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FONDO NACIONAL DE BECAS (FONABE)

1.1. ANTECEDENTES DEL FONDO


En 1996, se present una iniciativa de ley para la creacin de un
Fondo Nacional de Becas.
El objetivo primordial de esta era contribuir a crear un mecanismo de
movilidad social en Costa Rica, como solucin a la carencia de
oportunidades para superarse.
Este proyecto cont con la aprobacin unnime de los diputados,
situacin poco tpica en el Congreso Nacional.
As, con la creacin del FONABE, se incorpor la participacin y
colaboracin de:

Ministerio de Educacin Pblica (del que dependera como

rgano adscrito).
Unin Costarricense de Cmaras de Empresas Privadas.
Consejo Nacional de Rectores(mediante la representacin de
una de sus universidades).
Instituto Mixto de Ayuda Social
Federacin de Colegios Profesionales Universitarios.
Todos ellos conforman la Junta Directiva del Fondo. La representacin
de sectores distintos dentro de la Junta Directiva tiene como fin
permitir un adecuado balance y con ello evitar en lo posible
intromisiones poltico partidistas.
Por otra parte, para dotarlo de recursos se recurri a un ahorro
significativo del perodo en el Congreso y a un porcentaje fijado por
Ley; el 1% del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares
(FODESAF). Este monto se constituy en lo que se lleg a conocer
como el capital semilla del FONABE.

En 1997, su primera Junta Directiva fue convocada y estuvo presidida


por el Lic. Guillermo Barquero Chacn, Presidente de la Federacin de
Colegios Profesionales y asesor legislativo del Dr. Walter Coto.
1.2

CONSOLIDACION DEL FONABE

El Fondo Nacional de Becas (FONABE), es una institucin sin fines de


lucro, que brinda ayuda a estudiantes de familias de escasos recursos
econmicos, para que cursen y concluyan, con xito, el proceso
educativo.
Es creado a partir de la aprobacin de la Ley 7658, llamada Creacin
del Fondo Nacional de Becas y su reglamento, del 27 de febrero del
1997 y del Decreto Legislativo No. 8417, del 2 de junio del 2004, la
cual amplia la cobertura de becas a la poblacin de Post secundaria.
Una siguiente modificacin al Fondo se hara ene l 2004, cuando por
voto 7806, expediente 00-002675.007-CO de la Sala Constitucional de
Costa Rica, se incluyen a los extranjeros, en igual de condiciones de
seleccin, para ayudarles en los estudios , en el tanto que cumplan
con ciertos requerimientos de migracin y residencia en el pas,
adems de condiciones socioeconmicas pobres.
1.3

AREAS DE ACCION

El FONABE se ha dedicado, desde su creacin en 1997, a generar


polticas y acciones concretas que facilitan la permanencia de los
estudiantes de bajos recursos econmicos dentro del sistema
educativo.
Perfilada como una institucin rectora en materia de becas para la
educacin, ha experimentado un permanente crecimiento y madurez
organizacional

que

le

ha

permitido

establecer

una

estructura

participativa y eficaz, la cual se rige por procesos agiles y eficientes,

apoyados en normas tcnicas que garantizan la transparencia en la


asignacin de los recursos invertidos.
Desde 1999, inici formalmente labores. La institucin se ha dedicado
a establecer un sistema de administracin de becas confiable, cuyos
pilares principales son:

La eficiencia
La participacin comunitaria
La transparencia de los procesos
La optimizacin de los recursos asignados
La planificacin, la rendicin de cuentas y
El conocimiento del sector objeto de su labor

Los resultados obtenidos son producto de un arduo trabajo para


construir la institucin; la definicin de metas y planes de trabajo; el
establecimiento de la normativa interna necesaria y la consolidacin
de un sistema seguro y eficiente para asignar y distribuir los subsidios
a los beneficiarios.
1.4

ETAPAS DEL FONABE

A partir de 1997, la gestin del FONABE se puede apreciar desde 3


etapas:
Primera etapa:
1998-1999: Inicio del proyecto de Ley
Segunda etapa:
2000-2001: Periodo de lanzamiento del programa de becas
Tercera etapa:
2001 al presente: Identidad propia dentro de los programas del sector
social del gobierno
En el primer periodo se cre una estructura organizativa y financiera
mnimas para el inicio del Fondo.
En el segundo periodo, se dieron las pautas de planificacin que
haran del FONABE una organizacin moderna y flexible, para
enfrentar los retos en materia de asignacin de becas y el volumen de

estas, tanto en el desarrollo de capacidad interna como en el


establecimiento y consolidacin de redes sociales para propiciar
procesos de seguimiento y evaluacin.
En el ao 2000, se inicio el despegue en trminos de fortalecer la
estructura

operativa

para

realizar

un

trabajo

sistemtico.

El

crecimiento se ha materializado en desarrollo de capacidad y


estructura administrativa, en aumento de la inversin, en incremento
del nmero de beneficiarios, en la amplificacin de la red de
distribucin en seleccin, y en la efectividad en los pagos.
Hoy da, el FONABE se encuentra en una faceta dentro de la
comunidad nacional: Consolidarse como una institucin madura, que
brinda un servicio eficiente y que posee el conocimiento y la
experiencia para convertirse en generadora de estudios, polticas y
procesos para la asignacin de becas.
1.5

FILOSOFIA DE TRABAJO

Abrigamos en nuestro quehacer institucional una filosofa de mejora


continua, para el mejoramiento permanentemente de nuestros
procesos en funcin de la atencin de las necesidades de estudio
para todos aquellos estudiantes de escasos recursos que luchan
incansablemente por

alcanzar sus sueos y proyectos de vida por

medio de la educacin como instrumento fundamental para el


desarrollo de sus capacidades y que contribuya a la construccin de
un pas con mayores niveles de bienestar social.