COMIT LOCAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES

CLOPAD
LA TEBAIDA QUINDO
Creacin. Acuerdo Concejo Municipal N 62 Noviembre 8 de 1990

PLAN DE CONTINGENCIA TEMPORADA INVERNAL PRIMER SEMESTRE 2011

MUNICIPIO DE LA TEBAIDA

INTRODUCCIN:
Son muchos los desastres que por el fenmeno invernal (deslizamientos, flujos de lodo y tierra,
inundaciones, avalanchas, vendavales, etc.), cada ao ocurren en diversas regiones y en especial en nuestro
departamento, debido a que la mitad de nuestro territorio es montaoso con variabilidad de clima y en
donde se encuentra concentrada la mayor parte de la poblacin. Adems del cambio climatolgico a que
estamos expuestos.
Cada ao las inundaciones producen mayores desastres porque el hombre deteriora progresivamente las
cuencas, cauces de ros y quebradas, depositan en ellos basuras, taponan drenajes naturales, aumentan la
erosin con talas y quemas y habitan u ocupan lugares propensos a inundaciones.
La cantidad de agua que cae cada ao en el pas es mayor, por eso y por las razones antes expuestas los
daos son cada vez mayores.
Anexo a lo anterior los vendavales, fuertes vientos y tormentas elctricas, son fenmenos
hidrometereolgicos que no podemos desconocer y mucho menos evitar, que igualmente afectan y
ocasionan daos en viviendas, cada de rboles y postes de servicios pblicos, daos a plantaciones y otros
sucesos ms con las consabidas consecuencias de afectacin.
No podemos olvidar las granizadas que aunque no son muy frecuentes tambin afectan nuestro entorno,
ocasionando colapso de estructuras por sobrepeso, dao en plantaciones, etc.
De igual manera son frecuentes en las principales vas de nuestro municipio los accidentes de trnsito que
se incrementan como consecuencia de los fenmenos climticos.
Las enfermedades de carcter respiratorio se hacen ms visibles y recrudecen con mayor nfasis en esta
temporada.
En el municipio existen pequeas quebradas en la parte urbana y rural, en cuyas riveras hay asentamientos
de pobladores de escasos recursos econmicos, el incremento pluviomtrico ha provocado el crecimiento
de estas afectando algunas viviendas dejando familias damnificadas y causando daos materiales.
Otro problema son los asentamientos subnormales, al igual que en otras partes del pas hay centenares de
familias que viven en alojamientos no dignos, ubicados en las laderas de las montaas y caadas, sostenidas
en postes de guadua, sin cimentacin, obras tcnicas de urbanismo ni servicios pblicos, susceptibles de
deslizamientos colocando en alto riesgo un gran nmero de familias, a las que es preciso reubicar.
De igual manera existen las construcciones post cosecha las cuales no son de alta resistencia por el material
del cual se encuentra construido, aunado a la poca tecnificacin; esto hace que su fragilidad sea presa de de
la devastacin en el momento de presentarse los ya nombrados fenmenos.
Las construcciones hechas de tierra, madera, agua (Timagua) que tampoco cumplen ningn tipo de
especificaciones tcnicas para su construccin hacen vulnerables a las familias que las habitan.

JUSTIFICACIN
El anterior anlisis anterior demanda la adopcin de planes y estrategias que permitan mitigar estos
efectos o si es el caso atender en forma oportuna las situaciones de emergencia que puedan presentarse.
Es por eso que debemos tomar acciones conjuntas para mitigar estos desastres que da a da se acrecientan
y no se debe actuar en el momento del evento; para ello debemos tener la cultura de la prevencin e
inducir a la comunidad de lo afectada que podra estar si no se toman medidas anticipadas.

Por tal motivo el Comit Local para la Prevencin y Atencin de Desastres en cumplimiento de las normas
establecidas mediante la Ley 46 del 88, su posterior reglamentacin con el Decreto 919 del 1 de mayo de
1989 y su organizacin definitiva mediante el Acuerdo del Concejo Municipal N 62 de noviembre de 1990,
es el encargado de ejecutar planes, programas, proyectos y acciones especficas en su fase primaria de
atencin y control de emergencias de acuerdo a los parmetros de los actos administrativos, declaratorios
de tales situaciones y lo estipulado por cada una de las entidades de socorro, en especial de las que hacen
parte de la Comisin Operativa. Por eso elaborar conjuntamente y pondr en prctica un Plan de
Contingencia para el evento relacionado.
Por lo tanto trataremos por medio de este documento llegar a todas las entidades de socorro y a los entes
gubernamentales con el fin de tener un manual de funciones y unos dispositivos especiales en caso de
ocurrir una emergencia en lo relacionado con la presente temporada invernal.
El presente plan Operativo pretende unificar criterios institucionales para emprender las acciones
tendientes a dar una respuesta efectiva ante cualquier emergencia en nuestro municipio y en especial a lo
referente a la presente ola invernal.
Para ello es necesario adems de implementarlo darlo a conocer, analizarlo, socializarlo y aprobarlo
conjuntamente.
Con fortuna contamos con instituciones fortalecidas en su conocimiento, especialmente y con algunos
recursos humanos, logsticos y tcnicos, que les han permitido realizar un proceso continuo con las
comunidades incorporando la cultura de la prevencin en la cotidianidad.
Adems lo que estamos haciendo con la elaboracin de este documento es velar por la seguridad e
integridad de las personas en general, lo mismo que proteger sus bienes materiales, que al final es la razn
de ser no solo de este documento, sino de las actuaciones positivas del CLOPAD en su conjunto hacia el
bienestar y seguridad de nuestra comunidad.
De igual manera la poblacin debe entender a las autoridades pertinentes cuando sealen zonas de alto
riesgo por deslizamientos, inundaciones y otros eventos que ameriten este procedimiento. Los terrenos que
representen amenaza pueden ser destinados a reas de conservacin.
La oficina de planeacin municipal debe ser estricta en el otorgamiento de las licencias de construccin,
guiarse por las directrices del plan de ordenamiento territorial municipal en lo que tiene que ver con la
delimitacin de las zonas de riesgo y usos de suelo. Estas herramientas deben ser revisadas y evaluadas
constantemente.
Los desastres no pueden evitarse pero si podemos minimizar los daos si adoptamos las medidas
necesarias, por eso ante los desastres no sobrevive el ms fuerte sino el mejor preparado.

OBJETIVOS GENERALES
Realizar campaas de Prevencin encaminadas a concientizar a la poblacin de los posibles factores
de riesgo al que estn expuestos, por medio de volantes, charlas en las juntas de accin comunal,
medios masivos de comunicacin (emisora municipal), adems de las medidas a tomar en caso de
presentarse un evento de esta ndole.
Realizar monitoreos a las zonas de posible afectacin y tener comunicacin continua con ellos si
llegase a presentar anormalidad en su entorno en lo que se refiere a este tema u otro de carcter
desastroso.
Reunir, preparar y organizar con nuestros propios recursos, humanos, logsticos y tecnolgicos
disponibles las diferentes directrices con el fin de reducir los efectos desastrosos naturales o
antrpicos que puedan causar afectacin sobre vidas e infraestructura de la comunidad, adems del
medio ambiente en el municipio especficamente en lo referente a la presente ola invernal.

 Argumentar con hechos, para que en el momento de presentarse un evento de este tipo producido
por la creciente demanda de lluvias y que pueda afectar directa o indirectamente a la poblacin
urbana y rural, haya una respuesta pronta y eficaz.
Definir pautas y unificar las metodologas de actuacin que en su momento han sido socializadas
por parte de los miembros del comit de emergencia, en especial la Comisin Operativa en su
funcionamiento especifico, con relacin a la atencin de las diferentes y posibles emergencias
presentadas.
Establecer mecanismos de organizacin y planificacin para brindar una respuesta oportuna y
eficaz en el momento en que sea requerida en caso de presentarse una emergencia de cualquier
tipo.
Identificar las posibles amenazas que se puedan presentar a causa de la temporada invernal.
Analizar la vulnerabilidad administrativa, institucional, operativa, poblacin y dems en el caso
eventual de responder a una gran emergencia.
Establecer funciones y responsabilidades de todos los entes involucrados en el PLEC,s teniendo
como base los recursos existentes.
Realizar un inventario de recursos humanos, fsicos y logsticos y saber en realidad con lo que se
cuenta para la atencin de emergencias.
Informar oportunamente a todas las comisiones o a quien haga parte de estas de todas las
actividades o cambios realizados.
Incentivar de una manera eficaz a las personas involucradas en los planes de emergencia para tener
una mayor participacin en los temas o actividades.
Socializar y presentar el presente documento al ente municipal, cuyo propsito es de que en el
momento de necesitar recursos, se gestione ante otras instancias de carcter departamental o
nacional para su adquisicin.
Mantener una comunicacin directa con el Comit Departamental de Emergencias (CREPAD), quien
se encuentra igualmente en coordinacin con todos los CLOPADS, con el fin de brindar apoyo de
cualquier ndole en caso de presentarse una emergencia y tengamos necesidades al enfrentar una
situacin desastrosa particular, o en su defecto solicitar personal y equipo especializado para su
atencin.
Contar con la experiencia adquirida en eventos anteriores donde se organiz un gran operativo
contando con el apoyo del CREPAD y dems entidades de carcter municipal y regional.
Disponer del componente para la ejecucin del presente plan a partir de la fecha hasta cuando las
condiciones de emergencia hayan sido superadas referente al tema en mencin, o estas as lo
ameriten.
Establecer lneas de accin especficas, para la atencin primaria de emergencias que nos permita
establecer una respuesta adecuada y correcta ante ellas, por medio de las cuales se articulen todos
los entes de socorro y dems actores involucrados en la atencin de emergencias.
Unificar las metodologas de actuacin por parte de los miembros del Comit de Emergencia, en
especial la comisin operativa en su funcionamiento especifico, con relacin a la atencin de las
diferentes y posibles emergencias presentadas, pero sin olvidar que las dems comisiones tienen
injerencia directa en el proceso.
Definir competencias y responsabilidades en las diferentes fases de la operacin, de todos los entes
involucrados en el presente Plan de Contingencia y en especial a quienes tienen la responsabilidad
directa de atencin ante ellos.
Establecer mecanismos de organizacin y planificacin para brindar una respuesta oportuna y eficaz en
el momento en que sea requerida lo mismo en caso de presentarse una emergencia de cualquier tipo.
Definir los escenarios de riesgos probables, y formular planes de atencin para eventos especficos.
Ceirnos por los protocolos de evacuacin y tener en cuenta todos los parmetros establecidos para su
realizacin.

DESCRIPCIN MUNICIPIO DE LA TEBAIDA

Localizacin:
Habitantes:
Altitud S.N.M:
Barrios:
Viviendas:
Clima:

Latitud norte 7547, longitud oeste 4 27.

39.834
35.500 en el caso urbano.
1.240 metros
56
7140
24 grados promedio

Vas de acceso:

Carretera panamericana va al Puerto de Buenaventura (puente sobre el ro La Vieja,

lmites con el departamento del Valle). Va aeropuerto internacional El Edn y
comunica con la capital del departamento. Va al corregimiento de Pueblo Tapao
sector vereda san Jos (Puente sobre el ro Puerto Espejo), Zona franca, tren
turstico.

ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS POR TEMPORADA INVERNAL

VENDAVALES:
Hemos sido afectados sensiblemente, ya que las barreras naturales las cuales nos protegan han sido
devastadas por efecto de la construccin, especialmente a partir del ao 1997 hasta el presente.
Afectacin: techos, colapso de paredes, afectacin mampostera y en la zona rural daos en cultivos y
viviendas con la misma afectacin locativa.
De igual manera una persona falleci a consecuencia de la cada de un rbol sobre una vivienda en el sector
de Cristales va el aeropuerto.
Zona de afectacin: Barrios N. Tebaida, Ciudad Jardn, El Cantarito, Alambra otros. Todo el sector rural
Como mitigacin la UMATA, CRQ y otras entidades lideran programas de reforestacin, que
desafortunadamente se ven afectadas por la inoportuna intromisin de la poblacin que deforestan para
cultivos en sitios no autorizados para ello.
Atencin: Reparacin inmediata de las viviendas afectadas, suministro de materiales
Prevencin: Campaas radiales e informacin en las jornadas de descentralizacin.
DESLIZAMIENTOS
Este riesgo no es tan inminente en nuestro municipio ya que una poblacin que fue afectada en su
momento fue reubicada, solo en el ao 2010 se presentaron unos pequeos deslizamientos en la va al Valle
Sector de la Herradura siendo atendidos oportunamente por el Cuerpo de Bomberos y con apoyo de
Autopistas del Caf.
Se realizan campaas de sensibilizacin con la comunidad, reforestacin de algunos sitios por parte de la
UMATA y vigilancia por parte del ente municipal detectando posibles zonas de riesgo.
Zonas con peligro de sufrir deslizamientos:
En su gran mayora son zonas erosionadas (laminar o en masa), como el sector del ro Espejo, va La Tebaida
Pueblo Tapao.

Intensidad de uso de las zonas con sistemas ganaderos extensivos: Vereda Alambrado, Palmita y zonas
aledaas al Ro La Vieja y Ro Espejo
Pendiente del terreno: Alambrado, Palmita, Pisamal.
Inadecuado manejo de sistemas de mecanizacin: Vereda El Cinco, La Silvia, La popa.
Las reas afectadas por la erosin lateralmente, socavacin de orillas corresponden a aquellas
sobre el Ro La Vieja en donde se evidencian los efectos de la explotacin intensa de material de arrastre.
En la actualidad existen viviendas dentro de las zonas identificadas como de alto riesgo frente a estos
eventos y estn compuesta por la parte baja (zona cercana a las quebradas) de los barrios La Estacin,
Providencia, el Mirador, U.P.A, La Alambra, Apolinar Londoo, Barrios Unidos, Guayacanes, Salvador
Arango, el Mangn y el Fortunato Gaviria y la totalidad de los barrios Alpes.
TORMENTAS ELECTRICAS
En ao anterior, desafortunadamente tuvimos el fallecimiento de una persona y dos personas lesionadas a
causa de un rayo, hecho ocurrido en la hacienda Pisamal.
INUNDACIONES
Solo se han presentado inundaciones domiciliarias y en algunas calles del municipio a
taponamiento de las alcantarillas.

causa del

En el casco urbano susceptible de inundacin la zona circundada por la quebrada La Jaramilla, por
represamiento de la misma.
En el sector de Pisamal donde confluyen varias fuentes hdricas aproximadamente 10 familias se ven
afectadas por este fenmeno donde no se han presentado lesionados o fallecidos, prdidas de enseres y
cultivos.
Se tiene comunicacin constante con la poblacin de este lugar adems de monitoreos a las fuentes hdricas
y reportes suministrados por el CREPAD, adems de boletines diarios de la CRQ.
ACIDENTES DE TRNSITO
Por encontrase nuestro municipio ubicado en un eje vial importante y su flujo vehicular es grande, se ve
afectado a diario por accidentes de trnsito donde se ve involucrado tanto el transporte de pasajeros como
la movilizacin de carga, dando como resultado fallecidos, lesionados, perdida de carga, colapso en las vas,
etc. Piso liso, cada de rboles y otros aspectos incrementan los accidentes tanto en el sector urbano como
rural.
En lo corrido del ao se han atendido cerca de 10 accidentes a causa del fenmeno hidrometereolgico.
Con afectacin de lesionados, vehculos y perdida de carga.
En cuanto a mitigacin trnsito departamental y municipal recurren a campaas de prevencin vial, adems
de un excelente mantenimiento de estas vas y monitoreo constante por parte de los entes de socorro de
carcter municipal, especialmente en los llamados planes retorno.

IDENTIFICACIN DE ZONAS DE RIESGO POR TEMPORADA INVERNAL

De igual manera se tiene un diagnstico de las zonas de amenaza y a la vez vigilancia sobre ellas:

INUNDACIONES:
Barrios. Cantarito, parte baja de los barrios Fortunato Gaviria, Mangn, Guayacanes, Salvador Arango,
Unidos, Pisamos, Alambra, Anapoima. En el rea rural sector de Pisamal y Maravelez donde confluyen
varias fuentes hdricas aproximadamente 10 familias se ven afectadas por este fenmeno donde no se han
presentado lesionados o fallecidos, solo prdidas de enseres.

DESLIZAMIENTOS:
Barrios: Alpes, Unidos, Ciudad Jardn, Nueva Tebaida, Estacin. Sector va al Valle y vereda San Jos,
jurisdiccin de Pueblo Tapao.

VENDAVALES
Barrios: Nueva Tebaida, Cantarito, Mirador, Estacin, Ciudad Jardn, Bosque, Oasis de Vida, Cntaro, Villa
Mara, centros educativos.

TORMENTAS ELCTRICAS
Otro fenmeno que acompaa este evento son los rayos, ya que estos por su energa desprendida adems
de afectar los seres vivos pueden ocasionar dao a las comunicaciones as como al sistema elctrico; el rea
de afectacin no est definida pues todo el sector urbano o rural es susceptible de verse afectado.

ACTIVIDADES, DIAGNSTICO, ACCIONES Y GESTIONES TEMPORADA INVERNAL

Se dispone de censo de afectados. Por la temporada invernal y que en su mayora pertenecen a la

zona rural con grandes prdidas en cultivos, disminucin laboral y otros aspectos negativos a
consecuencia del recrudecimiento del invierno, dicho informe reposa en la UMATA del municipio y
se envo oportunamente a la gobernacin y a la Secretaria de Agricultura. La situacin de los
afectados que tenemos hasta el momento es difcil econmicamente ya que han perdido gran parte
de sus cultivos.
Se han presentado varias emergencias debido a los fuertes vientos donde se destecharon varias
viviendas, siendo atendidas de forma inmediata y remediando la situacin de las familias afectadas
(reparacin de techos suministro de tejas, mercados, colchones y dems).
Hemos solicitado apoyo al CREPAD y a travs de este a la DNGR
La atencin de las emergencias en primera instancia la realiza Bomberos; en caso de ser de gran
magnitud se activa todo el componente del CLOPAD con apoyo de la alcalda municipal activando su
componente logstico y personal si es requerido. Adems el CREPAD muy atento y dispuesto al
apoyo y colaboracin si se requiere como lo ha hecho en otras ocasiones.
No contamos con damnificados en albergues temporales
Existen viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo plenamente identificadas
Existen viviendas que ameritan pronta reubicacin
Monitoreos continuos a zonas de alto riesgo por temporada invernal (deslizamientos,
inundaciones).

Informe oportuno al ente departamental de las afectaciones o emergencias.

Solicitud a nivel departamental y nacional de recursos para la rehabilitacin de los sectores
afectados.
Afectacin de vas secundarias y terciarias.
Afectacin parcial de centros educativos.
Se expidi el Decreto 002 enero 4 de 2011, donde se restringe el balsaje y toda actividad de tipo
acutico debido al incremento de la temporada invernal.
Expedicin de la Resolucin N 268 la cual se acoge a la Resolucin nacional N 573 Por la cual
declara la situacin de calamidad pblica de carcter nacional en el territorio colombiano y se
reconoce afectacin en varios sectores de este.
Registro nico de damnificados por directriz nacional y liderada por el DANE, quien a su vez fue
apoyada por accin (Funcionarios de Red Juntos) y el coordinador del CLOPAD.
Cierre del Registro nico de Damnificados el pasado protocolizado por el acta de cierre y la
Resolucin N 258 y presentando el siguiente balance:
Formularios registrados
Familias registradas
Personas registradas

136
136
476

Entrega oportuna de un sinnmero de solicitudes, cuestionarios, test, reportes y dems a entidades

de carcter nacional y departamental as como a los entes de control.
Apoyo tcnico del CREPAD y con insumos (tejas, plstico), adems muy receptivos a cualquier
inquietud y direccionando todos los aspectos relacionados con la consecucin de recursos tanto
departamental como nacional (requisitos, formatos, solicitudes, proyectos, otros.).
Implementacin banco de materiales
Se envi un Proyecto de recuperacin de vas terciarias ante el ente nacional (Colombia
Humanitaria). Por un monto aproximado de $ 250.000.000
Se beneficio a tres familias afectadas por la ola invernal a travs de Colombia Humanitaria con
mercado, kits de aseo y de cocina, entregados por la Defensa Civil como operador para el
departamento del Quindo, funcionarios del CREPAD y entes de control, avalando dichas entregas el
seor Coordinador del CLOPAD. Y posteriormente se solicitaron ayuda para dos familias ms.
Entrega de ayudas por parte de la alcalda de La Tebaida concerniente en tejas, plsticos, frazadas,
colchones y mercados.
PROTOCOLO DE ACTUACIN:

Alerta de primer grado a todos los entes de socorro, fuerza pblica, administracin municipal, y dems
personal involucrado en el componente operativo del CLOPAD.

Alerta mxima y disponibilidad de las ambulancias, a cargo del Cuerpo de Bomberos con todo su
componente para la atencin pre hospitalaria y traslado oportuno de lesionados, desde el sitio de la
emergencia al centro hospitalario.

Plan de Contingencia salud Pblica (plan de accin enfermedades respiratorias, control de vectores,
vigilancia epidemiolgica y otras acciones).

Disponibilidad de primer grado del hospital Po X, para la atencin de lesionados y posibles remisiones a
otros centros hospitalarios de mayor nivel del departamento y plan de contingencia especifico..

Disponibilidad de personal interinstitucional: Bomberos Defensa Civil, siendo los primeros

respondientes; en caso de presentarse una emergencia de gran magnitud se activar la alarma de
Bomberos solicitando apoyo de todo el personal, quedando el CLOPAD de La Tebaida activado con todo

su componente. De inmediato el CREPAD Quindo como es su costumbre muy diligentemente pedir el

reporte de la situacin quedando en alerta para un posible apoyo del ente gubernamental.

Recorridos en los mviles de Bomberos con voluntarios, en los sitios donde se ha detectado alguna
afectacin a causa del fenmeno climtico.

En cuanto al trnsito habr cierre de vas para garantizar la movilidad de los vehculos de emergencia.

El Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio de La Tebaida es el lugar de reunin de las cabezas
visibles de las entidades donde se instalar el COE en caso de ocurrir un desastre o emergencia de
grandes proporciones; se conformarn grupos operativos con dotaciones, distintivos y elementos de
trabajo.

El encargado de la comisin que se encuentre en el sitio donde se presente un evento adverso como
consecuencia del hecho natural informar haciendo uso de los medios de comunicacin a la base
designada para tal fin, activando la Comisin Operativa y colocar en marcha el plan de respuesta
estipulado, tomando las diferentes acciones a seguir y entre otras el alistamiento de los grupos.

En caso de presentarse una emergencia en un sitio determinado al tema en mencin activar los PMU o
MEC que se considere necesario.

ACTIVACIN ALARMA
En caso de presentarse una emergencia de grandes proporciones y se necesite el apoyo interinstitucional
del CLOPAD, de inmediato se accionara la alarma de Bomberos con el siguiente protocolo:
Tres toques de sirena
Dos toques de sirena
Un toque de sirena

Emergencia sector rural

Emergencia sector urbano
Solicitud de apoyo de todas las entidades insertadas en el CLOPAD

En caso de registrarse una accin por parte de los grupos al margen de la ley esta ser de nica
competencia de las autoridades judiciales, y la respuesta de los grupos de socorro comenzar cuando las
circunstancias se los permitan, o el Comandante del Operativo lo estime conveniente.
El presente Plan de Contingencia quedar ligado a la conformacin oficial del CLOPAD y al Plan de
Contingencia Municipal.
Segn el protocolo que ha dispuesto el CLOPAD municipio, se tiene previsto en caso de presentarse una
emergencia y con el fin de darle una mejor atencin, activar el operativo de respuesta estipulado para cada
uno de los eventos, y su responsabilidad operativa o coordinacin fue asignada de la siguiente manera:
Bsqueda y rescate (estructuras colapsadas:
Cuerpo de Bomberos.
Operativo: Ct. BUITRAGO LPEZ DIEGO
Defensa Civil

Operativo: JORGE MEJA

Atencin pre hospitalaria

Cruz Roja

Operativo: ROGELIO GMEZ

Seguridad y orden pblico

Estacin de Polica La Tebaida

Operativo: Tte. MAURICIO POSSO CAMPO

Atencin en Salud
Salud Pblica

Operativo: YENNY FERNANDEZ PARRA

Evacuacin

SECRETARIO CLOPAD CRUZ ROJA

Traslado de pacientes
Ambulancia Cuerpo de Bomberos

Operativo: HUMBERTO AGUIRRE CAMARGO

CARLOS ALBERTO RESTREPO RAMIREZ

Atencin Hospitalaria y remisiones otros hospitales del Departamento.

Hospital Pio X
Operativo: Jefe mdico de turno
Cierre de vas y control vehicular
Trnsito Municipal
Personas fallecidas
Inspeccin de Polica - CTI

Operativo: FERNANDO BAENA

Operativo: FABER JEMAY LPEZ NARVAZ

PLAN DE TRABAJO CLOPAD

ANTES

Monitoreos a sitios detectando lugares vulnerables y escenarios de riesgos por motivo de la

temporada invernal.
Campaas de sensibilizacin y capacitacin en cuanto el tema en mencin.
Socializacin del presente Plan de Contingencia.
Tener en cuenta y dar cumplimiento a los protocolos de seguridad

DURANTE

Recepcin de llamadas con la informacin del impacto

Organizar grupos y materiales de trabajo
Ubicacin y desplazamiento al sitio de ocurrencia
Estabilizacin de la zona afectada
Utilizar protocolos de procedimiento de acuerdo al evento
Optimizar el uso de los recursos con que se cuenta
Atencin de las personas afectadas por el evento presentado
Ubicacin de los vehculos de emergencia y transporte de pacientes
Detectar y atender impactos secundarios
Dar cumplimiento al plan de emergencia y contingencia elaborado con anterioridad para el evento
presentado y los protocolos de actuacin

DESPUES

Recuperacin y sostenimiento de lneas vitales

Realizacin del EDAN
Apoyo psicolgico y moral a la poblacin afectada
Readecuacin de las reas afectadas
Identificar las necesidades apremiantes y darles pronta solucin.
Atender los requerimientos de la comunidad por mnimos que sean
Controlar en lo mximo la presencia de personas ajenas al evento

Otros eventos que se llegasen a presentar su respuesta se coordinar inmediatamente y se asignarn las
funciones operativas pertinentes, con el apoyo interinstitucional correspondiente.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Grupo de bsqueda y rescate

Grupo de evacuacin
Grupo de primeros auxilios
Grupo de manejo y transporte de pacientes (IMT)
Grupo de seguridad
Grupo de EDAN

De igual manera en cada uno de los lugares de influencia de emergencia se asignar el siguiente protocolo:

1.
2.
3.
4.

rea segura
rea de reunin
Puesto de mando unificado (PMU)
Evacuacin

Nota: Damos por cierto el informe presentado por todos los dirigentes de los grupos de socorro, de tener
un conocimiento profundo sobre los parmetros a seguir en caso de tener que llegar a realizar
EVACUACION. Los cuales sern tenidos en cuenta al momento de realizarla.

FUNCIONES
1. Realizar en los sitios de afectacin las diferentes acciones de respuesta para el evento adverso
presentado y de acuerdo a la capacidad de respuesta y lo estipulado por cada organismo operativo,
como consecuencia del hecho en mencin.
2. Realizar las acciones de coordinacin con la sede principal para solicitar los diferentes grupos de apoyo,
material de trabajo y solucin de necesidades.
3. Acatar y cumplir las directrices estipuladas, lo mismo que los diferentes planes a seguir, por los mandos
principales.
4. Cumplir con las normas y parmetros preestablecidos cuando de dar respuesta a una emergencia o
impacto se trata.

COMUNICACIONES
Cada uno de los grupos de socorro que hacen parte del comit operativo y que se encuentran involucrados
en el presente plan cuenta con sistema de comunicacin entrelazado que se activar en caso de
presentarse una situacin de emergencia; identificados y reconocidos de la siguiente manera:

10.2 Comandante de Bomberos

CT. DIEGO BUITRAGO LPEZ

10.3 Presidente de Cruz Roja

MIGUEL NGEL BAQUERO

10.4 Presidente Defensa Civil

JORGE MEJA RESTREPO

10.5 Hospital Pi X

LEONARDO QUCENO PAZ

10.6 Comandante de la Polica

TE. MAURICIO POSSO CAMPO

10.7 Secretario CLOPAD

JHON ALEXNDER CARMONA BURITICA

11.0 Ambulancia Bomberos

CARLOS ALBERTO RESTREPO RAMREZ

HUMBERTO AGUIRRE CAMARGO

De igual manera la institucin bomberil cuenta con una red interna de comunicaciones, adems del radio
base hay disponibles 15 porttiles con su respectivo cdigo:
La base de comunicacin establecida para el Cuerpo de Bomberos del Municipio est identificada con el
cdigo Cre 10
Se cumplir como qued estipulado y adems se contar con el apoyo de la red de comunicaciones de
cada entidad de socorro lo mismo que con la coordinacin de la red Departamental, que maneja el CREPAD
ubicado en la Gobernacin del Quindo.

1. Cada organismo de socorro estar atento a sus sistemas de comunicaciones y reportar a la central
(Cuerpo de Bomberos) cualquier evento adverso presentado.
2. Para cualquier anomala presentada en el sistema de comunicaciones existente la informacin se debe
suministrar a travs de los telfonos No 7541555 - 7542333 o 119 del Cuerpo de Bomberos del
Municipio. O va celular al No 310 468 7844 Comandante de la institucin y asesor del Coordinador del
CLOPAD y al Cel 312 849 7986 secretario CLOPAD.
Toda situacin de emergencia que se considere que altera el normal desarrollo de las actividades normales
de la poblacin en lo referente al tema en mencin, debe de ser comunicado a la sede principal ubicada en
el Cuerpo de Bomberos por medio de los anteriores sistemas de comunicacin.
3. Queda bien claro que cualquier informe sobre evento adverso presentado en el Municipio ser
injerencia de la coordinacin del CLOPAD o su delegado quien tomara las determinaciones del caso,
asignando las funciones estipuladas por la ley.
4. Con lo anterior hacemos referencia a los eventos adversos que se puedan presentar y que quedaron
estipulados al iniciar la elaboracin del presente Plan de contingencia.
En caso de que se presente una emergencia o se requiera comunicacin con el componente operativo, el
canal para dichas gestiones ser el 3, con el fin de no saturar el canal uno.
Directorio telefnico del CLOPAD, con los nmeros del componente que agrupa dicha entidad:
Alcalde Municipal

316 406 1977 317 500 6444

Secretario de Gobierno

317 500 6726

Secretario CLOPAD

JHON ALEXANDER CARMONA

CEL. 312 849 7986

Coordinador Operativo CLOPAD

DIEGO BUITRAGO LPEZ

CEL. 310 468 7844

TELFONOS DE EMERGENCIA
Polica Nacional

754 22 22

112

Cuerpo de Bomberos

754 23 33

754 15 55

Hospital Local

754 20 00

754 20 03

Alcalda Municipal

754 24 44

Polica Carreteras

754 12 80

REPRESENTANTE

119

TEL.OFI

INSTITUCIN

CEL

ALCALDA

JAVIER CARDONA

3175006444

SEC. DE GOBIERNO

GUILLERMO GUZMN BERNAL

SEC. CLOPAD

ALEXANDER CARMONA

3128497986

INFRAESTRUCTURA

JESS MARIA GIL BARRERA

3165271751

COMISARIA DE FAMILIA

MARIA EUGENIA ZULETA

3108241300

SEC. CLOPAD

JHON ALEXANDER CARMONA

3128497986

PLANEACION

EDGAR AUGUSTO VELEZ

754 2444 3155931955

LEONARDO QUICENO PAZ

7542000

7542262

3175006726

3148217071

HOSPITAL

HENRY MOYA

3147297881

SALUD PBLICA

YENNY FERNANDEZ PARRA

3128750685

PEDRO LUIS VERGARA

7542444

3127801138

EDEQ

DIEGO FERNANDO FORERO

3007753350

TRANSITO MUNICIPAL

FERNANDO BAENA V.

754 2444 3113078660

PERSONERIA MPAL

FLOR E. VALLEJO SALAZAR

7542445 3154106197

DEFENSA CIVIL

JORGE MEJA

INSPECCIN

FABER GEMAY LOPEZ

754 1732 3154106195

AEROCIVIL

JORGE ALVARADO

7479002

CRUZ ROJA

ROGELIO GMEZ

CDTE. BOMBEROS

CT. DIEGO BUITRAGO L

3105223091

3116302362
3207225710

7542333

3155239567 3136410905

CT. ORTIZ PEDRONEL

ELECTRICO MPIO

VICTOR VERGARA

3113583362

CONDUCTOR AMBULANCIA

CARLOS ALBERTO RESTREPO

3164036541

CREPAD QUINDIO

ARIEL OSPINA

3113424626

CARLOS BERRIO

3177244894

DIRECCIN DE NCLEO

MELANIA ROJAS

754 0204 7542973

GAS NATURAL

DIEGO FERNANDO VALLEJO

754 1579 7496969

POLICA

MAURICIO POSSO CAMPO

7542222

DEFENSA CIVIL

JORGE MEJA

3105223091

UMATA

LUZ CEIDY RUIZ GALLEGO

3104171422

EMISORA

JORGE IVN LPEZ JARAMILLO

7541637

3154010124

3147802890

COORDINACIN LOGSTICA:
Se respetar en el presente Plan de Contingencia las diferentes determinaciones y acciones a seguir
tomadas por las directivas de cada grupo de socorro y autoridades en general de las cuales tenemos el
convencimiento sern encaminadas en el sentido de la prevencin y en caso contrario para una buena y
eficaz atencin del evento adverso que se pueda presentar.

LOGSTICA:
Los presidentes, directores o delegados de cada uno de los grupos de socorro, coordinarn oportunamente
con la Administracin Municipal los diferentes apoyos logsticos necesarios para la ejecucin de este Plan.
La sede principal (Cuerpo de Bomberos), se encargar de la conformacin de los diferentes grupos y su
desplazamiento al lugar asignado.
Estar a cargo del coordinador o delegado del CLOPAD
El presente Plan de Contingencia quedar ligado a la conformacin oficial del CLOPAD, la cual se encuentra
actualizada y socializada.

RECURSO HUMANO:

1. Cuerpo de Bomberos

45 Unidades

2. Cruz Roja

30 Unidades

3. Defensa Civil

20 Unidades

4. Hospital Pi X

Personal de turno y grupo de apoyo

5. Polica Nacional

10 Unidades y grupo de apoyo

MATERIAL LOGISTICO

En caso de presentarse una emergencia los grupos de socorro tienen a su disposicin un material que lo
pondr a disposicin en caso de una emergencia.

BOMBEROS
2 Motobombas
2 Motosierras
1 Generador elctrico
1 Extensin doce bombillos
1 Torre de iluminacin
Machetes, palines, palas
Manilas
2 camillas Miller
Linternas
CRUZ ROJA
1 Generador elctrico
1 extensin elctrica
Machetes
Palas
Palines
Linternas
Inmovilizadores
Manilas
3 camillas Miller
Carpa Hospital

DEFENSA CIVIL
Hachas
Machetes, palines, palas
Manilas

Lazos
2 camillas Miller
Carpa MEC
Estacin de Primeros Auxilios avanzad

PARQUE AUTOMOTOR
BOMBEROS

Land Rover, para traslado de personal y material

Dos Ambulancias: para transporte de atencin bsica de pacientes con todas las caractersticas para tal
fin:

1. Dotacin material de trabajo

2. Conductores debidamente avalados
3. Documentacin del vehculo al da

Cuatro mviles para extincin de incendios ( Un mvil de rescate modelo 2010, un mvil 450 de
respuesta rpida, una mquina extintora 2.500 galones de capacidad, un Carrotanque Kodiak y un NPR
Modelo 2009 de 2.400 galones de capacidad y un Carrotanque modelo mercedes con capacidad de
3.000 galones)

PUNTOS A TENER EN CUENTA:

Sitios para alojamientos temporales
Suministros (frazadas, colchones, kits de aseo, mercados, plsticos, otro)
Lneas vitales (agua, acueducto, energa, otro)
Suministro de materiales (tejas, madera, otros).
Manejo epidemiolgico
Combustible
Reubicacin de viviendas
Refrigerios, hidratacin otros para grupos de trabajo y apoyo externo
Mapas de riesgo actualizado por temporada invernal
Morgues