disciplinar local de estacionamento desses veculos;
VIII - exigir na forma da lei, para instalao de obra ou atividade pblica ou
privada, potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de
impacto ambiental, ao qual se dar publicidade;
IX - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas
e a recuperao da vegetao em reas urbanas e das matas ciliares;
X - estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental,
dando cincia populao atravs da imprensa;
XI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para preservao do meio ambiente;
XII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da Lei, as prticas que
coloquem em risco sua funo ecolgica e provoquem a extino de espcie ou submetem os animais
crueldade;
XIII - preservar o meio ambiente mantendo mecanismos de controle e
fiscalizao do uso de produtos agrotxicos, dos resduos industriais e agro-industriais lanados nos

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

rios e crregos localizados no seu territrio, e do uso do solo rural no interesse do combate eroso e
na defesa de sua conservao;
XIV - promover medidas judiciais e administrativas contra responsveis
causadores da poluio ou degradao ambiental.
Seo II
- Do Saneamento
Art. 146 Ao Municpio, compete, entre outras atribuies quanto ao saneamento:
I - formular e implantar a poltica municipal de saneamento bsico, bem
como controlar, fiscalizar e avaliar o seu cumprimento;
II - planejar, projetar, executar, operar e manter os servios de
abastecimento de gua potvel e esgotamento sanitrio;
III - implantar sistema de alerta defesa civil para garantir a segurana e a
sade pblica quando de eventos hidrolgicos indesejveis;
IV - instituir programas permanentes de racionalizao do uso das guas
destinadas ao abastecimento pblico, industrial e de irrigao, assim como de combate s inundaes
e eroso na bacia de contribuio do Crrego Marinheirinho.
Subseo I
- Da Poltica de Saneamento
Art. 147 O abastecimento de gua, a coleta, afastamento e disposio final de
esgotos e resduos slidos e a drenagem de guas pluviais devero ser executadas observando-se, entre
outros aspectos, os seguintes:

I - prioridade para as aes que visem proteo e promoo da sade


pblica;
II - no abastecimento de gua, prioridade para o atendimento do consumo
domiciliar, assegurando-se a todos os muncipes quantidade suficiente para a adequada higiene com
qualidade compatvel aos padres de potabilidade. Quanto s bacias hidrogrficas de contribuio das
guas destinadas ao abastecimento pblico, visar-se- conservao destes recursos hdricos;
III - planejamento das aes de saneamento bsico de modo integrado com
o planejamento do desenvolvimento municipal, com as aes da sade e de proteo ao meio
ambiente.

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CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

1. - O Municpio estabelecer formas de cooperao com outros Municpios e


outros rgos governamentais, para o planejamento, execuo e operao das aes relativas
produo de gua potvel, ao afastamento e tratamento de esgotos sanitrios, ao tratamento e
destinao dos resduos slidos, tendo em vista as caractersticas de funo de interesse comum.
2. - Os servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio podero ser
executados pela administrao descentralizada, atravs de autarquias ou entidades paraestatais.
Art. 148 O planejamento, o controle e a avaliao de aes de saneamento
contaro com a participao dos usurios dos servios, do Poder Legislativo, do sistema nico de
sade e demais representantes de associaes interessadas.
Art. 149 As compensaes financeiras e os produtos da participao do Municpio
no resultado da explorao de potenciais hidro-energticos ou devidos restrio ou seu
desenvolvimento urbano em razo das leis de proteo aos mananciais, sero revertidos,
prioritariamente, para servios e obras de proteo e conservao das guas e na preveno de seus
efeitos adversos.
Art. 150 Os servios de abastecimento de gua e coleta, afastamento e disposio
de esgotos sanitrios, prestados aos usurios ou postos sua disposio, de modo especfico e
divisvel, sero remunerados nos termos previstos nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico A Superintendncia de gua e Esgoto de Votuporanga, dever
apresentar quadrimestralmente, em audincia pblica na Cmara Municipal, relatrio contendo
atividades desenvolvidas e dados financeiros e oramentrios da autarquia.
TTULO VI
- Disposies Gerais
Art. 151 Os Poderes Legislativo, Executivo, as autarquias e fundaes municipais,
arquivaro, na Biblioteca Municipal Castro Alves, disposio dos muncipes, para consultas e
extrao de cpias, emendas Lei Orgnica, leis, resolues, decretos legislativos, contratos, portarias
e decretos de efeito externo.
Art. 152 A pessoa jurdica em dbito com o tesouro municipal, no poder
contratar com o poder pblico municipal e nem dele receber benefcios, incentivos fiscais ou
creditcios.
Art. 153 Submete-se esta emenda, no que couber, aos dispositivos constantes das
Constituies Federal e Estadual e demais legislaes pertinentes.
Art. 2 - Esta Emenda Lei Orgnica entra em vigor na data de sua publicao.
Plenrio Dr. Octavio Viscardi, 25 de novembro de 2002.

46
CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

ANTONIO CARLOS DE CAMARGO


PRESIDENTE

SIGMAR RIZZATTO
1 SECRETRIO

LUIZ GALISTEU

- 1 VICE-PRESIDENTE

PEDRO LUI MINUCELLI

- 2 VICE-PRESIDENTE

GILVAN CARLOS DOS SANTOS

2 SECRETRIO

ISRAEL ANTONIO LEMOS

3 SECRETRIO

GICOMO VITRIO LONGO ROVERI


GILMAR AURLIO
JOS NELSON CHINO BOLOTRIO
JOS VILLA PENHARBEL
JOSUEL DOMINGUES
MARIA APARECIDA LOPES ISIARA
MEHDE MEIDO SLAIMAN KANSO
SANDRA MARIA BERARDO TOSCANO
SILVIO CARVALHO DE SOUZA
VALMIR CELESTINO DA SILVA
VALTER BENEDITO PEREIRA
Publicado e registrado na Secretaria Administrativa da Cmara Municipal de
Votuporanga, aos 25 de novembro de 2002.

WALDENIR APARECIDO CUIN.


DIRETOR GERAL.

47
CMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA - SP

A Lei Orgnica Original do Municpio, foi promulgada em 05 de abril de 1990,


sendo que a Cmara Municipal era constituda dos seguintes vereadores:

AGUINALDO DE OLIVEIRA

- ARNALDO JOS SANTA F TRINDADE


- ARQUIMEDES NEVES
- ANTONIO PALHARANE
- ELPIDES FERREIRA DE JESUS
- JAIR SAMPAIO
-

JORGE AUGUSTO SEBA

JOS CAMPOS LRIOS

JOS NELSON CHINO BOLOTRIO

JOS PEDRO DE SOUZA

JURANDIR BENEDITO DA SILVA

LEOCDIO LEO ZANFOLIN

MARIA TEREZA BOENEN

MEHDE MEIDO SLAIMAN KANSO

MIGUEL GEROSA

OZRIO CASADO

- VANDERLEI MARTINS FERNANDES

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