ANLISIS DE RIESGOS

Todo proyecto tiene riesgos de diferente naturaleza los mismos que deben ser identificados para
tomarlos en cuenta y tomar las medidas necesarias en los planes de manejo y en los planes de emergencia
para mantener la infraestructura construida.
La definicin de riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un peligro capaz de producir daos o prdidas
y que puede ser agravado por acciones antrpicas.
De manera general los posibles riesgos del proyecto estn dados por la presencia excesiva de agua en
las pocas invernales.
Los riesgos naturales comprenden: Volcnicos, Geomorfolgicos, Ssmicos, movimientos de masa,
biticos.
Los riesgos fsicos comprenden: Elctricos, derrames, Incendios/explosiones, fallas operativas.
Los riesgos sociales comprenden: Paralizacin de actividades por pobladores, huelgas de trabajadores
del proyecto, sabotaje, terrorismo, accidentes ocasionados por terceros.
Los tres tipos de riesgos se evalan mediante la matriz de calificacin del Manejo de los productos
Qumicos Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador (Fundacin Natura, 1996) .

Dictamen de los Impactos Ambientales

Esta matriz se adopt de la evaluacin de riesgos para el manejo de productos qumicos Industriales y
Desechos Especiales en el Ecuador y califica al riesgo en base a la probabilidad de ocurrencia y a las
consecuencias que podra generar. La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5,
donde el valor 5 corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por ao, y el
valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1000 aos. Las consecuencias
son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E
corresponde a consecuencias catastrficas.

Los riesgos se han dividido segn su origen en: naturales, sociales y fsicos.

RIESGOS NATURALES:
Se evalan los riesgos volcnicos, ssmicos, de movimientos de masa y climticos

RIESGO VOLCNICO
Los riesgos de este componente, fueron evaluados en funcin a los diferentes fenmenos naturales
volcnicos que pudieran afectar a las instalaciones de las lneas en estudio. Para el anlisis de riesgo se
utiliz evidencia histrica, observaciones directas de campo y ubicacin geogrfica de los principales
volcanes activos que podran afectar a las infraestructuras antes indicadas.
Los complejos volcnicos se encuentran alejados del proyecto por lo tanto no existen riesgos
relacionados a estos fenmenos naturales, eventualmente se podran presentar pequeas cadas de
cenizas, en dependencia de la direccin del viento en una eventual erupcin. Por lo tanto y de acuerdo a
la matriz de riesgo el riesgo volcnico tiene una calificacin de 3C, que indica que un evento volcnico de
importancia que pueda afectar a la lnea se puede presentar ente 10 a 100 aos y con consecuencias
moderadas.

RIESGO SSMICO
La costa continental ecuatoriana, con una extensin aproximada de 950 Km., est ubicada en la costa oeste
de Sudamrica y por lo tanto sujeta a los procesos tectnicos provenientes de la Placa Nazca, los eventos
ssmicos se presentan en ambientes continentales y en la plataforma submarina.
El historial ssmico en el Ecuador data del terremoto del 11 de marzo de 1955 de 6,8 de la escala de Richter
igualmente el terremoto del 16 de agosto de 1868 de 7,8; en la plataforma submarina han sido de mayor
intensidad como el del 31 de enero de 1906 que se estim en 8,7 grados en las costas de Esmeraldas, otro
se sucede el 12 de diciembre de 1979 con 7,8 grados.
Existe el registro de un sismo frente de las costas de Manab, el 4 de agosto de 1998, con un epicentro a
10 Km. al noroeste de Baha de Carquez y a una profundidad de 35 Km., con una magnitud de 7,1
grados.
Existe una concentracin ssmica de 50 a 100 Km. hacia el sur de la zona epicentral. Todo esto no slo
evidencia una gran actividad ssmica en el sector so no que permiten concluir que las aceleraciones
probables estuvieron entre el 15% y el 20% del valor de la gravedad. (Instituto Geofsico de la Escuela
Politcnica Nacional, 1991).
El Cdigo de la Construccin del Ecuador, 2002, estableci 53 fuentes sismogenticas contenidas en 10
provincias sismotectnicas en el Ecuador, determinndose sus parmetros sismolgicos (magnitud mnima
de homogeneidad, la tasa media de actividad ssmica y magnitud mxima probable), todos los estudios
han llevado a mapear el pas determinando sus principales zonas ssmicas.
De acuerdo a este anlisis la regin donde se implantara La lnea de subtransmisin es de riesgo ssmico
ato, con una calificacin del riesgo de 3E, que significa que un evento ssmico de importancia puede
producirse cada 10 a 100 aos con secuencias catastrficas, mapa anexo

Zonas ssmicas para propsitos de diseo

RIESGOS DE MOVIMIENTOS EN MASA

El riesgo potencial a los movimientos en masa es bajo 3B, el proyecto se instala en terrenos con moderada
tendencia a la erosin y expansin y especialmente por las pendientes del terreno que son suaves a
moderadas, la lluvia en las pocas invernales puede contribuir a que se afecte el proyecto por fenmenos
de movimientos de masa.

RIESGOS A LOS FENMENOS CLIMTICOS

La regin de costa ecuatoriana es muy variable en la presentacin de pocas invernales y de
prolongadas sequas, la zona por en donde se construir la lnea de transmisin se la considera plana.
La cada de rayos sobre personas, equipos y maquinarias utilizadas en la construccin de la lnea, existen
reportes de daos a equipos electrnicos y de comunicacin, resumiendo los riesgos climticos se los ha
calificado como 3B, que se pueden presentar cada ao, pero con probabilidad muy baja.

RIESGOS BITICOS
Flora: Los trabajadores en la fase de construccin de las lneas estn expuestos a la existencia de plantas
que pueden producir reacciones alrgicas por contacto.
Fauna: Los riesgos provienen de animales silvestres, principalmente picaduras de serpientes e insectos,
que causan reacciones alrgicas o pueden ser venenosos e insectos vectores de enfermedades graves
como la malaria y el dengue (clsico y hemorrgico) principalmente durante la poca lluviosa.
Este riesgo se ha calificado como 3C, ya que son riesgos que pueden presentarse a menudo, especialmente
durante la fase de construccin, sin embargo, durante la operacin, no se puede evitar la presencia de
animales en las instalaciones, sobre todo de insectos pequeos que pueden sobre pasar el cerramiento
del campamento a ser instalado como base de las operaciones de construccin, el programa de
Higiene y Salud Ocupacional deber mitigar sus consecuencias.
En la siguiente tabla se exponen los diferentes riesgos naturales antes analizados, con las respectivas
calificaciones asignadas:
En la siguiente tabla se exponen los diferentes riesgos naturales antes analizados, con las respectivas
calificaciones asignadas:
Calificacin del riesgo I
Riesgo
Calificacin Del Riesgo
Riesgos Volcnicos
3C (Moderado)
Riesgos Geomorfolgicos
3B (Bajo)
Riesgos Ssmicos
3E (Alto)
Riesgos de Movimientos en masa
3B (Bajo)
Riesgos a los Fenmenos Climticos
3B (Bajo)
Riesgos Biticos
3C (Moderado)

RIESGOS SOCIALES
La evaluacin del riesgo social incluye paralizaciones, huelgas, sabotaje y terrorismo:
PARALIZACIN DE ACTIVIDADES POR POBLADORES
Se relaciona directamente con la presencia de pobladores que se encuentran afectados por el proyecto
y han logrado cierto apoyo de la poblacin que pueden manifestarse en bloqueos, paralizaciones y en caso
extremo daos al campamento.
Su origen viene tambin dado por las condiciones del servicio elctrico prestado, descontento con los
gobiernos descentralizados y especialmente a una falta se socializacin del proyecto entre los dirigentes
barriales, instituciones, autoridades etc. el trabajo de campo determina a este riesgo como 2A.
HUELGAS DE TRABAJADORES DEL PROYECTO
El riesgo de huelgas de los trabajadores es poco probable, la mayora de trabajadores sern contratados
durante el corto tiempo que dure la construccin, adems la constructora establecer los tipos de
contratos que disminuyan la probabilidad de su aparecimiento e incrementar el nivel de conflictividad.
El riesgo es calificado como 3B

RIESGOS POR SABOTAJE Y TERRORISMO

Un tema no muy conocido ni tampoco estudiado en proyectos como el presente con corto tiempo de
duracin, baja utilizacin de personal y de beneficio tangible para la poblacin riesgo bajo 2A.
RIESGOS POR ACCIDENTES OCASIONADOS POR TERCEROS
La lnea cruza zonas intervenidas y que cuentan con instalaciones similares que disminuyen
notablemente el riesgo ocasionado por terceros, el riesgo es bajo con calificacin 2A.
Resultados del anlisis de riesgos sociales realizado:
Clasificacin de riesgos

RIESGO
Paralizacin de actividades por pobladores
Huelga de trabajadores del proyecto
Riesgos por sabotaje y terrorismo

CALIFICACIN DEL RIESGO

3A (Bajo)
2A (Bajo)
2A (Bajo)

RIESGOS FSICOS
Se han analizado y determinado que los riesgos fsicos provenientes de la construccin de la Lnea de
transmisin a 69 kv son: derrames, incendios, explosiones, fallas operativas y riesgos elctricos.
RIESGO DE DERRAMES
Durante la construccin de la Lnea de transmisin a 69 kv los derrames provenientes de la maquinaria
utilizada como camiones, vehculos livianos de transporte de personal etc. el tanque de
almacenamiento de combustible del generador utilizado para actividades de iluminacin soldadura
etc. existe la una calificacin 3B es decir que el diesel que se derrame al ambiente sea moderado y con la
previsin de construir canaletas que contengan las fugas que puedan producirse, adems los equipos,
vehculos y maquinarias estarn en perfecto estado de funcionamiento y con prolijos mantenimientos.
RIESGO DE INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES
La construccin de la Lnea de transmisin a 69 kv no est exenta del riesgo de incendio y explosiones, sin
embargo, la ausencia de energa en las lneas determina una calificacin de 3B riesgo bajo, cabe anotar
que el riesgo es mayor en el campamento base.
Un incendio se caracteriza por un proceso de desprendimiento de energa lento mientras la explosin se
da en fracciones de segundo, las consecuencias en ambos casos son desde leves hasta fatales para los
trabajadores.

RIESGOS POR FALLAS OPERATIVAS

Los riesgos por fallas operativas como el mal funcionamiento de equipos, inadecuadas conexiones
elctricas, desajustes mecnicos, falta de mantenimiento peridico de equipo y maquinarias, pueden
generar afectaciones al entorno socioambiental y daos en la propia infraestructura, equipos y materiales.
Las fallas operativas pueden desencadenar en eventos como incendios, explosiones o limitarse a daos en
La lnea de subtransmisin instaladas.
Los equipos utilizados en una instalacin o industria del tipo que esta sea, durante su tiempo de vida
til, pueden presentar fallas en su funcionamiento. Estas fallas, se ven representadas en una curva que
grafica la tasa de fallas que pueden presentarse en un tiempo determinado, esta curva se denomina la
curva de baera (bath tube curve), como se muestra en la siguiente figura:

Figura No. 31: Curva de baera

La figura anterior muestra, tres diferentes etapas durante la vida til de un equipo: La inicial o mortalidad
temprana (curva color rojo), la cual se caracteriza por elevadas tasas de fallos que descienden
rpidamente con el tiempo. Estas fallas se pueden presentar por diferentes razones como equipos con
fallas en la fabricacin, instalaciones incorrectas, errores de diseo de los equipos, desconocimiento de
procedimiento para su operacin, entre los principales.
La intermedia o de fallos constantes (curva color verde), la cual, como su nombre lo indica, presenta una
tasa de errores menor y constante, en comparacin con la primera. Estas pueden ser causadas por
accidentes fortuitos, mala operacin, condiciones inadecuadas, falta de mantenimientos preventivos,
mantenimientos cada lapsos de tiempo muy extendidos o mantenimientos mal realizados.
La final o culminacin de la vida til (curva color tomate), esta curva empieza a presentar una tasa de
errores rpidamente creciente, y la causa principal de este tipo de fallos es el desgaste natural del
equipo debido al transcurso del tiempo.

La vida til de los equipos, se ver prolongada si stos son sometidos a mantenimientos
adecuados y con intervalos de tiempo recomendados por el fabricante.
Finalmente, la curva color azul, representa la grfica de la tasa de fallos que se pueden
presentar en los diferentes equipos durante su tiempo de vida til.
RIESGOS ELCTRICOS
El riesgo elctrico es de dos tipos el choque elctrico o el paso de energa por el cuerpo con
quemaduras y cadas o por explosiones de origen elctrico, la calificacin es 3E alta durante
la etapa de construccin y limitada al rea del campamento base.
Los posibles riesgos que se pueden derivar de las actividades del proyecto
resumiendo son:

Riesgos ssmicos por la situacin geogrfica del Ecuador que pueden darse a nivel
continental y marino;
Los riesgos nivel climtico;
Los riesgos fsicos en la etapa de construccin estn presentes por la utilizacin
de equipo y maquinarias;
Los riesgos sociales como paralizaciones por parte de pobladores que no miden el
alcance de los beneficios del proyecto, huelgas a nivel de trabajadores deben ser tomados
en cuenta.