Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

UPLA

TEMA:
DEFORESTACIN EN EL PER
FACULTAD:
DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

DOCENTE:
LIC. ANA HUARACA
INTEGRANTES:
STHEPHANY AILEEN TRAVEZAO ANGO
MERY ARIAS BAYLON

CICLO

II

2016
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CARATULA

DEDICATORIA

INTRODUCCIN

CAPTULO

I
8

LA DEFORESTACIN

1.1. Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(PNUMA) .

1.2. La globalizacin de la deforestacin

10

CAPTULO

II
12

HISTORIA DE LA DEFORESTACIN

12

2.1. Evolucin del hombre en la agrcola y ganadera

13

2.2. En los Siglos XV y XVI

14

2.3. En los ltimos 10.000 aos

15

CAPTULO

III
16

EFECTOS DE LA DEFORESTACIN

16

3.1. DESTRUCCIN DEL HBITAT

17

3.2. FRAGMENTACIN DEL HBITAT

18

3.3. EROSIN DE LA TIERRA

18

3.4. PRDIDA DE LOS NUTRIENTES

19

3.5. UN ATENTADO CONTRA EL PLANETA

19

3.6. VIA PICHIS PICHANAKI

20

CAPITULO

IV
22

CAUSAS DE LA DEFORESTACIN

22

4.1. TALA PARA CONSEGUIR COMBUSTIBLE DOMESTICO E INDUSTRIAL:

23

4.2. TALA PARA CONSEGUIR MADERA PARA LA CONSTRUCCIN DE HBITAT

HUMANO, ANIMAL Y MEDIOS DE TRANSPORTE:

24

4.3. TALA PARA AGRICULTURA Y GANADERA:

24

4.4. TALA PARA CONSTRUCCIN DE MOBILIARIO Y ENCOFRADOS EN LOS PASES

DESARROLLADOS:
25
4.5. QUEMA DE BOSQUES PARA LA RECALIFICACIN DE TERRENOS QUE
PERMITAN SU URBANIZACIN:

25

4.6. CAUSAS MILITARES

26

4.7.EL DAO QUE CAUSA LA DEFORESTACION EN BOSQUES Y ANIMALES

26

4.8. DISMINUCIN DEL AGUA

27

4.9. PROVOCADA POR EL HOMBRE

28
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4.10. CAUSAS NATURALES

29

CAPITULO

V
31

CONSECUENCIAS DE LA DEFORESTACIN

31

5.1. DIOXIDO DE CARBONO

35

5.2. CAUSANTES A GRADES ESCALAS

36

5.3. OTRAS CONSECUENCIAS

38

5.4. EN EL AGUA

39

CAPITULO

IV
41

LUGARES PERJUDICADOS POR LA DEFORESTACIN

41

6.1. DEFORESTACION DE BOSQUE AMAZONICO SEGUN DEPARTAMENTO

42

6.2. MINERA ILEGAL EN LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL PARQUE

NACIONAL BAHUAJA-SONENE

47

6.3. LAS CARRETERAS ILEGALES QUE AMENAZAN AL PARQUE NACIONAL

CORDILLERA AZUL

48

6.4. INVASIONES EN BOSQUES DE UCAYALI

49

CAPTULO

VII
52

POR QU QUEMAN LOS AGRICULTORES

52

7.1. CALIDAD FSICA

56

7.2. CALIDAD QUMICA

56

7.3. CALIDAD BIOLGICA

57

7.4. EFECTO DE FUEGO A MEDIANO PLAZO

59

CAPITULO

VIII
63

LA FUNCIN QUE CUMPLE EL ESTADO ANTE LA DEFORESTACIN

64

8.1. LO QUE SE DEBE ENTENDER POR DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

64

8.2. PROCESO CONSTITUCIONAL QUE PROTEJA ESTE DERECHO

65

8.3. PUEDE SER EXIGIBLE EL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE A NIVEL NACIONAL

65
8.4. PROTEJAMOS EL MEDIO AMBIENTE

66

8.5. DECRETO SUPREMO ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE BOSQUES Y CAMBIO

CLIMTICO
69
CAPITULO

IX
74

LEYES QUE AMPARAN EL MEDIO AMBIENTE

74

9.1.LEGISLACIN COMPARADA

76

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9.2. EL PROYECTO DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN

82

9.3. Anlisis del Proyecto de Reforma Constitucional

83

CAPITULO

XI
97

MTODOS PARA LA PREVENCIN DE QUEMADO OCASIONADO POR LOS

AGRICULTORES

97

CONCLUCIONES DE CADA CAPITULO:

103

Conclusin del captulo I

103

Conclusin del captulo II

103

Conclusin del captulo III

103

Conclusin del captulo IV

104

Conclusin del captulo V

104

Conclusin del captulo VI

104

Conclusin del captulo VII

104

Conclusin del captulo VIII

105

Conclusin del captulo IX

105

Conclusin del captulo X

105

Conclusin del captulo XI

106

BIBLIOGRAFIA

107

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Pgina 5 de 107

DEDICATORIA
El

presente

trabajo

est

dedicado a Dios por su infinita

bondad, gracias a l contamos
con esta hermosa naturaleza y a
nuestros padres por su esfuerzo
para lograr que seamos mejores
cada da.

INTRODUCCIN
El presente trabajo se ha elaborado para conocer lo importante y delicado
que debemos trabajar para seguir subsistiendo en nuestro planeta, relacionado
con el medio ambiente que nos rodea como seres vivientes de la tierra.

Alrededor del mundo se hace concientizacin de lo peligroso que son las

quemas y tala de bosques pero al parecer debido a la gran sobrepoblacin que
hay, casi es imposible evitarlo, en algunos lugares que an se conservan reservas
forestales que son las que contribuyen en gran parte a mantener el clima un poco
estable.

La

tala

de rboles sin

serio dao al hbitat,

prdida

una

eficiente

reforestacin,

de biodiversidad y

aridez.

resulta en
La

prdida

un
de

biodiversidad se correlaciona generalmente con la tala de rboles.

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La deforestacin es un proceso antiguo que se ha incrementado en los

ltimos tres siglos, con un promedio de seis millones de hectreas anuales.

Esperamos que al final, todos tengamos la dicha de vivir en este mundo

disfrutando de la belleza natural y cuidar la vegetacin. Y as contribuir a una
prolongacin de vida.

La problemtica que hemos estado enfrentando en los ltimos aos,

provocada por la inmensa tala excesiva de los bosques, ha provocado en nuestro
planeta

una

gran

diversidad

de problemas; erosin,

encarecimiento

de suelos ricos en minerales, desaparicin de fauna y una gran prdida de la

flora. Estos problemas han evidenciado la explotacin de los bosques tropicales,
los cules son conocidos como pulmones del mundo.

En esta investigacin he encontrado grandes problemas que nos afectan y

pienso que todas las personas deberan de estar comprometidas con el medio
Ambiente, ya que l nos brinda ayuda, en cambio en el proceso que no es de
ahora, sino que viene arrastrndose generacin en generacin.

Solo nosotros podemos ayudar a la naturaleza, mediante programas que

incentiven a los jvenes desde temprana edad a no desperdiciar los recursos
naturales, que se han ido agotando.

Para un futuro mejor debemos empezar ya, sembrando rboles, haciendo

campaas contra la tala excesiva y procurando no votar basura. El problema est,
la solucin es lo que nos hace falta.

La realidad que enfrentamos todos los das es cada vez ms diferente, ya

que por causa de la gran deforestacin, se han ido provocando una inmensa serie
de acontecimientos dainos para el ambiente, la deforestacin es tan solo el
comienzo de una amplia gama de destruccin. Nosotros mismos somos los que
propiciamos esto; botando basura, talando bosques enteros, urbanizando,
construyendo carreteras, etc.
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CAPTULO I

LA DEFORESTACIN
La Deforestacin es

un

proceso

provocado

generalmente

por

la accin humana, en la que se destruye la superficie forestal, entendiendo a esta

como un rea con una alta densidad de rboles que cubren grandes reas del
globo terrqueo y funcionan como hbitats animales, moduladores de flujos
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hidrolgicos y conservadores del suelo, constituyendo uno de los aspectos ms

importantes de la biosfera de la Tierra.

Como todo proceso tiene sus causas fundamentales. Entre ellas pueden
citarse: el cambio del uso del agua para actividades ganaderas y agrcolas,
los incendios y enfermedades forestales o la tala incontrolada de rboles para la
explotacin maderera. Tambin en algunos casos se aprovechan las maderas de
los rboles nativos y en otros la deforestacin se produce para realizar
plantaciones forestales. Tambin se tala el bosque, para aprovechar la madera y
luego las tierras se destinan a la agricultura.

1.1. Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA) .
La deforestacin es desmontar total o parcialmente las formaciones
arbreas para dedicar el espacio resultante a fines agrcolas, ganadero o de
otro tipo. Esta concepcin no tiene en cuenta ni la prdida de superficie
arbolada por desmonte parcial, ni el entresacado selectivo de maderas, ni
cualquier otra forma de degradacin. (*)La deforestacin es el proceso por el
cual la tierra pierde sus bosques en manos de los hombres. El hombre en su
bsqueda por satisfacer sus necesidades personales o comunitarias utiliza la
madera para fabricar muchos productos. La madera tambin es usada como
combustible o lea para cocinar y calentar. Por otro lado, las actividades
econmicas en el campo requieren de reas para el ganado o para cultivar
diferentes productos. Esto ha generado una gran presin sobre los bosques.
Al tumbar un bosque, los organismos que all vivan quedan sin hogar. En
muchos casos los animales, plantas y otros organismos mueren o les toca
mudarse a otro bosque. Destruir un bosque significa acabar con muchas de
las especies que viven en l. Algunas de estas especies no son conocidas por
el hombre. De esta manera muchas especies se estn perdiendo da a da y
desapareciendo para siempre del planeta.
Durante miles de aos, los humanos han estado jugando un papel cada
vez ms importante en la deforestacin. A travs de la historia, un imperio tras
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otro han cortado bosques para construir sus barcos y viviendas, y como
combustible. Una vez que han sido devastados, esos bosques no se han
recuperado en mil aos o ms, y algunos nunca se recuperarn -- como en
partes del Mediterrneo, el Medio Oriente y Gran Bretaa.

1.2. La globalizacin de la deforestacin

La deforestacin global se ha acelerado dramticamente en dcadas
recientes. Los bosques tropicales de Amrica del Sur y del Sudeste de Asia
estn siendo cortados y quemados a una tasa alarmante para usos agrcolas,
tanto en pequea como en gran escala, desde enormes plantaciones de
palmera aceitera (Elaeis guineensis - Arecaceae) hasta la agricultura de
subsistencia de "tumba y quema". Los fuegos que se inician para estos
propsitos frecuentemente arden fuera de control. La llamada "Bruma" en el
Sudeste de Asia durante 1997 y otros aos fue el resultado de extensos
incendios forestales que ardan sin control en los bosques afectados por la
sequa.

La idea de deforestacin crea imgenes de reas desnudas. Por esto,

cuando alguien ve una fotografa de reas "altamente deforestadas" en partes
de los trpicos, ellas se sorprenden al ver que todava quedan muchos
rboles ah. De hecho, no parecen estar deforestadas. La razn de ello es
que por lo menos el 10 por ciento del terreno es cubierto por las copas de los
rboles; si el porcentaje de bosque cae por debajo del 10 por ciento, las reas
tropicales son consideradas deforestadas.

Pero que existan algunos rboles no significa que el bosque no haya

sufrido daos. Cualquier reduccin del bosque es un problema para su
ecosistema. La deforestacin ocurre cuando los bosques son convertidos en
granjas para alimentos o cultivos comerciales o usados para criar ganado.
Tambin la tala de rboles para uso comercial o para combustible lleva a la
destruccin de los bosques.

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La deforestacin lleva a un incremento del dixido de carbono (CO2) en el

aire debido a que los rboles vivos almacenan dicho compuesto qumico en
sus fibras, pero cuando son cortados, el carbono es liberado de nuevo hacia
la atmsfera. El CO2 es uno de los principales gases "invernadero", por lo que
el corte de rboles contribuye al peligro del cambio climtico.

Las zonas ribereas (= hbitats que rodean los ros, lagunas y otros
cuerpos de agua) son especialmente sensibles a los efectos de la
deforestacin. Los caminos y las reas limpias interceptan o desvan el flujo
natural del agua, y pueden provocar inundaciones, deslizamientos de tierra y
solvatacin. Esto conduce a una prdida en la calidad de agua y una prdida
de hbitat para los peces y de reas de reproduccin.

Muchas ciudades han sido construidas alrededor de ros, destruyendo la

cubierta forestal alrededor de estas fuentes de agua.

Desgraciadamente, muchos pases en desarrollo en las regiones

tropicales estn tratando de mejorar sus economas a travs del uso
inadecuado de sus bosques. Brasil ha inundado miles de kilmetros
cuadrados de bosque amaznicos con la construccin de represas
hidroelctricas, y se planifican ms.

Grandes poblaciones de personas muy pobres y bosques tropicales

generan conflictos. Un agricultor de subsistencia no puede preocuparse por el
ambiente. Pero tambin las naciones industrializadas destruyen grandes
trechos de bosque para ganancias econmicas a corto plazo.

Quizs la mayor causa potencial de deforestacin se encuentre en el

futuro: el cambio climtico. Si el efecto invernadero eleva la temperatura del
planeta, los bosques no podrn seguir sobreviviendo en sus localidades
presentes. Algunos tendrn que subir las laderas montaosas o migrar hacia
ambientes ms frescos o ms hmedos. Pero, a diferencia de las condiciones
que siguieron a la ltima Edad de Hielo, el calentamiento global

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probablemente suceda demasiado rpidamente para que los bosques puedan

adaptarse.

CAPTULO

II

HISTORIA DE LA DEFORESTACIN
La deforestacin es un proceso antiguo que se ha incrementado en los
ltimos tres siglos. Principalmente se produjo en el Hemisferio Norte en los
siglos XVIII y XIX, aunque en el siglo XX comenz a realizarse en el
Hemisferio Sur, especialmente en las selvas tropicales de la regin del
Amazonas.

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Ya en la antigedad los seres humanos empezaron a talar bosques en

cantidades pequeas pero significativas.

A medida que la agricultura se iba extendiendo el humano limpiaba el

terreno de rboles y arbustos para permitir que la luz del sol llegara hasta el
suelo. El desbroce se haca por el mtodo de cortar y quemar. Al cabo de un
ao o dos, durante la estacin seca se quemaban los residuos cados y los
rboles muertos y se sembraba en el suelo enriquecido con las cenizas.

2.1. Evolucin del hombre en la agrcola y ganadera

En los seis mil aos que van desde la prehistoria hasta el comienzo
de la era histrica, hace unos dos mil aos, el hombre fue mejorando
sus herramientas para trabajar la tierra disponiendo de hachas y arados
en la Edad del Bronce y luego en la Edad del Hierro, as como de
bueyes y caballos domesticados que tiraran de los arados. Estos
avances hicieron que la agricultura fuera ganando tierras al bosque que
fue talado all donde sta se desarroll.

Hace dos mil aos, en China, India, el sur y el oeste de Europa y el

Magreb mediterrneo, as como en las tierras bajas de Centroamrica y
las tierras altas de Per se empleaban prcticas agrcolas sofisticadas
(cultivos diversificados, plantaciones mltiples y cra de ganado). Todas
esas regiones son naturalmente boscosas, y la agricultura a gran escala
exigi talar esos rboles.

En el ao 1089, Guillermo el Conquistador orden realizar el estudio

Domesday, un estudio de sus nuevos dominios (Inglaterra). Este estudio
demostr que se haba deforestado el 85% de los campos, as como el
90% de la tierra cultivable (de altitud inferior a los mil metros). Siete
siglos antes de la era industrial, Gran Bretaa estaba totalmente
deforestada y muchos de los bosques que quedaban estaban protegidos
en calidad de reservas de caza para la realeza y la nobleza.

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El primer censo fiable de China data de la dinasta Han, hace cerca de

dos mil aos y por entonces el pas tena 57 millones de habitantes, con
una densidad que triplicaba la de Inglaterra en el momento del estudio
Domes Day lo que implicaba que tanto China como India e Indonesia,
zonas densamente pobladas estaban deforestadas ya hace dos mil
aos.

2.2. En los Siglos XV y XVI

Las

islas

del

Caribe,

como

tambin

partes

de Mxico y

Centroamrica, contaban con una gran riqueza forestal, la cual estaba

compuesta de maderas como caoba y palo mara, entre otras. Con la
llegada de los espaoles a Amrica comenz la explotacin de estos
bosques, para la construccin y la extraccin de productos qumicos
tintreos, como tambin su utilizacin como combustibles. Ante un
peligroso incremento del consumo, la monarqua espaola promulg
leyes para regular el aprovechamiento de los bosques y no comprometer
al ambiente.

Ante el podero britnico en los mares, los reyes Felipe V, Fernando

VI y Carlos III incentivaron la creacin de astilleros en algunas ciudades
americanas, como La Habana, Campeche, Guayaquil, El Realejo,
Nicoya, Panam, El Callao y Coatzacoalcos, con el objetivo de recuperar
el podero naval que se haba perdido. Ante esta situacin, se produjo
una gran demanda de madera para la construccin de estos barcos.
En la Actualidad, la deforestacin ocurre principalmente, en Amrica
Latina, frica Occidental y algunas regiones de Asia.

Una tercera parte del total de la tierra est cubierta por bosques, lo
que representa cerca de 4.000.000.000 (cuatro mil millones) de
hectreas.

Hay

10

pases

que

concentran

dos

tercios

de

este patrimonio forestal: Australia, Brasil, Canad, China, la Repblica

Democrtica del Congo, India, Indonesia, Per, la Federacin Rusa y los
EE. UU. Estos han sido explotados desde hace aos para la obtencin
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de madera, frutos, sustancias producidas por diferentes especies o para

asentamientos de poblacin humana, ganadera y agricultura.

En las selvas del Amazonas, por ejemplo, el gobierno brasileo ha

alentado un crecimiento rpido en las ltimas dcadas. Se construy una
supercarretera en las regiones con mayor densidad de bosques, en
el corazn del

pas,

promovi

asentamientos

humanos

urbanizaciones en ellas.

En los pases ms desarrollados se producen otras agresiones, como

la lluvia cida, que comprometen la supervivencia de los bosques,
situacin que se pretende controlar mediante la exigencia de requisitos
de calidad para los combustibles, como la limitacin del contenido de
azufre.

En los pases menos desarrollados las masas boscosas se reducen

ao tras ao, mientras que en los pases industrializados se estn
recuperando debido a las presiones sociales, reconvirtindose los
bosques en atractivos tursticos y lugares de esparcimiento.

Mientras que la tala de rboles de la selva tropical ha atrado

ms atencin, los bosques secos tropicales se estn perdiendo en una
tasa

sustancialmente

mayor,

sobre

todo

como

resultado

de

las tcnicas utilizadas de tala y quema para ser reemplazadas por

cultivos.

2.3. En los ltimos 10.000 aos

Los rboles eran derribados para dar lugar a la agricultura, al pastoreo y
a las ciudades, el manto boscoso de la tierra se redujo a una tercera parte.
Al mismo tiempo que esa transformacin se consumaba, la demanda del
principal producto del bosque "la madera" se fue volviendo cada vez ms
grande. A la vez, una mejor comprensin del rol que desempean los
bosques en el mantenimiento del clima y la estabilizacin del suelo y de los
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recursos acuferos, y una mayor conciencia de la necesidad de su

preservacin. La deforestacin de todos los pases ha procedido con una
velocidad alarmante desde la Revolucin Industrial, y en algunas zonas,
desde tiempos ms antiguos. Por ejemplo, se puede leer en los Cedros
Bblicos del Lbano e, incluso, la bandera de dicho pas porta uno de ellos.
Sin embargo, queda muy poco de los grandes bosques cuya madera se
utiliz para la construccin de palacios y el templo del Rey Salomn. Esta
deforestacin fue resultado no solo de la tala de rboles, sino tambin del
pastoreo de ovejas y cabras que impidieron el crecimiento de las plantas.
En aos recientes, la lea y el carbn de madera sirvieron de combustible
para la Revolucin Industrial. En la actualidad, la principal utilizacin de los
productos boscosos es como combustible. En los pases con pocos
recursos de combustible fsil, esto conduce a una dramtica deforestacin.

CAPTULO III

EFECTOS DE LA DEFORESTACIN
La deforestacin es un grave problema para la salud del planeta que nos
afecta a todos y, aunque los intentos por frenarla logran discretos resultados,
no consiguen revertir la tendencia. El desastre ambiental ocasionado por la
progresiva desaparicin de la masa forestal provoca prdidas ambientales
incalculables y de difcil o imposible recuperacin.
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En efecto, ms que hablar de rboles hemos de hablar de bosques, de

ecosistemas y de todo lo que afecta o depende de ellos, y es precisamente
con este enfoque como se entiende que la tala indiscriminada sea mucho
ms que un atentado ecolgico puntual en un rea concreta, ya que termina
afectando a todo el planeta. Sobre todo, adems, porque se trata de una
prctica muy extendida que se lleva a cabo a escala global, con prdidas de
ms de diez millones de hectreas de bosques.

La deforestacin puede tener un impacto significativo en la salud de un

medio ambiente.

La Isla de Pascua es muy reconocida actualmente por sus estatuas

enigmticas.

No

obstante,

tambin

puede

ser

una imagen de

las

ramificaciones a largo plazo por la mala administracin del medio ambiente,

segn explica el libro "Medio ambiente esencial" (Essential Environment), de
Scott Brennan y Jay Withgott. Estudiando la evidencia arqueolgica y
los granos de polen en los centros de lodo, los cientficos descubrieron que
sus habitantes pueden haber deforestado la isla a lo largo del tiempo, lo que
condujo a la erosin de la tierra que, finalmente, socav a la que una vez fue
una civilizacin orgullosa. A pesar de que los efectos de la deforestacin no
siempre son tan drsticos, s puede tener consecuencias serias y de gran
magnitud para la salud de un ecosistema. ( (Withgott, 2007))

3.1. DESTRUCCIN DEL HBITAT

El primer efecto de la deforestacin es la destruccin del hbitat.
Muchas especies distintas de plantas y animales viven en los bosques y,
al ser destruidos, tambin se elimina el hbitat y los seres vivientes
pierden su hogar. Por ejemplo, algunas aves como los pjaros
carpinteros, que estn acostumbrados a la humedad del suelo y
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construyen nidos y viven en los rboles o las plantas que buscan la

sombra, podran verse expuestos a la totalidad de la luz del sol y el
desecamiento rpido de la tierra. Los organismos que son incapaces de
competir o sobrevivir en estas condiciones alteradas podran morir y, los
dems organismos que dependan de las especies en extincin como
fuente de alimentos tambin terminaran muertos. Segn "Medio
ambiente esencial", la destruccin del hbitat es una de las causas
principales que contribuye a la desaparicin de la vida salvaje.

3.2. FRAGMENTACIN DEL HBITAT

La deforestacin a veces puede hacer que las especies que
habitan en los bosques queden restringidas a porciones de hbitat
mucho ms pequeas y dispersas, un proceso que se conoce como
fragmentacin del hbitat. Las especies tales como los osos o leones de
montaa que necesitan amplios espacios de tierra pueden morir. Los
lmites de estas pequeas porciones de hbitat tambin podran resultar
alteradas por las interacciones entre las distintas comunidades de
especies en los alrededores de las zonas deforestadas, lo que
incrementara la prdida de las especies.

3.3. EROSIN DE LA TIERRA

Los rboles y las dems plantas ayudan a mantener la tierra firme
en su lugar con sus races. Tambin actan como rompe vientos para
frenar o disminuir la velocidad de la erosin del viento. La prdida de los
rboles y las plantas podra hacer que el suele se erosione con mayor
rapidez, lo que dificultara an ms el trabajo de las plantas para
recolonizar la tierra que ha quedado vaca por la deforestacin. Si la
tierra est junto a una regin desrtica, la prdida de la cubierta de la
tierra, el aumento de la evaporacin y la subsiguiente erosin del suelo,
a veces pueden provocar un deterioro de la tierra hasta convertirla en
desierto, un proceso que se conoce como desertificacin.
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3.4. PRDIDA DE LOS NUTRIENTES

En muchos bosques pluviales tropicales, la tierra de hecho carece
de nutrientes; las condiciones hmedas y clidas promueven la gran
descomposicin y los nutrientes de los organismos muertos o en estado
de putrefaccin se reciclan rpidamente. La mayora de los nutrientes
del ecosistema estn almacenados en las plantas ms que en el suelo
mismo. Segn "Medio ambiente esencial", cuando se realiza una tala
indiscriminada en un bosque tropical, la tierra que queda suele ser pobre
en nutrientes y, en consecuencia, difcil de explotar para los granjeros.

3.5. UN ATENTADO CONTRA EL PLANETA

Adems de suponer la muerte del rbol, una gran prdida que resulta
especialmente dramtica cuando se trata de rboles centenarios, la tala
indiscriminada acelera la desaparicin de la masa forestal, grandes
sumideros naturales de carbono que absorben el CO2 de la atmsfera y
renuevan el aire.

No en vano, los bosques son los pulmones del planeta, al tiempo que
acogen una biodiversidad autctona cuya desaparicin puede provocar
la extincin de especies que en muchas ocasiones se encontraban en
peligro de extincin. A su vez, las poblaciones locales ven mermados
sus recursos de supervivencia.

Entre otros casos, las Naciones Unidas lleva aos advirtiendo del
peligro que corren los gorilas en la gran cuenca de la Repblica
Democrtica del Congo, cuyo hbitat est tomado por las milicias, que
logran financiarse a travs del contrabando de madera y de los ricos
yacimientos mineros de la zona.
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Lejos de controlarse, el problema sigue de plena actualidad. En un

informe de la ONU e Interpol publicado se concluye que los terroristas se
financian cometiendo delitos contra el medio ambiente. En concreto, los
islamistas shebab somales, vinculados a Al Qaida, consiguen entre 38 y
56 millones de dlares del trfico de carbn de madera.

El vaciado de reas boscosas para su explotacin agrcola, ganadera

o maderera en reas de gran riqueza ecolgica, como la Amazonia, es
otro importante problema que acaba provocando una erosin del suelo y
propiciando los incendios. Finalmente, los beneficios iniciales pronto se
convierten en grandes prdidas de biodiversidad que no son
subsanables, econmicas y para la salud humana.

3.6. VIA PICHIS PICHANAKI

Entre el 2002 y 2004, en inspecciones realizadas a la va Pichis se dio
a conocer que la carretera, se encuentra muy cercano al lmite del
Bosque de Proteccin San Matas San Carlos (BPSMSC). As tambin,
se comprob la presencia de invasores andinos principalmente de
Pichanaki, los que vienen realizando extraccin forestal maderable en
forma ilegal, as como el incremento de reas deforestadas producto de
la aplicacin de tcnicas inadecuadas tales como de rozo, tala y quema
de bosques en la instalacin de sus cultivos agrcolas y pastos para
actividades pecuarias.

En setiembre del 2008 se inform que en la va Pichis ingresando por

Pichanaki, se encontr una maquina trabajando en el avance de la
mencionada va, la que se encuentra dentro del BPSMSC, informacin
que fue constatada en campo por personal de Conservacin
Internacional (CI), Instituto del Bien Comn (IBC) y el INRENA. La cual
en muchos tramos present mejoras para permitir el trnsito de
vehculos.
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La construccin de esta trocha carrozable que viene atravesando el

Bosque de Proteccin, no fue coordinado con el INRENA para definir su
compatibilidad, ni se remiti el expediente tcnico ni el estudio ambiental
para determinar su viabilidad, contraviniendo con ello lo dispuesto en las
normas que regulan la construccin de infraestructuras en el mbito de
las ANP, segn la Ley de ANP y su reglamento (Art. 93 y 175 del
Reglamento de la ley de reas Naturales Protegidas, aprobado mediante
D. S. N 038 2001 AG, los cuales establecen la compatibilidad del
proyecto con el ANP y la obligatoriedad de una evaluacin ambiental).

Estos seores, sealan que la deforestacin que viene ocurriendo con

la construccin de la trocha carrozable, est generando impactos
negativos graves. As mismo, los invasores luego de la tala y quema de
los recursos forestales, instalan cultivos de pan llevar y con gran
predominancia del Caf.

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CAPITULO

IV

CAUSAS DE LA DEFORESTACIN
Como todo proceso tiene sus causas fundamentales. Entre ellas pueden
citarse: el cambio del uso del agua para actividades ganaderas y agrcolas,
los incendios y enfermedades forestales o la tala incontrolada de rboles
para la explotacin maderera. Tambin en algunos casos se aprovechan las
maderas de los rboles nativos y en otros la deforestacin se produce para
realizar plantaciones forestales. Tambin se tala el bosque, para aprovechar
la madera y luego las tierras se destinan a la agricultura.

La

deforestacin,

como

todo

proceso

tiene

sus

causas

fundamentales. Entre ellas pueden citarse: el cambio del uso del agua para
actividades ganaderas y agrcolas, los incendios y enfermedades forestales
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o la tala incontrolada de rboles. En la actualidad, la deforestacin de los

bosques tropicales constituye una autntica amenaza. Si analizamos
estadsticamente

tasas

de

deforestacin

en

las

distintas

reas

ecolgicamente importantes bosques tropicales hmedos, bosques

tropicales secos, bosques de llanura, bosques de montaa, se puede
concluir que, en los ltimos aos, este proceso ha resultado mucho ms
intenso en las zonas secas y semiridas, especialmente en las montaas.

Esto es comprensible, dado que las reas de mayor altitud o ms secas

resultan ms adecuadas para la ganadera. Los suelos de estas regiones, en
general, son ms ricos y fcilmente cultivables que los suelos viejos de las
llanuras tropicales, prcticamente lavados de todo tipo de nutrientes.
Adems de las restricciones agronmicas, hay que tener en cuenta la
limitacin que supone para la colonizacin la presencia de diferentes
enfermedades, como malaria o fiebre amarilla, mucho menos extendidas en
zonas de montaa o secas que en reas hmedas Los ritmos de
deforestacin que sufre nuestro pas son alarmantes. La acelerada
destruccin de los bosques ha colocado en estado de emergencia a una
gran variedad de especies de flora y fauna que dependen de ese
ecosistema. Entre esas especies se encuentra la humana.

4.1. TALA PARA CONSEGUIR COMBUSTIBLE DOMESTICO E

INDUSTRIAL:
Se da principalmente en los pases en vas de desarrollo, sociedades
preindustriales que carecen de los combustibles fsiles y de los
materiales de construccin que tienen los pases desarrollados. Esta
causa es especialmente importante en los bordes norte y sur del desierto
del Sahara en los que el aumento de la poblacin llega a esquilmar los
bosques ya solo con la utilizacin del poco bosque restante para cocinar
los alimentos. Tambin es una causa importante de deforestacin en las
zonas pobres del sureste asitico. En el sur del Sahara, pese a que es
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un clima clido, por las noches enfra por lo tanto de es de vital

importancia para ellos la madera para calentamiento del hbitat a
diferencia de las zonas clidas del sureste asitico en las cuales no es
necesario el calentamiento del hbitat por lo cual el combustible
domstico utilizado es para cocinar. La lea como combustible industrial
se contina utilizando en el cocido de los ladrillos en todas las reas
pobres.

4.2. TALA PARA CONSEGUIR MADERA PARA LA CONSTRUCCIN

DE HBITAT HUMANO, ANIMAL Y MEDIOS DE TRANSPORTE:
En los pases en vas de desarrollo la construccin de la vivienda,
para las personas y de los establos para los animales, se sigue
usando los materiales ms primitivos que son la madera el barro y la
piedra. La madera y el barro son los ms fciles de utilizar con
herramientas ms simples con lo cual las cabaas, las chozas de los
pueblos limtrofes con el Sahara estn hechas de estos materiales. En
la cuenca del Amazonas y en grandes extensiones de las estepas
euroasiticas la piedra no es accesible con herramientas primitivas y
el barro sufre con la humedad por lo tanto el nico elemento de
construccin del que disponen es la madera. Los lugares de ms
peligro de desertizacin por deforestacin por esta causa son los
mismos que los anteriores.

4.3. TALA PARA AGRICULTURA Y GANADERA:

Se da todos los pases cuya poblacin se encuentra en aumento
especialmente en aquellos que tiene un aumento superior al 2%
anual. Dentro de estos pases est el frica central, la regin de los
grandes lagos y la parte boscosa de Indonesia y pases limtrofes a
sta.

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4.4. TALA PARA CONSTRUCCIN DE MOBILIARIO Y

ENCOFRADOS EN LOS PASES DESARROLLADOS:
El ingreso en divisas fuertes que supone la venta de madera para
mobiliario, pasta de papel y encofrados hace que los pases con
grandes bosques tropicales los estn talando masivamente para
vender la madera. Este problema es especialmente grave en la
cuenca del Amazonas y en las islas menos habitadas de Borneo
Sumatra y Java.

La tala para construccin de mobiliario afecta a los rboles

llamados de maderas nobles porque es la madera con ms valor en la
construccin de muebles. Los rboles de maderas nobles tienen
suficiente valor econmico para irlos a talar a lugares casi
inaccesibles y son la causa de que se llegue a las partes ms
profundas y menos degradadas de los bosques tropicales. Una vez
que se han construido las carreteras para transportar las maderas
nobles estas sirven para la penetracin humana y el inicio de la
explotacin

ganadera

ms

tarde

de

la

agrcola.(

(http://www.ecologismo.com, 2009)

4.5. QUEMA DE BOSQUES PARA LA RECALIFICACIN

DE TERRENOS QUE PERMITAN SU URBANIZACIN:
Se da en los pases desarrollados especialmente en la costa
mediterrnea que sujeta a tensiones especulativas del gran valor del
terreno costero que se utiliza para la inversin turstica.

Tambin se da en los pases en vas de desarrollo pero en ellos la

presin de los ecologistas ha logrado leyes que impiden la utilizacin
de algunos bosques vrgenes para actividades que impidan su
conservacin. Un ejemplo de leyes conservacionistas que son con
frecuencia incumplidas por la va del incendio.
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4.6. CAUSAS MILITARES

El bosque siempre ha sido un buen refugio para una fuerza
militar inferior, de hecho el trmino estar escondido en terminologa
militar se denomina estar emboscado y en francs bosque y
guerrilla son sinnimos. Toda fuerza militar superior que desee
desalojar a la inferior de un bosque tiene tendencia a intentarlo
mediante el incendio de dicho bosque. En estos momentos es
especialmente grave la deforestacin debida a estas causas en el
borde inferior del Sahara donde la lucha entre los ejrcitos
regulares dominados por los musulmanes contra las guerrillas de
cultura animista o cristiana se desarrolla con sistemticos incendios
de bosques y sabanas en un rea donde el avance del desierto es
abrumador.

Cuando las condiciones climticas impiden que el bosque arda

se han utilizado los defoliantes qumicos esparcidos desde aviones
a modo de bombardeo. Este sistema de lucha antiguerrillera fue
utilizado masivamente por l ejercito de los estados unidos de
Norteamrica en la guerra de Vietnam dando lugar a la
deforestacin en el delta del Me-kong (Vietnam Laos y Camboya).

4.7.EL DAO QUE CAUSA LA DEFORESTACION EN BOSQUES Y

ANIMALES
Nuestros bosques se desvanecen y con ellos todas las especies
que los habitan. El ritmo de deforestacin que padece nuestro
planeta: de acuerdo con el Instituto de Geografa de la UNAM, cada
ao perdemos 500 mil hectreas de bosques y selvas. Eso coloca
en riesgo de extincin a una gran variedad de plantas y animales,
as como a muchas comunidades que a lo largo de generaciones
han encontrado en este ecosistema un medio de vida, a tal grado

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que han aprendido a aprovecharlo sin destruirlo. Esto tambin

coloca al Per en el quinto lugar de deforestacin a nivel mundial.

Muchos pases son ricos en biodiversidad en el planeta, y una

gran parte de esa biodiversidad depende de los bosques y selvas.
Esa riqueza natural ha tenido una expresin en el terreno cultural,
donde mltiples culturas han creado formas sociales, culturales y
artsticas en torno a este ecosistema. Hoy, esto est en riesgo.

4.8. DISMINUCIN DEL AGUA

La deforestacin con lleva una drstica disminucin en el
suministro de agua a escala local y nacional. Asimismo, rompe el
equilibrio climtico a nivel regional e incluso planetario, lo cual
exacerba la amenaza que representa el cambio climtico global.

La principal causa de deforestacin es el cambio de uso de

suelo para convertir los bosques en pastorales o campos de cultivo.
Esa prctica ha sido fomentada por todos los niveles de gobierno,
que slo han visto los bosques y las selvas como terrenos ociosos,
sin poder entender sus mltiples beneficios ni su carcter vital. Una
serie de incentivos perversos brindados por el gobierno ha
propiciado que la gente corte sus bosques a cambio de recursos
econmicos.
Otro factor que atenta contra los bosques es la tala ilegal, un
problema grave en nuestro pas pues se estima que el 70% del
mercado nacional de madera tiene procedencia ilegal. Pese a esto,
Greenpeace considera que estamos a tiempo para frenar esta
escalada depredadora y garantizar la supervivencia de nuestros
bosques y selvas.

Deforestar es despojar un terreno de plantas forestales. Los

bosques cumplen valiosas funciones en la naturaleza y perderlos
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es muy perjudicial para el medio ambiente y, adems, contribuye al

cambio climtico, ya que los rboles secuestran carbono mientras
crecen. Slo en algunos casos muy concretos la deforestacin
puede ser beneficiosa para el planeta.

La deforestacin se puede producir por causas naturales o a

causa de las actividades del ser humano. Un incendio, sin ir ms
lejos, que produce deforestacin, puede tener su origen en el
hombre o, los menos, ser provocados por la naturaleza, como, por
ejemplo, al caer un rayo en un rbol.

El ritmo de deforestacin es, actualmente, demasiado alto. Los

bosques son ecosistemas que se recuperan muy lentamente.
Algunas variedades de especies de flora e, indirectamente, la fauna
que vive all, estn en peligro si el bosque desaparece.

4.9. PROVOCADA POR EL HOMBRE

Las actividades del ser humano son la principal causa de la
deforestacin y, tambin, es la causa ms grave al ser evitable.
Millones de hectreas se talan o se queman para extraer la madera
y otros productos o para convertir los bosques en tierras de cultivo.
Mayoritariamente, estas actividades se realizan en los pases en
desarrollo, ms dependientes de la madera y sin un control
adecuado sobre el uso del suelo.

No se trata de vivir sin madera o sin papel, ni mucho menos sin

alimentos, pero los bosques han de gestionarse de manera
sostenible. De ah la importancia de adquirir productos con el
certificado de gestin sostenible.

En ocasiones, los ganaderos arrasan miles de hectreas de

selva, como ocurre en Brasil y otros pases, para que el ganado se
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alimente durante uno o dos aos. Despus, el suelo queda agotado

y tienen que trasladarse a otro lugar.

La expansin de los ncleos urbanos es otra de las causas de la

deforestacin que provoca el hombre. Cada vez ms gente vive en
las ciudades mientras que las zonas rurales sufren despoblacin.
Se construye desaforadamente y para ello se necesita espacio que
se obtiene destruyendo bosques y selvas.

En verano, los incendios acaban con miles de hectreas de

bosque. Adems, con el cambio climtico estos incendios
forestales son cada vez ms frecuentes y destructivos. Australia y
Estados Unidos estn sufriendo, en los ltimos aos, terribles
incendios forestales, en la gran mayora de los casos, provocados
por la negligencia de algunas personas.

4.10. CAUSAS NATURALES

Los incendios no siempre los provoca el hombre. Pero, aunque
sean naturales,

el dao para el medio ambiente es enorme.

Las plagas y enfermedades de los rboles es otra de las causas

naturales que causan deforestacin. Anualmente perdemos 13
millones

de

hectreas

de

bosque

nativo

en

el

mundo,

especialmente los bosques tropicales tanto en Asia, como en frica

y Amrica. Lo que ha producido una importante disminucin de la
selva .Una de las principales causas de la deforestacin es la
explotacin maderera. En algunos casos se aprovechan las
maderas de los rboles nativos y en otros la deforestacin se
produce para realizar plantaciones forestales. Tambin se tala el
bosque, se aprovecha la madera y luego las tierras se destinan a la
agricultura. (Montenegro, 1998)

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Sin lugar a dudas esta actividad genera serios problemas, por

qu? Porque no slo afecta al medio ambiente, sino genera
problemas sociales, afectando sobre todo a millones de personas
que viven en el bosque y que obtienen de ellos sus medios de vida.
Si bien existen regulaciones a nivel nacional para evitar la
depredacin de este recurso, muchas de las empresas no cumplen
las normas, explotando los bosques con una intensidad y velocidad
que no permite la regeneracin de estos bastiones ecolgicos.

Por mencionar slo una razn ms que por s sola debera

bastar para que no sigamos adelante con la psima idea de talar
bosques y selvas: un cuarto de nuestros medicamentos derivan de
all, en especial de las selvas tropicales. El curare, un anestsico y
relajante muscular que se usa en cirugas; el ipecac, para tratar la
disentera, y la quinina, para la malaria, son apenas unos pocos
ejemplos. No hace mucho tiempo, los qumicos occidentales se
fascinaron con una planta nativa de las selvas tropicales que es,
la vinca rosada, al enterarse de que los curanderos de la isla la
usaban para tratar la diabetes. Esta planta de flores rosas result
tener propiedades anticancergenas, y ahora se emplea en la
fabricacin de dos medicamentos: la vincristina y la vinblastina. La
primera sirve para tratar la enfermedad de Hodgkin; la segunda
demostr ser una droga maravillosa para los pacientes de leucemia
infantil, cuyas posibilidades de supervivencia se han elevado al
95% desde el escaso 10% diagnosticado antes de que se
descubriera la planta.

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CAPITULO V

CONSECUENCIAS DE LA DEFORESTACIN
La deforestacin es el proceso por el cual distintos tipos de bosques o
terrenos forestales son removidos indiscriminadamente para beneficio de
diversas

actividades humanas.

Las

consecuencias

directas

de

la

deforestacin son muchas y variadas, afectando todo tipo de especie y

hbitat produciendo un alarmante desequilibrio ecolgico.

Una de estas consecuencias es la desaparicin de sumideros de dixido

de carbono, reduciendo as la capacidad del medio de poder absorber dicho
CO2 para convertirlo en oxgeno y as llevar a cabo el efecto invernadero.

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Adems, al realizar tanto quema como tala indiscriminada se produce

obligatoriamente un cambio en los suelos que luego alterar directamente el
clima del lugar al quedar con menor cantidad de retencin de humedad,
provocando de esta manera sequas. Investigaciones recientes han
demostrado que la deforestacin, puede afectar mucho a la cantidad de
lluvia cada en un lugar y a otros fenmenos climticos, siempre que tales
modificaciones sean de gran magnitud y abarquen una amplia zona.

El argumento aducido es que una ampliacin de la cubierta vegetal podra

aumentar la lluvia, y que una disminucin de la misma podra reducirla. En
un modelo de circulacin general atmosfrica elaborado por el Laboratorio
de Ciencias Atmosfricas Goddard se ha demostrado que los grandes
cambios en la cubierta vegetal afectan a la lluvia. No es la vegetacin el
factor determinante, sino ms bien la correlacin entre la humedad del suelo,
la vegetacin y la energa (fundamentalmente solar) que se necesita para
convertir el agua en vapor de agua que forma parte del aire.

La prdida de los bosques o la deforestacin es uno los problemas ms

graves del mundo como consecuencia de esto, aumenta:
La destruccin del suelo debido a la erosin.
La prdida del hbitat de la vida silvestre.
La prdida de la biodiversidad.
La alteracin del ciclo del agua.

La deforestacin ocasiona tambin una prdida inmensa de dinero,

porque la mayora delos rboles derribados no son utilizados, sino
quemados. A veces ni se los utiliza para carbn o lea. Si no se evita la
destruccin masiva de los bosques el problema de la deforestacin no va a
ser tan grave.

La deforestacin que comienza con la extincin de espacios verdes y

reas naturales, contina con una destruccin del hbitat y una
desertificacin causantes de una gran contaminacin de las cuencas, ros,
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arroyos y lagos. De este modo el viento en ausencia de rboles termina

causando un proceso de erosin del suelo, ya que al no haber rboles, el
viento arrastra la capa superior y frtil del suelo, y el agua lleva esta
misma capa a las profundidades de ros y mares. Las cuencas hidrogrficas
que en el pasado abastecieron de agua potable y para irrigacin a las
comunidades, ahora estn sujetas a extremas fluctuaciones. La prdida de
agua potable pura expone la salud de las comunidades al peligro de diversas
enfermedades transmisibles. Otra de las consecuencias de la deforestacin
es la colaboracin directa con el calentamiento global. El ritmo de aumento
es gravsimo, siendo aproximadamente de un 0,3% de grados Celsius por
dcada en las temperaturas globales. Ello se debe a un aumento en el
dixido de carbono presente en la atmsfera, que ha aumentado un 25% en
los ltimos 150 aos.

Las consecuencias negativas del calentamiento global son catastrficas:

aumento de la sequa y de la desertificacin, malas cosechas, derretimiento
de las capas de hielo polares, inundaciones costeras y sustitucin de
los principales regmenes de vegetacin. La cantidad de carbono que se
encuentra corrientemente en la atmsfera se calcula en alrededor de
800.000 millones de toneladas y aumenta a la velocidad de alrededor de1%
anual. La causa principal del calentamiento global son las excesivas
descargas de los gases de efecto invernadero (G.E.I.) en los pases
industrializados, ocasionadas en su mayor parte por la quema de
combustibles fsiles.

La descarga anual debida a ello se calcula en alrededor de 6.000 millones

de toneladas de carbono, principalmente en la forma de dixido de carbono.
Se piensa que otros 2.000 millones adicionales de toneladas, o alrededor del
25% del total de las emisiones de dixido de carbono, son una consecuencia
de la deforestacin y de los incendios forestales La deforestacin perturba
los modelos normales de temperatura, creando un clima ms caliente y
seco.

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En las zonas forestales secas, la degradacin del suelo se ha convertido

en un problema cada vez ms serio, que tiene como consecuencia la
desertificacin en los casos ms extremos. Este proceso afecta entre 3.000
y 3.500 millones de hectreas, alrededor de un cuarto de la superficie total
del planeta, y amenaza los medios de vida de 900millones de personas en
100 pases del mundo en vas de desarrollo. La desertificacin es la
consecuencia de extremos en la variacin climtica y de prcticas no
sostenibles de uso de la tierra, incluyendo la tala excesiva de la cubierta
forestal.

El aumento de las poblaciones somete a la tierra a mayores exigencias

para que produzca ms, lo que lleva a una intensificacin de uso que supera
la capacidad de carga de la tierra. Para el ao 2050, 2.000 millones de
personas o sea el 20 por ciento de la poblacin mundial, sufrir escasez de
agua, cuya mayor parte de ella, vivir en pases en vas de desarrollo.

Como consecuencia de la deforestacin, las cuencas pierden su

capacidad de controlarlos caudales de agua y riachuelos y ros experimentan
rpidas fluctuaciones, lo que resulta a menudo en desastrosas inundaciones
ro abajo.

La escasez de agua implica un grave peligro a la salud, en trminos

deficiente eliminacin de aguas negras, pobre higiene personal y la falta de
agua potable.

La seguridad alimenticia se ve amenazada por la falta de agua para

irrigacin. Sin la proteccin de la cubierta forestal, el suelo est expuesto y
se erosiona rpidamente.

La pesca de agua dulce y costera est devastada por la elevada

sedimentacin que transportan los ros. El costo econmico y ambiental
es inmensurable.

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Otro gran problema consecuente de la deforestacin es la generacin de

diversas enfermedades respiratorias y el aumento progresivo de las mismas
en la poblacin, lo cual es el resultado de la disminucin de la produccin de
oxgeno y del aumento desproporcionado de gases txicos.

La deforestacin ocurre cuando un rea arbolada, como parte de una

selva o bosque, se despeja a fin de darle a la tierra un uso diferente, por lo
general actividades humanas como pastoreo de ganado, siembra de cultivos
y tala. Aunque este tipo de destruccin ambiental se ha efectuado a lo largo
de la historia (en el siglo 19, por ejemplo, buena parte del rea se despej
para crear asentamientos y cultivos), hoy da, cuando pensamos en
deforestacin, inmediatamente nos vienen a la mente los desastres que
ocurren en selvas tropicales y bosques. Adems de ser muy vasta, la
biodiversidad de las selvas es importante porque preserva el delicado
equilibrio de la vida en planeta.

Todo el mundo sabe que los rboles captan energa del Sol para producir
su propio alimento en un proceso que se llama fotosntesis, y que un
subproducto de sta es el oxgeno que se libera en la atmsfera y que
respiramos. La selva del Amazonas produce el 20% del oxgeno de toda la
Tierra. A las selvas se les llama sumideros de carbono, pues absorben un
porcentaje importante del dixido de carbono que se libera en la atmsfera
por la quema de combustibles de origen fsil. La selva del Amazonas
absorbe cerca de 2 mil millones de toneladas de carbono al ao, lo cual la
vuelve esencial para que la vida contine desarrollndose con xito en
nuestro planeta.

5.1. DIOXIDO DE CARBONO

La tala y la quema de vegetacin liberan como dixido de carbono el
carbono que las plantas haban removido previamente de la atmsfera.
De hecho, actualmente la accin de la deforestacin contribuye con un
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20% de todas las emisiones de gases invernadero -ms que todos los
aviones, trenes, barcos y automviles juntos-. Al absorber el dixido de
carbono de la atmsfera, las selvas tambin desempean un importante
papel como reguladores del clima, y a largo plazo -si la deforestacin
masiva contina- su destruccin tendr un profundo efecto no slo en el
clima de los alrededores, sino tambin en el clima estacional de todo el
mundo.

Conforme se despeja la tierra, a menudo se construyen caminos

ilegalmente, lo que permite a tractores y bulldozers adentrarse ms
profundamente en el corazn de la selva, facilitando la propagacin de la
deforestacin. Mientras las maquinas avanzan derribando miles de
rboles cada da, los habitantes de las selvas -como jaguares, titis y
tucanes, por mencionar algunos- se estn quedando rpidamente sin
lugares para vivir. La tala de rboles no slo implica la prdida de
hbitats preciosos, a menudo es el preludio de la extincin inminente de
especies enteras.

5.2. CAUSANTES A GRADES ESCALAS

Hoy en da, una enorme causa de preocupacin es la creciente
demanda de aceite de palma. Muchas reas se estn talando para dar
lugar a plantaciones de palmeras aceiteras. El aceite, que se extrae del
fruto de la palma aceitera, es til en varias industrias, incluyendo la de
los alimentos procesados, debido a su versatilidad y bajo precio.
Tambin se emplea en el mundo de los cosmticos como una
alternativa barata de uso de aceites naturales ms caros que se usan
en jabones y humectantes.
El problema aqu es que muy pocas empresas estn conscientes del
dao, por lo tanto dividen las hectreas para y reforestando pero el
proceso es lento y con el exceso de contaminacin no es suficiente.
Tambin otro error es erradicar especies de rboles para reforestarlas

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con otras que probablemente no son autctonas, y por ende, causa

otro dao al ecosistema.

Nosotros como especie responsable de todos los problemas

ecolgicos en nuestro planeta, debemos volver a tomar conciencia de
ciertos productos, investigar cmo se hacen y rechazar su consumo
como castigo, pero con tanta estupidez que nos meten ya sean en
medios

de

comunicacin

aparatos,

somos

consumidores

empedernidos, pero a la vez, cyber activistas en redes sociales con la

esperanza de que otros tomen acciones.

Muchas y diversas son las consecuencias que trae aparejada la

deforestacin, las cuales al igual que el medio ambiente se encuentran
interrelacionadas entre s, causando un efecto domin devastador. Si
hablamos de consecuencias, podemos observar una propagacin del
nivel local al nivel regional, terminando por expandirse al nivel global.

La cadena que comienza con la tala de un rbol en un punto del

planeta, es equivalente a la ausencia de un eslabn en una gran
cadena, de modo tal, que lo que parece insignificante en s mismo se
vuelve primordial y esencial en el tejido medio ambiental. La
consecuencia ms seria y ms a corto plazo de la deforestacin es
probablemente la prdida de la biodiversidad. La frase asptica
prdida de biodiversidad enmascara el hecho de que la destruccin
anual de millones de hectreas de bosques significa la extincin de
miles de especies y variedades de plantas y animales.

A su vez, los rodales de rboles en pie dejados despus de la

deforestacin no son por lo general, suficientemente grandes como
para mantener la biodiversidad. La deforestacin est erosionando este
precioso recurso que es la diversidad biolgica.

La deforestacin que comienza con la extincin de espacios verdes

y reas naturales, contina con una destruccin del hbitat y
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una desertificacin causantes de una gran contaminacin de las

cuencas, ros, arroyos y lagos.

De este modo el viento en ausencia de rboles termina causando un

proceso de erosin del suelo, ya que al no haber rboles, el viento
arrastra la capa superior y frtil del suelo, y el agua lleva esta misma
capa a las profundidades de ros y mares. Las cuencas hidrogrficas
que en el pasado abastecieron de agua potable y para irrigacin a las
comunidades, ahora estn sujetas a extremas fluctuaciones. La prdida
de agua potable pura expone la salud de las comunidades al peligro de
diversas enfermedades transmisibles.

5.3. OTRAS CONSECUENCIAS

Otra de las consecuencias de la deforestacin es la colaboracin
directa con el calentamiento global. El ritmo de aumento es gravsimo,
siendo aproximadamente de un 0,3% de grados Celsius por dcada en
las temperaturas globales. Ello se debe a un aumento en el dixido de
carbono presente en la atmsfera, que ha aumentado un 25% en los
ltimos 150 aos. (Montes, 2006)

La causa principal del calentamiento global son las excesivas

descargas de los gases de efecto invernadero (G.E.I.) en los pases
industrializados, ocasionadas en su mayor parte por la quema de
combustibles fsiles. La descarga anual debida a ello se calcula en
alrededor de 6.000 millones de toneladas de carbono, principalmente
en la forma de dixido de carbono. Se piensa que otros 2.000 millones
adicionales de toneladas, o alrededor del 25% del total de las
emisiones de dixido de carbono, son una consecuencia de la
deforestacin y de los incendios forestales. (Galves, 2014)

La deforestacin perturba los modelos normales de temperatura,

creando un clima ms caliente y seco.
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En las zonas forestales secas, la degradacin del suelo se ha

convertido en un problema cada vez ms serio, que tiene como
consecuencia la desertificacin en los casos ms extremos. Este
proceso afecta entre 3.000 y 3.500 millones de hectreas, alrededor
de un cuarto de la superficie total del planeta, y amenaza los medios de
vida de 900 millones de personas en 100 pases del mundo en vas de
desarrollo.

La desertificacin es la consecuencia de extremos en la variacin

climtica y de prcticas no sostenibles de uso de la tierra, incluyendo la
tala excesiva de la cubierta forestal. El aumento de las poblaciones
somete a la tierra a mayores exigencias para que produzca ms, lo que
lleva a una intensificacin de uso que supera la capacidad de carga de
la tierra.

5.4. EN EL AGUA
Para el ao 2050, 2.000 millones de personas o sea el 20 por ciento
de la poblacin mundial, sufrir escasez de agua, cuya mayor parte de
ella, vivir en pases en vas de desarrollo.

Como consecuencia de la deforestacin, las cuencas pierden su

capacidad de controlar los caudales de agua y riachuelos y ros
experimentan rpidas fluctuaciones, lo que resulta a menudo en
desastrosas inundaciones ro abajo.

La escasez de agua implica un grave peligro a la salud, en trminos

deficiente eliminacin de aguas negras, pobre higiene personal y la
falta de agua potable.

La seguridad alimenticia se ve amenazada por la falta de agua para

irrigacin. Sin la proteccin de la cubierta forestal, el suelo est
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expuesto y se erosiona rpidamente. La pesca de agua dulce y costera

est devastada por la elevada sedimentacin que transportan los
ros. El costo econmico y ambiental es inmensurable.

Otro

gran

problema

consecuente

de

la

deforestacin

es

la generacin de diversas enfermedades respiratorias y el aumento

progresivo de las mismas en la poblacin, lo cual es el resultado de la
disminucin

de

la

produccin

de

oxgeno

del

aumento desproporcionado de gases txicos.

Los pases industrializados emiten 2200 millones de toneladas

anuales de este gas procedente de la quema de combustibles fsiles,
mientras que otras naciones lanzan al aire otros 1300 millones de
toneladas por ao como subproducto de los incendios masivos de
bosques.

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CAPITULO IV

LUGARES PERJUDICADOS POR LA DEFORESTACIN

El Per, con una extensin de cerca de 1,3 millones km2, posee tres
grandes regiones naturales. La Costa (10.7% del territorio) se extiende
desde el Ocano Pacfico hasta los 500 m.s.n.m. y es caracterizada por un
clima predominantemente rido. La Sierra (31.8%), est conformada por la
Cordillera de los Andes, la cual constituye un escarpado sistema montaoso
que recorre el pas de sur a norte. La Selva Amaznica (57.6%) se subdivide
en dos zonas ecolgicas: la Selva Alta o 'ceja de selva', por debajo de los
2600 msnm, de relieve accidentado y la Selva Baja o 'llano amaznico', por
debajo de los 400 msnm y mayormente de relieve plano.

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Hacia el ao 2000, la deforestacin afectaba 9,6 millones ha (12.6% de la

extensin de bosque amaznico del pas), estimndose un promedio de 261
mil ha anuales deforestadas (0.35%/ao). El 73% de dichas reas se
encuentra en diferentes perodos sucesionales de formacin boscosa,
conocidas como bosques secundarios o 'purmas', producto de la accin en
mayor o menor medida de los agentes de degradacin (agricultura de corte y
quema, erosin, etc.) (ENDF, 2001)

Otras

estadsticas

estiman

que,

del

total

del

rea

intervenida,

aproximadamente el 40% corresponde a bosques de proteccin, mientras

que el 32% se ubica sobre bosques de colinas y el 28% en bosques
aluviales. Asimismo, del total de rea deforestada, aproximadamente el 80%
est en estado de abandono y el 20% en produccin. En cualquier caso, la
Selva Alta es la ms afectada por la deforestacin.

6.1. DEFORESTACION DE BOSQUE AMAZONICO SEGUN

DEPARTAMENTO
Segn informacin oficial, existen 10.5 millones a aptas para
reforestacin en todo el Per, estando las mayores extensiones
ubicadas en la regin andina (71%) y en la Amazona (24%). Hacia 1993
se haba reforestado el 2,3% del total de reas con dicha aptitud a nivel
nacional. A 1998, el rea reforestada casi se haba duplicado (5.8%).
Los mayores esfuerzos han apuntado a reponer la cobertura arbrea en
las zonas andinas, aunque en el perodo 1993-1998 se observ un
significativo crecimiento de las acciones de reposicin de la cobertura
vegetal en la regin amaznica, mediante acciones del Ministerio de
Agricultura a travs de los Comits de Reforestacin establecidos en
todo el mbito amaznico con fondos provenientes del Canon Forestal.

Asimismo, acciones del INRENA con financiamiento de instituciones

internacionales (como la OIMT) y de los Proyectos Especiales de
Desarrollo (Alto Huallaga, Pichis Palcaz, Jan - San Ignacio - Bagua,
etc.).
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Iniciativas privadas han sido conducidas por organismos no

gubernamentales (como CEDISA y ADES) con financiamiento de
organismos de cooperacin internacional (USAID, ONU, FAO), dentro de
programas de desarrollo rural o de investigacin, pero en escala
relativamente pequea. La participacin de los gobiernos locales en
estas iniciativas ha sido escasa y tan slo se registra una iniciativa a
nivel piloto demostrativo.

Las tecnologas empleadas para estos fines han sido principalmente

los sistemas agroforestales en reas con mayor intensidad de uso
agrcola (no necesariamente con mayor aptitud hacia dicha actividad),
mayormente con familias de colonos provenientes de la regin andina.
Adems, la reforestacin con especies arbreas forestales y medicinales
nativas o introducidas en bosques primarios residuales y bosques
secundarios con familias rurales y/o zonas de aprovechamiento forestal.
El manejo de bosques es otra de las maneras como se ha promovido el
manejo y recuperacin de la cobertura vegetal, incorporando en algunos
casos las tecnologas anteriormente mencionadas, adems de tcnicas
de aprovechamiento del recurso forestal, maderable y no maderable.

El asesinato del lder ashninca Edwin Chota por presuntas mafias de

madereros en Ucayali volvi a poner en el ojo pblico un problema que
el Estado no ha podido encarar: la tala ilegal, actividad que viene
depredando bosques amaznicos y que pone en peligro la integridad de
las comunidades nativas.

Cuando Edwin

Chota denunci

los sujetos

que,

da

a da,

saqueaban los bosques de su comunidad nativa Alto Tamaya-Saweto,

en Ucayali; l no tena ms armas que su propia voz. Haba hecho todo
lo que

estaba

su

alcance

para frenar

el

avance

de

los

madereros ilegales. l saba, desde hace mucho tiempo atrs, que la

tala de madera afectaba su vida y la de su familia, as como todo su
entorno natural.

Pero

Chota

fue

asesinado por

quienes

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haba denunciado

no

pudo

cumplir su

sueo:

ver

su

comunidad nativa segura y libre de los criminales de la madera.

Lamentablemente, no pudo alcanzar sus objetivos estando vivo, pero

su muerte ha atrado gran atencin poltica al tema y, quiz ahora,
haya esperanza

para

las

familias que

viven

en

las

comunidades afectadas por la tala ilegal.

Edwin Chota fue un lder ashninca con voluntad de acero. Haba

acudido innumerables veces adonde la autoridad estatal para dar a
conocer su problema. No le hicieron caso. El Estado hizo odos sordos a
sus reclamos.
Las autoridades recin han reaccionado luego de su asesinato como
l, otros tres dirigentes ashnincas fueron muertos ese da y han
nombrado a un alto comisionado que, en teora, enfrentar a las
mafias de la tala ilegal.

Pero los derechos que exiga Chota y sus compaeros y el

comercio informal de madera negocio redondo que anualmente mueve
millones de soles en el pas son asuntos que, segn los especialistas,
difcilmente encontrarn solucin en el corto plazo. Y es que, como todo
problema complejo, la solucin requiere un enfoque multisectorial, para
el que an no se ve una voluntad poltica real por parte del gobierno.

El comercio ilegal de madera es un negocio multimillonario. Segn

declaraciones del ex ministro del Interior, Daniel Urresti, anualmente,
la tala ilegal mueve aproximadamente 400 millones de soles. Es,
adems, una de las principales actividades ilcitas que ms recurre al
lavado de activos, al igual que el narcotrfico y la minera ilegal, segn la
Unidad de Inteligencia Financiera. Cuando se lava la madera es
difcil rastrear su origen.

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Y es, justamente, esta madera ilegal la que termina en los principales

mercados del mundo, como el de Estados Unidos, China y Europa.

De acuerdo con un estudio publicado en el 2012 por el Banco

Mundial, el 80% de la madera exportada por Per es de origen ilegal. En
tiendas o

centros

comerciales

norteamericanos y

chinos,

se

puede encontrar este material en forma de parqu de madera fina, que

luego acabar cubriendo los pisos de casas, departamentos o
residencias. Y todo esto sucede a pesar de un Tratado de Libre
Comercio que

nuestro

pas

mantiene con

EE.UU.,

en

el

que,

precisamente en una de sus clusulas, se prohbe el comercio ilegal de

madera entre ambas naciones.

Para Julia Mara Urrunaga, directora en Per de la Agencia de

Investigacin Ambiental (EIA, por sus siglas en ingls), una ONG con
sede en EE.UU., la tala ilegal es un problema muy complejo, en el que
estn involucrados varios actores. Ella explica que, para que esta
actividad pueda darse sin problemas, se necesita un sistema de
lavado de madera que haga pasar este recurso por legal, para que as
se pueda comercializar a nivel local e internacional.
Todo este sistema de lavado empieza desde que se llena con
informacin

falsa

los

inventarios forestales

que

presentan los

concesionarios. Cuando la autoridad regresa al campo a verificar de

dnde sali la madera, descubre que tales rboles en realidad
nunca existieron en el campo, sino slo en los inventarios falsos, dice. Y
agrega: Estos inventarios son elaborados por ingenieros forestales, que
tienen que estar colegiados. En el documento debe aparecer cada rbol
georreferenciado, la especie que se va a talar, su tamao, entre otras
caractersticas. Pero,

muchas

estos inventarios,

autoridades se

las

veces, cuando
han

dado

se

ha

cuenta

revisado
de

que

la informacin no coincide, es falsa.

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Urrunaga advierte: El sistema de concesiones se utiliza para lavar

madera que viene de cualquier otro lugar. La especialista afirma,
adems, que una actividad como la tala ilegal podra poner en peligro un
acuerdo comercial como el TLC. El TLC con Estados Unidos es el
primer tratado de comercio que tiene un captulo ambiental y vinculante,
es decir, que es de carcter obligatorio para ambos pases. Adems,
este TLC tiene un anexo forestal, en el que Per y EE.UU. se
comprometen a

luchar

contra

la

tala ilegal,

aumentar

la

participacin indgena y disminuir la corrupcin, explica ella. Una

violacin a estos acuerdos puede traer sanciones comerciales; incluso,
en un caso extremo, la disolucin del tratado, lo que sera gravsimo.

En el 2012, la Agencia de Investigacin Ambiental public un estudio

que

analiza el

comercio

ilegal

de

madera en

el

pas,

sus

mecanismos, procedimientos y consecuencias en las comunidades

nativas y

el

medioambiente.

El documento

se

titula

La

mquina lavadora: cmo el fraude y la corrupcin en el sistema de

concesiones estn destruyendo el futuro de los bosques de Per.

En un nuevo reporte, el Proyecto de Monitoreo de la Amazona

Andina (MAAP por sus siglas en ingls), con el apoyo de las alertas
tempranas GLAD , ha reconocido tres regiones de la Amazona
peruana cuyos bosques estn siendo afectados por la deforestacin
ocasionada por actividades ilegales.

Los nuevos casos se desarrollan en la zona de amortiguamiento

del Parque Nacional Bahuaja Sonene en la regin de Madre de Dios
debido a la minera ilegal; en la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Cordillera Azul en la regin de Loreto por el funcionamiento de
carretera y caminos ilegales en rea boscosa y en los bosques de
Ucayali por la invasin de agricultores ilegales.

Estos son los casos de deforestacin reconocidos:

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6.2. MINERA ILEGAL EN LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL

PARQUE NACIONAL BAHUAJA-SONENE
Son 238 nuevas hectreas deforestadas a causa de la minera ilegal
en la zona alta del ro Malinowski, ubicado en la regin Madre de Dios,
solo en lo que va del 2016. Sin embargo, desde hace dos aos (entre el
2013 y el 2015) ya se haba reportado este tipo de deforestacin en la
zona. Inicialmente el proyecto MAAP haba reconocido 850 hectreas
deforestadas. Estas han ido aumentando.

La minera ilegal en s se da cerca de la Reserva Nacional Tambo

pata, en el margen derecho del ro, en la zona conocida como La
Pampa. Pero si observamos la imagen satelital, en el margen izquierdo
(Parque Bahuaja Sonene), la minera ilegal est aumentando. Esta
situacin puede deberse a las numerosas intervenciones de la polica en
La Pampa, lo que ha producido que los mineros ilegales migren a
nuevas reas, como la zona de amortiguamiento del Bahuaja Zonene,
explica Jean Pierre Araujo, abogado del Programa Forestal de la
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA).

EL PARQUE NACIONAL BAHUAJA-SONENE Se encuentra entre

Madre de Dios y Puno y su territorio es de ms de 1 000 000 000 de
hectreas. La deforestacin en la zona de amortiguamiento amenaza al
hbitat de ms de 600 especies de aves, entre ellas el guacamayo,
adems de especies como el ciervo de los pantanos, el lobo de crin, el
caimn negro, la anaconda y el oso hormiguero, entre otros.
Evolucin de la deforestacin en el Parque Bahuaja Sonene. Imagen:
El reciente ganador del premio National Geographic para Lderes en
Conservacin, Vctor Zambrano, quien form parte de la comisin para
la creacin de este parque en 1996, dice lo siguiente: Existe la minera
ilegal de forma artesanal que se practica a la altura del ro Colorado en
la zona de amortiguamiento, pero tambin hay otra amenazas, como el
cultivo de hoja de coca para el narcotrfico. Ambas actividades se dan
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desde la creacin del parque y nunca se han logrado controlar. Otro

problema que tiene esta rea protegida es que hay pocos guarda
parques para la extensa rea que tiene. Tampoco hay voluntad poltica
de mejora del parque, el Gobierno que acaba de dejar la presidencia no
ha hecho nada.

6.3. LAS CARRETERAS ILEGALES QUE AMENAZAN AL PARQUE

NACIONAL CORDILLERA AZUL
Otro caso reconocido por las alertas GLAD es la construccin de
carreteras en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Cordillera
Azul, en el lmite de las regiones amaznicas de Loreto y Ucayali. Hasta
setiembre del 2016 se han reconocido 2 carreteras que suman hasta 47
kilmetros de recorrido. Segn el jefe del rea protegida, Frank Oyola
Ojeda, los principales peligros de la construccin de estas carreteras son
la deforestacin, el trfico de terrenos y el trfico de madera ilegal.
Estas carreteras son ilegales, no tienen permiso de ninguna
autoridad y se utilizan con el fin de extraer madera ilegal de la
Amazona. La Autoridad Regional Ambiental de Loreto, as como el
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (autoridad forestal
peruana), deben hacerse cargo de esta actividad ilcita que con el tiempo
traer migrantes que, atrados por la carretera, invaden terrenos del
Estado y deforestan con cultivos ilcitos de hasta 30 hectreas, dice
Oyola Ojeda a Mongabay Latam.

El Parque Nacional Cordillera Azul se encuentra entre las regiones de

San Martn, Loreto, Ucayali y Hunuco en un rea de ms de 1 300 000
hectreas. Es hogar de 71 especies de mamferos grandes, 10 de
primates, 516 especies de aves y ms de 1600 especies de plantas,
segn informacin oficial del Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (Sernanp). Entre las especies representativas

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que encontramos en Cordillera Azul estn la nutria de ro, la sachavaca,

el sajino y el oso andino.

6.4. INVASIONES EN BOSQUES DE UCAYALI

El tercer caso es el de las 136 hectreas deforestadas en la localidad
de Sepahua, al sur de la regin Ucayali. Las reas afectadas por la tala
de cultivos agrcolas pertenecen a un Bosque de Produccin
Permanente (BPP) y a una concesin forestal maderable. Ambas
zonas, que se pueden ver en las imgenes satelitales, tienen permitida
la tala, pero de forma sostenible y con una regulacin. La actividad
agrcola no est permitida, as que califica como ilegal. En el caso de la
concesin forestal hay un descuido del concesionario (responsable de la
concesin forestal) y del Estado. En caso del BPP, el Organismo de
Supervisin de Recursos Forestales (Osinfor) tambin debe participar en
el control de la tala que se practica, ya que se est haciendo una
actividad que no est permitida y deforesta, dice el abogado Jean Pierre
Araujo.

Vctor Zambrano, quien es presidente del Comit de Gestin de la

Reserva Nacional de Tambo pata en Madre de Dios, dice que el
Gobierno no le est dando la importancia debida a las reas naturales
protegidas. Cada vez se suman ms impactos en ms reas que vienen
siendo

impactadas

por

actividades

no

sostenibles.

Estamos

preocupados por eso.

Esperemos que el nuevo Gobierno tenga otra perspectiva porque el
pasado no ha aportado nada. Aun as estamos buscando alternativas
para combatir estas actividades ilcitas.
Lo resaltante de estos reportes, explica Matt Finer de MAAP, en
comunicacin con Mongabay Latam, es que estos tipos de deforestacin
reportados con imgenes satelitales no se reconoceran a simple vista, si
no fuera gracias a este sistema til que combina las alertas tempranas
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GLAD con un anlisis de imgenes satelitales de alta resolucin, como

parte de un sistema de monitoreo de deforestacin en tiempo casi real.
La Amazona peruana abarca un total de 78282,060 hectreas de las
cuales han sido deforestadas 1415,595 hectreas y de ese total solo el
25% corresponde a zonas donde existen Territorios Indgenas (TI) y
reas Naturales Protegidas (ANP).
Ese es uno de los principales alcances del Mapa Amazona Peruana
2014, elaborado por el Instituto del Bien Comn (IBC) en el marco del
proyecto de la Red Amaznica de Informacin Socio ambiental Geo
referenciada (RAISG).

Dicho estudio revela tambin que existe una prdida de cobertura

boscosa en los territorios indgenas del Per registrados en el Sistema
de Informacin sobre Comunidades Nativas de la Amazona Peruana
(SICNA) del IBC.
La conservacin de los bosques amaznicos en el Per requiere de
los esfuerzos para mejorar la gestin de territorios indgenas y reas
naturales protegidas se articulen a iniciativas que buscan un cambio de
paradigma en el modelo de desarrollo nacional, indic Richard Smith,
director ejecutivo del IBC.

Segn el anlisis del estudio del IBC, la prdida de cobertura boscosa

en los TI del Per a junio del 2014 asciende a 254,707 hectreas, cifra
que corresponde al 1.23% de la superficie total de estos territorios y al
18.5% de la deforestacin en toda la Amazona peruana.

A junio del 2014, la base de datos del SICNA tiene registradas 2,006
comunidades nativas, de las cuales 1,343 estn tituladas, con una
superficie demarcada de 11689,647 hectreas. Adicionalmente existen
cinco reservas territoriales para pueblos indgenas en aislamiento o
contacto inicial que suman 2812,686 hectreas.

Pgina 50 de 107

En ese sentido, la superficie combinada de comunidades nativas y

reservas indgenas da un total de 14502,333 hectreas demarcadas a
favor de pueblos indgenas amaznicos, equivalente al 18.5% de la
Amazona peruana.
Smith seal que si bien en el Per son alentadoras las perspectivas
para la gestin de reas naturales protegidas, se presenta una gran
incertidumbre en el futuro de los territorios indgenas.
Los pueblos indgenas, a pesar de cumplir un papel tan importante en
la preservacin de los bosques, a travs del uso sostenible de sus
recursos, estn sufriendo el debilitamiento paulatino de sus derechos
territoriales, advirti.

Esto debido, continu Smith, a que por un lado se ha paralizado el

proceso de titulacin de comunidades y, adems, es cada vez ms
frecuente la superposicin sobre territorios indgenas de concesiones
para extraccin de diversos recursos naturales, anot.

El territorio de la Amazona peruana est cubierta en 23% por

territorios indgenas y 20% por reas naturales protegidas, adems del
4% que corresponde a reas donde se superponen ambas categoras.

El Mapa Amazona Peruana 2014 fue presentado hoy durante

el XVI Dilogo sobre Bosques, Gobernanza y Cambio Climtico
denominado Inversiones, Comunidades y Cambio Climtico: Riesgos y
Oportunidades. ( (Smith, 2014))

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CAPTULO

VII

POR QU QUEMAN LOS AGRICULTORES

La agricultura

itinerante, migratoria o nmada,

tambin

conocida

como agricultura de roza, tumba y quema1 (aunque se pueden establecer

algunas diferencias entre ambas), es una agricultura de subsistencia
practicada en regiones vastas de vegetacin densa (selva y bosques
tropicales). Los agricultores abren claros en la vegetacin, queman los
rboles, para que las cenizas aporten fertilidad al suelo.

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Como los suelos de las zonas clidas son extremadamente frgiles, en

pocos aos quedan agotados y los agricultores deben abrir nuevos claros
en otro sector de la selva o el bosque, contribuyendo notablemente a la
deforestacin. Despus de que los suelos se agoten, los agricultores
debern ir a otra parcela, que tras agotarse, se trasladaran a otra, y al final,
volvern a empezar por la primera parcela que quemaron debido a que los
suelos se reponen tras un tiempo.
Esta prctica agrcola, conocida como agricultura de roza o quema, es
comn en las zonas bajas de Ecuador, en el oriente de Per y Bolivia, en
la Amazonia, parte baja de Colombia, en sectores de Amrica Central, en
las islas del Caribe as como en Madagascar. Su origen se remonta a
la poca precolombina, en la que era practicada por grupos indgenas
como los Arawarks, los guarans, Uitoto y Shuaras.
Se llama tambin agricultura de tala y quema, y es el sistema de cultivo
ms arcaico. Hoy se da en la zona intertropical, fundamentalmente en las
cuencas del Congo y del Amazonas, Centroamrica y focos aislados de
Asia. Se practica en la sabana o en la selva, en suelos poco frtiles.

La tala y quema de la vegetacin constituyen un mtodo de cultivo

empleado desde hace miles de aos por su eficacia en clarear el
terreno y dejarlo apto para sembrar rpidamente los cultivos que
producirn alimentos de necesidad inmediata. Esto, junto a la alta
fertilidad inicial del suelo inmediatamente despus de la quema, ha
permitido que muchas personas, generacin tras generacin, puedan
producir los alimentos que sus familias necesitan. La tcnica es muy
comn en sistemas de agricultura migratoria, que involucra la tumba de
un rea nueva cada vez que termina un ciclo de produccin.
A pesar de los beneficios inmediatos que en un principio puede generar
la prctica de tumba y quema, a travs del tiempo causa efectos
dainos e irreversibles al suelo.
A continuacin se especfica los efectos comunes de la quema sobre la
calidad fsica, qumica y biolgica de los suelos.

Calidad fsica
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Las

propiedades

fsicas

del

suelo

sufren

ciertos

cambios

considerables, especialmente en la capa superior. La densidad aparente

del

suelo

tiende

disminuirse,

lo

cual

puede

ser

positivo

al

facilitar la penetracin de races, especialmente para plantaciones

forestales (Gonzlez, 1987). Sin embargo, otras plantas de races
dbiles podran sufrir debido a que la fase slida del suelo se
endurece en el proceso. Al mismo tiempo, la capacidad de retencin de
humedad se reduce, representando un problema en climas secos o
estacionales.

Calidad qumica
El aumento de temperatura durante la quema puede conducir a prdidas
de nutrientes en las primeras capas del suelo. Un estudio llevado a
cabo en Japn por Su y Katagiri (1997) demostr que el nitrgeno, uno
de

los

nutrientes

bsicos

de

las

plantas,

se

puede

reducir

notablemente luego de la quema. En el estudio, el nitrgeno de la

capa superficial del suelo se redujo de 31 kilogramos por hectrea
inmediatamente despus de la quema a menos de 7 kilogramos por
hectrea en 11 meses. Otro estudio realizado en Venezuela encontr
prdidas de un 95% de la materia vegetal, a la vez que 97% de
nitrgeno, 61% de fsforo y 76% de potasio, por mencionar los tres
llamados nutrientes primarios. Debido al efecto del fuego, estos
elementos son transformados y transferidos al aire, convirtindose en
contaminantes (Hernndez y Lpez, 2002).
Por otro lado, el pH del suelo sufre un ligero y progresivo aumento,
ligado a la disponibilidad inmediata de cationes en la ceniza (Mils,
2007). Segn Martnez y Becerra (2004), la CIC decrece cuando ocurre
una

quema,

debido

la

degradacin

de

coloides

orgnicos

inorgnicos. De tal manera, la CIC total permanecer baja durante al

menos un ao despus de la quema. En ese aspecto, es necesario sealar
que, como consecuencia de la liberacin de Ca, Mg, K y Na, la
saturacin

de

bases

aumentar,

igualmente

la

conductividad

elctrica.

Pgina 54 de 107

Calidad Biolgica
Martnez y Becerra (2007) definen el fenmeno llamado "Respuesta
bitica", en referencia al rpido aumento de la actividad microbiana
que se efecta inmediatamente despus de la quema, como resultado del
incremento en el pH y el suministro de cationes y fsforo. Ese aumento
repentino de la actividad por parte de los microorganismos da lugar a
una consecuente subida en la disponibilidad de nutrientes durante un
corto tiempo.

Sin embargo, como la materia orgnica ha quedado

reducida a cenizas, con el tiempo las poblaciones de microorganismos y

su actividad se reducen considerablemente.
Al momento de la quema mueren tambin muchos organismos que
favorecen
la descomposicin de la materia orgnica y la disponibilidad de los
nutrientes para las plantas (Torres et al., 2004). As, debido a su
ausencia y a la prdida de nutrientes, el suelo se ve condenado a ser
cada vez ms infrtil y surge la necesidad de introducir nuevos
insumos a la finca.
Se considera que los efectos negativos sobre el suelo no ocurren por
el simple hecho de dar fuego, sino que sobrevienen de acuerdo con la
frecuencia y magnitud de la quema. En aras de una agricultura que
garantice la seguridad alimentaria de los agricultores, sus familias y
comunidades,

es

necesario

buscar

alternativas

que

sustituyan

controlen la prctica de tumba y quema, de manera que se reduzca la

destruccin de los suelos y as mantener o mejorar su fertilidad y,
consecuentemente, su productividad.

La tala y quema de la vegetacin constituyen un mtodo de cultivo

empleado desde hace miles de aos por su eficacia en clarear el terreno y
dejarlo apto para sembrar rpidamente los cultivos que producirn
alimentos de necesidad inmediata. Esto, junto a la alta fertilidad inicial del
suelo inmediatamente despus de la quema, ha permitido que muchas
personas, generacin tras generacin, puedan producir los alimentos que
sus familias necesitan. La tcnica es muy comn en sistemas de agricultura
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migratoria, que involucra la tumba de un rea nueva cada vez que termina
un ciclo de produccin.

A pesar de los beneficios inmediatos que en un principio puede generar

la prctica de tumba y quema, a travs del tiempo causa efectos dainos e
irreversibles al suelo.

A continuacin se especifica los efectos comunes de la quema sobre la

calidad fsica, qumica y biolgica de los suelos.

7.1. CALIDAD FSICA

Las

propiedades

fsicas

del

suelo

sufren

ciertos

cambios

considerables, especialmente en la capa superior. La densidad

aparente del suelo tiende a disminuirse, lo cual puede ser positivo al
facilitar la penetracin de races, especialmente para plantaciones
forestales (Gonzlez, 1987). Sin embargo, otras plantas de races
dbiles podran sufrir debido a que la fase slida del suelo se endurece
en el proceso. Al mismo tiempo, la capacidad de retencin de humedad
se reduce, representando un problema en climas secos o estacionales.

7.2. CALIDAD QUMICA

El aumento de temperatura durante la quema puede conducir a
prdidas de nutrientes en las primeras capas del suelo. Un estudio
llevado a cabo en Japn por Su y Katagiri (1997) demostr que el
nitrgeno, uno de los nutrientes bsicos de las plantas, se puede reducir
notablemente luego de la quema. En el estudio, el nitrgeno de la capa
superficial del suelo se redujo de 31 kilogramos por hectrea
inmediatamente despus de la quema a menos de 7 kilogramos por
hectrea en 11 meses. Otro estudio realizado en Venezuela encontr
prdidas de un 95% de la materia vegetal, a la vez que 97% de
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nitrgeno, 61% de fsforo y 76% de potasio, por mencionar los tres

llamados nutrientes primarios. Debido al efecto del fuego, estos
elementos son transformados y transferidos al aire, convirtindose en
contaminantes (Hernndez y Lpez, 2002).

Por otro lado, el pH del suelo sufre un ligero y progresivo aumento,

ligado a la disponibilidad inmediata de cationes en la ceniza (Mils, 2007).
Segn Martnez y Becerra (2004), la CIC decrece cuando ocurre una
quema, debido a la degradacin de coloides orgnicos e inorgnicos. De
tal manera, la CIC total permanecer baja durante al menos un ao
despus de la quema. En ese aspecto, es necesario sealar que, como
consecuencia de la liberacin de Ca, Mg, K y Na, la saturacin de bases
aumentar, e igualmente la conductividad elctrica.

7.3. CALIDAD BIOLGICA

Martnez y Becerra (2007) definen el fenmeno llamado Respuesta
bitica, en referencia al rpido aumento de la actividad microbiana que se
efecta inmediatamente despus de la quema, como resultado del
incremento en el pH y el suministro de cationes y fsforo. Ese aumento
repentino de la actividad por parte de los microorganismos da lugar a una
consecuente subida en la disponibilidad de nutrientes durante un corto
tiempo. Sin embargo, como la materia orgnica ha quedado reducida a
cenizas, con el tiempo las poblaciones de microorganismos y su actividad
se reducen considerablemente.

Al momento de la quema mueren tambin muchos organismos que

favorecen la descomposicin de la materia orgnica y la disponibilidad de
los nutrientes para las plantas (Torres et al., 2004). As, debido a su
ausencia y a la prdida de nutrientes, el suelo se ve condenado a ser
cada vez ms infrtil y surge la necesidad de introducir nuevos insumos a
la finca.

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Se considera que los efectos negativos sobre el suelo no ocurren por el

simple hecho de dar fuego, sino que sobrevienen de acuerdo con la
frecuencia y magnitud de la quema. En aras de una agricultura que
garantice la seguridad alimentaria de los agricultores, sus familias y
comunidades, es necesario buscar alternativas que sustituyan o controlen
la prctica de tumba y quema, de manera que se reduzca la destruccin
de los suelos y as mantener o mejorar su fertilidad y, consecuentemente,
su productividad.

La quema es una costumbre de antao para preparar el suelo para la

siembra. El problema es que ahora somos ms gente haciendo lo mismo
al mismo tiempo. Muchos agricultores queman por tradicin. Al quemar
ahorran mano de obra porque invierten poco trabajo o no pagan por la
limpia de la parcela. Estas y otras razones analiza el ingeniero Martn
Machn, de PRODUMER, sobre los beneficios y desventajas de quemar.
La preparacin del suelo para la siembra es ms rpida. El fuego mata
las plagas del suelo y quema las semillas del monte. Nuestros
antepasados crean que al pegarle fuego al tacotal o a la parcela
enmontada daban vigor a la madre tierra.

Gracias a los adelantos en la ciencia se ha descubierto que el

nitrgeno, es un elemento que da fuerza a las plantas y mantiene verdes
sus hojas. Al quemar, el nitrgeno que est en el suelo, se pierde en
forma de gas por el calor del fuego. Por eso quien quema hace ms dao
que beneficios al suelo y al lugar. Adems empobrece el suelo y le hace
perder su fertilidad natural.

El fuego necesita oxgeno para arder, por eso el suelo se asfixia o

sofoca. Al quemar mata microbios y animalitos que ayudan a mantener a
su tierra fresca, a los insectos benficos, que se comen las plagas de los
cultivos y de los animales. Esa es una de las causas de que las
garrapatas se vuelvan cada da ms difciles de controlar.

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El fuego consume la materia orgnica que con la ayuda de estos

microbios y animalitos se podra convertir en tierra de abono. El humo, al
tener carbono, contamina el aire que nos rodea y que compone la
atmsfera Las lluvias disminuyen, porque las quemas calientan ms a la
tierra, no por nada el clima se est volviendo loco.
A eso le llaman Efecto de invernadero Es como meter la cabeza en
una bolsa plstica: al ratito al calor que tira el cuerpo se queda atrapado,
sudar a mares y le faltar aire para respirar. Si usted tiene la costumbre
de quemar junte los rastrojos por montones, no queme toda la parcela.
Adems pregntese por qu lo hace, los beneficios y las consecuencias
que trae....

7.4. EFECTO DE FUEGO A MEDIANO PLAZO

En publicaciones A los 9 aos de aplicados los tratamientos, las
prcticas de manejo de residuos afectaron el nivel de C y N del espesor 05 cm. Las concentraciones de COT y N fueron negativamente afectadas
por la eliminacin de residuos a travs de la quema. Si bien el tratamiento
de quema de residuos siempre present menores concentraciones de
COT y de N en relacin a los tratamientos conservacionistas, implantados
nuevamente con pinos, las diferencias no fueron significativas en algunos
casos.

La aplicacin de la tcnica tradicional (quema y rastra) no present

cambios significativos en comparacin a los sistemas con residuos en
superficie en segunda rotacin. Los resultados podran estar indicando
que

las

diferencias

entre

los

tratamientos

se

reducen

con

el tiempo transcurrido desde la aplicacin de los tratamientos (Lupi, 2006).

La estabilidad de los agregados es un indicador de la sustentabilidad

de una prctica de manejo debido a que indica el grado de susceptibilidad

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de un suelo a la degradacin ante la accin de un agente externo como el

agua, el viento o el laboreo.
Los resultados de un estudio confirmaron, en trminos generales, las
buenas propiedades fsicas intrnsecas que presentan los suelos rojos
como consecuencia de los minerales que lo componen. Esto lo haban
indicado tambin otros estudios realizados por tcnicos de la EEA de
Cerro Azul en un suelo similar del sur de la provincia.

Al estudiar la susceptibilidad del suelo a la erosin hdrica (medido a

travs del tamao de los agregados en hmedo) observaron que la
conservacin de residuos promovi a la formacin de agregados similares
a los del bosque nativo y ms grandes que los hallados en la situacin de
quema y laboreo (PI). En trminos porcentuales, el tamao de los
agregados en PI fue unos 22 % ms chicos que los del monte nativo.
Los agregados ms estables en sistemas conservacionistas se
relacionaron

con

el

aumento

de

sustancias

resultantes

de

la

transformacin de los residuos, la presencia de hongos encargados de la

descomposicin

y,

el

aumento

del

humus

del

suelo

como producto del proceso de descomposicin de los residuos forestales.

La prdida de estabilidad en PI lgicamente se relacion a la labranza con
rastra. Mediante el laboreo los agregados son fraccionados o destruidos,
esto provoca la exposicin de la materia orgnica que primeramente no
era accesible a los microorganismos y por lo tanto se estimula su
oxidacin.

Un indicador sntesis de la estabilidad del suelo, es el cambio en el

tamao de los agregados (CTA) para una determinada situacin. Este
indicador surge de la diferencia entre el tamao de los agregados
tamizados en seco y posteriormente en hmedo. Los mayores cambios se
asocian a suelos menos estables y viceversa. Para el suelo rojo
estudiado, el CTA sigui la siguiente secuencia: Quema + rastra >
Conservacionista > Monte Nativo.

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Esto indicara que la eliminacin del bosque nativo seguido de una

rotacin forestal produce una prdida en la estabilidad estructural del
suelo. Pero lo ms importante es el fuerte proceso de desestabilizacin
que sufre el suelo cuando los residuos se queman y se laborea (PI) ya
que el CTA fue ms del doble de la situacin natural (MN). La
conservacin de residuos promovi a la formacin de agregados ms
estables y el CTA tiende a comportarse como el suelo sin disturbio. Esto
indicara

que

la

conservacin

de

los

residuos

puede

revertir

los procesos de degradacin fsica generados durante el desmonte y la

primera rotacin forestal.

En sntesis la prdida de MO afecta la estabilidad de los agregados

dejando el suelo ms susceptible a la degradacin. La preparacin del
suelo con conservacin de residuos contribuye a aumentar los niveles de
MO a una condicin similar a un bosque natural. Esto tambin sucede en
cuanto a la estabilidad de los agregados del suelo. Conservar residuos
resulta adems, una alternativa cuando se piensa en la potencialidad de
estos suelos para secuestrar C atmosfrico (Lupi, 2002).

Este

aumento

repentino

de

la

actividad

por

parte

de

los

microorganismos da lugar a una consecuente subida en la disponibilidad

de nutrientes durante un corto tiempo. Sin embargo, como la materia
orgnica ha quedado reducida a cenizas, con el tiempo las poblaciones
de microorganismos y su actividad se reducen considerablemente. Al
momento de la quema mueren tambin muchos organismos que
favorecen la descomposicin de la materia orgnica y la disponibilidad de
los nutrientes para las plantas (Torres et al., 2004). As, debido a su
ausencia y a la prdida de nutrientes, el suelo se ve condenado a ser
cada vez ms infrtil y surge la necesidad de la fertilizacin mineral.

Las relaciones entre microorganismos del suelo son complejas. Las

comunidades de microorganismos con responsables de los ciclos
biogeoqumicos de los principales nutrientes del suelo, estos ciclos
dependen de una gran cantidad de especies. La respuesta de los
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organismos al fuego, depende de numerosos de factores, intensidad y

severidad del fuego, caractersticas del suelo, y la biodiversidad antes de
la quema.

En

primer

lugar,

muchos

estudios

han

mostrado

una

fuerte resistencia de los microorganismos al efecto del fuego. La

recolonizacin pos-quema, es habitual y el tiempo de que lleva depende
de la severidad del fuego.

En cuanto a la meso-fauna, es la ms afectada pero debido a la

facilidad con que se reproducen es recuperada un poco despus que las
comunidades de microorganismos, pero sin duda la biodiversidad se ve
afectada.

El impacto de la quema en la productividad del sitio est relacionada

con la intensidad del fuego. Cuando el fuego es muy intenso, provoca una
perdida severa de nutrientes y tiende a decrecer la productividad del sitio,
sin embargo cuando las intensidades de fuego son bajas, la quema puede
incluso hasta aumentar la productividad (Carter and Foster, 2003).

En un estudio sobre quemas de baja intensidad en Pinus taeda

(Binkley, 1992) encontraron que el fuego solo afecta la capa orgnica del
suelo en forma superficial, cuando se compararon con parcelas no
quemadas observaron que los tenores P, Mg, S, K no fueron afectados, el
Ca aumento levemente y N y CO decreci levemente.

En un estudio (Fernndez et al, 2000) transcurridos 46 meses de una

plantacin de segunda rotacin, realizada bajo diferentes modalidades de
manejo de residuos de cosecha, desde la extraccin manual, quema,
hasta su conservacin en superficie, el comportamiento del Pinus taeda
result indiferente frente a los tratamientos aplicados, tanto en mortalidad
como en crecimiento, medido a travs del DAP y altura media,
y volumen total.

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En otro estudio realizado sobre Eucalyptus grandis (Fernndez et al,

1998). Los datos de crecimiento (dimetro del cuello DAC y altura total Ht)
registrados a los 90 das desde la plantacin mostraron que el DAC
result significativamente mayor en las parcelas en las cuales los residuos
fueron quemados (1,34 cm.) respecto de aquellas en las que los mismos
fueron mantenidos (1,21 cm.), as tambin la altura total mostr un
promedio de (77,16 cm.) versus los tratamientos sin quema que
mostraron un promedio de (66,18 cm.).

Finalmente en un ensayo sobre Araucaria angustifolia (Lupi, et al.

2002) a los 25 meses desde la siembra, la altura y el dimetro a nivel de
cuello, de la araucaria resultaron mayores en los tratamientos en los
cuales los residuos fueron quemados. A los 25 meses de aplicados los
tratamientos se observ que en el espesor 0-10 cm. las mayores
concentraciones de calcio y magnesio correspondieron a las parcelas
donde se aplic la quema de los residuos, mientras que los mayores
porcentajes de carbono orgnico se observaron en las parcelas de
conservacin de residuos.

Las investigaciones hechas sobre tratamientos de quema y no quema

de residuos, que analizan la productividad del sitio, muestran que en
especies con mayor demanda de nutrientes (Eucalyptus, Araucaria) la
quema incrementa el crecimiento inicial mientras que en especies menos
demandantes (Pinus taeda, elliottii) no hay deferencias relevantes, de
todas maneras los resultados son de corto plazo, aparentemente las
diferencias tenderan a matizarse con el tiempo.

CAPITULO VIII
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LA FUNCIN QUE CUMPLE EL ESTADO ANTE LA

DEFORESTACIN

8.1. LO QUE SE DEBE ENTENDER POR DERECHO AL MEDIO

AMBIENTE
El Tribunal Constitucional Peruano se ha pronunciado al respecto
sealando que es importante definir qu se entiende por medio
ambiente, para en base a ello determinar qu derechos se deben
proteger. Es en ese contexto que el Tribunal Constitucional en su
sentencia N03343-2007-PA/TC, ha establecido que el medio ambiente
debe ser entendido como el derecho a gozar de ese medio ambiente y
el derecho a que ese medio ambiente se preserve; el primero debe ser
entendido como la facultad de las personas de poder disfrutar de un
medio ambiente en el que sus elementos se desarrollan e
interrelacionan de manera natural y armnica. La intervencin del ser
humano no debe suponer, en consecuencia, una alteracin sustantiva
de la indicada interrelacin. Respecto del segundo, este debe ser
entendido como aquella obligacin obligaciones ineludibles para los
poderes pblicos de mantener los bienes ambientales en las
condiciones adecuadas para su disfrute. Evidentemente, tal obligacin
alcanza tambin a los particulares, particularmente a aquellos cuya
actividad econmica incide, directa o indirectamente, en el ambiente.

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8.2. PROCESO CONSTITUCIONAL QUE PROTEJA ESTE

DERECHO
El Cdigo procesal constitucional al elaborar los alcances y
limitaciones del proceso de amparo, reconoce al medio ambiente como
un derecho que puede ser tutelado a iniciativa de cualquier persona o
entidad sin fin de lucro. Este proceso se sustenta en la necesidad
inmediata de prevenir o evitar la ocurrencia de daos ambientales que
por su naturaleza son en muchos casos irreparables y de gran magnitud.
Para demandar va proceso de amparo, se requiere el agotamiento de
las vas previas. Sin embargo, en caso de duda sobre el agotamiento de
la va previa, se deber optar por dar trmite a la demanda de amparo.
En vista de su carcter excepcional y urgente, existen excepciones al
agotamiento de las vas, las cuales se aplican: a. Si una resolucin, que
no sea la ltima en la va administrativa, es ejecutada antes de vencerse
el plazo para que quede consentida. b. Si por el agotamiento de la va
previa la agresin pudiera convertirse en irreparable. c. Si la va previa
no se encuentra regulada o ha sido iniciada innecesariamente por el
afectado. d. Si no se resuelve la va previa en los plazos fijados para su
resolucin. Entonces nos encontramos con uno de los mecanismos ms
utilizados para la defensa del medio ambiente, en ms de una ocasin el
Tribunal Constitucional se ha pronunciado al respecto, desarrollando de
esta forma una vasta jurisprudencia al respecto.

8.3. PUEDE SER EXIGIBLE EL DERECHO AL MEDIO AMBIENTE A

NIVEL NACIONAL
En el Per con la finalidad de proteger el medio ambiente se han ido
adoptando diversos cuerpos normativos, siendo una de las primeras la
Ley Forestal y la Ley de Fauna Silvestre, el Cdigo de Medio
Ambiente, el cual fue reemplazado por la Ley 28611, Ley General del
Medio Ambiente. Del mismo modo, ya en el plano estrictamente
constitucional, el Cdigo Procesal Constitucional Peruano, dispone lo
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siguiente puede interponer demanda de amparo cualquier persona

cuando se trate de amenaza o violacin del derecho al medio ambiente
u otros derechos difusos que gocen de reconocimiento constitucional,
as como las entidades sin fines de lucro cuya finalidad sea la defensa
de los referidos derechos. Tambin tenemos que en el Cdigo Penal se
regulan delitos contra el medio ambiente en los artculos 304 y 314. .
Estos delitos pueden ser cometidos comnmente por cualquier persona
mediante el acto de contaminar ya sea por emisiones de gases txicos,
emisiones

de

ruido,

filtraciones,

vertimientos

radiaciones

contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, entre otros. El

elemento de mayor importancia considero es el nexo de causalidad
entre el acto lesivo y el supuesto dao o la supuesta puesta en
amenaza del bien jurdico

8.4. PROTEJAMOS EL MEDIO AMBIENTE

Clasifica la basura para que pueda ser reciclada (papel, cartn,

plstico, vidrio, etc.)

Ahorro de agua: cierra los grifos cuando te cepilles los dientes, al

ducharte, al regar las plantas. Es decir usa con moderacin y cuidado

el agua.
Evita usar aerosoles, puestos estos contienen CFCs, el cual causas

deterioro en la capa de ozono.

Desconecta los equipos electrnicos que no ests usando. Ejemplo,

los cargadores de celular, las radios, las computadoras.

Usa bateras recargables
Evita imprimir, solo hazlo en casos necesarios y en ambas caras.
Si tienes que desplazarte distancias cortas, camina o usa bicicleta.
Haz compras con bolsas reutilizables, de paja, de tela o de plstico

reciclado.
Usa dispensadores de shampo y jabn.
Utiliza productos de limpieza caseros. Tratar de usar luz natural.

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El Per ha dado importantes pasos para hacer frente a la

deforestacin y la tala ilegal en nuestra Amazona a travs de la
implementacin de un sistema de monitoreo satelital, la planificacin
estratgica e intersectorial y normas ms adecuadas para intervenir y
sancionar la tala ilegal.

As lo indic el Coordinador de la Unidad de Mapeo de Bosques y

Monitoreo de su Conservacin del Programa Nacional de Conservacin
de Bosques para la Mitigacin del Cambio Climtico(PNCBMCC) del
MINAM, Ing. Gustavo Huaman, durante su participacin en el foro: La
Lucha contra la Deforestacin y la Tala Ilegal en la Amazona
Peruana, realizado en el marco de SINERGIA 2015.

Al respecto, indic que en el marco de la COP 20 llevada a cabo en

Lima

en

diciembre

del

2014,

el MINAM (a

travs

del PNCBMCC), MINAGRI (a travs del Servicio Nacional Forestal y de

Fauna Silvestre SERFOR) y el Ministerio Pblico (a travs de
la Fiscala

Especializada

en

Materia

Ambiental FEMA),

se

comprometieron a reforzar el trabajo articulado realizado al momento,

la

expresin

concreta

de

ese

compromiso

se

reflej

en

la

implementacin de la Unidad de Monitoreo Georreferenciado Satelital

de Delitos Ambientales en el Ministerio Pblico cuya inauguracin fue
en mayo del 2015. Esto con el objetivo de contar con informacin
actualizada y oportuna que permita definir mejor las estrategias y
operativos de intervencin para enfrentar dichas problemticas.

Segn Huaman otro importante avance es el inicio del proceso de

planificacin estratgica impulsado para enfrentar la deforestacin y
tala ilegal en la Amazona, impulsado por el Ministerio Pblico cuya
primera reunin se realiz en agosto ltimo, y cont con la participacin
de

las

entidades

pblicas

con

funciones

en

la

materia,

como FEMA, Polica Nacional del Per Direccin Ejecutiva de Medio

Ambiente, Oficina del Alto Comisionado en Asuntos de la lucha contra
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la

Tala

Ilegal y OSINFOR (de

la

PCM), SERFOR, Procuradura

Ambiental, OEFA, SERNANP, PNCBMCC, SUNAT y Departamento de

Medio Ambiente de la Contralora General de la Repblica, entre otras.

Los resultados de la planificacin estratgica de los representantes

de las entidades pblicas, fueron la identificacin de 11 ejes
temticos que son necesarios reforzar para

hacer ms eficaz y

eficiente las acciones de prevencin, control y sancin a la

deforestacin

tala

ilegal,

siendo

los

principales

ejes

temticos: Articulacin y competencias, manejo de informacin y

fortalecimiento de capacidades.

A esto se suma la reciente aprobacin de los decretos

legislativo N 1220, que establece medidas para la lucha contra la tala
ilegal como la interdiccin entre otras y el N 1237 que modifica el
cdigo penal y estable mayores sanciones a los delitos ambientales
entre los cuales estn los delitos contra los bosques.

Por ltimo indic que la Estrategia Nacional sobre Bosques y

Cambio Climtico, que impulsan el PNCBMCC y el SERFOR (RM N
244-2015-MINAM, publicacin del Proyecto de ENBCC). Tiene por
objetivo ofrecer una propuesta integral para articular los esfuerzos
pblicos y privados para reducir la deforestacin y degradacin de
nuestros bosques y con ello reducir las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI).

La Estrategia considera: aumentar el valor del bosque a travs del

manejo forestal sostenible en las diferentes unidades de ordenamiento
forestal, as como fortalecer la prevencin, control y sancin de las
actividades que generan la deforestacin y degradacin de los
bosques. Si es posible reducir la deforestacin, solo si actuamos
articuladamente tal como se hizo en otros pases como Brasil,
concluy.

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8.5. DECRETO SUPREMO ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE

BOSQUES Y CAMBIO CLIMTICO
DECRETO SUPREMO
N 007-2016-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, los artculos 67 y 68 de la Constitucin Poltica del Per,
establecen que el Estado determina la Poltica Nacional del Ambiente y
promueve el uso sostenible de sus recursos, adems de la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas Naturales
Protegidas;

Que, el artculo 6 de la Ley N 26821, Ley Orgnica para el

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, establece que
el Estado es soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales
y su soberana se traduce en la competencia que tiene para legislar y
ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos;

Que, mediante Resolucin Legislativa N 26185 se aprob la

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, la
cual tiene como objetivo la estabilizacin de las concentraciones de
gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida
interferencias antropognicas peligrosas en el sistema climtico,
sealando que este nivel debera lograrse en un plazo suficiente que
permita que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio
climtico para asegurar que la produccin de alimentos no se vea
amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera
sostenible;

Que, el Acuerdo Nacional recoge compromisos explcitos para

integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas,
sociales, culturales y de ordenamiento territorial; institucionalizar la
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gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad

biolgica y facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales e impulsar el desarrollo agrario y rural del pas;

Que, la Poltica Nacional del Ambiente, aprobada por Decreto

Supremo N 012-2009-MINAM, resalta la importancia de los bosques
en el Per, incluyendo su papel en la mitigacin y adaptacin al cambio
climtico, especficamente el Eje de Poltica 1 sobre Conservacin y
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la
Diversidad Biolgica define Lineamientos de Poltica que buscan
establecer el impulso de la gestin sostenible e integrada de los
bosques; prevenir la reduccin y degradacin de bosques y sus
recursos; conservar e incrementar la cobertura boscosa y la capacidad
productiva del ecosistema; privilegiar el aprovechamiento integral de
los recursos del bosque; fomentar la reforestacin; fortalecer el control
y vigilancia con participacin comunitaria y ciudadana; y, evitar la
deforestacin de los bosques naturales;

Que, la Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, aprobada por

Decreto Supremo N 009-2013-MINAGRI, tiene por objetivo general
contribuir con el desarrollo sostenible del pas, a travs de una
adecuada gestin del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la
Nacin, que asegure su aprovechamiento sostenible, conservacin,
proteccin e incremento, para la provisin de bienes y servicios de los
ecosistemas forestales, otros ecosistemas de vegetacin silvestre y de
la fauna silvestre, en armona con el inters social, cultural, econmico
y ambiental de la Nacin;

Que, las polticas antes citadas se traducen en estrategias e

instrumentos de gestin, como el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA Per 2011-2021, aprobado por Decreto Supremo N 0142011-MINAM, que en su accin estratgica 4.1, establece las metas de
reducir la tasa de deforestacin en 50% al 2017 y en 100% al 2021 de
una superficie de 54 millones de hectreas, entre otros;
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Que, asimismo, la Estrategia Nacional ante el Cambio Climtico,

aprobada por Decreto Supremo N 011-2015-MINAM, tiene como
objetivos estratgicos que la poblacin, los agentes econmicos y el
Estado incrementen la conciencia y capacidad adaptativa para la
accin frente a los efectos adversos y oportunidades del cambio
climtico; y que la poblacin, los agentes econmicos y el Estado
conserven las reservas de carbono y contribuyen a la reduccin de las
emisiones de GEI;
Que, la gestin de los recursos forestales y del territorio se realiza de
manera compartida entre el Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales, siendo ambas funciones
importantes para la reduccin de las emisiones por Uso del Suelo,
Cambio de Uso y Silvicultura (51% de las emisiones totales de gases
de invernadero del pas) debido a la conversin de tierras forestales o
de proteccin para uso agrcola y otras actividades; siendo ste el
mayor porcentaje de los sectores reportados en el Inventario Nacional
de Gases de Efecto Invernadero;

Que, el Per al ser un pas en desarrollo no tiene obligaciones de

reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero especficas
hasta el 2020; sin embargo, con la ratificacin del Acuerdo de Pars
asume el compromiso de presentar, renovar y llevar a cabo medidas
para implementar las denominadas Contribuciones Previstas y
Determinadas a Nivel Nacional (iNDC, por sus siglas en ingls), las
cuales fueron presentadas en setiembre del ao 2015 con el
compromiso de reducir el 30% de las emisiones proyectadas al 2030,
correspondiendo dos terceras partes de ello al sector de Uso del Suelo,
Cambio del Uso del Suelo y Silvicultura;

Que, a fin de brindar operatividad a la Estrategia Nacional ante el

Cambio Climtico y dems compromisos asumidos, es necesario
contar con un instrumento que permita orientar las acciones necesarias
para desarrollar la disminucin de la deforestacin y, por tanto, a sus
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emisiones

asociadas,

implementando

esquemas

de

desarrollo

sostenible y el aprovechamiento de bienes y servicios del bosque;

Que, en ese contexto, con Resolucin Suprema N 193-2015-PCM,

se crea la Comisin Multisectorial de naturaleza temporal encargada de
elaborar la propuesta de Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio
Climtico ENBCC, la cual estuvo conformada por representantes del
Ministerio del Ambiente, del Ministerio de Agricultura y Riego, del
Ministerio de Cultura, del Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre, del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado, del Organismo Supervisor de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre, del Ministerio de Relaciones Exteriores, del Ministerio
de Economa y Finanzas, y del Programa Nacional de Conservacin de
Bosques para la Mitigacin del Cambio Climtico;

Que, a fin de recoger comentarios finales, facilitar el dilogo y

obtener un documento consensuado a nivel nacional, la propuesta de
estrategia fue publicada mediante Resoluciones Ministeriales N 2442015-MINAM y N 118-2016-MINAM, conforme a lo establecido en el
artculo 39 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Informacin
Pblica y Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales, aprobado por Decreto Supremo N 002-2009-MINAM;

Que, dichos aportes han sido revisados por el Grupo de

Coordinacin integrado por las diferentes instituciones y rganos
integrantes de la Comisin Multisectorial conformada por Resolucin
Suprema N 193-2015-PCM, el mismo que fuera materializado
mediante Resolucin Ministerial N 059-2016-MINAM;
Que, en ese sentido, corresponde aprobar la Estrategia Nacional
sobre Bosques y Cambio Climtico;

De conformidad con lo establecido en el artculo 118 numeral 8 de la

Constitucin Poltica del Per; la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
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Ejecutivo; y, el Decreto Legislativo 1013, que aprueba la Ley de

Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente;
DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin

Aprubese la Estrategia Nacional sobre Bosques y Cambio Climtico,
que como anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Publicacin

Dispngase la publicacin del presente Decreto Supremo en el Diario
Oficial El Peruano. Asimismo, publquese el presente Decreto Supremo
y su Anexo en el Portal de Transparencia Estndar del Ministerio del
Ambiente.

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro del
Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de
julio del ao dos mil diecisis.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
MANUEL PULGAR-VIDAL OTLORA
Ministro del Ambiente

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CAPITULO IX

LEYES QUE AMPARAN EL MEDIO AMBIENTE

La preocupacin por el medio ambiente ha estado presente en las

diferentes etapas del desarrollo de la humanidad como se aprecia en
artculos del Cdigo de Hammurabi, en el derecho griego y romano, derecho
bizantino hasta nuestros das. El medio ambiente, entorno de vida, los
recursos naturales para la satisfaccin de las necesidades humanas y la
construccin del progreso han sido objeto de la proteccin de estados y
gobernantes mediante normas que han tenido una perspectiva economicista,

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consideraciones de proteccin de derecho fundamentales hasta de

seguridad nacional.

Es a partir de la revolucin industrial que los efectos de las acciones

humanas adquieren magnitudes y caractersticas cuyos efectos se empiezan
a notar y a preocupar por sus graves consecuencias. El tema ambiental es
de naturaleza global y no est circunscrito a un particular territorio. Las
emanaciones y vertimientos txicos en un pas afectan el medio ambiente de
los pases vecinos hasta grandes reas que abarcan continentes enteros.

Las normas de proteccin del medio ambiente se han incorporado en el

nivel ms alto del ordenamiento jurdico, es decir, en las constituciones de
muchos pases. Nuestro pas no ha sido ajeno a esta evolucin. Para los
efectos de este trabajo, sealar a manera de punto de partida la carta
poltica de 1993. En ella por primera vez se incorpora "el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida" dentro del
catlogo de derechos Fundamentales, como lo vemos en el inciso 22 que
dice:

"Art. 2.- Toda persona tiene derecho:

Inc. 22 a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su

vida".

En la Carta de 1993, al igual que en la Carta de 1979, la proteccin del

medio ambiente y los recursos naturales estn regulados dentro del rgimen
econmico. As lo vemos en los Artculos 66, 67, 68 y 69.

"Art. 66.- Los recursos naturales renovables y no renovables, son

patrimonio de la nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento."

Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su

otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real,
sujeto a dicha norma legal.
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Art. 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el

uso sostenible de sus recursos naturales.

Art. 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la

diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Art. 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con

una legislacin adecuada.

9.1.LEGISLACIN COMPARADA

A partir de UNCED, La Cumbre de la Tierra, convocada por las

Naciones Unidas y realizada en Estocolmo en junio de 1972, se inici
una mayor toma de conciencia y preocupacin por el cuidado y
proteccin del medio ambiente. Se puede decir que la proteccin del
medio ambiente ha constituido una corriente mundial. A manera de
ejemplos haremos un breve recorrido por diversas constituciones de
Amrica y Europa para observar algunos rasgos y tendencias comunes.

En los artculos constitucionales seleccionados se puede apreciar la

preocupacin por las generaciones futuras y la responsabilidad de los
funcionarios y la sociedad en su conjunto.

a) Constitucin de Cuba de 1976

Art. 27.- Para asegurar el bienestar de los ciudadanos y la sociedad,

el Estado protege la naturaleza. Incumbe a los rganos competentes
y adems a cada ciudadano velar porque sean mantenidas limpias las
aguas y la atmsfera y que se proteja el suelo, la flora y la fauna.

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b) Constitucin de Espaa de 1978

Art. 45.-

1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente

adecuado para el desarrollo de la persona, as como el deber de
conservarlo.

2. Los poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos los

recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida
y defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la
inexcusable

solidaridad

colectiva.

3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los

trminos que la ley fije, se establecern sanciones penales o, en su
caso, administrativas, as como la obligacin de reparar el dao
causado.

c) Constitucin de Brasil de 1988

Art.

225.-

Todos

tienen

derecho

un

medio

ambiente

ecolgicamente equilibrado, bien de uso comn del pueblo y esencial

a la saludable calidad de vida, imponindose al poder pblico y a la
colectividad el deber de defenderlo y preservarlo para las presentes y
futuras generaciones.

1. Para asegurar la efectividad de ese derecho, incumbe al poder

pblico:
I. Preservar y restaurar los procesos ecolgicos esenciales y proveer
el manejo ecolgico de las especies y ecosistemas;

II. Preservar la diversidad y la integridad del patrimonio gentico del

pas y fiscalizar las entidades dedicadas a la investigacin y
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manipulacin

de

material

gentico;

III. Definir, en todas las unidades de la federacin, espacios

territoriales y sus componentes a ser especialmente protegidos,
siendo la alteracin y supresin solamente a travs de ley, prohibida
cualquier utilizacin que comprometa la integridad de los atributos que
justifiquen su proteccin.

IV. Exigir en forma de ley para la instalacin de obra o actividad

potencialmente causadora de significativa degradacin al medio
ambiente, estudio previo de impacto ambiental, el que se dar
publicidad.

V. Controlar la produccin, la comercializacin y empleo de tcnicas,

mtodos y substancias que comporten riesgo para la vida, la calidad
de

vida

el

medio

ambiente.

VI. Promover la educacin ambiental en todos los niveles de

enseanza y la concientizacin pblica para la preservacin del medio
ambiente.

VII. Proteger la fauna y la flora en forma de ley, y limitar las prcticas

que coloquen en riesgo su funcin ecolgica, provoquen la extincin
de especies, o, sometan a los animales a crueldades.
2. Aqul que explora recursos minerales queda obligado a recuperar
el medio ambiente degradado de acuerdo con solucin tcnica exigida
por el rgano pblico competente en la forma de ley.

3. Las conductas y actividades lesivas al medio ambiente sujetarn a

los infractores, personas fsicas o jurdicas a sanciones penales y
administrativas, independientemente de la obligacin de reparar los
daos

causados.

4. La floresta amaznica brasilera, la mata atlntica, la sierra del mar,

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el pantanal de Matto Grosso y la zona costera son patrimonio

nacional, y su utilizacin se dar en forma de ley dentro de
condiciones que aseguren la preservacin del medio ambiente,
inclusive

en

cuanto

al

uso

de

los

recursos

naturales.

5. Son indisponibles las tierras desocupadas o arrendadas por los

estados, por acciones discriminatorias, necesarias a la proteccin de
los

ecosistemas

naturales.

6. Las usinas que operen con reactor nuclear debern tener sus
localizaciones definidas en ley federal, sin la cual no podrn ser
instaladas.

d) Constitucin de Colombia de 1991

Art. 79.- Todas las personas tienen el derecho a gozar de un

ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlo.

Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,

conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la
educacin para el logro de esos fines.

Art. 80.- El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, restauracin o sustitucin.

Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro

ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los
daos causados. As mismo, cooperar con otras naciones en la
proteccin de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.

Art. 81.- Queda prohibida la fabricacin, importacin, posesin y uso

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de armas qumicas, biolgicas y nucleares, as como la introduccin al

territorio nacional de residuos nucleares y desechos txicos.
El Estado regular el ingreso al pas y la salida de l de los recursos
genticos, y su utilizacin, de acuerdo con el inters nacional.

Art. 82.- Es deber del Estado velar por la proteccin de la integridad

del espacio pblico y por su destinacin al uso comn, el cual
prevalece sobre el inters particular. Las entidades pblicas
participarn en la plusvala que genere su accin urbanstica y
regularn la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano en
defensa del inters comn.

El artculo que sigue, es de contenido netamente econmico, tiene

una importante relacin con la proteccin refleja del medio ambiente
por la asignacin de los costos que acarrea la contaminacin.
Art. 338.- En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas
departamentales y los concejos distritales y municipales podrn
imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas
y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos,
los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos. La
ley, las ordenanzas y los acuerdos pueden permitir que las
autoridades fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren a
los contribuyentes, como recuperacin de los costos de los servicios
que les presten o participacin en los beneficios que les proporcionen;
pero el sistema y el mtodo para definir tales costos y beneficios, y la
forma de hacer su reparto, deben ser fijados por la ley, las
ordenanzas o los acuerdos. Las leyes, ordenanzas o acuerdos que
regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos
ocurridos durante un periodo determinado, no pueden aplicarse sino a
partir del periodo que comience despus de iniciar la vigencia de la
respectiva ley, ordenanza o acuerdo.

e) Ley Bsica de Alemania de 1994

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Art. 20.- (Proteccin de las bases naturales de la vida)

"Concierte de la responsabilidad hacia las generaciones futuras, el

Estado proteger las bases naturales de la vida mediante legislacin y
en concordancia con la ley y la justicia, por medio de acciones
ejecutivas

judiciales,

todo

dentro

del

marco

del

orden

constitucional".

f) Constitucin de Ecuador de 1996

Art. 44.- El Estado protege el derecho de la poblacin a vivir en un

medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice un
desarrollo sustentable. Se declara de inters pblico y se regular
conforme a la ley:
a) La preservacin del medio ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico
del pas;

b) La prevencin de la contaminacin ambiental, la explotacin

sustentable de los recursos naturales y los requisitos que deban
cumplir las actividades pblicas y privadas que puedan afectar al
medio ambiente; y,

c) El establecimiento de un sistema de reas naturales protegidas y el

control del turismo receptivo y ecolgico.
Art. 45.- Se prohbe la fabricacin, importacin, tenencia y uso de
armas qumicas biolgicas y nucleares as como la introduccin al
territorio nacional de residuos nucleares y desechos txicos.

Art.

46.-

La

Ley tipificar

las

infracciones

y regular

los

procedimientos para establecer las responsabilidades administrativas,

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civiles y penales que correspondan a las personas naturales o

jurdicas, nacionales o extranjeras por la acciones u omisiones en
contra

de

las

normas

de

proteccin

al

medio

ambiente.

Art. 47.- El Estado ecuatoriano ser responsable por los daos

ambientales en los trminos sealados en el Art. 23 de la
Constitucin

Art. 48.- Sin perjuicio del derecho de los ofendidos y los

perjudicados, cualquier persona natural o jurdica podr ejercer las
acciones contempladas en la Ley, para la proteccin del medio
ambiente.

9.2.

EL

PROYECTO

DE

LA

REFORMA

DE

LA

CONSTITUCIN
Con fecha 15 de diciembre de 2001 se promulg la Ley N 27600 por la
que se dio inicio a la Reforma de la Constitucin de 1993. Este proceso
contina en su etapa de debate parlamentario al cual la ciudadana y las
instituciones pueden hacer llegar sus aportes.

En el actual proyecto de reforma se sigue la frmula iniciada en la carta

del 1993 de incluir dentro de los Derechos fundamentales el derecho a
gozar de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.

Art. 69.- Derecho a un medio ambiente saludable.

Toda persona, en forma individual o colectiva, tiene derecho al uso y goce

sostenible de los recursos naturales, habitar en un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo y preservacin
de las distintas formas de vida, del paisaje y la naturaleza.

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El Estado, con participacin de la sociedad, debe de cuidar y hacer

respetar la sustentabilidad de los recursos naturales del pas. Adoptar
medidas en orden de asegurar una adecuada armona entre la actividad
econmica y los pueblos y territorios en los que sta se lleve a cabo, as
como promover una cultura ecolgica para las presentes y futuras
generaciones.

9.3. Anlisis del Proyecto de Reforma Constitucional

Este texto se refiere al derecho de uso y goce y de habitar en un ambiente
saludable que permita la preservacin de la vida y del paisaje. Tambin
prescribe que el Estado con ayuda de la sociedad debe cuidar y hacer
respetar la sostenibilidad de los recursos, adems de adoptar medidas
que aseguren la adecuada armona entre la actividad econmica y los
pueblos. En la ltima parte ambos promueven una cultura ecolgica para
las

generaciones

futuras.

Si bien el texto propuesto avanza con respecto al texto del Art. 2, Inc. 22
de la Carta de 1993, ste deja abiertos varios vacos que sern llenados
por interpretaciones diversas.

9.3.1. Nuestra propuesta:

[Cap. I Principios Fundamentales]

Art. 1.- El fin supremo del Estado es proveer el bienestar a todas las
personas residentes en el Per y protegerlas en su vida, salud,
honra, bienes, creencias y dems derechos y libertades.

Art. 2.- La corresponsabilidad del Estado en las infracciones contra

el medio ambiente y bienes jurdicos colectivos, en la persona de sus
funcionarios, que recibirn las mismas sanciones y penas que los

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infractores determinados judicialmente. El funcionario quedar

indemne slo si puede demostrar su debida diligencia.

En el proyecto de reforma de la constitucin, al igual que en la actual

carta poltica, la proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales est regulada dentro del rgimen econmico.

Artculo 131.- Aprovechamiento de Recursos Naturales

Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio

de

la

Nacin.

El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgnica se fijan las concesiones de su utilizacin y de su

otorgamiento a particulares. Las concesiones otorgan a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Por ley pueden presentarse para el Estado o nacionales.

9.3.2. Anlisis del Proyecto de Reforma Constitucional

Rescatamos del texto del proyecto el reconocimiento que los

recursos naturales son patrimonio de la Nacin. Sin embargo,
creemos que deja un vaco muy grande que sera llenado por
interpretacin en lo que se refiere a los recursos genticos.

Advertimos otro vaco en torno al tipo de aprovechamiento ya que no

se hace referencia al uso sostenido o racional ni se tiene en cuenta a
las futuras generaciones.

Artculo 132.- Poltica Nacional Ambiental

El Estado determina la poltica nacional ambiental del ambiente.

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Promueve el uso sostenido de los recursos naturales y la calidad

ambiental.

[Propuestas alternativas]
Adicionar: () a travs de un organismo pblico descentralizado de
la

ms

alta

jerarqua.

No crear ningn organismo.

9.3.3. Anlisis del Proyecto de Reforma Constitucional

Segn este artculo, el uso sostenido de los recursos naturales es

promovido por el Estado. Es decir, que el Estado Peruano no obliga
ni garantiza el uso sostenido ni racional, slo lo promueve. Creemos
que la accin del Estado no puede quedar solo en promover.

En lo que se refiere a determinar la poltica nacional ambiental

relegando sta a normas de menor jerarqua creemos que se deja
un enorme vaco en lo que corresponde a la responsabilidad del
Estado y sus funcionarios por omisin a la proteccin de nuestro
entorno de vida [Ver constituciones de Espaa, Brasil, Colombia,
Ecuador].

Artculo 133.- Proteccin estatal de la diversidad biolgica

La diversidad biolgica es un recurso estratgico para la nacin, el

Estado promueve la conservacin y uso sostenible de las reas
naturales

protegidas.

Promueve el desarrollo sostenible de la amazona con una

legislacin

adecuada.

9.3.4. Anlisis del Proyecto de Reforma Constitucional

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En este artculo se reconoce a la diversidad biolgica como un

recurso estratgico, no queda claro el significado del trmino en este
contexto, pero deja un vaco al considerar a los recursos genticos
como patrimonio de la Nacin [ver constituciones de Brasil,
Colombia, Ecuador].

Segn el texto, el proyecto promueve, no garantiza ni se obliga, la

conservacin nicamente de reas naturales protegidas, hay un
vaco en cuanto a otras reas de importancia o los paisajes, la
prctica del ecoturismo o reas de nuestro legado cultural [ver
constitucin de Ecuador].

Opinamos que el texto: "Promueve el desarrollo sostenible de la

amazona con una legislacin adecuada" debera ser eliminado. En
su lugar se debe de especificar que el Estado garantiza el desarrollo
sostenible (esto es en todo el territorio y no slo en una regin
discriminando al resto).

Nuestra propuesta

Dada la importancia para la vida y futuro de la nacin de la

proteccin del medio ambiente y los recursos naturales que dentro
de la constitucin aparezca adems en la seccin de derechos
fundamentales, en el captulo de deberes y derechos y garantas y
en una seccin especializada.

[Cap. II Derechos, Deberes y Garantas]

Art. 11.- Todo peruano tiene derecho a:

1. La vida, en un ambiente adecuado para su desarrollo pleno, as

como a su identidad, integridad moral, psquica y fsica. El concebido
es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
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x) La proteccin de nuestra cultura nacional y los conocimientos

ancestrales.

y) La educacin ambiental en todos los niveles y modalidades.

z) Que el Estado asegure y garantice nuestro desarrollo sostenible.

[Seccin III Del Medio Ambiente]

Art.131.- El Estado protege el derecho de la poblacin a vivir en un

medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice
un desarrollo sustentable. Se declara de inters pblico y se regular
conforme a la ley:
a) La preservacin del entorno adecuado para la vida con el cuidado
estricto de la calidad del aire, agua, mares, suelos, humedales,
bosques tropicales y secos y dems ecosistemas propios del pas;

b) La preservacin de la biodiversidad en todos los pisos y espacios

ecolgicos y la integridad del patrimonio gentico del pas;

c) La prevencin de la contaminacin ambiental, mediante la

exigencia de presentacin de estudios de impacto ambiental para
toda actividad pblica o privada y su difusin pblica, adems de la
aplicacin

del

principio

precautorio;

d) La gestin sustentable del patrimonio natural, que garantice la

disponibilidad y calidad para las generaciones futuras, as como los
requisitos que deban cumplir las actividades pblicas y privadas que
puedan

afectar

al

medio

ambiente;

e) La proteccin de la integridad del patrimonio gentico nacional, la

fiscalizacin de toda actividad realizada por instituciones pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras que traten de la manipulacin
gentica y el estricto control de entrada y salida de todo el material
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gentico

del

pas;

f) El establecimiento de un sistema de reas naturales protegidas y

la promocin y control del turismo receptivo y ecolgico;

g) La restauracin de los espacios impactados por cualquier tipo de

actividad, realizada por personas naturales o jurdicas, pblicas,
privadas

extranjeras;

h) Las acciones en defensa de los efectos adversos del cambio

climtico producido por el hombre y dentro y fuera de nuestras
fronteras;

i) El uso preferente de energas renovables y energas alternativas

limpias, as como la produccin industrial ms limpia;

j) Las buenas prcticas y hbitos que tengan como propsito reducir

la produccin de residuos y desechos en toda actividad de agentes
econmicos pblicos y privados, individuales y colectivos;

k) La estrecha colaboracin en temas ambientales con los pases

con los que compartimos frontera comn.

Art. 132.- Las fuentes, productos y frutos de origen natural que se

encuentren dentro del territorio o posesiones del Estado, dentro del
subsuelo, en el suelo o sobresuelo constituyen Patrimonio de la
Nacin. Su uso y aprovechamiento, solo podr ser posible de
manera racional y sostenible, atendiendo las necesidades de las
comunidades donde se encuentren, el inters general de la Nacin y
preservando el inters de las generaciones futuras, bajo el estricto
cumplimiento de la Constitucin y las leyes pertinentes.

Art. 133.- Se prohbe la fabricacin, importacin, tenencia y uso de

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armas qumicas biolgicas y nucleares as como la introduccin al

territorio nacional de residuos nucleares y desechos txicos.

Art. 134.- Se prohbe la introduccin al territorio nacional de

especies exticas animales, vegetales, hongos, lquenes u otros que
puedan tener efectos adversos conocidos o en aplicacin del
principio, salvo normativa expresa debidamente sustentada.

Art. 135.- La Ley tipificar las infracciones y regular los

procedimientos

para

establecer

las

responsabilidades

administrativas, civiles y penales que correspondan a las personas

naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras por las acciones u
omisiones en contra de las normas de proteccin al medio ambiente.

Art. 136.- El Estado peruano estar obligado a indemnizar a

particulares y comunidades por los daos al medio ambiente que
resulten de los actos de funcionarios y empleados en el desempeo
de sus cargos. La responsabilidad penal de tales funcionarios y
empleados ser determinada por los jueces competentes sin
perjuicios de responsabilidades civiles y administrativas que hubiere
lugar.

Art. 137.- Sin perjuicio del derecho de los ofendidos y los

perjudicados, cualquier persona natural o jurdica podr ejercer las
acciones contempladas en la Ley, para la proteccin del medio
ambiente.

CAPITULO

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FORMAS DE PREVENCIN PARA LA

DEFORESTACIN
Cada ao se destruyen alrededor de 150.000 km cuadrados de bosque,
o lo que es lo mismo, 190 veces la ciudad de Nueva York.

La principal causa de la deforestacin, de la desaparicin de tanta vida,

es el ser humano.

Imagina que te encuentras dentro de una habitacin de la que no puedes

salir ni queriendo. A esta habitacin llegan 10 conductos que transportan
aire fresco, bsicamente para que puedas respirar y vivir. Imagina adems
que tienes la posibilidad de cerrar estos conductos con la condicin de que
si los cierras no volvern a abrirse.

La pregunta que te hago es, los cerraras? Correras el riesgo de

quedarte sin aire?

Pues bien, piensa que esta habitacin es el planeta tierra, y estos

conductos de aire fresco son los rboles. Sabes que ya hemos decidido
cerrar 5 de los 10 conductos? Hemos talado el 50% de los rboles que
haba en nuestro planeta!

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Pero por si acaso ests pensando que eres libre de cerrarlos (talando
cuantos rboles quieras) y provocar tu muerte, piensa que en este caso no
solo estamos decidiendo por nosotros.

La prdida de rboles no solo te afecta a ti, sino que tiene graves

consecuencias para muchas especies vegetales y animales (incluida la
nuestra), y para el equilibrio climtico del planeta en general.

Cuntos rboles nos quedan? Cules son las causas de la

deforestacin? Por qu debemos parar con la tala de rboles
indiscriminada? Qu soluciones estn sobre la mesa actualmente? Y lo
ms importante, qu soluciones deberamos adoptar y no estamos
haciendo por cuestiones geopolticas o econmicas?

10.1. Ya hemos destruido la mitad de todos los rboles del

planeta.
Desde el comienzo de nuestra civilizacin ya hemos perdido la
mitad de los rboles que habitaban en nuestro planeta. Pero la
deforestacin global se ha acelerado en las ltimas dcadas hasta el
punto que pone en peligro nuestra existencia y la del planeta a corto
plazo.

Se talan cada ao 15.000 millones de rboles. Pero para poner

esta cifra en contexto deberamos conocer cuntos rboles hay en el
planeta.

La revista Nature public en 2015 un estudio que aportaba el

clculo ms preciso hasta el momento. El estudio cifr la cantidad de
rboles en 3 billones, 422 por persona.

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Segn el estudio mencionado, la cantidad de rboles es desigual.

Existen pases ricos como Bolivia que cuenta con 5000 rboles por
persona. Hay otros muy pobres como Israel donde solo tocan dos.

Estas desigualdades se deben a factores naturales pero tambin, y

en mayor medida, al efecto de hombre. La accin humana se deja ver
en muchas reas del planeta.

Encontramos un ejemplo en el actual desierto de Harrapan, en

Pakistn, antes una zona muy rica en bosques. La tala indiscriminada
de rboles provoc un cambio en el clima y el cese de la lluvia. Esto
termin por matar los ltimos bosques. Hoy esta zona es un semi
desierto, rido, incapaz de mantener la biodiversidad de antao.

Teniendo en cuenta la cantidad actual de rboles y el ritmo de

destruccin, en 300 aos ya no quedar ni uno. Aunque este no ser
nuestro principal problema dado que la vida ser imposible mucho
antes en grandes zona del planeta.

10.2. Sabiendo todo esto, por qu seguimos cortando

rboles?
La respuesta no es sencilla ya que tiene connotaciones
econmicas y sociales diferentes segn el pas. Pero si puedo
asegurarte que el motivo ms comn por el cual se destruyen grandes
superficies de bosque son las talas o quemas de rboles
indiscriminadas e ilegales.

La finalidad de la destruccin masiva de bosque es la explotacin

maderera, la agricultura y la ganadera.

En muchos casos se aprovecha la madera de los rboles nativos y

en otros son talados para sustituirlos por otras especies. En cualquier
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caso los bosques acaban convertidos en grandes campos de cultivo o

de pasto.

Existen otras causas, como la urbanizacin, la minera, la

explotacin de petrleo y gas, las centrales hidroelctricas y la cra
industrial de camarones. Todas estas actividades son realizadas a
gran escala provocando una tala excesiva que hace imposible que el
bosque recupere su estado natural.

Estas son las causas directas pero tambin existen causas

indirectas fruto de la accin humana.

La contaminacin area, el cambio climtico y los fenmenos

climticos extremos derivados, los incendios, y la presin demogrfica
tambin afectan.

Como te he dicho tambin existen connotaciones econmicas y

sociales que no son tan fciles de enumerar y que afectan en gran
medida a los bosques.

Por ejemplo, los programas de migracin, las guerras, la

privatizacin de tierras comunales o el hecho que los bosques
tropicales son demasiado pobres para soportar la agricultura
convencional.

Todo ello conlleva que la extensin de bosque destruido aumente

ao tras ao.

Pero quizs la mayor causa de la deforestacin llegue en un futuro

a manos de un cambio climtico global, una de las consecuencias
ms devastadoras de la desaparicin de los bosques.

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10.3. Las consecuencias de la tala de rboles en gran

cantidad
Los efectos de la deforestacin no tienen que ver solamente con
la prdida de rboles.
El impacto ms dramtico de la disminucin de la masa forestal es
la prdida del hbitat de millones de especies, no slo animales, sino
vegetales. El 70% de los animales y plantas del planeta viven en
entornos boscosos. Muchos no pueden sobrevivir la deforestacin
que destruye su medio.

No olvidemos que muchas medicinas que hoy nos curan provienen

de especies vegetales descubiertas en los grandes bosques.

A nivel local tiene ms consecuencias: el aumento de plagas, la

disminucin en la polinizacin de cultivos, la erosin de los suelos y la
falta de agua.

Pero si nos fijamos en la globalidad del planeta la deforestacin

tiene un efecto negativo que nos afecta a todos: el cambio climtico.

Este es un pez que se muerde la cola. Si aumenta la temperatura

del planetalos bosques no podrn seguir sobreviviendo donde estn.
Deben desplazarse a latitudes ms frescas. Y el problema est aqu.
El aumento de temperatura es tan rpido que no da tiempo a este
proceso.

El consumo sostenible como solucin a la deforestacin

Tengamos en cuenta que el 60% de las tierras utilizadas para

responder a la demanda europea de productos est fuera de la UE. Y
lo mismo pasa con el resto de pases ms desarrollados.

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As, un primer paso para reducir la prdida de bosques pasa por

fomentar un consumo sostenible. Debemos consumir menos,
derrochar menos, reciclar ms y respetar ms.

Adems debemos fomentar el reconocimiento de los derechos

territoriales a los pueblos aborgenes. Redistribuir de forma equitativa
las tierras agrcolas evitando as la necesidad de ganar tierra a los
bosques.

El ritmo de deforestacin ha disminuido los ltimos aos. Aun as la

realidad econmica y social de muchos pases hace inviable la
interrupcin de la tala de rboles.

10.4. SOLUCIONES DE LA DEFORESTACIN

a) Sembrar rboles de rpido crecimiento que se puedan aprovechar
en pocos aos como fuente de productos forestales.
b) Fomentar la reforestacin de zonas devastadas. No solo como
medida para la eliminacin del CO2 sino como solucin a la
recuperacin de la biodiversidad.
c) Aplicar las medidas adoptadas en el Protocolo de Kyoto, de forma
real y sin trampas.
d) Fomentar sistemas agroforestales que mantienen ciertas especies
de rboles junto con el uso agrcola de la tierra.
e) Reutilizar la materia prima ya procesada para evitar nuevas talas
de rboles.
f) Fomentar polticas de ayuda y formacin a los campesinos para
evitar que su nico recurso siga seguir ampliando la frontera
agrcola.

Hay datos que nos llevan a tener esperanza de cara al futuro.

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En 2013 la empresa Asia Pulp & Paper se comprometi a no

talar ni un rbol ms. Es una de las mayores empresas papeleras
del mundo, ellos gestionan un territorio mayor que Israel de selva
virgen en Indonesia.

El

gobierno

alemn

la

Unin

Internacional

para

la

Conservacin de la Naturaleza (UICN) lanzaron el Desafo de

Bonn. Una iniciativa para restaurar 150 millones de hectreas de
tierras deforestadas antes de 2020. Es el mayor movimiento de
reforestacin de la historia. ( (wood, 2013))

Y t, vas a ser otro dato positivo? La forma en que t

consumes, el hecho de que recicles, reaproveches o, simplemente,
no derroches van a marcar la diferencia en los prximos aos.

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CAPITULO

XI

MTODOS PARA LA PREVENCIN DE QUEMADO

OCASIONADO POR LOS AGRICULTORES
En el mundo en desarrollo, los medios de vida de ms de un billn de
personas dependen de la produccin de fincas de menos de dos hectreas
de tamao. Cuando solamente se producen cultivos anuales, el resultado
comn es la degradacin de la tierra. En el proceso, se diezman los
bosques naturales extrayendo lea y madera, o se queman para hacer sitio
para ms cultivos. ( (CANO, 2001))
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Las consecuencias tpicas son agotamiento del suelo, extincin de las

especies, pobreza y hambre. La respuesta es proporcionar a los
agricultores algunas opciones. Esta es la meta del programa Alternativas a
la Agricultura de Tala y Quema.

Gregorio Riques y su esposa, Julia Flores, viajaron en el Per por un

camino muy transitado desde las alturas de los Andes hasta las hmedas
tierras bajas de la cuenca amaznica. Y, como muchos antes que ellos,
pagaron un alto precio por el viaje.

En 1992, la pareja se traslad desde las montaas que se encuentran al

este de Lima a la poco poblada regin de Ucayali. Rpidamente se
encontraron luchando, al borde de la inanicin.

Limpiaron la tierra, la quemaron completamente, sembraron productos y

vieron, impotentes, cmo las lluvias torrenciales lavaban el suelo y se
llevaban su capa superficial. Cada invierno, cortaban ms bosques y
aprendieron de la manera ms dura que un suelo estril, cido, slo poda
soportar, en el mejor de los casos, dos aos de cosechas continuas.

Cuando dejaron las montaas por primera vez, Gregorio y Julia

pensaban que la selva era una tierra de oportunidades para la gente que
quera trabajar. Pronto se dieron cuenta que slo mucho trabajo y ms
cantidad de tierras agrcolas no eran suficientes para asegurar la
supervivencia en uno de los ambientes ms desafiantes del mundo. Con
pocos alimentos o dinero para sustentarlos, perdieron dos hijos - un nio de
13 aos, que sucumbi a los gusanos, y una nia de ocho meses que
muri de fiebres. Ambas muertes, segn el Sr. Riques, fueran causadas no
tanto por las enfermedades sino por falta de dinero para medicinas.

Las circunstancias los forzaron a sembrar coca y venderla a acopiadores

ilegales quienes la transformaran en base para cocana. Cuando el precio
baj, intentaron trabajar en plantaciones. Los rendimientos eran bajos y los
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precios an ms, y sintieron gran alivio cuando el Ministerio de Agricultura

del Per les ofreci dinero para plantar rboles madereros. Sin embargo, el
programa termin en 1998 y se vieron forzados a obtener magros
rendimientos de arroz, maz, yuca y frijol. Pero, en los ltimos meses, la
pareja se siente nuevamente con ganas de revivir la esperanza que los
llev a la selva por primera vez.

La odisea de los Riques ha sido repetida por innumerables familias en

toda la amazona peruana. Tpicamente, los agricultores limpian una o dos
hectreas, las trabajan durante dos aos, y luego, cuando los rendimientos
bajan dramticamente, limpian ms tierras. Generalmente, los descansos
duran cuatro o cinco aos - mucho menos que los 20 aos requeridos para
que el suelo recupere su fertilidad. En cada siembra sucesiva, los
rendimientos son ms bajos y se tiene que limpiar ms tierra. Es un crculo
vicioso con desastrosas consecuencias.

Siempre aprendiendo: Vctor Flores ha desarrollado una prspera finca

de agroforestera en Ucayali, que atrae visitantes de todo el mundo.

Cuando recin lleg a Ucayali, hace 20 aos, Vctor Flores no saba

nada de agricultura. "Yo haba trabajado en la ciudad", recuerda riendo "No
saba cmo plantar, cmo pescar, no saba hacer nada".

Hoy, sus conocimientos son enciclopdicos y su finca de 19 hectreas

es una vitrina de exhibicin para los visitantes de todo el mundo. El Sr.
Flores cree firmemente en la educacin. Dej el colegio despus del tercer
grado, pero se asegur que sus ocho hijos acabaran la escuela secundaria.
Algunos

han

estudiado

en

la

universidad.

Trabajando

con

los

investigadores de ICRAF, el Sr. Flores ha transformado su finca en un

laboratorio viviente para tecnologas de agricultura sostenible. Los
experimentos tocan temas que van desde tcnicas de tala y mulch hasta
combinaciones de rboles leguminosos en diferentes estratos. Est
encantado con la colaboracin.

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"Todo lo que hacemos aqu es el resultado de conversaciones y

acuerdos entre nosotros y los cientficos", dice. "Los resultados de los
experimentos van a beneficiar a las dos partes". El Sr. Flores quiere marcar
los miles de rboles en su finca e incluir los nombres de los investigadores
que lo ayudaron a comprender su valor. Y, dice que cuando se retire de las
actividades agrcolas, quiere convertir sus tierras en un "parque
agroforestal".

"Nosotros

los

agricultores,

tenemos

que

tomar

inters

en

la

investigacin", afirma. "A veces, los hermanos agricultores dicen 'Qu

tiene esto que ver conmigo?' Pero, es necesario que presten atencin.
Tenemos muchos que aprender".

Los bosques de la Amazona peruana estn desapareciendo a una tasa

de 270 000 hectreas por ao, aproximadamente 0,4% del rea total. Y, la
principal causa de esta prdida es la agricultura de tala y quema.

Por eso, los esfuerzos de ICRAF en la Amazona occidental se dirigen a

desarrollar y a promover sistemas sostenibles de uso de tierras para
pequeos agricultores como los Riques. Los investigadores creen que al
plantar una mezcla de rboles y cultivos anuales, los agricultores podrn
mantenerse con mucho menos tierra de la que actualmente requieren, y en
el proceso, mejoraran sus ingresos.

Este enfoque es consistente con las prioridades de los Centros de

Futuras Cosechas de la iniciativa global de CGIAR que se llama
Alternativas a la Tala y Quema (con las siglas ASB, en ingls), en la cual
ICRAF tiene un papel preponderante. "Por cierto", dice el coordinador de
ICRAF para Latinoamrica, el Dr. Rubn Guevara, "el uno por ciento de lo
que hacemos en la regin cae dentro del programa Alternativas a la Tala y
Quema".

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Despus de una experiencia de varios aos en investigacin bsica, los

cientficos de ICRAF se centran ahora en hacer que sus hallazgos lleguen
hasta los agricultores. Y, hacen esto en cooperacin con una amplia gama
de instituciones. En el rea de Ucayali, estn asociados el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), el gobierno regional, el consejo
regional de desarrollo, (CODESU), varias asociaciones de agricultores, el
Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA), la Universidad Nacional
Agraria La Molina (Lima), la Universidad Nacional de Ucayali, la Agencia
Norteamericana para el Desarrollo Internacional (USAID) y Winrock
International. Juntos, estn comenzando a cambiar el aspecto de la
agricultura en un lugar donde la pobreza y la degradacin ambiental han
alcanzado proporciones de crisis.

"La clave de la agricultura sostenible en la Amazona es la diversidad",

explica el Dr. Julio Alegre, un cientfico de suelos de ICRAF en Pucallpa,
quien durante muchos aos ha estudiado la fertilidad del suelo, la erosin y
la dinmica del carbn en la regin. "Con frecuencia, la gente busca una
nica solucin - cacao, caf, rboles frutales- pero los monocultivos no
funcionan en este entorno. Los suelos son demasiado pobres para eso".

Actualmente, ICRAF, junto con sus socios, est probando varios

prototipos de combinaciones de especies en las fincas de Ucayali.
Tpicamente, las especies componentes tienen mltiples funciones.
Algunas fijan nitrgeno, otras controlan la erosin, o dan sombra, y an
otras sirven para producir abono verde. Todas dan al agricultor productos
para consumir o para vender.

Nelson Espinosa, cuya finca est a slo unos cuantos kilmetros de la

de

los

Riques, est

trabajando

con

ICRAF

para

probar

varias

combinaciones de cacao, Inga edulis (para obtener frutas, hojarasca

(mulch) y sombra), Bactris gasipaes o palma durazno (para frutos y
palmito), Swietenia macrophylla (caoba de alto valor), Calycophyllum
spruceanum (que proporciona carbn y madera para construccin) y
Croton lechleri (un rbol con varios usos medicinales). stas y otras
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combinaciones estn siendo ensayadas en diferentes perfiles climticos y

de suelos.

Recientemente, Avelina Cano comenz a plantar en sus tierras una

variedad de rboles que proporcionan madera y frutos, para complementar
los cultivos de maz, arroz y algodn que ha cultivado durante los ltimos
11 aos. Tambin ha plantado el pasto Vetiveria zizanioides, de usos
mltiples, para controlar la erosin en las laderas ms empinadas. Los
investigadores de ICRAF estn trabajando con ella para buscar maneras
de mejorar la fertilidad del suelo. "Me gusta la idea de plantar rboles", dice
ella. "No son como otros cultivos. Se quedan para siempre".

Los pueblos indgenas del Amazonas han sabido desde hace siglos,
cmo aprovechar mejor los recursos de la selva. Sin embargo, hoy son
solamente una pequea minora entre los agricultores de la regin. Es
solamente en los ltimos tiempos en que sus vecinos colonos estn
aprendiendo a vivir en paz con el bosque.

"Antes, tenamos que trabajar todos los das, slo para permanecer
vivos", declara el Sr. Riques mientras ensea a los visitantes, con evidente
orgullo, sus recin plantados rboles de durazno de palma en su
geogrficamente accidentada finca de 9,5 hectreas. "Talbamos y
quembamos porque no sabamos que haba otras prcticas", aade,
mirando su plantacin. "Ahora, miro a estos rboles y me lleno de
esperanzas. Los veo hermosos. Merecen nuestro cuidado y amor. Ahora
estamos trabajando para asegurarnos un futuro".

Los investigadores de ICRAF y sus socios para el desarrollo estn

trabajando para que se repita este aparente final feliz. Los beneficiarios de
estos esfuerzos no solamente sern los agricultores inmigrantes que estn
luchando, sino tambin la selva, que ha recibido tantos abusos.

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CONCLUCIONES DE CADA CAPITULO:

Conclusin del captulo I
La deforestacin es causante de grandes problemas ambientales, deja el
suelo expuesto a los agentes ambientales haciendo que se produzca mayor
erosin y por tanto una mayor prdida del mismo, adems a gran escala reduce la
cantidad de oxgeno en el aire, hace que desaparezcan las barreras naturales que
retienen el viento, los animales se quedan sin un hbitat para sobrevivir, adems
tampoco retiene el agua aumentando as el riesgo de inundacin.

Conclusin del captulo II

La deforestacin es un proceso generalmente provocado por la accin directa o
indirecta del hombre, que provoca la prdida total o parcial de los bosques y que
en las ltimas dcadas ha ido en aumento sobre todo en amrica latina, porque la
necesidad de suplir las necesidades de trabajo y materias primas hacen que los
intereses monetarios prevalezcan sobre las prioridades proteccionistas de los
bosques.
Es as que no se tiene en cuenta que la deforestacin genera extincin, prdida
de la biodiversidad, cambios en las condiciones climticas, disminucin en la
concentracin de oxgeno en la atmsfera, la aparicin de plagas, muchos otros
factores debido a la prdida de bosques. Por lo tanto; si no se detiene o se
controla la deforestacin seguramente estaremos a pocos aos de nuestra propia
extincin.

Conclusin del captulo III

La deforestacin es un hecho que ocurre y que seguir ocurriendo especialmente
si las autoridades mundiales no toman las medidas necesarias para provocar un
cambio. No hay que dejar de lado el papel que jugamos nosotros, los jvenes, ya
que somos los llamados a generar ideas que en un futuro cercano lleven a una
solucin de este problema. Adems serviremos como creadores de conciencia en
nuestro crculo cercano y en nuestras futuras generaciones.
El bosque en general, especialmente el tropical, ha experimentado una
disminucin drstica, lo que nos puede llevar a eliminar una fuente de riqueza no
considerada hasta ahora. Con esto me refiero a eliminar una fuente de recursos
medicinales, tursticos, climticos y otros que estn por conocerse.
En las partes donde nos presentamos para observar los terrenos se ve
claramente la deforestacin de lo que un da fueran cultivados por diferentes
clases de rboles y arbustos. Y esto nos permite ver la necesidad de trabajar muy
arduamente para ayudar en el sistema del medio ambiente. Debemos tener
conciencia que al talar un rbol debemos cultivar otro en su lugar, hacer por lo
menos a nuestro alrededor la tarea de reforestar en los lugares que an se

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Conclusin del captulo IV

La deforestacin conlleva una drstica disminucin en el suministro de agua a
escala local y nacional. Asimismo, rompe el equilibrio climtico a nivel regional e
incluso planetario, lo cual exacerba la amenaza que representa el cambio
climtico global.
En Mxico, la principal causa de deforestacin es el cambio de uso de suelo para
convertir los bosques en potreros o campos de cultivo. Esa prctica ha sido
fomentada por todos los niveles de gobierno, que slo han visto los bosques y las
selvas como terrenos ociosos, sin poder entender sus mltiples beneficios ni su
carcter vital. Una serie de incentivos perversos brindados por el gobierno ha
propiciado que la gente corte sus bosques a cambio de recursos econmicos.

Conclusin del captulo V

Las consecuencias directas de la deforestacin son muchas y variadas, afectando
todo tipo de especie y hbitat produciendo un alarmante desequilibrio ecolgico.
La deforestacin de un bosque provoca que los organismos que all viven tengan
que emigrar hacia otro lugar o la desaparicin de estas, perdindose gran nmero
de especies. Con sta desaparicin se pierde tambin la infinidad de recursos que
podramos aprovechar del bosque tropical sin daar su equilibrio ecolgico, como
por ejemplo vegetales comestibles o sustancias para la medicina o la industria
qumica.

Conclusin del captulo VI

El progreso de Brasil en la reduccin de la deforestacin fue
opacado por las prdidas en Indonesia, Malasia, Paraguay, Bolivia,
Zambia y Angola, segn un estudio que publica la revista Science.
Paraguay, Malasia y Camboya tienen los ndices nacionales de prdida
ms altos. En total, la desaparicin de bosques tropicales est
aumentando en alrededor de 12.000km2 por ao, dicen los
investigadores. En Estados Unidos, el ndice de perturbacin de los
bosques surorientales fue cuatro veces mayor que el de las selvas de
Amrica del Sur: se perdi el 31% de la cubierta forestal. La Tierra
perdi 2,3 millones de km2 de bosques en ese perodo a causa de la
explotacin forestal, los incendios, plagas o tormentas.

Conclusin del captulo VII

Los participantes llegaron a la conclusin de que deben identificarse las acciones
de quema para asegurar que stas sean cuidadosamente controladas y causen el
menor dao posible. Para poner en accin esta decisin, un pequeo grupo de
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participantes elabor un conjunto de normas, especificando cmo y cundo

deberan realizarse las quemas (ver cuadro). Estas normas fueron presentadas y
posteriormente aprobadas por el Cabildo y las Juntas de Accin Comunal (los
gobiernos locales no indgenas) en la cuenca.

Conclusin del captulo VIII

La Evaluacin de los Recursos Forestales Mundiales 2005 dirigida por la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)
es el informe sobre los recursos forestales ms exhaustivo que se ha realizado
hasta la fecha, ya sea en trminos de contenido y como de nmero de
colaboradores. Se recopilaron datos procedentes de 229 pases y territorios,
correspondientes a tres fechas determinadas: 1990, 2000 y 2005. Se analizaron
toda una serie de variables relacionadas con la extensin, las condiciones, los
usos y los valores de los bosques y de las otras tierras boscosas. El informe
revela que los bosques cubren el 30% de la superficie terrestre de nuestro planeta
y que se incluyen desde los bosques boreales y templados hasta las tierras ridas
y los hmedos bosques tropicales; desde los inalterados bosques primarios a los
bosques planificados y utilizados con mltiples objetivos.

Conclusin del captulo IX

Los recursos naturales y el medio ambiente son patrimonio comn de la nacin y
un elemento esencial para el desarrollo sostenible del pas. Es por tanto que se
declara de inters nacional la conservacin, proteccin, restauracin y uso
sostenible de los recursos naturales, el medio ambiente y los bienes que
conforman el patrimonio natural y cultural. Es responsabilidad del Estado, de la
sociedad y de cada habitante del pas proteger, conservar, mejorar, restaurar y
hacer un uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, y
eliminar los patrones de produccin y consumo no sostenibles. En la utilizacin de
los recursos hdricos, el consumo humano tendr prioridad sobre cualquier otro
uso. Es por eso, que la poltica nacional sobre medio ambiente y recursos
naturales deber fundamentarse y respetar los principios establecidos en la
presente ley y conforme a los compromisos internacionales contrados por el
Estado Dominicano.
Al finalizar este trabajo sus sustentantes sienten la satisfaccin del deber
cumplido en el entendido que se llenaron las expectativas en torno al mismo,
tanto en el contenido como en el cumplimiento de los propsitos planteados.

Conclusin del captulo X

El bosque en general, especialmente el tropical, ha experimentado una
disminucin drstica, lo que nos puede llevar a eliminar una fuente de riqueza no
considerada hasta ahora. Con esto me refiero a eliminar una fuente de recursos
medicinales, tursticos, climticos y otros que estn por conocerse.
En las partes donde nos presentamos para observar los terrenos se ve
claramente la deforestacin de lo que un da fueran cultivados por diferentes
clases de rboles y arbustos. Y esto nos permite ver la necesidad de trabajar muy
arduamente para ayudar en el sistema del medio ambiente. Debemos tener
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conciencia que al talar un rbol debemos cultivar otro en su lugar, hacer por lo
menos a nuestro alrededor la tarea de reforestar en los lugares que an se
pueden salvar.
La deforestacin presenta una gran variedad de problemas, as como de
soluciones, lo cual depende de nosotros tratar de implementar las soluciones lo
ms rpido posible, para as no perder ms bosques y recursos los cuales hace
unas dcadas pensbamos que eran inagotables, ahora nos damos cuenta que lo
que pensbamos inagotable se est perdiendo poco a poco. Nosotros somos los
culpables y los nicos con la capacidad de resolverlo.

Conclusin del captulo XI

Para hacer frente a los problemas forestales se han dictado leyes y reglamentos,
que a menudo, los grupos ms poderosos consiguen rehuir. En los pases pobres,
se ha centrado la atencin en los programas de ayuda, en especial en el
Programa Internacional para los Bosques Tropicales, que sin embargo han
resultado insuficientes para reducir la deforestacin. No han abordado sus causas
fundamentales. Actualmente estn surgiendo propuestas voluntarias, basadas en
el mercado, como la certificacin forestal y el etiquetado de la madera, para
favorecer a aquellos productos que provienen de una gestin sostenible de los
bosques.

En nuestros das, existe acuerdo en que, dado que la deforestacin es el

resultado

de

muchas

acciones

directas

activadas

por

muchas

causas

fundamentales, la accin en un nico frente difcilmente podr resolver el

problema. Son necesarios muchos esfuerzos para implantar una gestin forestal
sostenible, equilibrando objetivos ambientales, sociales y econmicos. Ciertos
procedimientos y polticas nacionales son crticos. Dado que la deforestacin
puede generar tanto beneficios como costes, es importante estimar las ganancias
y prdidas en cada caso. Las Naciones Unidas han recomendado que cada
nacin preserve al menos un 12% de sus ecosistemas representativos. Varios
pases estn evaluando los beneficios que ofrecen los bosques, definiendo una
Propiedad Forestal Permanente y unos estndares para su uso. La PFE es la
extensin y localizacin de la superficie forestal que cada nacin decide que
necesita, ahora y de cara al futuro, tanto para su proteccin como para su
produccin y se planifica la conversin futura de los bosques remanentes para
otros usos.

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BIBLIOGRAFIA
William F. Ruddiman. Los tres jinetes del Cambio Climtico. Ed. Turner Noema.
Pg. 135-136.
Enciclopedia del Estudiante volumen 8. Geografa General. Ed. Santillana. Bs. As.
Pg. 155.
Situacin de los bosques del mundo 2009 (FAO)
Francisco Costa Esparza, expositor asamblea FAO-ONU Caracas Venezuela
Octubre 2010 (Representante para la Regin Norte de Amrica Latina).
William

F.

Ruddiman. Los

tres jinetes

del

cambio

climtico Ed. Turner

Noema, ISBN 978-84-7506-852-7

WEBGRAFIA
http://www.nacionesunidas.org.co/bosques
http://www.cinu.mx/minisitio/Bosques/docs/A_RES_61_193%20AGBosques.pdf
http://www.cinu.mx/minisitio/Bosques/docs/A_64_274%20Bosques2009.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Deforestaci%C3%B3n
http://www.portalplanetasedna.com.ar/deforestacion.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Desertificaci%C3%B3n
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/UMSEF/File/deforestacion_argentina.pdf
http://www.greenpeace.org.ar/blogbosques/

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