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Se acrecientan las dudas. El contrato firmado entre el Gobierno Peruano y la empresa privada Airbus Defence and Space
solo aumenta las interrogantes por las excesivas garantas a la empresa francesa, que la eximen de casi cualquier responsabilidad.
Unidad de Investigaciones
uinvestigaciones@peru21.com
Estacin Terrestre. En estas pantallas se reciben las imgenes que enva el Per SAT-1. Los operarios tienen turnos de sbado a domingo.
El proceso se
ha llevado cumpliendo la ley.
Creo que el satlite ha sido una
buena compra.
Ollanta Humala
Ex presidente del Per
Permitir que
furamos testigos de un
proceso no es
lo mismo que
aprenderlo.
Daniel Salaverry
Congresista de la Repblica
150
millones de euros cost el sistema satelital, dinero que fue consignado a una cuenta privada
de la empresa francesa Airbus.
[1]
Representante de Airbus
entrevista
Gustavo Rodrguez. Jefe de la Conida
LUIS CENTURIN
s el responsable del
manejo del sistema
satelital Per SAT1, pero antes lo fue
de su adquisicin y form
parte del equipo negociador que defini las condiciones de su compra.
[2]
[1] El estado
peruano pag 150
millones de euros por
el sistema satelital.
As se estableci en el
contrato. [2] El DOCUMENTO se suscribi
el 16 de abril de 2014.
Sin embargo, Airbus
se enter de que
haba ganado el contrato de fabricacin
meses antes, cuando,
al parecer, an no
culminaba el proceso
de seleccin.
DATOS
El ex ministro Pedro
Cateriano se excus de
participar en el presente
informe porque estaba en
Mxico. l sugiri contactar al general Carlos Rodrguez, jefe de la Conida,
para conocer la versin
oficial del organismo.
En un escueto comunicado, el Ministerio de Defensa inform que el pasado 8
de diciembre, el Gobierno
de Francia y la empresa
Airbus transfirieron las
operaciones del satlite a
los ingenieros peruanos.
Ese mismo da festivo, sin
presencia de ningn periodista, entregaron un certificado de transferencia.
cost el sistema.
Es decir, ni siquiera ese
dinero, que la Conida insiste
en justificar como parte de la
transferencia tecnolgica, fue
asumido por Airbus Defence
and Space. No es el nico detalle relevante, y al parecer grave.
Illis Zegarra, ex funcionario
del Ministerio de Economa y
Finanzas, hizo observaciones
al Proyecto de Inversin Pblica que finalmente permiti
la compra del Per SAT-1. Fue
en 2010, y justamente sobre la
transferencia tecnolgica.
Su preocupacin entonces
era que se cautelara la continuidad de la carrera espacial
de Per. Es decir: que cualquier
inversin permitiera desarrollos posteriores y la compra de
un satlite no se convirtiera
en un callejn sin salida, que
Contina en la pgina 4
Si Francia sabe
podramos tener
un problema
Viene de la pgina 3
Carla flores //
Funcionaria del OSCE
Opinin
Ese tipo de
contrato no
exista
Punta lobos, pucusana. Esta antena receptora es parte de la estacin terrestre, una edificacin enorme en el desierto.
Anlisis
Mnica yaya // Ex presidenta del Tribunal OSCE
Es un contrato
perjudicial
El Estado peruano ha suscrito un contrato inequitativo y perjudicial que elimina
su derecho a demandar al
proveedor del satlite en
algunos casos de incumplimiento. As podemos verlo en la clusula en la que
nuestro pas habra renunciado, increblemente, a su
derecho a demandar al proveedor en caso de descubrir
un defecto oculto.
Otra clusula perjudicial
para los intereses del Estado peruano que aparece en
el contrato compromete al
proveedor a corregir errores
en el software del satlite
una vez que este haya sido
puesto en rbita, pero sin
responsabilizarlo por los resultados de la utilizacin de
dicho equipo.
Es como si comprramos
una computadora que no
es utilizable por fallas en el
software y que, al llevarla a
ser reparada por el mismo
vendedor, este no se com-
prometiera a garantizar su
funcionamiento.
Es absolutamente alarmante lo establecido en la
clusula en la que los representantes del Gobierno
peruano renuncian a iniciar
acciones legales contra el
proveedor si se generan
daos derivados, incluso,
del uso correcto del sistema satelital.
Tambin merece una
explicacin la clusula del
contrato que califica como
una facultad del proveedor, y no como una obligacin, adquirir el derecho
para que el cliente contine utilizando el sistema.
No hemos acaso comprado dicho sistema?
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y la
Contralora General de la
Repblica cumplieron con
hacerse de la vista gorda
con esta compra de contrabando.
La contratacin pblica o
los contratos administrativos que regulan la norma
de contratacin pblica
parte del supuesto de que
hay una entidad de la administracin que contrata
con un proveedor privado.
Eso genera un contrato administrativo donde existe
una relacin entre el privado y la administracin pblica, y en el marco de esa
relacin actuaba la norma
de contrataciones. En el
caso de la contratacin de
un gobierno con otro gobierno, se hizo el anlisis
y ese supuesto no estaba
contemplado administrativamente (no exista); la
relacin no era la de un
contrato administrativo.
anlisis
Illish Zegarra //
Ex funcionario del MEF
El proyecto
fue
observado
El proyecto ha tenido varios informes tcnicos en
la parte de la preinversin,
donde se observ la transferencia tecnolgica y la
infraestructura de recepcin de imgenes. Lo que
se busca era iniciar una
carrera aeroespacial y para
ello era necesario la transferencia tecnolgica. De
otro lado, la infraestructura de Conida propuesta
para recibir las imgenes
era muy grande. Es importante saber cmo el PIP se
declar viable. Una empresa espaola hizo el perfil
en la etapa de prefactibilidad. El servicio satelital adquirido se debe mantener
en el tiempo y tener una
rentabilidad social.