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OAB ambiental

Tutela constitucional do meio ambiente (arts. 225 e 170, CF/88)


Direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado:
- direito Difuso;
- de fruio coletiva;
- direito fundamental da pessoa humana, por sua necessidade para a sadia
qualidade de vida;
- direito intergeracional;

Princpios:
A. Proibio/vedao ao retrocesso: lei seguinte no pode diminuir a
proteo ambiental prevista em legislao anterior, pode-se apenas ampliar
ou manter, sob pena de inconstitucionalidade da lei mais nova;
B. Participao/compartilhamento: necessrio que o poder pblico e a
coletividade participem em aes positivas para a proteo ambiental;
C. Preveno: desenvolvimento econmico sustentvel;
- Dano futuro e certo;
- Busca evitar o dano, total ou parcialmente;
- Busca a compensao prvia do dano futuro;
D. Precauo:
- Dano futuro e incerto: probabilidade seria que o dano pode acontecer;
- Medidas para evitar o possvel dano;
- In dubio pr natura;
E. Poluidor pagador: causa dano, o poder pblico deve exigir a reparao "in
natura" do dano ambiental, restituio ao estado ambiental anterior;
Dano pretrito, deve reparar/restaurar ao estado anterior.
Impossvel reparar - compensar ou indenizar pelos danos ambientais no
reparveis;

Competncia em matria ambiental;


A. Legislativa: Art. 24, CF/88: cabe Unio, Estados e Distrito Federal legislar
(sentido amplo) de forma concorrente sobre matria ambiental;
Unio: normas de carter geral, ixa o piso protetivo mnimo;
Estados e Distrito Federal: podem legislar suplermentamente;
Municpios: Art. 30, I e II, CF/88: assuntos de interesse local e suplementar a
legislao federal e estadual no que couber;
B. Administrativa/executiva/material: competncia de implementao da legislao;
Exerccio do poder de polcia, devendo fiscalizar, autuar e instaurar processos
administrativos paaraimpor sanes;
Art. 23: compete a Unio, Estados, DF e Municpios, de forma comum,
- Mais de uma fiscalizao possvel;
- Mais de uma autuao possvel;
Sano: se as autuaes forem por infraes diferentes, o empreendedor responde
por todas.
- Mais de uma autuao pela mesma infrao, prevalece a autuao do orgo que
detm o licenciamento ou autorizao ambiental;
ATENO: que licencia DEVE fiscalizar, os demais Podem;

Lei Complementar 140/11:


Licenciamento ambiental: apenas um rgo federado licencia, os demais Podem
participar em licenciamento em curso

Procedimento administrativo:
Empreender sem licena ambiental: responde por crime e infrao administrativa;
Viabilidade ambiental - perseguida com o exerccio dos princpios da preservao e
desenvolvimento sustentvel
Licenciamento obrigatrio: Art. 10, lei 6938/81, construo, instalao, ampliao e
funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos mbiantais
efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, de qualquer forma, de causar
degradao ambiental.

CONAMA: edita normas gerais de licenciamento


Resoluo CONAMA 237/97: esto obrigados a licenciar os enumerados no anexo I.

rgo que detm competncia para o licenciamento:


LC 140/11:
Unio: pelo IBAMA;
Estado: competncia residual;
Municpio: apenas quando tiver impacto local; rgo estadual chamado CONSEMA
edita norma estadual prevendo o que impacto local;

Etapas: 8
A. Projeto executivo da empresa, documentos especficos (certido da prefeitura
sobre zoneamento local adequado, autorizao para o corte de vegetao, outorga
do uso de gua) e estudos ambientais;
B.
C.
D.
E.

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