Ica 19-78 20100325 PDF

MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
PLANEJAMENTO
ICA 19-78
PROCESSO DE PLANEJAMENTO DO DECEA E
ORGANIZAES SUBORDINADAS
2009
MINISTRIO DA DEFESA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO
PLANEJAMENTO
ICA 19-78
PROCESSO DE PLANEJAMENTO DO DECEA E
ORGANIZAES SUBORDINADAS
2009
MINISTRIO DA DEFESA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO
PORTARIA DECEA N 236/DGCEA, DE 29 DE OUTUBRO DE 2009.
Aprova a edio da Instruo que disciplina o

Processo de Planejamento do DECEA e
Organizaes Subordinadas.
O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO

ESPAO AREO, no uso das atribuies que lhe confere o art. 11, inciso IV, do Regulamento
do Departamento de Controle do Espao Areo, ROCA 20-7, aprovado pela Portaria no
1212/GC3, de 27 de dezembro de 2006,
RESOLVE:
Art. 1o Aprovar a edio da ICA 19-78 Processo de Planejamento do DECEA
e Organizaes Subordinadas, que com esta baixa.
Art. 2 Esta Instruo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revoga-se a Portaria DEPV n 001/DIRPV, de 31 de agosto de 1998.
(a) Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO

Diretor-Geral do DECEA
(Publicado no BCA no 057 de 25 de maro de 2010).
ICA 19-78/2009
ICA 19-78/2009
SUMRIO
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
DISPOSIES PRELIMINARES...................................................................................9
FINALIDADE......................................................................................................................9
OBJETIVOS.........................................................................................................................9
CONCEITUAES E ABREVIATURAS..........................................................................9
LEGISLAO...................................................................................................................11
MBITO............................................................................................................................11
2
2.1
2.2
2.3
2.4
FUNDAMENTOS.............................................................................................................12
ADMINISTRAO E GERNCIA..................................................................................12
GESTO POR OBJETIVOS.............................................................................................13
PLANEJAMENTO NO COMANDO DA AERONUTICA...........................................13
ALINHAMENTO ESTRATGICO..................................................................................14
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
PLANEJAMENTO NO DECEA....................................................................................16
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DE PLANEJAMENTO........................................16
AGENTES DE PLANEJAMENTO..................................................................................16
ESTRUTURA DE PLANEJAMENTO ORAMENTRIO............................................17
DOCUMENTOS DE PLANEJAMENTO.........................................................................18
FUNES E SISTEMAS..................................................................................................19
CRITRIOS DE PRIORIZAO.....................................................................................20
4
4.1
4.2
4.3
4.4
PROCESSOS DE PLANEJAMENTO DO DECEA.....................................................21

CLASSIFICAO DOS PROJETOS...............................................................................21
CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES..........................................................................22
PROCESSOS DO PLANO SETORIAL............................................................................23
PROCESSO DO PROGRAMA DE TRABALHO............................................................25
5
5.1
5.2
5.3
GESTO E CONTROLE................................................................................................27
PROCESSOS DE GESTO E CONTROLE.....................................................................27
SISTEMA DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO.....................................27
PADRONIZAO DE PROCEDIMENTOS....................................................................28
DISPOSIES FINAIS...................................................................................................29
Anexo A - Instrues para Elaborao do Programa de Trabalho (PT)
Anexo B - Funes e Sistemas do DECEA
Anexo C - Instrues para Preenchimento das Fichas de Planejamento (FIP) de
Atividades e Projetos
Anexo D - Modelo e Instrues de Elaborao de Agenda de Reunio
Anexo E - Modelo e Instrues de Elaborao de Ata de Reunio
Anexo F - Modelo e Instrues de Elaborao de Parecer
Anexo G - Modelo e Instrues de Elaborao de Relatrio
ICA 19-78/2009
ICA 19-78/2009
PREFCIO
Esta Instruo tem como objetivo apresentar a metodologia para implantao de um
processo de planejamento estratgico voltado para resultados e, por meio do aprimoramento
gerencial, propiciar maior eficincia e eficcia s aes do Departamento de Controle do Espao
Areo, rgo Central do Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro (SISCEAB).
A metodologia considerar as necessidades fsicas e oramentrias, a gesto
descentralizada e transparente, focada em resultados, alinhada e integrada aos processos
corporativos do planejamento estratgico. Pretender-se-, a partir da implantao dessa
metodologia, proporcionar maior integrao entre o planejamento estratgico e a execuo,
contribuindo, assim, para melhor alocao de recursos e, sobretudo, para a disponibilidade de um
modelo de gesto estruturado.
Nos ltimos anos, tem ocorrido grande avano no processo de gesto do DECEA,
principalmente nos aspectos relacionados transparncia, descentralizao, responsabilizao
e flexibilidade dos processos. Todos esses aspectos foram possveis a partir da implantao e da
consolidao do Sistema de Planejamento, Oramento e Gesto (SISPLOG) como um sistema
integrado, desenvolvido internamente.
Portanto, o objetivo principal dessa Instruo apresentar uma metodologia que
proporcione o aprimoramento e a integrao da gesto do DECEA, promovendo maior
alinhamento ao processo de planejamento estratgico, bem como viabilizar o aprimoramento
contnuo da funo gerencial a partir da identificao e tratamento de questes voltadas para o
cumprimento da misso do DECEA.
ICA 19-78/2009
ICA 19-78/2009
1
1.1
DISPOSIES PRELIMINARES
FINALIDADE
Estabelecer a metodologia de planejamento, oramento e gesto das atividades e projetos

do DECEA e das Organizaes subordinadas.
1.2
OBJETIVOS
Esta Instruo tem como objetivos:
a) integrar o DECEA e suas Organizaes subordinadas por meio de um nico processo
de planejamento;
b) otimizar a aplicao dos recursos oramentrios;
c) gerenciar o desenvolvimento fsico-financeiro das atividades e projetos; e
d) possibilitar o apoio necessrio aos rgos que compem o Sistema de Controle do
Espao Areo Brasileiro (SISCEAB).
1.3
CONCEITUAES
Na implementao desta Instruo, o entendimento dos termos considerados a seguir

possibilitar a aplicao correta do processo de planejamento, oramento e gesto nas necessrias
aes para o desenvolvimento do SISCEAB.
1.3.1 ATIVIDADE
Conjunto de aes de carter continuado, conduzido por um gerente, executadas de forma
coordenada, cujo resultado, em cada perodo de tempo fixado, contribui para o atendimento de
uma necessidade administrativa ou operacional. (MCA 10-04 Glossrio da Aeronutica).
1.3.2 ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE ROTINA
So aquelas inerentes apenas manuteno administrativa da Organizao.
1.3.3 ATIVIDADES FINALSTICAS
So aquelas que geram produtos diretamente relacionados com a misso da Organizao.
1.3.4 GERENTE
toda pessoa responsvel por gerenciar o processo de execuo de atividades e projetos
priorizados, com atribuies definidas pela autoridade competente. Esta gerncia dever ser
desempenhada por profissional designado pelo Presidente, Comandante, Chefe ou Diretor da
Organizao Militar diretamente envolvida com o respectivo processo. O gerente dever participar
de todas as etapas do processo de execuo, bem como antecipar procedimentos que tenham por
objetivo atingir a meta estabelecida.
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1.3.5 GESTOR
Agente da Administrao que, na OM, tendo cargos ou funes definidos em leis,
regulamentos ou regimentos, responsvel pela execuo e controle dos atos e fatos
administrativos gerados.
1.3.6 GRUPO DE TRABALHO DE PLANEJAMENTO DO DECEA GT PLANCEA
Grupo de Trabalho constitudo por representantes do VICEA, dos Subdepartamentos
do DECEA, bem como da CISCEA, que tem por atribuio, dentre outras, assessorar o
VICEA nas atualizaes do Plano Setorial do DECEA, no qual se inclui a priorizao de
atividades e projetos.
1.3.7 META
Objetivo parcial ou total, quantificado e qualificado, que deve ser alcanado num
prazo definido, durante a execuo de um projeto ou atividade. Expressa ou comunica o nvel
de desempenho esperado, baseado em determinado indicador. As metas devem orientar o
comportamento esperado da atividade ou projeto.
1.3.8 ORGANIZAES SUBORDINADAS
So as Organizaes Militares (OM), pertencentes estrutura do Comando da
Aeronutica, que esto diretamente subordinadas ao DECEA.
1.3.9 PLANEJAMENTO
Determinao e ordenao de um conjunto de aes que permite atingir certo objetivo.
Compreende a identificao do que, de quem, de quando, de como e onde deve ser feito, bem
como dos meios necessrios.
1.3.10 PROJETO
Conjunto harmnico de aes definidas e quantificadas quanto ao propsito,
caractersticas, metas, custos e prazos de realizao, visando ao atendimento de uma
necessidade especfica. (MCA 10-04 Glossrio da Aeronutica). Projeto tambm pode ser
entendido como o conjunto de tarefas inter-relacionadas e direcionadas obteno de um ou
mais produtos (bens ou servios) pr-definidos, com incio e fim determinados, que utiliza
recursos pr-estabelecidos e conduzido por um gerente, caracterizando-se por limitao no
tempo, unicidade e progressividade. (PMBOK Guide, 2000 / PEMAER 2008).
1.3.11 PROJETOS DE UM NICO PRODUTO
So os projetos cujos resultados beneficiam apenas um rgo, Organizao, estao,
equipamento, sistema, rede, aeronave ou stio. Para efeito de controle, devero ser
obrigatoriamente abertos em pelo menos quatro etapas: Definio/Concepo,
Projetos/Especificaes, Licitao/ Contratao e Execuo.
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11
1.3.12 PROJETOS MULTIPRODUTO

So projetos cujos resultados beneficiam mais de um rgo, Organizao, estao,
equipamento, sistema, rede ou stio. Para efeito de controle, devero ser obrigatoriamente
abertos em tantas etapas quantas necessrias, referentes a cada um dos rgos, organizaes,
estaes, equipamentos, sistemas, redes ou stios beneficiados.
1.3.13 PROJETOS SETORIAIS
So aqueles de interesse do COMAER, deduzidos dos Projetos Estratgicos constantes
do PEMAER, como tambm aqueles prprios da Organizao, visando ao cumprimento da
sua misso regulamentar.
1.3.14 SISTEMA DE CONTROLE DO ESPAO AREO BRASILEIRO SISCEAB
Sistema que engloba os rgos que executam atividades relacionadas ao
gerenciamento e ao controle do espao areo, sob jurisdio do Brasil, de modo seguro e
eficiente, conforme procedimentos estabelecidos pelas normas nacionais e pelas disposies
da Organizao de Aviao Civil Internacional (OACI), com vistas vigilncia, segurana e
defesa do Espao Areo Brasileiro. Os servios prestados esto relacionados com a segurana
e o controle da Circulao Area Geral (CAG) e da Circulao Operacional Militar (COM).
1.3.15 SUPERVISOR
No atendimento s questes consideradas nesta Instruo, dever ser entendido como
Supervisor o profissional designado pelo Subdepartamento que ter a incumbncia de
coordenar as aes voltadas para o acompanhamento da execuo das atividades e projetos
relacionados a um sistema ou conjunto de sistemas que compem as Funes do DECEA.
1.4
LEGISLAO
a) DCA 351-1 Poltica da Aeronutica para o Controle do Espao Areo Brasileiro,
de 22 de setembro de 2004;
b) PCA 351-4 Plano Setorial do Departamento de Controle do Espao Areo, de 24
de novembro de 2008;
c) PCA 351-1 Plano de Desenvolvimento do Sistema de Controle do Espao Areo,
de 25 de novembro de 2005;
d) MCA 172-3 Instrues Relativas Execuo Oramentria, Financeira e
Patrimonial das Unidades Gestoras do Comando da Aeronutica, de 01 de maro
de 2009;
e) ICA 121-7 Instrues para Inspeo s OM Subordinadas ao DECEA, de 27 de
fevereiro de 2009;
f) ICA 170-1 Instrues para Execuo do Plano de Ao (Edio Anual);
g) ICA 170-2 Proposta Oramentria (Edio Anual); e
h) NSCA 11-1 Organizao e Funcionamento do Sistema Integrado de Planejamento
e Gesto (SIPG), de 12 de abril de 2002.
1.5
MBITO
Este documento aplica-se ao DECEA e s suas Organizaes subordinadas.
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12
FUNDAMENTOS
2.1
ADMINISTRAO E GERNCIA
2.1.1
GENERALIDADES
2.1.1.1 Considerando a dimenso do SISCEAB e a diversidade de atividades desenvolvidas pelo

DECEA, fundamental que se tenha um processo comum de planejamento, oramento e gesto,
de forma a otimizar o emprego dos meios disponveis. Portanto, cada Organizao, no seu nvel
gerencial, deve estabelecer as necessidades que devero ser traduzidas em atividades e projetos a
serem implementados, dentro de uma sistemtica integrada de planejamento.
2.1.1.2 Alguns aspectos tradicionalmente associados administrao, conjugados a uma
crescente descentralizao, contribuem para que as organizaes convivam com uma tendncia
ao descontrole sobre seus processos. Na estrutura clssica, estimula-se a compartimentao, os
chamados feudos gerenciais, nos quais os gerentes preocupam-se com a produtividade, como
prova definitiva do bom desempenho, divorciando-se da viso do todo.
2.1.1.3 A administrao clssica sempre esteve condicionada aos fatores de estrutura, diviso de
trabalho e produtividade setorial, enquanto que o modelo da administrao sistmica implica ter
um conhecimento total em termos de mtodo, processo e regras de aplicao.
2.1.1.4 A ideia de administrao est ligada estrutura e eficincia, enquanto que a de gesto
est voltada para a noo do empreendimento, eficcia e obteno de resultados.
Consequentemente, possvel sintetizar que o planejamento e o controle da gesto constituem
um conjunto de processos, por meio dos quais se procura assegurar que todos os recursos
organizacionais sero adequadamente utilizados para a consecuo das necessidades priorizadas.
2.1.1.5 importante considerar que sempre existir uma maneira mais prtica e mais objetiva de
se alcanar um determinado objetivo, portanto, mudanas podero ocorrer, a fim de possibilitar a
diminuio do tempo e dos esforos que certamente sero despendidos na execuo das
inmeras atividades desenvolvidas no mbito do SISCEAB.
2.1.1.6 O mtodo de gesto atualmente adotado pelo DECEA o da Gesto por Objetivos, o
qual vem sendo constantemente aperfeioado, exigindo o comprometimento de todas as
pessoas envolvidas nas aes realizadas para o desenvolvimento continuado do
SISCEAB.
ALTA ADM
A estratgia deve
permear e pertencer a
toda a Organizao
A estratgia deve estar no
centro do processo gerencial e
necessita ser executada.
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2.2
13
GESTO POR OBJETIVOS GPO
a forma organizada a ser adotada nos planejamentos e na definio dos processos que
devero nortear a priorizao das atividades e dos projetos a serem implementados. Esse mtodo
visa delinear os objetivos a serem alcanados, de modo que sejam identificadas as necessidades
para as principais reas de responsabilidades organizacionais, bem como estabelecidos os
resultados esperados. No DECEA, esse mtodo dever, tambm, estar voltado para uma eficiente
aplicao dos meios colocados disposio dos gestores e gerentes, sendo estruturado em
conformidade com os conceitos abaixo definidos.
2.2.1 OBJETIVOS ESTRATGICOS
So aqueles definidos no nvel estratgico para um perodo de longo prazo, tendo sua
origem na Misso da Aeronutica, no cenrio estabelecido e na confrontao dos problemas
constatados na anlise da situao com os objetivos que se deseja atingir, de acordo com a Viso
de Futuro estabelecida pelo COMAER.
2.2.2 OBJETIVOS SETORIAIS
So os objetivos especficos de uma Organizao de nvel setorial, relacionados com a
misso atribuda e normalmente definidos para perodos de mdio e longo prazo. Em funo das
anlises realizadas e metas estabelecidas pela Organizao, esses objetivos podero ser
reavaliados. Os Objetivos Especficos do DECEA esto contidas na DCA 351-1 Poltica da
Aeronutica para o Controle do Espao Areo Brasileiro.
2.2.3 OBJETIVOS PRIMRIOS
So aqueles relacionados com a rotina administrativa, com o adestramento e com a
manuteno da Organizao, cujos processos de execuo so do conhecimento da
administrao. Normalmente dispensam a formulao de resultados esperados e critrios de
execuo, por serem rotinas adequadamente definidas. No entanto, devem ser avaliados,
considerando que a continuidade da eficincia da Organizao depende dos resultados
alcanados.
2.3
PLANEJAMENTO NO COMANDO DA AERONUTICA
No COMAER, o planejamento tem por finalidade construir uma capacidade militar

para compor o esforo principal da Defesa Nacional. Esse planejamento formaliza-se em
polticas, estratgias e planos estratgicos decorrentes, cujos cumprimentos resultam em
configuraes de foras militares aptas para o emprego. Classifica-se em trs nveis:
Estratgico, Operacional e Ttico.
2.3.1 PLANEJAMENTO NO NVEL ESTRATGICO
o processo de formulao de estratgias para aproveitar as oportunidades e
neutralizar as ameaas ambientais, utilizando os pontos fortes e eliminando os pontos fracos
da Organizao para a consecuo de sua misso. Integra as principais polticas, objetivos e
metas estabelecidas. Nesse nvel so realizadas as atividades relacionadas com os estudos,
anlises e avaliaes.
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2.3.2 PLANEJAMENTO NO NVEL OPERACIONAL

o processo de definir meios para a concretizao dos objetivos. neste nvel que as
estratgias so desdobradas, permitindo realinhamentos para a obteno de resultados, e
implementadas as atividades relacionadas com as polticas especficas setoriais, com vistas ao
cumprimento dos objetivos e diretrizes estabelecidas no nvel estratgico.
2.3.3 PLANEJAMENTO NO NVEL TTICO
focado no detalhamento e na execuo das aes priorizadas. No Comando da
Aeronutica, a execuo ser operacionalizada por sistema integrado de planejamento,
execuo e controle. Esse planejamento deve maximizar os resultados e minimizar as
deficincias, utilizando princpios de maior eficincia, eficcia e efetividade que so os
principais critrios de avaliao da gesto.
2.3.3.1 Plano Estratgico Militar da Aeronutica PEMAER
2.3.3.1.1
Em atendimento ao planejamento no nvel ttico, o COMAER implementou o
PEMAER, documento que relaciona os projetos estratgicos da Aeronutica, bem como as
diversas tarefas a serem empreendidas pelos rgos de Direo Setorial da Aeronutica
(ODSA), por intermdio dos respectivos Planos Setoriais, a fim de atender aos objetivos
estratgicos, em um horizonte temporal definido.
2.3.3.1.2
Esse Plano obedece a uma sistemtica integrada, que expressa os propsitos de
realizaes a serem implementados at 2023, levando em considerao a Misso, a Viso de
Futuro, os Objetivos da Aeronutica, os recursos disponveis e as conjunturas nacional e
internacional. Essa sistemtica foi concebida de maneira a permitir ao COMAER:
a) estabelecer sua viso de longo e mdio prazo, por meio do desenho do futuro
desejado, considerando cenrios em horizontes temporais variados;
b) exercitar um processo de planejamento orientado a resultados, dotando a Fora
de ferramentas suficientemente flexveis, para que as respostas aos estmulos
externos e internos sejam oportunas e consistentes; e
c) integrar as funes de planejamento, oramento e gesto, por meio de um
sistema corporativo que permita realizar a programao das aes a serem
desenvolvidas, em horizontes temporais compatveis com as mudanas e
incertezas dos aspectos econmico e financeiro.
2.4
ALINHAMENTO ESTRATGICO
2.4.1 O PEMAER, aplicado isoladamente, insuficiente, pois preciso que, no processo de

planejamento, existam Planos Setoriais e Programas de Trabalho decorrentes, que sejam
elaborados de maneira integrada e articulada a esse Plano.
2.4.2 No nvel do PEMAER, os projetos estratgicos so entendidos como um conjunto de
tarefas coordenadas, limitados a um determinado oramento e a um horizonte temporal,
gerando produtos (bens ou servios) impulsionados por nveis de eficincia e eficcia
determinados.
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15
2.4.3 O planejamento do DECEA deve considerar os projetos estratgicos priorizados pelo

COMAER, bem como as atividades e projetos Setoriais. Os principais objetivos desse
processo so, dentre outros:
a) aumentar o comprometimento estratgico em todos os nveis;
b) obter maior integrao e sinergia entre as organizaes; e
c) evitar a superposio de esforos.
2.4.4 O Plano Setorial decorrente dever atender aos projetos estratgicos do COMAER,
bem como as atividades e projetos setoriais necessrios para o cumprimento da Misso do
DECEA. Dessa forma, o Plano contribui para atingir tanto os Objetivos Estratgicos da
Aeronutica como os objetivos estabelecidos no nvel setorial.
2.4.5 Os Programas de Trabalhos das OM subordinadas devero atender as atividades e
projetos setoriais do DECEA, bem como as atividades e projetos especficos necessrios para
o cumprimento da Misso de cada Organizao. Dessa forma, contribuem para atingir os
Objetivos Estratgicos da Aeronutica, os objetivos estabelecidos no nvel setorial, alm de
atender aos propsitos da prpria Organizao. A Figura 1 representa o alinhamento descrito.
PEMAER
PROJETOS ESTRATGICOS
PLANO SETORIAL
PROJETOS E ATIVIDADES SETORIAIS
(DEDUZIDOS + PRPRIOS)
ATUALIZAO
PLANO SETORIAL
PROGRAMAS DE TRABALHO
PROGRAMA DE TRABALHO
ATIVIDADES E PROJETOS
ESPECFICOS
(DEDUZIDOS + PRPRIOS)
REVISO E RECICLAGEM
REUNIES DE PLANEJAMENTO
INDICADORES DE
DESEMPENHO
EXECUO
FSICA E FINANCEIRA
SISTEMA DE PLANEJAMENTO
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PLANEJAMENTO NO DECEA
Para as aes que envolvem as etapas do processo de planejamento do DECEA,

importante considerar, alm dos fundamentos que norteiam a sistemtica de planejamento na
Aeronutica, a misso de garantir a manuteno da soberania do espao areo brasileiro e
contribuir para o desenvolvimento harmnico da aviao civil.
3.1
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DE PLANEJAMENTO

O DECEA dispe da seguinte estrutura de planejamento:
DGCEA
DGCEA
VICEA
VICEA
APLOG
APLOG
GT
GT PLANCEA
PLANCEA
PR
PR // CMT
CMT // CH
CH // DIR
DIR
OM
OM // GABCEA
GABCEA
SETOR
SETOR DE
DE
PLANEJAMENTO
PLANEJAMENTO
3.2
CH
CH SUBDEPARTAMENTO
SUBDEPARTAMENTO
CH
CH
SETOR
SETOR DE
DE
PLANEJAMENTO
PLANEJAMENTO
AGENTES DE PLANEJAMENTO
3.2.1 DIRETOR-GERAL
Compete ao DGCEA estabelecer as Diretrizes de Comando, bem como aprovar as
normas, planos e programas voltados para o planejamento, oramento e gesto das atividades e
projetos do DECEA e OM subordinadas.
3.2.2 VICE-DIRETOR
Compete ao VICEA conduzir o processo de planejamento do DECEA e Organizaes
subordinadas, submetendo aprovao do DGCEA os planos e programas decorrentes. Compete
ainda ao VICEA gerenciar a descentralizao e o controle da aplicao dos recursos
oramentrios, atendendo as atividades e projetos priorizados. Para a conduo desse processo, o
VICEA dever contar com a Assessoria de Planejamento, Oramento e Gesto APLOG.
3.2.3 CHEFE DE SUBDEPARTAMENTO
Compete aos Chefes dos Subdepartamentos conduzir o planejamento das atividades e
projetos relacionados s suas reas de atuao, observando as demandas tcnicas, operacionais e
administrativas do SISCEAB, a includas as apresentadas pelas OM subordinadas. Para a
conduo desse processo, cada Subdepartamento dever contar com um setor de planejamento.
Compete ainda ao Chefe do Subdepartamento, quando a situao exigir, indicar um Supervisor
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para o acompanhamento das atividades e projetos relacionados aos sistemas de interesse do

Subdepartamento.
3.2.4 GRUPO DE TRABALHO DE PLANEJAMENTO DO DECEA GT PLANCEA
Compete ao GT PLANCEA, colegiada e coletivamente, como assessoria de
planejamento ao VICEA, analisar incluso, modificao, cancelamento e priorizao das
propostas de atividades e projetos apresentados pelos diversos segmentos do DECEA.
3.2.5 PRESIDENTE, COMANDANTE, CHEFE E DIRETOR
Compete ao Presidente, Comandante, Chefe e Diretor conduzir o processo de
planejamento das atividades e projetos de suas Organizaes. Para a conduo desse processo,
cada Organizao subordinada dever contar com um setor de planejamento. Compete ainda ao
Presidente, Comandante, Chefe e Diretor indicar gerentes para as atividades e projetos constantes
dos respectivos Programas de Trabalho.
3.2.6 SUPERVISOR
Compete ao Supervisor coordenar as aes voltadas para o acompanhamento, o
planejamento e a tempestiva execuo das atividades e projetos relacionados a um sistema ou
conjunto de sistemas que compem as Funes do DECEA.
3.2.7 GERENTE DE ATIVIDADE OU PROJETO
Compete ao Gerente coordenar as aes voltadas para a execuo das atividades e
projetos sob sua responsabilidade, propondo solues para corrigir os desvios observados.
3.3
ESTRUTURA DO PLANEJAMENTO ORAMENTRIO
O Programa Plurianual do Governo Federal (PPA) distribui os recursos oramentrios

entre os Programas Finalsticos e suas Aes. Para a execuo das principais atribuies do
DECEA e OM subordinadas, a alocao de recursos oramentrios estruturada conforme
abaixo descrita:
3.3.1 PROGRAMA
Conjunto de Aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido, visando
soluo de um problema ou ao atendimento de uma necessidade ou demanda. Os principais
Programas Governamentais que dizem respeito ao DECEA so:
a) Programa 0623 Segurana de Voo e Controle do Espao Areo; e
b) Programa 0496 Informaes Integradas para Proteo da Amaznia.
3.3.2 AO
Parte integrante de um Programa destinada a agrupar projetos ou atividades que
apresentam caractersticas semelhantes de planejamento, de execuo, de controle ou de
objetivos. As principais Aes que dizem respeito ao DECEA so:
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18
a) Ao 2923 Operao e Manuteno de Equipamentos e Sistemas do Controle do

Espao Areo Brasileiro;
b) Ao 3133 Desenvolvimento e Modernizao do Sistema de Controle do Espao
Areo Brasileiro;
c) Ao 4322 Manuteno do Sistema de Vigilncia da Amaznia; e
d) Ao 118T Adequao Tecnolgica do SISCEAB.
3.4
DOCUMENTOS DE PLANEJAMENTO
3.4.1 PLANO ESTRATGICO MILITAR DA AERONUTICA PEMAER

Instrumento de planejamento, decorrente dos processos observados nos nveis de
planejamento do Governo Federal, que define as aes a serem desenvolvidas nos diversos
escales do COMAER, relacionadas execuo dos projetos considerados estratgicos, de modo
a permitir que a Aeronutica cumpra com sua destinao constitucional.
3.4.2 POLTICA DA AERONUTICA PARA O CONTROLE DO ESPAO AREO
DCA 351-1
3.4.2.1 Diretriz do COMAER que tem por finalidade nortear as aes a serem desenvolvidas
no mbito do Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro, no atendimento Poltica do
Comando da Aeronutica e s recomendaes da Organizao de Aviao Civil Internacional
(OACI).
3.4.2.2 Essa Poltica proporciona ao rgo Central do SISCEAB e seus Elos a Viso de
Futuro do DECEA a ser alcanada, bem como define os objetivos especficos a serem
atingidos ao longo desse processo.
3.4.3 PLANO SETORIAL DO DECEA PLANSET
3.4.3.1 Documento deduzido do PEMAER, concebido no nvel setorial, que visa possibilitar a
otimizao das aes com vistas ao atendimento dos projetos estratgicos definidos pelo
COMAER. Nesse Plano, elaborado para um perodo de oito anos, so priorizados as atividades e
os projetos a serem implementados, os quais devero contribuir para o alcance dos objetivos
especficos definidos na Poltica da Aeronutica para o Controle do Espao Areo.
3.4.3.2 O PLANSET dever ser estruturado em atividades e projetos, os quais so agrupados
em Sistemas que, por sua vez, constituem divises de uma das Funes definidas para as reas
de atuao do DECEA.
3.4.3.3 O Plano Setorial ser utilizado como referncia para a elaborao dos Programas de
Trabalho das Organizaes subordinadas e do Gabinete do DECEA. Dever proporcionar as
condies necessrias para promover os ajustes decorrentes das necessidades extemporneas,
evidenciados, tanto pelas necessidades apresentadas pelo COMAER como, principalmente,
pela anlise da situao do SISCEAB.
3.4.3.4 A sua contnua atualizao dever respaldar-se em estudos da situao interna e
externa, da anlise da situao do SISCEAB, das evolues tecnolgicas voltadas para o
controle do espao areo, das diretrizes emanadas dos rgos superiores, das normas
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19
internacionais as quais o Brasil signatrio e de documentos especficos que contribuam para

a maior reduo possvel das imprecises verificadas.
3.4.4 PLANO DE DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA DE CONTROLE DO ESPAO
AREO PDSCEA
Documento especfico do DECEA que apresenta as aes a serem implementadas para o
suporte navegao area, atendendo aos requisitos de segurana estabelecidos para o
gerenciamento e controle do espao areo, em conformidade com as recomendaes da OACI,
Objetivos e Diretrizes definidas na Poltica Especfica para o Controle do Espao Areo.
3.4.5 PROGRAMA DE TRABALHO
Documento deduzido do PLANSET, elaborado pelo Gabinete do DECEA (GABCEA)
e Organizaes subordinadas, no qual esto definidas as atividades e projetos a serem
executados para um perodo de quatro anos. Esses PT sero analisados pela Vice-Direo do
DECEA, com vistas aprovao do Diretor-Geral do Departamento, e sua execuo ser
objeto das Visitas de Inspeo do DECEA s Organizaes subordinadas. O Anexo A contm
instrues para a elaborao do PT.
3.5
FUNES E SISTEMAS DO DECEA
3.5.1 As Funes correspondem s reas de atuao do DECEA e se desdobram em Sistemas.

Os Sistemas so divises atribudas a uma Funo, com a finalidade de agrupar atividades e
projetos com caractersticas afins. Essas caractersticas foram definidas para melhor representar
uma rea de atuao do DECEA, que poder ser submetida a alguma ao de manuteno,
implantao, modernizao e revitalizao, bem como outras que se faam necessrias, em razo
das caractersticas do SISCEAB. As definies das Funes e seus respectivos Sistemas constam
do Anexo B.
3.5.2 As reas de atuao do DECEA esto contempladas nas seguintes Funes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Gerenciamento de Trfego Areo ATM;

Telecomunicaes TEL;
Vigilncia do Espao Areo VIG;
Apoio s Operaes Areas Militares OPM;
Meteorologia Aeronutica MET;
Informaes Aeronuticas AIS;
Busca e Salvamento SAR;
Meios de Navegao Area NAV;
Inspeo em Voo e Radiomonitoragem INV;
Cartografia Aeronutica CAR;
Apoio Administrativo ADM;
Recursos Humanos RHU; e
Suporte Logstico LOG.
ICA 19-78/2009
20
3.6
CRITRIOS DE PRIORIZAO
3.6.1 Os Subdepartamentos do DECEA devero envidar os esforos necessrios para

priorizar as atividades e projetos que iro compor o Plano Setorial, sendo importante observar
que os critrios adotados devero proporcionar as necessrias condies para que os objetivos
especficos definidos na DCA 351-1 possam ser alcanados, considerando, principalmente o
perodo definido para as respectivas concluses.
3.6.2 Como forma de se aplicar melhor os recursos colocados disposio do DECEA, na
implementao do planejamento de atividades e projetos no mbito do SISCEAB, dever ser
observada a sequncia abaixo para a priorizao dessas atividades e desses projetos, a fim de
atender s exigncias necessrias para o efetivo gerenciamento e controle do espao areo:
a) atendimento das situaes de ameaa ao controle do espao areo;
b) atendimento de situaes que possam vir a comprometer a segurana da
navegao area;
c) atendimento de situaes que comprometem a operacionalidade de rgos,
sistemas e equipamentos do SISCEAB;
d) manuteno da infraestrutura e da capacidade operacional do SISCEAB, inclusive
diante do aumento da demanda; e
e) melhoria do desempenho tcnico e operacional de rgos, sistemas e equipamentos
do SISCEAB.
3.6.3 Situaes especiais podero gerar a necessidade do no atendimento ao critrio de
prioridade estabelecido, sendo o DGCEA a autoridade competente para aprovar a prioridade
de atendimento a esta situao especial.
3.6.4 No processo de priorizao de atividades e projetos, foi observada a Lista nica de
Prioridade da Aeronutica, constante da NSCA 11-1.
ICA 19-78/2009
21
PROCESSOS DE PLANEJAMENTO DO DECEA
A ideia de Administrao est ligada estrutura e eficincia. O planejamento e o

controle esto referenciados ao exerccio da funo gerencial, presente em todas as
organizaes, com ou sem fins lucrativos, complexas ou simples, informal ou formal, tanto
nas empresas privadas como nas entidades governamentais. Consequentemente, possvel
sintetizar que o planejamento, o controle e a gesto constituem um conjunto de processos,
mediante os quais se procura assegurar que todos os recursos organizacionais sero
adequadamente combinados para a consecuo dos objetivos estabelecidos e o alcance das
metas definidas.
Para o alcance desses objetivos, sero priorizadas atividades bem como projetos, os
quais sero executados ao longo de um perodo pr-estabelecido. Essas atividades e projetos,
aes de curto, mdio e longo prazo, estaro enquadrados no PLANSET, e sero executados
pelas Organizaes subordinadas por meio dos respectivos PT .
4.1
CLASSIFICAO DOS PROJETOS
4.1.1 QUANTO AO NVEL HIERRQUICO DA ORGANIZAO

4.1.1.1 Projetos Estratgicos
So os planejados pelo rgo de Direo Geral Setorial da Aeronutica (EMAER).
So projetos de interesse estratgico para o COMAER, priorizados no PEMAER e atribudos
a um ODSA.
4.1.1.2 Projetos Setoriais
So os planejados e definidos no nvel de rgo de Direo Setorial da Aeronutica.
No DECEA, so estabelecidos no PLANSET e se constituem em Projetos Deduzidos e
Projetos Prprios.
a) Projetos Deduzidos so estabelecidos como soluo para executar os Projetos
Estratgicos do PEMAER atribudos ao DECEA. A atribuio pode ser de todo o
projeto ou de etapa(s) de projeto.
b) Projetos Prprios so estabelecidos pelo DECEA como soluo para a execuo
das suas atribuies regulamentares.
4.1.1.3 Projetos Especficos
So os planejados, no nvel de execuo, pelas OM subordinadas. Devero compor os
Programas de Trabalho (PT) das OM e se constituem em Projetos Deduzidos e Projetos
Prprios.
a) Projetos Deduzidos so estabelecidos pelas OM subordinadas como soluo para
executar os Projetos Setoriais atribudos OM por meio do PLANSET. Dependendo
do escopo do Projeto Setorial, os projetos deduzidos podem ter descrio e escopo
semelhantes ao do PLANSET, sem que deixem de ser Projetos Especficos, pois so
planejados por uma Organizao subordinada.
b) Projetos Prprios so estabelecidos como soluo para executar as demais
atribuies da OM.
ICA 19-78/2009
22
4.1.2 QUANTO AO CONTEDO

4.1.2.1 Projetos de Um nico Produto
So assim classificados no mbito do DECEA, representando projetos cujos resultados
beneficiam apenas um rgo, Organizao, estao, equipamento, sistema, rede, aeronave ou
stio. Para efeito de controle, devero ser abertos em pelo menos quatro etapas:
definio/concepo, projetos/especificaes, licitao/contratao e execuo.
4.1.2.2 Projetos Multiprodutos
beneficiam dois ou mais rgos, organizaes, estaes, equipamentos, sistemas, redes ou
stios. Para facilitar seu acompanhamento e controle, devero ser abertas em tantas etapas
quantas necessrias, sendo estas referentes a cada um dos rgos, organizaes, estaes,
equipamentos, sistemas, redes ou localidades a serem beneficiadas por seus produtos.
4.2
CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES
4.2.1 QUANTO AO NVEL HIERRQUICO DA ORGANIZAO

4.2.1.1 Atividades Setoriais
So as planejadas pelo DECEA, dispostas no Plano Setorial, e se constituem em
Atividades Deduzidas e Atividades Prprias:
a) Atividades Deduzidas so as planejadas pelo DECEA para apoio execuo dos
Projetos Estratgicos do PEMAER.
b) Atividades Prprias so as planejadas pelo DECEA como soluo para executar
as suas demais atribuies regulamentares.
4.2.1.2 Atividades Especficas
So as planejadas no nvel de execuo pelas OM subordinadas. Fazem parte dos
Programas de Trabalho de cada OM e se constituem em Atividades Deduzidas e Atividades
Prprias.
a) Atividades Deduzidas so as estabelecidas pelas OM para executar as Atividades
e Projetos Setoriais que lhes so atribudos por meio do PLANSET. Dependendo do
escopo da Atividade ou Projeto Setorial, podem ter descrio e escopo semelhantes
s previstas no PLANSET, sem que deixem de ser Atividades Especficas, pois so
planejadas por uma Organizao executora.
b) Atividades Prprias so as estabelecidas como soluo para executar as demais
atribuies regulamentares da Organizao.
4.2.2 QUANTO AO CONTEDO
4.2.2.1 Atividades Administrativas
So aquelas de carter administrativo e de execuo rotineira. So voltadas para o
cumprimento das atribuies regulamentares da Organizao, realizadas em cumprimento das
normas sistmicas do COMAER.
ICA 19-78/2009
23
4.2.2.2 Atividades Finalsticas

So aquelas de carter administrativo, operacional ou tcnico diretamente relacionadas
finalidade para a qual a Organizao foi criada.
4.3
PROCESSOS DO PLANO SETORIAL
Os processos de planejamento que resultam no PLANSET atendem a duas

necessidades: a primeira, de carter anual, a elaborao do Plano para o perodo de oito anos
seguintes ao ano em que se executa o processo; a segunda, intempestiva, refere-se insero,
modificao ou cancelamento de dados de planejamento j tratados. Em ambas, o processo
deve prever aes que permitam aos rgos de direo do DECEA conhecer e analisar as
necessidades das OM subordinadas, vis--vis com os programas finalsticos existentes, tendo
como importante fator de planejamento o prognstico oramentrio para o perodo
considerado. Nesses processos, as Fichas de Planejamento (FIP) se constituem no principal
veculo de comunicao para o registro de dados de atividades e projetos de interesse do
planejamento.
4.3.1
FICHAS DE PLANEJAMENTO
4.3.1.1 So instrumentos utilizados para a coleta de informao das necessidades

organizacionais, tanto para atividades como para projetos, contendo dados relacionados ao
desenvolvimento fsico e financeiro decorrentes das aes propostas. As instrues para o
preenchimento dessas FIP encontram-se no Anexo C.
4.3.1.2 As FIP sero utilizadas para a atualizao do Plano Setorial do DECEA, bem como
para solicitaes de modificao de planejamento e inseres de novas necessidades. Os
modelos de FIP, segundo sua destinao, so os seguintes:
a)
b)
c)
d)
4.3.2
FIP 01 Atividade Administrativa de Rotina;

FIP 02 Atividade Finalstica;
FIP 03 Projeto de um nico Produto; e
FIP 04 Projeto Multiproduto.
FLUXO PARA ELABORAO DO PLANO SETORIAL
Considerando que o PLANSET deve consolidar as necessidades do DECEA, nos quais

se incluem aquelas apresentadas pelos Subdepartamentos e OM subordinadas, fica
estabelecido o seguinte fluxo para o processo de sua elaborao:
a) VICEA/APLOG estabelecem o cronograma de elaborao do PLANSET e o
encaminham para os Subdepartamentos, OM subordinadas e GABCEA;
b) OM e GABCEA atualizam os dados do PLANSET, acrescentando aqueles
relativos ao ltimo ano do perodo considerado; preenchem FIP para novas
atividades e projetos; encaminham para apreciao do VICEA;
c) VICEA/APLOG processam os dados modificados e as FIP relativas s
Atividades Administrativas de Rotina; encaminham as demais modificaes e
demais FIP aos Subdepartamentos, segundo a respectiva rea de competncia;
d) Subdepartamentos analisam as FIP recebidas e elaboram as complementares,
necessrias ao atendimento do seu planejamento; encaminham ao VICEA o conjunto
de FIP elaboradas e recebidas, classificando-as como aprovadas (sem
modificaes), no aprovadas (a serem canceladas) e modificadas;
ICA 19-78/2009
24
e) VICEA/APLOG encaminham as FIP no aprovadas e modificadas s OM de

origem e GABCEA;
f) APLOG processa os dados das FIP aprovadas e modificadas pelos
Subdepartamentos; elabora minuta de planejamento, considerando, entre outros, o
critrio de priorizao definido, a capacidade interna de execuo, os prazos de
fornecimento, o conjunto de necessidades afins e a perspectiva de disponibilidade de
meios; e submete a minuta de planejamento anlise do GT PLANCEA;
g) GT PLANCEA analisa a minuta de planejamento, colegiada e coletivamente,
apontando as modificaes julgadas necessrias, as quais sero levadas apreciao
do VICEA;
h) VICEA encaminha e consolida a minuta de planejamento para compor o
PLANSET;
i) APLOG elabora a proposta de texto para compor a minuta do Plano Setorial,
com vistas apreciao do VICEA;
j) VICEA encaminha a proposta de PLANSET aprovao do DGCEA; e
k) DGCEA aprova o Plano ou determina as modificaes necessrias.
VICEA /APLOG
ENCAMINHA CRONOGRAMA
DE ELABORAO DO
PLANSET PARA
SUBDEPARTAMENTOS E OM
SUBORDINADAS.
VICEA /APLOG
ENCAMINHA AS FIP NO
APROVADAS E MODIFICADAS
S OM E GABCEA.
ENCAMINHA AS FIP
APROVADAS, MODIF E
COMPLEMENTARES P/ APLOG
APLOG
ELABORA MINUTA DE PLANSET
PARA A ANLISE DO VICEA.
OM /GABCEA
VICEA/APLOG
ATUALIZA DADOS DO
PLANSET,ACRESCENTANDO
INFORMAES DO LTIMO
ANO.
PROCESSA AS FIP RECEBIDAS,

ENCAMINHANDO-AS AOS
SUBDEPARTAMENTOS.
APLOG
PROCESSA FIP APROVADAS,
MODIF E COMPLEMENTARES
DOS SUBDEP E AS DE ATVD
ADM ROTINA. ELABORA
MINUTA PLANEJ PARA
ANLISE GT-PLANCEA.
VICEA
ANALISA A PROPOSTA DE
PLANSET PARA APROVAO
DO DGCEA.
SUBDEPARTAMENTO
ANALISA AS FIP RECEBIDAS,
ELABORA AS
COMPLEMENTARES DO SEU
PLANEJAMENTO,
ENCAMINHANDO-AS AO
VICEA.
GT PLANCEA
ANALISA A MINUTA DE
PLANEJAMENTO,
APONTANDO MODIFICAES
JULGADAS NECESSRIAS
PARA ANLISE DO VICEA.
VICEA
ENCAMINHA PARA A APLOG
A MINUTA CONSOLIDADA DE
PLANEJAMENTO PARA
COMPOR O PLANSET.
DGCEA
APROVA O PLANSET OU
DETERMINA MODIFICAES
NECESSRIAS.
Fig. 1 Fluxo para Elaborao do PLANSET
4.3.3
FLUXO PARA ALTERAO DE DADOS PLANEJADOS
4.3.3.1 Alterao dos dados de atividades administrativas de rotina (FIP 01):

a) rgo solicitante (Subdepartamento, OM subordinada ou GABCEA) encaminha
a solicitao ao VICEA, justificando e expondo a alterao solicitada;
b) VICEA decide, consultando, se necessrio, a APLOG; e
c) AVICEA informa a deciso resultante ao solicitante e APLOG, conforme
orientaes do VICEA; e
d) APLOG processa a deciso. APLOG.
ICA 19-78/2009
SUBDEPARTAMENTO/OM /GABCEA
25
VICEA
ENCAMINHA FIP AO VICEA.

DECIDE E ORIENTA.
AVICEA
INFORMA A DECISO AO
SOLICITANTE E APLOG.
ASSESSORIA
APLOG
PROCESSA A DECISO.
Fig. 2 Fluxo para Alterao de Atividades Administrativas de Rotina

4.3.3.2 Alterao dos dados de atividades e projetos finalsticos (FIP 02, FIP 03 e FIP 04):
a) OM ou GABCEA preenche a FIP pertinente com as alteraes propostas e a
encaminha ao Subdepartamento interessado, justificando a alterao solicitada;
b) Subdepartamento analisa a FIP; encaminha ao VICEA as aprovadas e/ou
alteradas com os respectivos pareceres; restitui ao solicitante as FIP no aprovadas;
c) VICEA decide, consultando, se necessrio, o(s) Subdepartamento(s), a APLOG
ou o GT PLANCEA;
d) AVICEA informa a deciso resultante ao(s) Subdepartamento(s) interessado(s) e
APLOG;
e) APLOG processa a deciso, procedendo alterao resultante; e
f) Subdepartamento processa a deciso e informa ao solicitante.
OM /GABCEA
SUBDEPARTAMENTO
ENCAMINHA A FIP AO
SUBDEPARTAMENTO
INTERESSADO
ANALISA A FIP E EMITE

PARECER AO VICEA
VICEA
DECIDE E ORIENTA
SUBDEPARTAMENTO
PROCESSA A DECISO
E INFORMA AO
SOLICITANTE
AVICEA
INFORMA A DECISO AO
SUBDEPARTAMENTO E APLOG
ASSESSORIA
SUBDEPARTAMENTOS
GT PLANCEA
APLOG
APLOG
PROCESSA A DECISO
Fig. 3 Fluxo para Alterao de Atividades e Projetos Finalsticos

4.4
PROCESSO DO PROGRAMA DE TRABALHO
ICA 19-78/2009
26
Decorrente do PLANSET, as OM subordinadas elaboram os seus PT. No processo de

sua elaborao, devem ser considerados atividades e projetos do PLANSET atribudos OM,
bem como os relacionados aos interesses da prpria Organizao, para o perodo de quatro
anos seguintes ao ano em que se executa o processo. Considerando que os PT devem
consolidar as necessidades de cada OM subordinada e do GABCEA, fica estabelecido o
seguinte fluxo para a sua elaborao:
a) OM e GABCEA analisam o PLANSET, bem como os demais documentos
relacionados aos resultados alcanados no ano anterior, extraindo os dados relativos
s atividades e projetos atribudos e prprios; definem as atividades e projetos
especficos decorrentes, bem como os relacionados aos interesses da prpria
Organizao; consolidam esses dados em forma de Programa de Trabalho, de
acordo com as instrues para a sua elaborao, definidas no Anexo A,
encaminhando-o ao VICEA com vistas aprovao do DGCEA;
b) VICEA encaminha para anlise da APLOG;
c) APLOG emite Relatrio de Anlise dos PT; encaminha o Relatrio ao VICEA;
d) VICEA aprova o Relatrio; submete o assunto ao DGCEA;
e) DGCEA emite Portaria com a aprovao do PT;
f) VICEA/APLOG restituem s OM subordinadas e GABCEA os Relatrios de
Anlise com as Portarias de aprovao dos respectivos PT; e
g) OM e GABCEA atendem s recomendaes constantes do Relatrio de Anlise.
OM E GABCEA
ANALISA O PLANSET, EXTRAINDO
ATIVD E PROJ ATRIBUDOS. DEFINE
ATVD E PROJ ESPECFICOS.
CONSOLIDA NO PT E ENCAMINHA
AO VICEA.
VICEA
ENCAMINHA O PT PARA
ANLISE DA APLOG.
APLOG
EMITE RELATRIOS DE
ANLISE DO PT,
ENCAMINHANDO AO VICEA.
DGCEA
VICEA /APLOG
OM E GABCEA
EMITE PORTARIA COM

APROVAO DO PT.
RESTITUI S OM E GABCEA
OS RELATRIOS DE ANLISE
COM AS PORTARIAS DE
APROVAO DOS PT.
ATENDE AS
RECOMENDAES
CONSTANTES DO RELATRIO
DE ANLISE.
Fig. 4 Fluxo para Elaborao do PT
VICEA
APROVA O RELATRIO DE
ANLISE DO PT E SUBMETE
AO DGCEA.
ICA 19-78/2009
27
GESTO E CONTROLE
5.1
PROCESSOS DE GESTO E CONTROLE
Os processos de gesto e controle devem permitir o acompanhamento da execuo

oramentria, fsica e financeira das atividades e projetos constantes do Plano Setorial e dos
Programas de Trabalho, com vista, entre outros objetivos, a identificar as no conformidades
e as inconsistncias, bem como realimentar o planejamento vigente.
5.1.1 ACOMPANHAMENTO DA EXECUO DO PLANSET
A gesto e o controle dos dados do PLANSET se faz por meio do acompanhamento da
execuo dos Programas de Trabalho decorrentes.
5.1.2 ACOMPANHAMENTO DA EXECUO DOS PT
Para o acompanhamento da execuo dos PT, fica estabelecido o seguinte fluxo:
a) VICEA/APLOG disponibilizam crditos oramentrios s OM subordinadas e
GABCEA, segundo os valores destinados para o exerccio.
b) OM e GABCEA executam as aes relacionadas a atividades e projetos
constantes dos respectivos PT;
c) Gestor e Gerente atualizam os dados oramentrios, fsicos e financeiros das
atividades e projetos constantes do PT;
d) VICEA, Subdepartamento, APLOG e Supervisor analisam a execuo das
atividades e projetos; emitem relatrios e adotam medidas pertinentes.
VICEA /APLOG
DISPONIBILIZA CRDITOS
ORAMENTRIOS S OM E
GABCEA.
OM /GABCEA
EXECUTA AS ATIVIDADES E
PROJETOS.
GESTOR /GERENTE
ATUALIZA OS DADOS
ORAMENTRIOS, FSICOS E
FINANCEIROS.
VICEA / SUBDEPARTAMENTO
APLOG / SUPERVISOR
ANALISA A EXECUO DAS
ATIVIDADES E PROJETOS,
EMITE RELATRIOS E
PROVIDENCIA AS MEDIDAS
PERTINENTES.
Fig. 5 Fluxo para Acompanhamento da Execuo dos PT

5.1.3 VISITAS DE INSPEO
Dentro do processo de gesto, anualmente devero ser realizadas inspees nas
Organizaes subordinadas ao DECEA, visando verificao dos nveis de consecuo dos
objetivos estabelecidos em planos e programas, bem como avaliao da eficcia operacional,
tcnica e administrativa de cada Organizao. A ICA 121 -7 sistematiza as inspees nas
Organizaes subordinadas.
5.2
SISTEMA DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO SISPLOG
O SISPLOG consiste numa ferramenta informatizada que possibilita o planejamento, o

acompanhamento e o controle da execuo oramentria, fsica e financeira das atividades e
projetos. Essa ferramenta proporciona aos gestores e gerentes, em todos os nveis, condies para
o acompanhamento da evoluo dos processos referentes s aes sob sua responsabilidade,
ICA 19-78/2009
28
favorecendo as tomadas de decises nos momentos julgados oportunos. Como Sistema

corporativo, concorre para a (o):
a) eficcia da administrao;
b) integrao entre os planejamentos;
c) racionalizao na aplicao de meios;
d) continuidade administrativa no que tange, principalmente, ao emprego e aplicao
dos recursos oramentrios disponibilizados; e
e) alinhamento entre o processo de planejamento estratgico e a gesto oramentria.
5.3
PADRONIZAO DE PROCEDIMENTOS
5.3.1 O Presidente, Comandante, Chefe, Diretor, bem como os responsveis diretos pelas
atividades e projetos planejados devero ter preocupao com a padronizao de procedimentos
e com a consolidao das informaes nos documentos de planejamento. Por conseguinte,
devero ser observados os diversos processos j consolidados no mbito da administrao do
Comando da Aeronutica, considerados como "ferramentas gerenciais da Organizao".
Seguem-se algumas ferramentas que devem ser observadas no desenvolvimento das aes de
planejamento e gesto:
a) Regulamentos e Regimentos Internos;
b) Diretrizes;
c) Instrues e Manuais;
d) Planos e Programas;
e) NPA e NS;
f) Propostas Oramentrias; e
g) Planos de Ao.
5.3.2 Outras ferramentas que devem ser empregadas como suporte ao processo de gesto
so as agendas e atas de reunies, pareceres e relatrios de situaes que requerem
acompanhamento. Os Anexos D, E, F, G apresentam modelos dos documentos citados.
ICA 19-78/2009
29
DISPOSIES FINAIS
6.1
O DECEA e as Organizaes subordinadas devero adaptar seus processos especficos
de planejamento, oramento e gesto aos procedimentos e conceitos definidos nesta ICA.
6.2
A presente Instruo entrar em vigor no dia de sua publicao em Boletim Externo
Ostensivo deste Departamento, ficando revogada a IMA 19-78, aprovada pela Portaria n
001/DIRPV, de 1 de janeiro de 1997, publicada no Boletim Interno da DEPV, de 31 de agosto
de 1998.
6.3
Os casos no previstos sero submetidos apreciao do Diretor-Geral do Departamento
de Controle do Espao Areo.
30
Anexo A Instrues para a Elaborao do Programa de Trabalho (PT)

1.
CONSIDERAES
1.1
Sendo o Programa de Trabalho (PT) uma pea fundamental para o sucesso do
cumprimento da misso da Organizao, a sua elaborao deve contemplar todas as
necessidades e anseios da Organizao, de modo a se tornar um instrumento balizador e
imprescindvel para a execuo das tarefas atribudas a cada um de seus setores.
1.2
O termo Meta, que at ento vinha sendo utilizado nos documentos e sistema de
planejamento do DECEA, dever estar vinculado ao alcance de resultados. A expresso
significa o objetivo parcial ou total, quantificado e qualificado, que deve ser alcanado num
prazo definido, durante a execuo de uma Atividade ou Projeto. Meta o nvel de
desempenho esperado, baseado em um determinado Indicador. Portanto, as Organizaes
devero estabelecer as metas a serem atingidas, no horizonte previamente estabelecido, em
conformidade com seus objetivos.
1.4
Devero constar do PT, para um perodo de quatro anos, as Atividades e Projetos
Setoriais atribudos Organizao e constantes do Plano Setorial do DECEA e as Atividades
e os Projetos especficos da prpria Organizao.
1.5
O encaminhamento dos PT para aprovao do Diretor-Geral do DECEA ser de
responsabilidade do Presidente, Comandante, Chefe ou Diretor das Organizaes
subordinadas, os quais devero atentar para a nova estrutura adotada para a confeco desse
instrumento de planejamento.
2.
ESTRUTURA DO PROGRAMA DE TRABALHO
Por se tratar de um novo modelo, est implcita a necessidade de se atender a um

padro que resulte em aumento de qualidade do documento a ser emitido. Contudo, pela
diversidade das misses e objetivos a serem atingidos pelas Organizaes, compreensvel
que existam questes que podero resultar num detalhamento diferenciado, principalmente no
que se refere Anlise da Situao, Diretriz de Comando e Disposies Gerais. As
Organizaes subordinadas devero adotar os itens abaixo relacionados na estruturao dos
seus Programas de Trabalhos.
a) Capa e Sumrio
b) Ato de Aprovao
c) Disposies Preliminares
d) Anlise da Situao da Organizao
e) Diretriz de Comando
f) Planejamento da Organizao
g) Disposies Finais
h) Anexos
2.1
CAPA E SUMRIO
Os modelos de capa e sumrio a serem utilizados como padro so os estabelecidos na

ICA 5-1 (Confeco, Controle e Numerao de Publicaes), de 2004.
ICA 19-78/2009
2.2
31
ATO DE APROVAO
O Ato de aprovao do PT ser estabelecido em conformidade com o modelo da ICA

5-1. A elaborao da respectiva Portaria de responsabilidade da Assessoria de Planejamento,
Oramento e Gesto do DECEA (APLOG), sendo sua aprovao de responsabilidade do
DGCEA.
2.3
Este item um padro a ser seguido nos documentos oficiais do Comando da

Aeronutica, devendo conter os seguintes subitens:
a) Finalidade
b) Grau de Sigilo
c) mbito
d) Referncias
e) Listar os documentos que do suporte ao PT.
2.4
ANLISE DA SITUAO DA ORGANIZAO
2.4.1 Considerando que o PT deve abranger um horizonte temporal de quatro anos, de

fundamental importncia que a Organizao conhea a situao atual dos setores que a
integram, inclusive de seus Destacamentos subordinados, quando for o caso, tanto em termos
de vulnerabilidades quanto de seus pontos fortes, oportunidades e ameaas.
2.4.2 Desta forma, vislumbra-se como imprescindvel que seja elaborada uma anlise
detalhada e abrangente da situao da Organizao, permeando todos os aspectos
relacionados rea operacional, tcnica e administrativa. Considerar para a anlise da
situao os seguintes itens:
a) Situao da rea Operacional
b) Situao da rea Tcnica
c) Situao da rea Administrativa
2.4.3 Essa anlise certamente contribuir para o estabelecimento de medidas necessrias
eliminao de carncias, com a definio de atividades e projetos que certamente contribuiro
para a soluo dos problemas relatados.
2.5
DIRETRIZ DE COMANDO
Constitui-se em um conjunto de instrues ou prescries de carter detalhado e

especfico, emanadas pelo Presidente, Comandante, Chefe ou Diretor, com o objetivo de
orientar os setores da Organizao para as aes a serem executadas nos respectivos perodos
de gesto. importante considerar que a sua elaborao dever estar respaldada na Diretriz de
Comando estabelecida pelo Diretor-Geral do DECEA.
32
2.6
PLANEJAMENTO DA ORGANIZAO
Este item dever contemplar, resumidamente, todas as atividades e projetos a serem

desenvolvidos pela Organizao para um perodo de quatro anos, bem como os valores a
serem aplicados e prazos para as execues. Dever conter ainda informaes julgadas
oportunas e importantes para a anlise do DGCEA, principalmente aquelas que envolvero a
aplicao de recursos financeiros, assim como as que demandaro esforos de setores da
Organizao, mesmo que no requeiram gastos.
2.6.1 PROJETOS
Para as necessrias aes de planejamento, entende-se como Projeto o conjunto
harmnico de aes definidas e quantificadas quanto ao propsito, caractersticas, metas,
custos e prazos de realizao, visando ao atendimento de uma necessidade especfica (MCA
10-04 Glossrio da Aeronutica). So tambm conceituados como tarefas interrelacionadas, direcionadas obteno de um ou mais produtos pr-definidos (bens e servios),
com incio e fim determinados, que utilizam recursos pr-estabelecidos e so conduzidas por
um gerente, caracterizando-se por limitao no tempo, unicidade e progressividade (PMbook
Guide, 2000).
2.6.2 ATIVIDADES
No desenvolvimento das atribuies de uma Organizao, entende-se como Atividade
toda ao de carter continuado, executada de forma coordenada, cujo resultado, em cada
perodo de tempo oramentariamente fixado, contribui para o atendimento de uma
necessidade administrativa ou operacional (MCA 10-04 Glossrio da Aeronutica).
2.6.3 DEMONSTRATIVO DE ATIVIDADES E PROJETOS
A Organizao dever elaborar o seu planejamento de acordo com o estabelecido no
PLANSET, priorizando e registrando suas atividades e projetos, bem como os demonstrando,
em conformidade com os Apndices 1 e 2 deste Anexo.
O demonstrativo das atividades e projetos resultantes das planilhas consideradas nos
Apndices 1 e 2 dever compor o Programa de Trabalho (PT) da Organizao como Anexos
A e B.
2.6.4 COMPOSIO ORAMENTRIA
A Organizao dever evidenciar, como Anexo C, uma tabela com todos os recursos
oramentrios planejados e aprovados no Plano Setorial do DECEA a serem aplicados na
Organizao, diferenciando-os por Programa, Ao e Elemento de Despesa (ED), de tal forma
que toda a Organizao, principalmente os diretamente envolvidos na execuo do PT,
possam conhecer, por meio de uma sntese oramentria, os valores propostos no
planejamento.
ICA 19-78/2009
33
2.6.5 CALENDRIO ADMINISTRATIVO DA ORGANIZAO

O Calendrio Administrativo da Organizao ser consolidadado como Anexo D ao
PT, onde devero constar todos os eventos da administrao a serem desenvolvidos durante o
primeiro ano dos quatro correspondentes ao PT, com prazos de execuo e responsveis
evidenciados para cada evento considerado.
2.7.4 OUTROS DOCUMENTOS RELACIONADOS
A Organizao dever considerar outras informaes julgadas necessrias e oportunas,
em forma de Anexos, ou estabelecer uma outra forma de apresentao, desde que proporcione
melhor entendimento da sua misso especfica ou do seu respectivo PT.
2.8
DISPOSIES FINAIS
Captulo de aplicao obrigatria, no qual devero constar a substituio de

publicaes e a atribuio para a soluo dos casos no previstos.
2.9
ANEXOS
Documentos, nem sempre do prprio autor, que servem de fundamentao,

comprovao ou ilustrao. Podero ser utilizados grficos, diagramas, desenhos, fotografias,
mapas etc., que explicam ou complementam as informaes do texto.
ICA 19-78/2009
34
Apndice 1 do Anexo A - Atividades e Projetos Especficos da OM

PROGRAMA: Cdigo e descrio do Programa (consultar item 3.3.1 da ICA)
AO: Cdigo e descrio da Ao (consultar o item 3.3.2 da ICA)
FUNO: Cdigo e denominao da Funo (consultar o Anexo B da ICA)
SISTEMA: Cdigo e nome do Sistema (consultar o Anexo B da ICA)
CDIGO
PLANSET
OM
PI
PRIORIDADE
SET
OM
ATIVIDADE / PROJETO ESPECFICO
ETAPA
DATA
INCIO
ND
FIM
TOTAL
A+1
A+2
A+3
A+4
GRUPO 3
GRUPO 4
TOTAL GERAL
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO:

CDIGO PLANSET - Cdigo atribudo pela APLOG, quando do lanamento da Atividade ou Projeto no Plano Setorial.
CDIGO OM - Cdigo ou nmero de controle interno atribudo pela Organizao Militar.
PI - Cdigo de Plano Interno. Dever ser preenchido pela OM, observando o cdigo constante do Plano Setorial para a Atividade ou Projeto (Setorial) de origem.
PRIORIDADE:
SET - Prioridade atribuda pelo DECEA a Atividade ou Projeto.
OM - Prioridade atribuda pela OM a Atividade ou Projeto Especfico.
ATIVIDADE/PROJETO ESPECFICO: Atividade ou Projeto definido pela OM, quer para atender as Atividades e Projetos atribudos por meio do Plano Setorial, quer para atender as
demais necessidades decorrentes das atribuies regulamentares de cada Organizao Militar.
ETAPA: A ser detalhada pela OM, devendo, quando se tratar de Projeto, constar, quando cabvel, as seguintes Etapas: 1 - Estudos e Concepes (ou Requisitos Operacionais); 2 Projetos / Especificaes; 3 - Licitao e Contratao; e 4 - Execuo. Devero ser dstacados os prazos fsicos e financeiros de cada Etapa.
DATA INCIO: Dever ser preenchida pela OM no formato MS ANO (Ex: JAN 09).
DATA FIM: Dever ser preenchida pela OM no formato MS ANO (Ex: SET/10).
ND: Valores das Naturezas de Despesa, detalhados pela OM para cada uma das Etapas. Dever ser preenchido para os quatro anos.
Obs: Apresentar as planilhas ordenadas, seqencialmente, por Funo e, estas, pelos Sistemas que compem a Funo.
Ano A: Ano da elaborao do PT. (Ex: PT 2010 - 2013, A = 2009).
ICA 19-78/2009
35
Apndice 2 ao Anexo A - Atividades e Projetos de Terceiros em Benefcio da OM

PROGRAMA: Cdigo e descrio do Programa (consultar item 3.3.1 da ICA)
AO: Cdigo e descrio da Ao (consultar o item 3.3.2 da ICA)
FUNO: Cdigo e denominao da Funo (consultar o Anexo B da ICA)
SISTEMA: Cdigo e nome do Sistema (consultar o Anexo B da ICA)
CDIGO
PLANSET
OM EXECUTORA
PI
PRIORIDADE
SET
OM
ATIVIDADE / PROJETO ESPECFICO
ETAPA
DATA
INCIO
ND
FIM
TOTAL
A+1
A=2
A+3
A+4
GRUPO 3
GRUPO 4
TOTAL GERAL
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO:

CDIGO PLANSET - Cdigo atribudo pela APLOG, quando do lanamento da Atividade ou Projeto no Plano Setorial.
OM EXECUTORA - Informar a OM que consta do PLANSET como executora fsica.
PI - Cdigo de Plano Interno. Dever ser preenchido pela OM, observando o cdigo constante do Plano Setorial para a Atividade ou Projeto (Setorial) de origem.
PRIORIDADE:
SET - Prioridade atribuda pelo DECEA a Atividade ou Projeto.
OM - Prioridade atribuda pela OM a Atividade ou Projeto Especfico.
ATIVIDADE/PROJETO ESPECFICO: Atividade ou Projeto definido pela OM, quer para atender as Atividades e Projetos atribudos por meio do Plano Setorial, quer para atender s
demais necessidades decorrentes das atribuies regulamentares de cada Organizao Militar.
ETAPA: A ser detalhada pela OM, devendo, quando se tratar de Projeto, constar, quando cabvel, as seguintes Etapas: 1 - Estudos e Concepes (ou Requisitos Operacionais); 2 Projetos / Especificaes; 3 - Licitao e Contratao; e 4 - Execuo. Devero ser destacados os prazos fsicos e financeiros de cada Etapa.
DATA INCIO: Dever ser preenchida pela OM no formato MS ANO (Ex: JAN 09).
DATA FIM: Dever ser preenchida pela OM no formato MS ANO (Ex: SET/10).
ND: Valores das Naturezas de Despesa, detalhados pela OM para cada uma das Etapas. Dever ser preenchido para os quatro anos.
Obs: Apresentar as planilhas ordenadas, sequencialmente, por Funo e, estas, pelos Sistemas que compem a Funo.
Ano A: Ano de elaborao do PT (Ex: PT 2010 - 2013, A = 2009).
ICA 19-78/2009
36
Anexo B - Funes e Sistemas do DECEA

FUNES
SISTEMAS
ATM 01 Normatizao ATM.
ATM 02 Estudos e especificaes de meios ATM para o Sistema CNS-ATM.
CARSAMMA
ATM 03 Construo, reforma, ampliao, implantao e modernizao de
ATM 04
ATM 05
GERENCIAMENTO
DE
TRFEGO AREO
(ATM)
ATM 06
ATM 07
ATM 08
ATM 09
ATM 10
ATM 11
ATM 12
ATM 98
ATM 99
Normatizao operacional de Telecomunicaes.

Meios de Telecomunicaes para o Sistema CNS-ATM.
TEL 02 Meios de telecomunicao planejados para o CNS/ATM, que no
constam dos demais Sistemas desta Funo.
VHF e/ou V-UHF.
Estaes, redes e enlaces, quando ao isolada. Inclui implantao,
TEL 03
ampliao, modernizao ou substituio de meios tcnicos com
infraestrutura civil.
TEL 01
TELECOMUNICAES
(TEL)
instalaes e meios tcnicos para a Agncia.

CGNA
Construo, reforma, ampliao, implantao e modernizao de
instalaes e meios tcnicos para o CGNA.
CINDACTA (SEDE)
instalaes e meios tcnicos para a Sede de CINDACTA (CMDO, DO,
DT, DA, ACC, COPM e demais rgos tcnicos e operacionais
instalados na Sede).
SRPV (SEDE)
instalaes e meios tcnicos para a Sede de SRPV.
DTCEA
instalaes e meios tcnicos para DTCEA, quando, independentemente
de outros meios, envolver instalaes para a administrao do rgo.
APP RADAR
Construo, implantao, ampliao e modernizao de instalaes e
meios tcnicos de APP, quando realizadas exclusivamente em benefcio
desse tipo de rgo e de suas TWR satlites, estas no mesmo projeto.
TWR e APP Convencional
instalaes e meios tcnicos, quando realizadas exclusivamente em
benefcio desse tipo de rgo.
ICEA
instalaes e meios tcnicos para o ICEA.
CISCEA
instalaes e meios tcnicos para a CISCEA.
CERNAI
instalaes e meios tcnicos para a CERNAI e ASOCEA.
Convnios e Termos de Parceria (quando comuns a diversas Funes
do SISCEAB).
Outras Atividades e Projetos ATM.
ICA 19-78/2009
37
FUNES
SISTEMAS
TEL 14
UHF.
Estaes, redes e enlaces, quando ao isolada. Inclui implant.,
ampliao, modern. ou subst. de meios tc. com infraestrutura civil.
HF.
ATIS e D-ATIS.
Quando ao isolada. Inclui implantao, ampliao, modernizao ou
substituio de meios tcnicos com infraestrutura civil.
AGDLIC, DLRS e DATALINK.
Meios de telecomunicaes satelitais.
Meios de telecomunicaes por cabeamento.
Sistema de comutao e distribuio de mensagens.
Central de udio.
Gravador multipista.
Central telefnica.
Roteador.
TEL 99
Outras Atividades e Projetos de Telecomunicaes.
VIG 01
Normatizao tcnica para meios de Vigilncia do Espao Areo.
TEL 04
TEL 05
TEL 06
TEL 07
TEL 08
TELECOMUNICAES
(TEL)
TEL 09
TEL 10
TEL 11
TEL 12
TEL 13
VIG 02
VIGILNCIA DO
ESPAO AREO
(VIG)
VIG 03
VIG 04
VIG 05
VIG 06
Meios de Vigilncia para o Sistema CNS-ATM.

Meios de Vigilncia planejados para o Sistema CNS-ATM que no
constam dos demais Sistemas desta Funo.
Radar Primrio de Rota Bidimensional e/ou Secundrio de Rota.
Implantao, modernizao ou substituio de meios tcnicos com
Radar de Rota Tridimensional (Fixo).
Radar de rea Terminal e/ou Secundrio para rea Terminal.
Radar de Vigilncia de Solo (Aeroporto).
ICA 19-78/2009
38
FUNES
VIGILNCIA DO
ESPAO AREO
(VIG)
SISTEMAS
VIG 07
VIG 99
OPM 01
OPM 02
OPM 03
OPM 04
OPM 05
OPM 06
APOIO S
OPER AES
AREAS
MILITARES
(OPM)
OPM 07
OPM 08
OPM 09
OPM 10
OPM 11
OPM 12
OPM 13
OPM 14
OPM 15
OPM 16
OPM 99
MET 01
METEOROLOGIA
AERONUTICA
(MET)
MET 02
MET 03
MET 04
ADS - Vigilncia Dependente Automtica.

Outras Atividades e Projetos de Vigilncia do Espao Areo.
(Obs.: os STVD constam da Funo/Sistema do rgo, estao ou
sistema onde sero ou esto instalados).
Normatizao para as atividades de apoio s operaes areas militares.
(Vago).
CODA
instalaes e meios tcnicos para o CODA.
SCOAM
instalaes e meios tcnicos para SCOAM.
GCC
instalaes e meios tcnicos no includos nos demais Sistemas.
Radar de rea Tridimensional Mvel.
Radar mvel para o GCC.
MGCA / Sistema de Controle de Aproximao de Solo
Inclui infraestrutura civil, quando necessrio.
Meios de Telecomunicaes Mveis.
Meios mveis para o GCC.
Meios de Navegao Area Mveis.
Meios de Meteorologia Mveis.
PAR.
Implantao, modernizao, revitalizao, substituio, construo e
ampliao de meios tcnicos e infraestrutura civil.
Sistema de Vigilncia Aerotransportado (meios a bordo de aeronave).
Radar de AAAer.
CMM - Centro de Meteorologia Militar.
Cartas e publicaes de interesse operacional militar.
Exerccios e Operaes Areas Militares.
Outras Atividades e Projetos para apoio s operaes areas militares.
Normatizao de Meteorologia Aeronutica.
Meios de Meteorologia para o Sistema CNS-ATM.
Meios Meteorolgicos planejados para o CNS-ATM, que no constam
dos demais Sistemas desta Funo.
CMA - Centro Meteorolgico de Aerdromo.
Bancos de dados meteorolgicos.
ICA 19-78/2009
39
FUNES
SISTEMAS
Radar Meteorolgico.
MET 05 Implantao, modernizao, revitalizao, substituio, construo e
METEOROLOGIA
AERONUTICA
(MET)

EMA - Estao Meteorolgica de Altitude.
EMS - Estao Meteorolgica de Superfcie.
VOLMET - Estao VOLMET.
MET 99 Outras Atividades e Projetos de Meteorologia Aeronutica.
AIS 01
AIS 02
AIS 03
INFORMAES
AERONUTICAS
(AIS)
AIS 04
AIS 05
AIS 06
AIS 07
AIS 99
SAR 01
BUSCA E
SALVAMENTO
(SAR)
SAR 02
SAR 03
SAR 99
NAV 01
MEIOS DE
NAVEGAO AREA
(NAV)
NAV 02
NAV 03
Normatizao AIS.
Meios AIS para o Sistema CNS-ATM.
Meios AIS planejados para o CNS-ATM, que no constam dos demais
Sistemas desta Funo.
Bancos de informaes aeronuticas.
Implantao, modernizao, revitalizao, substituio, construo,
reforma e ampliao de meios tcnicos e infraestrutura civil.
CGN - Centro Geral de NOTAM.
Sala AIS.
substituio de meios tcnicos, com infraestrutura civil.
Imprensa Tcnica.
Edies e assinaturas de publicaes de interesse AIS.
Documentos normativos e publicaes AIS.
Outras Atividades e Projetos de Informaes Aeronuticas.
Normatizao de Busca e Salvamento.
Meios SAR para o Sistema CNS-ATM.
Meios SAR planejados para o CNS-ATM, que no constam dos demais
rgos, equipamentos, estaes e demais meios SAR.
RCC, LUT etc. Inclui implantao, ampliao, modernizao ou
substituio de meios tcnicos, com infraestrutura civil.
Outras Atividades e Projetos de Busca e Salvamento.
Normatizao tcnica para meios de Navegao Area.
Meios de Navegao Area para o Sistema CNS-ATM.
Meios NAV planejados para o CNS-ATM, que no constam dos
demais Sistemas desta Funo.
VOR, DME ou VOR/DME.
NAV 04 ILS ou TLS. (ILS-DME, LOC, LOC/DME, GS, MKR ou DME como
ICA 19-78/2009
40
FUNES
SISTEMAS
NAV 05
MEIOS DE
NAVEGAO AREA
(NAV)
NAV 06
NAV 07
NAV 08
NAV 99
INV 01
INV 02
INSPEO
EM VO E
RADIOMONITORAGEM
(INV)
INV 03
INV 04
INV 05
INV 99
CAR 01
CAR 02
CARTOGRAFIA
AERONUTICA
(CAR)
CAR 03
CAR 04
CAR 05
CAR 99
ADM 01
ADM 02
APOIO
ADMINISTRATIVO
(ADM)
ADM 03
ADM 04
componente ILS).
NDB.
Implantao ou desativao (desinstalao) de meios tcnicos, com
GBAS.
Implantao, modernizao ou substituio de meios tcnicos, com
ALS (ou MALS).
Implantao, modernizao ou substituio de meios tcnicos, com
PAPI (ou APAPI).
Implantao ou substituio de meios tcnicos, com infraestrutura civil.
Outras Atividades e Projetos de meios de Navegao Area.
Normatizao de Inspeo em Vo e Radiomonitoragem.
Meios de Inspeo em Vo e Radiomonitoragem para o Sistema CNSATM.
Meios INV planejados para o CNS-ATM, que no constam nos demais
GEIV
Construo, ampliao, reforma e demais servios de infraestrutura
civil. Implantao e modernizao de meios tcnicos especficos para o
GEIV.
Laboratrio de aferio do GEIV.
Sistemas, equipamentos e materiais para Inspeo em Vo e
Radiomonitoragem.
Outras Atividades e Projetos de Inspeo em Vo e
Radiomonitoragem.
Normatizao tcnica para Cartografia Aeronutica.
Meios de Cartografia para o Sistema CNS-ATM.
Meios CAR planejados para o CNS-ATM que no constam nos demais
ICA.
Construo, ampliao, reforma e demais servios de infraestrutura
civil. Implantao e modernizao de meios tcnicos especficos para o
ICA.
Equipamentos e sistemas tcnicos para Cartografia Aeronutica.
Cartas e documentos cadastrais.
Outras Atividades e Projetos de Cartografia Aeronutica.
Normatizao do DECEA para gesto administrativa.
(Vago).
CERNAI*
Recursos para a CERNAI (inclui a Delegao do Brasil/OACI),
PLAMTAX (com passagens) e ASOCEA.
CISCEA*
Atividades de rotina administrativa. No inclui passagens,
equipamentos de TI e de segurana patrimonial e individual.
ICA 19-78/2009
41
FUNES
SISTEMAS
GABCEA*
ADM 05 Atividades
APOIO
ADMINISTRATIVO
(ADM) *
ADM 06
ADM 07
ADM 08
ADM 09
ADM 10
ADM 11
ADM 12
ADM 13
ADM 14
ADM 15
ADM 16
ADM 17
ADM 18
ADM 19
ADM 20
ADM 21
ADM 22
ADM 98
ADM 99
de rotina administrativa. No inclui passagens,

CINDACTA I*
Atividades de rotina administrativa. No inclui passagens, pagamento
de canais, equipamentos de TI e de segurana patrimonial e individual.
CINDACTA II*
- Atividades de rotina administrativa. No inclui passagens, pagamento
CINDACTA III*
CINDACTA IV*
SRPV SP*
PAME*
ICEA*
ICA*
CGNA*
GEIV*
Atividades de rotina administrativa. No inclui passagens,
GCC*
Viaturas.
Passagens.
Segurana patrimonial.
Tarifao e arrecadao.
GABCEA
Construo, reforma, ampliao e demais servios de infraestrutura
civil em instalaes prediais da Sede do DECEA.
Apoio a OM no subordinada ao DECEA.
Realizao de atividades administrativa por OM no subordinada ao
DECEA, em benefcio do SISCEAB.
Convnios e Termos de Parceria (para apoio administrativo).
Outras Atividades e Projetos para apoio administrativo.
* Observaes da Funo ADM:

1. Dirias, vida vegetativa, servios pblicos, recursos para reunies, simpsios e congressos,
comunicao social, pagamento de autnomos, impostos, taxas, emolumentos etc., necessrios para
ICA 19-78/2009
42
FUNES
SISTEMAS
a manuteno da rotina administrativa da Organizao classificar de acordo com o Sistema

atrelado a cada Organizao / GABCEA.
2. Servios de canalizao (uso de canais de telecomunicaes) classificar em LOG 04;
3. Atividades e Projetos de TI Administrativos e ou Corporativos classificar em LOG 07;
4. Atividades e Projetos referentes proteo individual classificar em RHU 05.
RHU 01 Normatizao do DECEA para a gesto de Recursos Humanos.
RHU 02
RECURSOS
HUMANOS
(RHU)
RHU 03
RHU 04
RHU 05
RHU 99
LOG 01
Recursos Humanos e Capacitao (exclusivamente) para o Sistema

CNS-ATM.
Formao e Capacitao de Recursos Humanos.
Atividades e Projetos de formao e capacitao realizados no ICEA,
EEAer etc., de interesse do SISCEAB. Inclui o PLAMENS. No devem
incluir recursos para passagens (ADM 18) e dirias para instrutores e
monitores (RHU 04).
Dirias para instrutores e monitores.
Apoio ao homem.
Segurana individual, construo, reforma e ampliao de vilas,
unidades habitacionais e reas de lazer e exames mdicos
especializados.
Outras Atividades e Projetos relacionados a Recursos Humanos.
Normatizao para as atividades tcnicas e de Logstica do SISCEAB.
LOG 02 (Vago).
PAME
LOG 03 Construo, reforma, ampliao e demais servios de infraestrutura
SUPORTE
LOGSTICO
(LOG) *
civil em instalaes prediais do PAME.

Manuteno Tcnica *
Manuteno e operao dos meios tcnicos especializados sob
responsabilidade direta do DECEA. Inclui a manuteno de equip.,
estaes, abrigos, KT, duto, redes, sistemas de energia, climatizao,
aterramento, canais de telecomunicaes, STVD e demais componentes
LOG 04
de TI voltados para a operao e manuteno do SISCEAB, bem como
outros servios tcnicos necessrios para a continuidade da operao de
tais meios, como anuidades relativas ao uso do Sistema COSPASSARSAT etc. Inclui transporte de itens para manuteno. No inclui
sobressalente (LOG 05, 07 e 08) e manuteno de sistemas de TI
Administrativos./Corporativos (LOG 07) e de aeronaves (LOG 08).
Sobressalentes e materiais tcnicos de consumo *
Sobressalentes em geral, exceto para sistemas de TI
LOG 05
administrativos/corporativos (LOG 07). O Sistema inclui sobressalentes
para as aeronaves e consoles de Inspeo em Vo e material tcnico de
consumo para estaes e equipamentos do SISCEAB.
LOG 06 Instrumentos, bancadas e ferramentas especiais para manuteno. *
Sistemas de TI Administrativos/Corporativos.
Implantao, ampliao, modernizao, substituio, manuteno e
LOG 07 sobressalentes de SW, HW e redes de acesso, bem como licenas e
demais servios e materiais necessrios operao da INTRAER e
INTERNET.
LOG 08 Horas de vo e manuteno das aeronaves do GEIV, dos CINDACTA
e de terceiros, quando a servio do SISCEAB.

Manuteno, combustveis e lubrificantes de aviao e sobressalentes.
ICA 19-78/2009
43
FUNES
SUPORTE
LOGSTICO
(LOG) *
SISTEMAS
LOG 09
LOG 97
LOG 98
LOG 99
Os sobressalentes para as aeronaves do GEIV devem ser considerados

no LOG 05.
Combustveis e lubrificantes para meios terrestres.
Atividades e Projetos extraordinrios.
Atividades e projetos contingentes originados em OM do DECEA, bem
como outros, de interesse do SISCEAB, realizados por OM no
subordinadas ao DECEA.
Convnio e Termos de Parceria da rea logstica.
Outras Atividades e Projetos de suporte tcnico e logstico.
ICA 19-78/2009
44
Anexo C Instrues para Elaborao das Fichas de Planejamento (FIP)

de Atividades e Projetos
1
FINALIDADE
Este Anexo tem por objetivo orientar o preenchimento das Fichas de Planejamento de
Atividades e Projetos (FIP), com vistas a padronizar a coleta de dados para o planejamento do
DECEA, bem como esclarecer, aos diversos elos de planejamento do SISCEAB, a correta
aplicao de cada tipo de FIP.
2
2.1
PLANEJAMENTO NO COMAER
2.1.1 No atendimento ao preconizado no processo de planejamento do COMAER, ficou

estabelecido que as aes a serem implementadas deveriam ser expressas como projetos, a
serem conduzidos por rgos de Direo Setorial da Aeronutica (ODSA).
2.1.2 Essas Organizaes, no nvel setorial, poderiam definir outras aes, quer para apoio
quelas geradas pelo Plano Estratgico Militar da Aeronutica (PEMAER), quer para atender
s suas prprias necessidades ou de suas organizaes subordinadas. Essas aes poderiam ser
institudas como projetos ou atividades.
2.1.3 Para efeito de alinhamento estratgico, a instruo para a elaborao dos
planejamentos dos ODSA classifica Projetos como Estratgicos e Setoriais. Define ainda que
tarefas especficas so aquelas definidas no nvel setorial para o atendimento de um projeto
atribudo a um ODSA.
2.1.4 importante observar que os projetos estratgicos originam-se de Objetivos
Estratgicos estabelecidos pelo COMAER. Esto definidos no PEMAER com escopo, metas,
custos e prazos. Estruturam-se em etapas, como outros projetos, com as execues atribudas
a um ou mais ODSA.
2.2
PLANEJAMENTO NO DECEA
2.2.1 Para o atendimento ao preconizado no planejamento estratgico da Aeronutica e pela

necessidade de desenvolver as suas prprias atribuies, o DECEA, tendo por base o
PEMAER, estabeleceu o seu prprio mtodo de planejamento. Dessa forma, alinhado ao
planejamento do COMAER, busca contemplar todas as necessidades do SISCEAB, por meio
da elaborao do seu Plano Setorial (PLANSET), com a priorizao de atividades e projetos.
2.2.2 No DECEA, os Projetos so tambm classificados quanto ao seu contedo, para
atender necessidade do processo de planejamento, uma vez que as diversas etapas de sua
execuo devem ser discernidas, ora para program-las, ora para permitir o acompanhamento
do seu desenvolvimento fsico e financeiro. So, assim, classificados como Projetos de um
nico Produto e Projetos Multiprodutos.
ICA 19-78/2009
45
2.2.3 As Atividades so tambm classificadas por contedo. Esta classificao permite

discernir as demandas de carter administrativo daquelas de cunho finalstico, entendendo-se
estas como as relacionadas finalidade da Organizao.
2.2.4 Para assegurar que as atividades e projetos possam ser executados em conformidade
com o planejamento, foi definido que as necessidades do DECEA e das Organizaes
subordinadas fossem apresentadas por meio do preenchimento das Fichas de Planejamento
(FIP). No entanto, faz-se necessrio o correto entendimento do alinhamento estratgico
preconizado, objetivando-se que a execuo possa ser realizada em atendimento aos objetivos
especficos e metas definidas.
2.3
ATIVIDADES E PROJETOS
2.3.1 Nas aes de planejamento, entende-se Projeto como um conjunto harmnico de aes
definidas e quantificadas quanto ao propsito, caractersticas, metas, custos e prazos de
realizao, visando ao atendimento de uma necessidade especfica (MCA 10-04 Glossrio
da Aeronutica). Projeto tambm definido como um conjunto de tarefas inter-relacionadas,
direcionadas obteno de um ou mais produtos pr-definidos (bens e servios), com incio e
fim determinados, que utilizam recursos pr-estabelecidos e so conduzidas por um gerente,
caracterizando-se por limitao no tempo, unicidade e progressividade (PMbook Guide,
2000).
2.3.2 Tambm, no contexto de planejamento, entende-se Atividade como uma ao de
carter continuado, executada de forma coordenada, cujo resultado, em cada perodo de tempo
oramentariamente fixado, contribui para o atendimento de uma necessidade administrativa
ou operacional (MCA 10-04 Glossrio da Aeronutica).
3
CLASSIFICAO DE PROJETOS NO PLANEJAMENTO DO DECEA
3.1
QUANTO AO NVEL HIERRQUICO DA ORGANIZAO
3.1.1 PROJETOS ESTRATGICOS

So os planejados pelo rgo de Direo Geral Setorial da Aeronutica (EMAER).
So projetos de interesse estratgico para o COMAER, priorizados no PEMAER e atribudos
a um ODSA.
3.1.2 PROJETOS SETORIAIS
So os planejados e definidos no nvel de rgo de Direo Setorial da Aeronutica.
No DECEA, so estabelecidos no PLANSET e se constituem em Projetos Deduzidos e
Projetos Prprios.
3.1.2.1 Projetos Deduzidos
So estabelecidos como soluo para executar os Projetos Estratgicos do PEMAER
atribudos ao DECEA. A atribuio pode ser de todo o projeto ou de etapa(s) de projeto.
ICA 19-78/2009
46
3.1.2.2 Projetos Prprios

So estabelecidos pelo DECEA como soluo para a execuo das suas atribuies
regulamentares.
3.1.3
PROJETOS ESPECFICOS
So os planejados, no nvel de execuo, pelas OM subordinadas. Devero compor os

Programas de Trabalho (PT) das OM e se constituem em Projetos Deduzidos e Projetos
Prprios.
3.1.3.1 Projetos Deduzidos
So estabelecidos pelas OM subordinadas como soluo para executar os Projetos
Setoriais atribudos OM por meio do PLANSET. Dependendo do escopo do Projeto
Setorial, os projetos deduzidos podem ter descrio e escopo semelhantes ao do PLANSET,
sem que deixem de ser Projetos Especficos, pois so planejados por uma Organizao
subordinada.
3.1.3.2 Projetos Prprios
So estabelecidos como soluo para executar as demais atribuies da OM.
3.2
QUANTO AO CONTEDO
3.2.1 PROJETOS DE UM NICO PRODUTO

beneficiam apenas um rgo, Organizao, estao, equipamento, sistema, rede, aeronave ou
stio. Para efeito de controle, devero ser abertos em pelo menos quatro etapas: definio/
concepo, projetos/especificaes, licitao/contratao e execuo.
3.2.2 PROJETOS MULTIPRODUTOS
beneficiam dois ou mais rgos, organizaes, estaes, equipamentos, sistemas, redes ou
stios. Para facilitar o acompanhamento e controle, esses projetos devero ser abertos em
tantas etapas quantas necessrias, sendo estas referentes a cada um dos rgos, organizaes,
estaes, equipamentos, sistemas, redes ou localidades a serem beneficiadas por seus
produtos.
4
CLASSIFICAO DE ATIVIDADES NO PLANEJAMENTO DO DECEA
4.1
QUANTO AO NVEL HIERRQUICO DA ORGANIZAO
4.1.1 ATIVIDADES SETORIAIS

So as planejadas pelo DECEA, dispostas no Plano Setorial, e se constituem em
Atividades Deduzidas e Atividades Prprias:
ICA 19-78/2009
47
4.1.1.2 Atividades Deduzidas

So as planejadas pelo DECEA para apoio execuo dos Projetos Estratgicos do
PEMAER.
4.1.1.3 Atividades Prprias
So as planejadas pelo DECEA como soluo para executar as suas demais atribuies
regulamentares.
4.1.2 ATIVIDADES ESPECFICAS
So as planejadas no nvel de execuo pelas OM subordinadas. Fazem parte dos
Programas de Trabalho (PT) de cada OM e se constituem em Atividades Deduzidas e
Atividades Prprias.
4.1.2.1 Atividades Deduzidas
So as estabelecidas pelas OM para executar as Atividades e Projetos Setoriais que
lhes so atribudos por meio do PLANSET. Dependendo do escopo da Atividade ou Projeto
Setorial, podem ter descrio e escopo semelhantes s previstas no PLANSET, sem que
deixem de ser Atividades Especficas, pois so planejadas por uma Organizao executora.
4.1.2.2 Atividades Prprias
So as estabelecidas como soluo para executar as demais atribuies regulamentares
da Organizao.
4.2
QUANTO AO CONTEDO
4.2.1 ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS

So aquelas de carter administrativo e de execuo rotineira. So voltadas para o
cumprimento das atribuies regulamentares da Organizao, realizadas em cumprimento das
normas sistmicas do COMAER.
4.2.2 ATIVIDADES FINALSTICAS
So aquelas de carter administrativo, operacional ou tcnico diretamente relacionadas
finalidade para a qual a Organizao foi criada.
5
FICHAS DE PLANEJAMENTO FIP
5.1
CONSIDERAES
5.1.1 A partir de janeiro de 2008, com o advento do Plano Estratgico Militar da

Aeronutica (PEMAER), conceitos como viso futura, alinhamento estratgico, atividade,
projeto e outros se tornaram mais presentes no planejamento da Aeronutica. No DECEA,
ICA 19-78/2009
48
para o atendimento s necessidades do COMAER, foram geradas solues complementares,

entre elas as FIP.
5.1.2 FIP so instrumentos de coleta e registro das necessidades do DECEA e de suas
Organizaes subordinadas, para fim de planejamento. Nos processos de edio do
PLANSET, as FIP recebidas das OM subordinadas so agrupadas por rea de interesse e
encaminhadas aos Subdepartamentos do DECEA para anlise. As aprovadas so organizadas
por Funo, Sistema, Programa/Ao oramentria, OM executora e localidade (ou rgo
beneficiado), com o correspondente planejamento fsico-financeiro. Aps, so formatadas
como atividade ou projeto, priorizadas e ajustadas ao oramento previsto por exerccio, para
compor o Plano Setorial do DECEA PLANSET.
5.1.3 Todas as aes da Organizao subordinada, cuja execuo requeira a aplicao de
recursos financeiros, devero ser, obrigatoriamente, precedidas por uma FIP. Devero ser
tambm elaboradas FIP para todas as aes com previso de demanda de um significativo
esforo de homem-hora, mesmo que no haja previso de custo com insumos.
5.1.4 As FIP so utilizadas nos processos anuais de edio do PLANSET. Devero ser
tambm utilizadas intempestivamente, nos processos de incluso, excluso ou modificao de
dados do PLANSET, por iniciativa de um subdepartamento, do GABCEA ou de uma OM
subordinada.
5.1.5 Somente as FIP preenchidas conforme as instrues e modelos estabelecidos neste
documento sero consideradas no processo de planejamento. Tal medida visa obteno de
dados igualmente formatados, independentemente de sua origem, a fim de viabilizar
processos automatizados de incluso e alterao de dados, de acompanhamento da execuo e
de obteno oportuna de relatrios de interesse, a serem disponibilizados para todo o DECEA
e OM subordinadas, por meio do Sistema de Planejamento, Oramento e Gesto (SISPLOG).
5.1.6
a)
b)
c)
d)
H quatro tipos de FIP, que se aplicam como se segue:

FIP 01 Ficha de Planejamento de Atividades Administrativas;
FIP 02 Ficha de Planejamento de Atividade Finalstica;
FIP 03 Ficha de Planejamento de Projeto de um nico Produto; e
FIP 04 Ficha de Planejamento de Projeto Multiproduto.
5.1.7 Devem ser preenchidas, obrigatoriamente, tantas FIP 01, 02, 03 ou 04 quantos forem
os programas e aes oramentrias que do origem aos recursos destinados s diversas
atividades e projetos da OM.
5.1.8
a)
b)
c)
obrigatria a apresentao de FIP nos processos referentes a:

Incluso de atividade ou projeto no PLANSET;
Excluso de atividade ou projeto do PLANSET; e
Informao ou solicitao de modificao de dados do PLANSET e PT, referente a:
Escopo;
Previso do ano de trmino;
Natureza de Despesa; e
Programao oramentria (recursos previstos por exerccio).
ICA 19-78/2009
5.2
MODELOS DE FIP
5.2.1
Ficha de planejamento de atividades administrativas FIP 01
49
5.2.1.1 Esta ficha destina-se ao registro dos dados de planejamento das atividades
administrativas de rotina, para atender s atribuies regulamentares da OM, em cumprimento
das normas sistmicas do COMAER. No se incluem nesta FIP as necessidades de apoio
direto ou que constituam parte de atividades ou projetos voltados para a finalidade da
Organizao.
5.2.1.2 Fazem parte do escopo desta FIP: dirias, passagens (exceto areas), vida vegetativa,
servios pblicos, canais de telecomunicao (canalizao) e demais servios e materiais
necessrios para o funcionamento da OM e manuteno dos seus meios administrativos. Os
dados desta FIP so revistos por ocasio da atualizao do PLANSET.
5.2.1.3 No devem ser includos, neste tipo de FIP, valores destinados a:
a) Passagens areas esse valor ser informado unicamente pelo GABCEA, que dever
apurar a necessidade de cada OM, por meio de processo de sua iniciativa;
b) Servios e equipamentos de segurana (quer patrimonial, quer individual) essas
necessidades devem ser informadas uma a uma, em FIP do tipo 02, 03 ou 04,
conforme o caso;
c) Equipamentos, sistemas, aplicativos, licenas e redes de TI essas necessidades
devem ser informadas uma a uma, em FIP do tipo 02, 03 ou 04, conforme o caso;
d) Servios de infraestrutura civil relativos a demolio, conservao, instalao,
montagem, reparao, adaptao, manuteno, pintura etc., de valor superior ao
definido na alnea "a", inciso I do Art. 23, da Lei 8666/93, bem como qualquer tipo de
obra para construo, reforma, recuperao ou ampliao, observando-se a definio
de obras constante do inciso I, Art. 6, da mesma Lei (Lei 8666/93) tais servios
devem constituir projetos e, como tal, ser objeto de FIP do tipo 03 ou 04; e
e) Materiais e servios administrativos, quando parte de uma atividade finalstica ou
projeto, ou para apoio a estes os valores para esse tipo de necessidade devem ser
includos na atividade ou projeto do qual fazem parte ou apoiam, cujos dados devem
ser registrados em FIP do tipo 02, 03 ou 04, conforme o caso.
5.2.2
Ficha de planejamento de atividade FINALSTICA FIP 02
Esta FIP destinada s atividades finalsticas da Organizao, as quais, por definio,

demandam materiais e servios especializados ou, mesmo, administrativos, quando para apoio
direto execuo desse tipo de atividade, excluindo-se dirias e passagens. Seguem-se
exemplos de atividade finalstica, em que se aplica este tipo de FIP:
a) Manter as licenas de software e aplicativos nas redes Intraer e Internet;
b) Prover transporte para os cursos de capacitao de CTA, no ICEA;
c) Prover recursos para a anuidade de operao como usurio do sistema COSPASSARSAT;
d) Prover acesso do CNMA ao ISCS/WAFS;
e) Operar o Laboratrio ATC do ICEA, na funo de pilotagem;
f) Manter os STVD dos rgos operacionais do SISCEAB; e
g) Prover suprimentos para Radar.
ICA 19-78/2009
50
5.2.3
Ficha de planejamento de PROJETO DE UM NICO PRODUTO FIP 03
Esta FIP destina-se ao registro de dados de planejamento de projetos de um nico

produto, ou seja, seus efeitos ocorrem em benefcio de apenas um rgo, Organizao,
estao, equipamento, sistema, rede ou stio. Sua aplicao difere-se daquela da FIP 04, que
tem por finalidade atender a Projetos com execuo em dois ou mais componentes do
SISCEAB.
Seguem-se exemplos de Projeto de um nico Produto, onde se aplica este tipo de FIP:
a) Implantar ILS Cat. III na cabeceira ... do AISP;
b) Substituir o GS da cabeceira ... do AISP, por outro com desempenho Cat. III;
c) Revitalizar o Laboratrio de ..., do PAME;
d) Substituir o telhado do prdio do Comando do CINDACTA III;
e) Reformar a KT do VOR-DME CGO;
f) Construir novas instalaes para o DTCEA Guaratinguet;
g) Substituir o simulador de TWR 2D do ICEA; e
h) Substituir as aeronaves EC-95 do GEIV.
5.2.4
Ficha de planejamento de PROJETO MULTIPRODUTO FIP 04
Esta Ficha destina-se ao registro de dados de projetos multiprodutos, ou seja, aqueles

que geram produtos em benefcio direto de dois ou mais rgos, organizaes, estaes,
equipamentos, sistemas, redes ou stios. Seguem-se exemplos de Projetos Multiprodutos, onde
se aplica este tipo de FIP:
a) Substituir o banco de baterias das KT dos VOR/DME FOZ, XRO e COA;
b) Revitalizar as centrais telefnicas da BABE, HABE, PABE e DTCEA BE;
c) Reformar os PNR da Sede do CINDACTA II e dos DTCEA Catanduvas, Morro da
Igreja e Foz do Iguau;
d) Substituir os PAPI de Eduardo Gomes, Ponta Pelada, Porto Velho e Rio Branco;
e) Modernizar as TWR de Foz do Iguau, Cuiab, Porto Alegre e Manaus;
f) Implantar radares (P/S) de Rota em Palmas e Teresina; e
g) Substituir as EMS-2 de Cuiab, Goinia e Confins.
5.3
PREENCHIMENTO DAS FIP
5.3.1
ORIENTAES GERAIS
5.3.1.1 Os campos com fundo cinza, protegidos por senha, j foram preenchidos pela
VICEA/APLOG ou se referem a uma totalizao ou clculo pr-estabelecido. Neste caso,
necessrio que sejam preenchidos os campos que lhes do origem ou detalham, apresentados
com fundo branco em campos definidos para tal.
5.3.1.2 As FIP destinadas incluso de atividade ou projeto (item 4.1.1.a) devero ter todos
os campos preenchidos pelo Subdepartamento ou OM solicitante.
5.3.1.3 As FIP referentes aos itens 4.1.1.b e c, destinadas excluso de dados, atividade ou
projeto, ou modificao de dados, necessitam ter apenas os campos de 1 a 6 preenchidos,
alm, naturalmente, daqueles objetos das modificaes solicitadas ou informadas, seguidos
dos campos de nmero 14 a 17, que identificam quem elaborou e aprovou as referidas FIP.
ICA 19-78/2009
51
5.3.1.4 Quando no houver o que registrar e o campo se referir a texto, deve ser preenchido
com um trao (-). Quando se referir a valor, deve ser preenchido com um zero (0).
5.3.1.5 As planilhas de FIP esto formatadas para impresso em papel A4, formato paisagem,
com as margens laterais ajustadas para 0,4 e as verticais para 1, com 0,5 para cabealho e
rodap. Existem clulas protegidas por senhas. Sua apresentao em monitores de estao de
trabalho mais conveniente com zoom em torno de 50%.
5.3.2
CAMPOS DE PREENCHIMENTO
CAMPO 1 SUBDEPARTAMENTO OU OM
1 - SUBDEPART OU OM:
CINDACTA IV
Citar a sigla do Subdepartamento ou da Organizao.

Ex.: SDOP; GABCEA; CGNA; PAME; ICEA.
CAMPO 2 N DA FIP
2 - N DA FIP:
13/CINDCTA IV/09
Registrar o nmero sequencial da FIP, com dois algarismos (sequencial da ficha da

OM, no ano, independentemente do tipo de FIP), seguida de uma barra, sigla do
Subdepartamento ou da OM, em letras maisculas, barra e ano de preenchimento (com 02
algarismos).
Ex.: 01/SDAD/09; 13/GABCEA/10; 09/CINDACTA IV/12; 01/ICA/13.
CAMPO 3 DATA
3 - DATA:
31 JUL 09
Citar o dia, ms e ano de preenchimento, no formato DD MS AA.

Ex.: 25 AGO 09; 05 JUL 09; 12 FEV 12.
CAMPO 4 FINALIDADE DA FIP
4 - FINALIDADE DA FIP:
- ATUALIZAO ANUAL
- EXCLUSO DE DADO(S)
- MODIFICAO DE DADO(S)
ADM 06.001
- CDIGO PLANSET DA ATIVIDADE

COM DADO(S) MODIFICADO(S)
OU EXCLUDOS(S)
Ou
- INCLUSO DE PROJETO
- EXCLUSO DE PROJETO
- CDIGO PLANSET DO PROJETO

MODIFICADO OU EXCLUDO
ICA 19-78/2009
52
a) Apor um X (maisculo) em ATUALIZAO ANUAL, INCLUSO...

EXCLUSO... ou MODIFICAO..., dependendo do tipo de FIP: na FIP 01,
para a atualizao anual do PLANSET, excluso ou modificao de dados; nas
demais, para incluso, excluso ou modificao de dado(s) de uma atividade ou
projeto do PLANSET;
b) Quando a FIP se destinar a excluso ou modificao de dado(s), atividade ou projeto,
informar, no ltimo quadro do campo, o Cdigo PLANSET da atividade ou projeto a
que se refere a informao. Nesse caso, ser necessrio preencher apenas os campos
de 1 a 6, os modificados e os de nmero 14 a 17, para a identificao e rubrica dos
responsveis pela FIP.
CAMPO 5 SITUAO
5 - SITUAO:
INICIADO
NO INICIADO
No aplicvel (NA) para a FIP 01. Nas demais, apor um X (maisculo) em

INICIADA( ) ou NO INICIADA( ), conforme a situao atual da atividade ou projeto
tratada na FIP.
CAMPO 6 DENOMINAO
6 - DENOMINAO:
6.1 - AO FSICA
Reformar
6.2 - OBJETO
Prdios das KT dos DTCEA PS, SV, MO, PL, LP e FN
a) Nomear as Atividades e Projetos por meio da conjuno de uma ao fsica com o

objeto ao qual se refere essa ao. Na FIP 01, este campo j est preenchido.
Ex: Implantar SIPLOG; Modernizar CODA; Substituir Radares de rea
Terminal de So Paulo, Galeo, Mombaa e Guarulhos.
b) A ao fsica dever ser expressa por meio de um verbo no infinitivo. Para isso,
somente devero ser utilizadas expresses que reportem a ao final resultante da
atividade ou projeto considerado, a saber: implantar, modernizar, substituir,
revitalizar, desativar, manter, operar, desenvolver (para desenvolver e implantar),
construir, ampliar, reformar, desmontar, elaborar, atualizar, revisar, disponibilizar etc.
No devero ser utilizadas expresses como adquirir, contratar e outras que
representam apenas tarefas iniciais ou intermedirias do processo a ser desenvolvido
para se alcanar o produto ou situao desejada.
c) Objeto aquilo que sofrer a ao desejada, podendo ser nico ou mltiplo. Se for
mltiplo e a sua descrio no couber no espao reservado, utilizar o campo 13 OBSERVAES para concluir a denominao.
CAMPO 7 REA DE APLICAO
7 - REA DE APLICAO:
OPR
TC
ADM
Este item tem por finalidade reunir os atividades e projetos por rea de interesse dos
Subdepartamentos do DECEA. Consultar o item 5.1.3 quanto necessidade do seu
preenchimento.
a) FIP 01 No aplicvel (NA).
ICA 19-78/2009
53
b) FIP 02, 03 e 04 Apor um X (maisculo) no campo referente rea mais diretamente

beneficiada pela Atividade ou Projeto. Nas FIP, para implantao e modernizao de
rgos, estaes, equipamentos e sistemas de interesse operacional (ATM, OPM,
COM, MET, AIS, MEIOS NAV AR e INV), assinalar OPR; nas de substituio,
revitalizao e manuteno de meios tcnicos, canalizao, TI para Intranet/Internet e
logstica em geral, TEC; e nas FIP destinadas formao e capacitao de pessoal,
segurana individual, proteo patrimonial, obras e servios de engenharia civil,
ADM.
CAMPO 8 PROGRAMAO ORAMENTRIA
8 - PROGRAMAO ORAMENTRIA:
PROGR
AO
0623
2923
Consultar o item 3.1.3 quanto necessidade de preencher este campo. Quando

necessrio, preencher seus subcampos com o cdigo do Programa e da Ao utilizada pela
Organizao como suporte financeiro para o tipo de atividade ou projeto objeto da FIP.
Devero ser preenchidas tantas FIP quantos forem os Programas e Aes que do
suporte financeiro a atividade ou projeto.
CAMPO 9 DESCRIO/ESCOPO
9 - DESCRIO/ESCOPO:
Construo de um prdio para a administrao e rea tcnica do DTCEA, integrado a uma
nova TWR e APP. Infraestrutura civil (KT, KF, suporte para antenas, equipamentos e sistemas
de climatizao, redes de dutos, cabeamento eltrico e eletrnico, redes estruturadas para
Intranet, sistema eletrnico de vigilncia patrimonial, etc.) e instalao de Radar de TMA,
Estao VHF e...
(continua em 13 - OBSERVAES)
13 - OBSERVAES:
(Cont de Descri/Escopo)
UHF, estao de telecomunicaes satelital, EMS - 2. TWR e APP com consoles, pisos e iluminao
especiais, STVD, Sala Tcnica e sala de repouso para CTA. Mobilirio tcnico e administrativo para todo o
DTCEA. Fornecimento de um micro-nibus, uma pick-up diesel de cabine dupla e uma viatura para apoio
OBSERVAES (CONT)
administrativo, tipo VAN ou SUV. Treinamento e itens de suprimento para 24 meses e garantia por 12
meses, para todos os novos sistemas e equipamentos tcnicos instalados.
a) FIP 01 J preenchido.
b) FIP 02, 03 e 04 Consultar o item 3.1.3 quanto necessidade de preencher este
campo. Quando necessrio, preench-lo com um breve relato de como a atividade se
desenvolver ou como o projeto ser composto, citando os resultados esperados e os
produtos desejados. Havendo necessidade de mais espao, fazer uma chamada para o
campo 13 OBSERVAES, e l concluir o preenchimento, como consta do
exemplo de preenchimento acima.
CAMPO 10 JUSTIFICATIVA
10 - JUSTIFICATIVA:
As atuais instalaes do DTCEA XX no permitem expandir as atividades operacionais do Destacamento, nem
acomodar as novas solues tcnico-operacionais adotadas para rgos ATM, no Pas. A instalsaes do
DTCEA encontram-se espalhadas em diversos prdios, alguns afastados em demasia da Chefia, uma vez que
foram acomodados em prdios antigos do YYYYY, no construdos com essa finalidade.
ICA 19-78/2009
54
a) FIP 01 J preenchido.
b) FIP 02, 03 e 04 Consultar o item 3.1.3 quanto necessidade de preencher este
campo. Quando necessrio, preench-lo com uma justificativa para a atividade,
projeto, excluso ou modificao objeto da FIP. Havendo necessidade de mais espao
ou comentrios, fazer uma chamada para o campo 13 - OBSERVAES, ou para uma
pgina complementar, e l concluir o preenchimento do campo.
CAMPO 11
a) FIP 01 SERVIOS DE TERCEIROS (ND 339039 e 449039) Neste tipo de FIP,
este campo destina-se ao registro de dados planejados para servios de terceiros,
estruturados em servios pblicos, canais de telecomunicaes, vida vegetativa (sem
servios de engenharia) e, por fim, servios de engenharia, com possibilidade de
lanamentos nos ND 339039 e 449039. Os recursos necessrios para servios de
terceiros devem ser registrados diretamente no subcampo 11.1, em unidades de Reais,
com nfase no que dispem as observaes A e B, citadas abaixo da planilha
deste subcampo, onde se destaca a orientao para no incluir valores de servios de
engenharia civil no clculo daqueles a serem lanados na linha VIDA
VEGETATIVA.
Os valores para servios de engenharia civil sero obtidos automaticamente, com o
detalhamento das necessidades desse tipo na planilha da pgina 2-2 da FIP,
separadamente para os ND 339039 e 449039. O preenchimento daquela planilha est
limitado aos servios de terceiros relativos a demolio, conservao, instalao,
montagem, reparao, adaptao, manuteno, pintura etc. com preo individual
estimado at o valor constante da alnea "a", inciso I do Art. 23, da Lei 8.666/93.
Os servios desse tipo, com valor superior ao mencionado, bem como todos os
referentes a obras de construo, reforma, recuperao ou ampliao, devero ser
tratados como projetos e, como tal, ser objeto de FIP do tipo 03 ou 04.
b) FIP 02, 03 e 04 PLANEJAMENTO FSICO
FIP 02 e 03:
11 - PLANEJAMENTO FSICO:
INCIO
TRMINO
11.1 - DEF DE NECESSIDADES
ETAPAS
JAN 11
MAR 11
11.2 - PROJ / ESPECIFICAES
ABR 11
SET 11
11.3 - LICIT / CONTRATAES
OUT 11
FEV 12
11.4 - EXECUO
MAR 12
MAI 13
FIP 04:
11 - PLANEJAMENTO FSICO
11.1 - ETAPAS DO PROJETO (LOCALIDADES OU RGOS BENEFICIADOS):
ETAPAS
INCIO
A-
PORTO SEGURO
MAI 10
TRMINO
SET 10
B-
SALVADOR
MAI 10
NOV 10
C-
MACEI
JUL 10
NOV 10
D-
PETROLINA
AGO 10
NOV 10
E-
LAPA
SET 10
DEZ 10
F-
F. DE NORONHA
OUT 10
ABR 11
GHIJ-
ICA 19-78/2009
55
Nestas FIP, este campo destina-se ao registro dos dados de planejamento fsico das
etapas da atividade ou projeto que deu origem ficha. O estabelecimento de etapas-padro
por tipo de FIP tem por objetivo obter dados em formato homogneo, a fim de viabilizar o seu
acompanhamento e gesto por meio de processos automatizados. Independentemente das
etapas exigidas em cada modelo de FIP, a OM executora poder, a seu critrio, detalhar mais
o planejamento da atividade ou projeto, em seu documento de planejamento (PT), com vistas
a adequ-lo s suas necessidades de gesto e acompanhamento. Seguem-se instrues para o
preenchimento do campo 11, nessas FIP:
Informar, nos subcampos especficos, o incio e o trmino das etapas j executadas, ou
a previso de incio ou trmino daquelas a executar;
Os dados deste campo devem ser preenchidos no formato MS ANO, com o ms
registrado abreviadamente (com trs letras maisculas), espao e ano (apenas os dois
algarismos finais). Na FIP 03, quando no houver prazo de execuo definido,
preencher com um trao (-). Ex.: ABR 07; FEV 08; OUT 09; JAN 11; SET 12;
Nas FIP 02 e 03, citar os prazos acima solicitados, em relao s etapas prestabelecidas;
Na FIP 04, citar, como etapas, as diversas localidades, rgos, organizaes, estaes,
equipamentos ou sistemas que sero beneficiados com produtos do projeto objeto da
FIP. Considerar, como incio da primeira etapa, o incio da elaborao do primeiro
documento ou ao fsica do projeto. Havendo necessidade de mais espao para a
citao de etapas, utilizar o campo 13 OBSERVAES ou folha avulsa
complementar, e l concluir o preenchimento do campo.
CAMPO 12 PLANEJAMENTO FINANCEIRO
a) As linhas com fundo branco, nas colunas ND, devem ser utilizadas para lanar
Naturezas de Despesa no citadas. Se houver necessidade de observaes, comentrios
ou citao de mais ND alm das j citadas, utilizar o campo 13 OBSERVAES;
b) Os valores deste campo devem ser registrados em unidades de Reais, com centavos;
c) As parcelas de valor em moeda estrangeira, utilizadas no clculo dos valores a serem
lanados neste campo, devero ser convertidas para Real por meio das taxas de
converso definidas pela VICEA/APLOG; e
d) No subcampo 12.2 VALORES EM US$, das FIP 02, 03 e 04, informar o total em
Dlares Americanos a ser disponibilizado por ano para a atividade ou projeto. Os
valores informados em US$, em 12.2, so parte daqueles informados em R$, em 12.1;
Seguem-se instrues para o preenchimento deste campo, por tipo de FIP:
a) FIP 01 Nesta FIP, os valores deste campo devem ser informados at o quarto
ano aps o de elaborao da FIP. Do quinto ano em diante, ser previsto
automaticamente, mediante um incremento anual definido pela
VICEA/APLOG. Para a definio dos valores de preenchimento, observar o
disposto nessa Instruo. Os dados do ND 3390333 sero informados apenas
pelo GABCEA, conforme informado em 4.3.3 a). Os valores para os ND
339039 e 449039 Servios de Terceiros, deste campo, sero preenchidos
automaticamente, medida que forem preenchidos os dados do campo 11.
b) FIP 02, 03 e 04 Nestas FIP, os valores solicitados por ND so para os oito
anos seguintes quele em que a FIP for elaborada.
c) FIP 04 Observar que os dados do subcampo 12.1 so apenas totalizaes de
dados correlatos, detalhados no subcampo 12.3, pgina 2-2 da FIP. Assim, os
valores totais em R$, desta FIP, sero preenchidos automaticamente em 12.1,
ICA 19-78/2009
56
medida que forem preenchidos os dados do subcampo 12.3, para as diversas

etapas do projeto. Preencher os subcampos do item 12.3 com os dados
inerentes a cada uma das etapas citadas no campo 11. Os valores referentes a
materiais, equipamentos e servios adquiridos em forma de pacote uma
mesma aquisio destinada a diversas etapas devero ser rateados entre as
etapas beneficiadas, de sorte a haver valor atribudo a todas as etapas
consideradas.
CAMPO 13 OBSERVAES
Utilizar conforme instrudo nos itens anteriores, ou para registrar dado ou informao
importante no prevista nos campos da FIP. Ver exemplo do uso deste campo no item 3.2.9.
CAMPO 14 RESPONSVEL PELA ELABORAO
14 - RESP PELA ELABORAO:
OTELO,JUT - MAJ INT
Informar o Posto e o Nome-de-Guerra do responsvel pela elaborao da FIP.

CAMPO 15 RUBRICA DO RESPONSVEL PELA ELABORAO DA FIP
Nas cpias impressas, preencher com a rubrica do responsvel pela elaborao da
ficha.
CAMPO 16 CHF, PR, CMT OU DIR
16 - CHF, PR, CMT OU DIR:
BRIG DO AR NASCIMENTO,AFC
Informar o Posto e o Nome-de-Guerra do Chefe do Subdepartamento, Comandante,

Diretor ou Chefe da Organizao.
CAMPO 17 RUBRICA DO CHF, PR, CMT OU DIR
Nas cpias impressas, preencher com a rubrica do Chefe do Subdepartamento,
Presidente, Comandante ou Diretor da Organizao.
ICA 19-78/2009
57
APNDICE "1" AO ANEXO C DA ICA 19-78

FIP 01 - FICHA DE PLANEJAMENTO DE ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS
2 - N DA FIP:
3 - DATA:
- ATUALIZAO ANUAL
5 - SITUAO:
INICIADAS
NO INICIADAS
NA
NA
COM DADO(S) MODIFICADO(S)
OU EXCLUDOS(S)
- EXCLUSO DE DADO(S)
7 - REA DE APLICAO:
6 - DENOMINAO:
OPR
ADM
TC
PROGR
AO
EXECUTAR AS ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS DA ORGANIZAO

9 - DESCRIO/ESCOPO:
10 - JUSTIFICATIVA:
Pagamento e aquisio de dirias, passagens, servios pblicos, canais de telecomunicao

(canalizao) e materiais e servios para a vida vegetativa, bem como para o apoio s
atividades administrativas de rotina da Organizao.
Necessidade de a Organizao dispor de recursos oramentrios e meios materiais para apoiar

administrativamente a execuo das suas atribuies regulamentares, bem como as demais atividades e
projetos que lhe so atribudos.
11 - SERVIOS DE TERCEIROS:
12 - PLANEJAMENTO FINANCEIRO
VALORES EM R$ 1,00
11.1 - RECURSOS NECESSRIOS

ND
339039
VALORES EM R$ 1,00
2010
APLICAO
ND
2012
2013
TOTAL
2010
2011
2013
2012
2014
2015
2016
2017
TOTAL
339014
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
SERVIOS PBLICOS
0,00
339015
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
CANAIS DE TELECOM
0,00
339030
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
339033
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
339047
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
339147
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
449030
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(A)
VIDA VEGETATIVA
SV DE ENGENHARIA CIVIL(B)
TOTAL
449039
2011
SV DE ENGENHARIA CIVIL
(B)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
339036
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
339039
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
OBS:
(A) - NO INCLUIR RECURSOS PARA SERVIOS DE ENGENHARIA CIVIL.
(B) - VALORES PARA SERVIOS DE ENGENHARIA CIVIL ORIUNDOS (AUTOMATICAMENTE) DOS TOTAIS
ANUAIS OBTIDOS DO DETALHAMENTO DE 11.2, ABAIXO.
449039
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
449052
11.2 - DETALHAMENTO DOS SERVIOS DE ENGENHARIA CIVIL (UTILIZAR PG 2-2)

- OS "SERVIOS" AOS QUAIS ESTE ITEM SE REFERE SO AQUELES ISOLADOS, DE DEMOLIO,
CONSERVAO, INSTALAO, MONTAGEM, CONSERVAO, ADAPTAO, MANUTENO, PINTURA
ETC., DESCRITOS NA PLANILHA DA PGINA 2.2 DESTA FIP, LIMITADOS AO CONTEDO E VALOR
ESTABELE
13 - OBSERVAES:
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
OBSERVAES (CONT)
15 - RUBRICA DO RESP P/ ELAB DA FIP:
17 - RUBRICA DO CHF, PR, CMT OU DIR:
ICA 19-78/2009
58
ITEM 11.2 - DETALHAMENTO DOS SERVIOS DE ENGENHARIA CIVIL

ORGANIZAO:
N DA FIP:
DATA:
OBS:
A - CITAR, NA PLANILHA ABAIXO, OS SERVIOS DE ENGENHARIA CIVIL A SEREM CONTRATADOS DE TERCEIROS, RELATIVOS A DEMOLIO, CONSERVAO, INSTALAO, MONTAGEM, REPARAO,
ADAPTAO, MANUTENO, PINTURA, ETC., QUANDO REALIZADOS ISOLADAMENTE, LIMI
B - PARA OS SERVIOS COM PREO ESTIMADO SUPERIOR AO VALOR DEFINIDO NA ALNEA "a", INCISO "I" DO ART 23, DA LEI 8666/93, BEM COMO PARA OBRAS DE CONSTRUO, REFORMA, RECUPERAO OU
AMPLIAO, DEVERO SER PREENCHIDAS TANTAS FIP DO TIPO 03 OU 04, QUANTO
VALORES EM R$ 1,00
DESCRIO/ESCOPO
2015
2016
2017
1-
0,00
2-
0,00
3-
0,00
4-
0,00
5-
0,00
6-
0,00
7-
0,00
8-
0,00
9-
0,00
10 -
0,00
11 -
0,00
12 -
0,00
0,00
14 -
0,00
15 -
0,00
16 -
0,00
17 -
0,00
18 -
0,00
19 -
0,00
20 -
0,00
21 -
0,00
22 -
0,00
23 -
0,00
24 -
2011
2012
0,00
0,00
25 -
0,00
26 -
0,00
0,00
28 -
0,00
29 -
0,00
0,00
339039
TOTAL
27 -
2010
2013
2014
13 -
ND
0,00
0,00
0,00
0,00
449039
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
ICA 19-78/2009
59

FIP 02 - FICHA DE PLANEJAMENTO DE ATIVIDADE ESPECFICA
2 - N DA FIP:
3 - DATA:
- INCLUSO DE ATIVIDADE
5 - SITUAO:
INICIADA
NO INICIADA

MODIFICADA OU EXCLUDA
- EXCLUSO DE ATIVIDADE
6 - DENOMINAO:
6.1 - AO FS
7 - REA DE APLICAO:
6.2 - OBJETO
OPR
9 - DESCRIO/ESCOPO:
PROGR
AO
2015
2016
10 - JUSTIFICATIVA:
ETAPAS
ADM
TC
12 - PLANEJAMENTO FINANCEIRO:
INCIO
TRMINO
12.1 - TOTAL EM REAIS (R$ 1,00)

ND

11.4 - EXECUO
2010
2011
2013
2012
2014
2017
TOTAL
339030
0,00
339039
0,00
449030
0,00
449039
0,00
449051
0,00
449052
0,00
0,00
0,00
0,00
TOT R$
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12.2 - VALORES EM US$ (US$ 1.00)

TOT US$*
* - GRAFIA EM US$: DECIMAIS SEPARADOS POR PONTO E CLASSES (1.000) SEPARADAS POR VRGULA..
13 - OBSERVAES:
OBSERVAES (CONT)
0,00
ICA 19-78/2009
60

FIP 03 - FICHA DE PLANEJAMENTO DE PROJETO DE UM NICO PRODUTO
2 - N DA FIP:
3 - DATA:
5 - SITUAO:
INICIADO

NO INICIADO
6 - DENOMINAO:
6.1 - AO FS
7 - REA DE APLICAO:
6.2 - OBJETO
OPR
9 - DESCRIO/ESCOPO:
PROGR
AO
2015
2016
10 - JUSTIFICATIVA:
ETAPAS
ADM
TC
INCIO
TRMINO
12.1 - TOTAL EM REAIS (R$ 1,00)

ND

11.4 - EXECUO
2010
2011
2013
2012
2014
2017
TOTAL
339030
0,00
339039
0,00
449030
0,00
449039
0,00
449051
0,00
449052
0,00
0,00
0,00
0,00
TOT R$
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

TOT US$*
13 - OBSERVAES:
OBSERVAES (CONT)
0,00
ICA 19-78/2009
61

FIP 04 - FICHA DE PLANEJAMENTO DE PROJETO MULTIPRODUTO
2 - N DA FIP:
3 - DATA:
5 - SITUAO:
INICIADO
NO INICIADO

7 - REA DE APLICAO:
6 - DENOMINAO:
6.1 - AO FS
6.2 - OBJETO
OPR
9 - DESCRIO/ESCOPO:
ADM
TC
PROGR
AO
10 - JUSTIFICATIVA:
11 - PLANEJAMENTO FSICO
11.1 - ETAPAS DO PROJETO (LOCALIDADES OU RGOS BENEFICIADOS):
12.1 - TOTAL EM REAIS (TOTAIS TRANSP AUTOMATICAMENTE DO DETALHAM DA PAG 2-2)
ETAPAS
INCIO
TRMINO
VALORES EM R$ 1,00
ND
B-
339030
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
C-
339039
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
D-
449030
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
E-
449039
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
F-
449051
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
G-
449052
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
H-
2010
2011
2013
A-
2012
2014
2015
2016
2017
TOTAL
ITOT R$
J-
11.2 - DETALHAMENTO DOS RECURSOS FINANCEIROS NECESSRIOS POR ETAPA

- UTILIZAR A PLANILHA DA PG 2-2 PARA DETALHAR OS RECURSOS FINANCEIROS NECESSRIOS
POR ETAPA (VALOR POR ANO E ND).
13 - OBSERVAES:

TOT US$*
OBSERVAES (CONT)
ICA 19-78/2009
62
ITEM 11.2 - DETALHAMENTO DOS RECURSOS FINANCEIROS NECESSRIOS POR ETAPA
ETAPA A:
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2012
ETAPA B:
2013
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2013
2012
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
ETAPA C:
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ETAPA D:
2013
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2013
2012
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
ETAPA E:
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2013
2012
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
2010
2011
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2013
2012
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
ETAPA I:
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ETAPA J:
2013
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
2010
2011
2013
2012
2014
2015
2016
2017
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
ETAPA H:
ETAPA G:
ND
339030
339039
449030
449039
449051
449052
0,00
ETAPA F:
2013
0,00
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ICA 19-78/2009
63
Anexo D Modelo de Agenda de Reunio e Instrues de Elaborao

1
MODELO
APROVO:
AGENDA
DE
REUNIO
DEPARTAMENTO DE CONTROLE
DO ESPAO AREO
DIREO-GERAL
VICE-DIREO
SUBDEPARTAMENTO
ORGANIZAO SUBORDINADA
INCIO:
TRMINO:
N:
LOCAL:
PARTICIPANTES:
DATA:
ASSUNTOS
REFERNCIAS
ICA 19-78/2009
64
2.
MODELO DE CONTINUAO DE AGENDA DE REUNIO
CONTINUAO DA AGENDA DE REUNIO N ...

ASSUNTOS
PG X/Y
REFERNCIAS
ICA 19-78/2009
3.
INSTRUES PARA A ELABORAO DA AGENDA DE REUNIO
3.1
APLICAO
65
3.1.1
Documento aplicvel para documentar os tpicos a serem abordados nas
convocaes de reunies formais que tenham por finalidade o trato de assuntos
relacionados s atividades desenvolvidas no mbito do SISCEAB.
3.1.2 A Agenda dever ser de conhecimento dos participantes, pelo menos, 48 (quarenta e
oito) horas antes do incio previsto da reunio.
3.2
INSTRUES ESPECFICAS
3.2.1 O espao abaixo de "DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO"

dever ser preenchido com o setor do DECEA ou Organizao subordinada, conforme
aplicvel.
3.2.2 O campo "APROVO" dever conter o nome da autoridade proponente da reunio
(Diretor-Geral do DECEA, Vice-Diretor, Chefe do Subdepartamento ou Presidente,
Comandante, Chefe ou Diretor de Organizao), com a respectiva assinatura ou rubrica.
3.2.3 O campo "N" dever ser preenchido com o nmero sequencial de ordem, seguido do
indicativo do setor proponente da reunio. Ex.: 25/VICEA.
3.2.4 Os campos "LOCAL" e DATA devero ser preenchidos em conformidade com as
orientaes do proponente da reunio. Nos Campos INCIO e TRMINO devero
constar os horrios previamente definidos.
3.2.5 O campo PARTICIPANTES" dever ser preenchido com os nomes das pessoas que
necessariamente devero estar presentes reunio, seguido dos nomes dos Setores do DECEA
ou Organizaes subordinadas os quais esto representando. Ex: Cel. Av. Jos da Silva
Xavier SRPV RJ
3.2.6 O Campo ASSUNTOS dever ser preenchido com todos os tpicos a serem
tratados, devendo ser observada a sequncia estabelecida para o trato dos assuntos. O campo
REFERNCIAS poder ser utilizado para embasar os tpicos considerados.
ICA 19-78/2009
66
Anexo E Modelo de Ata de Reunio e Instrues de Elaborao

1.
MODELO DE ATA DE REUNIO

APROVO:
DEPARTAMENTO DE CONTROLE
DO ESPAO AREO
DIREO-GERAL
VICE-DIREO
SUBDEPARTAMENTO
ORGANIZAO SUBORDINADA
ATA
DE
REUNIO
INCIO:
TRMINO:
N:
LOCAL:
DATA:
AGENDA:
PARTICIPANTES:
AES RECOMENDADAS
E PRAZOS
ASSUNTOS
DISTRIBUIO:
COORDENADOR:
RELATOR:
ICA 19-78/2009
67
MODELO DE CONTINUAO DA ATA DE REUNIO
CONTINUAO DA ATA DE REUNIO N ...
PG X/Y
ASSUNTOS
AES RECOMENDADAS
E PRAZOS
ICA 19-78/2009
68
3.
INSTRUES PARA A ELABORAO DA ATA DE REUNIO
3.1
APLICAO
Documento formal aplicvel para registrar as decises resultantes da realizao de

uma reunio.
3.2
INSTRUES ESPECFICAS
3.2.1 O espao abaixo de "DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO"

dever ser preenchido com o setor do DECEA ou Organizao subordinada, conforme
aplicvel.
3.2.2 O campo "APROVO" dever conter o nome da autoridade proponente da reunio, com
a respectiva assinatura ou rubrica.
3.2.3 O campo "N" dever ser preenchido com o nmero sequencial de ordem, seguido do
indicativo do setor proponente da reunio. Ex.: 25/VICEA.
3.2.4 Os campos "LOCAL" e "DATA" devero ser preenchidos com o local e a data
previstos para a reunio. Nos Campos "INCIO" e TRMINO devero constar os
respectivos horrios de incio e trmino dos trabalhos.
3.2.5 O campo AGENDA dever ser preenchido com o nmero da Agenda que originou a
reunio ou com o assunto que ser tratado.
3.2.6 O campo "PARTICIPANTES" dever ser preenchido com os nomes de todos os
participantes da reunio, acompanhados dos nomes dos setores do DECEA ou Organizaes
subordinadas os quais esto representando.
3.2.7 O campo "ASSUNTOS" dever ser preenchido com o tpico tratado, acompanhado das
respectivas deliberaes.
3.2.8 No campo "AES RECOMENDADAS E PRAZOS" devero constar as aes que
devero ser cumpridas e seus respectivos prazos de execuo.
3.2.9 O campo "DISTRIBUIO" conter a identificao dos setores do DECEA ou
Organizaes subordinadas que devero receber a respectiva Ata, cabendo ao Coordenador
estabelecer esse critrio.
3.2.10 O campo "COORDENADOR" dever conter o nome e a assinatura da pessoa que
coordenou os trabalhos durante a realizao da reunio. O Coordenador ser o responsvel
pela distribuio da Ata, aps sua aprovao, aos participantes, Setores do DECEA e
Organizaes subordinadas e outros segmentos que, a seu critrio, devam receb-la.
3.2.11 O campo RELATOR dever conter o nome e a assinatura da pessoa designada para
confeccionar a Ata de Reunio, devendo ser respeitado o prazo definido pelo Coordenador
para a sua concluso.
ICA 19-78/2009
69
Anexo F Modelo de Parecer e Instrues de Elaborao

1.
MODELO DE PARECER
PARECER
NMERO:
EMITENTE:
DATA:
SOLICITANTE:
CDIGO DE
CLASSIFICAO
POR ASSUNTO CCA
ASSUNTO:
1. FINALIDADE
2. DOCUMENTOS ANALISADOS
3. DOCUMENTOS ANEXADOS
4. FATOS CONSIDERADOS
5. SUMRIO DA SITUAO
6. AES RECOMENDADAS
6. CONCLUSO
ELABORAO
APROVO
Nome e Rubrica
Nome e Rubrica
Nome e Rubrica
Nome e Rubrica
ICA 19-78/2009
70
2.
MODELO DE FOLHA DE CONTINUAO DE PARECER

CONTINUAO DO PARECER N. ...
PG. X/Y
ICA 19-78/2009
3.
INSTRUES PARA A ELABORAO DE PARECER
3.1
APLICAO
71
Documento formal aplicvel para expressar a opinio fundamentada de um

especialista sobre determinado assunto. O Parecer encerra o conhecimento de um especialista
ou de um setor do DECEA ou Organizao subordinada sobre um determinado assunto,
devendo, dessa forma, ser considerado como produto final.
3.2
INSTRUES ESPECFICAS
3.2.1 PREENCHIMENTO DOS CAMPOS

3.2.1.1 O campo "NMERO" dever ser preenchido com o nmero sequencial de ordem,
seguido do indicativo do setor do DECEA ou Organizao subordinada responsvel pela
elaborao do Parecer. Ex: 021/APLOG
3.2.1.2 O campo "SOLICITANTE dever conter a sigla do setor do DECEA ou Organizao
solicitante do Parecer.
3.2.1.3 O campo e "EMITENTE" dever conter o setor do DECEA ou Organizao
subordinada que ter a incumbncia de coordenar e tornar as providncias necessrias para a
elaborao do Parecer. Ex.: CINDACTA II ou DTCEA FI
3.2.1.4 O campo CCA dever conter a sigla correspondente Funo do SISCEAB, seguido
do nmero do respectivo Sistema (Anexo B). Ex.: LOG 98
3.2.1.5 O campo "ASSUNTO" dever ser preenchido, de forma sucinta, com o objeto a ser
considerado. Ex.: Convnios e Termos de Parceria para Suporte logstico
3.2.1.6 O campo "ELABORAO" dever conter os nomes, Postos, Rubricas dos
responsveis pela elaborao do Parecer.
3.2.1.7 O campo "APROVO" dever conter o nome da autoridade responsvel pelo relatrio e
sua respectiva assinatura. Subentende-se, portanto, que a autoridade concordou com todas as
concluses propostas.
3.2.2. TEXTOS
3.2.2.1 O item "FINALIDADE" dever ser preenchido com o propsito a ser alcanado com a
apresentao do Parecer.
3.2.2.2 O item "DOCUMENTOS ANALISADOS" dever conter a relao dos documentos
que foram consultados para a elaborao do Parecer.
72
ICA 19-78/2009
3.2.2.3 O item "DOCUMENTOS ANEXADOS" dever encerrar a relao dos documentos

que acompanharo o Parecer. Caso no haja tal situao, este item dever conter o texto "no
aplicvel".
3.2.2.4 O item "FATOS CONSIDERADOS" dever conter a descrio sucinta e objetiva dos
fatos concretos, relacionados com o assunto analisado.
3.2.2.5 O item "SUMRIO DA SITUAO" dever conter a confrontao da situao ou
fato, descrito no pargrafo anterior, com a legislao em vigor e os interesses do SISCEAB.
3.2.2.7 O item "AES RECOMENDADAS" dever citar as aes necessrias ao
enquadramento da situao ou fato analisado, em conformidade com a legislao em vigor e
interesses do SISCEAB, bem como os respectivos prazos para as devidas execues.
3.2.2.6 O item "CONCLUSO" dever mencionar o resultado da anlise realizada no item
sumrio da situao, de forma concisa e objetiva, de modo a no permitir interpretaes
ambguas. Na concluso no dever ser apresentado fato novo.
ICA 19-78/2009
73
Anexo G Modelo de Relatrio e Instrues de Elaborao

1. MODELO DE RELATRIO
RELATRIO
NMERO:
EMITENTE:
DATA:
SOLICITANTE:
CDIGO DE
CLASSIFICAO
POR ASSUNTO - CCA
ASSUNTO:
1. FINALIDADE
2. REFERNCIAS
3. SUMRIO DA SITUAO
4. DESENVOLVIMENTO
5. AES RECOMENDADAS
6. CONCLUSO
ELABORAO
APROVO
Nome e Assinatura
Nome e Assinatura
Nome e Assinatura
Nome e Assinatura
ICA 19-78/2009
74
2. MODELO DE FOLHA DE CONTINUAO DE RELATRIO

CONTINUAO DO RELATRIO N. ....
PG. X/Y
ICA 19-78/2009
3.
INSTRUES PARA A ELABORAO DE RELATRIO
3.1
APLICAO
75
Documento formal aplicvel para descrever, de forma ordenada, fatos colhidos

por uma Comisso ou pessoa encarregada de estudar determinado assunto. O Relatrio ,
tambm, o instrumento adequado para qualquer integrante do SISCEAB comunicar,
formalmente, ao escalo superior a descrio de um fato ou situao relacionada com
qualquer atividade da Organizao.
3.2
INSTRUES ESPECFICAS
3.2.1 PREENCHIMENTO DOS CAMPOS

3.2.1.1 O campo "NMERO" dever ser preenchido com o nmero sequencial de ordem,
seguido do indicativo do setor do DECEA ou Organizao subordinada responsvel pela
elaborao do Relatrio. EX: 07/SDOP
3.2.1.2 O campo "SOLICITANTE dever conter a sigla do setor do DECEA ou da
Organizao subordinada que determinou a elaborao do Relatrio.
3.2.1.3 O campo "EMITENTE" dever conter o respectivo setor do DECEA ou Organizao
subordinada que ter a incumbncia pelas coordenaes e providncias necessrias para a
elaborao do Relatrio. Ex.: SRPV SP
3.2.1.4 O campo CCA dever conter a sigla correspondente Funo do SISCEAB, seguido
do nmero do respectivo Sistema (Anexo B). Ex.: OPM 07
3.2.1.5 O campo "ASSUNTO" dever ser preenchido, de forma sucinta, com o objeto a ser
considerado. Ex.: MGCA Sistema de Controle de Aproximao de Solo
3.2.1.6 O campo "ELABORAO" dever conter o nome ou nomes, posto e rubrica do
responsvel pela elaborao do Relatrio.
3.2.1.7 O campo "APROVO" dever conter o nome e respectiva assinatura da autoridade que
determinou a elaborao do Relatrio. Subentende-se, portanto, que a autoridade concordou
com o resultado do trabalho apresentado.
3.2.2 TEXTO
3.2.2.1 Finalidade
O item "FINALIDADE" dever ser preenchido com o propsito a ser alcanado com a
apresentao do Relatrio.
76
ICA 19-78/2009
3.2.2.2 Referncias
O item "REFERNCIAS", se houver, dever conter o nome das fontes utilizadas tanto
para confeco do relatrio como para as respectivas consultas: Caso no existam, o item
dever ser preenchido com a inscrio "no aplicvel".
3.2.2.3 Sumrio da Situao
O item "SUMRIO DA SITUAO" dever conter o relato claro e sucinto dos fatos
considerados e analisados na elaborao do Relatrio, de forma a proporcionar ao leitor a
exata idia das questes que foram abordadas, relacionadas e situao atual.
3.2.2.4 Desenvolvimento
3.2.2.4.1 O item DESENVOLVIMENTO" caracteriza o corpo do relatrio e dever ser
subdividido nos subitens abaixo considerados. Esses subitens devero apresentar os fatores
relacionados com o principal assunto, motivo do relatrio, bem como as consideraes,
critrios e hipteses que devero nortear a elaborao do Relatrio. So os seguintes, os itens
a serem considerados:
a) fatos;
b) consideraes;
c) critrios e
d) hipteses.
3.2.2.4.2 Somente sero preenchidos os subitens pertinentes ao assunto abordado. Os que no
forem pertinentes devero ser omitidos, com a sequncia normal dos subitens.
3.2.2.4.3 O subitem CONSIDERAES dever contemplar o desenvolvimento do assunto
especfico do Relatrio, devendo apresentar as seguintes subdivises:
a) Necessidades: apresentar as necessidades para o cumprimento de uma determinada
tarefa solicitada ou sugerida. Normalmente diz respeito s necessidades em recursos
humanos, oramentrios e materiais, os quais devero ser especificados e justificados.
b) Providncias: relacionar as providncias julgadas cabveis e oportunas, visando ao
assessoramento do escalo superior na soluo do problema ou situao apresentada
ou imprevista.
c) Solues propostas: apresentar propostas que possam favorecer a soluo do problema
apresentado. Neste caso, dever ser observado o seguinte:
1) a apresentao de pelo menos duas solues, acompanhadas das respectivas
vantagens e desvantagens; e
2) a indicao de uma delas como a soluo que atender ao propsito do
relatrio, com a anlise dos dados considerados para a sua escolha, bem como
uma sntese dos dados considerados para a definio dessa soluo, em relao
quela que foi preterida.
3.2.2.5 Aes Recomendadas
Este item se aplicar para indicar as recomendaes necessrias para a aplicao da
melhor soluo proposta. Dever ainda conter sugestes de prazos para as implementaes
necessrias.
ICA 19-78/2009
77
3.2.2.6 Concluso
3.2.2.6.1 O item "CONCLUSO" dever conter uma sntese do que foi apresentado.
3.2.2.6.2 Quando o relatrio destinar-se apresentao da proposta de uma soluo que
atenda aos interesses do SISCEAB, devero ser indicadas as provveis consequncias para o
caso da impossibilidade da implementao de tal soluo.
3.2.2.6.3 Neste item dever tambm ser evidenciada a soluo recomendada, sem introduzir
nenhuma ideia nova, de tal modo que o leitor, caso no possua o conhecimento de todo o
problema, disponha das necessrias condies para avaliar toda a dinmica utilizada na
apresentao da soluo proposta.

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MINISTRIO DA DEFESA

PORTARIA DECEA N 236/DGCEA, DE 29 DE OUTUBRO DE 2009.

Aprova a edio da Instruo que disciplina o

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO

(a) Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO

(Publicado no BCA no 057 de 25 de maro de 2010).

PROCESSOS DE PLANEJAMENTO DO DECEA.....................................................21

Estabelecer a metodologia de planejamento, oramento e gesto das atividades e projetos

Na implementao desta Instruo, o entendimento dos termos considerados a seguir

1.3.12 PROJETOS MULTIPRODUTO

Este documento aplica-se ao DECEA e s suas Organizaes subordinadas.

2.1.1.1 Considerando a dimenso do SISCEAB e a diversidade de atividades desenvolvidas pelo

GESTO POR OBJETIVOS GPO

PLANEJAMENTO NO COMANDO DA AERONUTICA

No COMAER, o planejamento tem por finalidade construir uma capacidade militar

2.3.2 PLANEJAMENTO NO NVEL OPERACIONAL

2.4.1 O PEMAER, aplicado isoladamente, insuficiente, pois preciso que, no processo de

2.4.3 O planejamento do DECEA deve considerar os projetos estratgicos priorizados pelo

Para as aes que envolvem as etapas do processo de planejamento do DECEA,

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DE PLANEJAMENTO

para o acompanhamento das atividades e projetos relacionados aos sistemas de interesse do

ESTRUTURA DO PLANEJAMENTO ORAMENTRIO

O Programa Plurianual do Governo Federal (PPA) distribui os recursos oramentrios

a) Ao 2923 Operao e Manuteno de Equipamentos e Sistemas do Controle do

3.4.1 PLANO ESTRATGICO MILITAR DA AERONUTICA PEMAER

internacionais as quais o Brasil signatrio e de documentos especficos que contribuam para

FUNES E SISTEMAS DO DECEA

3.5.1 As Funes correspondem s reas de atuao do DECEA e se desdobram em Sistemas.

Gerenciamento de Trfego Areo ATM;

3.6.1 Os Subdepartamentos do DECEA devero envidar os esforos necessrios para

PROCESSOS DE PLANEJAMENTO DO DECEA

A ideia de Administrao est ligada estrutura e eficincia. O planejamento e o

CLASSIFICAO DOS PROJETOS

4.1.1 QUANTO AO NVEL HIERRQUICO DA ORGANIZAO

4.1.2 QUANTO AO CONTEDO

CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES

4.2.1 QUANTO AO NVEL HIERRQUICO DA ORGANIZAO

4.2.2.2 Atividades Finalsticas

PROCESSOS DO PLANO SETORIAL

Os processos de planejamento que resultam no PLANSET atendem a duas

4.3.1.1 So instrumentos utilizados para a coleta de informao das necessidades

FIP 01 Atividade Administrativa de Rotina;

FLUXO PARA ELABORAO DO PLANO SETORIAL

Considerando que o PLANSET deve consolidar as necessidades do DECEA, nos quais

e) VICEA/APLOG encaminham as FIP no aprovadas e modificadas s OM de

PROCESSA AS FIP RECEBIDAS,

Fig. 1 Fluxo para Elaborao do PLANSET

FLUXO PARA ALTERAO DE DADOS PLANEJADOS

4.3.3.1 Alterao dos dados de atividades administrativas de rotina (FIP 01):

ENCAMINHA FIP AO VICEA.

Fig. 2 Fluxo para Alterao de Atividades Administrativas de Rotina

ANALISA A FIP E EMITE

Fig. 3 Fluxo para Alterao de Atividades e Projetos Finalsticos

PROCESSO DO PROGRAMA DE TRABALHO

Decorrente do PLANSET, as OM subordinadas elaboram os seus PT. No processo de

EMITE PORTARIA COM

Fig. 4 Fluxo para Elaborao do PT

PROCESSOS DE GESTO E CONTROLE

Os processos de gesto e controle devem permitir o acompanhamento da execuo

Fig. 5 Fluxo para Acompanhamento da Execuo dos PT

SISTEMA DE PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO SISPLOG

O SISPLOG consiste numa ferramenta informatizada que possibilita o planejamento, o

favorecendo as tomadas de decises nos momentos julgados oportunos. Como Sistema