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Comentario a la reforma al art.

111 del Cdigo Contravencional de la


Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Soluciones y Controversias.
Por Jonathan Rene Barraud

Introduccin:
Mediante la reciente sancin de la ley 3.0431 la legislatura portea
modific el tan criticado y aplicado- artculo 111 del Cdigo Contravencional2
(en adelante C.C.), aclarando uno de sus trminos ms problemticos en
cuanto a su interpretacin, me refiero al trmino ebriedad.
En su anterior redaccin, el referido artculo rezaba quien
conduce un vehculo en estado de ebriedad o bajo la accin de sustancias que
disminuyen la capacidad para hacerlo, es sancionado/a con doscientos ($200)
a dos mil ($2000) pesos de multa o uno (1) a diez (10) das de arresto. Con la
reforma introducida, el mismo qued redactado de la siguiente forma: Quien
conduce un vehculo superando los lmites permitidos de alcohol en sangre o
bajo la accin de otras sustancias que disminuyan la aptitud para hacerlo, es
sancionado/a con doscientos ($200) a dos mil ($2000) pesos de multa o uno (1)
a diez (10) das de arresto.
Como se observa, la nueva redaccin mantuvo la separacin de
dos conductas punibles diferentes dentro del mismo artculo, a) conducir
superando los lmites permitidos de alcohol en sangre, y b) bajo la accin de
otras sustancias que disminuyan la aptitud para hacerlo3.
As, el primognito trmino ebriedad fue sustituido ahora por una
ley contravencional en blanco cuya constitucionalidad en este aspecto es
tolerable cuando reenva a otra norma emanada de la misma fuente. Este
reenvo puede ser interno (a otra disposicin de la misma ley) o externo (a otra
ley de igual jerarqua)4.
1

Sancionada el 16 de abril de 2009, promulgada el 15 de mayo de 2009, Boletn Oficial del da 26 de


mayo de 2009, entrada en vigencia el 3 de junio de 2009.
2
Captulo III seguridad y ordenamiento del Trnsito del ttulo IV Proteccin de la Seguridad y la
Tranquilidad, del libro II Contravenciones del Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, ley 1472 (B.O.C.A.B.A. n 2055).
3
El anterior estableca la divisin entre la conduccin en estado de ebriedad o bajo la accin de sustancias
que diminuyen la capacidad para hacerlo.
4
Zaffaroni, Alagia, Slokar, Derecho Penal Parte General, segunda edicin, Ed. Ediar, Buenos Aires,
2005, pag. 116.

La segunda parte de aquel con una mnima sutileza5 mantuvo la


misma redaccin. Ambos supuestos sern examinados seguidamente con
mayor profundidad.

Antecedentes:
Lo que a continuacin se desarrollar en el presente trabajo
guarda estrecha relacin con un comentario realizado por m al artculo 111 del
C.C. en su anterior redaccin6.
En aquella oportunidad, tom como referencia para el anlisis dos
fallos

que

haban

sido

recientemente

dictados

en

el

fuero

Penal,

Contravencional y de Faltas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en el que


cada uno de ellos analizaba una de las dos formas tpicas de la referida
contravencin, cerrando as el tipo legal en anlisis.
El primero que haca referencia al trmino ebriedad- fue
acertadamente dictado por el titular del Juzgado de Primera Instancia n 13 de
ese fuero7, en cuyo sentido fue orientada la reforma aludida en el presente.
Dicho magistrado se haba preguntado si la graduacin de alcohol
en sangre que presentaba el imputado, resultaba suficiente para considerar
que el mismo se encontraba en estado de ebriedad. Ello, sin perjuicio de que el
art. 5.1.1 de la Ley 2148 establece la prohibicin de circular habiendo
consumido o incorporado en el organismo sustancias que disminuyan la aptitud
para conducir, y que el art. 5.4.4 de la misma ley dispone la prohibicin de
conducir cualquier tipo de vehculo con ms de 0.50gr. de alcohol por litro de
sangre.
As, tras esbozar algunas consideraciones de la ciencia mdica en
la que sta difera con relacin a la cantidad de alcohol en litro de sangre
requerido para alcanzar dicho estado, concluy que si bien el imputado
circulaba con 0.64 miligramos de alcohol, ninguna prueba arrimada a la causa
indicaba que al momento de practicrsele el examen de alcoholemia respectivo
5

La anterior redaccin deca capacidad en lugar de aptitud.


Ver El artculo 111 del Cdigo Contravencional a la luz del principio de lesividad (art. 19 C.N. y 1 y
26 del C.C.). Una interpretacin restrictiva de su aplicacin. A propsito, de los fallos Snchez, Miguel
ngel y Mayer, Jorge Luis. Publicado en www.pensamientopenal.com.ar
7
Dr. Guillermo E. H. Morosi. Snchez, Miguel ngel s/art. 111 del C.C., Causa n 2761/08 (reg. Int. n
1196/C/08), rta. el 22 de mayo de 2008. Confirmada por la Sala III de la Cmara de Apelaciones en lo
Penal, Contravencional y de Faltas el da 24 de julio de 2008.
6

se encontraba con sus facultades disminuidas que le impidieran conducir en


forma idnea. A partir de este razonamiento absolvi a Miguel ngel Snchez
de la contravencin endilgada.
Sostuvo adems al referirse al principio de mxima taxatividad
legal con la que debe interpretarse el art. 111 del C.C. que, Distinto sera el
caso si la norma prohibiera, por ejemplo, el conducir habiendo ingerido alcohol
en una cantidad superior a lo que permita la ley vigente, caso en el cual
estaramos ante una ley penal en blanco cuya constitucionalidad quedara
salvada por el hecho de que sera la propia legislatura quien completara el tipo
contravencional mediante la sancin de otra norma de igual jerarqua. De este
modo, se evitara acudir a un elemento normativo como el de ebriedad, sobre
cuyo alcance tal como se ha dicho- no se pone de acuerdo ni siquiera la
ciencia mdica.
Finalmente, remiti copia de lo actuado a la Vicepresidencia de la
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, al Sr. Fiscal General de la Ciudad y
a la Secretara de Seguridad Portea a los fines que pudieren corresponder.
Al parecer, menos de un ao despus la legislatura portea
recogi sus conclusiones y sancion la referida ley 3.043, donde por un lado se
deja expresa constancia de las discrepancias mdicas apuntadas por el
magistrado, y por el otro, se hace eco de la deficiente tcnica legislativa que
presentaba

su

anterior

redaccin,

dejndolo

ahora

como

una

ley

contravencional en blanco8.
En este sentido, el nuevo articulo 111 del C.C. viene a aclarar los
problemas que ocasionada el anterior, al remitir, bajo la frmula superando los
lmites permitidos de alcohol en sangre, al cdigo de trnsito y transporte de la
Ciudad, ley 2148, cuyo art. 5.4.4 establece la prohibicin de conducir cualquier
tipo de vehculo con ms de 0.50gr. de alcohol por litro de sangre.
La segunda parte del mismo fue explicada en ese trabajo con
base en un fallo de la Sala III de la Cmara de Apelaciones de ese fuero9, en el
que se sostuvo que la norma no exige que efectivamente las capacidades
8

De la expresin de motivos se desprende que el problema es que una cosa son los lmites mximos
de alcohol en sangre permitidos (establecidos en los artculos 5.4.4 y 5.4.5 del Cdigo de Transito y
Transporte) y otra cosa muy distinta es que una persona se encuentre ebria. Se sabe que la misma cantidad
de alcohol puede tener distintos efectos en los sujetos de acuerdo a varias circunstancias (peso,
asimilacin, comidas ingeridas recientemente, etc.).
9
Mayer, Jorge Luis s/art. 111 del C.C., Causa n 1065-00/07, rta. el 6 de mayo de 2008.

de conducir del sujeto se encuentren reducidas, sino que la accin de los


elementos ingeridos tenga la posibilidad de reducir su capacidad de
conduccin. Por lo que, la conducta en anlisis no exige que concretamente se
ponga en riesgo la seguridad de los otros conductores y de los peatones, sino
que la ingesta de esos productos, lo ponga en situacin potencial de hacerlo10.
Quiero aclarar previo a continuar, que en esta oportunidad no voy
a explayarme sobre el principio de lesividad y su aplicacin a este fallo, toda
vez que para ello habr de remitir al lector al comentario all realizado11. Sin
perjuicio de ello, valen las aclaraciones que realizar a continuacin toda vez
que la frmula expresada en su anterior redaccin fue mantenida en la actual.
Anlisis de la norma. Distintos supuestos. Soluciones y controversias.
Como se dijo, la norma mantuvo la separacin de las conductas
punibles en dos formas distintas de comisin, resultando la primera de ellas
una ley contravencional en blanco que brind una solucin efectiva al trmino
ebriedad. La segunda, sigui conteniendo sus ambigedades y conflictos
pese a sus intentos por ligarla a la forma anterior.
En efecto, al hacer referencia a la conduccin bajo la accin de
otras sustancias que disminuyan la aptitud para hacerlo, en la expresin de
motivos se dijo que en principio involucra plenamente a la analizada en el
inciso precedente, ya que el alcohol es una sustancia que disminuye la
capacidad para conducir al ingerirla. Pero profundizando en el verdadero
sentido de esta prohibicin (establecida en los artculos 5.4.212 y 5.4.813 del
10

Del voto del Dr. Jorge A. Franza, Considerando n 6, al que adhirieron los restantes jueces integrantes
de la sala, Dras. Silvina Manes y Marta Paz.
11
Vase su comentario en el referido trabajo El art. 111 del Cdigo Contravencional a la luz del
principio de lesividad bajo el ttulo El principio de lesividad y su aplicacin al art. 111 del Cdigo
Contravencional.
12
Todo conductor est obligado a someterse a las pruebas que realice la Autoridad de Control
establecidas en el presente Cdigo y su reglamentacin, ya sea de carcter circunstancial o como parte de
operativos, a fin de detectar el nivel de alcohol en sangre o la presencia en su organismo de cualquier otra
sustancia que disminuya su aptitud para conducir.
La negativa a realizar la prueba constituye falta. En este caso, a los fines de impedir que la persona
prosiga conduciendo, se presume el estado de alcoholemia positiva o de conducir bajo la accin de
estupefacientes.
13
Las pruebas para la deteccin en el organismo de cualquier otra sustancia que disminuya la aptitud
para conducir se establecen por reglamentacin y son slo de tipo cualitativo. De resultar positivas, la
Autoridad de Control procede en forma anloga a la especificada en el artculo 5.4.7.
Este ltimo por su parte, establece el procedimiento a seguir en los casos de control de alcoholemia
positivo. De esta manera refiere que Si el resultado de la prueba indica mayor nivel de alcohol en sangre
que el permitido o si el conductor se niega a efectuar dichas pruebas, el agente de control debe prohibirle

Cdigo de Trnsito y Transporte) lo que se pretende abarcar es el universo de


sustancias (excepcin hecha del alcohol etlico, por ser la droga legal
socialmente aceptada ms habitual) que al ser consumidas o incorporadas al
organismo por cualquier mtodo influyen en la capacidad para conducir un
vehculo.
Lo anteriormente transcripto me lleva nuevamente a considerar
que los intentos de la legislatura por lograr una redaccin respetable del
principio de legalidad y prohibicin de analoga considerados en los
antecedentes legislativos-, se queda otra vez a mitad de camino en tanto pueda
resultar interpretado en el sentido que lo hizo a mi juicio errneamente- la sala
III de la Cmara de Apelaciones en lo Penal, Contravencional y de Faltas, y
exigir para su configuracin la potencialidad de la disminucin de las facultades
y, por tanto, lo que es peor, la potencialidad de la potencialidad de un riesgo
para la seguridad del trnsito.
Otro dato que me parece importante destacar es el relativo a la
penalidad. Esta fue otra de las cosas que se mantuvo respecto de la anterior
redaccin.
La pena prevista para esta contravencin es la de multa de
doscientos ($200) a dos mil pesos ($2000) o de uno (1) a diez (10) das de
arresto.
Particularmente, ya que se realiz una interesante reforma, pienso
que hubiera sido ms efectiva si se le introduca como pena conjunta la
inhabilitacin para conducir cualquier tipo de vehculo a motor por un tiempo
determinado14. Ello, sin perjuicio de que el Cdigo Contravencional prev que
aquella pueda ser impuesta en forma accesoria (art. 23, inc. 2 del C.C.)15.
Dicha medida, fue muy frecuentemente observada como una de las pautas de
conducta extradas del art. 45 del C.C.16, a la que se sujetaba el otorgamiento
de la suspensin del proceso a prueba o, incluso, los juicios abreviados.

continuar conduciendo y ordenar la remocin del vehculo. (Conforme texto Art. 1 de la Ley 3003,
BOCBA N 3157 del 20/04/2009)
14
Este fue otro de los puntos planteados en el trabajo aludido.
15
Agradezco esta observacin al Dr. Adolfo Javier Christen.
16
El inciso 5 prev la posibilidad de imponer la abstencin de realizar determinada actividad.

Creo que de establecerse como pena conjunta se hubiera evitado


que en las mismas circunstancias, y a criterio de los Fiscales, se inhabilite a
algunas personas a conducir y a otras no.

El artculo 111 del C.C. y el rgimen de faltas.


Otra de las cuestiones que fueron planteadas en aquel trabajo,
fue la de eliminarlo del cdigo contravecional e introducirlo en el rgimen de
faltas.
Sostuve al respecto que, Distinta seria la cuestin si la
circunstancia de conducir vehculos bajo la ingesta de sustancias por encima
de 0.50 gr. por litro de sangre fuera una falta en lugar de una contravencin.
Creo que en este caso su aplicacin automtica s sera posible, habida cuenta
de que si bien por mandato constitucional el requisito de lesin o puesta en
peligro debe encontrarse presente, ya que en ultima instancia se trata de la
imposicin de un lmite a la libertad individual, la exigencia de que el riesgo de
lesin se halle ms cercano no resulta ser un requisito puesto que la falta, por
su naturaleza, no requiere las mismas exigencias que el derecho penal o
contravencional.
Ello as, toda vez que el art. 1 del C.C. al referirse al principio de
lesividad establece que: El cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires sanciona las conductas que por accin u omisin dolosa o
culposa implican dao o peligro cierto para los bienes jurdicos individuales o
colectivos protegidos. Asimismo, el art. 26 in fine del mismo cuerpo normativo
refiere No son punibles las conductas que no resultan significativas para
ocasionar dao o peligro cierto para los bienes jurdicos individuales o
colectivos protegidos.
Como en esa oportunidad el art. 111 fue examinado a la luz del
principio de lesividad, tratndose de un tipo de peligro sostuve que por imperio
de las normas generales antes referidas, aquellos casos en los que no poda
probarse el peligro cierto para la seguridad del trnsito bien jurdico protegido, ya sea que la persona conduzca en estado de ebriedad (hoy, superando los
lmites permitidos de alcohol en sangre) o bajo al accin de sustancias que
disminuyen la capacidad (hoy aptitud) para hacerlo, poda regir la impunidad de
acuerdo a como se interpreten los art. 1 y 26 del C.C.

Para que ello no ocurra, plantee la erradicacin de la infraccin


del Cdigo Contravancional y su inclusin en el rgimen de faltas.
Al respecto, una de las criticas que con mucho acierto se me ha
formulado17, fue justamente la de no haberme explayado con mayor magnitud
explicando las razones por las que sera ms beneficioso el cambio propuesto.
Por tal motivo, es que pasar a realizarlo en este acto.
En primer lugar, de lo transcripto precedentemente se desprende
con claridad que el Cdigo Contravencional exige que las conductas que se
realicen por accin u omisin pongan en peligro cierto de lesin los bienes
jurdicos protegidos (art. 1 C.C.).
Que en caso de no demostrarse dicha puesta en peligro cierta
poda llegarse a la impunidad (art. 26 in fine).
Que en consecuencia, su aplicacin no podra ser automtica
pues requera previamente la comprobacin de un peligro cierto.
El cdigo de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires18 por su
naturaleza administrativa sancionadora, prev numerosas conductas de peligro
abstracto como por ejemplo circular sin hacer uso del casco19, o sin cinturn de
seguridad 20, entre muchas otras relacionadas y no relacionadas con el trnsito.
Es que, en el derecho administrativo (sancionador) las garantas
se encuentran morigeradas, pues si bien se trata de conductas que pueden
ocasionar algn perjuicio, aquel puede no ser actual, sino potencial, a efectos
de evitar el despilfarro innecesario de recursos21.
Por ello, la sola comprobacin de que la persona se hallaba
conduciendo con una cantidad de alcohol o de otras sustancias que disminuyen
la aptitud para hacerlo, por encima de lo permitido por la reglamentacin
vigente22, es suficiente para sancionarlo sin tener que analizar si en el caso
concreto hubo o no puesta en peligro cierto para terceros.
17

Aprovecho la oportunidad para agradecerle dicha observacin al Dr. Gonzalo Segundo Rua.
Ley 451, sancionada el 02/08/2000, promulgada por decreto 1689/2000 del 02/10/2000, publicada en el
Boletn Oficial CABA el 06/10/2000.
19
6.1.58.
20
6.1.14.
21
Supongamos un caso de accidente de trnsito en el que el conductor de una moto no lleve colocado el
casco, y se golpee de tal manera la cabeza que a causa de ello tenga que ser auxiliado por una ambulancia
del SAME, cuando de haberlo llevado colocado ello no hubiera ocurrido. A esto adems le tenemos que
sumar la intervencin de la polica y de los tribunales que intervienen de oficio por las lesiones
constatadas, lo que sin duda resulta en definitiva un despilfarro de recursos.
22
Actualmente, art. 5.4.4 de la ley 2148.
18

Ahora bien, sostuve tambin que la pena con la que se castigue


esta falta deba ser la de multa e inhabilitacin para conducir por un tiempo
determinado23, ambas en forma conjunta.
Al respecto, el art. 111 del C.C. prev las penas de multa o
arresto. Esta ltima sabemos que no podra ser aplicada en el rgimen de
faltas puesto que aquel no deja de ser derecho administrativo y que adems, la
instancia previa es la de un controlador y no la de un juez.
Sin embargo, creo que para una efectiva toma de conciencia la
inhabilitacin para conducir es mucho ms efectiva que una pena de arresto, tal
como lo afirm oportunamente.
Ello as, teniendo en cuenta que desde todo punto de vista
retributivo y preventivo resultara ms beneficioso para todos, pues considero
que la persona tomar ms conciencia si se le prohbe conducir que si le lo
encierra un da en el Centro de Detencin de Contraventores. Adems, no
debemos olvidar que la pena de prisin es de ltima ratio en todo sistema
jurdico.
Recordemos tambin, que en este sentido fue dirigida la llamada
ley de puntos de la Ciudad de Buenos Aires24, al establecer la perdida de la
licencia de conducir cuando el conductor alcance los cero (0) puntos.
Por otra parte, corresponde mencionar que el trmite previsto en
la ley 121725 es en un todo aplicable a este tipo de conductas, pues al presunto
infractor se lo debera notificar de que deber presentarse ante la Unidad
Administrativa de Control de Faltas, donde un controlador administrativo
evaluara la legitimidad del acta, y si correspondiese, impondra la sancin
pertinente, que como dije, debera consistir en multa e inhabilitacin para

23

La inhabilitacin para conducir es ms conveniente que la perdida de la licencia, ya que con ello el
infractor, an en el supuesto de conseguir una licencia en alguna localidad de la Provincia de Buenos
Aires, no podra circular en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Claro est que para esto no slo
deber entregar la licencia por el trmino de la condena, sino que adems, dicha medida deber ser
simultneamente anotada en el Registro de Antecedentes de Faltas a efectos de tener un control sobre la
misma. En este sentido, la ley 451 establece en el art. 21 que La sancin de inhabilitacin recae sobre un
derecho, permiso, licencia o habilitacin comercial o profesional, produciendo la privacin de su ejercicio
por el tiempo que el/la Juez/a fije. Como regla general, la inhabilitacin no puede exceder de los ciento
ochenta (180) das de duracin, por lo que resulta perfectamente aplicable.
24
Ley 2641, sancionada el 7/02/2008, promulgada por Decreto n 160/08 del 29/02/2008, publicada en el
B.O.C.A.B.A n 2885 del 6/03/08.
25
Sancionada el 27/11/2003, Promulgada por decreto n 2764 del 19/12/2003, B.O.C.A.B.A n 1846 del
26/12/2003.

conducir todo tipo de vehculo a motor por un plazo determinado26. En caso de


disconformidad, el condenado tendra la posibilidad de solicitar el pase de las
actuaciones a la justicia Penal, Contravencional y de Faltas conforme lo
previsto en el art. 24 de la ley 1217, y que un juez revea la sancin impuesta.
En caso de que la persona no se presente, la sancin puede ser
impuesta an en su ausencia de conformidad con lo previsto en el art. 22 de la
referida normativa27. As, cuando intente renovar la licencia o enajenar el
vehculo28, una infraccin de este tipo podra significar una traba salvo que el
hecho est prescripto29- ya que no le permitira renovarla o vender el auto sin
cumplir previa o simultneamente con la pena.
Por ltimo, cabe aclarar que el adoptar este rgimen legal
implicara la prdida del beneficio de la suspensin del proceso a prueba con el
cuentan hoy los presuntos contraventores, pues la ley 451 no la prev. Sin
perjuicio de ello, debemos recordar que la referida normativa prev que la
sancin puede ser sustituida por la realizacin de tareas comunitarias30.

Conclusin:
La modificacin introducida al art. 111 del C.C. aclara a mi juicio
un elemento normativo de difcil interpretacin, pues permite a los efectos de
respetar el principio de legalidad- tener certeza de la medida de alcohol que el
26
Sin perjuicio de ello, tambin se le podra imponer la realizacin de los cursos de Educacin y
prevencin de siniestros de trnsito con contenido de derechos humanos y socorrismo previstos en el art.
27 bis de la ley 451. Esta sancin consiste en la imposicin a una persona fsica de la obligacin de
concurrir y aprobar cursos dictados por profesionales formados en prevencin de siniestros de trnsito y
educacin vial, y sern dictados en dependencias del Gobierno de la Ciudad e en instituciones pblicas o
privadas autorizadas por el organismo competente y su costo estar a cargo del infractor. En el caso de los
cursos para conductores profesionales, tendrn un contenido reforzado a su especialidad (Incorporado por
el Art. 5 de la Ley N 2.641, BOCBA N 2885 del 06/03/2008)
27
Art. 22: Vencido el plazo previsto en el artculo 14 sin que el/la presunto infractor/ra haya efectuado el
pago voluntario o comparecido, se remiten las actuaciones al/la Controlador/a Administrativo/a de Faltas,
quien cursa nueva citacin al/la presunto infractor/a, a fin de que se presente en el plazo de diez (10) das.
Si el/la presunto infractor/a comparece y demuestra imposibilidad o justa causa en relacin a su anterior
incomparecencia, puede optar en ese mismo acto, entre efectuar el pago voluntario o ser odo de acuerdo
con las previsiones de los artculos 18 y 19. Si luego de sta ltima notificacin, el/la presunto
infractor/a no comparece, el/la Controlador/a Administrativo/a de Faltas efecta de oficio la
determinacin de la sancin y la notifica por los mismos medios.
28
Esto solo si llegase a ser propietario de vehculo alguno.
29
La prescripcin tanto en el rgimen de faltas como en el contravencional es de dos (2) aos. Ver art. 15
de la ley 451 (Conforme texto Art. 1 de la Ley N 2.195, BOCBA N 2635 del 01/03/2007) y 43 del
Cdigo Contravencional.
30
Art. 29 de la ley 451 Teniendo en consideracin la naturaleza de la falta, las caractersticas personales
del infractor y el inters de la comunidad, el/la Juez/a puede sustituir la sancin prevista por la de
obligacin de realizar trabajos comunitarios.

legislador pretende que los conductores no superen al conducir, ms deja un


resabio de la anterior redaccin en el segundo supuesto.
Creo tambin, que a esta reforma se le podra haber aadido
como pena conjunta la prohibicin de conducir todo tipo de vehculo a motor
por un tiempo determinado, y lograr as una efectiva toma de conciencia. Ello,
sin perjuicio de la posibilidad de ser aplicada como sancin accesoria en virtud
del actual art. 23 de C.C., ya referido.
Por otra parte, si analizamos nuevamente la norma desde el
principio de lesividad establecidos por los artculos 1 y 26 del C.C., podramos
llegar a considerar que an superando los lmites de alcohol en sangre
permitidos legalmente, habra que demostrar la efectiva puesta en peligro
concreta para la seguridad del trnsito, lo que podra resultar una tarea difcil.
En suma, sigo proponiendo la erradicacin de esta conducta del
Cdigo Contravencional y su insercin al rgimen de faltas con los alcances
antes mencionados.

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