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Control Ciudadano para la

Seguridad, la Defensa y la Fuerza


Armada Nacional es un observatorio
venezolano de seguridad y defensa
@ovesede

VENEZUELA
INFORME SOBRE
ADQUISICIONES DE SISTEMAS DE ARMAS
Y MATERIAL MILITAR
Perodo 2013-2016

Caracas - Venezuela
Enero 2017

www.controlciudadano.org

EQUIPO DE
INVESTIGACION Y
ANALISIS

VENEZUELA
ADQUISICIONES DE SISTEMAS DE ARMAS
Y MATERIAL MILITAR 2013 - 2016

Control Ciudadano en los ltimos 11 aos, desde su fundacin, ha seguido el proceso de


adquisiciones de sistemas de armas y material militar en Venezuela. En el ao 2013,
present el primer informe en este sentido, que documenta las adquisiciones que van del
2005 al 2012. En esta ocasin da a conocer el informe que documenta las adquisiciones del
perodo 2013-2016, correspondientes al Gobierno de Nicols Maduro Moros.

Con este documento, aspiramos incentivar el debate sobre la necesidad de edificar


mecanismos de control democrtico sobre compras militares, que garanticen la
transparencia de los procesos y el apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional,
aspectos que hoy en da estn claramente cuestionados en Venezuela.

Roco San Miguel


Presidente
Control Ciudadano

VENEZUELA
ADQUISICIONES DE SISTEMAS DE ARMAS
Y MATERIAL MILITAR 2013 - 2016

RESUMEN
Producto de la crisis, Venezuela redujo sus adquisiciones militares en un 90 % durante 2015-2016
El gobierno del Presidente Nicols Maduro ha disminuido ostensiblemente la compra de equipos y sistemas de armas para la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
El pas redujo sus adquisiciones militares en un 90 % durante 2015-2016 respecto al periodo 2013- 2014.
Sin embargo en 2016, aumento sus adquisiciones en un 5% respecto de 2015.
3 sistemas de armas se ordenaron en 2016: Camiones 6x4 JAC Tractor para la Guardia Nacional Bolivariana (cantidad sin
especificar), Armamento Antisubmarino para 3 buques patrulleros ocenicos clase Guaiquer de la Armada, ambos a China y
la adquisicin de pistolas 9x19 mm Parabellum (Arsenal Firearms Strike One ) (cantidad sin especificar) para la infantera de
marina, recibidas de Rusia.
El hermetismo en torno al cumplimiento de contratos militares en Venezuela se ha acrecentado.
Durante el 2014 y 2015 destaca la mayor adquisicin de equipos y sistemas antimotn destinado a la Guardia Nacional
Bolivariana.
Rusia, que fue el principal proveedor de armamento a Venezuela entre 2005 y 2010, ha perdido posicin frente a China que
registra un mayor nmero de contratos de venta de equipos militares a la Fuerza Armada Nacional.
La Asamblea Nacional con facultades para revelar el alcance del incumplimiento de los contratos militares secretos suscritos
por el gobierno de Hugo Chvez, especialmente con Rusia, no ha realizado ninguna actividad en ese sentido.
La dependencia tecnolgica en los ms importantes sistemas de armas adquiridos durante 2005-2012, podra estar
comprometiendo actualmente la operatividad de los mismos.
El Gobierno de Nicols Maduro ha orientado la mayor inversin a la Armada, en segundo lugar a la aviacin y en tercer lugar
a la Guardia Nacional Bolivariana por orden en el nmero de sistemas de armas adquiridos en tres aos de gestin.
Finalmente contina preocupando a Control Ciudadano: La opacidad y la ausencia de control parlamentario en las
adquisiciones de sistemas de armas en Venezuela, la ausencia de control previo o posterior por parte de la Contralora General
de la Repblica o de la Contralora General de la Fuerza Armada Nacional sobre los procesos, la ausencia de licitaciones para
la escogencia o seleccin de los sistemas ms idneos de acuerdo al concepto estratgico de la Nacin, a todo lo cual se
suma en esta ocasin el estado de incumplimiento de los contratos por parte de algunos proveedores, todo lo cual compromete
el apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional.

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ADQUISICIONES DE SISTEMAS DE ARMAS
Y MATERIAL MILITAR 2013 - 2016

Introduccin
El proceso de reequipamiento militar iniciado por el entonces presidente Hugo Chvez, en 2005, ha seguido su curso con el
presidente Nicols Maduro, aunque no con la misma intensidad, lo cual, podra explicarse por la cada de los precios del petrleo en
el mercado internacional.
Rusia, que fue el principal proveedor de armamento a Venezuela entre 2005 y 2010, aparentemente, ha perdido posicin frente a
China que registra un mayor nmero de contratos de venta de equipos militares a la Fuerza Armada Nacional, como se muestra en
los cuadros a continuacin. Sin embargo, para el primer trimestre de este ao Rusia no haba terminado an las entregas del
armamento comprado por Venezuela en 20091, como lo revel un alto funcionario estatal de la industria militar rusa. Adems, el
suministro de material militar ruso continuar en 2017, segn lo anunci recientemente el presidente Maduro.
Rusia, por lo dems, ha incumplido con los plazos para la instalacin en Venezuela de plantas para la produccin de fusiles y
municiones y de centros de entrenamiento y mantenimiento aeronutico, que le fueron contratados en 2006 y, al menos, en dos de
los casos, el de la fabricas de fusiles Kalashnikov y la de municiones, las causas de la excesiva demora en su culminacin son
atribuibles a la corrupcin en las altas esferas rusas, como lo ha admitido el gobierno de ese pas.
China que se inici como proveedor de equipos militares a Venezuela, tambin en 2005, aunque de manera modesta, con la venta
de radares, en los ltimos siete aos ha suministrado todo tipo de sistemas de armas a la Fuerza Armada Nacional: aviones de
transporte y de entrenamiento y ataque, vehculos blindados, lanzacohetes mltiples, vehculos tcticos, equipos y materiales
antimotn, equipos de campaa, uniformes, pero tambin plantas industriales, como la de equipos de comunicaciones. Y en cuanto a
esto ltimo, hay que hacer notar, que los chinos han sido puntuales en los plazos de instalacin, en comparacin con sus competidores
rusos. Pekn, por lo dems, ofrece mejores facilidades de crdito que Mosc.

El informe Venezuela: Adquisiciones de sistemas de armas y material militar. 2005-2012. Un proceso completamente opaco para el pas, puede ser consultado en
la pgina web de Control Ciudadano pulsando aqu

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Sin embargo, en los ltimos aos, el gobierno venezolano ha recurrido tambin a antiguos proveedores occidentales, para
satisfacer algunas necesidades de la Fuerza Armada Nacional, incluyendo Estados Unidos, donde ha adquirido aviones de transporte
y helicpteros de entrenamiento, de uso dual. Al constructor naval holands Damen, a quien ha encargado decenas de embarcaciones
guardacostas y de apoyo logstico, negociaciones por cierto, en las que, inexplicablemente, ha sido incluida Cuba como intermediaria.
En Austria se han comprado aviones de entrenamiento y con el grupo suizo RUAG, propietario de la empresa alemana Dornier, se
han hecho contratos para la adquisicin de aviones de transporte con el objeto de atender las rutas sociales en el sur del pas, habiendo
sido suspendidas las entregas por incumplimiento en los pagos, calificando esta empresa sus ventas a Venezuela como un mal
negocio.
La aspiracin para Venezuela de establecer una industria blica local en el contexto del Fortalecimiento del Poder Militar,
conceptualizada en 2004 por Hugo Chvez en una de sus tres lneas estratgicas relativas a la defensa nacional, ha fracasado.
Adems en la actualidad, la Fuerza Armada Nacional, est abocada a participar en reas econmicas que, en su mayora, no estn
relacionadas directamente con la industria militar.
Hay que decir finalmente, que la falta de transparencia en las negociaciones del sector Defensa ha imposibilitado precisar la
cantidad, modelo y costo de los sistemas de armas y equipos militares adquiridos por Venezuela entre los aos 2013-2016. Se suma
a esto, la existencia de acuerdos militares secretos suscritos con varios pases, en particular con Rusia y Bielorrusia que la Asamblea
Nacional en su momento (periodo 2011-2015) autoriz realizar. En consecuencia, los cuadros que se presentan a continuacin han
sido elaborados en base a informaciones de carcter pblico, suministradas por voceros y publicaciones gubernamentales de distintos
pases, voceros y comunicados de la industria militar, notas de prensa de las empresas fabricantes de armamento, organismos
internacionales, prensa local e internacional, anuarios sobre transferencia mundial de armamentos, publicaciones impresas y
electrnicas- especializadas en temas de seguridad y defensa, entre otros medios informativos de libre circulacin 2.

Entre las fuentes informativas se incluyen: Agencia Venezolana de Noticias, Prensa Presidencial (Venezuela), agencia de noticias RIA-Novosti (Rusia), agencia
de noticias Xinhua (China), agencia de noticias Belta (Bielorrusia), Ministerio de Defensa de la Repblica de Belars (pgina web), Rosoboronoexport (corporacin
estatal encargada de las exportaciones militares rusas), Naciones Unidas (Register of Conventional Arms), International Institute for Strategic Studies (IISS),

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ALEMANIA
SISTEMA
Dornier Do 228-212

DESCRIPCIN
Avin de transporte ligero.

CANTIDAD
2

DESTINO
AM

Dornier Do 228 NG

Avin de transporte ligero.

AM

ORDENADO ESTADO
2013
E
2013

EPE

OBSERVACIONES
Uno entregado, siete retenidos por suspensin de
pagos.

AUSTRIA
SISTEMA

DESCRIPCIN

CANTIDAD

DESTINO

Diamond DA40NG
Diamond DA42VI

Avin de entrenamiento primario.


Avin bimotor de entrenamiento.
Simuladores de vuelo aviones
DA40NG / DA42VI.

24
6

AM
AM

2014
2014

E
E

AM

2014

Diamond FS

ORDENADO ESTADO

OBSERVACIONES

CHINA
SISTEMA
Norinco VN1
Norinco VN18
Norinco VN16

DESCRIPCIN
Vehculo blindado anfibio de combate
de Infantera 8x8.
Vehculo blindado anfibio de combate
de Infantera (orugas).
Tanque ligero anfibio.

CANTIDAD

DESTINO

ORDENADO ESTADO

ND

IM

2013

ND

IM

2013

ND

IM

2013

ND

IM

2013

EPE

ND

IM

2013

EPE

Norinco SM4

Sistema mvil de lanzacohetes de


122/220 mm
Mortero autopropulsado de 120 mm.

Norinco CS/SM1

Mortero autopropulsado de 81 mm.

ND

IM

2013

EPE

HJ-73D

Misl antitanque.

ND

IM

2013

Norinco CS/LM3

Ametralladora pesada 12,7 x 99 mm.

ND

IM

2013

Norinco SR.5

OBSERVACIONES

Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), Red de Seguridad y Defensa de Amrica Latina (RESDAL) y publicaciones impresas e informativos
digitales en materia de defensa del Jane's Information Group.

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Norinco AVMC

Centro de mantenimiento de
vehculos blindados.
Centro de entrenamiento de vehculos
blindados.
Camin tractor portatanque 8x8.

IM

2013

EPC

IM

2013.

ND

IM

2013

Avin de entrenamiento/ataque ligero

AM

2013

Norinco Riot e/m

Equipos y material antimotn

ND

GN

2014

Norinco Robocop
Anti Riot

18.000

GN

2014

ND

GN

2014

26
11
ND
ND

CODAI
CODAI
FAN
EV

2014
2014
2014
2014

ND
ND
E
E

ND

AM

2014

AO

ND

GN

2014

Norinco ABV-1
JAC Serie L
JAC Tractor

Equipos de proteccin individual


antimotn.
Vehculo blindado ligero 4x4 de
orden pblico.
Radar.
Centros de Comando y Control.
Camin tctico 4x4 y 6x6
Camin tractor portatanque 8x8.
Avin supersnico de entrenamiento
avanzado / ataque ligero
Vehculo antimotn can de agua
(Ballena)
Vehculo antimotn porta barrera.
Camin transporte personal (4x2).
Camin tractor 6x4.

ND
100
ND

GN
GN
GN

2014
2015
2016

E
E
ND

Catic JRASW

Armamento antisubmarino

ARM

2016

AO

Norinco AVTC
Taian TAS5380
Hongdu K-8W
Karakorun

Norinco VN4
CIEC ND
CIEC ND
BeiBen 2629
Taian TA4410
Hongdu L-15 Falcon
Norinco WCT-1

Equipamiento de tres buques patrulleros ocenicos


clase Guaiquer

ESTADOS UNIDOS
SISTEMA

DESCRIPCIN

CANTIDAD

DESTINO

ORDENADO

ESTADO

OBSERVACIONES

Beechcraft King Air 200


Enstron 480B
Beechcraft King Air 350

Avin de transporte ligero.


Helicptero de entrenamiento.
Avin de transporte ligero

1
16
ND

AM
AM
AM

2013
2014
2014

E
EPE
ND

4-6 entregados.
2-4 entregados.

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HOLANDA
SISTEMA
Damen Stan Patrol
2606
Damen Stan Patrol
5009
Damen Stan Patrol
4207
Damen Stan Lander
5612
Damen Interceptor 1102

DESCRIPCIN

CANTIDAD

DESTINO

ORDENADO

ESTADO

OBSERVACIONES

Patrullero de 26 m.

ARM

2013

EPC

Construidos en Holanda y trasladados a Venezuela


para su adecuacin en Ucocar (Puerto Cabello).

Patrullero de 50,2 m.

ARM

2014

EPC

Patrullero de 48,2 m.

ARM

2014

EPC

Buque de carga multipropsito.

ARM

2014

EPC

Patrullera rpida interceptora.

18

ARM

2104

EPC

11 entregadas.

RUSIA
SISTEMA

DESCRIPCIN

CANTIDAD

DESTINO

ORDENADO

ESTADO

NS
Sukhoi Su-30MK2
Arsenal Firearms
Strike One

Simulador guerra naval.


Avin de caza.

1
13

ARM
AM

2013
2015

ND
EN

Pistola 9x19 mm Parabellum.

ND

IM

2016

OBSERVACIONES

VENEZUELA
SISTEMA
Damen Stan Patrol
2606
Ucocar G-25 Guardin

DESCRIPCIN

CANTIDAD

DESTINO

ORDENADO

ESTADO

OBSERVACIONES

Patrullero de 26 m.

ARM

2013

EPC

Construidos en Ucocar (Puerto Cabello), con


asistencia de Damen de Holanda.

Lancha rpida fluvial.

ND

ARM / GN

2013

NOMENCLATURA
AM: Aviacin Militar
AO: Negociacin/contrato anunciado por fuente oficial.

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ARM: Armada
CODAI: Comando de Defensa Aeroespacial Integral.
E: Entregado
EV: Ejrcito.
EN: En negociacin
EPC: En proceso de construccin.
EPE: En proceso de entrega.
FAN: desinados a los cuatro componentes de la Fuerza Armada Nacional.
GN: Guardia Nacional.
IM: Infantera de Marina.
ND: No determinado.
VO: Varias rdenes.

Este informe se ha realizado el marco del derecho a la participacin en los asuntos pblicos, que tienen los ciudadanos venezolanos de
acuerdo al artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Todos los derechos reservados


Este informe puede ser reproducido citando la fuente.

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