PROBLEMAS FRONTERIZOS ENTRE VENEZUELA Y COLOMBIA

La zona fronteriza colombo - venezolana es extensa y de gran importancia

en materia econmica, social, geopoltica y militar para ambos pases, as
como para la regin de Amrica Latina y el Caribe. Venezuela y Colombia
comparten 2.219 km de lmite internacional. Estados Amazonas, Apure,
Tchira y Zulia del lado venezolano; departamentos de Guaina, Vichada,
Arauca, Boyac, Norte de Santander, Cesar, y La Guajira, del lado
colombiano.
Estas zonas geogrficas abarcan vastos municipios con una realidad
fronteriza ms o menos similar: importantes procesos de integracin
econmica, comercial y sociocultural.
La regin fronteriza est poblada por ciudadanos de ambos pases que
tienen fuertes e histricos lazos familiares y/o sociales, e inclusive la
regin es habitada por pueblos indgenas que habitan en los dos pases;
dichas relaciones y dinmicas no son limitadas ni reguladas por tratados
internacionales. Estos complejos procesos socioculturales son un elemento
importante que ha facilitado histricamente la migracin de las personas.
Igualmente esta relacin dinmica entre ambos pases ha permitido que
los espacios fronterizos sean considerados como frontera viva, lo cual
contribuye con la integracin latinoamericana apoyada en los textos
constitucionales de ambos pases.
Estos lmites fronterizos entre Venezuela y Colombia tienen su origen en la
separacin de la Gran Colombia cuando la Capitana General de Venezuela
y la Nueva Granada se separan para formar Repblicas independientes.
El establecimiento limtrofe fronterizo ha sido objeto de disputas y en
nuestras fronteras se han presenciado una serie de inconvenientes de
carcter internacional. Desde 1830 hasta 1942 se presentaron ciertos
tratados y acuerdos.
Tratado Michelena-Pombo de 1883
Durante el primer gobierno de Pez, el ministro Santos Michelena en
Venezuela y el representante internacional colombiano Lino Pombo,
firmaron el tratado Michelena-Pombo. El mismo declaraba el
establecimiento fronterizo desde Cabo de Chivacoa en la pennsula Guajira

hasta el punto geogrfico del extremo meridional en la frontera con Brasil.

Dicho tratado fue posteriormente rechazado y calificado como perjudicial
para Venezuela por el Congreso Venezolano en 1840. Los participantes del
Congreso sustentaban el argumento para defender su posicin venezolana
partiendo de la idea de que la lnea limtrofe entre Colombia y Venezuela
deba comenzar en el Cabo de la Vela, como lo establece el principio Uti
Possidetis Iuris. (del latn: "como poseas de acuerdo al derecho, poseers"),
es un principio del derecho internacional en virtud del cual los Estados
conservan el territorio posedo hasta antes de su independencia, con el
objeto de asegurar que las fronteras mantuvieran los lmites de los viejos
territorios coloniales de los cuales emergieron.
Este tratado estableca la inclusin del territorio localizado entre el sur del
ro Meta y el oeste del ro Orinoco, hasta su frontera con Brasil. En 1844 la
Repblica de Colombia reprob la modificacin del tratado MichelenaPombo, y declaraba el territorio entre el sur del Meta y el oeste del Orinoco
como pertenecientes a Colombia.
El Laudo Espaol de 1891
En 1891, en consecuencia a la ausencia de acuerdos y negociaciones en el
periodo comprendido entre este ao y 1844, tanto Venezuela como
Colombia pactaron colocar el caso de la delimitacin en las manos de
Alfonso XIII el Rey de Espaa. El Laudo Espaol tambin conocido como
Laudo Arbitral se firm en Madrid y estableca que la lnea fronteriza entre
Venezuela y Colombia comenzaba a partir del Mogote de Los Frailes, en el
litoral occidental del Golfo de Venezuela, permitiendo as el acceso de
Colombia a las aguas del golfo venezolano. A diferencia del tratado
Michelena-Pombo, este laudo impidi la absoluta jurisdiccin territorial
martima de Venezuela sobre el golfo. El Laudo Espaol estableci el cauce
del ro Orinoco como la lnea fronteriza entre Colombia y la parte sur de
Venezuela. Las consecuencias de este tratado se manifestaron en la
prdida de aproximadamente 150.000 kilmetros cuadrados.
Durante 1898 se intent localizar el Mogote de Los Frailes, el cul fue
imposible ubicar, por lo cual se negoci partir la lnea divisoria desde
Castilletes.
La modificacin de 1898 hecha de forma inconsulta sin fundamentos
legales, dio nacimiento a inconvenientes fronterizos posteriores an

presentes en la actualidad en cuanto a la delimitacin de reas marinas y

submarinas con Colombia.
El Laudo Suizo de 1922
El Consejo Federal Suizo se pronunci en 1922 y confirm la frontera con
Colombia, aceptando Castilletes como punto inicial en la Guajira. En 1941
ambos pases acuerdan todas las diferencias sobre materia de lmites
quedan terminadas y establecen la lnea marcada por el Laudo Suizo
como frontera legal entre ambas naciones. De esta manera Venezuela
pierde ms de cien mil kilmetros cuadrados de extensin territorial.
Delimitacin del Mar y Convencin de Ginebra
En 1958, se celebr la Convencin de Ginebra, en la cual se habl sobre
los Derechos del Mar. En dicha convencin, Colombia solicit delimitar sus
aguas territoriales en el golfo de Venezuela. A partir de 1967 se iniciaron
en Bogot las reuniones para el acuerdo de la delimitacin de las aguas
marinas y submarinas del Golfo de Venezuela. Varias reuniones se han
realizado a partir de esa fecha, las ms importantes: Caracas 1970, Roma
1973, Caraballeda 1979. En la ltima (Caraballeda), Venezuela declar que
el Golfo de Venezuela le pertenece histricamente, como territorio martimo
de la Capitana General de Venezuela, por ende, la Repblica de Colombia
no debe reclamar nada al sur de Castilletes.
Principales problemas fronterizos con Colombia
Los problemas fronterizos entre Venezuela y Colombia constituyen hoy da
una de las dificultades ms graves que preocupan a estos pases y los
dems pases vecinos, por cuanto incluyen inconvenientes de orden fsico,
econmico y humano. Los ms resaltantes son los siguientes:
1. Ingreso ilegal de ciudadanos de nacionalidad colombiana a territorio
venezolano: las causas de este problema varan de acuerdo con las
circunstancias de ambos pases, por ejemplo, las oportunidades de
empleo, refugio por la actividad blica, entre otros.
2. Contrabando de bienes de consumo: estrechamente relacionado con la
inseguridad de persona y bienes por actividades irregulares como el

narcotrfico, los secuestros, la subversin y el abigeato. Adems la

extraccin e introduccin ilegal de bienes de consumo.
3. Contaminacin de las aguas: producto de derrames petroleros por
voladuras de oleoductos en territorio colombiano.
4. Desacuerdo limtrofe en el Golfo de Venezuela: an sin resolverse, ya
que el problema no es solamente diplomtico sino tambin econmico,
manifestndose en la evidencia de yacimientos petroleros. La dificultad de
delimitacin ha estado a punto de estallar una confrontacin militar
armada. Cabe destacar que durante el gobierno venezolano de Jaime
Lusinchi y el colombiano Belisario Betancourt, hubo un conflicto martimo
en las aguas del Golfo de Venezuela cuando embarcaciones colombianas
las navegaron sin la concepcin del gobierno venezolano.