Lunes 3 de octubre

La nulidad en materia penal:

Concepto: Es aquella accin o recurso que a la ley concede a
favor del interviniente agraviado para invalidar en juicio
oral la sentencia definitiva o solamente la sentencia, por
las causales expresamente sealadas por la ley. Concepto
recurso de nulidad materia penal conoce corte suprema.
Qu resoluciones son impugnable?
1- La sentencia definitiva o cualquier resolucin del juicio oral
que hubiese vulnerado derechos o garantas establecidos
en la constitucin o en tratados internacionales ratificados
por chile y que se encuentren vigentes.
2- Procede en materia penal, en contra de una sentencia
definitiva dictada en un procedimiento simplificado.
3- Procede el recurso de nulidad en materia penal, respecto
de las sentencias dictadas en procedimientos por delitos
de accin privada.
4- Procede el recurso de nulidad, en trminos ms restringido
en contra de la sentencia que recae sobre la peticin de
extradicin.
Tribunal competente para conocer del recurso:
Es segn de donde se presenta, 2 tribunales:
tribunal de garanta
el juzgado oral en lo penal
Es donde se presenta, ante el juez de garanta, en caso de que
la sentencia recurrida sea en un procedimiento simplificado,
sea respecto de sentencia en procedimiento simplificado o
de accin privada. En cambio, se presentar en el de juicio
oral en lo penal, cuando recursos plantee contra sentencia
defectiva de estos tribunales sea de oral en lo penal, e otras
palabras donde est la resolucin dictada que se impugna ah
se presenta el recurso.
Pero el tribunal superior puede ser directamente la corte
suprema o las cortes de apelaciones. La regla general es que
EXAMEN CONSTITUCIONAL

van a la corte de apelaciones el recurso por la cantidad de

causales.
Causales que permiten cuando los recursos e nulidad en
materia penal procede ante la corte suprema:
Cuando se ha infringido un derecho o garanta establecida
en la constitucin o en tratados internacionales ratificados
por chile y que se encuentre vigentes. La gran causal,
protege a los derechos fundamentales tanto contemplado
en la CPR, pero adems protege a los derechos
fundamentales que no estn en la constitucin de manera
directa. Pacto de san Jos de pacto rica ejemplo, ese texto
tiene competencia la corte interamericana de derechos
humanos. Es la gran causal
Cundo conoce la Corte suprema recurso de nulidad en
materia penal? En el procedimiento o en la sentencia se
violan derechos fundamentales establecidos en la CPR o en
tratados internaciones que se encuentren ratificado por chile
Situaciones excepcionales que conoce la Corte Suprema:
Aquellos casos en que se otorga por excepcin de manera
extraordinaria a la corte suprema la competencia cuando
1. Existe diversidad de interpretacin en la Corte Suprema:
una especie de informar la jurisprudencia.
2. Cuando se ha presentado un recurso con varias causales,
algunos son o casi de todas corresponde a la corte de
apelacin peor basta que haya una sola que corresponda a
la corte suprema pero el tribunal que tiene que tratar es la
CS si hay un recurso mescladas.
3. Cuando se produce que s e presentan varios recursos de
nulidad sobre una misma materia, en ello hay causales de
corte suprema y corte de apelaciones, conoce la corte
suprema
La atribucin relevante es la primera, siempre va a la corte
suprema, cada vez que en un proceso penal se infringe ya sea
en el procedimiento o en la sentencia sobre derechos
fundamental protegido en la constitucin o en un tratado
internacin, es siempre la corte suprema quien conoce.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

Recurso De nulidad materia penal: que es, contra que procede,

que causales admiten su presentacin ante la corte suprema.
preguntas prueba
Procedimiento ante la Corte Suprema:
Requisitos del escrito de interposicin del recurso: Se
interpone a cubo: garanta o penal que lo elevara a la corte
suprema
Solamente los intervinientes pueden interponer el recurso de
nulidad en materia penal, los intervinientes estn en el artculo
12 del CPC: Fiscal-imputado-defensor pblico-victimaquerellante, solo ellos pueden interponer el recurso en nulidad
en materia penal. Son las personas habilitadas para presentar
el recurso
1. Que lo presente una persona legalmente habilitada
(intervinientes): fiscal, imputado, defensor pblico, vctima y
querellante.
2. Debe interponerse por escrito: En un plazo falta de 10 das
de corrido no hbiles, contados desde la notificacin de
la sentencia definitiva.
3. El escrito que presenta el recurso debe contener los
fundamentos de recurso y las peticiones concretas,
fundamentos del recurso (relacin hechos y fundamentos de
derecho) se deben narran los hechos y luego sealar las
disposiciones de derecho en la cual se impugna esa
resolucin + las peticiones que se solicite al tribunal: o se le
pide la nulidad de la sentencia o la nulidad de algn acto del
procedimiento o bien se piden ambas cosas, que anule todo.
Efectos de la interposicin del recurso:
Suspende los efectos de la resolucin recurrida, suspende los
efectos de la sentencia condenatoria, mientras el recurso se
resuelve, por supuesta la presentacin de un recurso tiene que
ser
Admisibilidad del recurso en tribunal oral a lo penal o de
Garanta:
EXAMEN CONSTITUCIONAL

la Inadmisibilidad se dar porque el recurso se present fuera

de plazo o porque la resolucin no es impugnable por esta va.
le tribunal a cubo remitir la corte que corresponde:
a) copia de la sentencia definitiva
b) Registro de la audiencia oral en el
juicio oral o
c) De las actuaciones determinadas que
se impugnan
d) Copiar el recurso presentada en ella
El articulo 382 del Cdigo procesal penal establece las
actuaciones previas al conocimiento del recurso en el
tribunal de la corte ingresado el recurso a la corte se abre
un plazo de 5 das para que las dems partes soliciten que se
declaren inadmisible o bien que se adhieren al recurso o por
ltimo que le formulen observaciones. Ingresado el recurso a la
corte, la corte abre un plazo de 5 das corridos para que
ocurran tres cosas
1. Que las ms partes del proceso se
opongan al proceso y que se declare
inadmisible
2. Se adhieran al recurso
3. Formules observaciones al recurso
En la corte se vuelve
a realizar un segundo examen de
admisibilidad, que revisa las mismas razones que los primeros
tribunales a cubo
1. Se dict dentro de plazo
2. Si la resolucin es impugnable dentro de esta va
3. Si el escrito tiene fundamento de hechos y derechos con
peticiones concretas.
4. Si se trata de un vicio del procedimiento y no de la
sentencia que el recurso se hubiese preparado
oportunamente, por ejemplo vicio de nulidad en el
procedimiento se exige que, si haba recurso, la parte
recurrente deba haberlo presentado, sino lo presento se le
rechaza por negligente, por no haber reclamado
Cuando el recurso se presenta ante la corte suprema, esa no se
pronuncia sobre su admisibilidad, ordena que se revise por la
EXAMEN CONSTITUCIONAL

corte de apelaciones respectiva, en el fondo se enva a la corte

de apelacin para que ella lo conozca y resuelva a menos que
se diga que lo revisa y la causal corresponda a la corte suprema
para que conozca ella
Vista del recurso:
En materia penal, rige para el recurso de nulidad, en este
recurso de nulidad en materia penal,
a) No es necesario hacerse parte en el recurso
b) La vista del recurso no se har previa relacin: por lo que
la resolucin que dicta la corte es que pase los
antecedentes al presidente o al tribunal o la sal que
conocer para que fije da y hora para la vista de la causa,
no hay relacin, narracin del relator. Por qu en materia
penal rige el principio de inmediacin.
c) Por regla general no hay prueba excepcionalmente se
recibe prueba cuando ha sido solicitado en el escrito de
interposicin del recurso.
Fallo del recurso:
La corte suprema debe fallar el recurso dentro de los 20 das
siguientes a la fecha que hubiera terminado su
tramitacin, plazo de 20 das corridos para fallar el recurso.
La sentencia:
la corte podr invalidar solo la sentencia penal y dictar
sentencia de reemplazo conforme a la ley, cuando la
sentencia que se anula es por:
Hubiere calificado de delito un hecho
que la ley no considera tal
Aplicado una pena que no corresponde
aplicar

Cuando hubiere aplicado una pena

superior a la que corresponde
En estos 3 casos la corte anula el fallo que incurrido en algn
vicio. Se estn vulnerado en los 3 casos derechos
fundamentales, se anula el fallo y se dicta una sentencia de
reemplazo.
La otra posibilidad es que corte suprema invalida el juicio
oral y la sentencia en este caso deber indicar en que
tramite del juicio oral debe reanudarse este y ordenara
que la causa en el juicio oral se vea todo de nuevo, pero
EXAMEN CONSTITUCIONAL

conociendo otro tribunal, porque queda inhabilitado el que

hizo el procedimiento nulo.
Si la corte estima que el motivo porque debe apocarse
el recurso es distinto, entonces el fallo exclusivo de la
sentencia utilizara esta segunda opcin, anulando el juicio
oral y la sentencia, sealando desde donde debe reanudarse
se le llama Efecto extensivo de la nulidad, la nulidad
indica invalida no solo la sentencia todas las actuaciones del
juicio oral posterior aquella que se hizo despus del acto
nulo.
Procedencia de recurso contra el fallo de la corte
suprema: No procede ningn recurso, salvo el de revisin, pero
hay una excepcin bien excepcional que la corte podr
revisar la sentencia condenatoria firme en materia penal en el
caso en que la sentencia anulada por la corte suprema se dicta
en cambia una sentencia condenatoria respecto de la otra
sentencia condenatoria procede.

Accin de la corte suprema artculo 12

Accin especial de reclamacin de nacionalidad
Una accin que el tribunal competente es la corte suprema
conoce en nica instancia.
Requisitos para que proceda:
Plazo de 30 das para su presentacin contados desde el acto o
resolucin que priva o desconoce la nacionalidad chilena a una
persona.
Acto o resolucin administrativa que priva o
desconoce la nacionalidad chilena: significa que el
recurso queda restringido a actos del poder ejecutivo. Se
protege a las personas de un acto, en cuando al poder
judicial i un tribunal en una resolucin priva la
nacionalidad, se recurre a los recursos procesales
correspondiente.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

 La accin de reclamacin de nacionalidad, restringido actos

o resoluciones administrativas. Tambin implica que
queda excluida el caso del chileno que tenga la nacionalidad
por honor o gracia, porque esta se otorga por ley y no puede
ser privada por un acto administrativo.
Solo procede respecto de chilenos: sea si en virtud del
artculo 10 n3 si se solicita la nacionalizacin chilena por
carta de nacionalizacin otorgada por la autoridad
administrativa y se deniega esa persona no puede utilizar
ese recurso. Se debe tener la nacionalidad chilena, el
supuesto es que la nacionalidad ya est otorgada.
Conoce la corte suprema en Pleno: Da cuenta de los
derechos infringidos.

Conoce como Jurado la corte suprema: No existe definicin

de jurado, se remite a la anglosajona una referencia a
Mayor libertad para apreciar los elementos del recurso al
momento de fallar
No existe auto acordado durante este tema.
La corte suprema conoce en nica instancia: No hay
recurso en contra de la sentencia d ella corte suprema, una
instancia es permite al tribunal conocer de las cuestiones de
hechos o derechos que ante l se promuevan.

Causales para que proceda:

Privacin
O desconocimiento
La Interposicin del recurso:
Suspende los efectos del acto o resolucin recurrida
Aparentemente hay una visitacin procesal amplia, todo el que
ha sido afectado por el desconocimiento por privacin de la
nacionalidad, sim embargo la restriccin est en que el hecho
de estar en posicin de la nacionalidad chileno.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

El ttulo de esta unidad acciones de tutelas de derechos

fundamentales de la corte suprema, la mayora de la doctrina
considera que es un statu jurdico que permite acceder a otros
derechos, la tutela en la reclamacin. de nacionalidad se
formula de manera indirecta. Tanto la nacionalidad como la
ciudadana generan derechos. El tema no es tan pacifico, si
vemos la carta de declaracin de naciones unidad, se considera
este estatuto como un derecho fundamental, nadie puede
carecer de nacionalidad. La posicin nacional es que es un
estatuto general que sirve para tener derechos polticos.

19 n7 accin de indemnizacin por error judicial

En una especie de introduccin al tema central, se sita en un
tema de la responsabilidad extracontractual del estado
deriva del dao producido injustamente a una persona, en este
caso el dao es el que produce daos injustos a las personas, si
produce dao a 3eros surge la responsabilidad extracontractual
del estado, de acuerdo al pio de responsabilidad debe se
indemnizado.
La Responsabilidad extracongresal del estado tiene 3
grandes reas:
1. Responsabilidad extracontractual del Estado
Legislativa (por acto del legislativo)
2. Responsabilidad extracontractual derivada del
poder Ejecutiva (gobierno de la administracin
central del gobierno)
3. Responsabilidad extracontractual de manera
judicial (juez)
Nos centramos en la responsabilidad extracontractual Judicial.
En materia del estado legislador: La situacin ms
deficiente porque no est regulado en la CPR que ocurre
cuando el estado dicta una ley que causa dao a la persona y
en doctrina y derecho comparado se pide que la ley sea
declarado inconstitucional. El estado debiese responder, no
est regulado en la CPR, debemos recurrir por va subsidiaria
EXAMEN CONSTITUCIONAL

a mecanismos del derecho comn para buscar una

reparacin en caso que una ley luego declara inconstitucional
nos haya producido un dao.
En materia de actos del poder ejecutivo: En virtud del
artculo 38 inc2 de la CPR establece que el estado de chile
responde extracontractual en caso de daos causados por un
funcionario estatal que puede perseguirse ante los tribunales
que establezca la ley. a los ordinarios civiles de mayor
cuanta. La nica gran garanta es que usted no se ve
obligado a demandar al funcionario que causo dao,
responde el estado. No existen tribunales contenciosos
administrativos generales esto es grave porque los reclamos
hacia el estado deben estar interpuestos en tribunales civiles
que saben muy poco de derecho pblico y en donde funciona
igual entre las partes y claro eso no se da entre las personas
y el estado.
Responsabilidad Extracontractual del juez: Esta
responsabilidad est restringida en chile solo en materia
criminal, porque se supone que la cosa es impresentable,
estn los valores ms importantes para cualquier persona.
En el artculo 19 n7 letra I accin indemnizatoria por
error judicial.
Tribunal competente: Corte Suprema.
Hay un auto acordado de la corte suprema, que reglamenta el
procedimiento respectivo,
La corte suprema conoce en nica instancia, en sala penal.
Requisitos para que proceda:
1. Que una persona haya sido sometida a proceso o
condenado en cualquier instancia.
2. Que sea haya dictado, que exista otra resolucin,
que sobre desistimiento definitivo (faltas de
pruebas) o absolutorio (que se equivocaron)
respecto de la misma persona:
Una persona la
someten a proceso es condenado y despus le dicen sabe
nos equivocamos archivamos la causa sobre desistimiento.
No lo encontraron culpable, se declara inocente.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

Estn dos resoluciones son del tribunal penal.

3. La Corte suprema dicta una resolucin que declara
injustificadamente errneo o arbitrario la resolucin
que haya sometido a proceso o condenado a una persona
en cualquier instancia. No basta que haya ocurrido los 2
primeros requisitos, es necesario que la Corte Suprema
afirme que ocurrieron que la resolucin que se dicto fue
dictada por un juez o tribunal errnea o arbitraria en grado
que es injustificable.
Si concurren los 3 requisitos supongamos que la corte
suprema dicta esta resolucin el recurrente puede
ejercer esta accin. Para ser indemnizado de daos
patrimoniales y morales (apuntan al sufrimiento que le
causaron). Patrimoniales (dao emergente: efectivamente se ha
causado en el patrimonio de una persona y lucro cesante
aquello que se ha dejado de percibir)
Tramitacin:
Plazo para impetrar la solicitud: Es de 6 meses contados
desde que se dict el sobreseimiento definitivo o la sentencia
absolutoria. Para solicitar a la corte suprema que declare que a
la resolucin que lo sometido a proceso o condena
injustificadamente errnea o arbitraria.
Se requiere comparecencia de abogado: Ley 18.120.
En la presentacin ante la corte suprema hay que acompaar
copia autorizada sobre la sentencia absolutoria o
sobreseimiento defectivo, Se debe acompaar copia
autorizada que condeno proceso, de todo lo que se presenta en
la C.S
El examen de admisibilidad del recurso:
Lo ve el
presidente de la sala penal, solo. Si lo declara inadmisible no.
produce efectos como si no se hubiera interpuesto
Si falto algn antecedente: Se dar un plazo para que
acompae y no se declare inadmisible 3 das.
Si se declara admisible por el presidente de la sala
penal:
Se da traslado al fisco por 20 das fatales. Trascurrido el
plazo, se entra en fase de fallo la corte suprema puede
disponer medidas previas al fallo en la medida que considere
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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pertinentes y luego evacuado la vista fiscal se ordena dar

cuenta de la solicitud en la sala penal de la CS.
La cuenta se da en un plazo de 15 das desde que ordeno
la resolucin dese cuenta, no se dar alegatos de
abogados
Por excepcin hay alegatos, cuando facultativamente la corte
suprema lo estime necesario, una facultad privativa, lo har de
forma excepcional. La corte deber fundamentar esta
excepcin.
En la prctica:
Ha fallado, porque la Corte Suprema ha hecho una
interpretacin restrictiva de la constitucin y la frase de la CPR
que exige que la corte suprema declare errneo o
arbitrariamente, la Corte suprema entiendo que es y no o:
Errnea y arbitrario, cuando la CPR pide que sea errnea o
arbitrario.
De esta manera ha restringido la cv la indemnizacin que el
estado debe dar por los errores del juez.
La corte interamericana de derechos humanos ha sancionado a
los tribunales chilenos, precisamente por este error que se
aproxima, en diversas materias. La corte interamericana ha
dictado varias sentencias Los tribunales para garantizar el
derecho en chile, son ellos los que los infringen. El error en
materia que no sea criminal, tiene la va de interamericana, si
es criminal por esta va. Es un problema de los poderes.
17 de octubre
1. Responsabilidad el estado legislador
2. Responsabilidad Administrador
3. Responsabilidad Juez
Esta accin indemnizatoria por error, se sita dentro de la
responsabilidad extracontractual por error del juez, est
consagrada art 38 de la cp. inc. 2 el estado se obligaba reparar
los daos causados por sus empleados pblicos en forma
directa sin perjuicio de poder repetir en contra del funcionario
causante del dao
Responsabilidad del estado administrador: se encuentra en
doctrina, que el estado debe responder cuando causa en
perjuicio a travs de una ley que luego el TC declara
inconstitucional y esa ley que se les aplico pero que es
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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inconstitucional y por lo tanto el estado debe responder de los

daos causados, en chile no se ha tratado nunca.
Responsabilidad el estado juez: la accin
por error judicial, hay una restriccin pues la responsabilidad
del estado juez cuando causa dao a travs de una sentencia o
resolucin judicial est limitada en chile exclusivamente a
materia criminal, es lo que hace el art 19 n7 i). En materia
criminal est sujeta a restricciones que es:
1- En sede criminal se haya dictado una resolucin que
someta proceso a una persona o que la condene en
cualquier instancia.
2- Que respecto de ese mismo caso se haya dictado un
sobreseimiento definitivo o una sentencia absolutoria
firme.
3- Que la persona que los 2 antecedente recurre ante la corte
suprema para que declare que el juez en esa resolucin
que se impugnan ha actuado de manera errnea
La corte suprema emite declaracin y con esta la persona debe
recurrir al tribunal ordinario, para que se fije el monto y se
pague la indemnizacin por error judicial, se pagan los daos
patrimoniales y morales. Esto ocurre con la accin
indemnizatoria por error, regulado en la CS por error en su
tramitacin.
En la CS esta la proteccin
nulidad materia penal
Recurso especial de reclamacin de nacionalidad
Accin de indemnizatoria por error judicial
Unidad 3 Tutela de los derechos fundamental en la corte
de apelacin:
Recurso de Proteccin:
Lo llaman recurso de amparo en todo el mundo, menos en
Chile, el recurso de proteccin en chile la doctrina no hay
acuerdo acerca de cuando apareci:
o hay un sector que opina que pareci en el art 126 de la
CPR de 1823 (no entro en vigencia, porque rigi de 1822)
sin embargo la de 1823 conocida como la CPR Moralista de
juan engaa en su art 126 tendra un origen del recurso de
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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proteccin porque dira que el poder judicial protege los

derechos individuales.
o Sostiene que el origen del recurso de proteccin estara en
el plan de haciendo de o higiginns estara en su artculo
91, dice algo parecido a lo de la CPR de 1823, de ah
deducen algunos autores que se encuentra el origen.
En Mxico el recurso aparece como de amparo de derechos
tutelados en 1853, En cuanto al origen oscuro de este recurso
esta en 1976 en el acto constitucional n3 de la junta de
gobierno de la poca y luego en la constitucin de 1980 en
Chile. De las actas de la comisin tcnica asesora de Pinochet
donde se crea, la comisin Artizar aparece que se crea este
reprise como una extensin del viejo recurso de amparo
chileno, se crea para extender el amparo a otros derechos y
para no confundirlo con el de amparo, se le coloca el nombre
como recurso de proteccin, adems se configura como una
accin de proteccin autnoma.
En el mbito de la convencin de derechos humanos dispone en
su aretico 25 que toda persona tiene derecho a un recurso
sencillo y rpido, un recurso efectivo ante tribunales
competentes que ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales ese es el objetivo. Es el estndar. El recurso
debe proceder incluso cuando los actos atentatorios sean
producidos por personas que acten en ejercicio de funciones
oficiales.
Por lo tanto segn la convencin americana debe ser un
procedimiento judicial sencillo y breve. El nombre correo es
accin de proteccin, aunque la constitucin le dice recurso de
proteccin, pero es accin de proteccin. Es una accin, porque
un recurso alude a un instrumento que la ley franquea a las
partes para impugnar resolucin judicial. En el fondo es una
accin cautelar.
Concepto de Accin de proteccin: Es una accin
cautelar de ciertos derechos fundamentales,
frente
a
los
menoscabos
que
pueden
experimentar como consecuencia de una accin u
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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omisin ilegal o arbitraria de la autoridad o de

particulares. Humberto Nogueira
Menoscabo, alude a la graduacin que puede tener la infraccin
de los derechos, puede ser; amenaza a un derecho,
perturbacin de un derecho y privacin de un derecho.
Naturaleza jurdica: Accin constitucional de naturaleza
cautelar.
En chile s echa configurado como una accin cautelar, pudiendo
ser directa u alternativa. A diferencia de otros pases. En chile
se puede ir directamente y presentar este recurso sin necesidad
de presentar otros anteriores, se puede elegir como proteccin
o amparo econmico, aunque la lgica dira primero proteccin
(30 das) y el amparo econmico 6 meses
Caractersticas de la accin de proteccin:
Accin cautelar con un procedimiento autnomo de derecho
pblico, excepcional, breve, concentrado y preferente
a) Accin Cautelar: Es una accin no un recurso dentro de
la clasificacin de las garantas constitucionales el recurso
de proteccin est dentro de las garantas constitucionales
jurisdiccionales especficas. Es una accin cautelar por que
el objetivo es perseguir la tutela provisional de un derecho.
b) Procedimiento
Autnomo:
Da
origen
a
un
procedimiento que es propio de derecho pblico, se ha
desatado que la accin de proteccin del art 20 de la CPR
no constituye ni recurso ordinario, extraordinario ni
especial, no es un recurso propiamente tal, sino que forma
parte del Derecho
j.
c) Excepcional: Que est acotado, focalizado al objetivo que
persigue, un objetivo que persigue fines subjetivos y
objetivos a la vez, el objeto del recurso de proteccin es
restablecer el imperio del derecho (finalidad objetiva)
y adems asegurar la debida proteccin del afectado
(finalidad subjetiva).
d) Una accin compatible con otros procesos: De
acuerdo al objetivo esta no es incompatible con el ejercicio
de otras acciones o recursos, por lo tanto, su interposicin
no excluye el uso complementario o subsidiario posterior
de cualquier otra accin. La interposicin de la accin de
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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proteccin no excluye posterior de otro recurso fue

franquee la ley. De acuerdo a esto
Humberto Nogueira dice que la accin de proteccin
procede contra resoluciones judiciales, aunque existan
otros medios procesales ordinarios para los derechos del
recurrente, el fundamente de sostener que la accin de
proteccin procede contra resoluciones judiciales est en
el artculo 20 de la CPR la accin de proteccin se ejerce
sin perjuicios de los dems derechos que pueden hacer
valer el recurrente ante la autoridad o ante los tribunales.
No ha sido respectado por las cortes de apelaciones, con
argumento de existir otras vas idneas para resolver el
asunto controvertido y de esa manera no conoce, porque
tienen recurso procesal, actan las CA, es errneo porque
la CPR lo seala. Lado cortes transforman el recurso de
proteccin, siendo subsidiaria, estando en la CPR.
e) Sujeta a procedimiento breve, concentrado y
preferente: La accin de proteccin se ajusta a la
convencin de derechos humanos en la cual esta debe ser
eficiente breve, rpido y sencillo, aqu se trata de que sea
breve, concentrado y preferencia para su vista y
resolucin, la razn de estas 3 caracterices para su
resolucin es asegurar la debida proteccin del afectado.
Breve: se refleja en los plazos, las limitaciones de las
impugnaciones y recurso y en la brevedad que tiene la
corte para dictar sentencia.
Requisitos de procedencia de la accin de proteccin:
ART 20 CPR- AUTO ACORDADO CS 1922
1. Legitimacin procesal activa: Es amplia, se trata de una
accin que puede ser interpuesta por cualquier persona
natural jurdica afectada incluso por entes colectivos sin
personalidad jurdico. (incluye extranjeros) o por cualquier
otra persona a su nombre, debiendo ser redactada en papel
simple, por telgrafo o incluso verbalmente, un acta
redactado en la corte de apelaciones respectiva se toma el
acta como dice el texto del auto acordado. La idea es que
sea lo ms sencillo y breve. No se necesita abogado para
presentar un recurso de proteccin, pero el lmite es que para
hacer los alegatos a la corte se necesita abogado. En cuanto
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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al Estado se reconoce que el estado que los rganos

desconcentrado o descentralizados puedan interponer el
recurso, quedan fuera los concentrados os
2. Legitimacin Pasiva: Es el infractor, es amplio, se refiera a
que hubiere amenazado, perturbado o privado algunos
de los derechos del artculo 20. El sujeto pasivo, en la accin
de proteccin puede ser cualquier penosa natural o jurdica,
el autor de la infraccin del derecho, pueden ser rganos de
la administracin central, descentralizada o desconcentrada,
tambin pueden ser autores de la inflacin autoridades o
agentes del estado. Humberto Nogueira agrega incluso las
normas del proceso y tambin procede contra resoluciones
judiciales.
Resolucin judicial, cuando se trata de 3 ajenos al derecho
que no han participado en el proceso o cuando se produce un
perjuicio irremediable por otra va procesal. Humberto
Nogueira dice en perspectiva de Poltica constitucional
(critica) propone para corregir estos defins estructurales que
el TC debiera habilitare una atribucin para que revise
cuando afecten derechos fundamentales, particular cuando
se afecta el derecho a una tutela efectiva. En general en
Chile esta posicin de Humberto Nogueira que procede
contra resoluciones judiciales es rechaza por la mayora de la
CA por que los hechos ya se encuentran bajo los hechos,
podra ser incorrecto por estar sealado explcito en la CPR,
pero adems esta resolucin des de la CA van en contra del
derecho comparado. Hay tambin un regusto de soberbia en
la sentencia de los ministros de la CA porque si las
autoridades del estado estn sujetas al recurso de
proteccin, los jueces no, se auto excluyen. Adems, no
procede contra leyes, rechaza porque se dict una ley
porque causa dao no procede. Por estimarse que la va
idnea es el control preventivo de constitucionalidad,
forzoso, facultativo porque conoce el TC. Finalmente, no
procede el recurso de proteccin contra tratados
internacionales (art 27 convencin de Viena) los tratados no
pueden deshacerse de la manera en que se hicieron.
3. Que existe una accin u omisin ilegal u arbitraria: No
solo las acciones dan lugar un recurso de proteccin, sino
que tambin las omisiones que causen amenaza,
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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perturbacin privacin de un derecho, en Chile la manera

ms segura de hacer dao es la omisin, los adjetivos
exigidos de ambos tienen un rango comn ambos son
antijurdicos, pero no son sinnimos porque lo ilegal es lo
contrario a la ley y lo arbitrario es lo contrario a la razn a
una mnima coherencia lgica. (arbitrariedad situacin igual,
trato diferente).
4. Que cause privacin, perturbacin o amenaza en el
ejercicio de ciertos derechos fundamentales: Hay una
graduacin, primero la privacin perturbacin y luego la
amenaza las 3 hacen procedente el recurso de proteccin. Se
trata de una P-P-A en el legtimo ejerci de un derecho. Por
tanto, la accin de proteccin en chile tiene carcter
preventivo protege contra amenazas. La doctrina ha
destacado que debe existir un vnculo causa efecto:
entre la accin u omisin y el menoscabo del derecho,
en general una persona est ejerciendo legtimamente un
derecho (cuando lo ejerce conforme a derecho), de acuerdo a
la jurdica vigente.
5. Derechos tutelados (protegidos): En el concepto de
accin de proteccin, produce un menoscabo en ciertos
derechos, porque la accin de proteccin protege algunos
derechos, hay una que escapa que es la libertad (reina de
los derechos, tiene un recurso para ella solo que es el de
amparo), pero el recurso de proteccin protege los otros
derechos menos la libertad
Articulo 20 hace una enumeracin de los derechos tutelados
por la accin de proteccin
Tutela derechos individuales, por regla general,
porque hay un derecho individual que no tutela, que es
el de peticin que puede ser individual o social. Por
regla todos los del art 19 estn tutelados los
individuales. La regla general que se tutelan los
individuales y no se tutelan los sociales (no tienen
recurso de proteccin) la excepcin de los derechos
sociales que no tienen recurso de proteccin son;
reunin, asociacin, sindicacin y medio ambiente.
(minuto 17).
EXAMEN CONSTITUCIONAL

1
7

No tiene recurso de proteccin, el derecho e educacin, derecho

a la salud, salvo para el aspecto de elegir Fonasa u izare, la
negociacin colectiva o la huelga, sea los derechos
emblemticos no tienen recurso de proteccin en Chile. Existe
un defins garantista
Objetivo accin de proteccin:
1) Finalidad objetivo: restable ser el imperio del derecho
2) Finalidad Subjetiva:
Tramitacin del recurso de proteccin: Esta en el auto
acordado.
Tribunal competente en la Corte Apelacin en cuya
jurisdiccin se hubiera cometido el acto u la omisin ilegal
u arbitraria
Se presenta el recurso en un plazo de 30 das, contados
desde la ejecucin del acto o la ocurrencia de la naturaleza
del acto que se haya tenido noticia o conocimiento cierto
de lo mismo. El plazo tiene problemas, son los 30 das
corridos
El recurso se interpone por el afectado o una persona que
comparece por l, no se requiere abogado, no aplica la ley
de comparencia en juicio para presentar en juicio.
Presentado el recurso dentro de plazo la CA examina su
Admisibilidad, si se trata de alguno de los derechos
protegidos, si se presente dentro de plazo sino es as lo
declara inadmisible por declaracin fundada, solo tiene
recurso de reposicin ante la misma corte dentro de
tercero da por declarar inadmisible.
Si se acoge el recurso la CA ordenara informe al infractor
que informe por la va que estime ms rpido, fijndole un
plazo breve y perentoria para emitir el informe junto al
antecedente del asunto.
Transcurrido el plazo, recibi el informe o no, el tribunal
ordena traer los autos en relacin y dispone agregar
extraordinariamente la causa a la tabla del da
subsiguiente previo sorteo de sala cuando hubiere ms de
una sala. En cualquier momento la corte puede decretar la
orden de no innovar puede solicitar las partes o la corte,
se pide que se paralice algo.

EXAMEN CONSTITUCIONAL

1
8

 Las personas recurridas pueden hacerse parte en el

recurso, e tribunal puede decretar las diligencias que
estime necesarias.
Falla con arreglo a las normas de la sana critica
La sentencia de la CA es apelable para ante la CS, en un
plazo para apelar de 5 das.
Se le faculta a la corte para acumular autos.
La suspensin de la vista de la cusa procede una sola vez
a peticin del recurrente, cualquiera que sea el nmero de
ellos.
No procede de comn acuerdo la suspensin de la vista de
la causa, el recurrido solo puede pedir la suspensin de la
vista d ella causa, cuando la corte estime que hay motivos
muy calificados, en principios se tiende a decir que no a
menos que justifique.
La sentencia de la corte produce cosa juzgada formal en
cuanto debe cumplirse por el tribunal, el carcter de
naturaleza jurdica directa o alternativa est relacionado
con el efecto provisional que produce la sentencia;
producen otros recursos que conocern en forma lata una
solucin distinta.
La sentencia se notifica personalmente o por el estado de
la persona recurrente y a los recurridos que se hubieren
hecho parte.
Apelacin termino falta 5 das contados por la notificacin
por el estado diario.
Plazo para fallar el recurso la CS Y CS es del quinto da,
pero tratndose de las garantas de: derecho a la vida,
tutela de las garantas, n12, n13 tiene de 2 das para
fallar hbiles, contados desde que se haya inhestado la
causa de fallo.
Se puede condenar en costar tanto cuando la cae y cv lo
estimen conveniente

Prueba: Corte suprema: 3 recursos, reclamacin de

nacionalidad articulo 12 CPR - art 19 n7 letra i) Nulidad en
materia penal art 387 y sgtes Cdigo procesal penal. Unidad
3 solo recurso de Proteccin
EXAMEN CONSTITUCIONAL

1
9

Recurso de Proteccin
Sentencia:
La sentencia produce cosa juzgada formal en cuanto debe
cumplirse lo interpuesto por el tribunal.
Resuelve la litis en forma provisional mientras un tribunal de
fondo tome conocimiento y resuelve, esto ocurre porque el
recurso de proteccin es una emergencia frente a la
perturbacin, privacin o amenazada de un derecho, no tiene
periodo de prueba.
Es apelable la sentencia, se notifica personalmente o por
estado y se apela en un plazo de 5 das ante la corte suprema.
El nmero 12 del auto acordado del recurso de proteccin
seala que contra la sentencia de la corte de apelacin no
procede el recurso de Casacin.
Tiene plazo de 5 das hbiles para fallar el recurso de
proteccin, pero en el caso del nmero 1, 3 inc. 5, 12, 13 tiene
EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
0

dos das hbiles. Se considera por la importancia de estos

derechos.
El nmero 14 del auto cortada, dice que una vez firme el fallo
en primera instancia se comunica lo resuelto al funcionario o
autoridad o persona infractora, es decir a la autoridad o
funcionario que haya incurrido en el acto. Si la persona,
representante o autoridad, ya sea suplente, subrogante no da
cumplimento a las diligencias o resoluciones, sentencias en los
plazos que la corte suprema o de apelaciones le hayan
impuesto, podr la corte imponer algunas medidas:
1- Desde amonestacin privada, pasando por censuro por
escrito o multa a beneficio fiscal entre 1 a 5 atm
2- Suspensin de funciones por 4 meses, por goce de medio
sueldo.
3- Responsabilidad penal que pudiera ocurrir por desacato
Apelada la sentencia podr ser resuelta, previa vista de la
causa agregando el recurso extraordinariamente a la tabla
respectiva de la corte suprema, tambin esta corte al igual que
la de apelacin pueden solicitar los antecedentes a
cualquier persona o autoridad u rgano del estado
Todas las notificados en ceder de apelacin en la corte
suprema se hacen por el estado diario.
Alcance del recurso de proteccin:
1- Tiene una aplicacin ms all su objetivo del cual ha sido
previsto, un autor dice que el recurso de proteccin en
chile parece de elefantiasis que son muchos los casos que
la gente recurre al recurso de proteccin, es decir muy
usado, en razn de que en Chile existe un defisis
garantista, el cual se debe
a) Por
la
inexistencia
de
tribunales
contenciosos administrativos en chile: No
existen en chile, estos tribunales son
especiales que tienen como objetivos defender
a las personas de los abusos de la
administracin del estado, los nicos que hay
en chile son los Aduaneros y tributarios que
fueron establecidos recin el ao 2005 se
crearon, solo para las materias sealadas, pero
no existe un contencioso general que abarque
todo tipo de materias administrativas.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
1

b) Incorporacin explicita al derecho de

propiedad con una preferencia a las
especies incorporales:
Ha favorecido la
interposicin del recurso de proteccin para
tutelar la propiedad sobre a otros derechos que
a primera vista no estn dentro del artculo 20
Pasa que el artculo 19 n 24 dice que se
reconoce sobre todo clase de bienes corporales
a incorporales y eso es novedoso en chile,
existe a nivel legal artculo 582, 583 y 587 CC,
pero en la CPR nunca se haba dicho, pero el
artculo 19 n24 de la CPR del 80 lo dice, por lo
tanto, si yo tengo un derecho que no est
tutelado, invoco el derecho de propiedad,
entonces por el 19 n24. Se invoca la
propiedad sobre algo. De esta manera es otro
motivo hace que el recurso de proteccin se
aplique ms amplia que aquella para la cual se
creo
2- Se atiende en el mbito
contractual , los pases
latinoamericano donde existe este derecho se tutelan solo
derecho fundamentales establecidos directamente en su
constitucin al igual que el artculo 20 de nuestra
constitucin, pero en Chile donde el ordenamiento jurdico
no contiene esa exigencia, perfectamente los derechos
protegidos pueden tener una configuracin incluso
simplemente legal la extensin en materia contractual
ha sido el caso ms destacado, como complemente de las
convenciones de las partes en materia contractual ( se
invoca derecho de propiedad). A ras del contrato se tiene
el derecho a exigir ciertos derechos.
3- En el mbito contenciosos administrativo
se ha extendido a
resolucin de salud provisional
(derecho a salud) en relacin al cumplimiento del
contrato, (isapres)
Materia de fijacin de precios en sector elctrico
Materia de conflictos entre particulares
En contra de los decretos arcdicos

EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
2

 Contra bancos o instituciones financieras o de cuenta,

no devolucin de dinero
Se ha extendido para proteger la intimidad
Para proteger la posicin de bienes, desplazando a
los interdictos posesorios,
se ha reconocido de forma excepcional contra
resolucin judicial que afectan derechos de tercero
dictados por rbitros, contra resolucin de la
contralora de la repblica.
Entre otros.
4- mbitos de jurisprudencia, que no est contemplado, pero
en la prctica se usa.
Factores que entorpecen el recurso de proteccin:
Utilizacin subsidiaria residual o excepcin del recurso de
proteccin por una supuesta configuracin extra ordina
excepcional para disminuir el nmero de intervencin de
recursos, este obstculo para el pleno ejercicio de esta garanta
en chile, es patinete un obstculo por 2 Razones:
a) Porque todo el derecho Comparado,
especial en amrica latina siempre se
concede como un recurso directo, no
subsidiario, es decir directo no necesita
presentar una accin y en subsidio un
recurso de proteccin, en chile tambin en
forma directa por una interpretacin de
las cortes de apelacin ellos le dan un
sentido subsidio en contra texto expreso
de la constitucin. Este recurso proceder
paralelamente
b) El recurso de proteccin tutela derechos
de configuracin no solo de configuracin
constitucional, sino que tambin legal, en
el contexto de la nueva constitucin que
se est pensando, la reforma del recurso
de proteccin esta en agenda y
bsicamente
en
perspectiva
de
constitucin
se
busca
mejorarlo,
incorporando expresamente los derechos
sociales olvidados, salud, educacin
seguridad social, aspectos colectivos,
EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
3

entre otros son los que no estn en el

actual recurso de proteccin.

Recurso de amparo
articulo 21
Introduccin:
En prcticamente todo amrico latino y en derecho comparado
se conoce como habeas corpus. En chile las abejas corpus
existe, pero es una parte del recurso de amparo.
Los antecedentes histricos, se remonta el habeas corpus a
decretos en la poca del Imperio Romano, pero en tiempos ms
cercanos aparece simultneamente el habeas corpus en
Inglaterra, Espaa y en otros lugares. La expresin habeas
corpus latina, significa en castellano la exhibicin del cuerpo
del arrestado- detenido fue una garanta procesal valiosa en
esa poca y sigue siendo valiosa hoy, la persona que tiene
arrestada en persona en una crcel por ejemplo el habeas
corpus es que se muestre el cuerpo del detenido para ver en las
condiciones en que se encuentren no me cuente como est el
detenido, mustremelo esto es lo que significa la expresin
habeas corpus.
La clusula 39-40 Ingles, se encuentra vigente, sin embargo,
cuando se independiza chile en el siglo 19 incorporan en sus
primeros ensayos constitucionales el habeas corpus, pero
cuando se incorpora se toma del derecho anglosajn y no
de la tradicin espaola, cuando los pases se independizan,
es decir viene de estados Unidos.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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4

El artculo 21 de la constitucin sealan el objetivo del

recurso de amparo
En los mismos trminos que seala el objetivo del recurso de
proteccin, una finalidad objetiva y subjetiva.
Objetiva: restablecer el imperio del derecho
Subjetiva: asegurar la debida proteccin del afectado
Este recurso el inciso primero del articulo 21 esta concedido
para todo individuo que se hallare arrestado detenido o
preso con infraccin a la constitucin o las leyes.
Arresto: Privacin de libertad proviniendo de una medida
de apremio legtimo. La particularidad es que la duracin
de la
privacin de libertad depende del afectado y no de la
autoridad
Ej.: Pensiones de alimentos por no pago Testigo, cargas que se
niega a declarar cuando lo solicite el juez, es decir tiene arresto
hasta que el pague
Detenido: Privacin de libertad ordenada por el juez
facultad judicial otorgada por un lapso de tiempo,
normalmente 5 das al cabo de los cuales el juez debe
optar a tomar una decisin. Si lo deja en libertad
condicional o provisional.
Preso: Se refiere a la prisin, existe dos figuras:
Prisin preventiva: Que es una
excepcin a la libertad provisional
Preso rematado: Esta en el peor
escenario, porque esta con sentencia
firme y condenatoria, es el que est
cumpliendo una pena de privacin de
libertad.
Cualquiera de estas tres hiptesis, autoriza la presentacin
del recurso de Amparo.
Vale lo mismo que se llame recurso de amparo o accin de
amparo, pero en rigor es una accin porque no solo se
interpone contra resolucin judiciales, sino que, contra polica,
carabines o cualquier persona que este privando, amenazando
o perturbando la libertad de la persona.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
5

Se puede presentar por cualquiera persona por el afectado.

o cualquiera a su nombra con tal que pueda comparecer
en juicio.

Tribunal Competente:
Se presenta se debe entender una referencia a la Corte de
Apelaciones, en cuyo territorio jurisdiccional se haya
cometido el acto que lo motiva.
Para cumplir el objetivo del recurso de Amparar:
La corte puede ordenar que se entregue las providencias
pendientes para restablecer el imperio del derecho y la
seguridad del individuo.
El inciso primero del artculo 21 dice:
Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o preso
con infraccin de lo dispuesto en la Constitucin o en las leyes,
podr ocurrir por s, o por cualquiera a su nombre, a la
magistratura que seale la ley, a fin de que sta ordene se
guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las
providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio
del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado.
El inciso segundo del artculo 21 es el que contempla el
habeas corpus
Esa magistratura podr ordenar que el individuo sea trado a
su presencia y su decreto ser precisamente obedecido por
todos los encargados de las crceles o lugares de detencin.
Instruida de los antecedentes, decretar su libertad inmediata o
har que se reparen los defectos legales o pondr al individuo a
disposicin del juez competente, procediendo en todo breve y
sumariamente, y corrigiendo por s esos defectos o dando
cuenta a quien corresponda para que los corrija.
Adems, el inciso tercero dice que el recurso procede:
El mismo recurso, y en igual forma, podr ser deducido en favor
de toda persona que ilegalmente sufra cualquiera otra
privacin, perturbacin o amenaza en su derecho a la
libertad personal y seguridad individual. La respectiva
magistratura dictar en tal caso las medidas indicadas en los
incisos anteriores que estime conducentes para restablecer el
imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del
afectado.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
6

Es decir, el recurso de amparo protege cualquier amenazada,

perturbacin o amenaza del ejercicio legtimo del derecho, se
debe vincular con el 19 n7 letra A, la libertad personal es
libertad de movimiento, para moverse de circulacin por
el pas.
Entonces procede tambin cuando una persona
injustamente o ilegalmente se la amenaza, perturba o priva de
su ejercicio legtimo de sus libertad personal y seguridad
individual.
La respetiva magistratura dicta las medidas que estime
convenientes para satisfacer dos medidas:
1- Restablecer el imperio del derecho y asegurar la
proteccin del individuo afectado
2- La gradacin privacin, perturbacin o amenazada de
la libertad personal y la seguridad individual.
Resumen:
Presenta ante las cortes de apelaciones
Tiene un auto acordado regulado por la Corte suprema de
1932, con sus modificaciones.
Caractersticas
o No tiene plazo para su presentacin
o Es un Recurso Informal, es un recurso breve, sencillo,
expedido, por eso se agrega a la tabla de la corte a
apelacin para la vista de la causa.
o Es apelable ante la Corte Suprema
o El plazo para fallar el recurso en primera instancia
de la corte de apelacin es de 24 horas por la
Corte de Apelaciones as de prioritario es.
o Solo en el caso de hubiere necesidad de una
investigacin para esclarecer antecedentes fuera del
territorio jurisdiccional se aumentar el plazo en 6 das y
por razones fundadas.
Por ello cuando se presenta un amparo se coloca no solo el
da en que se present, sino que adems la hora
Lo ms importante del recurso es tener claro la
procedencia: Contemplada ordena mente en el
artculo 21 en cada inciso:
EN QUE CASOS SE OCUPA EL RECURSO DE AMPARO.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
7

1- Arrestado, detenido o persona que esta privada de

libertad
2- Persona que tambin esta privada de libertad por
motivos legales o Ilegales, pero se ve que hay
alguna ilegalidad que puede ser no en el origen,
sino que el trato y aparece el habeas corpus.
3Cualquier
persona
sufra
una
amenaza,
perturbacin o privacin de su libertad persona o
seguridad individual. Tiene ms uso la tercera
hiptesis.
Para manejar bien el recurso de amparo es necesario conocer
los casos distintos y accin, manejar el 19 n7 y el 19 n3
inc. 7 y 19 que son las garantas constitucionales del
proceso penal que son: irretroactividad de la ley penal,
tipicidad y exclusin de presuncin de derecho. Pero tambin
manejar el 19 n 7, letra A: libertad de movimiento y todas
las letras de la seguridad individual una persona no puede
ser obligada a declarar para s mismo, que la persona cada
acto debe cumplir con ciertas formalidad constitucionales y
legales que en chile hay presuncin de inocencia, aunque no
lo diga la CPR.

Recurso de proteccin ambiental

Tiene las mismas caractersticas que las de accin cautelar.
Est en el inciso segundo del artculo 20 de la constitucin, es
un recurso que est ms restringido, su procedencia que el
recurso de proteccin general del inciso primero, porque el
inciso segundo del artculo 20 seala que proceder
tambin el recurso de proteccin en el nmero 8 de la
constitucin, tiene una causal nica el 19 n8, es la nica
causal que habilita para tener el recurso de proteccin.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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8

El recurso de proteccin general procede contra una serie de

derechos en cambio del ambiental solo del nmero 8.
Procede cuando la herencia vivir en un medio ambiente libre de
contraccin, sea afectado, en otra palabra procede cuando el
derecho a vivir en un lugar medio de ambiente libre de conatico
sea afectado:
Procede en estos casos:
1- Por acto u omisin ilegal, imputable a una autoridad o
persona determinada
2- Restriccin con la causal. Restriccin que sea ilegal,
porque el general es de legal u arbitraria, en este caso la
arbitrariedad est restringido, no procede, sino que solo
por actos u omisin ilegales
3- La exigencia de que el euro de proteccin ambiental se
presente contra autoridad o persona determinada,
exigencia que no existe en el caso del recurso de
proteccin general.
El auto acordado que regula el procedimiento es el mismo del
recurso de proteccin general. En todo lo que es la legitimacin
procela activa, procedimiento, tramitacin se rige por lo mismo
del recurso de proteccin general (por ejemplo, los pazos).
La doctrina ha sealado que, aunque no lo seala el inciso
segundo del artculo 20, la exigencia para que el recurso sea
acogido de fondo es que exista una conducta imputable, es
decir que exista dolo o culpa en el infractor.
En contra de esta opinin doctrinaria amplia est el profesor
Valenzuela que sostiene que ms que una exigencia de
imputabilidad, se quiere exigir es un nexo de causalidad
entre la infraccin y la contaminacin.
Tambin se ha discutido en doctrina, porque no existe una
graduacin que, si se establece en el recurso general, esto ha
dado pie a la doctrina que debe entenderse si procede contra
simples perturbaciones o amenazas, un sector de la doctrina
estima que s, con varias bases por la perturbacin estara en la
estructura del acto.
Diferencias del recurso de proteccin general con el de la media
ambiente, en la prueba solo las diferencias.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

2
9

Recursos que es ms restringido en su interpsito: causal nica,

no procede contra actos u omisin y la exigencia que sea de
una persona de autoridad.
El procedimiento, aspectos formales rige el mismo auto
acordado, la nica novedad son los 3 aspectos, lo que hace que
el recursos e proteccin ambiental no chile sea muy poco
exitoso para quienes lo presentan.
Naturalmente la forma d enfrentarlo vara segn la poltica
legislativa de cada pas, las prioridades que le den al medio
ambiente de cada pas.
En chile se dict la ley 18.300 que regula el medio ambiente,
surgen unas series de instituciones para proteger el medio
ambiente.
Diferencias entre este recurso y el recurso de
proteccin general: Prueba
Es un recurso que est ms restringido en cuanto a su
interposicin y procedencia porque:
a) Hay una causal nica
b) No procede contra actos o acciones
arbitrarias
c) Porque exige que el demandado sea un
rgano o persona determinada
Los procedimientos y el auto acordado se rige por el general
Recurso de amparo econmico
Esta establecido en la ley orgnica 18.971 publica ene l diario
oficial 10 de marzo de 1990, se estableci este recurso con un
objeto especfica de tutelar lo previsto en el artculo 19 d ella
libertad econmica. Este artculo nico de la ley mencionada
dice que cualquier persona podr renunciar la infraccin, se
establece accin popular, cualquier persona puede presentarlo,
aunque no tenga ningn inters en la infraccin de la libertad
econmica.
El plazo para recurrir es de 6 meses contados desde que se
cometi la inflacin, sin ms formalidad ni procedimiento que el
establecido para el recurso de amparar, sea es un recurso
informal.

EXAMEN CONSTITUCIONAL

3
0

Se presenta ante la corte de apelacin respectiva que conoce

en primera instancia y contra la sentencia d ella corte de
apelacin, procede apelacin ante la corte suprema en un plazo
de 5 das, en caso de que no se apele la ley establece que debe
ir en consulta de todas maneras a la corte suprema.
Si a la sentencia establece fundadamente que la denuncia
carece de toda base, es decir rechazado, el demandando ser
responsable de los perjuicios que hubiere causado.
No est en la constitucin solo en la ley orgnica 18.971.
La doctrina y la jurisprudencia s e produjo algn debate en la
dcada del 90, acerca si r a procedente del inciso primero del
artculo 21 que establece la libertad econmica y si era
procedente del inciso segundo, una parte dice que se aplican
los dos y la jurisprudencia de los aos 90 en adelante ha
afirmada que se aplica hacia ambos incisos.
La libertad econmica con este recurso queda sobreprotegida
porque no solo tiene el de amparo econmica tambin tiene el
de inaplicabilidad por inscontituriconal, pero adems tiene el
recurso de proteccin, es por eso que estn muy blindadas y
que contrasta con la ausencia absoluta de proteccin del
trabajador,
Se ha definido cono una accin jurisdiccional especial
creada por la ley 18.971, creada por ley a tal.
in de cautelas la libertad econmica consagrada en la
constitucin
resumen:
es de carcter popular.
Es especial
Es una accin cautelar
Tribunal contenten CA en primera instancia, segunda
instancia CS.
No tiene formalidades.

EXAMEN CONSTITUCIONAL

3
1

Unidad 4
Tutela de la supremaca de la constitucin y de los
derechos fundamentales ante los tribunales ordinarios
Aparece solo el recurso de nulidad de derecho pblico, del
artculo 7 de la constitucin, en base a esto la nulidad e
derecho pblico se inserta en un contexto ms amplio que es el
de las nulidades administrativas, se fueron construidas en el
siglo 19 por la labor del estado francs, pero que hoye existe
consenso que los criterios de derecho privado.
Se entiende por nulidad administrativa aquella sancin imputes
a por la ley a la accin de la admiracin del estado que
infringen el principio de Jurdica.
Principio de juridicidad: La expresin amplia que abarca 3
principios; legalidad y constitucional.
Dicho esto, es una sancin impuesta por la constitucional
interpuesta a los actos de la administracin (completar)Los actos de la administracin del estado que infringen este
principio son vlidos mientras un tribunal no los declare nulo,
esto es por razones prcticas. Ala razn de esto es que si no
ser un caos.
El artculo 38 de la constitucin establece ene l inciso 2 la
responsabilidad extracontractual del estado, este articulo dice
que sin funcionario del estado le causa un perjuicio a usted, se
da el beneficio de demandar al estado, para que el pague y no
el. Es importante porque dice q los tribunales saque resuelven
de los daos que causen dao eran los contenciosos
administrativos que luego se modifican al tribunal que
establece la ley. (que son los ordinarios). En el fondo conoce de
los daos que se les causen a los ciudadanos, juzgados de
letras civil de mayor cuanta.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

3
2

Frente a la falta de tribunales administrativos contenciosos en

chile, el ciudadano recurre a dos mecanismos jurdicos que son:
a) Recurso de proteccin
b) Nulidad de derecho pblico.
Hay en chile recientemente tribunales administrativos
contenciosos en materias aduaneras y administrabas.
En chile como no hay contencioso administrativo general nico
frente a estas infracciones de la administracin del estado han
surgido un conjunto de leyes especiales
A llegado a la corte interamericana de derechos humanos, los
contenciosos administrativos. Esta misma corte ha dicho que es
improcedente.
Nulidad de derecho publico
Est en el artculo 7 de la Constitucin en el inc. final todo
acto en contra versin a este artculo es nulo y originar
la responsabilidad y sanciones que ley sanciones Esto
requiere los tres requisitos, la inflacin:
Requisitos para que proceda la nulidad en derecho
pblico:
1. La exigencia de una investidura regular de los rganos del
estado
2. Que acten dentro de su competencia.
3. Que actu dentro de la constitucin y la ley
La infraccin de cualquier ha de estos 3 requisitos hace
procedente la nulidad.
Es una nulidad a secas, Es solo nulidad, hay autores que dicen
que la nulidad de derecho pblico es siempre absoluta, nunca
podr ser ratificado, por la gravedad.
El mbito de aplicacin de esta nulidad se restringe a los actos
de la administracin del estado
Concepto: Es la sancin que afecta a los actos u
omisiones que carecen de los requisitos copulativos, de
validez previstos por la constitucin.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

3
3

Objetivos:
1. De inters general, la vigencia del estado de derecho en el
ordenamiento jurdico, un inters de que un acto nulo no
est vigente.
2. El inters particular: est representado por el acto de la
vctima que sufre un perjuicio.
Aunque la CPR no lo explicita la doctrina y la jurisprudencia
sealan que la nulidad de derecho pblico, es una nulidad
administrativa, en el manito legislativo ni judicial no proceden.
En el legislativo estn los recursos procesales, entonces se ven
restringido al ejecutivo
Caractersticas:
1. . Es nulidad a secas:
no distingue en relativa ni
absoluta.
2. Opera de pleno derecho:
3. Debe ser declarada: un sector de la doctrina estima que
opera por el solo hecho de realizar la infraccin, pero otra
parte sostiene que como toda nulidad debe ser declara. El
nico caso que no requiere es el artculo 35.
4. Una vez declarada opera con efecto retroactivo: por
tanto el acto anulado nunca tuvo eficacia o validez, sea la
sentencia que declara es meramente declarativa, constata
un hecho ya producido y sus efectos son retroactivos.
5. Es de orden pblico:
por tanto no tiene ningn
caracterizas de la nulidad relativa, es irrenunciable.
6. Es imprescriptible: no prescribe. Porque hay un inters
general de proteger que no existan normas que atente
contra el car y la y que estn vigente. La CS ha declarada
que las acciones patrimoniales de la nulidad son
prescriptibles, la accin indemnizatoria patrimonial,
prescribe segn las normas generales.
Tribunal competente:
Son los ordinarios, juez de letras
ordinarios de mayor cuanta.
Contra quien se dirige la accin:
Debe dirigirse si el autor de la infraccin es un rgano estatal al
presidente del consejo del estado, que es el rgano estatal para
representar al fisco y a los entes personificados.
EXAMEN CONSTITUCIONAL

3
4

Procedimiento:
Declarativo ordinario de mayor cuanta: libro segundo CPC, La
regla general. Si se representa en la indemnizacin, rige el
juicio de hacienda por existir intereses fiscales comprometidos,
articulo 748 CPC.
Efectos de la sentencia de Nulidad:
Es una sentencia declarativa que opera con efecto retroactiva,
el acto anulado nunca tuve vigencia.
La sentencia declarativa que es la nulidad de hecho pblico es
una sentencia que conste de un hecho ocurrido antes la
existencia de un acto que adolece de nulidad de derecho
pblico.

Mad

EXAMEN CONSTITUCIONAL

3
5

Unidades para el examen

1- Tutela de los derechos fundamentales supremaca de la
constitucin en el tribunal constitucional: la tutela
predominante es la supremaca constitucional. Solo protege los
derechos fundamentales con una ventana pequea en forma
indirecta a travs de algunas atribuciones del tribunal
constitucional se puede llegar a tutela de derechos
fundamentales, como por ejemplo los Auto acordados, 93 n2,
93n6, 93n16. De manera que es predominante la tutela de la
CPR ms que de los derechos fundamentales porque en chile esta
entregado a las cortes.
2- Proteccin de la constitucin y los derechos ante la corte
suprema:
a) Articulo 12 recurso de reclamacin especial de nacionalidad.
b) Articulo 19 n7 letra i) accin indemnizatoria por error
judicial.
c) Accionad e tutela de derechos fundamentales que se ejerce
ante la corte suprema, accin de nulidad en materia penal,
articulo 373.
3- Tutela ante las cortes de apelaciones:
a) Accin de proteccin: Van todos los derechos prcticamente
individuales y algunos sociales, articulo 20
- Accin de proteccin ambiental: Articulo 20 inc. 2
b) Accin de amparo: solo tutela la libertad personal y
seguridad individual, articulo 21.
- Accin de Amparo econmico, establece en una
ley orgnica constitucional
En ambos casos el objetivo es derechos fundamentales,
imperio del derecho, finalidad objetiva y subjetiva.
4- Juzgados ordinarios: como se tutelan la CPR ante los juzgados
ordinarios, juzgados de letras de mayor cuanta en lo civil.
a) Accin de nulidad de derecho publico

Sistema Interamericano de derechos Humanos

Introduccin:
En todos los continentes tienen una corte interamericana de
derechos Humanas, de modo que cada una de esas cortes tiene
una competencia que ejerce a nivel continental, desde luego
hay vasos comunicantes entre todas estas cortes (es decir
puede influir en fallo de otra corte). En el caso americano el
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SIDH se integra a partir de

derechos humanos CADH,
cual funciona este sistema
ratificada y vigente en Chile y

la convencin americana de
de manera que el texto sobre el
es esta convencin, que esta
en los dems pases americanos.

Se integra tambin con dos organismos:

1- La corte interamericana de derechos humanos
2- Comisin interamericana de derechos humanos
Entonces el sistema interamericano de derecho humanos
tiene 3 componentes
1- Convencin americana de derechos humanos
2- La corte interamericana de derechos humanos
3- La comisin interamericana de derechos humanos.
La comisin
Es una organizo principal y autnomo de la
organizacin de estados americanos OEA.
Su objetivo promover y proteger los derechos
humanos en amrica, en el continente.
Fue creada en 1959, tiene su sede en Washington
La corte interamericana de derechos humanos:
Fue creada por la convencin americana, en Chile el
pacto de san Jos de costa rica entro en vigencia el
ao 1891.
Legitimacin Procesal Activa ante la comisin y la
corte:
Es asimtrica, no es la misma para los dos:
La corte:
1) solo pueden acceder los estados que firmaron
la
convencin
americana
de
derechos
humanos.
2) Pueden acceder la comisin
La comisin:
Permite acceder a cualquier persona o grupo de persona,
que pertenezcan algunos de los estados miembros de la
convencin.
Esto hace que existan dos etapas:
EXAMEN CONSTITUCIONAL

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 Primera
etapa
colador
de
la
comisin
interamericana, las personas presentan ante ella sus casos,
la comisin la estudia y de acuerdo a los antecedentes, si lo
estima conveniente, lleva el caso patrocinado por la comisin
a la corte. Sino su caso muere y no llega a la corte.
Existe un requisito para que llegue a la corte: Los
tribunales constitucionales actan en subsidio del estado,
no los sustituyen, significa algo procesal que para acudir a
la corte se debe haber agotado los recursos
jurisdiccionales. La comisin vera si es injusto lo que
fallaron los tribunales inferiores.
La comisin tiene facultades para recibir estas
reclamaciones individuales y para escuchar declaracin y
testigos.
Requisitos para que una peticin sea admitida
por la comisin:
1. Que se hayan agotado todos los recursos
judiciales internos
2. El plazo para presentar ante la comisin
es de 6 meses, contados desde que el
presunto lesionado en sus derechos haya
sido notificado de la sentencia o de la
decisin definitiva.
3. Que la materia de reclamacin no est
pendiente
ante
otro
tribunal
internacional
(incompatibilidad
de
jurisdicciones internacionales)
4. Cuando sea una persona el reclamante
debe tener su individualizacin (nombre,
domicilio, firma del representante legal,
nacionalidad)
Excepciones que deben acotarse los recursos
y admite la comisin: cuando lo admite, aunque
no agote todos los recursos:

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1- Se admitir la reclamacin cuando no

exista en la legislacin interna de que
se trata el debido proceso.
2- El reclamante se le ha impedido ejercer
los recursos o se agotaron.
3- Caso en que haya retardo injustificado
en los mencionados recursos: no esta
resolviendo los tribuales inferiores para
impedir el acceso a la corte.
Las fuentes que se deben recurrir para procedimiento para el
SIDH son reglamento de la corte, convencin y de la comisin
interamericana

Se declarara inadmisible el recurso ante la

comisin:
1- Cuando en el escrito no se establezca claramente
la infraccin, el derecho lesionado en una
narracin coherente, explicativa. Cuando los
fundamentos de hecho y derechos no han sido
tcnicamente explicado.
2- Caso de que una persona quiera hacer trampa
ante la Corte, me rechazan una, la armo de otra
manera y la presento.
Tramitacin de la comisin, es admisible:
La comisin admite el recurso, la acoge a
tramitacin:
- notifica al estado respectivo
- podr pedirle al estado respectivo, la informacin
o antecedentes respectivos que requiera
- El estado notificado, por la comisin es invitado
a una solucin amistosa, la comisin se ofrece
para ser una especie de mediacin. Es
facultativo, supongamos que no lo toma, se pasa
a la corte.
- En ciertos casos de gravedad, la corte pide
autorizacin al estado para realizar una

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investigacin, para el estado es muy imposible

negarla, porque sera aceptar lo que hizo.
Segunda etapa Ante la Corte:
Solo puede reclamar los estados partes o la comisin, se inicia
en una fase de discusin, son 7 jueces en la corte, no
reciben sueldo.
1. En la fase de discusin: se presenta un escrito con los
fundamentos, se ofrecen las pruebas, es posible que el
estado reclamado presente excepciones preliminares que
son observaciones al escrito de reclamacin, pero que no
suspenden el procedimiento ante la corte.
2. Hay una fase de prueba testimonial, documental,
pericial que se realiza una audiencia se levanta acta, se
pueden hacer alegatos, orales o escritos.
3. Etapa de sentencia:
sentencia fundada

Se falla con mayora de votos,

4. Etapa de ejecucin de la sentencia:

el seguimiento
de la sentencia, es decir que se cumpla la sentencia, se
hace a travs de informes estatales, exige la corte. La
corte hace un informe ante la asamblea general de la
ODEA sobre el cumplimiento de las sentencias del ao
anterior.

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