A EXPLORAO DOS RECURSOS NATURAIS: O CASO DA PRODUO

CERMICA EM PRUDENTPOLIS PR[1]

Autor: Clarissa Boico

Co-autoria: Prof. Msc Lisandro Pezzi Schmidt
Unicentro / Departamento de Geografia
Email: clarissaboico@yahoo.com.br

Introduo

Enquanto a atividade agrcola ocupa grandes extenses do planeta, a atividade industrial se

concentra em pontos do espao. Todavia essa pequena concentrao tem o poder de
articular e integrar por meio do mercado e da diviso espacial e internacional do trabalho,
todo o universo. Para CARLOS (2001) significa que a indstria a atividade capaz de
produzir e desenvolver a integrao de vastas reas. A autora diz que hoje a empresa est
vinculada grande organizao. A unidade produtiva, enquanto fbrica, requer para seu
funcionamento transporte, saneamento bsico, energia, comunicao, servios de apoio
produo, bancos, crditos, escritrios e unidades de distribuio e comercializao.
Foi o incio da industrializao no pas que proporcionou a acelerao do xodo rural,
aumentando a produtividade do setor de construo civil. Isso e outros aspectos
proporcionaram o desenvolvimento da indstria cermica. Conforme Minerais do Paran /
MINEROPAR e o Instituto de Desenvolvimento Econmico e Social / IPARDES (1997)
destacam que h cerca de 1.300 estabelecimentos de transformao de argila no Estado do
Paran, sejam eles devidamente registrados ou os considerados clandestinos. Esses
estabelecimentos esto localizados em praticamente todos os municpios do Estado, mas
existem ntidas concentraes regionais, revelando condicionantes de natureza locacional
(disponibilidade de matrias-primas adequadas) ou de distncia de transportes aos
mercados consumidores. Para a MINEROPAR (2000), a argila para a indstria da cermica
vermelha (tijolos, telhas, etc.) est presente em mais de uma centena de municpios e tem a
distribuio geogrfica mais pulverizada entre as substncias mineradas no Paran. As
principais concentraes de plos cermicos, esto localizados na Regio Metropolitana de
Curitiba, no Norte Pioneiro, no eixo Prudentpolis - Imbituva, na Costa Oeste e no Mdio Baixo Vale do Rio Iva (MINEROPAR, 1997). No Primeiro Planalto Paranaense, utiliza-se

argilas provenientes das vrzeas do Rio Iguau, na Regio Metropolitana de Curitiba. Em

menor volume as olarias utilizam argilas provenientes da alterao de rochas granticas ou
assemelhadas. O Segundo Planalto compreende as rochas sedimentares da Bacia do Paran.
As olarias utilizam principalmente as partes argilosas e alteradas das unidades rochosas. No
Terceiro Planalto predominam as rochas baslticas e sedimentares mesozica. Na poro
basltica, os principais municpios produtores so Japur, Floresta e Jataizinho, que
respondem por 52% do total produzido. Nas rochas da Formao Caiu (Arenito Caiu), a
matria-prima argilosa retirada das vrzeas dos rios, principalmente do Rio
Paranapanema. Os principais municpios produtores so Paraso do Norte e So Carlos do
Iva, correspondendo a 48% da produo total.
Em Prudentpolis, h distintas jazidas de argilas, que viabilizam a produo de cermica
vermelha. As terras prudentopolitanas localizam-se no Segundo Planalto e secundariamente
em uma parte do Terceiro Planalto Paranaense cobrindo apenas as suas escarpas, a uma
altitude de 730 m, com cotas entre 600 a 1000 m. Situam-se a 25 12 40 de latitude sul e a
50 5850 de longitude oeste. O relevo do municpio, embutido no Segundo Planalto no p
da Serra da Esperana, compreende duas zonas distintas. Na sua maior parte, pertence
regio ondulada do mesozico MAACK (1981)[2] apud HAURESKO (2001) que est
caracterizado como zona montanhosa com mesetas e linhas de espiges formadas por
diques de diabsio HAURESKO (2001). Limita-se ao norte com Cndido de Abreu, a
nordeste com Iva, ao sul com Incio Martins e Irati, a leste Guamiranga e Imbituva, a oeste
Guarapuava e a noroeste com o municpio de Turvo. Sua superfcie de 2.402.18 Km2
ocupando a regio centro-sul do Estado, sobre rochas sedimentares da Bacia do Paran,
apresenta solo do tipo Srie Passa Dois, representado pelas formaes Irati, Serra Alta,
Teresina e Rio do Rasto. Segundo a (MINEROPAR, 1992) situado geomorfologicamente
no Segundo Planalto Paranaense, o municpio em apreo pertence ao contexto geolgico,
onde predominam rochas sedimentares, essencialmente argilosas e calcferas. Em
Prudentpolis, h reservas de areia e brita utilizada para construo civil, pedra para
calamento, calcrio para corretivo do solo, gua mineral, petrleo e argilas, estas derivadas
do manto de alterao superficial, localmente denominado de tagu. Algumas reas
encontram-se em explorao evidenciando uma rea potencialmente produtora e com 88%
de aproveitamento para a indstria cermica vermelha, 7% podendo ser utilizadas em
cermica branca e 5% imprprias para o uso cermico. Essas caractersticas viabilizam a
produo de cermica na regio de Prudentpolis, evidenciada pelo grande nmero de
empresrios que investem na fabricao de tijolos.
O trabalho prope-se em descrever o histrico das principais empresas, identificar a mode-obra ocupada e analisar a importncia da produo cermica para o municpio de
Prudentpolis Pr. Visando atender aos objetivos, tornou-se necessria a reviso
bibliogrfica com obras relacionadas a indstria e a produo de cermicas, em seguida o
levantamento histrico das principais empresas produtoras de artefatos cermicos do
municpio de Prudentpolis. Tambm, pesquisou-se em arquivos das empresas e pblicos,
buscando dados sobre a produo cermica. Logo aps, realizou-se pesquisa de campo, na
qual foram entrevistados proprietrios e funcionrios das empresas para o levantamento de
maiores informaes sobre o tema. No existindo estudos recentes sobre o assunto,
considerando a importncia econmica e visando detectar a real situao do setor, revelouse importante a elaborao dessa pesquisa, pois a indstria cermica um segmento da

economia que, entende-se, ocupa expressiva mo-de-obra e participa do desenvolvimento

local.

Resultados e Anlises

H dcadas o municpio de Prudentpolis desenvolve intensa atividade industrial, restrita

praticamente produo de tijolos, devido principal caracterstica da matria-prima
abundante na regio, representada pelo tagu ou argila de barranco. Para ESTALL e
BUCHANAN (1976) os minerais to fundamentais a muitos processos manufatureiros, no
so economicamente acessveis em toda parte, fazendo com que as indstrias que os
utilizam estejam localizados em relao aos custos de aquisio. Torna-se assim, evidente,
que este fator relevante na questo de localizao em alguns importantes processos
industriais. MOTTA (1968) tomando como ponto de partida a localizao e as atividades de
qualquer empresa industrial salienta que possvel distinguirem-se nelas trs etapas: a
reunio dos materiais necessrios produo, o beneficiamento ou a transformao desses
materiais em produtos acabados ou semi-acabados e a distribuio e a venda dos produtos.
Concentram-se no municpio aproximadamente 80 olarias de produo de cermicas
(MINEROPAR, 2001), a maioria ao longo da rodovia BR 373, que liga Ponta Grossa ao
trevo do Relgio. Esta aglomerao resulta da proximidade do asfalto favorecendo o
escoamento da produo. Nas palavras de HAURESKO (2001) a posio de Prudentpolis
entre o centro regional dominante de Ponta Grossa (a 93 Km) e Guarapuava (a 65 Km)
atravs da BR 277, interligando Curitiba, Irati e Guarapuava, garante um intercmbio
razovel com os centros maiores da regio do Segundo e Terceiro Planaltos. Essa situao
importante para o escoamento dos produtos da regio.
Segundo dados obtidos com pesquisas de campo que efetivaram-se nos meses de maio,
junho e agosto de 2003, constatou-se que a produo de cermicas realizada desde a
dcada de 1960. Das 25 empresas pesquisadas 12% iniciaram suas atividades produtivas
entre os anos de 1965 e 1975. A partir de 1980, houve um aumento significativo no nmero
de empresas, na qual verificou-se que 32% das indstrias instalaram-se no municpio. Esse
nmero aumentou na dcada de 1990, chegando a 40%. Apenas 16% no souberam
informar o ano de fundao das empresas. No houve a implantao de nenhuma indstria
no perodo de 1976 a 1979. Para a MINEROPAR (1997) a realidade nas regies de plos
cermicos do Paran, mostra extremos de empresas com quase 40 anos de existncia e um
grande nmero de novas olarias, com dirigentes mais jovens, buscando alternativas de
produo e produtos, entre outros aspectos.
Conforme entrevistas realizadas com os proprietrios e funcionrios das indstrias
cermicas, 64% das empresas tiveram um nico proprietrio desde a sua fundao e 32%
foram adquiridas depois de algum tempo de funcionamento. Entre os motivos mais citados
para justificar a mudana de posse a herana e investidores de outras regies, que

percebendo a facilidade de explorao das jazidas de argila em Prudentpolis resolveram

investir na fabricao de tijolos. Os 4% restantes no souberam dar informaes precisas.
Com relao propriedade, 56% das empresas tem um nico proprietrio e os 44%
restantes administram as olarias em sociedade, na grande maioria entre irmos. As
empresas com at dez funcionrios ainda so significativamente numerosas, atingindo 60%
do total entrevistado. Pelo nmero mdio de empregados efetivos por empresas, 28% das
olarias possui 91 empregados e uma mdia de 13; e apenas 8% das indstrias possui 54
funcionrios e uma mdia de 27 empregados por empresa. Os 4% restantes no souberam
informar o nmero de empregados. Para a MINEROPAR (1997) a renovao da mo-deobra nesse setor constante. Os mais jovens assumem servios considerados menos difceis
e os mais experientes ficam como encarregados, forneiros, queimadores ou classificadores,
funes mais importantes dentro do contexto. Por ser um servio pesado, as pessoas no se
mantm muitos anos neste tipo de emprego, tornando-se um servio passageiro. A forma de
contrato mais comum a de mensalista.
Com relao a explorao da matria-prima as jazidas ou minas como so chamadas devem
ser legalizadas com licenciamento nas prefeituras, ter o licenciamento ambiental no
Instituto Ambiental do Paran / IAP e licenciamento ou decreto de lavra do Departamento
Nacional de Produo Mineral / DNPM. Apesar de existirem cerca de 80 estabelecimentos
que utilizam bens minerais como matria-prima no municpio de Prudentpolis, o nmero
de reas requeridas junto ao DNPM at julho de 2001 era reduzido. Apenas 12 empresas
esto registradas no regime de licenciamento, 9 no regime de pesquisa mineral e 7 foram
indeferidas, sendo que apenas 22 encontram-se legalizadas (MINEROPAR, 2001). As
cermicas locais encontram-se devidamente registradas junto Prefeitura Municipal e
Receita Estadual, o que regulariza a venda do produto final. No que diz respeito
regularizao das reas para a prtica da minerao, so poucas as que apresentam registros
junto ao DNPM, o que resolveria a questo da pesquisa e da lavra, sendo tambm esperada
pouca regularizao junto ao IAP, o que resolveria as questes ambientais. Acresce-se a
esse quadro o fato de que em muitos casos, os proprietrios, tanto da terra, quanto das
cermicas e mineradores desconhecem seus deveres e obrigaes para com a lei em vigor e
no regularizam suas empresas. Alm desse fato, a falta de fiscalizao e cobrana por parte
de rgos competentes contribui para a lavra clandestina e predatria, com a conseqente
degradao ambiental. De acordo com a Constituio Federal de 1988, as prefeituras
municipais tambm tm responsabilidades no controle da explorao de recursos minerais,
conforme estabelece o Artigo 23, inciso XI, que diz: competncia comum da Unio dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, registrar acompanhar, fiscalizar as
concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus
territrios. Ao que podemos perceber a prtica da minerao em Prudentpolis, sem
nenhuma preocupao de ordem ambiental, resultou numa degradao descontrolada, com
o agravante de no existir responsabilidade formal, tcnica e legal sobre a degradao
provocada. Para tentar reverter essa situao, a prefeitura municipal e os representantes da
indstria, juntamente com a MINEROPAR, procuraram definir reas economicamente
viveis para serem requeridas e legalizadas junto aos rgos competentes e utilizadas de
forma comunitria. Assim, elas podero servir a todos os oleiros interessados em participar
do empreendimento, principalmente aqueles que no tm condies financeiras nem
esclarecimento tcnico para se adequar s exigncias da legislao. A MINEROPAR (2001)

ressalta que quando se explora integralmente uma jazida, consegue-se uma produo maior
de minrio utilizando-se o mnimo de rea possvel. A aplicao deste critrio mostra-se
especialmente vlida para Prudentpolis e regio, onde as lavras s aproveitam a parte
superficial do minrio, desprezando um enorme pacote com caractersticas satisfatrias
para o uso em cermica vermelha, em especial para produtos da regio. A exigncia dos
ttulos e autorizaes necessrias para a prtica de minerao por parte das prefeituras
municipais em conjunto com as licenas ambientais de cada rea de extrao promover a
harmonia entre atividades da minerao com interesses da comunidade. Alm disso, com a
necessidade que as empresas produtoras de bens minerais tm de pagar royalties pela sua
explorao, espera-se que a Prefeitura Municipal e os orgos responsveis pela explorao
de argila motivem-se para exigir que as empresas regularizem sua situao, aumentando
assim, a receita do municpio.
Quanto a produtividade, 16% das empresas pesquisadas fabrica em mdia 77.500
peas/ms; num total de 44% a produo gira em torno de 135.000 peas/ms e a
produtividade de 20% das indstrias de 246.000 peas/ms, sendo que os 20% que
perfazem o total das cermicas pesquisadas a mdia mensal de peas de 304.000. A
produo declarada geralmente menor que a real. Se as olarias pagassem 50% de
impostos do que produzem, Prudentpolis seria um dos municpios paranaenses que mais
arrecadaria e com certeza, teria um forte papel econmico na regio sudeste paranaense.

Consideraes Finais

necessrio observar algumas consideraes acerca da produo de cermica vermelha em

Prudentpolis. Partindo do pressuposto que trata-se de um ramo de atividade econmica de
grande importncia e que envolve uma extensa rede de relaes que vo desde a explorao
mineral at o consumo final. Para o municpio importante a manuteno dessa atividade
industrial. Diante disso, realizada a arrecadao do Imposto de Circulao de Mercadorias
e Servios / ICMS, tanto pela explorao mineral quanto pela produo, alm da cobrana
da Compensao Financeira por Explorao Mineral / CFEM. Nesse caso, o municpio
credor de 65% do total deste imposto. Em Prudentpolis, as empresas produtoras de
cermicas recolhem apenas o ICMS e, em muitos casos, a produo declarada menor que
a real. Em relao ao CFEM, no h a cobrana por parte da prefeitura, assim o municpio
perde em arrecadao.
As empresas so na grande maioria de pequeno porte, gerando oportunidades de trabalho
durante todo o ano, diferentemente do setor primrio. Das 25 empresas pesquisadas
constatou-se que o nmero de empregos gira em torno de aproximadamente 220
trabalhadores. Alm da importncia pela arrecadao de impostos por parte do municpio e
a gerao de empregos h um reflexo muito significativo para as micro e pequenas
empresas da regio, sendo que o lucro obtido pela venda das cermicas permanece nos
locais de produo promovendo o desenvolvimento local.

Enquanto a unidade fabril necessita de vias de acesso, rede de gua e esgoto, luz eltrica,
entre outros equipamentos urbanos para o seu funcionamento, a populao que reside
prxima a essas reas beneficiada pela urbanizao e a valorizao de seus imveis.
A indstria cermica prudentopolitana uma atividade de grande importncia, mas que se
comparando com outras indstrias pouco desenvolvida. H um nmero reduzido de
empresas que utilizam equipamentos mais modernos, como por exemplos as estufas. A
produo influenciada ainda pelas questes climticas. No inverno a produtividade
diminui pela dificuldade de secagem das peas, mas a facilidade de extrao de matriaprima fator de grande relevncia porque proporciona a fcil adaptao nesse tipo de
atividade industrial.
Percebemos tambm a notvel facilidade para o escoamento da produo, devido a
proximidade das fbricas a BR 373 e principalmente localizao geogrfica estratgica do
municpio, entre o centro regional dominante de Ponta Grossa e Guarapuava, sendo um
mercado consumidor amplo dos produtos cermicos de Prudentpolis.
Um fator proeminente que identificamos foi a questo ambiental que colocada em
segundo plano frente produo cermica, o que ocasionou a degradao ambiental de
vrias reas. No que diz respeito regularizao das reas para a prtica da minerao, so
poucos os empresrios que apresentam registros junto ao DNPM. A falta de fiscalizao
contribui para a lavra clandestina e predatria e a conseqente degradao ambiental. A
extrao de argila de seu local de origem deixa uma lacuna ou cava, em princpio
irreparvel, mas o seu planejamento pode ser feito prevendo-se novos usos para est rea
afetada, como por exemplo: a formao de tanques para piscicultura ou bebedouros;
preparao para receber material inerte proveniente de obras civis; preparao de cavas
para receber lixo orgnico ou ser adaptada para um aterro sanitrio e revegetao pura e
simples do local, com estocagem e posterior reposio da parte superficial do solo, que
contem abundncia de matria-prima biolgica e vegetal (MINEROPAR, 2001).
Das 25 empresas cermicas analisadas, constatou-se que todas tm autorizao municipal
(Alvar) para desenvolver suas atividades, o que regulariza a venda do produto final.
Tratando-se da legislao ambiental, somente 22 das 65 empresas registradas junto a
prefeitura encontram-se devidamente autorizadas pelo IAP e o DNPM. Um dos aspectos de
grande importncia a iniciativa da prefeitura local em proporcionar aos micro produtores
da indstria cermica a possibilidade de acesso matria-prima e a um local de extrao
mineral que esteja em conformidade com a legislao ambiental vigente. O Barreiro
Comunitrio so reas de extrao de argila economicamente viveis, requeridas e
legalizadas junto aos rgos competentes e utilizadas de forma comunitria, podendo servir
a todos os oleiros interessados em participar do empreendimento, processo este, em etapa
de implantao.

Referncia Bibliogrficas

BRASIL. Constituio Federal do Brasil, 1988.

CARLOS, A. F. A. Espao e Indstria. So Paulo: Ed. Contexto, 2001.
ESTALL, R. C; BUCHANAN, R. Atividade Industrial e Geografia Econmica. Rio de
Janeiro: Zahar Editores, 1976.
HAURESKO, C. Fumo e xodo Rural Transformaes scio-epaciais nas comunidades
ucrano-brasileiros em Prudentpolis Pr. Dissertao (Mestrado em Geografia). Curitiba;
UFPR, 2001.
MINEROPAR; CODEM. Levantamento das Potencialidades dos Municpios de Irati e
Prudentpolis. Curitiba, 1992.
MINEROPAR; IPARDES. O Setor de Cermica Vermelha no Paran. Curitiba, 1997.
MINEROPAR; SECRETRIA DA INDSTRIA COMRCIO E TURISMO DO
PARAN. Projeto Riquezas Minerais: Avaliao do potencial de matria-prima cermica
no municpio de Prudentpolis. Curitiba, 2001.
MINEROPAR. O Perfil da Indstria Cermica do Estado do Paran. Curitiba, 2000. 1 CDROM.
MOTTA, F. D. Manual de Localizao Industrial. Rio de Janeiro: APEC Editora, 1968.

-------------------------------------------------------------------------------[1] Monografia de Concluso de Curso. Curso de Geografia, Unicentro, Guarapuava-Pr.

[2] MAACK, R. Geografia Fsica do Estado do Paran. Curitiba: Secretria da cultura e do
Esporte do Estado do Paran, 1981.