DIREITO PROCESSUAL PENAL I

1) Introduo ao Direito Processual Penal

1.1) Buscando o fundamento da existncia do processual penal:
Princpio da necessidade por que existe o processo penal? Por que no h
pena sem processo. O processo penal esta diretamente ligado a existncia
da pena, nisso eu tenho que analisar a evoluo da pena. O processo penal se
justifica em razo do principio da necessidade que determina que no h
possibilidade de aplicao e execuo de pena sem processo. O direito penal
no pode ser aplicado sem um processo, no h coero direta, como
existe no direito civil, em que o sujeito pode escolher se utiliza o judicirio ou
no.
Estudo da evoluo da pena:
a) At fins do sc. XVIII, custdia e tortura aqui no tinha necessidade de
processo penal, ali ele seria acautelado pra sempre.
b) Fundamento de mudana -> gerada pelo capitalismo, pois era um sujeito a
menos no mercado de trabalho.
c) Composio -> a famlia da vitima e a famlia do agressor estavam
diretamente envolvidos, nada era feito pelo Estado. E nisso tnhamos a
vingana, da no tinha a aplicao de pena justa. Nisso o Estado viu que
precisava tomar conta do jus puniendi, aplicando efetivamente a pena.
d) Priso Pena: O Estado e o nascimento do processo penal
Sujeitos Ministrio Pblico na ao publica ou publica condicionada e a
vtima quando se tratar de ao penal privada, provocando a ao do juiz. No
existe processo penal sem a figura do juiz, ou seja no existe meios
alternativos, como existe no processo civil. E temos tambm o ofensor
(acusado).
Ate o final do sculo XVIII a priso no era vista como local de cumprimento de
pena, tratava-se apenas de um local em que o indivduo ficava custodiado enquanto
era torturado pela prtica do crime. As penas eram infamantes. O sistema capitalista
percebeu que o indivduo custodiado eternamente significava ausncia de mo de
obra e o enfraquecimento do mercado de consumo. Em razo disso ganhou fora a
ideia de que a priso precisava ser vista como pena. Num primeiro momento
(composio) imperava a vingana privada, mas o Estado percebeu que precisava
tomar para si o exerccio do jus puniendi e com isso nasce o processo penal.
1.2) Constitucionalizao do Processo Penal A instrumentalidade do processo
penal potencializada em razo da existncia das garantias constitucionais que
permeiam o processo que se descumpridas geram a sua anulao, no se podendo
mais aceitar a viso de que processo garantista gera impunidade.
1.3) Princpio da necessidade tal princpio reside na ausncia de coero direta pelo
direito penal. Este que diferentemente do Direito Civil no pode ser aplicado sem
processo. Sempre que faltam condies para instaurao de um processo(arquivamento)
ou quando o processo tem seu curso interrompido (suspro) no pode haver a aplicao
de pena.
-ausncia de coero direta
-carter instrumental

2) Conceito (Frederico Marques) O direito processual penal o conjunto de princpios e

normas que regulam a aplicao jurisdicional do processo penal, bem como as atividades
persecutrias da policia judiciria e a estruturao dos rgos e auxiliares da justia.
3) Fontes:
3.1) De produo (material)
-Art. 22, I CF competncia privativa da unio
- Art. 22 nico mas os estados podem de maneira complementar.
- Art. 24, I e X, CF sobre competncia concorrente
- Art. 84, XII -> s o presidente da repblica pode oferecer indulto.
3.2) Formal (de cognio) Constituio, lei, princpios gerais do direito e costumes.
4) Analogia - a integrao quando h lacuna legislativa por meio de outra norma que seja
semelhante. No direito penal vigora a impossibilidade da analogia, salvo em benefcio do ru,
mas a mesma norma no existe em relao a processo penal, motivo pelo qual a analogia neste
ramo ampla.
5) Interpretao:
a) Autntica (art. 302, CPP) a interpretao pode ser de 3 formas -> a) autentica: quando o
prprio legislador interpreta a norma atravs de outra norma. O artigo 302 do CPP define o que
a priso em flagrante. feita pelo prprio legislador.
b) Doutrinria
c) Jurisprudencial (art. 103-A, CF) cabe a jurisprudncia interpretar a norma e tal fundamento
est no art. 103-A, que diz sobre as smulas vinculantes.
6) Sistemas processuais penais
6.1) Sistema Inquisitivo: cabia ao juiz trs funes no processo: julgar, defender e acusar. Se o
juiz acusa, defende e julga no h imparcialidade, pois h atuao direta deste nas trs reas,
logo no existia contraditrio. O indivduo nesta fase era considerado objeto de direito.
A partir do sculo XVIII vigorou o chamado sistema inquisitrio do qual o juiz reunia as funes
de acusar, defender e julgar. Em razo disso, neste sistema, no havia imparcialidade, pois o juiz
atuava diretamente no processo e nem sequer o contraditrio, pois cabia apenas ao magistrado a
defesa do acusado. Tambm neste sistema o juiz era o responsvel pela produo da prova, pois
se entendia que ele era o mais adequado para perseguir as provas de ofcio. Neste sistema o
indivduo era visto como mero objeto, sendo comum a utilizao da tortura para a obteno da
prova.
Desde o sculo XII vigora o sistema acusatrio e cabia a populao a funo de acusar o
criminoso pela prtica de crime grave e a vtima acus-lo em caso de crime leve. Cabia ao
acusado se defender e ao juiz julgar. Contudo, a desdia da populao unido a vingana fez com
que se entende-se que este sistema no era adequado, por esta razo o juiz tomou para si as trs
funes surgindo o sistema inquisitrio.

- A partir do sc. XVIII

- Imparcialidade? tortura
- Contraditrio
- Iniciativa probatria
- Cronologia (sc. XII a XIV)
- Sistema acusatrio -> a) diferenciao das funes de julgar, defender e acusar; b) produo
de provas delegada ao acusador e ao defensor, o juiz no pode. Apenas o sistema ingls
puramente acusatrio. O sistema acusatrio marcado por duas caractersticas principais: a
diviso das funes de acusar, defender e julgar e a produo de provas apenas pelas partes, no
podendo o juiz atuar na produo da prova sob pena de parcialidade. Do modo como se prope
apenas o sistema ingls acusatrio. O sistema acusatrio o indivduo deve ser sujeito de
direitos, deve gozar de garantias, como o contraditrio, a imparcialidade, a oralidade e a
motivao.
- Art. 156 do CPP
- Art. 311 do CPP
- Art. 385 do CPP
- art. 310 do CPP
- Nosso sistema processual brasileiro neo-inquisitivo. Mas para a OAB, prova fechada,
tem que falar que sistema misto.
12/03/2015
7) Princpios constitucionais no processo penal:
a) Jurisdicionalidade:
- A jurisdicionalidade no flagrante:
3 formas de priso:
> Preventiva: requisitos: periculum in libertatis. Obedece jurisdicionalidade
> Temporria
> Flagrante: fumus comicti delicti e periculum in libertatis. No fere o princpio da
jurisdicionalidade, pois o juiz est ainda no controle desta, imediatamente depois, quando e
comunicado da priso. Artigo 306 do CPP diz que em 24 horas o juiz deve se posicionar sobre a
priso (artigo 310), devendo converter o flagrante em preventiva. Deve analisar a legalidade e
necessidade. Artigo 312, CPP.

- A imparcialidade objetiva e subjetiva

> Objetiva: originalidade da cognio que o juiz ir desenvolver a causa. Ausncia de

contaminao do nimo do juiz para julgar a causa. Estaria contaminado, segundo o STF, por
exemplo, ao atuar ativamente na produo da prova.
> Subjetiva: provm de vnculos entre juiz e as partes.
- Informativo 528, STF: serve para rechaar princpio inquisitivo no processo penal.

b) Presuno de inocncia principio reitor do processo penal. Determina que o ru seja

considerado inocente durante todo o processo at a sentena transitada em julgado que o
condene. Vide art. 386, VI do CPP.
Este principio consagrado constitucionalmente no artigo 5, inciso LVII da CF que
determina que o ru seja considerado inocente at o transito fina da sentena
condenatria. o princpio reitor do processo penal que impe ao juiz uma postura
negativa de no tratar o ru como culpado e uma postura positiva de efetivamente
consider-lo inocente. Da presuno de inocncia emanam duas regras, uma regra
probatria, segundo a qual cabe acusao fazer prova da imputao e por militar
presuno em favor do ru, a dvida sempre leva absolvio (in dbio pro ru) -> art.
386, inciso VII do CPP. A regra de tratamento em sua dimenso interna impe que o ru
no processo seja tratado como inocente evitando-se por exemplo o abuso das prises
cautelares e em sua dimenso externa impede a exposio miditica do detento. Obs: o
art. 637 do CPP determina que a sentena pode ser executada quando pendente recurso
extraordinrio, pois este no tem efeito suspensivo em razo da presuno de inocncia o
referido dispositivo foi afastado pelo STF.
Art. LVII da CF
Poro negativa e positiva
P. reitor
Das regras: I) probatria in dbio pro ru ; II) tratamento -> i) tratamento/prises;
ii)externa
Art. 637, CPP e posio do STF
c) Princpio da durao razovel do processo -> obs.: caso Ximenes Lopes
Foi colocada pela emenda 45/04. Mas esse principio gera um difcil equilbrio entre o
processo rpido demais que viola as garantias penais e o processo lento demais que e o
atraso da tutela jurisdicional. Se eu no tiver durao razovel do processo eu firo vrios
princpios dentre elas a juridicionaridade. Mas qual o parmetro de durao razovel? O
Brasil no adotou um prazo especifico (adoo da doutrina do no prazo).
- Durao razovel do processo foi consagrado no art. 5, inciso LXXVIII pela EC 45/04,
sua aplicao impe um difcil equilbrio entre o processo muito clere que desrespeita
garantias e o processo demasiadamente demorado que submete o ru a efetiva pena sem
condenao. A durao desarrazoada viola assim a jurisdicionaridade e prejudica a defesa
do acusado. Por sua consagrao constitucional o Brasil adotou a doutrina do no prazo,
ou seja, no h previso especfica que seria um prazo razovel no processo penal. Isto
dificulta a aplicao do princpio e faz com que a doutrina proponha uma analogia a
4(quatro) balizas que vem sendo utilizadas pelo tribunal estadual de direitos humanos e a
corte americana de direitos humanos, quais sejam: complexidade, atividade do
interessado (se esta sendo protelatrio), conduta das autoridades judiciais e a
razoabilidade.

OBS: no caso da priso preventiva se o processo se estende por muito tempo a situao
ainda mais grave, para combater isso a jurisprudncia criou um critrio temporal. A soma
de todos os prazos de um processo penal de ru preso 80 (oitenta) dias, por isso se
uma priso ultrapassa esse prazo ela seria ilegal devendo ser relaxada (dai o
advogado faz uma petio pedindo o relaxamento, se o juiz no conceder se tornando
uma autoridade coatora, dai sim, se utiliza o HC), para tanto vem sendo usado o HC
por excesso de prazo.A teoria no pacfica e a prpria jurisprudncia a excepciona
em razo das 04 (quatro) balizas . Lembre-se que o prprio processo penal uma
pena, sofrendo suas consequncias (processo estigmatizante).Com relao ao ru solto ele
tbm tem garantias e tbm deve se adotar esse princpio. Esse prazo de 80 dias aplicado
pela comisso de direitos humanos.
Caso Ximenes Lopes: procurar.
Difcil equilbrio
Leso jurisdicionalidade, contraditrio e ampla defesa
Art. 5, inciso LXXVIII
Indeterminao conceitual: doutrina do no prazo
TEDH e CADH
Complexidade
Atividade do interessado
Conduta das autoridades judicirias
Razoabilidade
Caso Ximenes Lopes
Concluses: h necessidade de fixao de uma marco normativo interno para garantir
a efetivao do principio. as solues compensatrias consistem em obrigar o estado
a indenizar em casos de demora imputvel ao estado e na aplicao por algumas
jurisprudncias esparsas da atenuante genrica do art. 66 do CP. Essas solues no
so suficientes. E a ultima concluso que queremos eliminar o tempo burocrtico do
processo.
d) Princpio acusatrio:
Art. 129 CF;
Art. 5, LV, LIV
Art. 93, IX
Modelo constitucional acusatrio
Este principio determina que valorize a separao de funes e a gesto da prova a
disposio dos interessados, como feito pela CF. o que permite falar que o sistema
constitucional brasileiro acusatrio, mas o CPP ainda manifestamente inquisitrio.
Devendo seus artigos inquisitrios serem rechaados por manifesta inconstitucionalidade.
e) Contraditrio e ampla defesa:
Direito informao (sumula 707 STF) o contraditrio constitudo pelo direito
informao que hoje concebido como efetiva cincia de todos os atos do processo.
Nesse sentido, a smula 707 do STF que termina com a pratica de no intimar a
defesa do acusado para apresentar contrarrazes ao recurso interposto pelo MP
(RESE, tipo agravo no CPC) sobre a rejeio da denuncia. Compreende tbm o direito
a efetiva participao dos atos processuais.
Direito de participao

Direito de Defesa -> binmio: defesa tcnica (indisponvel, no se pode abrir mo

dela) e a autodefesa.
- A defesa tcnica a defesa por advogado, ou opor defensor e indisponvel no
processo penal no podendo o ru ser processado sem defensor, conforme o artigo
261 do CPP em razo da presuno de inocncia que se impe sobre ele.

Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido, ser processado ou julgado sem
defensor.
Pargrafo nico. A defesa tcnica, quando realizada por defensor pblico ou dativo, ser sempre
exercida atravs de manifestao fundamentada. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)

- Tcnica: indisponvel (Art. 5. LXXIV, 134 CF e 261 CPP)

- Autodefesa: a possibilidade de manifestao do ru em sua defesa que um
direito podendo dele renunciar se assim entender.
- OBS: Nemo tenetur se detegere direito ao silncio. art. 5, LXIII CF. no pode
haver consequncia prejudicial decorrente do silencio do acusado no decorrer do
processo, por estar ele apenas negando o exerccio do seu direito a autodefesa.
Art. 186. Depois de devidamente qualificado e cientificado do inteiro teor da acusao, o
acusado ser informado pelo juiz, antes de iniciar o interrogatrio, do seu direito de permanecer
calado e de no responder perguntas que lhe forem formuladas. (Redao dada pela Lei n
10.792, de 1.12.2003)
Pargrafo nico. O silncio, que no importar em confisso, no poder ser interpretado
em prejuzo da defesa. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
- O direito ao silncio traz consigo o dever das autoridades de comunicarem ao acusado
que ele pode permanecer calado e que isso no importa confisso ou qualquer outra
consequncia negativa. A ltima consequncia que o ru no pode ser obrigado a
submeter atos que o prejudiquem como reconstituio de crime, fornecimento de material
para a percia. A nica exceo o fornecimento de material gentico (procurar, a Tati
no ditou).
- Bafmetro: - art. 306 CTB redao originria X alterao em 2008 (crime de perigo
abstrato) -> 6 decigramas de lcool no sangue. X alterao em 2012 retirou dai no
fere mais o direito a ampla defesa.
Direito a no auto incriminao e o uso do bafmetro: pela redao originria do
CTB (1999) a configurao do delito de embriaguez ao volante (art. 306) no
pressupunha a prova de concentrao etlica especfica e o crime era de perigo concreto.
Com a reforma da lei seca (2008) transformou-se o crime em perigo abstrato para
facilitar a prova, mas foi inserida no art. 306 a exigncia de concentrao mnima de 6
decigramas de lcool por litro de sangue e a partir da o crime passou a ser um problema
diante do direito a no auto incriminao. Com a ltima reforma de 2012 a concentrao
etlica foi retirada do tipo penal pondo fim a esta discusso.
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13/03/201
f) Princpio da Motivao das decises judiciais: o princpio da motivao previsto no art.
93, inciso IX da CF garante o controle da racionalidade da deciso judicial. O momento
da fundamentao no se d apenas na sentena, mas em todas a decises proferidas,
notadamente, aquelas de restrio da liberdade.
Art. 93, inciso IX da CF
Racionalidade
Momento
g) Princpio da busca da verdade: durante muito tempo vigorou a ideia de que no processo
civil era suficiente a busca da verdade formal, decorrente de uma postura passiva do juiz
diante da prova produzida pelas partes, enquanto no processo penal deveria se fazer
presente a verdade material tendo o juiz uma postura ativa na busca da verdade. A ideia
porm viola o princpio acusatrio e hoje o que se tem a ausncia desta dicotomia e a
busca da maior aproximao possvel da verdade. Obs: Juri princpio do sigilo das
votaes.
8- Lei processual penal no tempo e espao
-> No h extraterritorialidade, s se aplica a lei processual penal no local da jurisdio.
8.1- tempo vigora o princpio do tempus regit actum o tempo do ato. Por isso importante
analisar se a regra

Direito Penal
Art. 5, XL, da CF
Ex: Lei 12234/10 e os arts. 109 e 110 do CP prejudicial, pois aumenta o prazo
prescricional. Alm de alterar o marco interruptivo da prescrio. Logo no se aplica
aos crimes antes de 2010.
Ex: art. 127 CP exemplo de lei penal benfica que alterou o sistema de remio que
antes previa que cometida uma falta grave o indivduo poderia perder at todo o
tempo de pena remido e agora o mximo da perda de 1/3 dos dias remidos.
Processo penal: aplicao imediata
a) Norma genuinamente processual. ela so dispe sobre procedimento no contendo
normas de direito material, isso importante, pois a elas se aplica o princpio do
tempus regit actum -> aplicao imediata. No havendo retroatividade.
b) Normas mistas -> as normas mistas tem instituto de direito material e de direito
processual. Para elas vale a regra da retroatividade benfica. Ento retroagem no
que for benfica e no retroagem no que no for.
- Obs1: Lei 9.099/95 ->art. 90 segundo o art. 90 a lei 9099 a lei s se aplicaria
aos crimes em apurao cuja AIJ ainda no tivesse sido marcada, contudo por ser
a lei uma norma mista entendeu o STF que deveria ser afastado o art. 90
aplicando-se todas a previses benficas da lei retroativamente.
- Obs2: Lei 9.271/96 e o art. 366, CPP a alterao do art. 366 do CPP inseriu a
previso de que citado o ru, ficando ele revel e no constituindo defensor haveria
a suspenso do processo (norma procedimental), a suspenso da prescrio
(norma penal) e eventual decretao de preventiva. Em razo da gravidade da
suspenso da prescrio entendeu o STF que a norma no retroage.

- Obs3: Lei 12403/11 (alterou o sistema prisional) as duas principais alteraes

da lei 12403/11 sobre o sistema prisional no que tange a lei no tempo so: a) 313,
inciso I do CPP antes da lei no havia limitao de pena para caber priso
preventiva e hoje ela s cabe nos crimes cujas penas seja maior que 04 (quatro
anos) alterao benfica.; b) 310, p do CPP -> antes da lei todo o caso que
no cabia priso preventiva era caso de liberdade provisria depois da lei a
Liberdade Provisria s cabe nos casos do art. 310 pargrafo nico (alterao
prejudicial). No que for benfica lei retroage e no que for malfica ela no
retroage.
- Art. 313, inciso I, CPP
-Art. 310, p CPP
UNIDADE II INQURITO POLICIAL:
1) Conceito um procedimento administrativo, conduzido pela autoridade policial, que
tem por objetivo colher elementos de informao que constituam indcios de autoria e
provas de materialidade (justa causa) viabilizando o incio da ao penal pelo seu titular.
Tem, portanto, carter instrumental.
- OBS: ver art. 395, inciso III do CPP
2) Natureza jurdica procedimento administrativo. Conjunto de atos orientados a uma
finalidade que o oferecimento da ao penal. No processo porque processo ao final
tem sano.
3) Finalidade
- Art. 155: instrumentos de convico - a formao da convico da ao penal feita
atravs de elementos de informao colhidos no inqurito. No se fala neste momento
em prova, pois esta depende do contraditrio judicial. Os elementos de convico so
formados na ausncia, ou menor influencia do contraditrio e ampla defesa.
4) Valor probatrio o valor probatrio do inqurito policial relativo. Isto porque seus
elementos de convico so formados na ausncia ou reduzida incidncia do
contraditrio. Isto significa que a prova do inqurito no pode servir sozinha para basear
a condenao devendo o juiz complement-la com a prova produzida em contraditrio
judicial (Art. 155 do CPP). O juiz no pode exclusivamente se basear na prova do
inqurito. A nica que vale absolutamente produzida no inqurito a pericial.
relativa dentre outros motivos porque a autoridade policial no tem que ser imparcial,
tanto que no vale suspeio de autoridade judicial.
- Art. 155 do CPP
5) Competncia: polcia judiciria (art. 4 CPP) lgica? Local? a polcia
administrativa exerce funo preventiva e a polcia judiciria exerce funo repressiva
atuando junto ao judicirio, com funo investigativa na apurao e represso do crime.
Obs: a presidncia da policia judiciria da policia civil- mas a polcia militar
(administrativa) quando cumpre por exemplo um mandado de priso exerce funo de
polcia judiciria.
Em casos de crime militar a atividade investigativa do Inqurito Policial Militar cabe
polcia judiciria militar formada por oficiais da respectiva fora responsveis pela
investigao do crime.
Justia eleitoral em caso de crime eleitoral a apurao incumbe a polcia federal, assim
tbm em caso de crimes federais.
Em caso de crime comum (Estadual) apurao cabe polcia civil.
Local: definido o rgo de polcia judiciria responsvel pelo inqurito o local de sua
atuao o da consumao do crime.

6) Caracterstica do inqurito
a) Procedimento Escrito (Art. 9) o inqurito um procedimento escrito por ser marcado
pelo princpio inquisitrio no vigorando a oralidade, o que no afasta a possibilidade de
utilizao de novas tecnologias como recursos audiovisuais. J no processo temos marcas
de oralidade na AIJ e nas alegaes finais.
Ex: art. 403, caput do CPP impe a regra da oralidade no processo penal ao prever as
alegaes finais orais como regra. L uma fiscalizao, contraditrio, o que no inqurito
no tem.
b) Dispensvel (Art. 12, 27 e 39, 5) o inqurito policial no indispensvel ao
oferecimento da ao penal, isto porque se o seu objetivo prover a acusao de indcios
de autoria e provas de materialidade para oferecer a ao penal, se a acusao alcanar
estes elementos de convico de outro modo poder dispensar o inqurito.
c) Sujeitos (art. 20)
Art. 7 XVI da EOAB
Smula vinculante 14 do STF
d) Processo sigiloso: o processo penal em regra pblico, o sigilo exceo. Durante o
processo vigora o princpio da publicidade, mas ainda assim h situaes de sigilo
quando indispensvel. No inqurito com muito mais razo o sigilo existe e a regra ->
porque o sigilo no inqurito garante a efetividade, por que como iria investigar se o
ofendido tivesse cincia, ou algum que quisesse atrapalhar as investigaes.
Art. 20: a autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao do fato ou
exigido pelo interesse da sociedade.
Mas temos que compatibilizar tal dispositivo com o art. 7 da EOAB (direitos do
advogado) -> pois o advogado pode analisar autos de inqurito findos ou em andamento,
desde que as investigaes estejam documentas. Smula vinculante 14 com a previso
do art 7 inciso XIV do estatuto da EOAB de que o advogado tem direito de analisar
autos de inqurito findos ou em andamento em qualquer repartio policial preciso
compatibilizar com a regra dos sigilos das investigaes, para isso o STF editou a smula
vinculante n 14 que prev que este acesso aos elementos de formao do inqurito
possvel desde que estejam documentados. Assim por exemplo: o advogado no pode ter
acesso a diligencias em andamento ou no realizadas.
Obs: se esse direito do advogado existe, quais so os instrumentos para se impugnar o ato
da autoridade administrativa caso o delegado no autorize -> Mandado de Segurana, por
que eu tenho direito lquido e certo; Reclamao constitucional (porque ofende smula
vinculante) e habeas corpus.
Os trs instrumentos de impugnao possveis caso as prerrogativas do advogado no
sejam respeitas so: MS (em razo do direito liquido e certo de acesso aos autos de
inqurito); Reclamao Constitucional (art. 103-A, da CF em razo do descumprimento
de smula vinculante); Habeas corpus se houver reflexo no direito de liberdade do
indivduo o melhor seria o HC, pois a liminar dele tem que sair em 5 dias; o MS a
liminar pode sair at 10 dias.
Publicidade no processo -> sigilo (art. 5, inciso XXXIII; LX e 93, IX)
Sigilo no IP: efetividade (Art. 20)
Estatuto OAB: art. 7 inciso XIV -> smula vinculante 14
Instrumentos de impugnao
e) Processo inquisitorial -> regido pelo princpio inquisitrio, ou seja no h garantia de
contraditrio e ampla defesa durante o inqurito. Houve uma mitigao pela smula
vinculante n14 deste carter inquisitorial ao permitir que o advogado tenha cincia dos
elementos de informao do inqurito. Uma amostra que o IP rege-se pelo princpio

inquisitorial do artigo 107 do CPP que dispes que no possvel arguir suspeio da
autoridade policial que preside o inqurito.
Art. 107, CPP no se poder opor suspeio s autoridades policiais nos atos do
inqurito, mas devero elas declara-se suspeitas, quando ocorrer motivo legal
Obs: em caso de APFD(auto de priso em flagrante) a defensoria tem que ser
intimada em 24hrs para defender o acusado caso este no tenha advogado.
Obs: Contra o juzo ou MP pode o ru declarar suspeio.
f) Processo discricionrio significa que a autoridade policial tem liberdade de atuao
dentro dos limites da lei. Iniciado o IP nos arts 6 e 7 tem varias diligencias que o
delegado pode fazer durante a instaurao do inqurito. discricionrio, ele pode
escolher fazer algumas e no outras para melhor solucionar o inqurito. Obs: mas o MP
tbm pode requerer diligencias e neste caso no h discricionariedade, devendo o delegado
cumprir, pois so diligencias indispensveis para o titular da ao.
a discricionariedade consiste na liberdade de atuao da autoridade judicial dentro dos
limites da lei. Significa que uma vez instaurado o IP no h uma tramitao rgida a ser
seguida pelo delegado, contando ele com a possibilidade de se valer de uma ou todas as
diligencias previstas nos artigos 6 e 7 do CPP em rol exemplificativo.
Arts. 6 e 7, CPP
Liberdade de atuao nos limites da lei
OBS: art. 14, CPP -> o ofendido ou o representante legal, e o indiciado podero
requerer qualquer diligencia, que ser realizada, ou no, a juzo da autoridade. pela
leitura do art. 14 do CPP parece que a autoridade policial poderia se recusar a realizar
qualquer diligncia requerida pelo ofendido ou pelo indiciado. Contudo preciso uma
ressalva neste sentido, pois o art. 158 do CPP demonstra que a realizao do exame
de corpo de delito (prova da materialidade direta ou indireta) indispensvel nos
crimes que deixam vestgio (materiais), portanto no pode a autoridade policial se
recusar a realizar.
- recebendo os autos de um inquerio o MP pode tomar trs posturas: se no tiver
prova da materialidade ou autoria -> pede o arquivamento ; se tiver -> oferece a
denncia ; e se tiver que fazer diligencias imprescindveis o IP tem que voltar para a
delegacia, devendo ser cumpridas.
Recebendo os autos do inqurito poder o titular da ao penal pblica (MP obs: na
ao privada no se aplica essa obrigatoriedade) opinar pelo arquivamento, oferecer
denncia ou requerer diligencias imprescindveis para a prova de materialidade ou
indcios de autoria. Neste caso, a requisio (ordem) provem do titular da ao penal
e deve ser realizada pelo delegado, no se trata de mero requerimento.
g) Processo oficial e oficioso -> (tipo de ao penal): o inqurito um procedimento oficial
pq conduzido por um orgao oficial do estado (policia civil/ federa) e oficioso porque
tendo noticia da pratica de um crime o delegado de policia tem o dever de agir de oficio
na instaurao do inqurito e apurao da infrao legal -> isto nos crimes de ao penal
publica incondicionada. Se porm for condicionada a representao ou for privada a ao
penal a autoridade policial depender da expressa manifestao do interessado.
h) Processo indisponvel
Art. 17, CPP a autoridade policial no pode dispor do inqurito.
Art. 17-> a autoridade policial no poder arquivar autos de inqurito.

A autoridade policial no titular da ao penal o arquivamento cabe apenas ao

titular da ao penal (que alega falta de justa causa). e quem determina o
arquivamento a autoridade judiciria.
Art. 28 CPP: o artigo 28 o duplo controle do MP sobre a ao penal.
-No concordando o juiz com o pedido de arquivamento, cabe a ele remeter os autos
instncia superior do MP para que seja realizado o duplo controle e a deciso
permanea dentro do rgo titular da ao penal.
Quando for ao penal privada h renuncia do direito de ao e no arquivamento XD
i) Temporrio HC trancativo da ao penal. O IP deve ter a mnima durao possvel j
que por si s a apurao uma pena para o individuo. No IP de ru solto o prazo previsto
na lei na grande maioria das vezes desrespeitado porque h previso expressa na lei da
possibilidade de retorno dos autos delegacia para o cumprimento de diligncias
imprescindveis. Com esse fundamento os IP ficam parados e o prazo para a concluso
sempre renovada. Para combater esta prtica o STF seguido dos tribunais inferiores vem
decretando o trancamento da ao penal ou do IP no julgamento de Habeas Corpus por
dilao temporal indevida. O que me permite dizer que o IP temporrio.
7) Formas de instaurao do IP: como a autoridade policial atua?
7.1) Crimes de ao penal pblica incondicionada
a) de ofcio (art. 5 inciso I) na ao penal publica incondicionada o delegado pode
agir de ofcio, deste que ele tome conhecimento por meio de sua ao rotineira da prtica
de um crime. Ex: se a imprensa notifica a existncia de qualquer crime cabe o delegado
agir de ofcio para verificar se foi um crime ou no. Conhecendo informaes sobre a
pratica do crime por qualquer meio sendo crime de ao penal publica incondicionada
cabe ao delegado expedir uma portaria de instaurao (narrando como ele teve
conhecimento do crime, seja do MP ou qualquer um do povo)
b) Requisio (art. 5, II) juiz? Por meio de requisio da autoridade judiciria ou do
MP. A possibilidade de requisio da autoridade judiciria vista como violao do
princpio acusatrio, pois cabe ao titular da ao penal opinar pela investigao do crime
e pela propositura da ao. Dessa forma deve o juiz remeter cpias da notitia criminis ao
MP para que este sim requisite a instaurao do IP. Ex: crime de falso testemunho
ocorrido durante AIJ. O juiz tira cpias da AIJ manda para o MP e este promove a
instaurao do IP.
c) Requerimento (art. 5,1) a requerimento (pedido) do ofendido pode ser
instaurado o inqurito, no havendo obrigatoriedade. Cabe a autoridade apurar a
procedncia das informaes para que no instale IP temerrio. Em caso de recusa cabe
recurso administrativo para o chefe de polcia.
Obrigatoriedade
Recurso (art.5,2)
d)Qualquer do povo (art.5, 3) por meio de um boletim de ocorrncia dai a autoridade
policial instaura o IP atravs de uma portaria.
OBS: se de alguma forma o ofendido percebe que a autoridade policial no est agindo
num crime de ao penal pblica incondicionada e nada fazando o MP e j havendo
prova de materialidade e indicio de autoria cabe o ofendido intentar ao penal privada
subsidiaria da publica. Se contudo a atuao policial indispensvel cabe a ele apelas
para um controle administrativo proveniente do chefe de policia, podendo provocar por
exemplo se houver sua comarca a promotoria responsvel pelo controle policial.

e) APFD o nico documento diferente da portaria que permite a instaurao da ao

penal o auto de priso em flagrante delito. Preso o indivduo,lavrado o auto, sendo a
ao penal publica incondicionada imediatamente se inicia o IP para a apurao do crime
que deu causa a priso.
7.2) Crimes de ao penal pblica condicionada e ao penal privada nos crimes de
ao publica condiciona ou de iniciativa privada o delegado no pode instaurar o
inqurito sem a manifestao de vontade do interessado.

Art. 5, 4 e 5
Ex: art. 225, CP crime de ao pblica condicionada, mas nos caso de estupro
de vulnervel seria de ao publica incondicionada. No estando a vtima em
qualquer situao de vulnerabilidade a ao publica condicionada e portanto o
delegado necessita da autorizao da vtima para instaurar o inqurito.
Morte ou ausncia (Art. 31) o direito de representar passa por um rol que
chamamos de CADI -> cnjuge, ascendente, descendente e irmo (rol
decrescente).
Prazo 6 meses (prazo decadencial pela disposio do CP) a conta do
conhecimento (Cincia) da autoria delitiva.
Priso em flagrante --. Nesses crimes que precisa de representao pode haver
flagrante? Nos crimes de ao penal publica condicionada e de iniciativa privada
havendo situao de flagrncia (art. 302 CPP), deve a autoridade capturar o
agente, conduzi-lo presena do delegado, para que cesse o crime, mas no
poder a autoridade policial lavrar o auto de priso em flagrante delito, pois o
APFD pea suficiente para a instaurao do inqurito e o inqurito no pode ser
instaurado sem manifestao do ofendido.

8) Formas de Notitia Criminis

a) De cognio imediata (espontnea) -> aquela em que a autoridade policial pela
prpria atuao rotineira tem conhecimento do crime e d inicio ao inqurito se o
crime for de ao penal pblica incondicionada. Se for condicionada chama a vtima a
D.Pol para representar.
b) De cognio mediata (provocada) -> expediente aquela em que a informao do
crime chega para a autoridade policial atravs de requerimento ou requisio, de um
expediente.
c) De cognio coercitiva o APFD. A autoridade toma conhecimento do crime
atravs da priso do agente e lavratura do APFD.
OBS: Notitia criminis inqualificada (denncia annima) art. 5, IV, CF ( livre a
manifestao de pensamento, sendo vedado o anonimato) -> como compatibilizar
a previso do art. 5, inciso IV que veda o anonimato com a existncia de
denncia annima -> o delegado pode instaurar inqurito com base na denncia
annima? Diante da vedao constitucional no possvel a instaurao de IP
com base unicamente em denncia annima, devendo a autoridade policial
empreender diligncias preliminares para apurar a procedncia das informaes
da denncia.
----------------//-----------------20/03/15

9) Diligencias (arts. 6 e 7) rol exemplificativo de diligencias previstas no art. 6 e 7 e o

delegado tem discricionariedade para adotar qualquer diligencia, salvo auto de exame de
corpo de delito.
Preservao do local do crime imediatamente o delegado tem que providenciar
a preservao do local do crime, para garantir a percia(exame de corpo de delito para que esta seja frutfera). No ctb havendo acidente de transito com vtima tem
que retirar a vtima e tira o carro do local (ento uma mitigao).
Apreenso de objetos objetivos (Art. 11) so quatro os objetivos: 1eventual exibio, que muito comum no tribunal do jri, para convencer os
jurados. 2- realizar algum tipo de contraprova, se teve duvida com relao a
pericia -> pode ter uma nova realizao de percia. 3- para realizar a percia sobre
o objeto apreendido. 4- para garantir a perda ou confisco em favor da Unio (dos
instrumentos ou proveitos do crime).
Colheita de provas Lei 11340/06 (lei Maria da penha) art. 11 ex:colheita
de outras provas fora do art. 6 e 7 do CPP.
Lei 11343 . Com relao a apreenso da droga ela tem que ser periciada (percia
preliminar laudo preliminar toxicolgico). Se objeto apreendido for txico a
apreenso garante a realizao de uma percia preliminar que indispensvel
inclusive para a lavratura do auto de priso em flagrante.
A documento dos objetos apreendidos feita pela autoridade policial -> auto de
apreenso -> ele ajuda a demonstrar a materialidade do crime!
Oitiva do ofendido e do investigado obs.:art. 185 CPP no obrigatria, mas
extremamente relevante pois ela pode ser a nica testemunha do crime.
- Investigado: neste caso ele tem que ser ouvido, mas tem que ser advertido sobre
o direito de permanecer calado e seu silencio no importar em confisso de
culpa, ou nenhum prejuzo para ele.
OBS: art. 185 CPP embora haja previso expressa da presena do advogado no
interrogatrio judicial, essas previses se aplicam no que couberem ao inqurito e
por isso entende-se que a presena do advogado direito, mas no obrigatria,
isto porque se aplica no que couber ao IP. Prova disso a previso do art.
306,1 do CPP.
OBS2: art.15, 262 CPP esse art. foi tacitamente revogado, pois o CC/02 alterou
a maioridade para 18 anos. a disposio do art. 15 do CPP foi revogada
tacitamente quando o CC/02 reduziu a menoridade para 18 anos. S se nomeia
curador especial quando no tiver representante legal do menor.
Reconhecimento e acareaes (art. 226 CPP) o reconhecimento em sede policial
deve seguir as disposies do artigo 226 do CPP (reconhecimento na fase
judicial), sob pena de nulidade. O ato do inqurito vai ser nulo (o ato de
reconhecimento), mas isso no macula o inqurito,pois seu valor probatrio
relativo.
- acariao: quaisquer pessoas envolvidas no inqurito podem ser colocadas frente
a frente para resolver algum ponto obscuro na investigao. Pode ser dos
investigados entre si, investigados e testemunhas, testemunhas entre si,
testemunhas e ofendido, ofendidos entre si e investigados e ofendidos para
esclarecer algum ponto divergente de suas alegaes.
Exame pericial e outras percias (art. 158) fica claro no art. 158 que a percia
de corpo de delito indispensvel, seja ela direta ou indireta.
Identificao obs: FAC (Art. 20, nica)
OBS: identificao

 OBS: FAC (Art. 20, nico) na FAC no pode ter previses de inquritos ou
investigaes em curso.

Identificao criminal a identificao criminal por mto tempo j foi a regra.

Individuo identificado civilmente aquele que tem RG...identificao criminal
seria a identificao no crime.
- A identificao criminal j foi a regra no nosso ordenamento sendo prevista
inclusive na smula 568 do STF, contudo com o advento da CF/88 a regra passou
a ser a identificao civil, sendo possvel a identificao criminal como exceo
nos termos da lei. A lei 12037/09 no seu art. 3 que disciplina quando a
identificao criminal possvel, sendo ela a identificao papiloscpica e
fotogrfica. A lei 12654/12 alterando a anterior alterando a anterior inseriu
tambm a identificao pelo perfil gentico (obs: no caso de crimes sexuais)
aqui o indivduo compelido a fazer.
- Direito a no auto incriminao (art. 5, inciso LVIII e LXIII) uma previso
excepciona a outra mas no viola o direito a no auto incriminao, porque no
serve como meio de prova, apenas para identificar.
Smula 568, STF
CF de 88
Lei 12037/09 (art. 3)
Lei 12654/12 art. 9-A , LEP direito a no autoincriminao
Reconstituio do fato essa prova extremamente relevante o investigado no
obrigado a se fazer presente devido o direito a no auto incriminao.
10) Incomunicabilidade
Art. 21CPP a revogao tcita do art. 21 que prev a incomunicabilidade do
preso durante o inqurito se fundamenta na previso do art. 136 3, inciso IV da
CF/88 que prev que nem no estado de defesa, situao excepcional de restrio
de garantias, pode haver a incomunicabilidade dos presos.
Art. 136, 3, IV, CF
OBS: no RDD (Art. 52, LEP) regime disciplinar diferenciado aquele previsto
para o preso que pratica crime doloso durante o cumprimento da pena e prev
diversas restries como banho de sol reduzido de 2hrs por dia, mas no prev a
incomunicabilidade, podendo o preso ter entrevista com o advogado e receber
visitas embora reduzidas.
11) Indiciamento
Conceito
Momento pressupostos
Desindiciamento
Sujeito passivo Art. 41 LOMP / STF: prerrogativa de foro.
---------------------//-----------------26/04/2014
12) Indiciamento Conceito: o reconhecimento de que aquele investigado no inqurito torna-se o
principal suspeito da prtica do crime, pois contra ele pairam indcios de autoria e
provas de materialidade. Ele nao tem previso no cpp, embora seja um ato formal

considerado necessrio, pois trata-se do posicionamento da autoridade policial

sobre a autoria do crime.
INVESTIGADO aquele contra quem pairam suspeitas. Ele est sendo
investigado no inqurito. A carga punitiva menor.
INDICIADO pela autoridade ele o autor do crime, ele o principal suspeito,
tem suspeitas firmes.
ACUSADO s se pode falar em acusado ou ru quando h o recebimento da
pea inicial acusatria pelo juiz.
Momento : segundo a jurisprudncia a autoridade policial pode indiciar em
qualquer momento. O mais importante que isso seja feito at a concluso do
inqurito, depois disso seria constrangimento ilegal. Usualmente isso feito
quando lavra o relatrio do inqurito.
Pressupostos que tenha indcios de autoria e prova de materialidade. Obs:
prova de materialidade pode ser mais leve que a denuncia.
Desindiciamento? uma construo jurisprudencial em que o individuo
temerariamente indiciado. No h de fato prova de autoria e nem de
materialidade. Segundo a jurisprudncia quando h o indiciamento temerrio, o
indiciado pode impetrar Habeas Corpus com o nico pedido de desindiciamento,
se ele ainda no tem provas pra isso. Obs: a opinio da autoridade judiciria no
vincula o juiz.
Sujeito passivo todo mundo pode ser sujeito passivo de um indiciamento, desde
que investigado, salvo duas excees: a) membro do MP no pode ser indiciado
pela autoridade policial sem manifestao do procurador geral; b) havendo a
prerrogativa haver um relator no rgo onde haja prerrogativa e ele se
manifestar sobre o indiciamento.
Art. 41, LOMP
Prerrogativa de funo -> a possibilidade que o individuo tem por sua funo de
ser julgado por um rgo especfico. O prefeito tem a prerrogativa de ser julgado
no TJ e no na comarca da regio por exemplo.
- juiz de garantias -> s pro IP
13) Concluso do IP varia se o indiciado est preso ou solto.
10.1) Prazo (art. 10 do CPP) se for preso conclui-se em 10 dias, se no relaxa a priso,
se continuar investiga, mas como ele solto. Se estiver solto ser de 30 dias e neste caso
pode ter prorrogao se tiver diligencias imprescindveis. Preso no pode.
Prorrogao
Natureza do prazo o prazo de concluso do inqurito procedimental.
Obs: legislao especial - art. 66, lei 5010 (lei que disciplina a justia federal) 15 +
15 (ru preso 15 dias e pode ser prorrogado por mais 15) ; 30 (CPP -> 30 dias para ru
solto aplicando-se o cpp, pq no tem previso na lei 5020)
CPPM: 20 (prazo de ru preso) ; 40 +20 (ru solto, podendo ser prorrogado por mais 20)
Lei 11343 (drogas) 30 + 30 (preso); 90 +90 (solto) nico caso que pode prorrogar
por igual perodo. O prazo longo porque precisa de mtos mais indcios para se indiciar.
Crimes contra a economia popular: 10 dias preso ou solto.(crimes contra a relao de
consumo)
Priso temporria (art. 2, Lei 7960) a priso temporria so ocorre durante o
inqurito para resguardar as investigaes e tem prazo de 5 dias prorrogados por
mais 5 dias. exceo: crimes hediondos e equiparados o prazo da priso temporria
de 30 dias mais 30 dias. a priso temporria de mais fcil decretao, mas
acabando o prazo coloca em liberdade.

Obs: se foi preso em flagrante pede a preventiva e no temporria.

OBS: nesse caso de crimes hediondos e equiparados se o indivduo estiver preso
temporariamente surge uma dvida :o prazo para concluso do IP seria de 10 (dez)
dias ou de 60, por questes de isonomia entende-se que esta atecnia da lei tem que
ser solucionada em favor do investigado e o prazo seria, portanto, de 10 dias.
10.2) Relatrio (Art. 101) minucioso relatrio do seu trabalho feito ao final do
inqurito e essa pea conclusiva indispensvel.
Destinatrio: a autoridade judicirio e depois vai para o MP no novo CPP se
aprovado vai direto pro juiz.
10.3) Providncias:
a) ao pena privada (Art. 19) recebido o IP pelo juiz, sendo o crime de ao penal
privada, ficar em cartrio at que a vtima oferea ou no a queixa crime.
b) ao penal pblica aqui o juiz abre vista para a acusao que pode tomar 01 de 05
providencias:
1) denncia quando tiver fortes provas de autoria e indcios de materialidade
2)arquivamento O MP requer. Art. 17 a autoridade policial no pode pedir
arquivamento. Mas quem decide o juiz. Art. 28 do CPP.
3) art.16 falta provas de autoria e materialidade -> o MP manda voltar para a delegacia
para diligencias imprescindveis (aqui o ru t solto).
4) declinao quando no de competncia no do juzo, o mp informa e pede o
declnio para o juzo competente.
5) conflito aqui porque um juzo rejeitou o processo e o juzo ao qual foi declinado
tbm rejeita instaura-se o conflito de competncia e quem decide o rgo julgador
comum -> TJ. Ex: juizado. STJ -> competncia do juizado.
14) Arquivamento -> quem pede o MP. E o juiz que defere.
Art. 17 -> delegado no arquiva.
Ato complexo -> porque envolve mais de um sujeito. Cabe ao MP requerer e o juiz
deferir.
Hipteses (Art. 395 e 397): o MP pede o arquivamento nas mesmas hipteses quando a
denuncia for rejeitada. Ex: falta de representao, que seria causa de carncia de ao,
por falta de interesse de agir. E em causas de absolvio sumria tbm (art. 397) -> que
seria tipo o julgamento antecipado no processo penal.
Ao oferecer denncia tem-se o prazo para que o juiz receba ou rejeite a denncia.
Recebida a denncia o ru oferece resposta (defesa prvia) e o juiz poder diante dela
julgar antecipadamente a lide penal, sem marcar AIJ, os casos do artigo 397 em que cabe
absolvio sumria. Sendo assim, justo buscar as hipteses de arquivamento nas causas
de rejeio de denncia e nas causas de absolvio sumria. Certo que o MP oferece
denncia se houver justa causa para a ao penal, mas dizer que ele pede arquivamento se
no houver justa causa muito simplrio (no suficiente).
- ART. 395: a denncia ou queixa ser rejeitada quando:
I- for manifestadamente inepta: aqui o MP j ofereceu a denncia ento aqui pra ns
no interessa ainda
II- faltar pressuposto processual ou condio da ao: (pressuposto processual diferente
de condio da ao. O pressuposto processual falta de uma regularidade -> ex: do juiz
competncia, suspeio e impedimento/ do objeto: litispendncia, coisa julgada.
Exemplo de arquivamento por falta de pressuposto processual: litispendncia, se o MP
percebe que o fato j est sendo apurado ele deve pedir o arquivamento com base na falta
de pressuposto processual para prosseguir a ao.

Exemplo de arquivamento por falta de condio da ao: falta de interesse processual por
no haver representao no crime de ao penal pblica condicionada.
PARTES pressuposto processual: capacidade. / condio da ao -> legitimidade.
JUIZ pressuposto processual: imparcialidade e competncia. / no tem condio da
ao para o juiz.
DEMANDA pressuposto processual: litispendncia, coisa julgada. / Condio da ao
-> interesse e possibilidade jurdica do pedido.
III- faltar justa causa para o exerccio da ao penal quando falta materialidade ou
indcios de autoria. Exemplo: no foi possvel apurar a autoria porque as imagens das
cmeras de segurana foram perdidas.
ART. 396- DEFESA PRVIA
ART. 397 ABSOLVIO SUMRIA pq sem AIJ
IA existncia manifesta de causa excludente da ilicitude do fato instaurado o
inqurito porque uma pessoa se negou a permitir o cumprimento de uma ordem de
priso a noite. Deve o MP pedir o arquivamento, pois ela estava no exerccio
regular de um direito. No comete o crime do artigo 348 do CP (Favorecimento
pessoal). excludente 348 2 do cp e art. 5, inciso XI da CF.
IICausa excludente da culpabilidade , salvo inimputabilidade. se o MP percebe
causa excludente da culpabilidade, salvo inimputabilidade deve pedir o
arquivamento, isto porque no caso da inimputabilidade levar o procedimento at
o fim para a aplicao de medida de segurana.
IIIQue o fato narrado evidentemente no constitui crime principio da
insignificncia retirando a tipicidade material
IVExtino da decadncia art. 107 do CP prescrio e decadncia.
15) Coisa julgada deciso de arquivamento: a deciso de arquivamento faz coisa julgada?
Poder o MP pedir o desarquivamento? Poder o MP juntamente com o delegado
continuar procurando provas daquele crime? O desarquivamento no disciplinado no
cpp, mas pela smula 524 do STF fica claro que ele possvel se houver novas provas
aptas a alterar a realidade ftica (prova substancialmente nova).
Uma exceo pacfica na doutrina e na jurisprudncia: faz coisa julgada a deciso de
arquivamento com base na atipicidade. Renato Brasileiro defende que isso tbm ocorre na
ilicitude, culpabilidade e punibilidade, onde haveria anlise de mrito. O STF no fala
sobre o mrito e sim para resguardar o ru.
formal e material
smula 524 do STF
Excees
Desarquivamento
16) Procedimento
Inqurito enviado ao judicirio juiz recebe o inqurito e abre vista para o MP MP
requer o arquivamento. Diante disso,podem ocorrer duas situaes:
a) Juiz concorda Arquivamento
b) O juiz discorda art. 28 do CPP manda para o procurador geral (porque a opnio
delicti do MP).
Art. 28 do CPP ->
PGJ 4 decises que o procurador pode tomar.
a) Insistir no arquivamento, caso em que o juiz estar obrigado a arquivar o inqurito;
b) O prprio PGJ oferece a denncia;
c) Requerer diligencia (no t no art. 28 do CPP)

d) Designar outro promotor para oferecer denncia, caso em que este ter que oferecer a
denncia. Nunca poder o procurador determinar que aquele mesmo promotor
anterior oferea denncia.

Arquivamento implcito: ocorre na hiptese em que o MP denuncia um ou alguns dos

suspeitos deixando outros (subjetivo), ou denuncia um ou algum fato, deixando outros
(objetivo). Nesses casos, surgindo novas provas, o MP emendaria a denncia. O
arquivamento implcito no visto com bons olhos pela doutrina, pois deveria o MP
fundamentadamente arquivar o inqurito para as demais pessoas ou fatos (art. 28 fala
em razes do MP).

No existe arquivamento implcito. O MP deve deixar expresso o arquivamento.

Se o MP pode emendar a inicial e denunciar os demais sujeitos ou o mesmo sujeito por
outros fatos posteriormente desde que haja novas provas (Nestor Tvora), pois se forem as
mesmas provas o MP deveria ter denunciado por completo desde o incio.

Arquivamento indireto idem arquivamento implcito em caso de incompetncia. nesse

caso para a parte minoritria da doutrina ao se entender incompetente para se denunciar
um crime o MP estaria pedindo seu arquivamento indireto. Contudo a tese no aceita e
o caso de declinao da competncia.

Arquivamento na ao penal de iniciativa privada nos moldes como foi entendido

para a ao penal publica o arquivamento no possvel na ao penal privada, isto
porque caso a vtima pudesse pedir o arquivamento na verdade estaria renunciando ao
direito de queixa e a renuncia gera a extino da punibilidade (Art. 107 do CP). A nica
hiptese vislumbrada pela doutrina de arquivamento na ao penal privada seria o caso
de falta de comprovao de autoria ou materialidade nas investigaes.

Trancamento do IP a jurisprudncia dos tribunais superiores tem admitido o

trancamento do IP (extino) pela via do habeas corpus quando o inqurito
manifestadamente inadmissvel (ex: falta de tipicidade). A ressalva feita est na smula
693 do STF segundo a qual s cabe habeas corpus se para o crime for cominada pena
privativa de liberdade;

HC
Smula 693, STF
--------------------//----------------------UNIDADE III AO PENAL:
1) Conceito : a via instrumental para o exerccio do direito de punir.
- CP (Arts. 100 a 106) e CPP (24 62) a ao penal disciplinada no Cdigo penal e
no CPP nos artigos 25 a 62, portanto a normativa da ao penal mista (hbrida) o
que permite a aplicao da retroatividade benfica em casos de alterao legislativa.
- retroatividade?
- Ex: lei 12015/09 artigo 225 do CP retroage, precisa da representao para crimes
sexuais, em regra. Antes no tinha previso ento os crimes eram de ao publica
incondicionada. Dai beneficiando o ru retroage! E para os crimes at 2009 foi
extinta a punibilidade (mas seria mais cauteloso chamar a vitima para representar).
2) Condies da ao penal. Temos duas vertentes doutrinarias. So elas:

a) so as mesmas da teoria geral do processo: i) legitimidade, em que o legitimado ativo seria

via de regra o MP e o passivo o autor do crime, essa condio no gera grandes discusses;
ii) interesse -> (x) o processo penal regido pelo principio da necessidade, ento no h de
se falar em interesse. Para aqueles que defendem que o interesse um condio da ao a
maior discusso que se instaura sobre a prescrio da pena em perspectiva esses so os
casos em que o MP tendo vista do IP, ao invs de oferecer denuncia pede o arquivamento
com base em uma prescrio que possivelmente ocorrer ao final. quando o MP recebe o IP o
crime ainda no est prescrito (prescrio da pena em abstrato), mas pelas circunstancias do
fato e do agente o MP pode supor que ao final sendo condenado o ru com base na pena
aplicada ser possvel verificar a prescrio retroativa e por isso com base nesse juzo futuro
o MP pede o arquivamento ao invs de oferecer denuncia pela falta de interesse de agir
(condio da ao). Essa tese nunca foi aceita pacificamente na jurisprudncia, pois viola a
presuno de inocncia j que o mp considera de ante mo que o ru ser condenado. Hoje
em dia ela tem ainda mais motivos para no ser aceita j que por alterao legislativa feita
em 2010 no artigo 110, pargrafo primeiro do CP a prescrio retroativa no pode mais ser
contada antes do recebimento da denncia. A smula 438 do STJ vem reafirmar que essa tese
inadmissvel. Obs: embora no seja aceita a tese ainda levantada em alegaes finais
quando o MP vislumbra a possibilidade de prescrio retroativa em perspectiva entre a aij e o
recebimento da denncia ; iii)possibilidade jurdica do pedido pois so h dois pedidos
absolvio e condenao, e o que pode haver rejeio. Tendo ru valido no h de se falar
em impossibilidade jurdica do pedido.
2.1) Aplicando a teoria geral do processo
Legitimidade
Interesse prescrio em perspectiva
fundamento arquivamento
jurisprudncia (smula 438 do STJ)
Possibilidade jurdica do pedido
2.2) condies prprias do processo penal Aury Lopes Jr.
I) pratica de fato aparentemente criminoso : fumus comicci delict em que h tipicidade,
ilicitude e culpabilidade.
II) justa causa -> existencia de indcios de autoria e provas de materialidade
III) Legitimidade
IV) Punibilidade concreta (art. 107,CP)
3) Classificao das aes penais
Ao Penal:
a) Conhecimento: i) declaratria: ex habeas corpus para trancamento da ao penal pela
prescrio; ii) constitutiva: reviso criminal -> ex, quando h arrependimento
posterior (art. 16 do CP)o ru depois de condenado fala onde est o produto do crime,
nisso h reduo de pena.; iii) condenatria.
b) Cautelar? No existe ao autnoma cautelar, mas sim medidas cautelares.
c) Execuo -> a execuo se d de oficio com a expedio da guia de execuo pela
vara de execues criminais.

Condenatria: so classificadas de acordo com a legitimidade em aes penais

publicas (condicionadas e incondicionadas)
a) Publica
b) Privada -> a) exclusiva: aquela em que a vtima a titular da ao penal ou
seus sucessores: cnjuge, ascendente, descendente e irmos; b) personalssima
-> s a vtima pode intentar essa ao, jamais seus sucessores (art.236 do CP
-> induzimento a erro essencial do matrimonio); c) subsidiria art. 5 , LIX
da CF que autoriza a vitima intentar a ao penal no caso do MP ser desidioso.
4) Ao penal publica
4.1) princpios
a)obrigatoriedade
------------------------//--------------------10/04/2015

---------------------------------------//------------------------------16/04/15
II) Ao Penal pblica condicionada: alguns crimes atingem imediatamente a vitima e
mediatamente a sociedade, e embora a sociedade vise em punir o estupro , ele atinge mto mais a
vtima e por isso depende da representao da vitima.
Fundamento da existncia de aes penais publicas condicionadas o reconhecimento pelo
legislador de que alguns crimes atingem imediatamente a vtima de maneira mais grave e apenas
mediatamente sociedade, o que justifica a necessidade de representao para evitar ou diminuir
o strepitus iudicis (o escndalo processual).
Sendo a ao penal publica condicionada ela pode ser condicionada a duas condies de
procedibilidade: a) a representao da vtima; b) ou a requisio do ministro da Justia.
Obs: s ser crime de ao penal publica condicionada ou de ao penal privada se o cdigo
dispuser expressamente.
II.I) representao:
Representao
fundamento -> atinge diretamente a vitima e nisso ela tem que ver se o
processo ia atingir mais a ela do que o prprio crime.
princpio da oportunidade na ao penal publica condicionada continua
valendo o princpio da obrigatoriedade para o oferecimento da denncia pelo MP,
contudo o MP s poder oferecer denncia diante da representao da vtima e na
representao vige o princpio da oportunidade segundo o qual a vtima pode ou
no representar, uma vez representando obrigatrio o oferecimento da denncia.
natureza: majoritariamente entende-se que a representao uma condio
especfica de procedibilidade da ao penal pblica condicionada, sem a qual no
pode o MP agir. OBS: para aqueles que defendem a teoria dualista, segundo a
qual a teoria geral do processo civil no se aplica ao processo penal existiria
condies especficas da ao penal, dentre elas a punibilidade concreta. Para
estes a ausncia de representao como uma causa extintiva da punibilidade faz
com que se possa afirmar que a representao uma condio da ao, mas essa
teoria dualista ainda minoritria.

Desnecessidade de formalismo no h formalismo para o oferecimento da

representao segundo a jurisprudncia pacificada, basta que a vtima demonstre
o interesse de ver o autor do crime processado.
Destinatrio (art. 39)
autoridade policial se a representao for feita a autoridade policial ser o
inqurito. A pea que iniciar o inqurito ser uma portaria.
juiz sendo o juiz o destinatrio da representao por ser o IP dispensvel
poder ele entendendo que j h elementos de autoria e materialidade na prpria
representao abrir vistas ao MP ou caso contrrio requisitar a instaurao do
inqurito. A crtica existente que ao receber a representao o juiz acabaria
fazendo um juzo prvio de justa causa o que s deveria ser feito no recebimento
da denncia (isso um trao inquisitrio poderia at se arguir a suspeio do
juiz).
MP diante da representao o MP pode denunciar se tiver elementos de justa
causa ou mandar instaurar o IP (Art. 39 5 do CPP), ou ento mandar arquivar o
expediente representao.
OBS: ciente que a narrativa totalmente improcedente ou atpica poderia o MP de
imediato arquivar este expediente e no dar a ele nenhum andamento.
OBS: a dispensabilidade do IP uma das caractersticas que permite falar que
nosso sistema processual no misto, pois no sistema misto o IP necessrio e
tem valor de prova na ao penal.
Legitimidade : como regra a representao oferecida pela vtima ou
representante legal com poderes especficos. O CPP ainda possui dispositivos que
preveem que a legitimidade para representar ou oferecer queixa crime
concorrente entre a vtima e seu representante legal se ela tem entre 18 e 21 anos.
Os dispositivos foram revogados tacitamente pela supervenincia do artigo 5 do
CC/02 que reduziu a maioridade civil para 18 anos.
Art. 34. Se o ofendido for menor de 21 e maior de 18 anos, o direito de queixa
poder ser exercido por ele ou por seu representante legal.
Art. 50. A renncia expressa constar de declarao assinada pelo ofendido, por
seu representante legal ou procurador com poderes especiais.
situaes especficas
a) Capacidade:
- Art. 34, CPP e 50
-Sm. 394, STF foi cancelada pelo STF
-Art. 5, CC
b) incapaz sem representante ou em caso de colidncia de interesses (Art. 33,
CPP) o juiz mandar nomear curador especial.
c) Pessoa jurdica (art. 37) quem o estatuto dispuser (um exemplo quando a
PJ vitima de um crime -> no caso de difamao).
d)Emancipao? havendo causa de emancipao civil se a vtima no tem
ainda 18 anos a emancipao no lhe confere capacidade plena para representar,
pois o CPP sempre vinculou a capacidade idade da vtima.
e)Morte da vtima o direito de representao passa para o C.A.D.I, exceto no
induzimento a erro ao casamento que a ao penal personalssima.

- Sucesso processual (art. 241) havendo morte da vtima o direito de

representao passa automaticamente para o cnjuge, ascendente, descendente e
irmo. O STF se manifestou um rol de preferncia no CADI, mas se o antecessor
no quiser representar os demais podem e assim por diante.
-Prazo decadencial o prazo para representao de 06 (seis) meses a contar
da data do conhecimento da autoria do crime que pode inclusive acontecer
aps o IP. Esse prazo tem natureza penal , por que est diretamente ligado a
extino da punibilidade, decadencial, portanto, no se interrompe, nem
suspende e pode terminar em dia no til, porque no se prorroga.
OBS: existe intensa discusso sobre o momento em que se inicia o direito de
representao se a vtima for menor de 18 (dezoito)anos . O direito deve ser
exercido pelo seu representante ou s comea quando ela atinge a maioridade?
Em respeito ao artigo 111, inciso V do Cdigo Penal que alterou o termo inicial
da prescrio para favorecer crianas e adolescentes o entendimento mais
coerente parece ser que tambm o direito de representao s comea na
maioridade. Exceo artigo 236 nico do CP (induzimento ao erro essencial do
casamento).
art.38, CPP
natureza
termo inicial
menoridade (ver art. 111, V, CP)
exceo: art. 236, nico, CP
Retratao da representao: H a possibilidade de depois de representar a vtima
se retratar da representao desde que antes do oferecimento da denncia.Isto
porque uma vez oferecida a denncia por ser a ao penal publica, onde vige o
principio da indisponibilidade, no pode o MP deixar de prosseguir com a ao.
art. 25, CPP
Retratao da retratao possvel que a vtima volte atrs na retratao e
deseje representar novamente desde que respeitado o prazo decadencial de 06
meses.
Retratao na Lei 11340/06 (lei Maria da penha) pelo artigo 16 da lei Maria
da Penha se a vtima deseja se retratar da representao essa retratao deve ser
feita em uma audincia marcada pelo Juiz especificamente para essa finalidade.
OBS: muito embora nos crimes de leso corporal leve sejam hoje de natureza
pblica condicionada a representao e de competncia do jeacrim o STF em ADI
fixou o entendimento de que se esse crime cometido contra mulher a ao penal
pblica incondicionada, nos casos da lei Maria da penha. ( A Tati critica
MUITO, pra ela essa lei nem deveria existir, pois cria situaes absurdas, pois a
mulher no vai sair de casa e outros casos em que ela s quer se vingar).
-Art. 16
Eficcia objetiva a representao tem eficcia objetiva, ou seja, obriga o MP a
processar o fato. Caso a vtima represente s contra um autor, sendo a sua
omisso voluntria o MP pode oferecer denncia contra todos. Se a omisso for
involuntria, pois ainda no se sabe, p.ex, a autoria dos demais, neste caso poder
haver a denncia de um e a vtima ser chamada a representada contra os demais.
atuao do MP
O MP no pode escolher quem processar uma vez representando, se representa
contra o fato.

II.II) requisio do Ministro da Justia.

ver artigo 7 do CP se um crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil o
ministro da justia pode requisitar -> um caso de ao penal publica condicionada a requisio
do Ministro da justia. Qualquer que seja o crime. uma condio de procedibilidade para esses
crimes em que o autor do fato um estrangeiro e cometido fora do pas e a vtima um
brasileiro. uma situao poltica.

Fundamento
Princpio da oportunidade para o ministro da justia oferecer a representao e
no para o MP oferecer a denuncia.
Hipteses:art. 7,3, b e art. 141, I c/c 145 CP - so hipteses de crimes que
dependem de requisio do Ministro da Justia: a) crime cometido por estrangeiro
contra brasileiro, fora do Brasil (aqui qualquer crime, o Ministro da Justia vai
avaliar se vale ou no aplicar a lei brasileira no territrio estrangeiro -> temos que
lembrar tbm dos requisitos da extraterritorialidade, como, p.ex, o crime no ter
sido punido no estrangeiro. Tati: cabe ao ministro da justia avaliar se um caso
ou no de extraterritorialidade para no ferir a soberania, a lei brasileira vai ser
aplicada no estrangeiro. Mas o caso mais comum processar e julgar aqui).
b)crime contra honra do presidente da repblica.
Natureza vai depender de qual teoria eu adoto, sendo majoritria a teoria
unitria, sendo uma condio de procedibilidade.
Destinatrio a requisio tem como destinatrio o procurador geral da
republica.
Prazo? no havendo previso de prazo para a requisio entende-se que no
h prazo, respeitada a prescrio o crime.
Retratao Tourinho Filho entende que a retratao importaria em fragilidade e
por isso no seria possvel.
5) Ao penal de iniciativa privada:
5.1) Princpios
a) Princpio da oportunidade ou 2 possibilidades (manifestaes) cabe a vtima
exercer o juzo de convenincia sobre o oferecimento da queixa crime. O principio da
oportunidade se manifesta atravs de dois institutos: a) a renuncia ao direito de queixa,
que pode ser expressa ou tcita ; b) decadncia, a possibilidade de esperar o transcurso do
prazo sem oferecer a queixa. Nos dois casos haver extino da punibilidade.
b) princpio da intrascendncia vide ao penal pblica. A pena no passa da pessoa
do condenado ***
c) princpio da disponibilidade 3 possibilidades (manifestaes) Sim. Obs: A
disponibilidade a possibilidade que a vitima tem que dispor da ao penal privada e
pode ser exercida por meio de trs institutos: a) conciliao nos crimes contra a honra
(art. 522 do CPP -> se o crime contra a honra no se enquadra no jeacrim ele tem um
procedimento especfico no CPP segundo o qual o juiz pode marcar uma ou algumas
audincias de conciliao para que a vtima possa deixar de oferecer ou desistir da ao
penal). b)Perdo do ofendido pode a vtima perdoar o ofensor gerando a extino da
punibilidade durante a ao desde que para isso haja aceitao (porque o denunciado
pode querer comprovar que inocente e provar que a vtima cometeu o crime de
denunciao caluniosa);c)perempo demonstra negligencia da vitima durante o
processo e se configurara (art. 60 CPP) gera extino da punibilidade.
1)
2)

3) Cuidado! Art. 522, CPP

d)Princpio da indivisibilidade a ao penal privada sem qualquer dvida indivisvel,
o processamento de um obriga o processamento de todos e se um autor no for
processado isso configurar renuncia e a renuncia se estende a todos os demais. A
fiscalizao feita pelo Mp que na ao penal privada fiscal da lei e cabe a ele aferir
duas situaes: se a omisso for voluntaria gera a renuncia para todos os autores. Se
involuntria e p.ex no tinha elementos para oferecer queixa contra todos, pode o MP
intima-la e permitir que o faa.
- art. 48, CPP
-art. 49, CPP
-fiscalizao: MP omisso voluntria ou involuntria?
5.2) Espcies:
I) A.P exclusivamente privada regra. Nela h sucesso processual art. 31 do CPP.
Quando h morte ou ausncia.
- art. 31, CPP
II) A.P. personalssima no admite sucesso processual em caso de morte ou ausncia.
A nica hiptese o artigo 236 do CP -> deve-se lembrar, entretanto,que a
emancipao civil no gera efeitos no processo penal, ou seja, se o individuo casou-se
com 16 anos e ali ocorreu emancipao legal transitada em julgado a sentena que
anulou o casamento o prazo para a queixa crime s comea a correr da maioridade.
- Art. 236, CP
- Menoridade?
III) A.P. subsidiria da pblica -> a ao penal em sua gnese publica, mas a
constituio excepciona a titularidade do MP e permite a vitima agir diante de sua inrcia.
A legitimidade do MP para oferecer denuncia, no seu prazo, por ser um crime de ao
penal publica autnoma e exclusiva. Perdendo o prazo durante seis meses surge uma
hiptese de legitimidade concorrente entre ele e a vtima. Terminado o prazo de 06
(seis)meses que decadencial volta haver legitimidade autnoma e exclusiva do MP.
- Art. 5, LIX, CF
-Inrcia do MP
-Legitimidade concorrente
-arquivamento? arquivamento atuao do MP e no configura inrcia no
legitimando ao penal privada subsidiria (pacificado pelo STJ).
-crimes de perigo? A ao penal privada subsidiaria depende da existencia de vitima
direta do crime. Se o crime de perigo e atinge a coletividade no haveria ao penal
privada subsidiaria. Ex: porte ilegal de armas e trfico de drogas.
-Prazo:art 38 CPP 6 meses decadencial penal
-MP: interveniente obrigatrio (ver art. 29) na ao penal subsidiria privada o MP
interveniente obrigatrio,sob pena de nulidade do procedimento (art. 564, inciso III,
alnea d).
Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada
no prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer
denncia substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de

prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante, retomar a

ao como parte principal.
6) Extino da punibilidade na ao privada
a) Decadncia (Art. 107, IV, CP) acontece se o direito de queixa no exercido dentro
do prazo de 6 meses conforme artigo 38 do CPP.
Art. 38, CPP
Juzo incompetente? por jurisprudncia majoritria ainda que a queixa seja
oferecida perante juzo incompetente isso suficiente para superar a decadncia.
Ao penal pblica condicionada x Ao penal privada na ao penal publica
condicionada eu me manifesto para o MP oferecer em denncia, j na ao penal
privada eu tenho que manifestar para a instaurao do inqurito e meu prazo no
termina ali, o meu prazo de 06 meses para oferecer a queixa crime.
A grande diferena da decadncia na ao penal publica condicionada e na ao
penal privada no momento em que ela superada. Na primeira quando a vtima
se manifesta em delegacia pela instaurao do inqurito, representando est
superada a decadncia e cumprido o seu papel. Na ao penal privada preciso
que a vtima se manifeste para instaurao do IP, mas o prazo decadencial s
superado quando ela oferece a queixa crime em juzo.
A decadncia manifestao do principio da oportunidade na ao penal privada.
b) Renncia ao direito de queixa (art. 107, V): a segunda forma de manifestao do
princpio da oportunidade.
Ao penal pblica subsidiria? Existe renncia na ao penal pblica subsidiria
da pblica? No existe renncia na ao penal subsidiria segundo o artigo 29 do
CPP, cabe o MP assumir o processo.
Princpio da oportunidade
Ato unilateral da vtima no comportando aceitao, ela pode ser expressa ou
tcita. Em razo do principio da indivisibilidade no possvel renunciar contra
apenas um ru, a renncia objetiva, sendo assim, ela se estende a todos os
demais. A renuncia contra o processamento do fato e no contra os autores.
Expressa ou tcita (art. 104, CP)
Art. 74,nico, Lei 9099 no juizado eu tenho o tco e ele feito na delegacia e
vai para o juizado e l de inicio marca a audincia de conciliao se esse acordo
feito ela renuncia o direito de queixa e ao nem se inicia. Havendo acordo na
audincia de conciliao dos juizados h um caso expresso de renuncia de queixa
pela vtima.
Indivisibilidade
c) Perdo do ofendido (art. 107, V, CP) aqui manifestao do princpio da
disponibilidade. A grande caracterstica que ele um ato bilateral, o ru tem que
aceitar, o que diferencia da renncia ao direito de queixa. ato unilateral pois j
tendo sido instaurado o processo pode o ru desejar que transite em julgado sua
absolvio ou pode buscar demonstrar que na verdade houve o crime de denunciao
caluniosa. Qual a diferena de calunia para denunciao caluniosa? Na calunia basta
que eu impute algum fato criminoso. Na denunciao caluniosa eu instauro processo
penal sabendo que a pessoa inocente.
Temos ainda mais uma diferena com relao a renncia do direito de queixa -> a
renncia ocorre antes de instaurado a ao penal e o perdo do ofendido aps a
instaurao do processo como manifestao da disponibilidade. Mas at que ponto eu
posso perdoar algum? O perdo pode ocorrer at a sentena.
Ato bilateral (art. 51, CPP)

perdo judicial (107, IX, CP)

renncia
Limite (Art. 106,2, CP)
Assuno de culpa? No h assuno de culpa e a resposta est fundamentada no
princpio da presuno de inocncia. O perdo ocorre durante o procedimento
enquanto o ru ainda est protegido pelo presuno de inocncia. A sua
culpabilidade s surge com a sentena penal condenatria transitada em julgado.
Indivisibilidade (art. 51, CPP e 106, I, CP) o perdo tbm objetivo, eu perdoo o
processamento do fato. se eu perdoar apenas um dos autores eu perdoo os demais
em razo do principio da indisponibilidade, sendo assim o perdo se refere ao fato
processado e no pode ser ofertado para apenas um dos autores, porque ser
estendido aos demais, extinguindo a punibilidade de todos (se todos aceitarem).
Mais uma vtima (106, II, CP) havendo mais de uma vitima o perdo de uma
no obriga que todas perdoem.
d) Perempo (art. 107,IV) tambm manifestao do principio da disponibilidade
e ocorre durante o procedimento e decorre da negligncia da vtima.
processo civil a perempo no processo penal tem hipteses expressas em que
ela ocorre, j no cdigo civil genrico. A perempo est no artigo 60 do CPP e
diferente do processo civil, pois neste ela decorre da interposio da mesma
ao por 03 vezes, sendo ela extinta pelo abandono.
No processo civil eu tenho a inrcia da vitima trs vezes para que haja perempo.
No processo penal havendo inrcia da vtima uma nica vez nas hipteses do
artigo 60 do CPP ha extino da punibilidade e a ao no pode mais ser proposta.
Hipteses (art. 60, CPP):
Art. 60. Nos casos em que somente se procede mediante queixa, considerar-se- perempta a
ao penal:
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de promover o andamento do processo durante
30 dias seguidos;
II - quando, falecendo o querelante, ou sobrevindo sua incapacidade, no comparecer em
juzo, para prosseguir no processo, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, qualquer das pessoas a
quem couber faz-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
III - quando o querelante deixar de comparecer, sem motivo justificado, a qualquer ato do
processo a que deva estar presente, ou deixar de formular o pedido de condenao nas alegaes
finais;
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurdica, esta se extinguir sem deixar sucessor.
7) Aspectos sobre a inicial acusatria:
7.1) Requisitos (art. 41, CPP): est disciplinada no artigo 41 esto os requisitos que
devem ser seguidos pela denuncia ou queixa sob pena inpcia. O que a inpcia gera no
processo penal? Acarreta a rejeio da denuncia segundo o artigo 395,I do CPC.
Art. 41. A denncia ou queixa conter a exposio do fato criminoso, com todas as suas
circunstncias, a qualificao do acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa
identific-lo, a classificao do crime e, quando necessrio, o rol das testemunhas.

Obs: com a inpcia -> h coisa julgada formal nisso o MP pode emendar a inicial. J na
hiptese de absolvio sumria gera coisa julgada material.
a) exposio do fato criminoso
conciso - a ideia narrar o fato tpico e as principais circunstancias daquele fato,
porque o MP so tem prova indiciria(do IP), ele no tem que provar para o juiz a
materialidade e autoria, s pra dar inicio ao processo penal. O juiz no pode
fundamentar exaustivamente ao receber a denncia. A denuncia e a deciso do juiz que a
recebe devem ser concisas, porque o ru nem est no processo ainda.
A exposio de foto na denuncia ilegal pelo STJ.
b)qualificao do agente: a qualificao tem que ser perfeita. No se pode oferecer
denncia contra pessoa no perfeitamente qualificada. Uma prova a revogao citao
por edital do ru que se encontra em lugar incerto e no sabido art. 363, II, CPP onde
se podia denuncia aquele que no foi perfeitamente denunciado ou o local no foi
perfeitamente identificado, citando-o por edital. Obs: pode ter a citao por edital quando
o individuo perfeitamente qualificado (pargrafo nico).
c)Classificao do crime: exige-se que a denncia ou queixa traga a classificao do
crime.
Obrigatria? Entende-se majoritariamente que a classificao do crime no
requisito obrigatrio da inicial isto porque no processo penal o ru se defende dos
fatos e no da tipificao. Isto fica comprovado pela previso do artigo 383 do
CPP , instituto da emendatio libelli segundo o qual pode o juiz corrigir a
tipificao do MP se ela no se adqua aos fatos narrados, inclusive se importar
pena mais grave. tipo um erro material aqui, errou o artigo - aqui tem que
est muito bvio. Se o juiz no ver e nem a defesa e o ru for condenado isso
pode ser objeto de reviso criminal posteriormente.
Obs: o juiz no pode alterar os fatos, porque o ru se defende contra os fatos. Se
ficar comprovado na aij que era outro crime, dai o juiz tem que abrir vista para o
MP para emendar a denuncia e abrir vista para a defesa (mutacio libelli). Ento o
que importa na denncia a descrio dos fatos e no a capitulao do crime.
Art. 383, CPP o artigo 383 (Emendacio )lembra que a classificao do crime
para a jurisprudncia no requisito obrigatrio. Este instituto difere daquele
previsto no artigo 384 do CPP (mutacio libeli) quando em razo da prova na AIJ
surge demonstrao de novos fatos que configuram novo crime e nova tipificao.
Nesse caso o juiz no pode alterar a tipificao, deve o MP aditar a denncia,
abre-se vista defesa complementar sua resposta e marca-se nova audincia.
Obs. Desclassificao do trafico para o uso na sentena -> no pode, isso
mutacio, o juiz deveria apenas absolver, ou abrir vista para o MP

Art. 384. Encerrada a instruo probatria, se entender cabvel nova definio jurdica do fato,
em conseqncia de prova existente nos autos de elemento ou circunstncia da infrao penal
no contida na acusao, o Ministrio Pblico dever aditar a denncia ou queixa, no prazo de 5
(cinco) dias, se em virtude desta houver sido instaurado o processo em crime de ao pblica,
reduzindo-se a termo o aditamento, quando feito oralmente. (Redao dada pela Lei n 11.719,
de 2008).
1o No procedendo o rgo do Ministrio Pblico ao aditamento, aplica-se o art. 28 deste
Cdigo. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).

 2o Ouvido o defensor do acusado no prazo de 5 (cinco) dias e admitido o aditamento, o

juiz, a requerimento de qualquer das partes, designar dia e hora para continuao da audincia,
com inquirio de testemunhas, novo interrogatrio do acusado, realizao de debates e
julgamento. (Includo pela Lei n 11.719, de 2008).

d)Rol de testemunhas

Nmero mximo
8 (procedimento ordinrio, para pena acima de 4 anos) 8 e 5 (jri)
5 (procedimento sumrio, para pena entre 2 a 4 anos) 5 (lei de drogas)
3 (procedimento sumarssimo, para pena at 2 anos)

7.2) Prazo para oferecimento da pea inicial acusatria:

Art. 46, CPP: 5 dias em caso de ru prezo e 15 dias no caso de ru solto

(denuncia) e queixa crime de 6 meses.
Natureza: prazo processual para a denncia. E o prazo para queixa crime penal
(decadencial).
Art. 54, Lei 11343 (10 dias) -> prazo nico para preso e solto.
Art.79 CPPM (5 dias e 15 dias)
Art. 13, lei 4898 (48h) -> lei de abuso de autoridade.
Inrcia:
1) Possibilidade de ao penal privada subsidiria.
2) Art.801, CPP reduo de subsidio do membro do MP se ele descumpre
prazo para a denncia -> constitucional? E a garantia de irredutibilidade de
beneficio.
3) Art. 319 . CP crime de prevaricao dolo para procrastinar o feito.

UNIDADE IV AO CIVIL EX DELICTI - aqui se discute a ao civil que decorre da

pratica do delito.
Art. 63. Transitada em julgado a sentena condenatria, podero promover-lhe a execuo,
no juzo cvel, para o efeito da reparao do dano, o ofendido, seu representante legal ou seus
herdeiros.
Pargrafo nico. Transitada em julgado a sentena condenatria, a execuo poder ser
efetuada pelo valor fixado nos termos do inciso IV do caput do art. 387 deste Cdigo sem
prejuzo da liquidao para a apurao do dano efetivamente sofrido. (Includo pela Lei n
11.719, de 2008).

1) Introduo:
Efeitos do crime: o crime pode ter efeitos no s penais, como tambm efeitos
civis e administrativos como ocorre por exemplo nos delitos de transito do CTB.
Pode ser tambm que o crime s tenha efeitos penais como ocorre nos crimes de
perigo, por exemplo a posse de arma de fogo ilegal. O que se questiona ,
havendo efeitos civis como eles sero reparados?
Lei11719/08
Art.91, I CP:

Art. 91 - So efeitos da condenao: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)

I - tornar certa a obrigao de indenizar o dano causado pelo crime; (Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Pela previso do artigo 91, inciso I do CP a sentena penal condenatria torna certa a
obrigao de reparar o dano no juzo cvel, sendo assim, se busco a reparao junto ao
autor do crime no preciso um processo de conhecimento para se discutir o dever de
indenizar. Este certo. Basta a execuo no juzo cvel da sentena penal condenatria.
A grande inovao que a partir da lei 11719/08 pode ser que essa execuo por
processo autnomo no precise comear por uma liquidao, pois hoje deve o juiz penal
fixar um valor mnimo de indenizao.

2) Efeitos civis da absolvio

No influencia (art. 935, CC): certo que a condenao gera o dever de
indenizar, mas a absolvio no geraria? Ela vincula o juzo cvel?
Art. 935. A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo
questionar mais sobre a existncia do fato, ou sobre quem seja o seu autor,
quando estas questes se acharem decididas no juzo criminal.
Pelo artigo 935 do CC/02, as esferas so independentes e no necessariamente
absolvio penal vincula o juiz cvel impedindo a indenizao.
Excees: preciso entender porm que h situaes em que h essa vinculao.
Pelo artigo 935 do CC/02 a absolvio s impede a reparao civil se foi
demonstrada a inexistncia do fato ou ausencia de autoria. Pelo artigo 66 do CPP
essa demonstrao tem que ser categrica. Para se entender as hipteses de
vinculao tem-se que entender as hipteses de absolvio do juzo penal.
1. Art. 66, CPP:
Art. 66. No obstante a sentena absolutria no juzo criminal, a ao civil
poder ser proposta quando no tiver sido, categoricamente (juzo de
certeza), reconhecida a inexistncia material do fato.

2. 935, CC (final) se absolveu por inexistncia do fato ou por ausncia de

autoria no se pode ter indenizao no juiz civel.
Art. 386: hipteses de vinculao do juzo cvel:

Art. 386. O juiz absolver o ru, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que
reconhea: (obs. No processo civil decide-se conforme o nus da prova).
I - estar provada a inexistncia do fato; H vinculao.
II - no haver prova da existncia do fato; No h vinculao, pois a dvida no processo
penal sempre gera absolvio. Mas essa prova duvidosa no processo penal pode servir a
condenao civil. No houve prova categoria e isso no vincula.
III - no constituir o fato infrao penal; o fato no tpico penalmente. Ex: dano
culposo no um crime, atpico, mas um ilcito civil, gerando dever de indenizar. Nao
vincula. A atipicidade penal no necessariamente significa que o fato no um ilcito civil.
Sendo assim, a atipicidade no juzo penal no vincula o juzo cvel e no impede indenizao.
IV estar provado que o ru no concorreu para a infrao penal; (Redao dada pela Lei

n 11.690, de 2008) ausncia de autoria provada categoricamente vincula o juzo civel e

impede a vinculao.
V no existir prova de ter o ru concorrido para a infrao penal; (Redao dada pela Lei
n 11.690, de 2008) a duvida da autoria no vincula o juiz cvel.
VI existirem circunstncias que excluam o crime (causa de ilicitude) ou isentem o ru de
pena (excluso da culpabilidade) (arts. 20, 21, 22, 23, 26 e 1 do art. 28, todos do Cdigo
Penal), ou mesmo se houver fundada dvida sobre sua existncia; (Redao dada pela Lei n
11.690, de 2008) quando temos excludente de ilicitude ou de culpabilidade isso afeta
(vincula) o juzo cvel? Ou seja impede a indenizao? No tocante a excludente de ilicitude
vincula.
Pela leitura dos artigos 65 do CPP e 188 CC/02 a certeza da excludente de ilicitude no juzo
penal vincula o juzo cvel (a dvida no). A excludente te culpabilidade por sua vez nao vincula
o juzo cvel e permite reparao do dano, pois no h qualquer disciplina do CC/02 ou na ao
civil ex delicti do CPP
Art. 65. Faz coisa julgada no cvel a sentena penal que reconhecer ter sido o ato praticado em
estado de necessidade, em legtima defesa, em estrito cumprimento de dever legal ou no
exerccio regular de direito.
Art. 188. No constituem atos ilcitos:
I - os praticados em legtima defesa ou no exerccio regular de um direito reconhecido;
II - a deteriorao ou destruio da coisa alheia, ou a leso a pessoa, a fim de remover perigo
iminente.
VII no existir prova suficiente para a condenao. (Includo pela Lei n 11.690, de 2008)

Obs. Art. 386, VI, CPP -> in dbio pro ru no vincula o juizo cvel
a) excludente de ilicitude real (art. 65 CPP)
b) excludente de ilicitude putativa A excludente de ilicitude putativa no CP
no vincula o juzo cvel porque nesse caso h ilicitude mas para a doutrina
majoritria no ha culpabilidade (inexigibilidade de conduta diversa) e a
ausncia de culpabilidade no vincula. Pra tati haveria vinculao sim,
porque um erro quanto o tipo.
c) excludente de culpabilidade
d) a sentena absolutria imprpria a sentena absolutria que absolve o
individuo inimputvel ou semi imputvel reconhece uma excludente de
culpabilidade, sendo assim no vincula o juizo civel. Isto todavia, no
permite esquecer que o inimputvel no pode ser acionado diretamente.

Observaes:

arquivamento do IP (art. 67): - no impede a ao civil. o arquivamento no gera

possibilidade de execut-lo no juzo cvel, pois no sentena condenatria, mas
no afasta tambm o direito de ajuizar o processo de conhecimento no juzo
cvel.

transao penal (art. 766) imediatamente executvel no juzo cvel. um

titulo executivo judicial, pois um acordo homologado pelo juiz.
Prescrio se a prescrio for da ao no haver condenao e portanto no
poder haver execuo imediata (a sentena no condenatria e sim
declaratria de extino da punibilidade, por isso no caso de ao civil ex
delicti), entretanto isto no impede o ajuizamento de uma ao de conhecimento
no juzo civel (analisar prazo cvel). Se a prescrio for executria houve a
condenao do agente e ser possvel a execuo no juzo cvel.
abolitio criminis lei posterior que aboli o crime no impede a execuo de
uma sentena condenatria.
perdo judicial (smula 18, STJ) s aplicado quando tem previso no
cdigo, o caso quando o sofrimento do agente foi grande demais e o juiz pode
deixa de aplicar a pena, a sentena ser declaratria da extino da punibilidade.
Smula 18: a sentena que concede o perdo judicial declaratria da extino
da punibilidade, no sobrevindo nenhum efeito da deciso condenatria. A
sentena que reconhece o perdo judicial declaratria da extino da
punibilidade e por isso no gera imediata execuo. ATENO sentenas
que declaram a extino da punibilidade no so condenatrias e no podem
ser executadas imediatamente, mas no impedem um processo de
conhecimento.
Art. 67. No impediro igualmente a propositura da ao civil (- processo de
conhecimento):
II - a deciso que julgar extinta a punibilidade;

Concluses: sentena penal condenatria execuo no juzo cvel.

Sentena penal declaratria nao permite execuo, mas permite
processo de conhecimento art. 67, II do CPP c/c 107 do CP.
Sentena absolutria cabalmente comprovada no permite
execuo, dependendo do seu fundamento pode permitir ao de conhecimento
3) Efeito genrico da sentena condenatria
Art. 91, CP
Art. 475-N, III, CPC
Liquidao
Legitimao (Art. 63, CPP)
Legitimao do MP (art. 68)
Responsvel civil
4) Montante da indenizao
Art. 475-E, CPC
Art. 387, IV, CPP: Valor mnimo
Obs. Natureza do dano indenizatrio