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ULC
UNIVERSIDAD
LATINOAMERICANA
CIMA
Facultad de
Ciencias
Contables y
Financieras
INDICE
Tacna
Peru
I.
2016
04
05
05
II.
QUE ES LA INFORMALIDAD?
05
III.
07
IV.
08
V.
08
VI.
IMPORTANCIA DE LA INFORMALIDAD.................................................
09
VII.
09
VIII.
10
1. Pobreza y desigualdad..
10
2. El Comercio Ambulatorio.
11
IX.
11
X.
14
14
14
RESUMEN...
CONCLUSIONES
17
17
XI.
XII.
INTRODUCCION
Existen muchas opiniones acerca de la magnitud de la informalidad en nuestro pas, ya
que es muy significativa. Desde la perspectiva del tamao de las empresas ubicadas en
nuestro mercado, este fenmeno est asociado, ms que todo a que la mayora de
empresas ubicadas en nuestro pas son micro y pequeas empresas (MYPE) .
Segn estimaciones oficiales, en 2010 existan cerca de 1,2 millones de MYPE formales,
que representaban 99,8% del total de empresas formales en el Per (Ministerio de la
Produccin y Codepyme 2011).
Esa misma fuente estim que por cada MYPE formal existan dos informales. En cuanto al
empleo informal, en 2011 cerca de 60% de la poblacin econmicamente activa (PEA)
ocupada no estaba afiliada a ningn sistema de pensiones
En consecuencia, cuando se habla de economa informal en el Per, se hace referencia a
un universo de cerca de 2,4 millones de unidades productivas, que produce entre 35% y
60% del PBI y emplea alrededor de 60% de la PEA, unos 9,5 millones de trabajadores.
Esa sera la envergadura de la economa informal en el pas.
En general, la aproximacin al fenmeno de la informalidad se hace ya sea a partir del
mercado laboral, ya sea a partir del valor agregado generado. Consecuentemente, una
medicin de la magnitud de la economa informal se realiza como porcentaje de la PEA
servicio, cumpliendo los siguientes requisitos: El nmero total de trabajadores debe ser de
10, el niveles de venta anuales debe ser de 150 UIT.
actividades. Las encarece y dificulta, de modo que son las grandes y medianas empresas
las nicas que pueden desarrollarse en la formalidad.
Pese a encontrarse al margen de la ley, la economa informal tiene sus propios
mecanismos de funcionamiento, que permiten a las personas que encuentran en ella
obtener los servicios y bienes que tambin se ofrecen en la economa formal.
POR QU LA INFORMALIDAD DEBE SER MOTIVO DE PREOCUPACIN?
La informalidad es la forma distorsionada con la que una economa excesivamente
reglamentada responde tanto a los choques que enfrenta como a su potencial de
crecimiento. Se trata de una respuesta distorsionada porque la informalidad su pone una
asignacin de recursos deficiente que conlleva la prdida, por lo menos parcial, de las
ventajas que ofrece la legalidad: la proteccin policial y judicial, el acceso al crdito
formal, y la capacidad de participar en los mercados internacionales. Por tratar de eludir el
control del estado, muchas empresas informales siguen siendo empresas pequeas con
un tamao inferior al ptimo, utilizan canales irregulares para adquirir y distribuir bienes y
servicios, y tienen que utilizar recursos constantemente para encubrir sus actividades o
sobornar a funcionarios pblicos. Por otra parte, la informalidad induce a las empresas
formales a usar en forma ms intensiva los recursos menos afectados por el rgimen
normativo. En los pases en desarrollo en particular, esto significa que las empresas
formales tienen un uso menos intensivo de mano de obra de la que les correspondera
tener de acuerdo a la dotacin de recursos del pas. Adems, el sector informal genera un
factor externo negativo que se agrega a su efecto adverso sobre la eficiencia: las
actividades informales utilizan y congestionan la infraestructura pblica sin contribuir con
los ingresos tributarios necesarios para abastecerla. Puesto que la infraestructura pblica
complementa el aporte del capital privado en el proceso de produccin, la existencia de
un sector informal de gran tamao implica un menor crecimiento de la productividad.
IMPORTANCIA DE LA INFORMALIDAD
El papel que desempea el sector informal en el proceso de desarrollo, en general, y en el
mercado del trabajo, en particular, es muy importante en diversos sentidos. Es ah donde
durante las ltimas dos dcadas en Amrica Latina se ha generado la mayor parte de los
nuevos empleos.
CAUSAS DEL EMPLEO INFORMAL EN EL PERU
Casi por definicin, las actividades del sector informal se relacionan con el cumplimiento,
o la falta de cumplimiento, de las normas y regulaciones sobre el uso de la tierra, los
contratos laborales, el control de la contaminacin, los impuestos de las empresas, las
contribuciones a la seguridad social y muchos otros aspectos. Puede sostenerse que la
extensin del empleo informal es la consecuencia de la excesiva reglamentacin, que
hace que a los pequeos empresarios les resulte muy costoso llevar a cabo actividades
econmicas formales, es decir el engorroso trmite burocrtico que sufrimos los peruanos
para iniciar legalmente un negocio. Tambin puede decirse que la falta de medios para
hacer cumplir las regulaciones existentes promueve actividades econmicas informales
como la venta callejera, la recoleccin y eliminacin de basura y la construccin de barrios
en zonas en las que las regulaciones sobre el uso de la tierra no permiten tales
actividades.
Los resultados macroeconmicos constituyen otra causa de la extensin de las
actividades el sector informal. En algunos casos, simplemente la falta de crecimiento
econmico, junto con una creciente oferta laboral debida a la transicin demogrfica, se
traduce en una participacin cada vez mayor de empleos informales de baja productividad
y bajos salarios.
En otros casos, se ha logrado un robusto crecimiento econmico a travs de medidas de
poltica sesgadas en contra de la creacin de abundantes empleos de alta productividad.
La reduccin de impuestos, derechos aduaneros, tasas de inters real y la inflacin, as
como el incremento del tipo de cambio real, han inducido el uso de tecnologas de uso
intensivo de capital en los sectores primario y secundario, y la reasignacin de la mano de
obra al sector de servicios.
Adems, el creciente uso de la tecnologa de la informacin en el sector de servicios
requiere mano de obra altamente capacitada, de manera que los trabajadores
desplazados de otros sectores terminan ocupando empleos de baja productividad en el
sector de servicios.
CONCECUENCIAS DEL EMPLEO INFORMAL EN EL PERU
Pobreza y desigualdad:
Si bien es cierto no existe un vnculo inmediato entre la informalidad y la pobreza, la
primera tiene un efecto estadsticamente significativo sobre la segunda. El ingreso familiar
de los que trabajan en el sector formal o en el sector pblico, estn asociados con
ingresos promedio ms elevados.
Evitar los desajustes cambiarios, en particular la sobre evaluacin del tipo de cambio
porque eso estimula el uso de bienes extranjeros y da capital importado.
Establecer
mecanismos
que
permitan
minimizar
excesivas
perturbaciones
Buscar una notara para que elaboren una Minuta de Constitucin de la Empresa
Si vas a poner dinero como capital social primero debes abrir una cuenta bancaria
a nombre de la empresa.
RESUMEN:
Partiendo de una definicin legal de informalidad, el presente trabajo estudia las causas
de este fenmeno en general, concentrndose en particular en el anlisis de la
informalidad en el caso peruano. Primero ofrece una discusin de la definicin de
informalidad y de las mediciones de sta, sealando adems las razones por las cuales la
informalidad generalizada debiera ser motivo de gran preocupacin. Luego analiza los
determinantes principales de la informalidad y plantea que sta no tiene una causa nica,
sino que es producto de la combinacin de servicios pblicos deficientes, de un rgimen
normativo opresivo y de la dbil capacidad de supervisin y ejecucin del estado. Dicha
combinacin resulta especialmente explosiva cuando el pas se caracteriza por tener
bajos niveles educativos, fuertes presiones demogrficas y estructuras productivas
primarias. Finalmente, utilizando un anlisis de regresin transversal entre pases, se
evala la relevancia emprica de cada uno de los determinantes de la informalidad,
aplicando luego las relaciones estimadas al caso peruano para evaluar la relevancia que
tendra cada uno de los mecanismos propuestos en cada pas especfico.
CONCLUSIONES:
Ampliamente generalizada en el pas, la informalidad en el Per muestra niveles
alarmantes. En efecto, las mediciones disponibles la ubican como una de las ms altas
del mundo. Esto es motivo de preocupacin porque refleja una ineficiente asignacin de
recursos (sobre todo de mano de obra) y una ineficiente utilizacin de los servicios del
estado, lo cual podra poner en riesgo las perspectivas de crecimiento del pas. La
evidencia comparativa sugiere que la informalidad en el Per es producto de la
combinacin de malos servicios pblicos y un marco normativo que agobia a las
empresas formales.
Una de las mayores causas del mercado informal que es el centralismo existente en el
pas.