Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
CONCEPTO Y EVOLUCIN
LA locucin latina in itinere en el camino, durante el trayecto o el recorrido,
se utiliza para calificar al accidente que padece el trabajador cuando se
dirige a su lugar de trabajo o al regreso de este, y para ir emprender o
reanudar sus taras o al trmino de la misma. A esas caractersticas
topogrficas, cronolgicas y de nexo con la ocupacin debe agregarse que
no constituya un riesgo genrico la causa del infortunio, al que pueda
encontrarse expuesta cualquiera persona sin ms que la vida en
comunidad; si bien esta limitacin ultima no se acepta por todos los autores,
inclinados a un reconocimiento de ndole profesional y resarcible en todos
los percances acaecidos al trabajador entre su domicilio y el trabajo, y
sentido inverso.
Para el artculo 2 de la Ley francesa de 1946 es accidente in itinere el
ocurrido al trabajador durante el trayecto de su residencia al lugar de
trabajo o viceversa, siempre que el recorrido no se haya interrumpido o
cambiado por un motivo dictado por el inters personal o independiente del
trabajo.
Acerca de la cuestin se advierte dos posiciones antagnicas en cuanto a la
responsabilidad derivada de los accidentes en la ida del trabajador hacia el
lugar de su ocupacin o el retorno de l. La tesis compartida hasta no hace
muchos aos por la legislacin y la jurisprudencia laboral consista en que el
accidente in itinere solo era indemnizable cuando el patrono hubiera
tomado a su cargo el transporte del personal; o bien cuando, para recorrer
el trayecto entre su domicilio y el lugar de sus tareas, el obrero estuviera
obligado a afrontar peligros que por su naturaleza debieran considerarse
inherentes a la empresa. Era el criterio de la ley argentina 9688 en su texto
original.
http://www.prevenciondocente.com/itinere.htm
importantes
400 A.C. Hipocrates, conocido como le padre de la medicina, realizo las primeras
observaciones
sobre
enfermedades
laborales
Aproximadamente 500 aos mas tarde Plinio El Viejo , un medico romano. Hizo
referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que
pueden haber sido el primer equipo de proteccin respiratoria, fabricado con vejigas de
animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalacin de
polvos.
Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribi su libro sobre las enfermedades
relacionadas con el ambiente de trabajo y como prevenirlos, he hizo renacer el inters
de
esta
rea
ganancias.
procesos
de
trabajos.
Apartir de esos aos y a causa de las causas mltiples propuestas y revueltas de los
obreros contra semejantes condiciones de trabajo, se fue formando una conciencia
internacional referente a la conveniencia de cuidar la salud de los trabajadores por dos
motivos fundamentales, el primero consiste en el derecho de todo ser humano tiene de
trabajar y vivir en el mejor nivel posible; y en segundo lugar por factores econmicos
ya que es aceptable que la productividad esta estrechamente ligada a la salud de los
trabajadores.
En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la
disminucin de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayora de los
pases industrializados, sin que esto quiera decir que han resuelto todos sus
problemas al respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos como
la implantacin del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la formacin de
recursos humanos dedicados a esta rea del conocimiento, la promulgacin de leyes y
normas
para
regir
de
modo
mas
justo
el
desempeo
del
trabajo.
Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas,
institucionales, nacionales o internacionales que se efectan con un afn real de
colaborar en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad industrial.
Charles Trackrak escribi un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la ms
importante fue la que declar cada patrn es responsable de la salud y seguridad de
sus trabajadores.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a preocuparse
por las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en Londonderry, Irlanda, en
un barrio de talleres de confeccin de ropa y el cual costo ms de 600 vidas, el
parlamento ingles nombro una comisin investigadora, para evaluar la seguridad e
higiene
en
los
centros
de
trabajo.
Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 se
promulgara la Ley sobre las fbricas esta era la primera vez que un gobierno
mostraba un real inters por la salud y seguridad de los trabajadores.
La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la
Primera Guerra Mundial, y reflej la conviccin de que la justicia social es esencial
para
alcanzar
una
paz
universal
permanente.
Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del
Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en Pars
y luego en Versalles. La Comisin, presidida por Samuel Gompers, presidente de la
Federacin Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes
de nueve pases: Blgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino
Unido y Estados Unidos. El resultado fue una organizacin tripartita, la nica en su
gnero con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus rganos
ejecutivos.
La Constitucin contena ideas ya experimentadas en la Asociacin Internacional para
la Proteccin Internacional de los Trabajadores, fundada en Basilea en 1901. Las
acciones en favor de una organizacin internacional que enfrentara temas laborales se
iniciaron en el siglo XIX, y fueron lideradas por dos empresarios, Robert Owen (17711853)
de
Gales
Daniel
Legrand
(1783-1859)
de
Francia.
La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre
seguridad, humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el Prembulo de la
Constitucin de la OIT dice que las Altas Partes Contratantesestaban movidas por
sentimientos de justicia y humanidad as como por el deseo de asegurar la paz
permanente
en
el
mundo...
El
Prembulo,
al
refejar
estas
ideas
estableca:
es
urgente
mejorar
dichas
condiciones;
mejorar
la
suerte
de
los
trabajadores
en
sus
propios
pases;
por
ejemplo:
de
trabajo
la
semana;
de
un
salario
digno;
de
nios,
jvenes
mujeres.
el
extranjero;
del
principio
de
libertad
sindical;
Empresarios
Gobierno
.
Estado
Actual
De
La
Legislacin
En
El
Mundo:
A nivel internacional la OIT hace una nueva campaa llamada: Seguridad Social para
Todos.
La OIT anunci recientemente (18/06/2003) el lanzamiento de una campaa para
promover una mayor cobertura de seguridad social que hoy protege slo al 20% de la
poblacin mundial: "Slo una de cada cinco personas en el mundo tiene una adecuada
cobertura de seguridad social, y lo que es peor an la mitad de la poblacin mundial
no tiene nungn tipo de seguridad social"(Juan Somavia, Director General de la OIT).
La campaa mundial en materia de seguridad social y cobertura para todos fue
lanzada en el marco de la 91 Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra. De
acuerdo con este estudio de la OIT, titulado "Extendiendo la seguridad social: polticas
para los pases en desarrollo", la cobertura en seguridad socialcomprende el acceso a
servicios de salud y la seguridad de un ingreso bsico en casos de vejez, desempleo,
invalidez,
accidente
laboral,
maternidad
prdida
de
sostn
familiar.
En los pases menos avanzados, menos del 10% de la poblacin que trabaja est
cubierta por la seguridadsocial; en los de ingreso medio, la cobertura alcanza entre el
20 y 60% de la poblacin; mientras que en las naciones industrializadas se acerca al
100%.
En los pases en desarrollo las personas sin seguridad social tienden a trabajar en la
economa
informal,
en
vez
de
tener
un
empleo
en
el
sector
formal.
No existe una receta universal para aumentar la cobertura en seguridad social, cada
pas tiene sus propias caractersticas, dijo Somavia. Tambin hizo notar cmo la
Repblica de Corea ampli la cobertura en salud del 20 al 100% y Tnez de 60 a
84%.
Seguridad
industrial
en
la
Republica
Argentina:
La Argentina fue uno de los primeros pases en legislar sobre salud laboral. Sin
embargo en la actualidad las normas no son respetadas por empleadores pblicos ni
privados.
En 1914 la ley 9688 defina algunas de las enfermedades que deban ser
indemnizadas por el empleador, sentaba bases que definieron al empleador como
responsable de la salud de aquellos que empleaba en lo referido al trabajo
encomendado.
Sesenta aos ms tarde se promulg la ley 19587 de Higiene y Seguridad para todos
los lugares de trabajo. Esta ley se destaca en la proteccin de la vida, preservar y
mantener la integridad psicofsica de los trabajadores; prevenir, reducir, eliminar o
aislar los riesgos, estimular y desarrollar la prevencin de accidentes o enfermedades
deri-vados
de
la
actividad
laboral.
Los principios que orientan esta ley incluyen la creacin de Servicios de Higiene y
Seguridad, Medicina del Trabajo (preventiva y asistencial), determinacin de medidas
mnimas de seguridad, Estadstica, etc., y la reglamentacin de los siguientes
capitales: caractersticas constructivas de los establecimientos, condiciones de higiene
en los ambientes laborales (mquinas, herramientas, etc.), proteccin personal del
trabajador.
El cumplimiento es obligatorio para todos los empleadores y para todos los
trabajadores del rea de la salud, es un derecho a exigir su cumplimiento.
Estado
Actual
De
La
Legislacin
En
La
Argentina:
En 1996 entr en vigencia la Ley de Riesgo de Trabajo 24557 que plantea entre sus
objetivos:
a) reducir los siniestros laborales a travs de la prevencin de riesgos derivados del
trabajo.
b) reparar daos derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
incluyendo
la
rehabilitacin
del
damnificado.
de
ellos:
Habla
de
principios
bsicos
mtodos
de
ejecucin:
de
carcter
preventivo
asistencial.
de
las
reas
factores
de
riesgo.
c) distincin a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas,
riesgosas o determi-nantes de vejez o agotamientos prematuros y/o a las
desarrolladas
en
lugares
ambientes
insalubres.
del
trabajo.
de
los
fsicos,
fisiolgicos
sociolgicos.
ambientes
insalubres.
la
jornada
de
labor.
de
trabajadores
con
personera
gremial.
que
se
establezcan.
Art.9: Sin perjuicio de lo que determinen especialmente los reglamentos, son tambin
obligaciones
del
empleador:
mantener
sus
en
resultados
buen
instalaciones
estado
en
de
el
respectivo
conservacin,
tiles
legajo
utilizacin,
de
salud.
funcionamiento,
de
trabajo.
denunciar
accidentes
enfermedades
del
trabajo.
Art.10: Sin perjuicio de lo que determinen los reglamentos, el trabajor estar obligado
a:
a) cumplir con las normas de higiene y seguridad y con las recomendaciones que se
formulen referentes a las obligaciones de uso, conservacin y cuidado del equipo de
proteccin
personal,
maquinarias
procesos
de
trabajo.
indicaciones
que
tal
efecto
se
le
formulen.
de
sus
artculos
se
destacan
los
siguientes
CAPTULOS:
eleccin
segn
la
reglamentacin
de
contrato
con
los
trabajadores.
Prevencin De Los Riesgos Del Trabajo: habla de obligaciones de las partes; los
empleadores y trabajadores comprendidos en el mbito de esta ley as como las A.R.T
estn obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente
los riesgos del trabajo, dichas partes debern asumir compromisos completos de
cumplir
con
las
normas
de
higiene
seguridad
en
el
trabajo.
y/o
prestacin
permanente,
de
pago
estipula
mensual
de
lo
que
percibir
acuerdo
la
el
damnificado
reglamentacin.
asistencia
mdica
prtesis
c)
d)
e)
farmacutica
ortopedia
rehabilitacin
recalificacin
servicio
profesional
funerario