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Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG.

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MINUTA EDITAL
PREGO ELETRNICO
LABORATRIO NACIONAL DE ASTROFSICA
PREGO ELETRNICO N 14/2015
(Processo Administrativo n 01204.000166/2015-97)
Torna-se pblico, para conhecimento dos interessados, que o Laboratrio Nacional de
Astrofsica, por meio da Coordenao de Administrao, sediada a Rua Estados Unidos n 154, bairro
das Naes, CEP 37500-364, Itajub/MG, realizar licitao, na modalidade PREGO, na forma
ELETRNICA, do TIPO MENOR PREO GLOBAL, nos termos da Lei n 10.520, de 17 de julho de
2002, do Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005, da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 02, de
11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei n 11.488,
de 15 de junho de 2007, do Decreto n 6.204, de 05 de setembro de 2007, aplicando-se,
subsidiariamente, a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigncias estabelecidas neste Edital.
Data da sesso: 02/12/2015
Horrio: 10:00
Local: Portal de Compras do Governo Federal www.comprasgovernamentais.gov.br
1.

DO OBJETO
1.1.

O objeto da presente licitao a escolha da proposta mais vantajosa para a

aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico, conforme condies, quantidades e


exigncias estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2.

A licitao ser dividida em um nico item, conforme tabela constante do Termo

de Referncia, devendo oferecer proposta para todos os itens que o compem.

2.

DOS RECURSOS ORAMENTRIOS

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2.1.

As despesas para atender a esta licitao esto programadas em dotao

oramentria prpria, prevista no oramento da Unio para o exerccio de 2015, na classificao


abaixo:
Gesto/Unidade: 00001/204128
Fonte: 20V7; 4126
Programa de Trabalho: 090551;064490
Elemento de Despesa: 44905228
PI:20V7000V001; 41260001-01

3.

DO CREDENCIAMENTO
3.1.

O Credenciamento o nvel bsico do registro cadastral no SICAF, que permite a

participao dos interessados na modalidade licitatria Prego, em sua forma eletrnica.


3.2.

O cadastro no SICAF poder ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal,

no stio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitao de login e senha pelo


interessado.
3.3.

O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do

licitante ou de seu representante legal e a presuno de sua capacidade tcnica para realizao
das transaes inerentes a este Prego.
3.4.

O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva,

incluindo qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao


provedor do sistema, ou ao rgo ou entidade responsvel por esta licitao, responsabilidade
por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
3.5.

A perda da senha ou a quebra de sigilo devero ser comunicadas imediatamente ao

provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

4.

DA PARTICIPAO NO PREGO.

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4.1.

Podero participar deste Prego interessados cujo ramo de atividade seja compatvel

com o objeto desta licitao, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, conforme disposto no 3 do artigo 8 da
Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, de 11.10.10.
4.2.

No podero participar desta licitao os interessados:


4.2.1.

proibidos de participar de licitaes e celebrar contratos administrativos, na

forma da legislao vigente;


4.2.2.

estrangeiros que no tenham representao legal no Brasil com poderes

expressos para receber citao e responder administrativa ou judicialmente;


4.2.3.

que se enquadrem nas vedaes previstas no artigo 9 da Lei n 8.666, de

1993;
4.2.4.

que estejam sob falncia, em recuperao judicial ou extrajudicial, concurso

de credores, concordata ou insolvncia, em processo de dissoluo ou liquidao;


4.2.5.
4.3.

entidades empresariais que estejam reunidas em consrcio;

Como condio para participao no Prego, a licitante assinalar sim ou no em

campo prprio do sistema eletrnico, relativo s seguintes declaraes:


4.3.1.

que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3 da Lei Complementar

n 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em


seus arts. 42 a 49;
4.3.1.1

a assinalao do campo no apenas produzir o efeito de o licitante

no ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar n 123,


de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade
cooperativa;
4.3.2.

que est ciente e concorda com as condies contidas no Edital e seus

anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitao definidos


no Edital;
4.3.3.

que inexistem fatos impeditivos para sua habilitao no certame, ciente da

obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores;

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4.3.4.

que no emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou

insalubre e no emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na


condio de aprendiz, nos termos do artigo 7, XXXIII, da Constituio;
4.3.5.

que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da

Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, de 16 de setembro de 2009.

5.

ENVIO DAS PROPOSTAS


5.1.

O licitante dever encaminhar a proposta por meio do sistema eletrnico at a data

e horrio marcados para abertura da sesso, quando, ento, encerrar-se- automaticamente a


fase de recebimento de propostas.
5.2.

Todas as referncias de tempo no Edital, no aviso e durante a sesso pblica

observaro o horrio de Braslia DF.


5.3.

O licitante ser responsvel por todas as transaes que forem efetuadas em seu

nome no sistema eletrnico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
5.4.

Incumbir ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a

sesso pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios,
diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo.
5.5.

At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir as propostas

apresentadas.
5.6.

O licitante dever enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema

eletrnico, dos seguintes campos:


5.6.1.

Valor unitrio e total do item

5.6.2.

Marca;

5.6.3.

Fabricante;

5.6.4.

Descrio detalhada do objeto: indicando, no que for aplicvel, o modelo,

prazo de validade ou de garantia.


5.7.

Todas as especificaes do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.

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5.8.

Nos valores propostos estaro inclusos todos os custos operacionais, encargos

previdencirios, trabalhistas, tributrios, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou


indiretamente no fornecimento dos bens.
5.9.

O prazo de validade da proposta no ser inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da

data de sua apresentao.


5.10.

O licitante dever declarar, para cada item, em campo prprio do sistema

COMPRASNET, se o produto ofertado manufaturado nacional beneficiado por um dos critrios


de margem de preferncia indicados no Termo de Referncia.

6.

DAS PROPOSTAS E FORMULAO DE LANCES


6.1.

A abertura da presente licitao dar-se- em sesso pblica, por meio de sistema

eletrnico, na data, horrio e local indicados neste Edital.


6.2.

O Pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando desde logo

aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital,


contenham vcios insanveis ou no apresentem as especificaes tcnicas exigidas no Termo
de Referncia.
6.2.1.

A desclassificao ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com

acompanhamento em tempo real por todos os participantes.


6.2.2.

A no desclassificao da proposta no impede o seu julgamento definitivo

em sentido contrrio, levado a efeito na fase de aceitao.


6.3.

O sistema ordenar automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente

estas participaro da fase de lances.


6.4.

O sistema disponibilizar campo prprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro

e os licitantes.
6.5.

Iniciada a etapa competitiva, os licitantes devero encaminhar lances exclusivamente

por meio do sistema eletrnico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do


valor consignado no registro.
6.5.1.

O lance dever ser ofertado pelo valor total do item e grupo.

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6.6.

Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observando o horrio fixado para

abertura da sesso e as regras estabelecidas no Edital.


6.7.

O intervalo mnimo de diferena de valores entre os lances, que incidir tanto em

relao aos lances intermedirios quanto em relao proposta que cobrir a melhor oferta
dever ser R$0,01 (um centavo).
6.7.1.
ser

Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com a norma devero


desconsiderados

pelo

pregoeiro,

devendo

ocorrncia

ser

comunicada

imediatamente Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao.


6.7.2.

Na hiptese do subitem anterior, a ocorrncia ser registrada em campo

prprio do sistema..
6.8.

O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e

registrado pelo sistema.


6.8.1.

O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante no poder ser

inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances no poder ser inferior a trs
(3) segundos
6.9.

No sero aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que

for recebido e registrado em primeiro lugar.


6.10.

Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo

real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificao do licitante.


6.11.

No caso de desconexo com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do

Prego, o sistema eletrnico poder permanecer acessvel aos licitantes para a recepo dos
lances.
6.12.

Se a desconexo perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sesso ser

suspensa e ter reincio somente aps comunicao expressa do Pregoeiro aos participantes.
6.13.

A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do Pregoeiro. O

sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que
transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo
sistema, findo o qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances.

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6.14.

Caso o licitante no apresente lances, concorrer com o valor de sua proposta e, na

hiptese de desistncia de apresentar outros lances, valer o ltimo lance por ele ofertado,
para efeito de ordenao das propostas.
6.15.

Encerrada a etapa de lances ser efetivada a verificao automtica, junto Receita

Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificar em coluna prpria as


microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas participantes,
procedendo comparao com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior
porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e
45 da LC n 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto n 6.204, de 2007.
6.16.

Nessas condies, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e

sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de at 5% (cinco por cento) acima da


proposta ou lance de menor preo sero consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.17.

A melhor classificada nos termos do item anterior ter o direito de encaminhar uma

ltima oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no


prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados aps a comunicao automtica
para tanto.
6.18.

Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhor

classificada desista ou no se manifeste no prazo estabelecido, sero convocadas as demais


licitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa que se encontrem
naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificao, para o exerccio do
mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
6.19.

No caso de equivalncia dos valores apresentados pela microempresa, empresa de

pequeno porte e equiparados que se encontrem em situao de empate, ser realizado sorteio
para que se identifique a primeira que poder apresentar melhor oferta.
6.20.

Para produtos abrangidos por margem de preferncia, caso a proposta de menor

preo no tenha por objeto produto manufaturado nacional, o sistema automaticamente


indicar as propostas de produtos manufaturados nacionais que esto enquadradas dentro da
referida margem, para fins de aceitao pelo Pregoeiro.

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6.20.1.

Nesta situao, a proposta beneficiada pela aplicao da margem de

preferncia tornar-se- a proposta classificada em primeiro lugar.


6.21.

Eventual empate entre propostas, o critrio de desempate ser aquele previsto no

artigo 3, 2, da Lei n 8.666, de 1993, assegurando-se a preferncia, sucessivamente, aos


bens:
6.21.1.

produzidos no Pas;

6.21.2.

produzidos ou prestados por empresas brasileiras;

6.21.3.

produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no

desenvolvimento de tecnologia no Pas.


6.22.

Persistindo o empate, o critrio de desempate ser o sorteio, em ato pblico para o

qual os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.


7.

DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.


7.1.

Encerrada a etapa de lances e depois da verificao de possvel empate, o Pregoeiro

examinar a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preo, a sua exequibilidade,


bem como quanto ao cumprimento das especificaes do objeto.
7.2

No ser aceita a proposta ou lance vencedor cujo preo seja incompatvel com o

estimado pela Administrao ou manifestamente inexequvel.


7.2.

Considera-se inexequvel a proposta que apresente preos global ou unitrios

simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de
mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no
tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de
propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou totalidade da
remunerao.
7.3.

O Pregoeiro poder convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de

funcionalidade disponvel no sistema, estabelecendo no chat prazo razovel para tanto, sob
pena de no aceitao da proposta.
7.3.1.

Dentre os documentos passveis de solicitao pelo Pregoeiro, destacam-se

os que contenham as caractersticas do material ofertado, tais como marca, modelo,

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tipo, fabricante e procedncia, alm de outras informaes pertinentes, a exemplo de


catlogos, folhetos ou propostas, encaminhados por meio eletrnico, ou, se for o caso,
por outro meio e prazo indicados pelo Pregoeiro, sem prejuzo do seu ulterior envio
pelo sistema eletrnico, sob pena de no aceitao da proposta.
7.3.1.1.

O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poder ser prorrogado por

solicitao escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo


estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
7.4.

Caso a proposta classificada em primeiro lugar tenha se beneficiado da aplicao

da margem de preferncia, o Pregoeiro solicitar ao licitante que envie imediatamente, por


meio eletrnico, com posterior encaminhamento por via postal, o documento comprobatrio
da caracterizao do produto manufaturado nacional, nos termos do Decreto n 8.224, de 3 de
abril de 2014.
7.5.

O licitante que no apresentar o documento comprobatrio, ou cujo produto no

atender aos regulamentos tcnicos pertinentes e normas tcnicas brasileiras aplicveis, no


poder usufruir da aplicao da margem de preferncia, sem prejuzo das penalidades cabveis.
7.5.1.

Nessa hiptese, bem como em caso de inabilitao do licitante, as propostas

sero reclassificadas, para fins de nova aplicao da margem de preferncia.


7.6.

Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinar a

proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificao.


7.7.

Havendo necessidade, o Pregoeiro suspender a sesso, informando no chat a

nova data e horrio para a continuidade da mesma.


7.8.

O Pregoeiro poder encaminhar, por meio do sistema eletrnico, contraproposta ao

licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obteno de melhor
preo, vedada a negociao em condies diversas das previstas neste Edital.
7.8.1.

Tambm nas hipteses em que o Pregoeiro no aceitar a proposta e passar

subsequente, poder negociar com o licitante para que seja obtido preo melhor.
7.8.2.

negociao

ser

realizada

acompanhada pelos demais licitantes.

por

meio

do

sistema, podendo

ser

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7.9.

Sempre que a proposta no for aceita, e antes de o Pregoeiro passar subsequente,

haver nova verificao, pelo sistema, da eventual ocorrncia do empate ficto, previsto nos
artigos 44 e 45 da LC n 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o
caso.

8.

DA HABILITAO
8.1.

Como condio prvia ao exame da documentao de habilitao do licitante

detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificar o eventual


descumprimento das condies de participao, especialmente quanto existncia de sano
que impea a participao no certame ou a futura contratao, mediante a consulta aos
seguintes cadastros:
8.1.1.

SICAF;

8.1.2.

Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas CEIS, mantido pela

Controladoria-Geral da Unio (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);


8.1.3.

Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Atos de Improbidade

Administrativa,

mantido

pelo

Conselho

Nacional

de

Justia

(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
8.1.4.

Lista de Inidneos, mantida pelo Tribunal de Contas da Unio TCU;

8.1.5.

A consulta aos cadastros ser realizada em nome da empresa licitante e

tambm de seu scio majoritrio, por fora do artigo 12 da Lei n 8.429, de 1992, que
prev, dentre as sanes impostas ao responsvel pela prtica de ato de improbidade
administrativa, a proibio de contratar com o Poder Pblico, inclusive por intermdio
de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio.
8.1.6.

Constatada a existncia de sano, o Pregoeiro reputar o licitante

inabilitado, por falta de condio de participao.


8.2.

O Pregoeiro, ento, consultar o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores

SICAF, em relao habilitao jurdica, regularidade fiscal e trabalhista, qualificao

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econmica financeira e habilitao tcnica, conforme o disposto nos arts. 4, caput, 8, 3, 13


a 18 e 43, III, da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, de 11.10.10.
8.2.1.

Tambm podero ser consultados os stios oficiais emissores de certides,

especialmente quando o licitante esteja com alguma documentao vencida junto ao


SICAF.
8.2.2.

Caso o Pregoeiro no logre xito em obter a certido correspondente atravs

do stio oficial, ou na hiptese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante


ser convocado a encaminhar, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, documento vlido
que comprove o atendimento das exigncias deste Edital, sob pena de inabilitao,
ressalvado o disposto quanto comprovao da regularidade fiscal das microempresas,
empresas de pequeno porte e das sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43,
1 da LC n 123, de 2006.
8.3.

Os licitantes que no estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de

Fornecedores SICAF alm do nvel de credenciamento exigido pela Instruo Normativa


SLTI/MPOG n 2, de 2010, devero apresentar a seguinte documentao relativa Habilitao
Jurdica, Regularidade Fiscal e trabalhista:
8.4.

Habilitao jurdica:
8.4.1.

No caso de empresrio individual: inscrio no Registro Pblico de Empresas

Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;


8.4.2.

No caso de sociedade empresria ou empresa individual de responsabilidade

limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente


registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
comprobatrio de seus administradores;
8.4.3.

No caso de sociedade simples: inscrio do ato constitutivo no Registro Civil

das Pessoas Jurdicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicao dos
seus administradores;
8.4.4.

No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certido expedida

pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurdicas, conforme o caso, que
comprove a condio de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do

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artigo 8 da Instruo Normativa n 103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de


Registro do Comrcio - DNRC;
8.4.5.

No caso de cooperativa: ata de fundao e estatuto social em vigor, com a

ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito


no Registro Civil das Pessoas Jurdicas da respectiva sede, bem como o registro de que
trata o art. 107 da Lei n 5.764, de 1971;
8.4.6.

No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas:

decreto de autorizao;.
8.4.7.

Os documentos acima devero estar acompanhados de todas as alteraes

ou da consolidao respectiva;
8.5.

Regularidade fiscal e trabalhista:


8.5.1.

prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas;

8.5.2.

prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certido conjunta, emitida

pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,


quanto aos demais tributos federais e Dvida Ativa da Unio, por elas administrados,
conforme art. 1, inciso I, do Decreto n 6.106/07);
8.5.3.

prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);

8.5.4.

prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS);

8.5.5.

prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a justia do trabalho,

mediante a apresentao de certido negativa ou positiva com efeito de negativa, nos


termos do Ttulo VII-A da consolidao das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei
n 5.452, de 1 de maio de 1943;
8.5.6.

prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao

domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com


o objeto contratual;
8.5.7.
licitante;

prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domiclio ou sede do

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8.5.8.

caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais

relacionados ao objeto licitatrio, dever comprovar tal condio mediante a


apresentao de declarao da Fazenda Estadual do domiclio ou sede do fornecedor,
ou outra equivalente, na forma da lei;
8.5.9.

caso o licitante detentor do menor preo seja microempresa, empresa de

pequeno porte, ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei n 11.488,


de 2007, dever apresentar toda a documentao exigida para efeito de comprovao
de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrio, sob pena de
inabilitao.
8.6.

Os licitantes que no estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de

Fornecedores SICAF no nvel da Qualificao Econmico-Financeira, conforme Instruo


Normativa SLTI/MPOG n 02, de 2010, devero apresentar a seguinte documentao:
8.6.1.

certido negativa de falncia ou recuperao judicial expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurdica;


8.6.2.

balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j

exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da


empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo
ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data
de apresentao da proposta;
8.6.2.1.

no caso de bens para pronta entrega, no ser exigido da

microempresa, empresa de pequeno porte, nem da sociedade cooperativa


enquadrada no artigo 34 da Lei n 11.488, de 2007, a apresentao de balano
patrimonial do ltimo exerccio financeiro. (Art. 3 do Decreto n 6.204, de 5 de
setembro de 2007);
8.6.2.2.

no caso de empresa constituda no exerccio social vigente, admite-

se a apresentao de balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes


ao perodo de existncia da sociedade;

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8.6.3.

comprovao da situao financeira da empresa ser constatada mediante

obteno de ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), resultantes da aplicao das frmulas:
Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo
LG = ---------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo No Circulante
Ativo Total
SG = ----------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo No Circulante
Ativo Circulante
LC = -----------------------; e
Passivo Circulante
8.6.4.

No caso de licitao para locao de materiais ou para fornecimento de bens

para pronta entrega, no se exigir da microempresa ou empresa de pequeno porte a


apresentao de balano patrimonial do ltimo exerccio social.
8.6.5.

As empresas, cadastradas ou no no SICAF, que apresentarem resultado

inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia
Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), devero comprovar patrimnio lquido de 5 %(cinco
por cento) do valor estimado da contratao ou do item pertinente.
8.7.

As empresas, cadastradas ou no no SICAF, para todos os itens, devero comprovar,

ainda, a qualificao tcnica, por meio de:


8.7.1.

Comprovao de aptido para o fornecimento de bens em caractersticas,

quantidades e prazos compatveis com o objeto desta licitao, ou com o item


pertinente, por meio da apresentao de atestados fornecidos por pessoas jurdicas de
direito pblico ou privado.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 15/54

8.8.

Os documentos exigidos para habilitao relacionados nos subitens acima, devero

ser apresentados pelos licitantes, via fac-smile (fax) nmero 35-3623-1544, ou via e-mail
licitacao@lna.br, no prazo de no mnimo 24 (vinte e quatro) horas, aps solicitao do Pregoeiro
no sistema eletrnico. Posteriormente, sero remetidos em original, por qualquer processo de
cpia reprogrfica, autenticada por tabelio de notas, ou por servidor da Administrao, desde
que conferido(s) com o original, ou publicao em rgo da imprensa oficial, para anlise, no
prazo de mnimo de 24 (vinte de quatro) horas aps encerrado o prazo para o encaminhamento
via fac-smile (fax) ou e-mail;
8.8.1.

No sero aceitos documentos com indicao de CNPJ diferentes, salvo

aqueles legalmente permitidos.


8.9.

Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa de pequeno porte ou

sociedade cooperativa, e uma vez constatada a existncia de alguma restrio no que tange
regularidade fiscal, a mesma ser convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias teis, aps
solicitao do Pregoeiro no sistema eletrnico, comprovar a regularizao. O prazo poder ser
prorrogado por igual perodo.
8.9.1.

A no-regularizao fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretar

a inabilitao do licitante, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital, sendo
facultada a convocao dos licitantes remanescentes, na ordem de classificao. Se, na
ordem de classificao, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou
sociedade cooperativa com alguma restrio na documentao fiscal, ser concedido o
mesmo prazo para regularizao.
8.10.

Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o

Pregoeiro suspender a sesso, informando no chat a nova data e horrio para a continuidade
da mesma.
8.11.

Ser inabilitado o licitante que no comprovar sua habilitao, seja por no

apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresent-los em desacordo com o


estabelecido neste Edital.
8.12.

No caso de inabilitao, haver nova verificao, pelo sistema, da eventual ocorrncia

do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC n 123, de 2006, seguindo-se a disciplina


antes estabelecida para aceitao da proposta subsequente.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 16/54

8.13.

Da sesso pblica do Prego divulgar-se- Ata no sistema eletrnico.

9. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA


9.1.

A proposta final do licitante declarado vencedor dever ser encaminhada no prazo

de 24 (vinte e quatro) horas, a contar da solicitao do Pregoeiro no sistema eletrnico e


dever:
9.1.1.

ser redigida em lngua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via,

sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a ltima folha ser assinada e
as demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
9.1.2.

conter a indicao do banco, nmero da conta e agncia do licitante

vencedor, para fins de pagamento.


9.2.

A proposta final dever ser documentada nos autos e ser levada em considerao

no decorrer da execuo do contrato e aplicao de eventual sano Contratada, se for o


caso.
9.2.1.

Todas as especificaes do objeto contidas na proposta, tais como marca,

modelo, tipo, fabricante e procedncia, vinculam a Contratada.

10.

DOS RECURSOS
10.1.

Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularizao fiscal de microempresa,

empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, ser concedido o prazo
de no mnimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a inteno de recorrer, de
forma motivada, isto , indicando contra qual(is) deciso(es) pretende recorrer e por quais
motivos, em campo prprio do sistema.
10.2.

Havendo quem se manifeste, caber ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a

existncia de motivao da inteno de recorrer, para decidir se admite ou no o recurso,


fundamentadamente.
10.2.1.

Nesse momento o Pregoeiro no adentrar no mrito recursal, mas apenas

verificar as condies de admissibilidade do recurso.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 17/54

10.2.2.

A falta de manifestao motivada do licitante quanto inteno de recorrer

importar a decadncia desse direito.


10.2.3.

Uma vez admitido o recurso, o recorrente ter, a partir de ento, o prazo de

trs dias para apresentar as razes, pelo sistema eletrnico, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazes tambm pelo
sistema eletrnico, em outros trs dias, que comearo a contar do trmino do prazo
do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensveis
defesa de seus interesses.
10.3.

O acolhimento do recurso invalida to somente os atos insuscetveis de

aproveitamento.
10.4.

Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados, no

endereo constante neste Edital.

11.

DA ADJUDICAO E HOMOLOGAO
11.1.

O objeto da licitao ser adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do

Pregoeiro, caso no haja interposio de recurso, ou pela autoridade competente, aps a


regular deciso dos recursos apresentados.
11.2.

Aps a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade

competente homologar o procedimento licitatrio.

12 DA GARANTIA DE EXECUO
12.1.

O adjudicatrio, no prazo de 10 (dez) dias aps a assinatura do Termo de Contrato

ou aceite do instrumento equivalente, prestar garantia no valor correspondente a 5% (cinco


por cento) do valor do Contrato, que ser liberada de acordo com as condies previstas neste
Edital, conforme disposto no art. 56 da Lei n 8.666, de 1993, desde que cumpridas as
obrigaes contratuais.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 18/54

12.1.1.

A inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia acarretar a

aplicao de multa de 0,07% (sete centsimos por cento) do valor do contrato por dia
de atraso, at o mximo de 2% (dois por cento).
12.1.2.

O atraso superior a 30 (trinta) dias autoriza a Contratante a promover a

reteno dos pagamentos devidos Contratada, at o limite de 5 % (cinco por cento)


do valor do contrato a ttulo de garantia, a serem depositados junto Caixa Econmica
Federal, com correo monetria, em favor da Contratante.
12.2. A garantia assegurar, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
12.2.1.

prejuzo advindo do no cumprimento do objeto do contrato e do no

adimplemento das demais obrigaes nele previstas;


12.2.2.

prejuzos causados Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo

durante a execuo do contrato;


12.2.3.
12.3.

as multas moratrias e punitivas aplicadas pela Contratante Contratada;

A garantia em dinheiro dever ser efetuada em favor da Contratante, na Caixa

Econmica Federal, com correo monetria.


12.4.

No caso de alterao do valor do contrato, ou prorrogao de sua vigncia, a

garantia dever ser readequada ou renovada nas mesmas condies.


12.5.

Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer

obrigao, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposio no prazo mximo de 10 (dias)


dias teis, contados da data em que for notificada.

12.6.

A Contratante no executar a garantia na ocorrncia de uma ou mais das seguintes

hipteses:
12.6.1.

caso fortuito ou fora maior;

12.6.2.

alterao, sem prvia anuncia da seguradora, das obrigaes contratuais;

12.6.3.

descumprimento das obrigaes pela Contratada decorrentes de atos ou

fatos praticados pela Contratante;

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 19/54

12.6.4.
12.7.

atos ilcitos dolosos praticados por servidores da Contratante.

No sero aceitas garantias que incluam outras isenes de responsabilidade que

no as previstas neste item.


12.8.

Ser considerada extinta a garantia:


12.8.1.

com a devoluo da aplice, carta fiana ou autorizao para o

levantamento de importncias depositadas em dinheiro a ttulo de garantia,


acompanhada de declarao da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que
a Contratada cumpriu todas as clusulas do contrato;
12.8.2.

no prazo de trs meses aps o trmino da vigncia, caso a Contratante no

comunique a ocorrncia de sinistros.

13.

DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE


13.1.

Aps a homologao da licitao, ser firmado Termo de Contrato). O prazo de

vigncia da contratao de 120 (cento e vinte) dias contados do(a) da data de assinatura do
contrato

prorrogvel na forma do art. 57, 1, da Lei n 8.666/93.

13.2.

Previamente contratao, ser realizada consulta ao SICAF, pela contratante, para

identificar possvel proibio de contratar com o Poder Pblico.


13.2.1.

O adjudicatrio ter o prazo de 3 (trs) dias teis, contados a partir da data

de sua convocao, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar o instrumento


equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito contratao, sem prejuzo
das sanes previstas neste Edital.
13.2.2.

Alternativamente convocao para comparecer perante o rgo ou

entidade para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente,


a Administrao poder encaminh-lo para assinatura ou aceite do adjudicatrio,
mediante correspondncia postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrnico,
para que seja assinado ou aceito no prazo de 3 (trs) dias, a contar da data de seu
recebimento.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 20/54

13.3.

O prazo previsto no subitem anterior poder ser prorrogado, por igual perodo, por

solicitao justificada do adjudicatrio e aceita pela Administrao.


13.4.

Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a

Administrao realizar consulta on line ao SICAF, bem como ao Cadastro Informativo de


Crditos no Quitados CADIN, cujos resultados sero anexados aos autos do processo.
13.4.1.

Na hiptese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado dever

regularizar a sua situao perante o cadastro no prazo de at 05 (cinco) dias, sob pena
de aplicao das penalidades previstas no edital e anexos.
13.5.

Se o adjudicatrio, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do

instrumento equivalente, no comprovar que mantm as mesmas condies de habilitao, ou


quando, injustificadamente, recusar-se assinatura ou aceite, poder ser convocado outro
licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para, aps a verificao da
aceitabilidade da proposta, negociao e comprovados os requisitos de habilitao, celebrar a
contratao, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital e das demais cominaes legais.

14.

DO PREO
14.1.

15.

Os preos so fixos e irreajustveis.

DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAO


15.1.

Os critrios de recebimento e aceitao do objeto e de fiscalizao esto previstos

no Termo de Referncia.

16.

DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA


16.1.
Referncia.

As obrigaes da Contratante e da Contratada so as estabelecidas no Termo de

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 21/54

17.

DO PAGAMENTO
17.1.

O pagamento ser realizado no prazo mximo de at 10 (dez) dias, contados a

partir da data final do perodo de adimplemento a que se referir, atravs de ordem bancria,
para crdito em banco, agncia e conta corrente indicados pelo contratado.
17.2.

Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite de

que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, devero ser efetuados no prazo de at 5
(cinco) dias teis, contados da data da apresentao da Nota Fiscal, nos termos do art. 5, 3,
da Lei n 8.666, de 1993.
17.3.

O pagamento somente ser autorizado depois de efetuado o atesto pelo servidor

competente na nota fiscal apresentada.


17.4.

Havendo erro na apresentao da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes

contratao, ou, ainda, circunstncia que impea a liquidao da despesa, como, por exemplo,
obrigao financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplncia, o
pagamento ficar sobrestado at que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta
hiptese, o prazo para pagamento iniciar-se- aps a comprovao da regularizao da
situao, no acarretando qualquer nus para a Contratante.
17.5.

Ser considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem

bancria para pagamento.


17.6.

Antes de cada pagamento contratada, ser realizada consulta ao SICAF para

verificar a manuteno das condies de habilitao exigidas no edital.


17.7.

Constatando-se, junto ao SICAF, a situao de irregularidade da contratada, ser

providenciada sua advertncia, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situao ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poder ser prorrogado uma vez,
por igual perodo, a critrio da contratante.
17.8.

No havendo regularizao ou sendo a defesa considerada improcedente, a

contratante dever comunicar aos rgos responsveis pela fiscalizao da regularidade fiscal
quanto inadimplncia da contratada, bem como quanto existncia de pagamento a ser
efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessrios para garantir o
recebimento de seus crditos.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 22/54

17.9.

Persistindo a irregularidade, a contratante dever adotar as medidas necessrias

resciso contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada


contratada a ampla defesa.
17.10.

Havendo a efetiva execuo do objeto, os pagamentos sero realizados

normalmente, at que se decida pela resciso do contrato, caso a contratada no regularize


sua situao junto ao SICAF.
17.11.

Somente por motivo de economicidade, segurana nacional ou outro interesse

pblico de alta relevncia, devidamente justificado, em qualquer caso, pela mxima autoridade
da contratante, no ser rescindido o contrato em execuo com a contratada inadimplente no
SICAF.
17.12.

Quando do pagamento, ser efetuada a reteno tributria prevista na legislao

aplicvel.
17.12.1.

A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da

Lei Complementar n 123, de 2006, no sofrer a reteno tributria quanto aos


impostos e contribuies abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento
ficar condicionado apresentao de comprovao, por meio de documento oficial,
de que faz jus ao tratamento tributrio favorecido previsto na referida Lei
Complementar.
17.13.

Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada no tenha

concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensao
financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da
parcela, calculada mediante a aplicao da seguinte frmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratrios;
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = ndice de compensao financeira = 0,00016438, assim apurado:

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 23/54

I = (TX)

I = (6/100)
365

18.

I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.

DAS SANES ADMINISTRATIVAS


18.1.

Comete infrao administrativa, nos termos da Lei n 10.520, de 2002, o

licitante/adjudicatrio que:
18.1.1.

no aceitar/retirar a nota de empenho, ou no assinar o termo de contrato,

quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;


18.1.2.

apresentar documentao falsa;

18.1.3.

deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

18.1.4.

ensejar o retardamento da execuo do objeto;

18.1.5.

no mantiver a proposta;

18.1.6.

cometer fraude fiscal;

18.1.7.

comportar-se de modo inidneo;

18.2.

Considera-se comportamento inidneo, entre outros, a declarao falsa quanto s

condies de participao, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os


licitantes, em qualquer momento da licitao, mesmo aps o encerramento da fase de lances.
18.3.

O licitante/adjudicatrio que cometer qualquer das infraes discriminadas no

subitem anterior ficar sujeito, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, s seguintes
sanes:
18.3.1.

Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s)

prejudicado(s) pela conduta do licitante;

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 24/54

18.3.2.

Impedimento de licitar e de contratar com a Unio e descredenciamento no

SICAF, pelo prazo de at cinco anos;


18.4.

A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sano de

impedimento.
18.5.

A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo

administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao licitante/adjudicatrio,


observando-se o procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei n
9.784, de 1999.
18.6.

A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a

gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano causado
Administrao, observado o princpio da proporcionalidade.
18.7.

As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF.

18.8.

As sanes por atos praticados no decorrer da contratao esto previstas no Termo

de Referncia.

19.

DA IMPUGNAO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO


19.1.

At 02 (dois) dias teis antes da data designada para a abertura da sesso pblica,

qualquer pessoa poder impugnar este Edital.


19.2.

impugnao

poder

ser

realizada

por

forma

eletrnica,

pelo

e-mail

licitacao@lna.br,pelo fax 35-3623-1544, ou por petio dirigida ou protocolada no endereo


Rua Estados Unidos n 154, bairro das Naes, CEP 37500-364, Itajub/MG, Coordenao de
Administrao.
19.3.

Caber ao Pregoeiro decidir sobre a impugnao no prazo de at vinte e quatro

horas.
19.4.
certame.

Acolhida a impugnao, ser definida e publicada nova data para a realizao do

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 25/54

19.5.

Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatrio devero ser

enviados ao Pregoeiro, at 03 (trs) dias teis anteriores data designada para abertura da
sesso pblica, exclusivamente por meio eletrnico via internet, no endereo indicado no Edital.
19.6.

As impugnaes e pedidos de esclarecimentos no suspendem os prazos previstos

no certame.
19.7.

As respostas s impugnaes e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro sero

entranhados nos autos do processo licitatrio e estaro disponveis para consulta por qualquer
interessado.
20.

DAS DISPOSIES GERAIS


20.1.

No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a

realizao do certame na data marcada, a sesso ser automaticamente transferida para o


primeiro dia til subsequente, no mesmo horrio anteriormente estabelecido, desde que no
haja comunicao em contrrio pelo Pregoeiro.
20.2.

No julgamento das propostas e da habilitao, o Pregoeiro poder sanar erros ou

falhas que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes
validade e eficcia para fins de habilitao e classificao.
20.3.
20.4.

A homologao do resultado desta licitao no implicar direito contratao.


As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor da

ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da


Administrao, o princpio da isonomia, a finalidade e a segurana da contratao.
20.5.

Os licitantes assumem todos os custos de preparao e apresentao de suas

propostas e a Administrao no ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos,


independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.
20.6.

Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se- o dia

do incio e incluir-se- o do vencimento. S se iniciam e vencem os prazos em dias de


expediente na Administrao.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 26/54

20.7.

O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar o

afastamento do licitante, desde que seja possvel o aproveitamento do ato, observados os


princpios da isonomia e do interesse pblico.
20.8.

Em caso de divergncia entre disposies deste Edital e de seus anexos ou demais

peas que compem o processo, prevalecer as deste Edital.


20.9.

O Edital est disponibilizado, na ntegra, no endereo eletrnico www.lna.br, e

tambm podero ser lidos e/ou obtidos no Rua Estados Unidos n 154, bairro das Naes, CEP
37500-364, Itajub/MG, Coordenao de Administrao nos dias teis, no horrio das 09 horas
s 16h horas,, mesmo endereo e perodo no qual os autos do processo administrativo
permanecero com vista franqueada aos interessados.
20.10.

Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:


20.10.1.

ANEXO I - Termo de Referncia

20.10.2.

ANEXO II Minuta de Termo de Contrato (quando for o caso)


Itajub, 19 de novembro de 2015
Assinatura da autoridade competente

ANEXO I- TERMO DE REFERNCIA

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 27/54

TERMO DE REFERNCIA
PREGO ELETRNICO
(COMPRAS)
LABORATRIO NACIONAL DE ASTROFSICA
PREGO N 14/2015
(Processo Administrativo n. 01204.000166/2015-97)

21. DO OBJETO

Fornecimento de equipamentos e materiais componentes de sistema de gerao de energia eltrica


atravs de principio fotovoltaico, compreendendo:
(i) Fornecimento de 128 painis solares de 250 watts poli cristalina com certificao Inmetro;
(ii) 01 (um) inversor de 20 kW
(iii) 01 (um) inversor de 10 kW Grid-TIE homologado e certificado pela concessionria;
(iv) Quadro de Distribuio e Proteo

GRUPO

ITEM

(a)
01
(b)
(c)
(d)

ESPECIFICAES
Fornecimento de 128 Mdulos Fotovoltaicos
(placas) para captao de energia solar, incluindo
estrutura de suporte em ao galvanizado, cabos de
ligao e acessrios eltricos e de fixao em geral
para perfeita conduo dos circuitos e que esteja em
perfeita conformidade para a instalao futura dos
mdulos;
Inversor de 20 kW;
Inversor de 10 kW Grid-TIE
Fornecimento de quadro de proteo DC e AC,
incluindo cabos de ligao e acessrios

Especificaes tcnicas do objeto

ATIVIDADES
(UNIDADE)

QUANTIDADES

Unidade

128

Unidade

01

Unidade

01

Unidade

01

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 28/54

Garantia de Taxa de Desempenho (PR Performance Ratio)


A Taxa de Desempenho (Performance Ratio - PR) definida como a razo entre a produo real de
energia de um sistema solar fotovoltaico e a gerao estimada caso no houvesse perdas no sistema. O
PR um indicador da sada real do sistema em comparao com um sistemaideal. Este coeficiente visa
quantificar o efeito global das perdas na produo de energia devido a perdas do inversor CC/CA, de
sombreamento, sujeira, coeficientes de temperatura, desbalanceamento das cargas (mismatching), entre
outros (Marion et al., 2005).
A CONTRATADA dever informar a estimativa da PR da Usina Solar Fotovoltaica, em relao
irradiao no plano dos mdulos, para o primeiro ano (PR1) e o segundo ano (PR2) de operao. Os
valores de PR1 e PR2 devero ser iguais ou superiores a 78,5%. A PROPONENTE dever fornecer o
detalhamento de clculo dessas estimativas.
Os valores de PR1 e PR2 devem ser calculados de forma simplificada, como segue:

Onde:
t = ano considerado;
PRt = Taxa de desempenho [%] para o ano t;
Et = Energia gerada [kWh] pelo sistema fotovoltaico para o ano t, em corrente alternada;
Po = Potncia nominal total do sistema fotovoltaico [kWp];
G = Irradincia de referncia [1000 W/m2];
Ht = Irradiao sobre o plano dos mdulos para o ano t [Wh/m2], calculada a partir dos valores
de irradincia [W/m2] medidos pelo sistema de monitoramento que compem o Sistema
Automatizado de
Aquisio de Dados do sistema fotovoltaico.
Caso os valores de PR1 e/ou de PR2, calculados com base no banco de dados conforme metodologia
acima, sejam inferiores a 78,5% ou apresentem desvio superior a -2,5% em relao ao que foi informado,
as multas previstas no CONTRATO sero aplicadas.
Devero ser apresentados os manuais e especificaes tcnicas dos principais componentes do sistema,
mdulos fotovoltaicos e inversores, para avaliao do atendimento das exigncias tcnicas descritas
nesse documento.
Projetos de concepo do sistema fotovoltaico (caso haja), o qual no se limita apenas ao fornecimento
dos equipamentos discriminados na composio do sistema.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 29/54

Normas e regulamentaes a observar:


ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas;
NBR-5410 Instalaes Eltricas de Baixa Tenso;
NBR-5419 Sistemas de Proteo Contra Descargas Atmosfricas;
CEMIG Companhia Energtica de Minas Gerais;
INMETRO Portaria n 004/2011;
ABNT NBR 16274 - Sistemas fotovoltaicos conectados rede Requisitos mnimos para
documentao, ensaios de comissionamento, inspeo e avaliao de desempenho ;
ABNT NBR 16150 - Sistemas fotovoltaicos (FV) Caractersticas da interface de conexo com a
rede eltrica de distribuio Procedimento de ensaio de conformidade;
ABNT NBR 16149 - Sistemas fotovoltaicos (FV) Caractersticas da interface de conexo com a
rede eltrica de distribuio;
ABNT NBR IEC 62116:2012 - Procedimento de ensaio de anti-ilhamento para inversores de
sistemas; fotovoltaicos conectados rede eltrica;
ABNT NBR 11704 - Sistemas fotovoltaicos Classificao;
ABNT NBR 10899 - Energia solar fotovoltaica Terminologia;
Mdulos fotovoltaicos
O gerador fotovoltaico dever ser composto por mdulos idnticos, ou seja, com mesmas caractersticas
eltricas, mecnicas e dimensionais;
Somente sero aceitos mdulos fotovoltaicos feitos de silcio cristalino (monocristalino ou
policristalino) etiquetados pelo INMETRO com potncia unitria 260 Watts;
Todos os mdulos fotovoltaicos fornecidos devero possuir moldura metlica em alumnio e caixa de
conexo contendo conectores apropriados para conexo rpida;
No mnimo um diodo de passagem (by-pass) para cada mdulo fotovoltaico tambm dever ser
fornecido. Este diodo de passagem dever ser fornecido j montado na caixa de conexo dos mdulos
fotovoltaicos. Para os mdulos fotovoltaicos que permitam a utilizao de 2 (dois) ou mais diodos de
passagem, estes tambm devero ser fornecidos;
Os mdulos fotovoltaicos que geram energia eltrica com base no aproveitamento da radiao solar
devem ter no mnimo os seguintes requisitos:

Vida til esperada: 25 ANOS;


Garantia de potncia de, no mnimo 10% relativo potncia nominal: 12 ANOS;
Garantia de potncia de, no mnimo 19,3% relativo potncia nominal: 25 ANOS;
Eficincia: 15,89 a 16,19 %;
Temperatura de operao: -40C a + 85C;

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 30/54

Tolerncia de Potncia: 0~ - +3%;


Coeficiente de Temperatura para potncia mxima: -0,40%C;
Coeficiente de Temperatura para tenso de circuito aberto: -0,31%C;
Coeficiente de Temperatura para corrente de curto circuito: 0,06%C;
Temperatura nominal de operao das clulas: 452C;
Mxima tenso em operao: 28,7 a 29 VDC;
Mxima corrente em operao: 6,71 a 6,78 A;
Nmero de clulas: 60 UNIDADES;
Dimenses: 1650 X 992 X 40 MM;
Peso mximo: 19 KG;
Vidro frontal: 3,2 MM;
Quadro: Alumnio Anodizado;
Caixa de Juno: IP-67;
Cabos de sada: 4 MM;
Comprimento cabo de sada: 1,2 METROS;
Variao mxima da potncia nominal nas STC em relao de placa: 5%;
PID FREE
Interligao entre as clulas: 4 bus bar;
Caixa de Juno Isolao: 1000 V;
Certificado Inmetro: A

Garantia contra defeitos de material e fabricao mnima de 10 anos;


Garantia de utilizao de marca com acreditao CE, TUV e INMETRO, eficincia A;
Ter eficincia superior a 15,89% na converso de energia luminosa em eltrica, nas condies
padro de teste - STC Standard Test Conditions (1000 W/m2; 25C; AM 1.5).
Para efeito de avaliao das eficincias dos mdulos, sero consideradas as medidas externas das
molduras;
Os mdulos devem ser identificados de acordo com as disposies citadas de forma legvel e
indelvel, com, no mnimo, as seguintes informaes: nome ou marca comercial do fabricante;
modelo ou tipo do modelo; ms e ano de fabricao; nmero de srie.
Adicionalmente, dever ser gravada em todos os mdulos fotovoltaicos em local apropriado, de
forma a no comprometer o perfeito funcionamento dos mesmos, os dados do local de instalao.
Dever ser assegurada que esta gravao seja legvel e indelvel com etiqueta que permita a
verificao da violao;

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 31/54

Degradao mxima permitida, em todos os mdulos de, no mximo, 2,5% aps 1 (um) ano de
exposio ao sol;
Como forma de assegurar a qualidade dos mdulos fotovoltaicos os mdulos devero possuir as
seguintes certificaes e as mesmas devero ser apresentadas no ato da qualificao tcnica:

Certificao IEC 61730 (Photovoltaic module safety qualification);


Certificao IEC 61215 (Crystalline silicon terrestrial photovoltaic);
Certificao UL-1000V
Certificao Ul-600V
Certificao INMETRO (Portaria INMETRO 004/2011);

Como forma de assegurar a qualidade produtiva dos mdulos fotovoltaicos o processo de fabricao
dever possuir as seguintes certificaes e as mesmas devero ser apresentadas no ato da
qualificao tcnica:

Certificao OHSAS 18001;


Certificao ISO14001:2004;
Certificao ISO9001:2008;

Cada mdulo deve ter uma caixa de conexo IP 67, com bornes e diodos de passagem (by-pass) j
montados, e conectores a prova dgua e de engate rpido (por exemplo, MC3, MC4, etc.);
A tenso contnua nominal dos arranjos dever estar compatvel com a especificada para os
inversores;
A corrente mxima dos mdulos deve ser compatvel com a especificada para os inversores;
O mdulo dever possuir perfurao apropriada para aterramento;
Os mdulos devero ser acompanhados de teste de laboratrio comprovando o desempenho PID
FREE;
Os mdulos devero ser acompanhados de testes de funcionamento especifico Flash Test;
Todas as estruturas de suporte das placas fotovoltaicas devem ser de ao galvanizado, com reforo
de estabilidade, durabilidade e preparadas em caso de esforos mecnicos, climatricos e corroso,
bem como as expanses/contraes trmicas, com garantia de 10 anos;
Todos os fios, cabos, conectores, protees, diodos, estrutura de fixao, e demais componentes
devem ser fornecidos e perfeitamente dimensionados de acordo com a quantidade de placas
fotovoltaicas e inversores do arranjo fotovoltaico; seguindo todas as normas de instalaes eltricas

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 32/54

relevantes futura instalao, manuteno e segurana do sistema, em especial a norma NBR 5410
referente instalao em baixa tenso.
Os cabos para utilizados para aplicao solar devero ser unipolares livres de halognio e resistentes
a radiao ultravioleta.
Para interligao entre os mdulos e o sistema de converso devero ser utilizados cabos solares de
no mnimo 6 mm com isolao de 1000 volts;
Prevendo sua futura instalao, os condutores solares devero ser projetados e fabricados seguindo
no mnimo as exigncias preconizadas pela IEC 60228, CEI 20-11, IEC 60332.1, IEC 61024.1, IEC
60754
Os cabos solares no deveram possuir uma resistncia Max de conduo (/Km) a 20C de 3,39
(/Km)
Todos os dispositivos eltricos necessrios ao funcionamento e a proteo do sistema fotovoltaico
devero estar em conformidade com a legislao nacional para suas classes de operao, no sero
aceitos componentes eltricos que no esto em perfeita concordncia com a legislao vigente.
Inversor
Os inversores de rede devem transformar a energia eltrica provenientes dos mdulos fotovoltaicos
em energia compatvel com a rede de energia local de acordo com os requisitos exigidos pela ABNT
NBR 16.149/13;
Garantia contra defeitos de material e fabricao mnima de 5 anos;
A quantidade de inversores dever ser compatvel com a quantidade de mdulos fotovoltaicos de
acordo com sua especificao;
Os inversores fotovoltaicos podero operar com potencias entre 95 % e 118 % da sua faixa nominal
de operao;
Os inversores de rede devem transformar a energia eltrica DC em AC, de acordo com a ABNT
NBR 16.149/13, em tenso e frequncia de rede exigida pela concessionaria local e com baixo teor
de distoro harmnico e onda de forma senoidal.

Requisitos tcnicos dos inversores:

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 33/54

Requisitos mnimos para o sistema de protees e monitoramentos dos inversores utilizados:


- Anti-ilhamento,
- proteo contra polaridade reversa em CC,
- chave seccionadora CC integrada ao inversor,
- Monitoramento de fusveis internos, quando houver proteo por fusveis,
- Monitoramento da rede eltrica C.A. (tenso, corrente, potncia e frequncia).
Requisitos para utilizao de inversores.

Max. conjunto corrente curto-circuito: 22 A


Max. tenso nominal de entrada: 580 V
Max. corrente de entrada: 36 A / 18 A
Max. tenso de entrada: 900 V
Conexo rede: 3~NPE 320 V / 480 V
Max. corrente de sada: 20 A
Medio de isolamento CC: Sim
Frequncia: 60 HZ
Max. Nmero de conexes DC: 2+2
Fator de potncia > 0.995 0.9 =12.5 kW
Max. Feed-in tenso de entrada: 200 V
Faixa de tenso MPP: 360 a 750 V Ajustvel e dependendo da potncia do inversor.
WLAN / Ethernet LAN Sim
Dataloger: Sim
Min. tenso de entrada: 360 V
Grau de proteo: IP-65
Nmeros de rastreadores; MPP 2
Distoro harmnica total < 2 %
Categoria de sobrecarga 2
Classe de proteo: 1
Consumo noturno 1 W
Design do inversor : Sem Transformador
Resfriamento: Refrigerao Natural
Faixa de temperatura ambiente: -25C - +60C
Umidade relativa permitida: 0 % - 100 %
Mnima Eficincia permitida: 97,8%
Sada de sinal: Sim
Comunicao RS485: Sim
Mnima Eficincia Europeia permitida: 97,2%
Chave de seccionamento DC interna

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 34/54

Dever operar de forma totalmente automtica, sem necessidade de qualquer interveno ou


operao assistida
Dever possuir monitoramento remoto de ordem pblico para visualizao e privado para
configurao;
Caso seja necessrio transformador de potencial para adequao dos nveis de rede incluir na
proposta;
Os inversores com potncia nominal < a 10kw devero atender a portaria n 004/2011 do Inmetro;
Como forma de assegurar a qualidade dos inversores fotovoltaicos os mesmos devero possuir as
seguintes certificaes e as mesmas devero ser apresentadas no ato da qualificao tcnica:
Declarao de Conformidade com as Normas: EN 50178, IEC/EN 62109-1, IEC/EN 62109-2,
AS/NZS 3100, AS/NZS 60950.1, EN 61000-6-2, EN 61000-6-3, EN 61000-3-11, EN 61000-3-12,
Certificao INMETRO (Portaria INMETRO 004/2011), caso seja um equipamento abaixo de
10kw.

Quadros de proteo e controle cc e ac


Dever ser fornecido um painel de interface que ser utilizado para disponibilizar as strings do
gerador fotovoltaico a fim de flexibilizar as ligaes durante a fase de implantao e seccionar os
circuitos em CC.
Dever ser utilizado painel adequado s instalaes eltricas de dimenses apropriadas para abrigar
os equipamentos de proteo, controle, manobra, etc.
Caractersticas construtivas
As chapas de ao devem ser galvanizadas a quente e atender os requisitos da norma ABNTNBR
6323 ou similar;
A espessura mnima da chapa de ao 2 mm;
Painel eltrico de proteo em baixa tenso para conexo em tenso 380/220V / 60HZ auto
suportado, grau de proteo mnimo IP-42, equipamento adequado para instalao em ambiente
industrial, em local abrigado, isento de poluio condutiva e gases corrosivos, pintura de
acabamento epxi p.
A alimentao do painel de proteo AC, ser atravs de condutores isolados e eletrodutos
fabricados em ao galvanizado;

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 35/54

O quadro de proteo AC dever possuir mdulo de aquisio de dados de energia com comunicao
RS485 e dataloger com capacidade de armazenamento dos dados com pelo menos 60 dias;
A temperatura mxima interna nos armrios, em regime de plena carga, no devem exceder os 40C.
O quadro dever possui iluminao;
O quadro dever possuir sistema de ventilao interligado a termostato;
Caso a unidade possua grupo gerador a diesel o quadro de proteo dever possuir automao que
no permita a injeo de energia proveniente do sistema fotovoltaico no momento do funcionamento
do grupo gerador;
O quadro dever ser construdo seguindo as normas supracitadas e todos os requisitos normativos
exigidos com relao segurana para evitar acidentes durante manutenes ou operaes devero
ser respeitados.
Painel de condicionamento em corrente contnua (cc) (string box):
Caixa com grau de proteo IP-42;
Proteo das strings, com fusveis incorporados (polo positivo e negativo);
Para distncias entre strings superiores a 60 metros utilizar diodo de proteo;
Devero ser adotadas chave seccionadora sob carga quando adotados;
Devero ser adotados mdulo proteo surtos DPS em todas as entradas de energia condizentes
com a energia utilizada;
Ter configurao modular de acordo com a necessidade da aplicao;
As laterais dos armrios devem ser providas de, no mnimo, 2 (trs) conjuntos de orifcios gradeados
para circulao de ar entre os ambientes interno e externo com proteo contra a penetrao de
insetos;

Caractersticas trmicas
A temperatura mxima interna nos armrios, em regime de plena carga, no devem exceder os 40C.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 36/54

Proteo
Para os circuitos mdulos fotovoltaicos - inversor - cargas devero ser utilizados disjuntores
termomagnticos de baixa tenso construdos em caixa moldada de baixo nvel de perdas, para
proteo contra curto-circuito, e dimensionados adequadamente.
Acabamento
Todas as peas no devem apresentar rebarbas ou arestas vivas;
O painel e as peas em liga de ao devem ser galvanizados a quente;
Os componentes ferrosos devem ser zincados por imerso a quente, de acordo com a ABNTNBR
6323 ou ASTM A153.
Devero atender ensaios como os estabelecidos pela nbr-iec-60439-1, sendo estes:
Tenso aplicada
Deve ser aplicado, entre a fiao e a carcaa, um valor de tenso eltrica correspondente a duas
vezes a tenso nominal da rede eltrica, mais 1.000 V, durante um minuto, frequncia de 60 Hz,
no devendo ocorrer descargas disruptivas.
Resistncia de isolamento e escoamento
A resistncia de isolamento deve ser de, no mnimo, 5 M, quando aplicada uma tenso de 500
Vcc, continuamente, durante um minuto, entre as partes condutoras e o corpo do armrio.

Detalhes construtivos
Vistas frontais internas, externas e cortes laterais.
Detalhe do arranjo dos barramentos horizontais e verticais.
Diagramas unifilar de fora e comando.
Relao completa de equipamentos aplicados incluindo referncia, marca, especificaes tcnicas e
quantitativos.
Curvas dos disjuntores e estudo do fabricante garantido seletividade total, entre todos os disjuntores.

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Painel de medio
Dever ser fornecido um painel de medio, conforme normas da concessionaria local, caso o
mesmo no esteja construdo ou irregular;
A CONTRATADA dever executar toda pendncia exigida no laudo de vistoria da concessionaria
no prazo mximo de 48h, e quantas vezes forem necessrias at a sua aprovao definitiva.

22. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAO

Conforme PORTARIA N 23, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2015 que estabelece boas prticas de


gesto e uso de Energia Eltrica e de gua e dispe sobre o monitoramento de consumo desses bens
e servios a Comisso de Gesto e Logstica Sustentvel do LNA - instituda pela INSTRUO
NORMATIVA N 10, DE 12 DE NOVEMBRO DE 2012 e pela Portaria n 92 de 24 de novembro
de 2014 -, divulga as seguintes informaes sobre o consumo de energia do OPD referente a julho
de 2015:
1) Variao percentual do consumo fsico de Energia Ativa Registrada Kwh HFP Unico em relao
a junho de 2015: -2,53%
2) Variao percentual do consumo fsico de Energia Ativa Registrada Kwh HFP nico em relao
a julho de 2014: 2,67%
3) Variao percentual do consumo financeiro (em R$) em relao a junho de 2015: 0,02%
4) Variao percentual do consumo financeiro (em R$) em relao a julho de 2014: 64,51%
5) Variao percentual do consumo fsico de Demanda kW HFP/nico - Demanda Ativa
Registrado - em relao a junho de 2015: 6,52%
6) Variao percentual do consumo fsico de Demanda kW HFP/nico - Demanda Ativa
Registrado - em relao a julho de 2014: 6,52%
Tarifa Demanda Ativa HFP nico: 40,89815557 - Tarifa Energia Ativa HFP nico: 0,50290029
Os grficos relativos srie histrica de maro/2013 a julho/2015 referente ao consumo fsicofinanceiro de energia eltrica do OPD constam no final deste documento, no Anexo A deste Termo
de Referncia. Aps anlise dos dados acima e dos grficos do Anexo A, percebe-se um significativo
aumento do gasto financeiro da conta de energia registrada, o que vem causando uma forte presso
oramentria no planejamento do LNA.
Diante disso, o LNA/OPD vem se esforando para encontrar alternativas para implantao de uma
nova matriz energtica, que possibilite reduo da conta de energia fornecida pela Companhia
Energtica de Minas Gerais (CEMIG) e que tambm promova o uso de energia limpas e renovveis.
Da surgiu a necessidade de aquisio de mini geradores fotovoltaicos para demanda de gerao de
27 kWp, para implantao Observatrio Pico dos Dias (OPD).

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 38/54

Aps a RESOLUO NORMATIVA N 482, DE 17 DE ABRIL DE 2012, a ANEEL estabelece


as condies gerais para o acesso de micro gerao e mini gerao distribuda aos sistemas de
distribuio de energia eltrica, o sistema de compensao de energia eltrica, e d outras
providncias. Assim passa a ser possvel um cliente abastecido por energia eltrica de uma
determinada rede, produzir energia de forma descentralizada e injetar na mesma.
Sobre a mini gerao distribuda: central geradora de energia eltrica, com potncia instalada
superior a 100 kW e menor ou igual a 1 MW para fontes com base em energia hidrulica, solar,
elica, biomassa ou cogerao qualificada, conforme regulamentao da ANEEL, conectada na rede
de distribuio por meio de instalaes de unidades consumidoras. o caso do LNA, que pretende
instalar potncia igual a 27 kWp em cada unidade supracitada. Gerao de energia eltrica,
suficiente para alimentar o consumo ou parte do consumo energtico do local, utilizando recursos
da energia solar fotovoltaica ligada rede pblica.
Cabe destacar o regime remuneratrio/compensaes: O consumo a ser faturado, referente energia
eltrica ativa, a diferena entre a energia consumida e a injetada, por posto horrio, quando for o
caso, devendo a distribuidora utilizar o excedente que no tenha sido compensado no ciclo de
faturamento corrente para abater o consumo medido em meses subsequentes. Os montantes de
energia ativa injetada que no tenham sido compensados na prpria unidade consumidora podero
ser utilizados para compensar o consumo de outras unidades previamente cadastradas para este fim
e atendidas pela mesma distribuidora, cujo titular seja o mesmo da unidade com sistema de
compensao de energia eltrica, ou cujas unidades consumidoras forem reunidas por comunho de
interesses de fato ou de direito.
Atravs do efeito fotovoltaico, clulas solares convertem diretamente a energia do sol em energia
eltrica de forma esttica, silenciosa, no-poluente e renovvel. O TR descreve uma das mais
recentes e promissoras aplicaes da tecnologia fotovoltaica: a integrao de painis solares ao
entorno construdo, de forma descentralizada, com vistas a futura interligao da instalao geradora
rede eltrica.
Uma caracterstica fundamental de sistemas fotovoltaicos instalados no meio urbano
principalmente a possibilidade de interligao rede eltrica pblica, dispensando assim os bancos
de baterias necessrios em sistemas do tipo autnomo e os elevados custos e manuteno
decorrentes.
Na configurao mais comum, estes sistemas so instalados de tal maneira que, quando o gerador
solar fornece mais energia do que a necessria para o atendimento da instalao consumidora, o
excesso injetado na rede eltrica: a instalao consumidora acumula um crdito energtico (o
relgio contador tpico bidirecional). Por outro lado, quando o sistema solar gera menos energia
do que a demandada pela instalao consumidora, o dficit suprido pela rede eltrica. Perdas por
transmisso e distribuio, comuns ao sistema tradicional de gerao centralizada, so assim
minimizados. Outra vantagem destes sistemas o fato de representarem usinas descentralizadas que
no ocupam rea extra, pois esto integradas ao envelope da edificao.
Relacionamos as vantagens e benefcios do objeto: reduo de custos, reduo de perdas por
transmisso e distribuio de energia, j que a eletricidade consumida onde produzida; reduo

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 39/54

de investimentos em linhas de transmisso e distribuio; baixo impacto ambiental; no exigncia


de rea fsica dedicada; fornecimento de maiores quantidades de eletricidade nos momentos de
maior demanda (ex.: o uso de ar-condicionado maior ao meio-dia no Brasil, quando h maior
incidncia solar e, consequentemente, maior gerao eltrica solar); rpida instalao, devido sua
grande modularidade e curtos prazos de instalao, aumentando assim a gerao eltrica necessria
em determinado ponto ou edificao; energia limpa, sustentvel e renovvel; instalao simples e
manuteno reduzida; energia de alta qualidade e com elevada fiabilidade; caractersticas modulares
que permitem ampliaes do sistema; no produzem rudo nem emisses que possam prejudicar o
ambiente; por kWh produzido reduz 0,088 Ton de CO2 emitidos para a atmosfera; menor
dependncia das falhas da rede eltrica pblica; reduo da fatura de energia.
Segundo a Instruo Normativa 01 de janeiro de 2010 da SLTI/MPOG, entre as recomendaes do
Ministrio do Planejamento para compras sustentveis, baseadas no poder de compra do Estado,
incluem-se: dar exemplo como consumidor, induzir o comportamento de outros consumidores,
fortalecer o mercado de bens e servios ambientais, e apoiar a inovao tecnolgica.

23. DO PREO ESTIMADO


GRUPO

DESCRIO

VALOR ESTIMADO DE
CONTRATAO (R$)

01

Aquisio de materiais e equipamentos para


sistema solar fotovoltaico (SSF), compreendendo:
(a) Fornecimento de 128 painis solares de 250
watts poli cristalina com certificao Inmetro;
(b) 01 (um) inversor de 20 kW;
(c) 01 (um) inversor de 10 kW Grid-TIE
homologado e certificado pela concessionria;
(d) Quadro de Distribuio e Proteo

250.000,00
(duzentos e cinquenta mil reais)

24.

CLASSIFICAO DOS BENS COMUNS


24.1.

Deve a Administrao definir se natureza do objeto a ser contratado comum nos

termos do pargrafo nico, do art. 1, da Lei 10.520, de 2002.


25.

ENTREGA E CRITRIOS DE ACEITAO DO OBJETO.


25.1. O prazo de entrega dos bens de 60 (sessenta) dias, contados da data de assinatura do
Termo de Contrato em remessa nica, no seguinte endereo: Campus do Observatrio do
Pico dos Dias-OPD, situado a 11 (onze) quilmetros da MG-295 e distante 36 km do centro
urbano de Itajub, nas proximidades do Bairro Bom Sucesso, zona rural do municpio de

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Braspolis MG, conforme condies, quantidades e exigncias estabelecidas neste


instrumento: Tel: (35) 3629-8100/8145/8132
25.2.

Os bens sero recebidos provisoriamente no prazo de 15 (quinze) dias, pelo(a)

responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao do contrato, para efeito de posterior


verificao de sua conformidade com as especificaes constantes neste Termo de Referncia
e na proposta.
25.3.

Os bens podero ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com

as especificaes constantes neste Termo de Referncia e na proposta, devendo ser substitudos


no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificao da contratada, s suas custas, sem prejuzo
da aplicao das penalidades.
25.4.

Os bens sero recebidos definitivamente no prazo de 07 (sete) dias, contados do

recebimento provisrio, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e


consequente aceitao mediante termo circunstanciado.
25.4.1.

Na hiptese de a verificao a que se refere o subitem anterior no ser

procedida dentro do prazo fixado, reputar-se- como realizada, consumando-se o


recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo.
25.5.

O recebimento provisrio ou definitivo do objeto no exclui a responsabilidade da

contratada pelos prejuzos resultantes da incorreta execuo do contrato.

26. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE


26.1.

So obrigaes da Contratante:
26.1.1.

receber o objeto no prazo e condies estabelecidas no Edital e seus anexos;

26.1.2.

verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos bens

recebidos provisoriamente com as especificaes constantes do Edital e da proposta,


para fins de aceitao e recebimento definitivo;
26.1.3.

comunicar Contratada, por escrito, sobre imperfeies, falhas ou

irregularidades verificadas no objeto fornecido, para que seja substitudo, reparado ou


corrigido;

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 41/54

26.1.4.

acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigaes da Contratada,

atravs de comisso/servidor especialmente designado;


26.1.5.

efetuar o pagamento Contratada no valor correspondente ao fornecimento

do objeto, no prazo e forma estabelecidos no Edital e seus anexos;


26.2.

A Administrao no responder por quaisquer compromissos assumidos pela

Contratada com terceiros, ainda que vinculados execuo do presente Termo de Contrato,
bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrncia de ato da Contratada, de
seus empregados, prepostos ou subordinados.

27. OBRIGAES DA CONTRATADA


27.1.

A Contratada deve cumprir todas as obrigaes constantes no Edital, seus anexos e

sua proposta, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da


boa e perfeita execuo do objeto e, ainda:
27.1.1.

efetuar a entrega do objeto em perfeitas condies, conforme especificaes,

prazo e local constantes no Edital e seus anexos, acompanhado da respectiva nota


fiscal, na qual constaro as indicaes referentes a: marca, fabricante, modelo,

procedncia e prazo de garantia ou validade;


27.1.1.1.

O objeto deve estar acompanhado do manual do usurio, com uma

verso em portugus e da relao da rede de assistncia tcnica autorizada;


27.1.2.

responsabilizar-se pelos vcios e danos decorrentes do objeto, de acordo

com os artigos 12, 13 e 17 a 27, do Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n 8.078, de


1990);
27.1.3.

substituir, reparar ou corrigir, s suas expensas, no prazo fixado neste Termo

de Referncia, o objeto com avarias ou defeitos;


27.1.4.

comunicar Contratante, no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) horas que

antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo


previsto, com a devida comprovao;

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27.1.5.

manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as

obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na


licitao;
27.1.6.

indicar preposto para represent-la durante a execuo do contrato.

28. DA SUBCONTRATAO
27.1 No ser admitida a subcontratao do objeto licitatrio.
29. ALTERAO SUBJETIVA
29.1.

admissvel a fuso, ciso ou incorporao da contratada com/em outra pessoa

jurdica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurdica todos os requisitos de
habilitao exigidos na licitao original; sejam mantidas as demais clusulas e condies do
contrato; no haja prejuzo execuo do objeto pactuado e haja a anuncia expressa da
Administrao continuidade do contrato.

30. CONTROLE DA EXECUO


30.1.

Nos termos do art. 67 Lei n 8.666, de 1993, ser designado representante para

acompanhar e fiscalizar a entrega dos bens, anotando em registro prprio todas as ocorrncias
relacionadas com a execuo e determinando o que for necessrio regularizao de falhas
ou defeitos observados.
30.1.1.

O recebimento de material de valor superior a R$ 80.000,00 (oitenta mil

reais) ser confiado a uma comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros, designados pela
autoridade competente.
30.2.

A fiscalizao de que trata este item no exclui nem reduz a responsabilidade da

Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeies tcnicas ou vcios redibitrios, e, na ocorrncia desta, no implica em
corresponsabilidade da Administrao ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com
o art. 70 da Lei n 8.666, de 1993.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 43/54

30.3.

O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias

relacionadas com a execuo do contrato, indicando dia, ms e ano, bem como o nome dos
funcionrios eventualmente envolvidos, determinando o que for necessrio regularizao das
falhas ou defeitos observados e encaminhando os apontamentos autoridade competente para
as providncias cabveis.

31. DAS SANES ADMINISTRATIVAS


31.1.

Comete infrao administrativa nos termos da Lei n 8.666, de 1993 e da Lei n

10.520, de 2002, a Contratada que:


31.1.1.

inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigaes assumidas em

decorrncia da contratao;

31.2.

31.1.2.

ensejar o retardamento da execuo do objeto;

31.1.3.

fraudar na execuo do contrato;

31.1.4.

comportar-se de modo inidneo;

31.1.5.

cometer fraude fiscal;

31.1.6.

no mantiver a proposta.

A Contratada que cometer qualquer das infraes discriminadas no subitem acima

ficar sujeita, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, s seguintes sanes:


31.2.1.

advertncia por faltas leves, assim entendidas aquelas que no acarretem

prejuzos significativos para a Contratante;


31.3.

multa moratria de 10% (dez por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor

da parcela inadimplida, at o limite de 5 (cinco) dias;


31.3.1.

multa compensatria de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato,

no caso de inexecuo total do objeto;


31.3.2.

em caso de inexecuo parcial, a multa compensatria, no mesmo percentual

do subitem acima, ser aplicada de forma proporcional obrigao inadimplida;

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 44/54

31.3.3.

suspenso de licitar e impedimento de contratar com o rgo, entidade ou

unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente,


pelo prazo de at dois anos;
31.3.4.

impedimento de licitar e contratar com a Unio com o consequente

descredenciamento no SICAF pelo prazo de at cinco anos;


31.3.5.

declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao

Pblica, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja


promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que
ser concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuzos
causados;
31.4.

Tambm ficam sujeitas s penalidades do art. 87, III e IV da Lei n 8.666, de 1993, a

Contratada que:
31.4.1.

tenha sofrido condenao definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude

fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;


31.4.2.
31.4.3.

tenha praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;


demonstre no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em

virtude de atos ilcitos praticados.


31.5.

A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo

administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa Contratada, observando-se o


procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei n 9.784, de 1999.
31.6.

A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a

gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano causado
Administrao, observado o princpio da proporcionalidade.

31.7.

As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF.

Itajub, 03 de novembro de 2015.

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico PG. 45/54

____________________________________________________________
Aprovo este Termo de Referncia
Bruno Vaz Castilho de Souza
Diretor/Ordenador Despesa

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Consumo Registrado no Ms - Energia kWh HFP nico Energia ativa registrada


25000
20520
19200187201968018600
18480

20000
15720

16080
14040

15000
kWh

12000

1896018480
183601800018600
18000
17160
15960
1584016200
15600
15480
15240
15240
15000
14520
14280
133201284013560
12600
12000

10000

5000

Ms / Ano

Energia KWh HFP nico Energia ativa registrada

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Valor Faturado - OPD

12.000,00

10.791,88
10.789,62
10235,68
10.000,00

8.580,18
8.000,00
6.756,49
6.674,73
6.590,56
6.566,70 6.377,79
6.560,02
6.324,28
6.181,59 6.168,86
6.005,65
5.868,00
5.812,64
5.806,70
5.585,76
5.562,87
5.560,81
5.545,14
5.468,76
5.466,02
5.358,86
5.320,05
5.272,86
5.087,27
4.941,58
4.788,07
4.336,05 4.479,89

R$

6.366,66
6.000,00

4.000,00

2.000,00

0,00
Valor total

Ms / Ano

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico

Relao Valor da Fatura x Consumo - OPD


25.000,00

20.000,00

15.000,00

10.000,00

5.000,00

0,00

Valor total

Energia KWh HFP nico Energia ativa registrada

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ANEXO II
TERMO MINUTA DE CONTRATO
TERMO DE CONTRATO DE COMPRA N ......../...., QUE
FAZEM ENTRE SI O(A)..........................................................
E A EMPRESA .............................................................

A Unio, por intermdio do............................................, com sede no(a) ....................................................., na


cidade de ...................................... /Estado ..., inscrito(a) no CNPJ sob o n ................................, neste ato
representado(a) pelo(a) .........................), nomeado(a) pela Portaria n ......, de ..... de ..................... de 20...,
publicada no DOU de ..... de ............... de ..........., inscrito(a) no CPF n ...................., portador(a) da Carteira
de Identidade n ...................................., doravante denominada CONTRATANTE, e o(a) ..............................
inscrito(a) no CNPJ/MF sob o n ............................, sediado(a) na ..................................., em .............................
doravante designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a) ....................., portador(a) da
Carteira de Identidade n ................., expedida pela (o) .................., e CPF n ........................., tendo em vista
o que consta no Processo n .............................. e em observncia s disposies da Lei n 8.666, de 21
de junho de 1993, da Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002 e na Lei n 8.078, de 1990 - Cdigo de
Defesa do Consumidor, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Prego n
........../20...., mediante as clusulas e condies a seguir enunciadas.

1. CLUSULA PRIMEIRA OBJETO


1.1. O objeto do presente Termo de Contrato a aquisio de equipamentos para sistema
fotovoltaico conforme especificaes e quantitativos estabelecidos no Edital do Prego
identificado no prembulo e na proposta vencedora, os quais integram este instrumento,
independente de transcrio.
1.2. Discriminao do objeto:

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GRUPO

ITEM

a)
01
b)
c)
d)

ESPECIFICAES

ATIVIDADES
(UNIDADE)

Fornecimento de 128 Mdulos Fotovoltaicos


(placas) para captao de energia solar, incluindo
estrutura de suporte em ao galvanizado, cabos de
ligao e acessrios eltricos e de fixao em geral
para perfeita conduo dos circuitos e que esteja em
perfeita conformidade para a instalao futura dos
mdulos;
Inversor de 20 kW;
Inversor de 10 kW Grid-TIE
Fornecimento de quadro de proteo DC e AC,
incluindo cabos de ligao e acessrios

QUANTIDADES

Unidade

128

Unidade

01

Unidade

01

Unidade

01

2. CLUSULA SEGUNDA VIGNCIA


2.1. O prazo de vigncia deste Termo de Contrato de .............................., contados do
........................., prorrogvel na forma do art. 57, 1, da Lei n 8.666, de 1993.

3. CLUSULA TERCEIRA PREO


3.1. O valor do presente Termo de Contrato de R$ ............(...............).
3.2. No valor acima esto includas todas as despesas ordinrias diretas e indiretas decorrentes
da execuo contratual, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas,
previdencirios, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administrao, frete, seguro e outros
necessrios ao cumprimento integral do objeto da contratao.

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4. CLUSULA QUARTA DOTAO ORAMENTRIA


4.1. As despesas decorrentes desta contratao esto programadas em dotao oramentria
prpria, prevista no oramento da Unio, para o exerccio de 20.15, na classificao abaixo:
Gesto/Unidade:
Fonte:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
PI:
5. CLUSULA QUINTA PAGAMENTO
5.1. O prazo para pagamento e demais condies a ele referentes encontram-se no Edital.
6. CLUSULA SEXTA REAJUSTE E ALTERAES
6.1. O preo contratado fixo e irreajustvel.
6.2. Eventuais alteraes contratuais reger-se-o pela disciplina do art. 65 da Lei n 8.666, de
1993.
6.3. A CONTRATADA obrigada a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem necessrios, at o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato.
6.4. As supresses resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes podero
exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
7. CLUSULA STIMA- ENTREGA E RECEBIMENTO DO OBJETO
7.1. As condies de entrega e recebimento do objeto so aquelas previstas no Termo de
Referncia.
8. CLASULA OITAVA - FISCALIZAO
8.1. A fiscalizao da execuo do objeto ser efetuada por Comisso/Representante designado
pela CONTRATANTE, na forma estabelecida no Termo de Referncia.
9. CLUSULA NONA OBRIGAES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico

9.1. As obrigaes da CONTRATANTE e da CONTRATADA so aquelas previstas no Termo de


Referncia.
10. CLUSULA DCIMA SANES ADMINISTRATIVAS
10.1. As sanes referentes execuo do contrato so aquelas previstas no Termo de
Referncia.
11.

CLUSULA DCIMA PRIMEIRA RESCISO


11.1.

O presente Termo de Contrato poder ser rescindido nas hipteses previstas no art.

78 da Lei n 8.666, de 1993, com as consequncias indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem
prejuzo das sanes aplicveis.
11.2.

admissvel a fuso, ciso ou incorporao da contratada com/em outra pessoa

jurdica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurdica todos os requisitos de
habilitao exigidos na licitao original; sejam mantidas as demais clusulas e condies do
contrato; no haja prejuzo execuo do objeto pactuado e haja a anuncia expressa da
Administrao continuidade do contrato.
11.3.

Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados, assegurado-se

CONTRATADA o direito prvia e ampla defesa.


11.4.

A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de resciso

administrativa prevista no art. 77 da Lei n 8.666, de 1993.


11.5.

O termo de resciso ser precedido de Relatrio indicativo dos seguintes aspectos,

conforme o caso:

12.

11.5.1.

Balano dos eventos contratuais j cumpridos ou parcialmente cumpridos;

11.5.2.

Relao dos pagamentos j efetuados e ainda devidos;

11.5.3.

Indenizaes e multas.

CLUSULA DCIMA SEGUNDA VEDAES


12.1.

vedado CONTRATADA:
12.1.1.
financeira;

caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operao

Prego Eletrnico n 14/2015- Aquisio de equipamentos para sistema fotovoltaico

12.1.2.

interromper a execuo contratual sob alegao de inadimplemento por

parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.


13.

CLUSULA DCIMA TERCEIRA DOS CASOS OMISSOS.


13.1.

Os casos omissos sero decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposies

contidas na Lei n 8.666, de 1993, na Lei n 10.520, de 2002 e demais normas federais de
licitaes e contratos administrativos e, subsidiariamente, segundo as disposies contidas na
Lei n 8.078, de 1990 - Cdigo de Defesa do Consumidor - e normas e princpios gerais dos
contratos.
14.

CLUSULA DCIMA QUARTA PUBLICAO


14.1.

Incumbir CONTRATANTE providenciar a publicao deste instrumento, por

extrato, no Dirio Oficial da Unio, no prazo previsto na Lei n 8.666, de 1993.


15.

CLUSULA DCIMA QUINTA FORO


15.1.

O Foro para solucionar os litgios que decorrerem da execuo deste Termo de

Contrato ser o da Seo Judiciria de .................. - Justia Federal.

Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) vias
de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.
..........................................., .......... de.......................................... de 20.....

_________________________
Responsvel legal da CONTRATANTE

_________________________
Responsvel legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS:

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