TEMA DEL TRABAJO: Funcin Ejecutiva del Estado

Funcin Ejecutiva
La Funcin Ejecutiva administra la institucionalidad pblica, es decir que es la
encargada de prestar servicios pblicos (como por ejemplo seguridad, vialidad,
salud, educacin, entre otros), adems de recolectar el dinero del Presupuesto
General del Estado y repartirlo a todas las instituciones pblicas para el
cumplimiento de sus funciones.
En los estados democrticos, el poder ejecutivo est considerado como
administrador y ejecutor de la voluntad popular a la cual representa y de la que
debe ser su ms firme garante.
La Funcin Ejecutiva en el Ecuador est organizada de acuerdo a la
Constitucin de la Repblica, en el captulo tercero del Ttulo IV Participacin
y organizacin del poder, entre los artculos 141 y 166. (Constitucin, 2008)
La funcin est integrada por:

Presidente de la Repblica
Vicepresidente de la Repblica
Ministerios de Estado
Otros organismos e instituciones
Presidente de la republica

Artculo 147.- Son atribuciones y deberes de la Presidenta o Presidente de la

Repblica, adems de los que determine la ley:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, los tratados

internacionales y las dems normas jurdicas dentro del mbito de su
competencia.
3. Definir y dirigir las polticas pblicas de la Funcin Ejecutiva.
4. Presentar al Consejo Nacional de Planificacin la propuesta del Plan
Nacional de Desarrollo para su aprobacin.
5. Dirigir la administracin pblica en forma desconcentrada y expedir los
decretos necesarios para su integracin, organizacin, regulacin y control.
7. Presentar anualmente a la Asamblea Nacional, el informe sobre el
cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos que el gobierno se
propone alcanzar durante el ao siguiente.
10. Definir la poltica exterior, suscribir y ratificar los tratados internacionales,
nombrar y remover a embajadores y jefes de misin.
16. Ejercer la mxima autoridad de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional y designar a los integrantes del alto mando militar y policial.
(Constitucin, 2008)
Vicepresidente de la republica
Asignacin de funciones al vicepresidente constitucional de la republica
Decreto Ejecutivo No. 15
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Decreta:
Artculo 1.- Asgnese al Vicepresidente Constitucional de la Repblica las
funciones de coordinar la formulacin y ejecucin de polticas, proyectos y
acciones de los sectores estratgicos, de industrias bsicas; y, del rea
productiva; as como el liderazgo de las acciones, polticas, planes, programas
y proyectos intersectoriales tendientes o relacionados con el cambio de la
matriz productiva. Igualmente, se encargar de realizar el seguimiento,
evaluacin y control del cumplimiento de las polticas, de la gestin institucional
de los ministerios coordinadores de estas reas y de los proyectos y procesos
de los mismos. (Ejecutivo, 2013)
Artculo 4.- La Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo, el Ministerio
de Coordinacin de Talento Humano y la Secretara Nacional de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin; coordinarn con la Vicepresidencia
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de la Repblica sus acciones relativas al cambio de la matriz productiva.

(Ejecutivo, 2013)
Ministerio del Estado
Artculo 17.- De los Ministros
Nos indica que los ministros del Estado pueden tomar decisiones sin
autorizacin alguna del Presidente de la Republica, salvo los casos
expresamente sealados en leyes especiales. Adems, los Ministros del
Estado podrn delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior
jerrquico de sus respectivos Ministerios en caso de su ausencia conveniente,
el Ministro delegado responder directamente de los actos realizados en
ejercicio de tal delegacin. (Ejecutivo, Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, 2002)

Secretarias Nacionales
Artculo 17.2.- De las Secretaras Nacionales
Son Organismos pblicos que tienen la facultad de dirigir, planificar, regular,
gestionar y controlar asuntos intersectoriales de la Administracin Pblica.
Representados por un secretario nacional que tendr rango de ministro de
Estado. (Decreto, 2003)
-

Secretaria Nacional de la Administracin Pblica

Es una entidad de derecho pblico, con personalidad jurdica y

patrimonio propio es decir con autonoma financiera, econmica y
administrativa. Establece polticas, metodologas e innovacin institucional
necesarias para el mejoramiento de la gestin en las entidades y
organismos de la Funcin Ejecutiva, con quienes coordinara la ejecucin
correcta de dichos fines.
El Secretario Nacional de la Administracin Pblica tiene la facultad
de asesorar y controlar al Presidente de la Repblica quien tendr rango de
ministro de Estado. (Pblica A. , Secretaria Nacional de la
Administracin Pblica, 2015)
-

Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo

Es una Institucin pblica encargada de realizar la planificacin

nacional en forma participativa incluyente y coordinada para alcanzar el
Buen Vivir que anhelamos todas y todos los ecuatorianos.
Su objetivo principal es incrementar la efectividad del Sistema
Nacional Descentralizado de Planificacin Participativa con nfasis territorial
promovido y sustentado en el poder popular, incrementar el desarrollo del
Talento Humano SENPLADES y la eficiencia del presupuesto SENPLADES.
Su misin es Administrar y coordinar el Sistema Nacional
Descentralizado de Planificacin Participativa, como medio de desarrollo
integral del pas a nivel sectorial y territorial; establecer objetivos y polticas
estratgicas, capacitacin, seguimiento y evaluacin; orientar la inversin
pblica y promover la democratizacin del Estado, a travs de una activa
participacin ciudadana, que contribuya a una gestin pblica transparente
y eficiente. (Desarrollo, 2015)
-

Secretaria Nacional de Gestin de la Poltica (SNGP)

Es un organismo de derecho pblico, con personalidad jurdica,

patrimonio y rgimen administrativo y financiero propios que se encarga de
formular las polticas para la gobernabilidad, el relacionamiento poltico con
las otras funciones del Estado, con los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, el dilogo poltico con los actores sociales y la
coordinacin poltica con los representantes del Ejecutivo en el territorio.
Su objetivo es disear estrategias adecuadas para la aplicacin de
las polticas sectoriales definidas por el Consejo de la Poltica, adems
conseguir que las funciones del Estado y los distintos niveles de Gobierno
incluyan espacios efectivos y diversos de participacin ciudadana en el
diseo, gestin y monitoreo de las polticas pblicas, logrando la mayor
representatividad de las organizaciones sociales en la toma de decisiones
polticas gubernamentales. (Poltica, 2015)
-

Secretaria Nacional de comunicacin

Es una entidad que se encarga de velar por la comunicacin social

que aporte efectiva y eficientemente al desarrollo de la gestin
productiva, cultural, educativa, social, poltica del pas. Fortaleciendo la
calidad de informacin a la ciudadana con la implementacin de la
tecnologa. (Poltica, 2015)
Secretarias Tcnicas
Artculo 10.1.- Formas de las entidades que integran la Funcin Ejecutiva

Organismo pblico con facultades de coordinacin, gestin, seguimiento y

evaluacin de la implementacin de las polticas pblicas, dependiente de una
instancia de coordinacin conformada por miembros de la Funcin Ejecutiva y
adscrito a la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica, un ministerio
sectorial o secretara nacional. (Decreto, 2003)
Ejemplos de secretarias tcnicas:
Secretaria tcnica del Cambio de la Matriz Productiva.
Secretaria tcnica para la Gestin Inclusiva en Discapacidades.
Secretaria tcnica de cooperacin internacional.
Ministros del Estado
Artculo 17 De los Ministros
Nos indica que los ministros del Estado pueden tomar decisiones sin
autorizacin alguna del Presidente de la Republica, salvo los casos
expresamente sealados en leyes especiales. Adems, los Ministros del
Estado podrn delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior
jerrquico de sus respectivos Ministerios en caso de su ausencia conveniente,
el Ministro delegado responder directamente de los actos realizados en
ejercicio de tal delegacin. (Ejecutivo, Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva, 2002)
Ministerios
Artculo 17.3.- De los Ministerios de Coordinacin
Estos ministerios tienen como objetivo la concertacin y coordinacin de la
formulacin y ejecucin de las polticas y acciones que protegen las diferentes
instituciones que integran sus reas de trabajo; el seguimiento y evaluacin del
cumplimiento de las decisiones de los Consejos Sectoriales; as como la
revisin de la gestin institucional de las entidades que integran el rea de
trabajo y de los proyectos y procesos de las mismas. (Ejecutivo, Estatuto del
Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva, 2002)

Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social

El ministerio de coordinacin de desarrollo social propone polticas

sectoriales e intersectoriales que respondan a necesidades prioritarias de
los sectores sociales.Coordina los temas de gestin asignados por el
Presidente y apoya el diseo de un esquema de subsidios e incentivos para

la poblacin ms vulnerable, as como su monitoreo. (Ejecutivo, Estatuto

del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva, 2002)

Ministerio de Coordinacin
Competitividad

de

la

Produccin,

Empleo

Es el encargado de generar, coordinar, articular, impulsar y evaluar

las polticas, programas, proyectos y estrategias de produccin, empleo y
competitividad del Consejo Sectorial de la Produccin, orientados al cambio
de la matriz productiva del Ecuador. (Decreto, 2003)
-

Ministerio de coordinacin de conocimiento y talento humano

Generar propuestas de modelos de gestin del sector de

Conocimiento y Talento Humano para lo cual incrementa la efectividad de
las polticas pblicas, de la planificacin institucional y de la inversin
pblica. (Decreto, 2003)
-

Ministerio de coordinacin de la poltica econmica

Entidad encargada de formular y coordinar una gestin econmica

integral, articulada y transparente, en los mbitos: fiscal, financiero, externo
y del sector real, que ayuden a la consolidacin del sistema econmico,
integrado por la economa pblica, privada, mixta y popular y solidaria.
(Decreto, 2003)

Otros ministerios de coordinacin:

Ministerio de Coordinacin de Sectores Estratgicos.
Ministerio de Coordinacin de Seguridad.
Ministerios Sectoriales
Artculo 17.1.- De los Ministerios Sectoriales
Son Entidades encargadas de dirigir un sector, del diseo, implementacin de
polticas, formulacin e implementacin de planes, programas y proyectos y del
cumplimiento de las mismas. Estar a cargo de un Ministro de Estado que es el
Jefe de la Administracin Publica en su respectivo sector. (Ejecutivo, Estatuto
del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva, 2002)
Otros ministerios Sectoriales
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Ministerio De Salud Publica

Ministerio De Desarrollo Urbano Y Vivienda
Ministerio Del Deporte
Ministerio De Agricultura, Ganadera, Acuacultura Y Pesca
Ministerio De Trabajo
Ministerio De Transporte Y Obras Publicas
Ministerio De Industria Y Productividad
Ministerio De Turismo
Ministerio De Comercio Exterior
Secretaria De Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa E Innovacin
Ministerio De Educacin
Ministerio De Cultura Y Patrimonio
Ministerio De Financias
Ministerio De Ambiente
Secretaria Del Agua
Ministerio De Hidrocarburos
Ministerio De Minera
Ministerio De Electricidad Y Energa Renovable
Ministerio De Telecomunicaciones
Ministerio De Defensa
Secretaria De Gestin De Riesgos
Secretaria De Inteligencia
Ministerio Del Interior
Ministerio De Justicia De Derecho Humano Y Cultos
Ministerio De Relaciones Exteriores Y Movilidad Humana

Otros organismos e instituciones

Dentro de este mbito se encuentra las dems organismos e instituciones
como por ejemplo: Institutos Nacionales, Agencias de Regulacin y Control,
empresas publicas etc.

Instituto De Econmica Popular Y Solidaridad

Instituto Nacional De Investigacin Nacional En Salud Publica
Empresa Pblica Nacional De Hbitat Y Vivienda
Empresa Pblica Centros De Entrenamiento Para Alto Rendimiento
CEAREP
Instituto Nacional De Investigaciones Agropecuarias Y Pesca
Instituto De La Meritocracia
Instituto Nacional Del Transporte
Secretaria Tcnica de Capacita citacin y Formacin Profesional
Empresa De Ferrocarriles Del Ecuador
Empresa Importadora Publica EPI
Instituto De Fomento Al Talento Humano
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Instituto Nacional De Evaluacin Educativa

Instituto Nacional De Patrimonio Cultural
Servicio De Rentas Internas
Instituto Nacional De Biodiversidad
Empresa Pblica Del Agua EPA
Agencia De Regulacin Y Control Hidrocarburfera
Instituto De Investigacin Geolgico, Minero Y Metalrgico
Instituto Nacional De Eficiencia Energtica Y Energa Renovable
Agencia De Regulacin Y Control De Las Telecomunicaciones
Comando Conjunto De Las Fuerzas Armadas
Instituto Nacional De Meteorologa E Hidrologa
Polica Nacional

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Bibliografa
Decreto. (8 de 2003). Gestion de Riesgos. Obtenido de
http://www.gestionderiesgos.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2013/08/Decreto-62.pdf
Desarrollo, P. y. (2015). Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo. Obtenido de
http://www.planificacion.gob.ec/objetivos/
Ejecutivo, D. (3 de 18 de 2002). Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva. Obtenido de
http://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/es/ec/ec040es.pdf
Ejecutivo, D. (4 de 6 de 2013). Obtenido de http://www.vicepresidencia.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2015/02/DecretoEjecutivo-No.-15-del-4-de-juniode-2013-Asigna-funciones-al-Vicepresidente-Constitucional-de-la-Rep
%C3%BAblica-del-Ecuador1.pdf
Poltica, G. d. (2015). Secretaria Nacional de Gestin de la Poltica . Obtenido de
http://www.politica.gob.ec/
Pblica, A. (2015). Secretaria Nacional de la Administracin Pblica. Obtenido de
http://www.administracionpublica.gob.ec/la-secretaria/
Sageo. (1 de 11 de 2012). Derecho Sageo. Obtenido de
http://derechosageo.blogspot.com/2012/11/funcion-ejecutiva-en-el-ecuador.html
Secretaria Nacional de la Adnministracion Pblica. (2015). Obtenido de
http://www.administracionpublica.gob.ec/la-secretaria/

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