Conozca su Seremi

05 de diciembre de 2011
De acuerdo a las disposiciones establecidas en la ley 19.937 sobre Autoridad Sanitaria,
las Secretaras Regionales Ministeriales de Salud (Seremi) tienen una serie de funciones,
de acuerdo con las normas y polticas dictadas por el Ministerio de Salud.
Ellas son:
1.- Velar por el cumplimiento de las normas, planes, programas y polticas nacionales de
salud fijados por la autoridad. Asimismo, adecuar los planes y programas a la realidad
de la respectiva regin, dentro del marco fijado para ello por las autoridades nacionales.
2.- Ejecutar las acciones que correspondan para la proteccin de la salud de la poblacin
de los riesgos producidos por el medio ambiente y para la conservacin, mejora y
recuperacin de los elementos bsicos del ambiente que inciden en ella, velando por el
debido cumplimiento de las disposiciones del Cdigo Sanitario y de los reglamentos,
resoluciones e instrucciones sobre la materia, para lo cual se encontrar dotado de todas
las facultades y atribuciones que el Cdigo Sanitario y dems normas legales y
reglamentarias sanitario ambientales le confieren, de conformidad con lo previsto en el
Artculo 14C.
3.- Adoptar las medidas sanitarias que correspondan segn su competencia, otorgar
autorizaciones sanitarias y elaborar informes en materias sanitarias. Las normas,
estndares e instrumentos utilizados en la labor de fiscalizacin, sern homogneos para
los establecimientos pblicos y privados.
4.- Velar por la debida ejecucin de las acciones de salud pblica por parte de las
entidades que integran la red asistencial de cada servicio de salud y, en su caso,
ejecutarlas directamente, o mediante la celebracin de convenios con las personas o
entidades que correspondan. En el ejercicio de estas funciones, coordinar aquellas
acciones de promocin y prevencin cuya ejecucin recaiga en los servicios de salud.
5.- Mantener actualizado el diagnstico epidemiolgico regional y realizar la vigilancia
permanente del impacto de las estrategias y acciones implementadas.
6.- Colaborar, a solicitud de cualquier organismo pblico del sector salud, en la
implementacin de procedimientos de recepcin de reclamos. Los procedimientos a que
se refiere este numeral debern ser concordados con los mencionados organismos,
conforme lo determine el reglamento.

7.- Cumplir las acciones de fiscalizacin y acreditacin que sealen la ley y los
reglamentos y aquellas que le sean encomendadas por otros organismos pblicos del
sector salud mediante convenio.
8.- Evaluar el nivel de cumplimiento de las metas fijadas a las entidades administradoras
de salud municipal y sus establecimientos, conforme a lo dispuesto en el artculo 4 de la
ley N 19.813.
9.- Organizar, bajo su dependencia y apoyar el funcionamiento de la Comisin de
Medicina Preventiva e Invalidez.
10.- Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.
Artculo 14 C.- Sern de la competencia del Ministerio de Salud, a travs de las
secretaras regionales ministeriales, todas aquellas materias que corresponden a los
servicios de salud, sea en calidad de funciones propias o en su carcter de sucesores
legales del Servicio Nacional de Salud y del Servicio Mdico Nacional de Empleados, y
que no digan relacin con la ejecucin de acciones integradas de carcter asistencial en
salud, sin perjuicio de la ejecucin de acciones de salud pblica conforme al nmero 4
del artculo anterior. En relacin a las materias que trata este artculo, los secretarios
regionales ministeriales de salud debern ajustarse a las normas tcnicas y
administrativas de carcter general que imparta el Ministerio de Salud, ya sea a nivel
nacional o regional.
Artculo 14 E.- Existir en cada secretara regional ministerial un Consejo Asesor, el que
tendr carcter consultivo respecto de las materias que seale esta ley y sus reglamentos
y las que el secretario regional ministerial le someta a su consideracin. Los integrantes
del Consejo Asesor no percibirn remuneracin por su participacin en l. El secretario
regional ministerial deber convocar al Consejo en el primer trimestre de cada ao con
el objetivo de informar acerca de la gestin del ao anterior y la planificacin del ao
correspondiente. Un reglamento regular la forma de nombrar a los integrantes, el
procedimiento para adoptar acuerdos y las dems normas que sean necesarias para su
funcionamiento.

Secretaria Regional Ministerial

05 de diciembre de 2011
La Secretara Regional Ministerial de Salud, tiene por misin contribuir en el
mejoramiento sostenido de la salud y la calidad de vida de la poblacin de la Regin de
Valparaso.

A travs de su rol de Autoridad Sanitaria, realiza acciones de salud pblica, de

promocin, prevencin y fiscalizacin en el mbito sanitario ambiental que velen por
el cumplimiento de las normativas vigentes y los lineamientos Ministeriales, con un
modelo de gestin participativo e intersectorial que responda de manera eficiente y
oportuna a los problemas y necesidades sanitario ambientales de la Regin.

Reforma de la Salud
29 de diciembre de 2011
La Reforma del Sistema de Salud se inspir en un conjunto de valores de amplio
consenso ciudadano, relacionados con la equidad en el acceso a la atencin de salud,
eficacia en las intervenciones destinadas a promover, preservar y recuperar la salud; y
eficiencia en el uso de los recursos disponibles.
La reforma se propone como objetivos; mejorar el acceso a la salud de los grupos ms
desfavorecidos, favorecer la integracin de los subsistemas pblico y privado utilizando
como eje ordenador las reales necesidades y expectativas de sus usuarios; adecuar el
modelo de atencin y los servicios de salud ofrecidos al actual perfil biodemogrfico de
la poblacin, a las tecnologas disponibles y a la evidencia cientfica; aumentar la
seguridad y confianza de las personas con el sistema de salud, explicitando sus derechos
y deberes; modernizar la organizacin y gestin del sector pblico, generando un
FONASA capaz de garantizar a sus beneficiarios proteccin efectiva, una red asistencial
de alta calidad y creando una nueva Autoridad Sanitaria Regional (ASR), radicada en las
Secretaras Regionales Ministeriales de Salud, fuerte en sus potestades de conduccin
poltica y regulacin.
La nueva concepcin de la Autoridad Sanitaria, fortific las potestades de conduccin
sanitaria, as como las de regulacin y fiscalizacin.
Hoy corresponde a la Seremi de Salud, Velar por el cumplimiento de las normas, planes,
programas y polticas nacionales de salud fijadas por la autoridad, adecundolos a la
realidad regional, a travs de un Plan de Salud Pblica Regional; ejecutar acciones para
la Proteccin de la Salud de la poblacin de los riesgos producidos por el Medio
Ambiente y para la conservacin, mejora y recuperacin de los elementos bsicos del
ambiente que inciden en ella, velar por la debida ejecucin de las acciones de Salud
Pblica por parte de las entidades que integran la Red Asistencial de cada servicio de
salud, mantener actualizado el Diagnstico Epidemiolgico Regional, entre otras.
La reforma de la salud tambin promovi la apertura de espacios formales de
participacin ciudadana, con el propsito de aumentar la confianza en el sistema de
salud, as como tambin promover una mayor responsabilidad en el cuidado de su salud.
Ejemplo de ello en nuestra regin es el Consejo Consultivo Asesor de la Autoridad

Sanitaria Regional, integrado por actores y sectores relevantes de diferentes mbitos de

la Regin de Valparaso.
Ley de Autoridad Sanitaria 19.937

Consejo Asesor
04 de enero de 2012
A partir de la Reforma del sector se estableci que las Seremis de Salud entregarn
espacios formales de participacin ciudadana, entre ellas El Consejo Asesor Regional
de Salud, integrado por actores y sectores relevantes de diferentes mbitos de nuestra
regin.
El objetivo de esta entidad es contribuir a travs de la participacin ciudadana, al
mejoramiento de las condiciones de vida y del medio ambiente de los habitantes de la
Regin de Valparaso, mediante la identificacin de reas de riesgo sanitario, el fomento
de estilos de vida saludable y la elaboracin de propuestas que contribuyan al cambio de
conductas y hbitos de la poblacin en torno al logro de mejores indicadores de salud.
Consejo Asesor 2015
Con nfasis en la participacin se reuni en Valparaso Consejo Asesor Regional de la
Seremi de Salud
Dirigentes

comunitarios,

sociales,

de

organizaciones

no

gubernamentales

de

las

universidades de la zona participaron de la segunda versin del Consejo Asesor Regional,

CAR, de la Seremi de Salud.
La instancia de participacin se realiz en Valparaso y cont con la presencia de ms de
medio centenar de dirigentes, los que en esta jornada llevaron a cabo un anlisis de la forma
de concretar un trabajo efectivo con la autoridad sanitaria y de aprovechar sus instancias de
colaboracin.
La Seremi de Salud, Mara Graciela Astudillo, que encabez la actividad, seal que el CAR es
una instancia para fortalecer la participacin social, sobretodo de los dirigentes del rea de la
salud, pero por sobre todo con los dirigentes vecinales que nos permite avanzar en las
polticas que nosotros elaboramos y que materializamos en la regin.
Agreg que por eso nosotros hemos decidido llevar a cabo el CAR, pero tambin llevar a
cabo los Consejos Asesores Provinciales, terminar en un sector muchos ms acotado de la
regin un trabajo en conjunto para fortalecer las polticas que nosotros implementamos como

salud, mejorar la calidad de vida y poder determinar los aspectos en los que podemos
trabajar con los dirigentes sociales.
La autoridad regional, seal que en cuanto a la participacin de la ciudadana nosotros
tenemos muchas mesas de trabajo con dirigentes sociales, de la diversidad sexual, dirigentes
comunales, tenemos las escuelas comunitarias, de salud pblica que son dirigidas a personas
particulares o dirigentes sociales. Sin embargo, esta instancia es especial, que es donde
podemos ponernos de acuerdo en polticas ms globales, en algn quehacer ms amplio y
podemos determinar justamente con los dirigentes como queremos avanzar, lo que queremos
hacer con la salud medioambiental, de vigilancia, de promocin, de prevencin, etc.
La voz de los dirigentes sociales de la regin
Marcelino Luengo, presidente de la agrupacin Abracemos un Amigo, de Limache, destac
la participacin y seal que hay un trabajo bastante bueno, que hay que darle continuidad,
fuerza para que este se siga proyectando, venga el gobierno que venga, que todo lo que se
trat hoy qued en la Seremi de Salud y que una eventual autoridad nueva se entere de lo
realizado y se prosiga con el mismo trabajo y no quede estancado.
La presidenta de la Junta de Vecinos N3 de la Poblacin Argentina Quilpu, Doris Otth, indic
que este es un CAR en relacin al 2014, que lo encontr con ms claridad, de cmo
podemos tener una participacin con un horizonte ms amplio. Antes era muy yo, y ahora
hemos podido trabajar pensando en aunar fuerzas, en que este CAR si va a pasar a provincial
aunemos temas que sirvan a toda la comunidad donde nos hacemos responsables de la salud
y de las acciones que vamos a tomar desde lo individual hacia lo comunitario.
Francisca Narvez de la Junta de Vecinos Hermosa Villa de Cndores de Cartagena, seal
que dentro de todo esto es un paso ms, es un paso efectivo hacia una buena comunicacin
con la comunidad. Frente al tener un captulo provincial del consejo asesor es genial y la
cooperacin siempre va a estar, indic.
Guillermo Lpez, del Consejo Comunal de Salud de Cabildo seal que como dirigentes
sociales siempre son importantes estas instancias, pues, nos abre la posibilidad de
interactuar con otros dirigentes y ver otras realidades. Yo soy de Cabildo, de la provincia de
Petorca, donde tenemos una serie de situaciones en el tema del agua, la minera y la
contaminacin, una serie de factores que influyen en el tema de la salud y el interactuar con
otras localidades nos permite justamente ir viendo aquellas cosas que de alguna forma
traspasan a lo que es Cabildo en temas de salud.
Elizabeth Arellano, encargada del Comit Regional de la Cruz Roja, destac al CAR como una
actividad interesantes donde uno puede conocer nuestras organizaciones, formas de pensar,
formas de trabajar, problemas en comn, problemas particulares. Se puede llegar a una
resolucin en conjunto que vaya dirigida, pero, es importante porque uno logra conocer y

saber de otros problemas de otras realidades. La actividad entretenida y que los resultados
se concreten.
Galera de Imgenes
CONSEJO ASESOR PROVINCIAL MARGA MARGA
Autoridades dan inicio a trabajo de Consejo Asesor Provincial de Salud de Marga Marga
Marga Marga sum una nueva instancia de participacin ciudadana al dar inicio al trabajo del
Consejo Asesor Provincial de Salud, CAP, integrado por distintos actores sociales y liderado
por la autoridad sanitaria.
El lanzamiento de la labor de este grupo transversal fue encabezado por la Seremi de Salud,
Mara Graciela Astudillo y el Gobernador Provincial de Marga Marga, Gianni Rivera y donde
participaron cerca de medio centenar de dirigentes de juntas de vecinos, de consejos
consultivos, profesionales y tcnicos de la salud de las distintas comunas de la provincia.
En el encuentro se cumpli con una revisin de los problemas del sector y de la exposicin de
propuestas para mejorar reas y temticas que se consideran pendientes en esta zona,
buscando acciones concretas de mejoramiento de parte de las autoridades impulsadas por la
colaboracin de la comunidad.
La Seremi de Salud, Mara Graciela Astudillo, seal que el CAP es un compromiso que se
asumi el ao pasado en el Consejo Asesor Regional, donde se busc descentralizar esta
instancia, para atender precisamente las necesidades locales y especficas.
Los Consejos Asesores Provinciales por un lado buscan descentralizar, pero tambin avanzar
en la participacin social y acercar en las problemticas de salud y en la solucin de ellas a la
comunidad y en ese sentido los gobernadores han jugado un gran rol en liderar estos
procesos de articulacin social, donde nosotros nos ponemos al servicio de nuestro quehacer
cotidiano con la comunidad para determinar cuales son los aspectos relevantes de cada
provincia y poder trabajar en torno a ello, seal la autoridad regional.
La Seremi de Salud seal que los Consejos son espacios de participacin real, tal como lo
ha sealado nuestra presidenta quien tiene un conviccin profunda respecto de la
participacin y de la comunidad y en ese sentido los vecinos y vecinas deben encontrar en el
CAP un espacio parea poder determinar cuales son los aspectos sanitarios relevantes de cada
comuna y poder trabajar en conjunto con las municipalidades, con los distintos actores de la
sociedad civil en conjunto con los gobernadores ver y dar solucin y llevar acabo el plan que
estn elaborando cada CAP.
El Gobernador de la provincia de Marga Marga, Gianni Rivera destac la realizacin de esta
instancia donde dijo es fundamental poder descentralizar las actividades de salud, sobretodo

cuando se quiere trabajar con las organizaciones sociales vivas, se quiere trabajar con los
municipios con los CESFAM, pero por sobretodo con las juntas de vecinos.
Destac tambin la labor de las ONG que colaboran y participan activamente en salud y de
mejor manera que la Seremi de Salud pueda escucharlos no solamente a nivel regional sino
tambin a nivel de la provincia y descentralizar aun mas lo que es este proceso y por
sobretodo del compromiso que tenemos de tener una mejor salud y estar trabajando
permanente mente con los vecinos y vecinas de ac de la provincia.
Las autoridades calificaron las propuestas que resultaron de la reunin como positivas y
tambin muy cercanas a una solucin, y objetivos muy bien planteados. Indicaron que el CAP
nutre de experiencias y de intercambio de distintas acciones esperan solucin en las
temticas de salud dentro de la regin.
Galera de Imgenes
CONSEJO ASESOR PROVINCIAL SAN ANTONIO
En San Antonio se inici labor de Consejos Asesores Provinciales de Salud de la regin de
Valparaso

En la ciudad de San Antonio se llev a cabo la instalacin del primer Consejo Asesor
Provincial de Salud, CAP, instancia donde las distintas organizaciones comunitarias y sociales
se renen para analizar el estado y los requerimientos en esta sensible rea de la comunidad.
La cita cont con la participacin de ms de medio centenar de dirigentes vecinales, de
consejos consultivos, profesionales y tcnicos de la salud de las distintas comunas de la
provincia. En la jornada llev a cabo un anlisis de la forma de concretar un trabajo efectivo
con la autoridad sanitaria y de aprovechar sus instancias de colaboracin.
La actividad fue encabezada por la Seremi de Salud, Mara Graciela Astudillo y la
Gobernadora Provincial de San Antonio, Graciela Salazar junto con el Jefe de la Oficina
Provincial de la Autoridad Sanitaria, Pedro Bodor.
La autoridad regional seal que el CAP es un compromiso que se asumi el ao pasado en el
Consejo Asesor Regional, donde se busc descentralizar esta instancia, para atender
precisamente las necesidades locales y especficas.
Buscamos justamente descentralizar el territorio y hacer que las oficinas territoriales y
provinciales de nuestra reparticin tomen un rol activo en el quehacer con la comunidad y lo
que nosotros esperamos es compartir nuestro quehacer, realizar lneas afines con la

comunidad y poder ver cules son las demandas de la autoridad sanitaria que tiene la
comunidad para as dar mejor respuesta a sus necesidades, indic Mara Graciela Astudillo.
La Seremi de Salud agreg que esto coincide con la finalidad que se tiene de mejorar la
calidad de vida, nuestros objetivos son resguardar la calidad de vida, por lo tanto, estos
espacios nos permiten la participacin real ir en la lnea que nos ha planteado nuestra
Presidenta que es la participacin real de nuestra comunidad, pero tambin y en conjunto
con ello poder determinar que esta salud sea para todos pero tambin con todos.
La Gobernadora Graciela Salazar, seal que aqu existe una labor conjunta para acceder a
los requerimientos y dar respuestas a la comunidad de manera transversal desde todos los
organismos del sector pblico.
Hay un trabajo en conjunto con la Seremi de Salud especialmente con la oficina provincial
este trabajo dice mucha relacin con el trabajo de nuestra Presidenta de trabajar con la
comunidad, que ser participe que las vecinas y los vecinos y las organizaciones emitan sus
opiniones sus observaciones y que puedan ellos conocer de primera fuente que estamos
haciendo en cada una de las temticas y de las polticas de gobierno que tenemos plantear y
plasmar en el territorio, indic la Gobernadora de San Antonio.
Graciela Salazar concluy que se debe trabajar el tema de sus con profundidad pero tambin
con celeridad para que los compromisos puedan cumplirse en el tiempo y en la forma.

Ley de Transparencia
04 de enero de 2012
La presente ley regula el principio de transparencia de la funcin pblica, el derecho de
acceso a la informacin de los rganos de la Administracin del Estado, los
procedimientos para el ejercicio del derecho y para su amparo, y las excepciones a la
publicidad de la informacin