DOSSIER T-1005-16

CANADIAN NATIONAL RAILWAY COMPANY

V. ATTORNEY GENERAL OF CANADA
AND TRANSPORT CANADA

Prvenons lirrparable!

par Nicole Jett

_____________________________________________
En relation avec la demande daccs linformation dossier A-2015-00964/MET
Infrastructure de transport ferroviaire St-Hyacinthe : Rapports dinspections des 5 dernires annes
sur la zone situe entre la rivire Yamaska et lavenue Raymond.

Nicole jett
935 rue Morison #204, St-Hyacinthe, Qc J2S 8T7
courriel: n.jette2@outlook.com

Table des matires

1. Prambule .........................................
.
2. Introduction
.

3. Dmarches 2015 .
.................................................
4. Dmarches 2016 ..
..............
4.1
Signalements ..................................................................................................................
...
4.2 Demandes daccs
linformation .......................................................................................
4.2 A Dossier tunnel SteAnne .............................................................................................
4.2 B Dossier
infrastructures ................................................................................................
5. Signalements
antrieurs ............................................................................................................
5.1 Tunnel Girouard
2014 ........................................................................................................
5.2 Autres dmarches de la
Municipalit ....................................................................................
5.2.1
Belledune ...................................................................................................................
6.
Argumentaire.......................................................................................................................
.....
7. Conclusion
....
...
8. Annexes

.....
1. Rapport tunnel Ste-Anne (4.2
A) ........................................................................................

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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

1. PRAMBULE

Les citoyens sont de plus en plus inquiets

devant laugmentation de produits dangereux qui traversent leurs villes et villages et
laugmentation du nombre de draillements et de trains qui partent la drive.(1.1)
La ralisation possible du projet de port ptrolier Belledune na rien pour les rassurer
avec les 240 wagons supplmentaires de ptrole brut quil prvoit
mettre sur les rails chaque jour

(1.2)

dans des convois trop longs, trop lourds.

Une catastrophe comme celle de Lac-Mgantic ne doit plus se reproduire mais malheureusement nous
constatons que rien na vraiment chang, que les trains continuent de drailler et que la drglementation et le
Systme de scurit ferroviaire continuent de protger les compagnies au dtriment de la scurit des citoyens.
Malgr les quelques mesures qui ont t mises en place depuis les vnements, lorientation mercantile qui soustend la rglementation ne permet pas actuellement au gouvernement de veiller la scurit de la population et
dappliquer correctement les mesures de contrle adquats pour lassurer.
Lors de son passage Lac-Mgantic le 26 avril 2016, M. Garneau a voulu rassurer les mganticois opration
rate! (1.3) Peu avant sa visite, M. Garneau disait : Comment s'assure-t-on que les premiers rpondants peuvent
ragir dans le cas o il y a un draillement avec possiblement une explosion ou une fuite de matire dangereuse?
C'est cela qui me proccupe le plus.(1.4) Contrairement lui ce qui nous proccupe le plus ce sont LES
CONDITIONS dans lesquelles ces matires dangereuses circulent!
Lors de lassemble publique tenue loccasion de sa visite, il a remis aux citoyens un document pour les
informer des ralisations accomplies depuis le 6 juillet 2013. Il indiquait : En vertu de la Loi sur la scurit
ferroviaire, les compagnies de chemin de fer sont tenues de veiller la scurit de leurs oprations.
Le texte poursuit en disant que rle de Transports Canada est de promouvoir la scurit ferroviaire et celle
du public et demployer des inspecteurs de la scurit ferroviaire. (1.5) On est loin ici dune position claire et
de mesures coercitives quon serait en droit dattendre dun organisme de contrle charg de veiller la scurit
publique, vous en conviendrez!
En mai 2016 M. Bruce Campbell rappelait en Commission snatoriale que le dernier rapport du vrificateur
gnral critiquait entre autres choses le processus des systmes de gestion de scurit, qui fait partie intgrante
du rgime rglementaire. Il relevait que dans une situation o les compagnies dans les faits sauto-rglementent,
il est cens y avoir une couche supplmentaire de rglementation, mais en labsence dun fort mcanisme de
surveillance, savoir dinspections sur le terrain, dans la pratique, elles sauto-rglementent. Le vrificateur
gnral signalait quil y avait l un conflit entre les intrts public et priv. (1.6)
3

Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

Rfrences

(1.1) Le Globe and Mail rapporte qu'en 2015, 42 incidents sont survenus au cours desquels des trains, wagons ou
quipement qui n'taient pas attachs se sont mis rouler hors contrle sur les rails
http://www.rythmefm.com/outaouais/actualite/nouvelles/3-ans-apres-megantic-encore-plus-d-incidents...-778061.html

(1.2) cette recherche a t prpare en mai 2015 afin dinformer les municipalits sur le projet de port ptrolier
Belledune N.B. et de leur demander de se prononcer sur le projet. https://fr.scribd.com/doc/314102328/MUNICIPALITEproposition-de-resolution-Belledune-docx

(1.3) http://www.ledevoir.com/politique/canada/469282/lac-megantic-la-confiance-brisee-d-une-ville-eprouvee
(1.4) http://www.lapresse.ca/actualites/201604/22/01-4974287-les-mesures-durgence-toujours-insuffisantes-depuis-lacmegantic-dit-garneau.php

(1.5) Extraits du document (non-disponible sur le site du Ministre) Message aux mganticois 26 avril 2016
https://fr.scribd.com/doc/310752268/Message-aux-Meganticois-26-Avril-2016

(1.6) 11 mai 2016 en audience au Comit snatorial permanent des transports et des communications
http://www.parl.gc.ca/content/sen/committee/421/trcm/52588-f.htm?language=e&parl=42&ses=1&comm_id=19

Dans un article publi par le Toronto Star (2.1) M. Campbell ajoute que le problme fondamental demeure la
rglementation qui est systmatiquement oriente au bnfice de lintrt priv des transporteurs aux dpends
de lintrt public. Dailleurs il convient de rappeler que les Systmes de gestion de la scurit demeurent sur la
liste de surveillance du BST comme parmi les enjeux qui font courir les plus grands risques au systme de
transport du Canada. (2.2) Concidence? Quelques jours peine aprs la sortie de cet article, le CN demandait
Ottawa de se tenir loin des rgles sur les chemins de fer de crainte que cela nuise l'innovation et
dcourage l'investissement. Le chef de la direction du Canadien National, affirmait alors que les
gestionnaires des chemins de fer taient les mieux placs pour dcider de ce qui est requis pour
assurer un service efficace. (2.3)
Dans un article publi dans le Hill Times,(2.4) Christine Collins (prsidente de lUnion canadienne des employs des
transports) disait: Les inspecteurs et inspectrices ne cessent de nous rpter que le gouvernement veut de plus
en plus quils et elles vrifient le Systme de gestion de la scurit dune socit de transports plutt que
de linspecter . Ne perdons pas de vue que les vrifications sont principalement des exercices thoriques dans
le cadre desquels les inspecteurs et inspectrices ne quittent mme pas leur bureau (...) Nous craignons
dautres compressions de postes dinspecteurs et inspectrices tant donn que Transports Canada
sattend ce que ce soit les compagnies de chemins de fer sinspectent elles-mmes.
Aux audiences du 11 avril du Comit permanent des transports, de linfrastructure et des collectivits, (2.5) Mme
Collins ajoutait : La dfinition des SGS ne peut tout simplement pas tre laisse au bon vouloir d'une compagnie
de chemin de fer. Les rglements et autres dfinitions des SGS doivent tre prcis et non ambigus, et rdigs en
des termes simples et faciles comprendre. Elle ajoute : Les vrifications de documents menes dans le cadre
du SGS ne devraient en aucun cas remplacer les inspections directes et inopines effectues par des
inspecteurs et des vrificateurs des SGS. Les quipes multidisciplinaires devraient inclure des inspecteurs des
marchandises dangereuses lorsque les compagnies ferroviaires transportent de tels produits () Depuis des
annes, l'UCET s'efforce de convaincre Transports Canada de sparer les inspecteurs des vrificateurs des SGS,
et de crer des quipes charges de faire appliquer les lois pour les diffrents modes de transport.
Mme Collins se disait galement atterre de constater que le nouveau gouvernement a rduit les budgets de
Transports Canada de 21 %. Ces compressions mettent Transports Canada dans une situation intenable en
l'obligeant rduire en consquence ces activits pourtant essentielles aux fins de la scurit des
transports, notamment quant au nombre et au type d'inspections menes et la quantit d'inspecteurs.
Rfrences
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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

(2.1) http://www.thestar.com/opinion/commentary/2016/04/14/little-progress-on-rail-safety-in-wake-of-lac-mgantic.html
(2.2) Bruce Campbell 5 Mai 2016 - La capture rglementaire compromet-elle la scurit ferroviaire dans la foule de LacMgantic https://fr.scribd.com/doc/313895131/Bruce-Campbell-5-Mai-2016-La-capture-reglementaire-compromet-elle-lasecurite-ferroviaire-dans-la-foulee-de-Lac-Megantic
(2.3) Le CN veut qu'Ottawa se tienne loin des rgles sur les chemins de fer http://ici.radio-canada.ca/breve/53507/cn-veutqu-ottawa-se-tienne-loin-regles-sur-chemin
(2.4) Conflit, contradiction et compressions Transports Canada, 4 avril 2016 http://www.ucte.ca/?p=4519&lang=fr

(2.5) 11 avril 2016 Comit permanent des transports, de l'infrastructure et des collectivits
http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=f&Mode=1&Parl=42&Ses=1&DocId=8175017

2. INTRODUCTION

Jentends par la prsente soumettre la Cour quelques informations complmentaires

sur les motifs et limportance de la demande daccs linformation que jai dpose
Dossier A-2015-00964/MET, Infrastructure de transport ferroviaire St-Hyacinthe :
Rapports dinspections des 5 dernires annes
sur la zone situe entre la rivire Yamaska et lavenue Raymond

Le 28 juin 2016 jai t informe que le CN a dpos une requte devant la Cour fdrale du Canada pour
rexaminer la dcision du Bureau dAIPRP de me transmettre les documents relatifs ma demande. (3.1)
Ce nest que le 24 juillet que jai ralis quune partie de larticle 44 de la Loi sur laccs linformation tait
manquante dans la lettre de M. Blair Isaac, Chef de lAIPRP. Celle-ci concernait linformation relative la
Comparution : (3) La personne qui est avise conformment au paragraphe (2) peut comparatre comme partie
linstance. Considrant avoir t mal informe, jai dpos une plainte cet effet au Commissariat
linformation du Canada. (3.2)
En tant que partie intresse dans le dossier T-1005-16 Canadian National Railway Company v. Attorney General
of Canada and Transport Canada, il me parat important de vous informer des points suivants...

3. DMARCHES 2015
En fvrier et mars 2015, deux trains du CN ont draill Gogama causant une explosion et dimportants
dgts environnementaux. Or ces trains se dirigeaient vers St-Hyacinthe. Ces draillements (prcds de la
tragdie de Lac-Mgantic en juillet 2013) mont alerte et amene rencontrer le responsable des matires
dangereuses au service incendies de
St-Hyacinthe. Jai ensuite fait une recherche plus approfondie sur le transport ferroviaire des produits dangereux
puis dpos le rsultat de cette recherche la municipalit de St-Hyacinthe le 20 avril 2015. (3.3)
Dautres tudes ont t ralises par la suite dont un mmoire dpos dans le cadre des audiences du Comit
permanent des transports, de linfrastructure et des collectivits tenues Lac-Mgantic le 3 juin 2016 (3.4) et une
lettre remise au ministre Garneau lors de son passage Lac-Mgantic en avril dernier linformant de notre
comprhension de la scurit ferroviaire.(3.5)

Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

Le 19 mai 2015 la Municipalit de St-Hyacinthe adoptait 2 rsolutions (3.6) demandant dune part Transports
Canada daccrotre le nombre dinspecteurs la Division du transport de matires dangereuses de Transports
Canada, de faon effectuer une inspection adquate des chargements de ptrole brut sous sa responsabilit,
de manire assurer la scurit de la population et la prservation de lenvironnement.
Rfrences
(3.1) CN [3-AI Cont.#B CN 16-06-28] https://www.scribd.com/document/322987558/CN-3-AI-Cont-B-CN-16-06-28

(3.2) Plainte au Commissariat linformation [4-AI Cont.#B NJ 16-07-24 Plainte Blair)

https://www.scribd.com/document/322988206/Plainte-au-Commissariat-a-l-information-4-AI-Cont-B-NJ-16-07-24-Plainte-Blair

(3.3) ST-HYACINTHE Convoi 20 avril 2015 https://www.scribd.com/document/290063928/ST-HYACINTHE-Convoi-20-avril2015

(3.4) Mmoire de Convoi-citoyen 3 juin 2016 Lac-Mgantic https://fr.scribd.com/doc/314772548/Memoire-de-Convoicitoyen-3-juin-2016-a-Lac-Megantic

(3.5) Lettre de Convoi-citoyen M. Garneau 26 Avril 2016 https://fr.scribd.com/doc/310752971/Lettre-de-Convoi-citoyen-aM-Garneau-26-Avril-2016

(3.6) ST-HYACINTHE Convoi 19 mai 2015 https://www.scribd.com/document/290062828/ST-HYACINTHE-Convoi-19-mai-2015

Dautre part, la Municipalit demandait au CN :

dappliquer les mmes normes de rduction de vitesse sur le territoire de la Ville de Saint-Hyacinthe que
celles quil vient de mettre en place pour les rgions mtropolitaines de recensement (RMR), soit une
vitesse maximale de 56 km/h pour les trains de ptrole de plus de vingt wagons, et ce, afin dassurer la
scurit de la population et la prservation de lenvironnement;

de prendre toutes les mesures ncessaires, incluant une inspection systmatique, afin de
sassurer de la conformit de leurs infrastructures ferroviaires et de leurs quipements;

de prendre les mesures ncessaires afin de sassurer que les convois de ptrole ne simmobilisent plus
sur les viaducs ferroviaires.
Le 8 juin 2015 le CN (M. Sean Finn) rpondait la lettre de la Municipalit

(4.1)

Que la vitesse maximale permise... fait lobjet dune restriction dj en vigueur dans la rglementation,
soit 50 mi/h.
Quau sujet de limmobilisation des convois de ptrole sur les viaducs : La fluidit de la circulation est
assure de manire trs stricte et tout arrt sur les voies ferres est encadre afin de rpondre aux
besoins oprationnels inhrents au transport ferroviaire.
Que Le tronon traversant la ville de St-Hyacinthe est localis sur la voie principale du CN et fait lobjet
dinspections trs rigoureuses. Trois types dinspections sont ralises : Inspections visuelles :
minimum 3 fois par semaine ; Inspections de la gomtrie de la voie avec quipement
spcialis : au moins une fois chaque 3 ou 4 semaine (plus frquent en hiver); Auscultation
des rails par ultrason : au moins une fois chaque 4 ou 5 semaines (plus frquent en hiver)

En juin et juillet 2015, proccupe par la scurit de notre population et constatant ltat de dgradation
avance du Tunnel Ste-Anne jai fait volontairement intrusion sur la proprit prive du CN afin de documenter
ltat des rails dans la zone la plus densment peuple de la ville de St-Hyacinthe.
Je serais gr la Cour de prendre connaissance des photos et vidos cites en lien.
Elles expriment bien les raisons qui me poussent demander au CN de nous fournir ses rapports
dinspection.
Jai observ ce qui me semblait plusieurs anomalies sur les voies notamment en ce qui concerne :

Ltat des systmes lectriques de la Montbec-Jonction qui est un lieu important de transfert de voies
situ moins de 100 mtres du Service d'incendie. Elle comporte 4 systmes d'aiguillage mouvement
rapide relis 5 botes lectriques de 600 volts. Un filage important couvre le sol dans des gaines
ventres voire des fils nus enrouls de ruban; (4.2)

Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

Ltat des rails au-dessus du Tunnel Ste-Anne sur la voie principale-sud juste au-dessus du tunnel o 32
sections de rails sont affectes par le washing. Celui-ci compromet la fois la stabilit des rails et le
drainage du terrain. Leau sinfiltre et saccumule ensuite dans le tunnel causant sa dgradation; (4.3)

La dgradation rapide du tunnel Ste-Anne

centrale; (4.5)

(4.4)

et ltat de la voie ferre dans le secteur de la gare

En fait, toute la zone de 2 km comprise entre la rivire Yamaska et lavenue Raymond me semblait proccupante.
Ltat de washing des rails au-dessus du tunnel Ste-Anne (de toute vidence relie la dgradation rapide du
tunnel) ma parue particulirement alarmante et je me suis sentie en devoir den informer les autorits.
Rfrences

(4.1) Rponse du CN Saint-Hyacinthe 8 Juin 2015 https://www.scribd.com/doc/294029100/Reponse-du-CN-a-SaintHyacinthe-8-Juin-2015

(4.2) MONTBEC-JONCTION photos https://www.youtube.com/watch?v=xM5cbLznFYg ;

(4.3) RAILS Tunnel Ste-Anne https://www.youtube.com/watch?v=M9DNGFuJaJA

(4.4) Tunnel Ste Anne https://www.youtube.com/watch?v=CcXGq0PyvrQ
(4.5) RAILS photos https://www.youtube.com/watch?v=NfEnTbH9K7g

Le 13 juillet 2015 jai dpos la requte #47701 concernant le tunnel Ste-Anne la Municipalit. Elle a t
transmise au surintendant de la Ville pour vrification auprs du CN.
Le 23 juillet 2015, afin dinformer la population, jai fait appel la tlvision locale.

(5.1)

Le 7 aot 2015 jai rencontr M. Marcoux, directeur du service de Gnie de la municipalit qui sest montr
grandement proccup par les nombreuses photos que je lui ai prsentes, particulirement celles concernant le
systme lectrique de la Montbec-Jonction et linfiltration deau dans le tunnel Ste-Anne. Il ma assur faire le
suivi du dossier auprs de la Municipalit afin que celle-ci signale les problmes au CN et Transports Canada.
Malheureusement, comme M. Marcoux a quitt son poste peu aprs et que le poste directeur du service du Gnie
est demeur vacant, la Municipalit na pas donn suite au dossier.

4. DMARCHES 2016
4.1 Signalements
Le 29 fvrier et 1er mars 2016, jai fait des signalements au CN et Transports Canada concernant la
Montbec-Jonction, le Tunnel Ste-Anne, ltat des rails au Centre-ville et les wagons-citernes stationns proximit
des habitations. Quatre (4) vidos ont t envoys Transports Canada.
Le 3 mars 2016, la rponse courriel reue de M. Boivin Directeur principal au CN ressemblait celle fournie la
municipalit le 17 juin 2015 par M. Finn : Les voies sont inspectes visuellement plusieurs fois par semaines par
nos quipes spcialises, en plus de faire lobjet dinspection spcialises de la gomtrie et de la voie
dauscultation des rails par ultrasons plusieurs fois par annes. Des inspections spcifiques de nos ponts et
structures sont aussi ralises chaque anne et des inspections en cas de conditions climatiques
particulires. Les voies ferres du CN respectent donc en tous points la rglementation en vigueur.
Le 11 mars 2016 suite aux signalements et vidos transmises, la police du CN est venue mon domicile afin de
me mettre en garde et minformer de lillgalit de faire intrusion sur la proprit prive du CN. Je lui ai
rpondu quau nom de ma conscience et du principe de ncessit je considre tre en droit et en devoir de
documenter ltat des rails et de dnoncer les situations qui pourraient compromettre la scurit des
populations. Le principe de protection de la vie et du bien commun prvaut sur les rglementations dune
compagnie prive.
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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

4.2 Demandes daccs linformation

Le 25 fvrier 2016 jai fait deux demandes daccs linformation :
A- Rapports d'inspection des 5 dernires annes du tunnel Ste-Anne St-Hyacinthe. Ces rapports concernant
les inspections ralises par Transports Canada aussi bien que ceux raliss par le CN. Dossier AIPRP
Transports Canada #A-2015-00965/CM;
B- Rapports d'inspection des 5 dernires annes des infrastructures de transport ferroviaire sur la zone situe
entre la rivire Yamaska et lavenue Raymond. Ces rapports concernant les inspections ralises par
Transports Canada aussi bien que ceux raliss par le CN. Dossier AIPRP Transports Canada #A-201500964/MET.
Rfrences

(5.1) St-Hyacinthe Tunnel Ste-Anne COGECO https://www.youtube.com/watch?v=pQb4_8lw2OQ

4.2 A Dossier tunnel Ste-Anne

Le rapport mest parvenu le 17 mai 2016 avec les observations de Transports Canada et les commentaires /
plan daction du CN compltement caviard.
Mme si ce rapport est caviard, jai quand mme pu constater quil concerne toute la subdivision StHyacinthe soit la zone comprise entre Ste-Rosalie et le Centre-Ville de Montral. Cette subdivision comprend
101 points militaires dont 23 situs au Centre-ville de Montral & pont Victoria (voir annexe 1).
Fait proccupant, sur toute cette zone il ny aurait eu, depuis novembre 2008, que 12 rapports dinspection
des ponts et viaducs, dont quatre St-Hyacinthe. Or, 8 de ces 12 inspections sont dates du 23 juillet 2009
et couvrent tout le territoire situ entre Ste-Rosalie et St-Lambert. Aucune inspection subsquente des ponts
et viaducs na t effectue dans cette zone depuis.
Comme la seule inspection du Tunnel Ste-Anne est date 23 juillet 2009, moins que plusieurs
quipes dinspecteurs ne se soient partag la tche cette journe-l, serait-on en droit de sinterroger si une
inspection approfondie du tunnel Ste-Anne ait pu tre ralise dans une journe aussi bien remplie?

Sil ny a pas eu dinspections depuis juillet 2009...

comment M Pierre-Yves Boivin, directeur principal des relations avec les intervenants au CN
peut-il maffirmer dans son courriel du 3 mars 2016 que
des inspections spcifiques de nos ponts et structures sont ralises chaque anne
et des inspections en cas de conditions climatiques particulires ?

Le 20 juin 2016 jai dpos une plainte contre Transports Canada pour le caviardage de ce rapport. Une grande
partie des arguments de cette plainte sont repris la section 6.
4.2 B Dossier infrastructures
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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

Le 28 juin jai reu un avis de Transports Canada mindiquant que Le CN a dpos une requte devant la cour
fdrale du Canada demandant de rexaminer la dcision de lAIPRP concernant la divulgation de ces
documents.
Dans cette mme lettre, une partie dun article de loi tait manquante.
Le 24 juillet jen ai avis M. Isaac Blair, Chef AIPRP Transports Canada : Je considre avoir t mal informe
quant la teneur de larticle 44 de la Loi sur lAccs linformation o tait manquante linformation relative la
Comparution : (3) La personne qui est avise conformment au paragraphe (2) peut comparatre comme partie
linstance. Je considre ne pas avoir reue linformation adquate et vous informe que je dpose au
Commissariat linformation du Canada une plainte cet effet. Je lai galement avis que jentends exercer
mon droit de comparatre comme partie linstance lorsque le tiers sera entendu devant la cour fdrale pour
demander de rexaminer la dcision du Bureau de lAIPRP de divulguer les documents relatifs ma demande du
25 fvrier.
Le 24 juillet, jai donc dpos une plainte au Commissariat linformation du Canada ce sujet et informait de
mon intention dexercer mon droit de comparatre comme partie linstance lorsque le tiers sera entendu devant
la cour fdrale du Canada.

5. SIGNALEMENTS ANTRIEURS
5.1 Tunnel Girouard 2014
Le 8 mai 2014 un journaliste de la tlvision locale dnonait une situation inquitante au Tunnel Girouard
St-Hyacinthe.(6.1)
Depuis le mois de mars il avait remarqu et signal quelques reprises au CN que des dbris (boulons, clous et
plaquettes) se retrouvaient sur le pilier central du tunnel Girouard de Saint-Hyacinthe.

Mars 2014 dbris sur le pilier central du tunnel Girouard St-Hyacinthe

Le CN lui rpond quil sagit de dbris oublis lors des travaux raliss en dcembre 2013. Le CN assure que tout
allait tre ramass (ce qui a t fait). La mme situation sest rpte en avril 2014.
Le 5 mai 2014 le CN envoie un communiqu la Municipalit pour linformer quil va entreprendre des
TRAVAUX DURGENCE le lendemain.
Le 6 mai une porte-parole du CN refuse daccorder une entrevue tlphonique COGECO mais affirme que les
travaux de rfection du Tablier taient PLANIFIS.
9

Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

6 mai 2014 tunnel Girouard St-Hyacinthe

Il a t confirm par la suite que des lments de structure du tunnel avaient boug
Rfrences

(6.1) Un tunnel inquitant 8 mai 2014 https://youtu.be/VI3SE3Kr_eQ

5.2 Autres dmarches de la Municipalit

noter que de nombreuses communications tlphoniques ne sont pas notes ici.
Le 5 aot 2013, suite aux vnements de Lac-Mgantic et considrant quil est primordial que lensemble
du rseau ferroviaire et les quipements roulants soient bien entretenus afin dtre des plus
scuritaires, la Municipalit demande Transports Canada et au Ministre des Transports une rvision complte
de la rglementation en matire ferroviaire et de veiller ce que les entreprises de transport ferroviaire,
fassent lobjet dune inspection systmatique de leurs infrastructures et de leurs quipements
(rsolution #13-363).
Le 10 juillet 2014, la Ministre Lisa Raitt rpond finalement la lettre qui lui avait t adresse 11 mois plus
tt...
Le 6 juillet 2015, aprs plusieurs communications avec le CN pour lui signaler ltat lamentable de la traverse
des voies ferres de la rue Guy, le Conseil adopte la rsolution 15-320 et, dans une lettre du 8 juillet 2015,
demande expressment M. Claude Mongeau PDG du CN, de prendre les dispositions ncessaires afin de faire
corriger, de faon urgente, la situation.
Le 8 dcembre 2015 Pierre-Yves Boivin rpondait en confirmant que le passage niveau de lavenue Guy fera
lobjet dune rfection majeure au printemps 2016.
Le 6 septembre 2016, constatant quaucune rparation navait t effectue, le Conseil adopte la rsolution de
cesser tout paiement de facturation du CN pour lentretien de ses voies ferres sur le territoire de la ville de StHyacinthe tant que les travaux nauront pas t effectus aux traverses de la rue Guy et celle de la rue des
Seigneurs est.
5.2.1 Belledune
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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

Depuis 2015, quarante-deux (42) municipalits, cinq (5) MRC, lUnion des municipalits du Qubec et seize (16)
organismes ont adopt des rsolutions visant faire entendre leurs inquitudes sur le projet de construction du
port ptrolier de Belledune N.B. et le volume accru de circulation de ptrole non-conventionnel destin
lexportation que ce projet va entraner sur la voie du CN reliant Montral Matapdia. (7.1)
Le 5 octobre 2015 la Ville de Saint-Hyacinthe demande au gouvernement du Qubec de confier au Bureau
daudiences publiques sur lenvironnement (BAPE) le soin dtudier le projet de transport ferroviaire des ptroles
ncessaires au projet de Chaleur Terminals Belledune; den mesurer les impacts sur la scurit de la population
et des cosystmes et de faire les recommandations qui simposent auprs des autorits fdrales concernes
(rsolution 15-453). (7.2)
Elle appuie sa demande sur la vtust des infrastructures de chemin de fer, le manque dinspecteurs
Transport Canada, le dlai pour la mise niveau des wagons-citernes et les lacunes de scurit et de
contrle en matire de transport de ptrole par train constates par le BST, le Vrificateur gnral, un
rapport snatorial et de nombreux experts. La Ville considre que le transport quotidien de 240 wagons-citernes
(prvus en phase 1 du projet) au coeur de la ville et des milieux fragiles de nos cosystmes mettrait risque la
scurit de sa population.
Rfrences

(7.1) Belledune rsolutions municipales https://convoicitoyen.wordpress.com/2015/12/20/belledune-resolutionsmunicipales/

(7.2) 5 octobre : St-Hyacinthe demande de BAPE https://fr.scribd.com/doc/290062929/RESOLUTION-BELLEDUNE-StHyacinthe

6. ARGUMENTAIRE

Considrant que les rapports dinspection demands concernent une zone densment peuple, situe
entre la rivire Yamaska et lavenue Raymond et que cette zone est situe proximit dune cole et
dindustries majeures;

Considrant quun volume important de ptroles et produits dangereux y circulent chaque jour;

Considrant que les services dincendie de la Municipalit et un HLM logeant 119 familles se situent
moins de 150 mtres de la voie ferre;

Considrant que la Montbec-Jonction y est un lieu important de transfert de voies et que quatre (4)
systmes d'aiguillage mouvement rapide y sont relis des botes lectriques de 600 volts;

Considrant que cinq (5) tunnels anciens, trs frquents se retrouvent dans cette zone;

Considrant que des travaux durgence ont du tre effectus en mai 2014 au tunnel Girouard alors que
des lments de structure avaient boug;

Considrant que le problme avait t signal au CN plusieurs mois auparavant;

Considrant que de longs convois sont souvent stationns au-dessus des tunnels imposant un poids
considrable sur les structures;

Considrant que le tunnel Ste-Anne est la porte dentre principale reliant lautoroute Jean-Lesage au
Centre-ville de St-Hyacinthe et un axe routier majeur de circulation locale;

Considrant que la construction de ce tunnel remonte 1942 et quil prsente un tat de dgradation
important;
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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

Considrant quun problme majeur dinfiltration deau sous 32 sections de rail y a t constat,
pouvant de toute vidence tre lorigine du problme de rtention deau et de dgradation du tunnel;

Considrant que ce tunnel est situ moins de 200 mtres du centre dhbergement de lHtel-Dieu de
St-Hyacinthe (444 lits de longue dure) et de la Rsidence des Jardins de la gare (294 units de logement
pour ans);

Considrant que les citoyens et la Municipalit sinquitent de ltat des voies qui y a t constate;

Considrant que le bien et la scurit publique a prsance sur les intrts dune compagnie prive...

Jinvoque ici des raisons dintrt public concernant la sant, la scurit publiques et la protection de
lenvironnement pour demander accs aux donnes compltes des rapports dinspection des 5 dernires
annes des infrastructures de transport ferroviaire sur la zone situe entre la rivire Yamaska et lavenue
Raymond. Ces rapports concernant les inspections ralises par Transports Canada aussi bien que ceux raliss
par le CN.
Je reprends ici une partie de largumentaire fourni le 20 juin 2016 au Commissariat linformation du Canada
dans la plainte que jai dpose en relation la rception dun rapport incomplet de Transports Canada. Les
articles mentionns se rfrent la loi daccs linformation :
Jen appelle aux articles 20(1) Le responsable dune institution fdrale est tenu, sous rserve des autres
dispositions du prsent article, de refuser la communication de documents et 20(6) qui se rfre la
communication dans lintrt public : Le responsable dune institution fdrale peut communiquer, en tout
ou en partie, tout document qui contient les renseignements viss lun ou lautre des alinas (1)b) d) pour
des raisons dintrt public concernant la sant ou la scurit publiques ou la protection de
lenvironnement; ces raisons doivent de plus justifier nettement les consquences ventuelles de la
communication pour un tiers : pertes ou profits financiers, atteintes la scurit de ses ouvrages, rseaux ou
systmes, atteintes sa comptitivit ou entraves aux ngociations - contractuelles ou autres - quil mne.

De plus je souligne que je considre irrecevable linvocation de confidentialit de larticle 20(1)(b) qui pourrait
tre apporte de mme que larticle 20(1)(c) dans son ensemble. La divulgation de ces informations ne peut
daucune faon porter prjudice aux profits financiers ou la comptitivit du CN, en autant bien sr que le CN
se conforme aux normes et rglements en vigueur. Dans le cas contraire cest un dossier qui ne relverait pas du
domaine de la loi daccs linformation et qui aurait tre trait par les instances lgales habilites le faire.
La loi daccs linformation ne doit jamais permettre une compagnie dchapper ses obligations lgales en
rapport avec la scurit des populations et la protection de lenvironnement.
Pour des raisons de SANT, SCURIT et ENVIRONNEMENT je vous demande par la prsente un accs
complet aux rapports dinspection.

7. CONCLUSION
Je demande par la prsente la Cour de prendre en considration lintrt et le srieux que dmontrent les
citoyens et la municipalit de St-Hyacinthe en ce qui concerne leur volont dassurer la scurit de la population.
Le CN doit faire preuve de transparence afin de rassurer la population trs inquite actuellement de ltat des
voies dans le secteur Centre-ville.
Je ne suis pas juriste et invoque fondamentalement la scurit publique et la protection de notre
environnement et de nos milieux de vie pour vous demander dimposer au CNR de nous remettre en toute
transparence les rapports d'inspection des 5 dernires annes des infrastructures de transport ferroviaire sur la
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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

zone situe entre la rivire Yamaska et lavenue Raymond. Ces rapports concernant les inspections ralises par
Transports Canada aussi bien que ceux raliss par le CN. Dossier AIPRP Transports Canada #A-2015-00964/MET.

8. ANNEXES
1. Rapport tunnel Ste-Anne (4.2 A)

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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

Informations complmentaires, sur les donnes de ce rapport

St-Hyacinthe Centre-ville

http://railfan.quebectrain.com/explorateur_subdivisions/result.php

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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett

40,7 situ entre le tunnel Girouard et le tunnel pitonnier Laframboise

lextrieur de St-Hyacinthe
Ste-Madeleine

St-Lambert

70,64 situ St-Lambert prs de :

Montral Centre-ville 73,45 situ entre

Montral Centre-ville 73,71 situ prs de

Montral Centre-ville 73,76 situ entre

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Dossier T-1005-16 / Nicole Jett