Politica Educacion Virtual Distancia

Poltica de
Educacin Virtual
a Distancia
Por una cultura de la vida, su calidad y su sentido
Poltica de
Educacin Virtual y
a Distancia
Universidad El Bosque
Editorial Universidad El Bosque
Abril de 2015
Dr. Rafael Snchez Pars
Rector
Dra. Mara Clara Rangel Galvis

Vicerrectora Acadmica
Dr. Francisco Jos Falla Carrasco

Vicerrector Administrativo
Dr. Miguel Otero Cadena

Vicerrector de Investigaciones
Dr. Luis Arturo Rodrguez Buitrago
Secretario General
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Rafael Snchez Pars
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Gloria Herrera Snchez
Editorial Universidad El Bosque
Miguel Otero Cadena
Director
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Concepto, diseo, y cubierta

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Universidad El Bosque
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Guillermo Cadena Mantilla
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Dr. Mauricio Maya Grillo
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Facultad de Odontologa
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Facultad de Psicologa
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Facultad de Ingeniera
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Facultad de Ciencias
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Facultad de Enfermera
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Facultad de Diseo, Imagen
y Comunicacin
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Divisin de Posgrados y Formacin Avanzada
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Divisin de Educacin Virtual y a Distancia
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Representante Docentes
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Invitados permanentes
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Vicerrector de Investigaciones
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Facultad de Educacin

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Facultad de Ciencias Econmicas
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D.I. Juan Pablo Salcedo Obregn
Decano Facultad de Artes
Directores de Divisin
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Divisin de Evaluacin y Planeacin
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Divisin de Educacin Continuada
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Directora del Departamento de Humanidades
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Rector Colegio Bilinge
Dr.a Martha Ins Lpez Trujillo
Directora Curso Bsico de Nivelacin
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Directora Bienestar Universitario
Miembros
del
Consejo Administrativo 2015

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Presidente de El Claustro
Presidente del Consejo Directivo
Dr. Francisco Jose Falla Carrasco
Secretario del Consejo
Ing. Carolina Rico Restrepo
Delegado del Consejo Directivo
Ing. Jaime Alberto Romero Infante
Delegado del Consejo Directivo
Contenido
Reconocimientos
10
Introduccin
14
Marco general de la poltica
18
Contextualizacin
19
Conceptualizacin
20
Objetivos de la poltica
30
Objetivo general
31
Objetivos especficos
31
Alcance
34
Desarrollo de la poltica
36
Definicin general
37
Principios
37
Criterios
39
Responsable
42
Evaluacin y mejora de la poltica
44
Bibliografa
46
Reconocimientos
El inters de la Universidad El Bosque en las tecnologas de la

informacin y comunicacin (TIC) ha contribuido a la apertura curricular,
pedaggica y didctica, incrementado las experiencias de aprendizaje
significativo, autnomo y colaborativo en ambientes y entornos virtuales.
La madurez lograda llev a concluir por parte de la comunidad
acadmica en el proceso de Autoevaluacin Institucional- que las TIC
no sustituyen el quehacer pedaggico, simplemente lo optimizan,
recrean y diversifican las posibilidades del aprendizaje. En el marco
de la excelencia acadmica y de la consolidacin como Universidad
de formacin, multidisciplinaria, se impone hoy un nuevo reto para
desarrollar el potencial de las tecnologas en la formacin, investigacin,
trasferencia y servicio social, de manera que diversifique y aproveche
oportunidades locales, regionales y nacionales.
La institucionalizacin y puesta en marcha de la educacin virtual y
a distancia en la Universidad El Bosque exige -no solo- la comprensin
del concepto de esta modalidad educativa, sino que tambin insta a
fundar las condiciones esenciales de xito y las capacidades organizacionales para su ejercicio. Esta forma de servicio educativo implica
la evolucin de la docencia, la investigacin y la proyeccin social,
as como la adaptacin de las estrategias seleccionadas para ampliar
cobertura, brindar bienestar universitario y los mecanismos de cooperacin interinstitucional. Para alcanzar estas transformaciones se deben
crear nuevos procesos, prever diversos resultados y agregar valor a los
que se realizan cotidianamente.
La presente Poltica permite entender la importancia, aplicabilidad y
validacin social de la educacin virtual y a distancia en el contexto de
la excelencia universitaria, consecuencia del proceso de mejoramiento
continuo, que compromete a la Comunidad Universitaria con la generacin
11
de un campo abierto al conocimiento sin fronteras en el escenario de

la educacin superior. Aqu se destaca el valor de la educacin virtual
y a distancia en la transformacin de los paradigmas del pensamiento,
sentimiento y accin de la vida universitaria. Su intencin es orientar
y vincular estratgicamente a toda la comunidad acadmica con esta
modalidad de servicio educativo, que ayuda a consolidar los presupuestos
de la Misin, haciendo posible una mayor presencia en el mbito local,
regional y nacional.
En la formulacin de sta Poltica se emple una metodologa participativa desplegada por cuatro (4) momentos y asistida por tcnicas de
indagacin cualitativas:
1. revisin de fuentes secundarias (documentos institucionales) y
redaccin de la versin intuitiva de la poltica y el modelo de gestin,
2. socializacin ante Consejo Acadmico de la versin intuitiva,
3. entrevista con la Vicerrectora Acadmica, Decanos de las Facultades,
Directores de Divisiones y Departamento y Lderes acadmicos de
programas especiales.
4. focus group con los Docentes seleccionados por los Decanos
por su participacin y compromiso con las innovaciones tecnopedaggicas en las Facultades y las Divisiones.
Este proceso participativo adems de favorecer la formacin de

equipos y el compromiso de toda la Universidad con su desarrollo-,
entraa beneficios organizacionales como los siguientes:
ganar aliados para su ejecucin, y disminuir el riesgo del temor a la
innovacin y a lo desconocido,
ser vista como consistente con los objetivos del Proyecto Educativo
Institucional y los postulados educativos,

ser relevante con las necesidades reales de cada Facultad y de cada
Programa,
ser aceptada con la misma importancia de las dems polticas de la
institucin.
La Vicerrectora Acadmica y la Direccin de la Divisin de Educacin

Virtual y a Distancia agradecen a quienes brindaron informacin, experiencias, referentes, criterios y cuestionamientos a partir de los cuales se
orient la redaccin de este documento, donde se instituye el deber
ser, siempre teniendo en cuenta la realidad de lo necesario y lo posible
en la Universidad El Bosque.
12
Poltica de Educacin Virtual y a Distancia
Introduccin
La sociedad de la informacin y el conocimiento ha requerido cambios

estructurales a la educacin superior, en consonancia con la reformulacin de buena parte de las convicciones que cimentaron la educacin
tradicional en siglos anteriores. Los nuevos emplazamientos enfatizan
la recreacin de los modelos de formacin, centrados en el desarrollo
de capacidades para aprender a aprender, ms que para acumular
conocimiento, as como la urgencia de nuevas modalidades educativas
para aumentar la movilidad educativa y el desarrollo de altos niveles
de formacin, capacitacin, actualizacin del talento humano y mayor
calidad del servicio. Cambios de esta naturaleza tienen que ver sustancialmente con las formas como se genera el conocimiento y en las
formas como se administra, transfiere, organiza y evala; es aqu donde
la educacin virtual gana un espacio privilegiado en la sociedad.
Al proceso formativo que resulta de la coordinacin rigurosa de aspectos
pedaggicos, comunicativos, tecnolgicos y administrativos para la organizacin de ambientes virtuales que cumplen parmetros de versatilidad,
accesibilidad, inmediatez, multimediaticidad, interactividad remota, movilidad y ubicuidad en el espacio y en el tiempo, se le reconoce como
educacin virtual. Su esencia es la integracin deliberada de las teoras
del aprendizaje contemporneas con las tecnologas la informacin, el
conocimiento y el saber pedaggico, en funcin del desarrollo humano.
Sin lugar a dudas, el aporte ms importante de las TIC y las estructuras
digitales al sistema educativo ha sido la generacin de nuevas ecologas
formativas, donde el estudiante aprende de manera significativa, autnoma y colaborativa. Segn Siemens (2010) las ecologas son entornos
de conocimiento compartido, fomentando las conexiones y fuentes de
conocimiento, dando lugar a la circulacin de ste. Son libres, inarticuladas, dinmicas, adaptables, confusas y caticas.1
1
Siemens, G. (2010). Conociendo el conocimiento. Consultado 9 de marzo de 2015 en

http://www.nodosele.com/editorial/#sthash.HaaJaoUg.dpuf
15
Esta innovacin ha sido advertida de manera particular por la educacin superior y por la educacin a distancia, donde ha significado toda
una revolucin la integracin de las TIC, porque ha sido la mejor va para
incremetar su aporte al desarrollo social.
En Estados Unidos de Norte Amrica por ejemplo el 80% de las
Universidades de ms de 4 mil Instituciones de educacin superior
acreditadas por el Departamento de Estado oferta programas de
formacin en lnea. Canad tiene la segunda posicin, en tercer lugar
los pases escandinavos se muestran como lugares particularmente
frtiles en cuanto a la formacin por Internet, de estos pases Suecia,
Finlandia, Dinamarca y Noruega se clasifican en los diez primeros. Por
su parte, Corea del Sur en quinto lugar y Singapur sexto, destacando
como lderes del Asia pacfica (Borrero, N. et al, 2008)2
Desde luego, en esta reciente realidad socioeducativa, surgen nuevos
cuestionamientos que reivindican la reflexin del hecho pedaggico en
la bsqueda de posturas afines para orientar los procesos formativos de
los estudiantes nativos digitales y de la sociedad global. Interrogantes
como los siguientes (y otros ms) deben estar siempre presentes en los
debates acadmicos:
Cmo se transforma la estructura misma del conocimiento y del
sujeto que gestiona el conocimiento, al someterse al aprendizaje virtual?
Cmo se modifica la ecologa del aprendizaje de los individuos en la
sociedad de las redes?
De qu manera incide el pensamiento digital en los procesos de
enseanza y aprendizaje?
Cul debe ser el rol del docente en la nueva ecologa del aprendizaje?
Cules son los estndares de calidad de la educacin que integra TIC
para desarrollar plenamente el aprendizaje virtual?
A partir de las anteriores consideraciones, es vlido profundizar en
la oportunidad que tiene la Universidad El Bosque -que opt por un
enfoque pedaggico centrado en el aprendizaje (Vicerrectora Acadmica, Programa de Fortalecimiento Curricular, 2013, p. 33)3 - para
2
Borrego, N., Rodrguez, H., Walle, R. y Ponce, J. (2008). Educacin Superior Virtual en
Amrica Latina: Perspectiva Tecnolgica-Empresarial. En: Formacin Universitaria. Volumen 1, Nmero 5. pp. 3-14. Consultado 9 marzo de 2015 en http://dx.doi.org/10.4067/
S0718-50062008000500002
Vicerrectora Acadmica, Programa de Fortalecimiento Curricular (2013). Polticas y gestin curricular institucional. Bogot D.C.: Universidad El Bosque. Ed. Universidad El Bosque.
16
avanzar hacia la educacin virtual como una de las formas que privilegia
la formacin de estudiantes realmente activos e interactivos en la construccin de conocimiento y la generacin de aprendizajes significativos.
Esta decisin institucional tiene sentido y validez porque incrementa la
calidad del trabajo acadmico, de sus procesos y los resultados previstos
en los postulados educativos declarados en el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y se ponen en accin en los Proyectos Educativos de
Programa (PEP). As como la postura institucional de integrar al currculo
las TIC (Vicerrectora Acadmica, Programa de Fortalecimiento Curricular, 2013, pp. 140-141)4 , traza la ruta de la innovacin, otorgndole a
la educacin virtual responsabilidades en funcin de la formacin integral, la investigacin y la proyeccin social, y hacen posible la concepcin -bien definida y diferenciada- de tres (3) modalidades del servicio
educativo dentro de la Universidad
Modalidad A: La educacin presencial que incorpora las TIC.
Modalidad B: Virtualizacin de asignaturas en su totalidad dentro de
un programa presencial.
Modalidad C: Programas virtualizados en su totalidad que requieren
modelos de gestin especfica, con equipos de trabajo (pedagogos,
expertos en contenidos, diseo y expertos en el uso de tecnologas),
distribucin de funciones y disposicin de recursos especiales (Poltica del uso de las TIC, 2014. pp. 32-33)5
El presente documento orienta a la Comunidad Universitaria desde
el planteamiento de los lineamientos para el fomento y la gestin de
la educacin virtual y a distancia, a travs del despliegue de seis (6)
captulos. El primero define el marco general de la poltica, el segundo
enuncia los propsitos de la poltica, el tercero seala su alcance, el
cuarto dispone el desarrollo de la poltica desde la definicin y delimitacin de principios y criterios. Los dos ltimos captulos se dedican a la
determinacin de los responsables de la poltica y a la descripcin de la
evaluacin y mejora de la misma.
4 Ibid.
5
Universidad El Bosque (2014). Poltica del uso de las TIC. Bogot D.C.: Ed. Universidad El
Bosque.
17
Marco general
de la poltica
Contextualizacin
La educacin a distancia se origina a principios del siglo XIX con el
propsito de lograr mayor equidad en el sistema educativo. En su evolucin se pueden evidenciar cuatro (4) generaciones:
Primera generacin: Estudios por correspondencia empleando libros
de texto, con escasa o ninguna interaccin entre los sujetos pedaggicos. (Europa 1861, Norte Amrica, 1873). Los grandes aliados fueron
el servicio postal y el ferrocarril a travs de los cuales se distribuan y
transportaban los cursos impresos (el conocimiento).
Segunda generacin: Procesos educativos empleando medios
masivos de comunicacin, donde se conjugaban los beneficios de los
materiales impresos con transmisiones de radio y televisin, que revolucionaban los inicios del siglo XX en todos los continentes. Los grandes
aliados fueron los medios audiovisuales asociados -todos o algunos de
ellos- en un ambiente de aprendizaje (audio, video, impresos, radio,
televisin y comunicacin telefnica), haciendo posible la interaccin en
doble va de los sujetos pedaggicos.
Tercera generacin: El avance de las tecnologas satelitales y las
redes (dcada de los 80), posibilitaron el incremento de la interaccin
entre los sujetos pedaggicos. Cursos asistidos por los docentes a travs
sistemas de audioconferencias y videoconferencias favorecieron la
coexistencia de la comunicacin sincrnica y asincrnica en el proceso
formativo a distancia.
Cuarta generacin: El final del siglo XX (dcada de los 90) con la
expansin Internet y de la World Wide Web (www), el correo electrnico
y las redes sociales, revolucion la educacin a distancia y fortaleci el
19
aprendizaje virtual. Todos los paradigmas educativos centrados en la

enseanza entraron en crisis frente al nuevo paradigma centrado en
el aprendizaje; Passerini y Granger (2000) aseguran que el empleo
del Internet como un medio educativo ayudo a inducir la educacin
a distancia de un enfoque conductista a un enfoque constructivista6,
significando toda una innovacin pedaggica porque se ha dispuesto
una forma inmediata para acceder a la instruccin, para interactuar entre
el estudiante, el docente y el conocimiento, y donde los pares acadmicos (redes de estudiantes) colaboran efectivamente en la construccin de aprendizajes perdurables.
A travs de las cuatro (4) generaciones, el concepto de la educacin
a distancia ha conservado las caractersticas que establecen la diferencia con la educacin presencial: Feasley (1983) define la educacin
a distancia como el aprendizaje que se realiza en un lugar alejado del
instructor.7 Verduin y Clark (1991) dicen que es la instruccin formal
en que la mayor parte de la enseanza ocurre cuando el educador y el
aprendiz estn a distancia uno del otro (p. 13).8
Sin embargo, desde finales del siglo XX y especialmente en el siglo
XXI, Internet y las TIC han ofrecido a la educacin a distancia nuevos
medios y formas para transmitir la informacin e interactuar, convirtindose en aliados estratgicos para una profunda transformacin didctica. Internet y las TIC son ahora tecnologas estratgicas educacionales,
que promueven el desarrollo de habilidades y destrezas tanto en el
estudiante como en el profesor (Barajas, 2009).9
Conceptualizacin
La educacin a distancia y dentro de ella la educacin virtual, se
colocan ahora en un sitio privilegiado para introducir un nuevo referente educativo coherente con la sociedad de la informacin y el cono-
Passerini, K. y Granger, M. J. (2000). A developmental model for distance learning using

the Internet. Computers & Education, Volumen 34, Nmero 1. pp. 1-15.
Feasley, C. (1983). Serving learners at a distance: A guide to program practices. ASHEERIC Higher Education Research Report Nmero. 5. Washington, D.C.: Association for the
Study of Higher Education.
Verduin, J. R. Y Clark, T. A. (1991). Distance education: The foundations of effective practice. San Francisco, C.A.: Jossey-Bass.
Barajas, J. (2009). La clasificacin de los medios tecnolgicos en la educacin a distancia: un referente para su seleccin y uso. Apertura: Revista de innovacin educativa.
Volumen 8, Nmero 10. pp. 120-129.
20
cimiento. Su valor e importancia para el nivel de educacin superior

fueron definidas por la UNESCO finalizando el siglo XX
La Declaracin mundial sobre la educacin superior en el siglo XXI
(1988), manifiesta:
Artculo 12. El potencial y los desafos de la tecnologa. Los rpidos
progresos de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin seguirn modificando la forma de elaboracin, adquisicin y
transmisin de los conocimientos. Tambin es importante sealar que
las nuevas tecnologas brindan posibilidades de renovar el contenido
de los cursos y los mtodos pedaggicos, y de ampliar el acceso a la
educacin superior. No hay que olvidar, sin embargo, que la nueva
tecnologa de la informacin no hace que los docentes dejen de ser
indispensables, sino que modifica su papel en relacin con el proceso
de aprendizaje, y que el dilogo permanente que transforma la informacin en conocimiento y comprensin pasa a ser fundamental.
Los establecimientos de educacin superior han de dar el ejemplo
en materia de aprovechamiento de las ventajas y el potencial de las
nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, velando por
la calidad y manteniendo niveles elevados en las prcticas y los resultados de la educacin, con un espritu de apertura, equidad y cooperacin internacional, por los siguientes medios:
a. constituir redes, realizar transferencias tecnolgicas, formar recursos
humanos, elaborar material didctico e intercambiar las experiencias
de aplicacin de estas tecnologas a la enseanza, la formacin y la
investigacin, permitiendo as a todos el acceso al saber;
b. crear nuevos entornos pedaggicos, que van desde los servicios
de educacin a distancia hasta los establecimientos y sistemas
virtuales de enseanza superior, capaces de salvar las distancias y
establecer sistemas de educacin de alta calidad, favoreciendo as
el progreso social y econmico y la democratizacin as como otras
prioridades sociales importantes; empero, han de asegurarse de que
el funcionamiento de estos complejos educativos virtuales, creados
a partir de redes regionales continentales o globales, tenga lugar en
un contexto respetuoso de las identidades culturales y sociales;
c. aprovechar plenamente las tecnologas de la informacin y la
comunicacin con fines educativos, esforzndose al mismo tiempo
por corregir las graves desigualdades existentes entre los pases,
as como en el interior de stos en lo que respecta al acceso a
las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin y a la
produccin de los correspondientes recursos;
21
d. adaptar estas nuevas tecnologas a las necesidades nacionales

y locales, velando porque los sistemas tcnicos, educativos,
institucionales y de gestin las apoyen;
e. facilitar, gracias a la cooperacin internacional, la determinacin de
los objetivos e intereses de todos los pases, especialmente de los
pases en desarrollo, el acceso equitativo a las infraestructuras en
este campo y su fortalecimiento y la difusin de estas tecnologas
en toda la sociedad;
f. seguir de cerca la evolucin de la sociedad del conocimiento a fin
de garantizar el mantenimiento de un nivel alto de calidad y de
reglas de acceso equitativas;
g. teniendo en cuenta las nuevas posibilidades abiertas por el uso de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, es importante
observar que ante todo son los establecimientos de educacin
superior los que utilizan esas tecnologas para modernizar su
trabajo en lugar de que stas transformen a establecimientos
reales en entidades virtuales.10
Desde la puesta en marcha de esta Declaracin, la UNESCO ha realizado un detallado seguimiento al impacto de las TIC en el sistema
educativo, reconociendo los tipos de apropiacin, adaptacin e integracin ocurridos, as como los estados en su evolucin. Ver Figura 1.
La medicin del impacto de las TIC en el sistema educativo -logrado
por el Instituto de Estadstica de la UNESCO (IEU)- llev a deducir que
el potencial de estas tecnologas es clave en la calidad del proceso
educativo y transforma sustancialmente las aptitudes y actitudes de
los sujetos pedaggicos, hacindolos competentes en la sociedad de
la informacin y el conocimiento. Esta realidad debe trascender todos
los mbitos educativos, especialmente los de los Estados menos favorecidos donde es necesario formular polticas para la integracin de las
TIC en el proceso educativo que incidan en las e-aptitudes de los individuos, en la e-intensidad en los procesos educativos y en el e-impacto
en la productividad y competitividad nacional.
10 UNESCO (1988). Declaracin mundial sobre la educacin superior en el siglo XXI: Visin y
Accin. Consultada 4 de marzo de 2015 en http://www.unesco.org/education/educprog/
wche/declaration_spa.htm
22
TICAE y productividad econmica
Requerimientos de informacin para la formulacin de polticas
Estudios de seguimiento sobre alumnos certificados den en TIC en el mercado laboral
Las TIC y el logro estudiantil
e-impacto
Las TIC y el aprendizaje a lo largo de la vida
Webcasting, podcasting,
videoconferencias, etc
Ampliacin de campos de
estudio relacionados a TIC
Desarrollo de nuevas habilidades
vocacionales basadas en TIC
Desarrollo de contenido
mediado por TIC y gestin
de enseanza innovadora
Autoaprendizaje habilitado por internet
e-intensidad
Educacin a distancia, universidades
abiertas/virtuales sin aluciones en
lnea, bibliotecas digitales, etc.
Acceso y uso de
infraestructura
TIC bsica
e-aptitud digital
Docentes y personal de apoyo certificados en TIC
Enseanza por radio y televisin, software
educativo, correos electronicos (e-mails), etc.
Nivel de integracin de TIC al sistema educativo
Figura 1. Evolucin en el tiempo de las necesidades de informacin de los sistemas

educativos segn el nivel de penetracin de las TIC.11
En Colombia, el Ministerio de Educacin Nacional en 200912 comenz

a definir con mayor precisin los conceptos de educacin virtual y
educacin a distancia, que se enriquecen y contextualizan en el marco
establecido por la Declaracin Mundial de la Educacin Superior.
11 UNESCO (2009). Medicin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en

educacin - Manual del usuario. Quebec: Institute for Statistics.
12 MEN (2009). Educacin virtual o educacin en lnea. Consultado el 4 de marzo de 2015
en http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-196492.html
23
A manera de sntesis se indica para el pas que la educacin a distancia

y virtual implican:
El desarrollo de programas de formacin que tienen como escenario
de enseanza y aprendizaje el ciberespacio (educacin en lnea).

Una nueva visin de las exigencias del entorno econmico, social
y poltico, as como de las relaciones pedaggicas y de las TIC. La

educacin virtual es una modalidad de la educacin a distancia.
El uso intensivo de tecnologas ms sofisticadas para la interaccin
directa entre el profesor del curso y sus alumnos.

Una modalidad dentro del abanico de posibilidades de la educacin a
distancia. Lo que se pretende es desarrollar este tipo de educacin, de tal

manera que se convierta en una opcin real y de calidad para muchos
colombianos que pueden encontrar en ella el espacio para formarse.
Garantas de calidad de la educacin mediante la articulacin
coherente y armnica de un modelo que ponga, por encima de los

instrumentos, el sentido pedaggico de los procesos.
El Consejo Nacional de Acreditacin en 200613 tambin avanzo en este

sentido, declarando los indicadores para la Autoevaluacin con fines de
Acreditacion de programas de pregrado en las modalidades a distancia y
virtual, procurando de esta manera la primera ruta viable en el pas para
el reconocimiento de la calidad de los procesos formativos mediados.
La Universidad El Bosque -que tuvo una significativa experiencia
ofreciendo programas de pregrado y postgrado a distancia (de 2da
generacin) a finales del siglo XX-, en el presente, ha replanteado su
posicin, definindole un nuevo derrotero instalado en la capacidad de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, substancialmente cuando
las considera Tecnologas del Aprendizaje y el Conocimiento (TAC).
Las TAC son herramientas tecnolgicas que se usan con alto sentido
pedaggico, y se ponen al servicio del aprendizaje y la gestin de
conocimiento por parte del estudiante (4ta generacin). El consenso
de implementar la educacin virtual y a distancia, surge del proceso de
Autoevaluacin Institucional con fines de Acreditacin de la alta calidad,
donde se reconocen como vlidos los logros en la integracin de las
13 CNA (2006). Indicadores para la autoevaluacin con fines de acreditacion de programas

de pregrado en las modalidades a distancia y virtual . Segunda edicin. Bogot D.C.:
Corcas Editores Ltda.
24
TIC a los procesos acadmicos, pero donde adems se revela la importancia de seguir avanzando hacia:
la competitividad institucional en los mbitos local, regional y
nacional a travs de la oferta de programas de pregrado, posgrado y

educacin continua, en la modalidad virtual y a distancia, pertinentes
con las demandas locales y globales y sectoriales;
la flexibilizacin curricular, pedaggica, acadmica y administrativa
haciendo uso intensivo de las TIC como recurso que favorece el

aprendizaje significativo, autnomo y colaborativo, al tiempo que
genera nuevas oportunidades de acceder, gestionar el xito estudiantil
y lograr el bienestar integral, elementos determinantes del Proyecto
Educativo Institucional (PEI);
el fomento del enfoque pedaggico centrado en el paradigma del
aprendizaje que se beneficia de las mltiples posibilidades de acceso

e interaccin entre los individuos y el conocimiento, para la formacin
integral de sujetos con visin de transformacin, desarrollo cientfico
y tecnolgico.
el aprovechamiento de las competencias y capacidades tanto de
estudiantes como de docentes y tutores, en la organizacin y definicin

de nuevos procesos acadmicos enriquecidos con medios y mediaciones
tecno-pedaggicas y didcticas, logrando as, el desarrollo de acertadas
innovaciones en las metodologas formativas tradicionales.
la consolidacin y el fortalecimiento en el uso e implementacin
de las Tecnologas de Aprendizaje y Conocimiento (TAC), ganando

prestigio acadmico a nivel interno y externo, condicin para el
fomento del modelo propio de educacin virtual y a distancia de la
Universidad El Bosque.
Los acuerdos y consensos institucionales formulados en el Plan de Desarrollo Institucional 2011 2016 (PDI),14 fijan la relacin entre los ejes estratgicos y la educacin virtual y a distancia, de la misma manera que indican
el camino a seguir para prximos planes de desarrollo. Ver Figura 2.
14 Universidad El Bosque (2013). Plan de Desarrollo Institucional 2011-2016. Bogot D.C.:

Afangrfico Ltda.
25
Eje Estratgico 2: Desarrollo Acadmico

Programa Desarrollo de la oferta formativa
Programa Fortalecimiento curricular
Programa Desarrollo de la investigacin
y la transferencia del conocimiento

Programa Internacionalizacin
Programa TIC (educacin presencial y virtual)
Eje Estratgico 3: Exito Estudiantil

Programa Preparacin a la Vida Laboral
Programa TIC para apoyar procesos de retencin,
motivacin y seguimiento (e-portafolio, sistema

de gestin y seguimiento acadmico, PAE,
redes sociales-comunidad acadmica)
je Estratgico 5: Desarrollo del

E
entorno para el aprendizaje
Programa Soporte de TIC
Programa campus, recursos y
servicios acadmicos
Figura 2. Ejes estratgicos del PDI donde se viabiliza la educacin a distancia y virtual.
De la misma manera, las Polticas y Gestin Curricular Institucional

(2013), establecen los lineamientos de incorporacin de las TIC en el
contexto curricular de la Universidad El Bosque, para sus programas de
pregrado, posgrado y educacin no formal. En ellas se decide:
La Universidad El Bosque consciente de las necesidades del mundo
actual y de consolidar una cultura de la planeacin y calidad, permitindole incorporar, soportar e incluir nuevos programas que mejoren
26
los procesos de enseanza y gestin, apropia dentro del plan de desarrollo 2010-2016, las tecnologas de la informacin y comunicacin
como un horizonte en funcin de referenciar a la Universidad como
un centro de investigacin nacional y mundial que soporta sus actividades en el uso de recursos tecnolgicos y que puede generar conocimiento til a nivel de regin, pas y mundo, aportando soluciones a
los diferentes problemas, utilizando caractersticas como accesibilidad,
inmediatez e interactividad de los diferentes actores del conocimiento,
resaltando la accin comunicativa, con intencionalidad de formacin
sincrnica o asincrnica aportando al proceso de enseanza aprendizaje e incentivando la produccin intelectual y la presencia en lnea de
los estudiantes para generar contenidos digitales (p. 141).15
De esta manera se institucionaliza el marco de accin de la educacin
virtual y a distancia, vinculndola con las actividades acadmicas (formacin, investigacin, proyeccin social), con alto nfasis en los procesos
de instruccin, comunicativos, evaluativos y de seguimiento. Todo lo
anterior enfocado en funcin de lograr:
El empleo y aprovechamiento de la plataforma e-Learning en el
contexto institucional. La articulacin de las aulas virtuales con el plan
de estudios. La promocin de la cultura digital. La integracin curricular. La educacin virtual. El modelo pedaggico.16 (pp. 141-142)
Especialmente estos lineamientos expresan el propsito de la educacin virtual en la Universidad, as:
La educacin virtual: Pretende integrar dentro del desarrollo de la
Universidad El Bosque con fines educativos y de investigacin y proyeccin social los beneficios que tienen las tecnologas de la informacin y la comunicacin y dispositivos tecnolgicos. Es decir a travs
de la virtualizacin que se concibe como la digitacin de contenidos
mezclando la relacin del estudiante y el docente con un diseo instruccional adecuado, que permita al estudiante y al docente avanzar en la
construccin de conocimiento en determinado tema (p. 142)17
Entre los consensos universitarios se destaca la Poltica de las TIC
adoptada en 2014 (pp. 32-33) que proyecta la puesta en marcha de un
plan de formacin y desarrollo de competencias de los acadmicos
para la gestin de los recursos y los medios de la educacin con el
15 Vicerrectora Acadmica, Programa de Fortalecimiento Curricular (2013). Op. cit.
16 Ibd.
17 Ibd.
27
uso de las TIC, de acuerdo con los requerimientos de los programas y

la modalidad virtual, entendidos como:
Modalidad A. La educacin presencial que incorpora TIC.
Modalidad B. Virtualizacin de asignaturas en su totalidad dentro de
un programa presencial.
Modalidad C. Programas virtualizados en su totalidad que requieren
modelos de gestin especfica, con equipos de trabajo (pedagogos,
expertos en contenidos, diseo y expertos en el uso de tecnologas),
distribucin de funciones y disposicin de recursos especiales18
Las tendencias tanto globales como nacionales, as como las decisiones y posturas institucionales crean las condiciones y hacen viable
el ejercicio de la educacin virtual y a distancia en la Universidad El
Bosque, con un derrotero claramente definido para su fomento. A pesar
de lo anterior situacin extremadamente favorable para la innovacin-,
es ineludible desplegar un cuidado especial tanto en la planeacin como
en la ejecucin, puesto que muchas de las variables que intervienen
en la puesta en marcha, en caso de no ser controladas previamente
pueden convertirse en obstculos para el xito.
Los cuestionamientos recibidos durante las entrevistas a los Decanos y
Docentes de las Facultades y a los Directores de las Divisiones, Departamentos y Lderes Acadmicos, como por ejemplo, la calidad, la desercin,
la conectividad de los usuarios, los porcentajes de aprendizaje mediado
a travs de las TIC, la formacin y el tiempo de los docentes, los costos
de la inversin, las condiciones de la plataforma tecnolgica, entre otros,
deben ser siempre temas de reflexin para la consolidacin del concepto
y modelo propio de la educacin virtual y a distancia en la Universidad.
En coherencia con los referentes institucionales, nacionales e internacionales, se concluye que la educacin virtual y a distancia para la
Universidad El Bosque es un ecosistema educativo donde holsticamente se articulan currculos, mediaciones pedaggicas, plataformas
tecnolgicas, y dems tecnologas para acceder, transmitir y gestionar
conocimiento, construir, compartir y transferir aprendizajes significativos,
e interactuar remotamente entre sujetos de conocimiento y redes de
aprendizaje. Su fin ltimo es la promocin de la formacin, la investigacin, la trasferencia y el servicio que se realiza con la integracin de TIC,
con e-intensidad media (b- Learning) y alta (e-Learning); se desarrolla
con dispositivos tecno-pedaggicos de ltima generacin para hacer
18 Universidad El Bosque (2014). Op. Cit.
28
del aprendizaje una experiencia de descubrimiento y una relacin ms

activa con el conocimiento (u-Learning y m-Learning). Ver Figura 3
e- Learnig
Formacin
Investigacin
Transferencia
Servicio
b- Learnig
Formacin
Investigacin
Transferencia
Servicio
Paradigma del aprendizaje significativo
u-Learnig
Web
conferencia
Video
conferencia
m-Learnig
Dispositivos
mviles
Modelo tecnolgico
Enfoque pedaggico
Educacin virtual
y a distancia
Televisin
Modelo organizacional
Figura 3. Elementos que definen la educacin virtual y a distancia en la Universidad El Bosque
La e-intensidad de las TIC en el plan de estudios determina si es

b-Learning (hasta 60% de cursos y/o actividades de aprendizaje virtual
de un programa de pregrado, posgrado o educacin continuada), o
e-Learning (ms de 61% de cursos y/o actividades de aprendizaje
virtual de un programa de pregrado, posgrado o educacin continuada).
En el caso de que un programa emplee -como apoyo a la docenciacursos virtuales y dispositivos tecno-pedaggicos para enriquecer las
experiencias y actividades de aprendizaje, se considera como programa
presencial con integracin de TIC.
La oferta educativa virtual y a distancia tiene como valor fundante el
aprender a aprender, por lo tanto debe tener apertura a las formas
didcticas para promover los aprendizajes en entornos virtuales, cuyo
objetivo central sea el desarrollo de habilidades del pensamiento, la
transferencia de aprendizajes, la solucin de problemas, la metacognicin y el desarrollo de competencias.
29
Objetivos
de la poltica
Objetivo general
Orientar a la Comunidad Universitaria para la planeacin estratgica,
la gestin integral, la formacin del talento humano y el aseguramiento
de la calidad de programas de pregrado, formacin avanzada y educacin continuada e-Learning y b-Learning que en su desarrollo utilicen
campus virtuales y dispositivos tecno-pedaggicos propios del m-Learning y el u-Learning, y de aquellos programas presenciales que integren
TIC para la bsqueda de la excelencia acadmica.
Objetivos especficos
Coadyuvar el impulso y la consolidacin de la educacin virtual y a
distancia y la modernizacin de la educacin superior presencial con la
integracin de TIC, promoviendo cambios de los paradigmas de pensamiento y accin que garanticen un mayor y mejor acceso al conocimiento, as como una mayor y mejor cobertura, alta calidad y pertinencia social.
Contribuir al desarrollo de la flexibilidad pedaggica mediante la creacin y sostenimiento de un ecosistema de educacin virtual que d
apertura a nuevas estrategias y herramientas diseadas para promover
el aprendizaje autnomo, significativo y colaborativo y el bienestar integral entre los estudiantes.
Regular los procesos de diseo y gestin de los medios y las mediaciones pedaggicas que se emplean en los programas e-Learning y
b-Learning, garantizando la efectividad y eficiencia de la interaccin
interpersonal y grupal, y los apoyos de todo orden- requeridos para
aprender en entornos virtuales verstiles, accesibles y multimediados.
31
Asegurar la calidad pedaggica, tecnolgica y didctica del Campus

Virtual (CV), los Ambientes Virtuales de Aprendizaje (AVA) y Objetos
Virtuales de Aprendizaje (OVA), facilitando la inclusin de todos los
usuarios, el desarrollo de las competencias bsicas y el uso de dispositivos tecno-pedaggicos de ltima generacin.
Orientar los procesos de capacitacin al personal acadmico de la Universidad para el diseo, gestin y aseguramiento de la calidad de programas
e-Learning y b-Learning, y para la produccin, innovacin y uso de mediaciones y dispositivos pedaggicos de ltima generacin tecnolgica.
Aportar en la definicin de los programas y estrategias de formacin y
certificacin de competencias TIC para acadmicos, estudiantes, egresados y personal administrativo que favorezcan el desarrollo personal y
profesional y la competitividad institucional, reconocidos y avalados por
las Facultades y la Divisin de Educacin Continuada.
Establecer un modelo de gestin integral y los mecanismos de coordinacin entre las Direccin de Educacin Virtual y a Distancia, con
las Unidades Acadmicas, Coordinacin TIC institucional, unidades
de apoyo a la gestin, en condiciones de efectividad, productividad y
trabajo multidisciplinar.
32
Alcance
La presente Poltica orienta el ejercicio de la educacin virtual y a

distancia en la Universidad como una modalidad de servicio educativo
para ampliar la oferta acadmica y los servicios y acciones particulares
de bienestar y proyeccin social.
Est dirigida a consolidar la oferta educativa centrada en la innovacin,
el uso intensivo de las TIC, basada en procesos transversales y orientada
al fortalecimiento de las unidades misionales, acorde con la naturaleza
de los programas acadmicos y en total coherencia con el Proyecto
Educativo Institucional (PEI), el enfoque pedaggico, y la poltica de
calidad y planeacin.
35
Desarrollo
de la poltica
Definicin general
La presente Poltica es la gua en la comprensin y anlisis de lo que
significa la educacin virtual y a distancia en la Universidad El Bosque, y
de los referentes que se deben considerar en su implementacin y en
la decisin de alcanzar los objetivos propuestos, que involucra a toda la
Comunidad Universitaria.
Dada su importancia para el desarrollo institucional, explica por qu
y bajo qu circunstancias sta modalidad de servicio educativo, constituye un factor decisivo en la bsqueda de la excelencia acadmica y
es el resultado del proceso institucional de autoevaluacin y mejoramiento continuo.
Principios
Ecologa del aprendizaje
Todo programa virtual y a distancia se considera un ecosistema formativo donde se integran los currculos, los paradigmas del aprendizaje
e- Learning y b-Learning, los medios y las mediciones pedaggicas, en
funcin del aprendizaje significativo, autnomo y colaborativo y el xito
estudiantil. Se adaptan, ajustan y cambian permanentemente para dar
respuesta a las demandas de los contextos.
En el mismo sentido, todo programa en la modalidad de formacin
presencial puede generar ecosistemas para el aprendizaje donde se
integren los currculos con los medios y las mediciones pedaggicas,
en funcin del aprendizaje significativo, autnomo y colaborativo y el
xito estudiantil.
37
e-Intensidad
La e-intensidad de las TIC en el plan de estudios determina las modalidades formativas en la Universidad:
Programa presencial con integracin de TIC: Programa de pregrado,
posgrado o educacin continuada, que emplee, como apoyo a la
docencia, cursos virtuales y dispositivos tecno-pedaggicos para enriquecer las experiencias y actividades de aprendizaje.
Programa b-Learning: Programa de pregrado, posgrado o educacin
continuada que ofrezca hasta el 60% del plan de estudios con cursos
y/o actividades de aprendizaje empleando un campus virtual y dispositivos tecno-pedaggicos de ltima generacin.
Programa e-Learning: Programa de pregrado, posgrado o educacin
continuada que ofrezca ms del 61% del plan de estudios con cursos
y/o actividades de aprendizaje empleando un campus virtual y dispositivos tecno-pedaggicos de ltima generacin.
Virtualizacin
La e-intensidad de las TIC en el plan de estudios determina las modalidades formativas en la Universidad:
Todos los programas e-Learning y b-Learning se gestionan a travs de
cursos con contenidos acadmicos y recursos didcticos transformados
en recursos digitales de aprendizaje, estructurados pedaggicamente en
una plataforma educativa (LMS); estas estructuras se crean en funcin
del logro de los objetivos institucionales de aprendizaje, los objetivos de
aprendizaje de la facultad y del programa y las competencias.
Conforme, la virtualizacin permite que el trabajo acadmico se
adapte a las necesidades, caractersticas y el ritmo de aprendizaje de
los estudiantes; es el resultado del ejercicio reticular de equipos multidisciplinares de expertos en las disciplinas, en diseo, comunicacin y
tecnologa, debidamente capacitados para tal fin.
Innovacin
La innovacin es la clave conductora del funcionamiento de la educacin virtual y a distancia en la Universidad y un lugar comn para realizar
ofertas educativas pertinentes con las demandas sectoriales, locales,
regionales y nacionales. Su ritmo debe dar como resultado una proliferacin de programas de pregrado, formacin avanzada y educacin
continua competitivos nacional e internacionalmente.
38
De igual manera tendr incidencia directa en el mejoramiento continuo

y la excelencia acadmica de toda la oferta educativa, el xito estudiantil, el bienestar universitario, la proyeccin social y la competitividad
de la Universidad.
Globalizacin
Todo programa virtual y a distancia puede ofrecerse automticamente a
estudiantes de todo el mundo que se ubican en diversos contextos locales
y culturales, en consecuencia en su diseo y operacin, se debe considerar el principio de la interdependencia del individuo de una sociedad
globalizada, que le sirva de elemento de negociacin de un espacio
comn de aprendizaje con referentes locales en un mundo globalizado.
Los resultados obtenidos en el desarrollo de la oferta educativa pertinente con principio de la interdependencia del individuo de una sociedad
globalizada, debern incorporarse a la reflexin acadmica y a la ejecucin de los proyectos de fortalecimiento macrocurricular y microcurricular.
Propiedad Intelectual
Los derechos de propiedad intelectual de los cursos y recursos creados
e innovados para ser usados en programas presenciales con integracin
de TIC y en los programas e-Learning y b-Learning, donde haya invertido la Universidad, sern propiedad de la Universidad, harn parte de
su patrimonio acadmico y atendern las Polticas institucionales para
la creacin, uso, aprovechamiento, difusin y transferencia de conocimiento propio.
Todos los cursos y recursos que se empleen en los programas presenciales con integracin de TIC y en los programas e-Learning y b-Learning
aprovechando contenidos y recursos libres y adquiridos peridicamente
o a perpetuidad por la Universidad, debern atender la Ley 23 de 1982,
Ley 44 de 1993, Decisin andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y
las normas internas para la proteccin de la propiedad intelectual.
Criterios
Equidad
La oferta educativa virtual y a distancia es la encargada de coadyuvar
con igualdad de oportunidades de acceso a toda la poblacin colombiana, a travs del despliegue de la capacidad acadmica, investigativa,
39
de proyeccin social, pedaggica y tecnolgica institucional, para crear

nuevas estrategias para al acceso, la inmersin, el desarrollo y permanencia en la vida universitaria y la preparacin para la vida laboral de
los estudiantes.
Pertinencia
La oferta educativa virtual y a distancia debe establecer la matriz de
interrelaciones entre los objetivos institucionales, los objetivos de aprendizaje de la Facultad, los objetivos de aprendizaje del Programa con las
necesidades de desempeo en la sociedades locales y regionales, para
asegurar la compatibilidad mutua y ser un factor proactivo generador de
cambios en la sociedad y en la calidad de vida.
Inclusin
La oferta educativa virtual y a distancia debe prever los procesos y los
recursos para reconocer y dar respuesta a las complejidades y particularidades de todos los estudiantes a travs de la mayor participacin en
el aprendizaje, y brindar igualdad de oportunidades para las personas y
grupos discriminados por condiciones socioeconmicas, gnero, cultura,
origen tnico, discapacidad, conflictos armados, entre otros.
Calidad
La oferta educativa virtual y a distancia debe incrementar y mejorar el
acceso y la equidad por medio de la calidad, que se respalda en el aprovechamiento que realiza el estudiante de las TIC, para el desempeo de
un rol activo para conocer, analizar, valorar y transformar la realidad, y
en su coherencia con los referentes de calidad actuales.
Flexibilidad pedaggica
La flexibilidad pedaggica privilegia la lgica del aprendizaje significativo, as como la pedagoga para el desarrollo del aprendizaje autnomo
y colaborativo, por lo tanto los estudios realizados en cualquiera de las
tres (3) modalidades promulgadas por la Universidad, tendrn la misma
validez y sern de reconocimiento inmediato cuando un estudiante
decida cambiar de modalidad educativa.
40
Responsable
El Claustro, como ente responsable de la planeacin institucional

a partir de procesos de autoevaluacin institucional que direcciona y
orienta a toda la Comunidad Universitaria.
Los Consejos Directivo y Acadmico, son los responsables del desarrollo y seguimiento a los procesos acadmicos y las Polticas institucionales en general.
La Vicerrectora Acadmica y las Unidades Acadmicas, son las responsables de la implementacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de
programas y procesos.
La Divisin de Educacin Virtual y a Distancia, es la responsable de
la coordinacin, evaluacin, seguimiento y mejoramiento continuo a las
acciones fijadas para el cumplimiento de esta Poltica.
Cada miembro de la Comunidad Universitaria (estudiantes, acadmicos, directivos y administrativos), corresponsables de lo enunciado
en la Poltica.
43
Evaluacin y mejora
de la poltica
Esta Poltica y cada uno de sus componentes son sujetos de mejora

continua.
Esta mejora parte de los procesos de Autoevaluacin y referenciamiento externo. Este proceso autoevaluativo involucra desde El Claustro
hasta cada uno de los miembros de la Comunidad Universitaria en su
corresponsabilidad por el buen desarrollo de esta poltica.
Por su extensin y complejidad, esta poltica puede ser revisada como
un todo o en sus diferentes captulos segn consideracin del Consejo
Directivo.
45
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educacin a distancia: un referente para su seleccin y uso. Apertura: Revista de innovacin educativa. Volumen 8, Nmero 10. pp.
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Bosque. Ed. Universidad El Bosque.
Poltica de
Educacin Virtual y
a Distancia
Bogot, D.C., abril de 2015
Poltica de Egresados

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Por una cultura de la vida, su calidad y su sentido

Por una cultura de la vida, su calidad y su sentido

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Dra. Mara Clara Rangel Galvis

Dr. Francisco Jos Falla Carrasco

Dr. Miguel Otero Cadena

Francisco Javier Gutirrez Villamil

Concepto, diseo, y cubierta

Dr. Jos Armando Lpez Lpez

Dr. Gerardo Aristizbal Aristizbal

Dr. Guillermo Marn Arias

Dr. Otto Bautista Gamboa

Dr. Hernando Matiz Camacho

Dr. Erix Emilio Bozn Martnez

Dr. Gustavo Maya Arango

Dr. Guillermo Cadena Mantilla

Dr. Miguel Ernesto Otero Cadena

Dr. Tiana Cian Leal

Dr. Miguel Antonio Rangel Franco

Dr. Jaime Alberto Escobar Triana

Dr. Jorge Enrique Rico Abella

Dr. Carlos Escobar Varn

Dr. Abelardo Rico Ospina

Dr. Marco Antonio Gaviria Ocaa

Dr. Juan Crisstomo Roa Vsquez

Dr. Enrique Gutirrez Snchez

Dr. Jaime Romero Romero

Dr. Luis Fernn Isaza Henao

Dr. Rafael Snchez Arteaga

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Jos Armando Lpez Lpez

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Guillermo Marn Arias

Hernando Matiz Meja

Gerardo Aristizbal Aristizbal

Gustavo Maya Arango

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Christine Balling de Laserna

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Guillermo Cadena Mantilla

Carlos Eduardo Rangel Galvis

Cecilia Crdoba de Vargas

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Carlos Escobar Varn

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Juan Carlos Snchez Pars

MieMbros Consejo direCtivo 2015-2016

Dr. Jose Luis Roa Benavides

Dr. Carlos Eduardo Rangel Galvis

Dr. Carlos Alberto Leal Contreras

Dr. Otto Bautista Gamboa

Dr. Mauricio Maya Grillo

Dr. Carlos Escobar Varn

Dr. Juan Guillermo Marn Moreno

Dr. Erix Emilio Bozn Martnez

Dr. Camilo Alberto Escobar Jimnez

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