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CMARA
INTERMINISTERIAL
DE SEGURANA
ALIMENTAR E
NUTRICIONAL
INSTITUIES
PRIVADAS COM
OU SEM FINS
LUCRATIVOS
SISTEMA
NACIONAL DE
SEGURANA
ALIMENTAR E
NUTRICIONAL
CONSELHO
NACIONAL DE
SEGURANA
ALIMENTAR E
NUTRICIONAL
RGOS E
ENTIDADES DE
SAN QUE ATUAM
EM TODAS AS
ESFERAS DA
FEDERAO
Documento produzido pela Coordenao Geral de Apoio Implantao do Sistema Nacional de SAN SISAN, em
10/04/2010 para subsidiar os Encontros Regionais de Gestores de SAN.
Atribuies
Indicar ao CONSEA as diretrizes e
prioridades da Poltica e do Plano
Nacional de Segurana Alimentar, bem
como pela avaliao do SISAN
Convocar a Conferncia Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional;
Propor ao Poder Executivo Federal, de
acordo com os resultados da CNSAN as
diretrizes e prioridades da Poltica e do
Plano Nacional de Segurana Alimentar e
Nutricional;
Articular, acompanhar e monitorar, em
regime de colaborao com os demais
integrantes do Sistema, a implementao e
a convergncia de aes inerentes
Poltica e ao Plano Nacional de Segurana
Alimentar e Nutricional;
Definir, em regime de colaborao com
a CAISAN, os critrios e procedimentos de
adeso ao SISAN;
Instituir mecanismos permanentes de
articulao com rgos e entidades
congneres de segurana alimentar e
nutricional em todas as esferas da
Federao, com a finalidade de promover o
dilogo e a convergncia das aes que
integram o SISAN;
Mobilizar e apoiar entidades da
sociedade civil na discusso e na
implementao de aes pblicas de
segurana alimentar e nutricional;
Elaborar, a partir das diretrizes
emanadas do CONSEA, a Poltica e o
Plano Nacional de Segurana Alimentar
e Nutricional, indicando diretrizes,
metas,
fontes
de
recursos
e
instrumentos de acompanhamento,
monitoramento e avaliao de sua
implementao;
Coordenar a execuo da Poltica e do
Plano;
Articular as polticas e planos de suas
2
Construir
parcerias
fortalecimento do SISAN
para
Outro desafio diz respeito necessidade de maior sinergia entre o Sistema Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional e os demais sistemas de polticas publicas. O SISAN deve ser
capaz de dialogar com todos, em especial com o Sistema nico de Sade SUS, principalmente
por meio da Poltica Nacional de Alimentao e Nutrio, com o Desenvolvimento Agrrio, com o
Sistema nico de Assistncia Social SUAS, e com a Poltica Nacional de Desenvolvimento
Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais. Na prtica dos estados e municpios isso
significa que, para o devido planejamento e controle social das polticas de SAN os planos
municipais de assistncia social e de segurana alimentar e nutricional, bem como os respectivos
conselhos e gestores pblicos devem atuar de forma intersetorial.
Encontra-se em fase de elaborao pela Cmara Interministerial de Segurana Alimentar CAISAN, a partir das diretrizes e proposies emanadas da III Conferncia Nacional de SAN e
recomendaes do CONSEA, a Poltica Nacional de SAN - PNSAN, projeto a partir do qual
pretende-se regulamentar a LOSAN, dispondo mais detalhadamente sobre sua gesto, relaes e
pactos interfederativos e intersetoriais, financiamento, parmetros para a elaborao do Plano
Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional e sobre seu sistema de monitoramento e avaliao.
Por meio deste marco regulatrio pretende-se definir as orientaes necessrias para a
descentralizao do SISAN e a adeso formal dos estados e municpios ao Sistema Nacional.
Outra caracterstica importante do processo de construo das polticas pblicas de
segurana alimentar e nutricional no Brasil a participao social, tanto na formulao quanto no
controle social das diversas iniciativas, o que tem se dado por meio das Conferncias Nacionais de
Segurana Alimentar e Nutricional, pelo Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional
CONSEA e conselhos estaduais e municipais. As diretrizes e principais estratgias que orientam as
polticas de SAN vem sendo amplamente debatidas com a sociedade civil por meio destes espaos
de participao. O Consea e os conselhos estaduais e municipais de SAN tambm esto buscando
estratgias para o fortalecimento dos mecanismos para a populao exigir a realizao do seu
direito alimentao adequada e saudvel.
Programas e Aes de SAN
que passaram nos ltimos anos por uma significativa ampliao de metas e recursos. Hoje so
muitas as polticas pblicas voltadas para a garantia do direito humano alimentao adequada,
desenvolvidas por diversos setores que atuam desde a produo de alimentos at a garantia de
assistncia alimentar s famlias em situao de vulnerabilidade alimentar.
Recentemente o Governo Federal, por meio da CAISAN, elaborou o documento Subsdio
para Balano das Aes Governamentais de SAN e da Implantao do SISAN, que serviu como
base de discusso para o encontro III Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional
+ 2 anos2. Foram identificados aproximadamente 80 programas, polticas e aes do Governo
Federal que respondem s diretrizes e proposies da III Conferncia. Dentre eles destacam-se:
LOSAN
Lei Orgnica de Segurana Alimentar e Nutricional Lei 11.346 de 15 de setembro de 2006;
EC 064/2010
Direito Humano Alimentao inserido no art. 6 da Constituio Federal de 1988, por meio de
emenda constitucional aprovada e sancionada em fevereiro de 2010.
CAISAN
DECRETO N 6.273, DE 23 DE NOVEMBRO DE 2007 - Cria, no mbito do Sistema Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional - SISAN, a Cmara Interministerial de Segurana Alimentar e
Nutricional.
CONSEA
DECRETO 6.272, de 23 de novembro de 2007 - Dispe sobre as competncias, a composio e o
funcionamento do Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional CONSEA; e