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Portugal, S.A.
Estudo de Impacte Ambiental da
Unidade Industrial de Lacticnios da
Jernimo Martins
VOLUME I
RELATRIO
Rf_t15005/02
Maio-15
Apresentao
A NEMUS Gesto e Requalificao Ambiental, Lda., apresenta o Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da
Unidade Industrial de Laticnios da Jernimo Martins.
A NEMUS agradece o acompanhamento e todo o empenho demonstrado pelo Grupo Jernimo Martins,
em particular as facilidades concedidas para a realizao do trabalho.
O Diretor de Projeto
TEL
nemus@nemus.pt
www.nemus.pt
2.
3.
Introduo
1.1.
Nota introdutria
1.2.
1.3.
1.4.
Enquadramento legal
1.5.
1.6.
Metodologia
2.1.
2.2.
Antecedentes do projeto
10
2.3.
Alternativas do projeto
10
Descrio do Projeto
11
3.1.
Enquadramento geogrfico
11
3.1.1.
12
reas sensveis
3.2.
Descrio geral
14
3.2.1.
15
3.2.2.
18
3.2.3.
Processo produtivo
18
3.2.4.
Produtos finais
23
3.2.5.
Infraestruturas e equipamentos
24
3.3.
Preveno e Controlo Integrados da Poluio (PCIP) e Melhores Tcnicas
Disponveis (MTD)
31
3.3.1.
32
3.3.2.
38
3.3.3.
39
3.4.
3.5.
ii
Construo
40
3.4.1.
40
3.4.2.
41
3.4.3.
Faseamento
43
3.4.4.
Maquinaria e equipamentos
43
3.4.5.
Meios humanos
44
3.4.6.
44
Explorao e manuteno
45
3.5.1.
Principais atividades
45
3.5.2.
46
3.5.3.
46
3.6.
47
3.7.
Emisses e resduos
48
3.7.1.
48
Efluentes
4.
3.7.2.
Emisses atmosfricas
49
3.7.3.
Rudo e vibraes
50
3.7.4.
Resduos
52
3.8.
56
3.9.
56
57
4.1.
Introduo
57
4.2.
Geologia e geomorfologia
58
4.2.1.
Introduo
58
4.2.2.
Enquadramento geolgico
58
4.2.3.
Enquadramento geomorfolgico
60
4.2.4.
Sismicidade e neotectnica
65
4.2.5.
Recursos geolgicos
67
4.2.6.
Patrimnio geolgico
68
4.2.7.
Condies geotcnicas
69
4.2.8.
Sntese
71
4.2.9.
72
4.3.
4.4.
72
4.3.1.
72
4.3.2.
74
4.3.3.
79
4.3.4.
Sntese
84
4.3.5.
85
86
4.4.1.
Introduo
86
4.4.2.
86
4.4.3.
90
4.4.4.
Vulnerabilidade poluio
96
iii
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
iv
4.4.5.
Sntese
97
4.4.6.
98
Solos
98
4.5.1.
Situao atual
4.5.2.
98
100
Ambiente sonoro
101
4.6.1.
Enquadramento legal
101
4.6.2.
Classificao acstica
107
4.6.3.
109
4.6.4.
114
Qualidade do ar
114
4.7.1.
Metodologia
114
4.7.2.
Legislao aplicvel
115
4.7.3.
Domnio de estudo
116
4.7.4.
Topografia
118
4.7.5.
Fontes emissoras
119
4.7.6.
Meteorologia
123
4.7.7.
127
4.7.8.
Caracterizao da qualidade do ar
129
4.7.9.
Sntese
139
140
Infraestruturas e saneamento
140
4.8.1.
140
4.8.2.
146
4.8.3.
149
4.8.4.
153
4.8.5.
Sntese
157
4.8.6.
159
4.9.
4.10.
4.11.
4.12.
160
4.9.1.
Metodologia
160
4.9.2.
161
4.9.3.
161
4.9.4.
Habitats
161
4.9.5.
Flora e vegetao
165
4.9.6.
Fauna
166
4.9.7.
Sntese
168
4.9.8.
169
169
4.10.1. Introduo
169
170
171
178
4.10.5. Sntese
180
180
Paisagem
181
4.11.1. Introduo
181
182
183
185
188
190
4.11.7. Sntese
192
193
193
194
197
4.13.
5.
4.12.3. Sntese
207
207
Socioeconomia
207
4.13.1. Populao
208
212
214
4.13.4. Desemprego
218
219
225
4.13.7. Turismo
227
4.13.8. Acessibilidades
229
4.13.9. Sntese
233
234
237
5.2.
Geologia e geomorfologia
238
5.2.1.
Fase de construo
238
5.2.2.
Fase de explorao
240
5.2.3.
Fase de desativao
240
5.3.
5.4.
5.5.
240
5.3.1.
240
5.3.2.
243
246
5.4.1.
Fase de construo
247
5.4.2.
Fase de explorao
248
5.4.3.
Fase de desativao
249
Solos
5.5.1.
vi
237
250
Fase de construo
250
5.6.
5.7.
5.8.
5.9.
5.10.
5.11.
5.12.
5.5.2.
Fase de explorao
251
5.5.3.
Fase de desativao
251
Ambiente sonoro
252
5.6.1.
Fase de construo
252
5.6.2.
Fase de explorao
254
5.6.3.
Fase de desativao
260
Qualidade do ar
260
5.7.1.
Fase de construo
260
5.7.2.
Fase de explorao
262
5.7.3.
Fase de desativao
277
Infraestruturas e saneamento
277
5.8.1.
Fase de construo
277
5.8.2.
Fase de explorao
281
5.8.3.
Fase de desativao
285
286
5.9.1.
Fase de construo
287
5.9.2.
Fase de explorao
289
5.9.3.
Fase de desativao
290
290
291
292
293
Paisagem
293
294
299
300
301
302
vii
5.13.
6.
303
304
Socioeconomia
304
304
305
308
Medidas Ambientais
309
6.1.
Introduo
309
6.2.
Medidas gerais
310
6.3.
Geologia e geomorfologia
319
6.3.1.
Fase de construo
319
6.3.2.
Fase de explorao
319
6.4.
6.5.
6.6.
320
6.4.1.
Fase de construo
320
6.4.2.
Fase de explorao
320
321
6.5.1.
Fase de construo
321
6.5.2.
Fase de explorao
322
Solos
322
6.6.1.
Fase de construo
322
6.6.2.
Fase de explorao
322
6.7.
Ambiente sonoro
322
6.8.
Qualidade do ar
323
6.8.1.
Fase de construo
323
6.8.2.
Fase de explorao
323
6.9.
viii
Infraestruturas e saneamento
324
6.9.1.
Fase de construo
324
6.9.2.
Fase de explorao
325
6.10.
6.11.
6.12.
6.13.
6.14.
7.
8.
326
326
327
327
327
327
328
Paisagem
328
328
329
329
330
331
331
Socioeconomia
331
331
332
333
7.1.
Metodologia
334
7.2.
Fase de construo
336
7.3.
Fase de explorao
338
7.4.
341
7.5.
342
Programa de Monitorizao
8.1.
345
345
8.1.1.
Introduo e objetivos
345
8.1.2.
345
ix
8.2.
8.3.
8.4.
9.
8.1.3.
Parmetros a monitorizar
345
8.1.4.
346
8.1.5.
346
Efluentes industriais
346
8.2.1.
Introduo e objetivos
346
8.2.2.
347
8.2.3.
Parmetros a monitorizar
347
8.2.4.
348
8.2.5.
348
Ambiente sonoro
349
8.3.1.
Introduo e objetivos
349
8.3.2.
349
8.3.3.
Parmetros a monitorizar
350
8.3.4.
351
8.3.5.
352
Qualidade do ar
352
8.4.1.
Introduo e objetivos
352
8.4.2.
353
8.4.3.
Parmetros a monitorizar
353
8.4.4.
354
8.4.5.
355
357
9.1.
Introduo
357
9.2.
Avaliao global
359
9.3.
362
10.
367
11.
Concluses
369
12.
Bibliografia
373
ANEXOS (VOLUME I)
Anexo I Ecologia, Fauna e Flora
Anexo II Qualidade do Ar
Anexo III Ambiente Sonoro
Anexo IV ndice de Avaliao Ponderada de Impactes Ambientais
xi
Quadro 2 Volumes de produo anuais previstos para a unidade industrial (primeira fase)
23
28
Quadro 4 Valores no efluente tratado na ETARI e Valores Mximos Admissveis para descarga no
coletor municipal (Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais do Concelho de
Portalegre)
28
Quadro 5 Valores de Emisso Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD)
aplicveis ao setor dos lacticnios (BREF FDM 2006)
29
45
46
48
49
Quadro 10 Nveis sonoros mdios na fonte produzidos por diferentes tipos de mquinas e
equipamentos comummente utilizados em obras de construo civil
50
52
54
70
80
117
Quadro 23 Dados estruturais das principais fontes fixas existentes no domnio em estudo, fatores
de emisso e caractersticas do escoamento
121
Quadro 24 Volume de trfego mdio diurno e noturno verificado no IP2 e EN246
122
123
xii
Quadro 26 Informao das correspondncias dos valores em graus com os diferentes setores de
direo do vento, utilizadas na realizao da Rosa de Ventos
124
Quadro 27 Comparao dos valores de NO2 registados na estao de monitorizao de
qualidade do ar de Terena para os anos 2009 2013, com os respetivos valores limite
131
131
Quadro 29 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
134
Quadro 30 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
137
Quadro 31 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado 139
Quadro 32 Resultados de indicadores de controlo de qualidade da gua para consumo humano
na torneira do consumidor para o concelho de Portalegre em 2013
147
Quadro 33 Resultados mensais dos parmetros analisados aos efluentes tratados pela ETAR de
Portalegre em 2014
151
Quadro 34 Resultados de consumos de gua e sntese de qualidade de efluentes produzidos pela
EOC e Hutchinson em 2013 e 2014
152
Quadro 35 Anlise quantitativa dos resduos recolhidos no concelho de Portalegre, nos anos
2012, 2013 e 2014
155
Quadro 36 Identificao dos operadores de resduos perigosos licenciados no distrito de
Portalegre
156
Quadro 37 rea ocupada pelos habitats identificados na rea de estudo (em ha e % relativa) 162
Quadro 38 Quadro sntese da ocupao do solo na expanso da Zona Industrial de Portalegre
175
Quadro 39 Parmetros de edificabilidade aplicveis na rea do projeto
176
177
187
189
Quadro 43 Avaliao da qualidade da paisagem com base nos critrios definidos no Quadro 42
190
Quadro 44 Atribuio de valor a fatores ponderativos
196
196
201
203
205
205
206
208
xiii
215
Quadro 56 Nmero de pessoas ao servio nos estabelecimentos por sees CAE Rev. 3 em
Portalegre e no Alto Alentejo
216
Quadro 57 Emprego na agricultura e na indstria alimentar no concelho de Portalegre e na regio
do Alto Alentejo (2008 e 2013)
217
Quadro 58 Indstria alimentar em Portalegre estabelecimentos e emprego (2008 e 2013)
217
218
220
222
223
223
226
228
228
231
232
252
Quadro 74 Nveis sonoros de Rudo Residual, Rudo Particular e Rudo Ambiente nos Recetores
avaliados
258
Quadro 75 Poluentes emitidos no decurso das aes potenciais de causar poluio atmosfrica
durante a fase de construo
261
Quadro 76 Dados estruturais das principais fontes pontuais consideradas na avaliao da
qualidade do ar na fase de explorao, fatores de emisso e caractersticas do escoamento
264
266
Quadro 78 Emisso dos poluentes em estudo considerados na fase de explorao do projeto 266
Quadro 79 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
270
xiv
Quadro 80 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
273
Quadro 81 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado 275
Quadro 82 Resumo dos valores estimados para os poluentes em estudo, para a situao atual e
fase de explorao da nova unidade industrial
276
Quadro 83 Cargas e concentraes associadas s guas residuais do projeto e comparao com
parmetros de horizonte de projeto para a ETAR de Portalegre
283
Quadro 84 Avaliao de impactes (permanentes) no ordenamento do territrio na fase de
explorao
293
298
300
301
303
334
334
335
335
337
340
345
Quadro 96 Norma de referncia e metodologia para os diversos ensaios pontuais propostos 354
Quadro 97 Matriz sntese dos impactes ambientais residuais do projeto
360
Quadro 98 Significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada descritor
363
Quadro 99 Atribuio de preponderncia a cada fator ambiental
364
365
Quadro 101 (Anexo 1) Elenco da Flora e Vegetao possivelmente ocorrente na rea de estudo
387
Quadro 102 (Anexo 1) Elenco da Herpetofauna possivelmente ocorrente na rea de estudo 392
Quadro 103 (Anexo 1) Elenco da Avifauna possivelmente ocorrente na rea de estudo
394
399
xv
12
16
17
19
42
59
62
63
63
64
66
68
69
74
Figura 15 Vista do limite da rea de interveno para o ribeiro da Cabaa (esquerda); vista para
montante da margem esquerda do ribeiro da Cabaa, a cerca de 150 m da confluncia com a
ribeira da Lixosa (direita)
75
Figura 16 Estao hidromtrica da regio da rea de interveno Couto de Andreiros
(18L/01H)
76
78
Figura 18 Vista para passagem hidrulica no ribeiro da Cabaa a jusante da rea de interveno,
sob o IP2
79
Figura 19 Estao de qualidade da regio da rea de interveno Casas Novas (18L/52)
80
83
Figura 21 Vista do ribeiro da Cabaa de jusante da rea de interveno para montante (esquerda);
vista do ribeiro da Cabaa de montante da rea de interveno para jusante (direita)
84
Figura 22 Massa de gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo
87
Figura 23 Sentido preferencial do escoamento subterrneo no Setor Aqufero das Rochas gneas
de Nisa, Portalegre e Santa Eullia
90
Figura 24 Nmero e tipologias de captaes de gua subterrnea na freguesia em que se insere o
projeto
91
Figura 25 Localizao de poos existentes a Norte da rea de interveno
93
94
Figura 27 Condutividade eltrica no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa
Eullia
96
Figura 28 Qualidade da gua no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa
Eullia
96
xvi
99
100
112
113
117
118
120
124
125
125
130
-3
Figura 43 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m )
verificadas no domnio em anlise
132
Figura 44 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
133
Figura 45 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
135
Figura 46 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
136
Figura 47 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
138
Figura 48 Sistema de Abastecimento de gua da Apartadura
146
148
154
155
186
210
224
227
231
xvii
263
264
-3
Figura 62 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m )
verificadas no domnio em anlise
268
Figura 63 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
269
Figura 64 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
271
Figura 65 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
272
Figura 66 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
274
60
Fotografia 3 Aspeto dos pequenos materiais de aterro dispersos pela rea de interveno
60
60
61
67
67
110
111
111
112
Fotografia 18 Matos
162
162
163
163
Fotografia 22 Margens do curso de gua com declive muito acentuado (zona montante este)163
xviii
Fotografia 23 Margens do curso de gua com declive pouco acentuado (zona jusante oeste) 163
Fotografia 24 Acesso pavimentado e zonas intervencionadas na envolvente
164
164
164
164
182
183
Fotografia 30 Exemplares arbreos de sobreiros e linha de drenagem natural, que conflui para o
ribeiro da Cabaa
184
Fotografia 31 reas artificializadas na rea de estudo: acessos pavimentados
187
187
Fotografia 33 Matos
188
188
203
204
204
204
Fotografia 39 Muro
206
Fotografia 40 Represa
206
Fotografia 41 Poo
206
206
Fotografia 43 Tanque
206
232
254
xix
xx
1. Introduo
1.1. Nota introdutria
O presente documento constitui o Relatrio Sntese do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da Unidade
Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins, atualmente em fase de anteprojeto.
O projeto situar-se- na freguesia de Urra, concelho e distrito de Portalegre, mais concretamente num
conjunto de lotes integrados na Zona Industrial de Portalegre (ZIP), e destina-se receo, tratamento e
embalamento de leite e outros produtos lcteos, nomeadamente manteigas e natas.
O presente EIA tem como objetivo geral analisar a potencial interferncia do projeto no ambiente biofsico
e socioeconmico, e propor medidas de mitigao que possibilitem a implementao sustentvel do
mesmo. O estudo est organizado nos seguintes volumes:
Volume I Relatrio Sntese;
Volume II Desenhos;
Volume III Resumo No Tcnico.
O presente documento (Volume I) inclui um captulo introdutrio (Captulo 1), os objetivos e justificao do
projeto (Captulo 2), a descrio do projeto (Captulo 3), a caracterizao do ambiente afetado pelo projeto
e sua evoluo na ausncia do mesmo (Captulo 4), a avaliao de impactes ambientais (Captulo 5), as
medidas ambientais (Captulo 6), a avaliao de riscos ambientais (Captulo 7), o programa de
monitorizao (Captulo 8), a avaliao global dos impactes do projeto (Captulo 9), as lacunas tcnicas ou
de conhecimento identificadas (Captulo 10) e, finalmente, as principais concluses do estudo realizado
(Captulo 11).
Na primeira fase do projeto, estima-se que a instalao industrial processar 90 milhes de litros de leite,
3 milhes de litros de natas e 1000 toneladas de manteiga, anualmente.
Tomando como entrada anual os 90 milhes de litros de leite indicados, a capacidade nominal da
instalao, considerando um perodo de laborao de 24 horas, 365 dias por ano, independentemente do
seu regime, turnos, horrio de laborao ou valor da produo efetiva para resposta procura do
mercado1, ser de 246.576 litros/dia, o que representa cerca de 254 toneladas 2 dirias de leite.
O procedimento de licenciamento industrial (Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto Sistema da
Indstria Responsvel SIR) ser de tipo 1, ou seja, regime de autorizao prvia, pois dado o setor de
atividade e a capacidade prevista para a instalao aplicam-se os regimes jurdicos da Avaliao de
Impacte Ambiental (AIA, Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro, com as alteraes introduzidas pelo
Decreto-Lei n. 47/2014, de 24 de maro) e da Preveno e Controlo Integrados da Poluio (PCIP,
Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto). A Entidade Coordenadora ser a Direo Regional de
Agricultura e Pescas do Alentejo (DRAP Alentejo).
A Autoridade de AIA ser a Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Alentejo (CCDR
Alentejo).
1
2
Equipa tcnica
Tcnico
Formao acadmica
Funo na equipa
Gelogo; Especialista em
Geologia Marinha
Nuno Silva
Engenheiro do Ambiente
Sofia Gomes
Ps-graduada em Arqueologia e
Ambiente; Licenciada em
Histria variante Arqueologia
Arquiteta Paisagista
Snia Alcobia
Geloga
Joo Fernandes
Engenheiro do Ambiente
Vanessa Gonalves
Engenheira do Ambiente
Infraestruturas e saneamento
Diogo Maia
Socioeconomia
Vitor Roso
Doutor em Acstica
Ambiente sonoro
Rui Leonardo
Engenheiro do Ambiente
Ambiente sonoro
Cristina Monteiro
Mestre em Engenharia do
Ambiente
Qualidade do ar
Sara Capela
Mestre em Engenharia do
Ambiente
Qualidade do ar
Carlos Pedro
Mestre em Engenharia do
Ambiente
Qualidade do ar
Gonalo Dumas
Tcnico de SIG
Cartografia e SIG
b.
Definir medidas destinadas a evitar, minimizar ou compensar tais impactes, auxiliando a adoo
de decises ambientalmente sustentveis;
c.
d.
Garantir a participao pblica e a consulta dos interessados na formao de decises que lhes
digam respeito, privilegiando o dilogo e o consenso no desempenho da funo administrativa.
A unidade industrial integra-se no caso geral da alnea c) do n. 7 do Anexo II do Decreto-Lei n. 151B/2013, de 31 de outubro Indstria de lacticnios 300 t/dia de leite para tratamento ou transformao
pelo que o projeto ter de ser submetido a AIA. No presente caso a AIA inicia-se com o EIA apresentado em
fase de anteprojeto.
As Normas Tcnicas para a estrutura do EIA foram definidas pela Portaria n. 330/2001, de 2 de abril
parcialmente alterada pela Declarao de Retificao n. 13/H/2001.
1.6. Metodologia
O Estudo de Impacte Ambiental (EIA) foi elaborado de acordo com a metodologia geral preconizada pela
legislao vigente em matria de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA), nomeadamente:
Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro (com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n. 47/2014 de 24 de maro), que estabelece o regime jurdico da Avaliao de Impacte
Ambiental (AIA) dos projetos pblicos e privados suscetveis de produzirem efeitos
significativos no ambiente;
Portaria n. 330/2001, de 2 de abril, retificada pela Declarao de Retificao n. 13-H/2001,
de 31 de maio), que fixa as Normas Tcnicas para as estruturas da Proposta de Definio de
mbito, do EIA, do Relatrio de Conformidade Ambiental do Projeto de Execuo (RECAPE) e
dos Relatrios de Monitorizao (RM), sendo o diploma fundamental na orientao da
estrutura e contedo do EIA.
A estrutura do presente relatrio respeita o n. 3 do anexo II da Portaria n. 330/2001, que estabelece as
normas para a elaborao das vrias peas do EIA, tendo em conta os objetivos atrs definidos, sendo
composto pelos seguintes captulos:
Introduo (Captulo 1);
Objetivos e justificao do projeto (Captulo 2);
Descrio do projeto (Captulo 3);
Caracterizao do ambiente afetado pelo projeto (Captulo 4);
Avaliao de impactes ambientais (Captulo 5);
Medidas ambientais (Captulo 6);
Avaliao de riscos ambientais (Captulo 7)
Programa de monitorizao (Captulo 8);
Avaliao global do projeto (Captulo 9);
Lacunas tcnicas ou de conhecimento (Captulo 10);
Concluses (Captulo 11).
A concretizao do presente Relatrio desenvolveu-se de forma faseada, envolvendo as seguintes tarefas:
Anlise, recolha e tratamento de informao;
Anlise do projeto, da sua rea de implementao e dos descritores relevantes para a
posterior avaliao de impactes ambientais;
Caracterizao do projeto (justificao e descrio);
10
3. Descrio do Projeto
A presente descrio baseia-se nos elementos que acompanham Anteprojeto, nomeadamente a Memria
Descritiva e respetivas Peas Desenhadas, conforme disponibilizado pelo proponente. Foram tambm
considerados outros esclarecimentos suplementares prestados pelo proponente e projetistas durante o
processo de elaborao do EIA.
Nos sub-captulos que se seguem so sucintamente descritos os elementos-chave do projeto para a
posterior avaliao de impactes ambientais. Quando em falta de elementos precisos, a mesma foi suprida,
quando possvel, atravs da comparao com projetos semelhantes ou pela elaborao de estimativas
baseadas na experincia da equipa tcnica em EIA. Para mais detalhes devem ser consultadas a memria
descritiva, as peas desenhadas e outros elementos de projeto que acompanham o EIA.
No presente captulo so tambm sumariamente descritas as principais caractersticas do projeto em
termos estruturais e de dimensionamento, de movimentao de materiais e equipamentos e de
faseamento da construo, entre outros aspetos associados quer fase de construo, quer fase de
explorao do projeto, de modo a permitir a sua avaliao na perspetiva da anlise de impactes
ambientais, tendo em vista a futura recomendao de medidas de minimizao dos mesmos.
As peas desenhadas mais ilustrativas das diversas componentes do projeto foram adaptadas para efeitos
do presente EIA, sendo apresentadas no Volume II (Desenhos 3 a 5). Para maior detalhe e escala devem
ser consultados os originais, disponveis no anteprojeto que acompanha o EIA.
11
3.1.1.
reas sensveis
A rea prevista para a localizao do projeto no interceta reas classificadas como sensveis, na aceo
do artigo 2. do Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro.
Encontra-se, no entanto, a cerca de 3 km a sul do Parque Natural da Serra de S. Mamede (criado pelo
Decreto-Lei n. 121/89, de 14 abril e Decreto Regulamentar n. 20/2004, de 20 maio e que integra a Rede
Nacional de reas Protegidas), e a aproximadamente 4 km a oeste do Stio de Importncia Comunitria
(SIC) So Mamede (PTCON0007), pertencente Rede Natura 2000.
12
13
Os IGT identificados so analisados seguidamente, com exceo para o PNPOT, dada a natureza
estratgica deste instrumento, e sua precedncia e prevalncia (artigo 4 da Lei n. 58/2007) sobre os
demais instrumentos de gesto territorial do pas, considerando-se que as suas orientaes se encontram
vertidas nos IGT aplicveis rea do projeto.
Estes planos, assim como as classes de ocupao de espao sobrepostas pelo projeto, so analisados
com detalhe na seo 4.10, referente ao uso do solo e ordenamento do territrio.
Na rea de projeto aplicam-se as seguintes servides administrativas e restries de utilidade pblica:
Abastecimento de Energia Eltrica Linhas de alta tenso 60kV;
Proteo de Espcies Vegetais Sobreiros.
Na proximidade da rea de projeto, mas no abrangida por esta, identificam-se ainda:
Reserva Ecolgica Nacional (REN) Leito do curso de gua;
Rede Viria rea de proteo ao IP2 e rea de proteo EN246;
Domnio Pblico Hdrico Ribeiro da Cabaa;
Estas servides e restries so analisadas com detalhe no sub-captulo 4.10 do presente Relatrio.
14
Os produtos finais sero, numa primeira fase (utilizando diversos tipos de embalagem que, data ainda
esto por definir):
Leites UHT (ultrapasteurizados) (normal, achocolatados e outros leites de formulao) e ESL
(Extended Shelf Life);
Natas UHT e pasteurizadas;
Manteiga com sal e magra.
Futuramente podero ser produzidos outros tipos de leites ultra pasteurizados e pasteurizados com ou
sem formulao, bem como todo o tipo de natas ultrapasteurizadas e pasteurizadas com diversos teores
de matria gorda e manteigas pasteurizadas com diversos teores de matria gorda.
O perodo de vida til da unidade industrial ser entre os 20 anos e os 30 anos.
A implantao (incluindo os arranjos paisagsticos), o layout geral e os alados da instalao fabril so
apresentados nos Desenhos 3, 4, 5 e 6 do Volume II.
3.2.1.
15
16
Portaria + 333,82 m
Fbrica + 341,20 m
Estacionamento:
-
Viaturas pesadas 16 (dos quais 14 para camies em espera e 2 lugares para autocarros)
A unidade industrial propriamente dita ocupar os lotes 268, 269 e 270 da ZIP, numa rea de cerca de
89 537,7 m2. Contudo, os lotes circundantes, nomeadamente o 271, 272 e 273, foram tambm
considerados para a implantao de acessos e outros elementos associados, perfazendo assim uma rea
de interveno total de cerca de 95 000 m2.
A rea a impermeabilizar (polgono formado pelos edifcios/coberturas, acessos, estacionamento e ETAR)
ascende a 53 400 m2, cerca de 56% da rea total dos lotes 268 a 273 (95 000 m2).
A implantao geral da instalao apresentada na Figura seguinte, em verso reduzida, e no Desenho 3
patente no Volume II. Nesta se pode ver tambm o enquadramento paisagstico pensado, nomeadamente
no que diz respeito salvaguarda de espcies arbreas existentes sempre que possvel, propondo para as
zonas verdes existentes novas espcies predominantemente locais.
17
3.2.2.
A matria-prima de base a utilizar nesta unidade industrial ser o leite cru, recebido diariamente para
processamento, no sendo expectvel o seu armazenamento em quantidade significativas. Numa primeira
fase estima-se a receo de noventa milhes de litros de leite anualmente.
Numa instalao deste tipo podem ainda existir outras matrias-primas e/ou subsidirias, nomeadamente
gua, acar, sal, cacau, aromas, entre outros.
O tipo de embalagem a utilizar encontra-se ainda por definir, apesar de ser referido no fluxograma
industrial que o enchimento ser feito em carto, garrafas e pacotes de plstico.
Em termos de outros consumos destaca-se a gua, a eletricidade e o gs natural (canalizado), conforme se
expe mais detalhadamente na seco 3.6.
Em termos de matrias qumicas a utilizar na instalao assinala-se o cido ntrico e o perxido de
hidrognio (2x15m3), bem como a soda custica (1x20m3), como agentes de limpeza a utilizar nas unidades
CIP (cleaning in place).
3.2.3.
Processo produtivo
18
19
20
B)
Leite UHT
Sero instalados dois esterilizadores para tratamento trmico de leite e natas, aos quais estaro
acoplados tanques asspticos. O primeiro esterilizador (E1), com capacidade de 24m 3/h e com capacidade
para trabalhar a 50% da sua capacidade mxima, estar localizado na linha de 1000 ml, enquanto o
segundo esterilizador (E2), com capacidade de 6,5 m3/h, ser utilizado na linha de 200 ml.
Os esterilizadores sero tubulares, com um sistema de tratamento indireto (140 C), tendo a possibilidade
de se montar futuramente um kit de injeo direta e introduzir um desgasificador, em cada um dos
equipamentos, se for necessrio. O funcionamento ser em contnuo.
Os homogeneizadores devem ser asspticos e ter os pistons e a cabea de homogeneizao preparados
para os produtos de formulao (clcio, chocolate, etc.). A presso de trabalho deve rondar os 220 a 240
bar.
C) Natas
A linha das natas ser composta por um permutador de placas para arrefecimento de produto, por um
buffer tanque de 10m3 com refrigerao a gua gelada e por um permutador de placas de 5m3/h, com um
programa trmico (90 a 110C) para a pasteurizao das natas.
Aps a pasteurizao, as natas so enviadas para trs tanques de 30m3, com refrigerao a gua gelada.
21
D) Manteiga
A linha de processamento de manteiga tem capacidade de 1 ton/h. Esta linha composta por batedeira e
um buffer tanque (1 ton). Nesta linha est tambm considerada a possibilidade de se reprocessar a
manteiga, nomeadamente aps a congelao da mesma.
E)
Produtos de formulao
A linha para produtos de formulao implica a mistura de diversos ingredientes, pelo que ser composta
por um permutador com possibilidade de recuperao trmica (arrefecimento) e misturador (blender), com
um caudal de 30 m3/h. A linha est ligada a dois tanques, o que permite efetuar a recirculao tanquepermutador-blender.
22
Quanto ao leite e as natas UHT, sero necessrias duas mquinas de 1000 ml e uma de 200 ml em
embalagem de carto, cuja capacidade de cada mquina ser de 12 000 unidades/h.
Quanto ao enchimento da manteiga, sero instaladas duas mquinas: uma de 4 000 unidades/h para
enchimento em cuvetes (125 gr e 250 gr) e outra de 7 500 kg/h em caixas de 25kg cada, para a congelao
da manteiga.
Para o enchimento das natas pasteurizadas ser utilizada uma mquina de pouch (bolsa plstica), cuja
capacidade de 2 400 unidades/h.
Segue-se o embalamento e paletizao e a colocao do produto acabado em stock no armazm ou
cmara de frio, consoante o produto.
3.2.4.
Produtos finais
No Quadro seguinte encontram-se os volumes de produo anuais de produto final previstos para a
unidade fabril, numa primeira fase.
Quadro 2 Volumes de produo anuais previstos para a unidade industrial (primeira fase)
Tipo de Produto
Leites Bsicos
Leites Selecionados
Quantidades
anuais
Leite magro
13 500 000 L
58 300 000 L
Leite gordo
1 200 000 L
Leite magro
selecionado
700 000 L
800 000 L
6 000 000 L
23
Tipo de Produto
Leites pasteurizados
(ESL)
anuais
2 000 000 L
4 000 000 L
n.d.
Total leite
Natas
Quantidades
Manteiga magra
Manteigas
Manteiga com sal
500 000 kg
1000 toneladas
Verifica-se que sero produzidos cerca de 93 906 toneladas de produtos lcteos anualmente, das quais
95% sero leites.
3.2.5.
Infraestruturas e equipamentos
3
4
24
O CIP2 far a limpeza da rea das natas, incluindo os tanques das natas, as linhas das
mquinas de enchimento e os tanques asspticos. Os silos de 200m3 e os tanques de 20 e
60m3 tambm sero limpos por este CIP.
A manteigaria, mquinas de enchimento e equipamentos de tratamento trmico faro a sua limpeza com
CIPs dedicados.
Os concentrados a usar nas CIPs so armazenados em 2 tanques isotrmicos de 15m 3 (cido ntrico e
perxido de hidrognio) e de 20m3 (que armazena soda custica).
As CIPs a instalar permitem o ajuste automtico do doseamento dos agentes qumicos necessrios, bem
como maximizar a recuperao de efluentes diludos e pouco contaminados provenientes dos
enxaguamentos finais para os ciclos de limpeza seguintes.
25
26
Acumulao e homogeneizao
B.
Controlo de pH
C.
D.
E.
Linha geral
A.
Gradagem
B.
Acumulao e homogeneizao
C.
Controlo de pH
D.
E.
Tratamento biolgico
F.
Descarga do biolgico
G.
O tratamento biolgico funcionar por cargas sequenciais (SBR), ou seja, o processo passa por 4 passos
sequenciais, a carga do biolgico, o tratamento, sedimentao e descarga do biolgico, que iro funcionar
em loop. Para uma maior versatilidade foi considerado a instalao de 3 tanques de oxidao biolgicos,
permitindo assim uma melhor gesto do efluente e eficincia energtica.
O sistema de fornecimento oxignio passar a ser efetuado por bombagem de ar atmosfrico, atravs de
sopradores, sendo ento difundido e dissolvido atravs de uma rede de difusores de micro-bolha
instalada na base do tanque. Este sistema permite uma difuso muito superior de oxignio ao sistema
mecnico atual, garantindo assim um aumento considervel da capacidade de tratamento. O biolgico ir
tratar uma poro do volume total do tanque, podendo ser ajustado esse mesmo volume por intermdio
dos interruptores de nvel j existentes neste tanque.
As lamas em excesso presentes nos tanques de oxidao, sero enviadas a um tanque de espessamento.
Estas lamas sero enviadas para uma unidade de desidratao centrfuga, complementado com uma
estrutura de elevao e um contentor basculante de recolha das lamas desidratadas. As guas resultantes
da prensagem das lamas so enviadas de novo para a parte inicial do tanque de oxidao.
O trabalho da centrfuga ser incrementado com a adio de um polielectrlito no depsito de
espessamento das lamas.
27
Relativamente s lamas, para os 600 m3/dia de produo de efluente industrial, estima-se uma produo
final de lamas de cerca de 240-300 ton/ano com 30% de matria slida. Haver, no entanto, dias sem
produo de lamas, pelo que a converso do valor apresentado para uma base diria dever considerar
que nem todos os dias so vlidos, a ttulo de estimativa poder-se- considerar que se produzem, em
mdia, lamas durante 150 dias/ano. As lamas sero entregues a um operador licenciado para gesto deste
tipo de resduos, podendo posteriormente ser usadas como fertilizante agrcola.
A reutilizao das guas tratadas, para aplicaes no produtivas, como rega, lavagens e rede de
incndio, possvel com a incorporao de alguns elementos complementares de tratamento tercirio.
Essa opo est em fase de ponderao avanada por parte do proponente, representando um potencial
estimado em at 100m3/d.
Apresenta-se seguidamente um resumo dos dados e caractersticas da ETARI:
Quadro 3 Dados e caractersticas da ETARI (efluente bruto)
Ciclo de tratamento
24h
CQO mdio
2 500 mg/l
CBO5 mdio
1 500 mg/l
1 200 m3
3x 500 / 3x 500 m3
A tecnologia e soluo propostas pelo fornecedor permitem atingir os seguintes valores no efluente
tratado (a descarregar para o coletor municipal):
Quadro 4 Valores no efluente tratado na ETARI e Valores Mximos Admissveis para descarga no coletor
municipal (Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais do Concelho de Portalegre)
Parmetro
pH
Valor efluente
tratado
Unidades
6,0 9,0
6,0 9,0
CQO
200
1000
mg O2 /l
CBO5
100
500
mg O2 /l
28
Parmetro
Valor efluente
tratado
SST
Unidades
100
1000
mg/l
leos e Gorduras
15
50
mg/l
Ntotal
10
15
mg/l
Ptotal
10
mg/l
Os efluentes industriais tratados na ETARI sero descarregadas no coletor municipal, em ponto de ligao
a definir conjuntamente com o municpio, seguindo para tratamento complementar na ETAR Municipal de
Portalegre (tratamento mais avanado que secundrio). Assim, de acordo com o fornecedor, o tratamento
proposto, seguido do tratamento efetuado na ETAR municipal, permitir atingir os Valores de Emisso
Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD) aplicveis ao setor dos lacticnios (BREF FDM
2006), mais exigentes que os VLE da legislao nacional, Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto, conforme
tabela abaixo:
Quadro 5 Valores de Emisso Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD) aplicveis ao
setor dos lacticnios (BREF FDM 2006)
Parmetro
pH
VEA
Unidades
6,0 9,0
CQO
125
mg O2 /l
CBO5
25
mg O2 /l
SST
50
mg/l
leos e Gorduras
10
mg/l
Ntotal
10
mg/l
Ptotal
mg/l
29
3.2.5.5. Outros
A instalao contar ainda com outras infraestruturas, reas e equipamentos de apoio, como sejam:
Rede de abastecimento de gua e combate a incndio a zona servida por rede municipal
(em baixa). O ponto de ligao rede municipal ainda no est definido;
Rede de drenagem de guas residuais industriais interna, para ligao ETARI. A zona
servida por rede municipal. O ponto de ligao rede municipal ainda no est definido;
Rede de drenagem de guas residuais equiparadas a domsticas (instalaes sanitrias, etc.)
ponto de ligao rede municipal ainda no definido;
Rede de drenagem de guas pluviais a zona servida por rede municipal, cujas descargas
so no ribeiro da Cabaa. O ponto de ligao rede municipal ainda no est definido;
Rede de distribuio de gs natural a zona servida por rede pblica, pelo que no haver
armazenamento;
Instalao de frio industrial (frescos +2/+6 C e congelados -20C);
Laboratrio;
Zonas de armazenamento temporrio de resduos e qumicos de uso geral;
Oficinas de manuteno;
Edifcio de servios tcnicos, que abrigar, para alm das caldeiras e da ETA, j referidas
anteriormente:
30
Gerador eltrico de emergncia a gasleo, com uma potncia prevista de 1000 kVA.
Produo de ar comprimido;
31
3.3.1.
32
Volume de efluentes;
Produo de resduos;
Condies de operao;
Rendimento do processo.
33
armazenados e bombeados;
Uso de tcnicas analticas para reduo de desperdcio de materiais e gua e para reduo
Implementao
dos
procedimentos,
com
particular
ateno
estrutura
34
35
3.3.1.4. MTD adicionais para processos e operaes unitrias utilizadas no setor dos
alimentos, bebidas e leite
Carga e descarga de materiais
Quando os veculos esto estacionados durante operaes de carga e descarga, desligar o
motor e a unidade de refrigerao (caso exista), e fornecer uma fonte de energia alternativa.
Centrifugao/separao
Operar a centrifugao de forma a minimizar a perda de produto para os efluentes residuais.
Congelao e Refrigerao
Prevenir a emisso de substncias que provocam a depleo da camada de ozono, no
utilizando substncias halogenadas como fluidos de refrigerao;
Evitar a manuteno de reas com ar condicionado ou refrigeradas com temperaturas
inferiores s necessrias;
Otimizar a presso de condensao dos sistemas de frio;
Descongelar periodicamente os sistemas de frio;
Efetuar periodicamente operaes de limpeza dos condensadores dos sistemas de frio;
Utilizar sistemas automticos de descongelamento;
Minimizar as perdas de ventilao de espaos e armazns refrigeradas;
Arrefecimento
Otimizar a operao dos sistemas de arrefecimento da gua de forma a evitar as purgas
excessivas na torre de arrefecimento;
Instalar um permutador de calor para a produo de gua gelada, utilizando amnia como
fluido de refrigerao;
Recuperar o calor do equipamento de arrefecimento.
Embalamento
Otimizar o design da embalagem, incluindo o peso e volume do material e a incorporao de
materiais reciclados, com o objetivo de reduzir o consumo de material de embalamento e a
produo de resduos;
Adquirir matrias a granel;
Recolher os materiais de embalagem separadamente;
Minimizar derrames nas operaes de enchimento.
36
Definio do problema;
37
Neutralizao;
Flotao;
Sedimentao;
Espessamento;
Desidratao.
3.3.2.
38
3.3.3.
39
3.4. Construo
No presente captulo feita uma descrio sumria dos processos e aes a desenvolver no mbito da
empreitada de construo do projeto, nomeadamente no que se refere aos seguintes aspetos:
Definio da rea a afetar pela empreitada;
Estaleiros e instalaes provisrias;
Faseamento;
Maquinaria e equipamentos;
Meios humanos;
Caracterizao dos fluxos de materiais envolvidos.
3.4.1.
Genericamente considera-se como rea potencialmente afetada uma faixa confinante com uma largura
geral de 50 metros em redor da rea de interveno.
Alm desta rea, sero ainda afetados de forma indireta os acessos zona de obra (IP2 e arruamentos da
ZIP).
Est prevista a construo simultnea de um novo acesso ao IP2 nas imediaes da fbrica, cujo dono de
obra a Cmara Municipal de Portalegre (Desenhos 2 e 6 Volume II). Espera-se que este novo acesso
esteja disponvel ainda durante a fase de montagem de equipamentos fabris, pelo que nesse caso
constituir o acesso preferencial obra.
O projeto omisso quanto identificao de reas de emprstimo para a extrao terras, bem como reas
de depsito de terras sobrantes. Tratar-se-o contudo de exploraes devidamente licenciadas para o
efeito, pelo que a avaliao e enquadramento ambiental decorreu no mbito dos respetivos processos de
licenciamento.
40
3.4.2.
O estaleiro ser instalado dentro do terreno afeto unidade industrial, numa rea que posteriormente
ser recuperada como zona de enquadramento paisagstico. A rea diretamente acessvel pela rede de
arruamentos da ZIP. A localizao apresentada no Desenho 6 - Volume II.
A organizao do estaleiro a definida na Figura abaixo. Estas instalaes contemplam uma rea de
deposio de materiais, equipamentos para deposio de resduos, escritrios e ferramentarias para cada
especialidade (infraestruturas, AVAC, eletricidade e construo civil).
Existir ainda uma enfermaria, uma zona administrativa (para reunies e fiscalizao de obra), uma zona
de controlo de acessos e instalaes sanitrias provisrias.
A rea delimitada para estaleiro tem cerca de 12 000m2 e situa-se na poro Este da rea de interveno.
41
42
3.4.3.
Faseamento
3.4.4.
Maquinaria e equipamentos
O cronograma de equipamentos para a fase de construo civil (15 meses) especifica o seguinte:
Grua Torre;
Betoneira;
Grua Mveis;
Bobcat;
Giratria;
Motoniveladora;
Camio;
Cilindro vibratrio;
Retroescavadora;
Camio cisterna;
Dumper;
Placa vibratria;
Camio autobetoneira;
Andaime fixo;
Vibrador agulha;
Compressor,
Cofragem metlica;
Maarico de gs;
Mesa de serra;
Projetores de iluminao.
Prev-se ainda a utilizao de ferramentaria variada, utilizadas por vrios tcnicos de obra,
nomeadamente: impermeabilizador, carpinteiro, serralheiro, vidraceiro, pintor, jardineiro, picheleiro,
eletricista, ladrilhador e funileiro. Sero ainda utilizadas ferramentas tpicas para revestimentos vinlicos,
ETICS (Sistema Compsito de Isolamento Trmico pelo Exterior), vedao, redes de gs, instalaes
mecnicas e tetos falsos.
Relativamente ao trfego previsto na fase de construo civil, estima-se que a obra originar de forma
direta a movimentao de 5 viaturas ligeiras de passageiros (durao total da obra), 12 camies para o
movimento de terras (4 meses iniciais 1 a 4), 5 camies autobetoneira (3 meses 4 a 6) e 1 camio de
cisterna (2 meses finais - 14 e 15).
Na fase de montagem de equipamentos, parcialmente coincidente com a construo civil, haver a
salientar os veculos dos respetivos fornecedores.
43
3.4.5.
Meios humanos
Est previsto segundo o cronograma de mo de obra da fase de construo civil (15 meses) um total de
aproximadamente 200 trabalhadores. Os ltimos quatros meses de obra (excluindo o ltimo) sero os
meses com mais trabalhadores em simultneo (cerca de 120 a 140 trabalhadores). O nmero mdio de
trabalhadores por ms ser, aproximadamente, 74. O nmero de trabalhadores para a fase de montagem
de equipamentos no est ainda definido, sendo da responsabilidade de cada fornecedor.
3.4.6.
De um modo geral, numa empreitada esto presentes fluxos positivos (inputs), constitudos por
mo-de-obra, materiais, recursos naturais (e.g. energia e gua) e equipamentos. Estes inputs constituem a
fora motriz da obra, permitindo a execuo dos trabalhos associados construo, assim como a
instalao e funcionamento das infraestruturas de apoio (e.g. estaleiro). Como resultado das operaes e
atividades inerentes construo so gerados fluxos negativos (outputs), tais como emisses gasosas,
efluentes, resduos e rudo.
Os materiais de construo no se encontram ainda especificamente definidos no anteprojeto. no
entanto de admitir que sejam empregues materiais de construo comuns em obras de construo civil,
como sejam o beto, alvenaria e argamassa, o ao, o betuminoso para arruamentos internos, e painis e
estruturas metlicas pr-fabricadas para constituio dos edifcios industriais.
De seguida, so apresentados os principais fluxos conhecidos na presente fase, mais concretamente os
relativos a movimentos de terras para regularizao e fundaes. Na presente fase de desenvolvimento, o
projeto omisso quanto a outros fluxos de materiais necessrios na fase de construo. Os resduos
encontram-se estimados na seco 3.7.4.
De acordo com o projeto, sero realizados os movimentos de terras que constam no Quadro 6.
44
m3
Movimentos
Escavao a vazadouro (Terra vegetal)
16 707
83 521
96 328
Escavao total
196 556
Aterro
107 860
Os solos provenientes das escavaes previstas totalizam 196 556 m3 (que correspondem ao somatrio de
todas as escavaes referidas no Quadro 6). Os aterros totalizam 107 860 m3. Estima-se que 83 521 m3 do
volume escavado (42% do total) ter caractersticas adequadas para reaproveitamento para aterro. Deste
modo, parte dos materiais necessrios para aterro tero que advir de outra origem que no a rea de
interveno (24 339 m3). Verifica-se ento um fluxo de sada de terras de 113 035 m3, correspondendo este
volume a terra vegetal (16 707 m3) e a outros materiais (96 328 m3) aparentemente sem condies
geomecnicas para serem reutilizados na empreitada e que devero ser conduzidos a vazadouro
licenciado.
Principais atividades
As atividades mais importantes a desenvolver na fase de explorao so as j descritas na seco 3.2.3Processo produtivo.
Tem-se tambm a operao e manuteno das infraestruturas e equipamentos de suporte mencionados
na seco 3.2.5, bem como da instalao industrial em geral.
Por ltimo destaca-se o trfego associado ao funcionamento, incluindo o trfego associado receo de
matria-prima e expedio do produto acabado.
O perodo de vida til da unidade industrial ser entre os 20 anos e 30 anos.
45
3.5.2.
A unidade fabril ter um regime de funcionamento de 24 horas, dividido por trs turnos, de segunda-feira
a sbado. Ao domingo, existir um turno das 12h s 20h, para chefes de turno e laboratrio.
O horrio normal de receo de leite a partir das 12h at ao final do dia (normalmente at s 18h).
A unidade contar com 47 trabalhadores, sendo que a totalidade destes advir da Cooperativa Agrcola de
Produtores de Leite de Portalegre (Serraleite).
3.5.3.
Tipo de carga
N. viaturas/ano
Pouch
60
PET
19
200 ml
26
1000 ml
124
Couvetes
Diversos
52
Ingredientes
52
Ligeiros
9 000
Qumicos
48
Resduos
200
Matria-Prima
4 500
Produto Final
4 000
TOTAL anual
18 090
TOTAL dirio
61
31
Est prevista a construo duma nova ligao ZIP a partir do IP2, nas imediaes da fbrica (ver Desenho
2 e 6 Volume II), pelo que este acesso ser o preferencial na fase de explorao, nomeadamente para os
veculos pesados.
46
47
Item
Consumos
Leite
90 milhes de litros/ano
gua
At 600 m3/dia
Eletricidade
7 000 MWh/ano
6 500 MWh/ano (o gs ser canalizado, pelo que no
Gs Natural
haver armazenamento)
Fonte: Jernimo Martins, comunicao escrita
Efluentes
Os principais efluentes lquidos produzidos na fase de construo dizem sobretudo respeito aos efluentes
residuais provenientes do estaleiro, frentes de obra e de outras fontes (efluentes com potencial elevada
carga slida), nomeadamente guas de lavagem das mquinas e pavimentos, e efluentes equiparados a
domsticos, que constituem em conjunto uma fonte significativa de matria orgnica e slidos suspensos.
As guas residuais equiparadas a domsticas devero limitar-se s instalaes sanitrias de apoio aos
trabalhadores e ao escritrio do estaleiro. As primeiras so usualmente do tipo amovvel, colocadas nas
frentes de obra, ao passo que, no caso do estaleiro, geralmente feita a ligao rede pblica de
drenagem de guas residuais ou instalada uma fossa sptica temporria para reteno do efluente (nesse
caso, o efluente dever ser periodicamente recolhido por uma empresa licenciada para o efeito e
conduzido a destino final adequado).
Na presente fase no possvel a quantificao destes efluentes.
Durante a fase de explorao, sero gerados efluentes industriais, tratados diretamente na ETARI da
instalao (ver seco 3.2.5.3) e efluentes equiparados a domsticos nas instalaes da unidade fabril
(instalaes sanitrias, refeitrio, escritrios), que sero descarregados diretamente no coletor
municipal. Em ambos os casos sero os mesmos conduzidos ETAR de Portalegre para tratamento
suplementar. A cmara municipal de Portalegre j se manifestou favoravelmente quanto receo de
esgotos no coletor municipal, faltando apenas decidir os respetivos pontos de ligao.
48
Est prevista uma produo mxima diria de 600 m3 de efluente industrial que aps tratamento tero as
cargas indicadas na seco 3.2.5.3, muito abaixo dos limites requeridos para descarga no sistema
municipal. Relativamente aos efluentes lquidos equiparadas a domsticos, prev-se que o caudal mdio
dirio deste tipo de efluente variar entre 50 e 80L/trabalhador/dia. O que significa que, para os 47
funcionrios indicados para a fase de explorao, o valor global variar entre 2350 e 3760L/dia.
As questes relativas produo e gesto de efluentes sero melhor descritas e analisadas em captulos
prprios ao longo do EIA.
3.7.2.
Emisses atmosfricas
O facto de, na fase de construo, se encontrarem previstas movimentaes de terras, tem bastante
influncia nesta componente, uma vez que aquelas originaro inevitavelmente a emisso de poeiras,
acrescidas das resultantes da circulao de maquinaria de obra. Nesta fase h ainda que ter em conta os
poluentes emitidos pelos sistemas de combusto dos veculos e maquinaria afetos obra, devido ao seu
normal funcionamento com combustveis fsseis. Os principais poluentes associados so os tpicos das
fontes mveis, nomeadamente o monxido de carbono (CO), xidos de azoto (NO x), hidrocarbonetos e
partculas.
Durante a fase de explorao h que destacar como principais fontes de poluio atmosfrica o trfego de
veculos pesados de transporte de matrias-primas e produtos finais e o restante trfego e os efluentes
gasosos provenientes da caldeira a gs natural, atividades associadas ao normal funcionamento da
unidade industrial. Das emisses atmosfricas resultantes destacam-se as partculas, o Monxido de
Carbono e os xidos de Azoto (Quadro 9).
Quadro 9 Fontes de emisso e principais poluentes atmosfricos, na fase de explorao
Fonte
Principais poluentes
Em relao s emisses gasosas da caldeira, de acordo com o fabricante e o proponente calcula-se que o
caudal total estimado referente ao uso do gs natural de 13 500 000 Nm3/ano. De acordo com a mesma
fonte os valores mximos estimados para as emisses da caldeira correspondem a valores iguais ou
menores a 100 mg/Nm3, relativamente ao NOx e ao CO. Relativamente s partculas, os valores estimados
correspondem a valores menores ou iguais a 5 mg/Nm3.
49
Na fase de desativao preconiza-se o descrito para a fase de construo, com preponderncia para as
associadas ao processo de demolio.
As questes relativas s emisses sero melhor descritas e analisadas em captulos prprios ao longo do
EIA.
3.7.3.
Rudo e vibraes
Na fase de construo, as principais emisses de rudo e vibraes a assinalar sero as decorrentes de:
Funcionamento do estaleiro e frente de obra;
Circulao e funcionamento das mquinas (escavadoras, bulldozers, gruas, compactadoras,
etc.) necessrias execuo dos trabalhos previstos;
Trfego de veculos pesados com origem e/ou destino na rea de interveno do projeto.
Os nveis gerados estaro intimamente ligados ao mtodo construtivo, tipo e nmero de maquinaria
empregue. So apresentados no Quadro seguinte alguns nveis de presso sonora tpicos de diversos
equipamentos normalmente utilizados em obras.
Quadro 10 Nveis sonoros mdios na fonte produzidos por diferentes tipos de mquinas e equipamentos
comummente utilizados em obras de construo civil
Operao/Equipamento
Estacionrios
Compactadores
Carregadores
Retro escavadora
Tratores
Niveladoras
Asfaltadoras
Camies
Escav.-Carregad.
Grua Mvel
Grua Torre
Bombas
Geradores
Compressores
Maquinaria de
Martelos Demolid.
Impactes
Martelos perfurad.
Outros
Vibradores
Serras
Movimentos de
Terra
Transporte de
Materiais
Equipamentos
65
70
75
80
85
90
95
100
105
50
Na fase de explorao a fonte de rudo principal ser o trfego circulante de camies cisterna utilizados no
transporte de leite cru e de camies de transporte de outras matrias-primas e produtos finais. Na
instalao industrial o rudo decorre essencialmente das atividades desenvolvidas no exterior, como sejam
a receo/expedio de produtos e a circulao de veculos, visto que as atividades industriais
propriamente ditas sero desenvolvidas no interior dos edifcios projetados, controlando assim os nveis
de ruido emitidos para o exterior.
Os fatores mais importantes na produo de rudo rodovirio so o funcionamento do motor, incluindo a
transmisso, a ventilao e o sistema de exausto, a interao pneu/estrada (circulao) e, tambm, o
rudo aerodinmico.
A baixas velocidades (tipicamente at aos 40 km/h para ligeiros e 60-70 km/h nos caso dos pesados)
por norma preponderante o rudo proveniente do motor, ao passo que para velocidade mais elevadas o
rudo gerado pela interao pneu-estrada (e o rudo aerodinmico) passa progressivamente a dominar a
emisso global. O rudo proveniente da interao pneu/estrada est diretamente relacionado com a
velocidade praticada, enquanto o rudo proveniente do motor pouco influenciado por essa varivel. O
avano tecnolgico da indstria automvel tem contribudo grandemente para a reduo das emisses
sonoras dos veculos atuais, em especial as provenientes dos motores, sendo presentemente a interao
pneu-estrada a principal fonte de rudo, mesmo a baixas velocidades.
Outros fatores muito importantes que afetam o rudo produzido pelo trfego so o volume, a proporo de
veculos pesados (estudos efetuados permitem concluir que a velocidades de cerca de 60 km/h um veculo
pesado produz um rudo equivalente a 6-7 veculos ligeiros), a fluidez do trfego, a inclinao da via, e
tambm a forma de conduo (por exemplo, uma conduo passiva permite uma reduo dos consumos,
bem como uma reduo substancial do rudo, de aproximadamente 5 dB para os carros e veculos pesados
e de 7 dB para motas). Destaque tambm para os fatores meteorolgicos, em especial o vento e a
precipitao (um piso molhado pode acrescer em 3 dB(A) o rudo resultante da circulao).
Em termos de acessibilidades o IP2 ser a via mais usada para acesso ZIP, seguida da nova ligao direta
unidade fabril (ver Desenho 2 Volume II).
Todas estas questes relativas ao rudo e vibraes sero melhor descritas e analisadas em captulos
prprios ao longo do EIA.
51
3.7.4.
Resduos
Relativamente aos resduos, na fase de construo a produo estar relacionada essencialmente com a
movimentao de terras, construo de infraestruturas e gesto do estaleiro.
Considerando as atividades descritas anteriormente, expectvel a produo de resduos de diversas
tipologias, resultantes dos processos e tarefas prprias da construo de uma unidade industrial,
nomeadamente:
Resduos de Construo e Demolio (RCD): entulhos diversos, misturas betuminosas,
metais, volumes de terra provenientes das terraplanagens, entre outros materiais de
construo;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: embalagens de acondicionamento dos
equipamentos industriais, resduos urbanos provenientes do estaleiro de obras;
Resduos Perigosos: leos usados, restos de lubrificantes e outros produtos usados na
manuteno de maquinaria e veculos que por norma devem ser realizadas nas oficinas
autorizadas pelos respetivos fabricantes.
Da multiplicidade de resduos slidos associados execuo de obras desta natureza, no so conhecidos
os quantitativos de resduos que sero produzidos na fase de obra. Numa empreitada deste tipo, a larga
maioria dos resduos correspondem a Resduos de Construo e Demolio. Destes, solos, rochas e terras
so tipologias a que se associam geralmente os maiores volumes. Remete-se para a seco 3.4.6 a
informao mais pormenorizada relativamente ao balano de terras, sendo que so estimados 113 035 m 3
de terras sobrantes, a conduzir a vazadouro licenciado.
No Quadro 11 esto representados os resduos esperados durante a fase de construo do projeto, de
acordo com a Lista Europeia de Resduos (LER).
Quadro 11 Principais resduos esperados na fase de construo, segundo o cdigo LER
Designao do resduo
leos usados e resduos de combustveis
lquidos
leos hidrulicos usados
leos de motores, transmisses e
lubrificao usados
leos isolantes e de transmisso de calor
usados
52
Cdigo LER
Origem
13 00 00
13 01 00
13 02 00
13 03 00
Designao do resduo
Cdigo LER
15 00 00
vesturio de proteo
Embalagens de papel, carto, plstico,
madeira, metal, compsitas, misturas de
15 01 (01 a 07)
embalagens e vidro
Embalagens contendo ou contaminadas por
Origem
construo e instalao de
infraestruturas
Embalagens de materiais utilizados na
15 01 10*
construo e instalao de
infraestruturas
15 02 02*
Resduos no especificados
16 00 00
17 00 00
Construo de infraestruturas
17 01 (01 a 03)
Construo de infraestruturas
17 01 (06* e 07)
Construo de infraestruturas
17 02 (01 a 03)
Construo de infraestruturas
17 02 04*
Construo de infraestruturas
Construo de infraestruturas
leo
Construo de infraestruturas
17 05 04
Preparao do terreno
17 06 04
Construo de infraestruturas
17 07 00
Construo de infraestruturas
17 08 02
Construo de infraestruturas
17 09 04
Construo de infraestruturas
recolhidos seletivamente
40)
movimentao de terras
Materiais de isolamento
Mistura de resduos de construo e
demolio
20 03 01
Construo de infraestruturas
Construo de infraestruturas e
funcionamento do estaleiro
53
Ainda no que se refere ao destino final dos resduos produzidos, os resduos slidos urbanos e
equiparados podero ser recolhidos pelas autoridades municipais e englobados no sistema de gesto de
Portalegre. Outras tipologias, como os resduos resultantes da manuteno de veculos e maquinaria
que por norma no devero acontecer em obra mas sim nas oficinas dos representantes - devem ser
encaminhados para entidades licenciadas para gesto desses resduos ou recolhidos pelos respetivos
fornecedores.
Salienta-se que ser desenvolvido e implementado um Plano de Preveno e Gesto de Resduos de
Construo e Demolio (em cumprimento da legislao em vigor), com especial destaque preveno de
resduos, incorporao de reciclados e acondicionamento e triagem dos resduos produzidos.
Na fase de explorao, so produzidos diferentes tipos de resduos, que se podem diferenciar de acordo
com as seguintes tipologias:
Resduos Industriais: resduos tpicos da indstria de lacticnios e lamas resultantes do
funcionamento da ETARI;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: resduos resultantes das atividades nos escritrios,
instalaes sanitrias, refeitrio, armazns, reas de embalamento (resduos slidos urbanos
indiferenciados, carto, plstico, embalagens, vidro);
Resduos Perigosos: resduos provenientes das oficinas de manuteno e laboratrios.
Quadro 12 Principais resduos esperados na fase de explorao, segundo o cdigo LER
Designao do resduo
Cdigo LER
Origem
02 05
Processos industriais
02 05 01
Processos industriais
02 05 02
02 05 99
Processos industriais
10 01 01
Processos industriais
lubrificao usados
08)*
equipamentos
usados
e 10)*
equipamentos
e 08)*
equipamentos
54
Designao do resduo
Cdigo LER
13 07 (01, 02 e 03)*
13 08 (01, 02 e 99)*
15 01 (01 a 07)
Origem
Processos industriais e manuteno de
equipamentos
Processos industriais e manuteno de
equipamentos
Operaes da unidade industrial de
laticnios
embalagens e vidro
Embalagens contendo ou contaminadas por
15 01 10*
laticnios
15 02 (02* e 03)
eletrnico
laticnios
Processos industriais
08* e 09)
recolhidos seletivamente
40)
laticnios
Material
Quantidade (ton/ano)
Embalagens Brick
12
Carto Canelado
1,3
PET
Polipropileno (PP)
0,4
1,5
Lamas da ETARI
240-300
Os resduos slidos urbanos e equiparados podero ser recolhidos pelas autoridades municipais e
englobados no sistema de gesto de Portalegre, caso a produo no exceda os 1100 l dirios. Caso
contrrio, bem como no caso de outras tipologias, como os resduos resultantes da manuteno de
veculos e maquinaria, entre outras, devem ser encaminhados para entidades licenciadas para gesto
desses resduos ou recolhidos pelos respetivos fornecedores.
55
56
57
Introduo
O EIA da unidade industrial de lacticnios compreende uma caracterizao geolgica e geomorfolgica que
d particular ateno aos aspetos relacionados com a litologia, morfologia, sismicidade, recursos
minerais, patrimnio geolgico e geotecnia.
A caracterizao da situao de referncia realizada com base na anlise e interpretao dos elementos
recolhidos na bibliografia e cartografia publicadas para a regio de Portalegre, com particular destaque
para a informao constante na Carta Geolgica de Portugal, escala 1:50 000, folha 32-B (Portalegre)
(apresentado extrato no Desenho 7 Volume II), e na Carta Neotectnica de Portugal, escala 1:1 000 000.
Para a caracterizao fisiogrfica, para alm das fontes bibliogrficas disponveis, recorreu-se ainda
cartografia de elevao global terrestre com resoluo de 1 arcossegundo Shuttle Radar Topography
Mission (SRTM; NASA, 2014).
No caso da anlise das condies geotcnicas locais, refiram-se os resultados dos trabalhos de prospeo
geotcnica e geofsica, bem como dos ensaios de campo e de laboratrio realizados no mbito do Estudo
Geolgico-Geotcnico da rea de interveno (CG, 2015) com o objetivo de definir as condies de
escavao, de aterro e reutilizao dos materiais ocorrentes.
Esta caracterizao foi ainda suportada por informao disponibilizada pelas entidades contactadas no
decurso do EIA relativamente rea de interveno e envolvente direta, e por um reconhecimento de
campo, em maro de 2015, que permitiu a observao das condies geolgicas e fisiogrficas locais.
4.2.2.
Enquadramento geolgico
O projeto localiza-se na zona de transio entre a Zona Centro Ibrica (ZCI) e a Zona de Ossa Morena
(ZOM) duas das zonas paleogeogrficas e tectnicas em que se subdivide o Macio Hesprico na
Pennsula Ibrica. A transio de uma zona para a outra ocorre a Sul da rea do projeto atravs do
cavalgamento de Portalegre (de acordo com Gonalves, 1973) que integrar um conjunto de outros
acidentes tectnicos includos na Zona de Cisalhamento Portalegre-Esperana (Pereira, 1999,
Pereira&Silva, 2001, in Sol, 2007).
58
Fonte. Adaptado de Sol (2007). ZCI Zona Centro Ibrica; ZOM Zona de Ossa Morena
Na rea de interveno este granito apresenta-se intensamente alterado/ arenizado. Esta alterao
evidenciada pela relativa espessura evidenciada pela cobertura arenosa e pelo reduzido nmero de
afloramentos rochosos granticos. A arenizao dos granitos inclusivamente fator facilitador da abertura
de tocas por parte dos animais. Os afloramentos granticos ocorrem de forma dispersa e pouco expressiva
na propriedade, sendo particularmente observveis ao longo do leito do Ribeiro da Cabaa, que margina a
rea de interveno a Norte.
Ao longo do leito e nas margens deste ribeiro desenvolve-se uma pequena mancha aluvionar de areias que
resulta da alterao das rochas granticas.
59
Na rea de interveno ocorrem ainda pequenos aterros dispersos de materiais detrtico-rochosos com
natureza diferenciada do contexto geolgico, sendo que o seu limite oriental confronta com um aterro de
grandes dimenses e que ter resultado de anteriores depsitos ocorridos durante a fase de implantao
da Zona Industrial de Portalegre.
interveno
4.2.3.
Enquadramento geomorfolgico
A geomorfologia da regio em que se insere o projeto marcada pela evoluo geolgica, tendo como um
dos traos fisiogrficos de maior destaque o contraste entre a plataforma de Portalegre, zona aplanada
com as caractersticas gerais da Peneplancie Alentejana, e a Serra de S. Mamede, a Nordeste.
60
As cotas mais altas da rea de interveno ocorrem no seu limite Sul/Sudeste, verificando-se uma gradual
descida em direo a Nordeste/Norte, sobretudo em direo ao Ribeiro da Cabaa (que confronta a Norte).
A altitude mxima est compreendida entre os 352 m e os 354 m, sendo que a cota mais baixa da ordem
dos 326 m.
61
Cerca de 77% da rea de interveno apresenta cotas compreendidas entre os 334 m e os 348 m.
62
352 a 354
350 a 352
348 a 350
346 a 348
344 a 346
m
342 a 344
340 a 342
338 a 340
336 a 338
334 a 336
332 a 334
330 a 332
< 330
10
12
14
16
18
Grande parte da rea de interveno apresenta um relevo ondulado, que passa a suave em direo ao
limite Oeste e Norte da rea de interveno. De fato, cerca de 60% da rea de interveno apresenta
declives compreendidos entre 8 e 16%.
Devido a intervenes na superfcie topogrfica ocorrem zonas de relevo acentuado a muito acentuado
(aproximadamente 10% da rea de interveno), sobretudo em zonas em que existem pequenos taludes,
como o caso do limite Sul e Oeste da rea de interveno ou da zona de transio para o aterro existente
na propriedade com que confina. A margem do Ribeiro da Cabaa, embora possua um pequeno leito
aplanado, apresenta margens de pequena altura, mas com declives acentuados.
2%
7%
3%
28%
<3%
3a8%
8 a 16 %
16 a 25 %
60%
> 25 %
63
Sensivelmente na poro central da rea de interveno individualiza-se um pequeno vale aberto com
relevo suave que drena, com um sentido de escoamento de SSE para NNW, uma linha de gua no
permanente em direo ao Ribeiro da Cabaa.
64
4.2.4.
Sismicidade e neotectnica
A atividade ssmica de Portugal fruto do seu contexto geotectnico. Grande parte da atividade ssmica
verificada em territrio Portugus est sobretudo associada aos sismos gerados na complexa interao
das placas tectnicas Africana e Euroasitica.
No obstante um nmero significativo de sismos histricos estar associado fronteira de placas, h uma
parte da atividade ssmica registada no territrio portugus que relacionada com movimentaes dos
acidentes tectnicos que recortam o Macio Hesprico.
Na regio de Portalegre esto identificados diversos acidentes tectnicos (um dos quais durante a
execuo das sondagens), fruto da complexa histria geolgica, no estando atualmente nenhuma
classificada como falha ativa certa ou provvel. Na Carta Neotectnica de Portugal, escala 1:1 000 000,
esto tambm cartografados alguns lineamentos na envolvente da rea de interveno, com orientao
concordante com os principais acidentes tectnicos regionais. Embora possam ter sofrido movimentao
nos ltimos dois milhes de anos, tal no est comprovado.
Na Carta de Isossistas Mximas Histricas do Instituto de Meteorologia, o concelho de Portalegre
apresenta intensidades ssmicas mximas de VII (muito forte) na Escala de Mercalli Modificada de 1956.
Um sismo de grau VII sentido de forma geral, originando danos em alvenarias do tipo D, incluindo
fraturas, chamins partidas ao nvel das coberturas, pequenos desmoronamentos e abatimentos ao longo
das margens arenosas e cascalhentas, entre outros.
65
As cartas de isossistas disponveis de alguns dos maiores sismos ocorridos no territrio portugus
mostram que estes foram sentidos no concelho de Portalegre de forma muito menos significativa do que
noutras regies do pas:
1356 e 1969: sismo de grau VI (sismo forte);
1722 e 1909: sismo de grau V (sismo pouco forte);
1964: sismo de grau IV (sismo mdio).
O concelho de Portalegre foi includo na zona ssmica B do Regulamento de Segurana e Aes para
Estruturas de Edifcios e Pontes (1983). Por sua vez, o zonamento ssmico considerado no Eurocdigo 8
inclui o concelho na zona 1.5, para uma ao ssmica do tipo 1 (gerao de um sismo de maior distncia
focal) e na zona 2.4 para uma ao ssmica do tipo 2 (intraplaca). A ANPC (2014) inclui o concelho de
Portalegre em zona de reduzida suscetibilidade a sismos.
No Plano Municipal de Emergncia de Portalegre (CMP, 2013) so identificadas as zonas mais vulnerveis
no concelho tendo em conta o risco da ocorrncia de sismos. As zonas mais vulnerveis localizam-se
sobretudo no centro histrico, devido idade centenria da grande parte das edificaes e aos difceis
acessos, e em ncleos urbanos na envolvente com edifcios de maior altura. A Zona Industrial de
Portalegre no identificada como vulnervel relativamente ocorrncia de um sismo.
66
4.2.5.
Recursos geolgicos
De acordo com informao da Direo Geral de Energia e Geologia, em maro de 2015, a rea em que se
insere o projeto, bem como a sua envolvente direta, no abrange nenhuma rea concessionada para a
explorao de recursos geolgicos. No est tambm abrangida por qualquer contrato de prospeo e
pesquisa de recursos geolgicos e na bibliografia no so reconhecidas substncias ou ocorrncias com
potencial interesse do ponto de vista dos recursos geolgicos.
Durante o reconhecimento de campo no foi observada qualquer explorao atual de massas minerais
(pedreiras), no tendo sido fornecida qualquer informao por parte da Cmara Municipal de Portalegre
no que respeita a eventuais aproveitamentos na rea de interveno ou na sua proximidade.
Contudo, quer na rea de interveno, quer na envolvente direta (prximo do limite Sul do projeto) so
observveis antigas exploraes de areias resultantes da cobertura de alterao do macio grantico. No
caso da rea de interveno, a aparente explorao de areias localizada e de pequena escala, enquanto
a localizada a Norte relativamente grande, estando definidos taludes, resultantes das escavaes, com
vrias dezenas de metros de altura. Neste ltimo caso, embora tal no tenha sido confirmado, possvel
que a explorao tenha decorrido no decurso das empreitadas de implantao da Zona Industrial de
Portalegre, uma vez que a referida rea faz parte da rea de implantao dos lotes previstos para a sua
expanso.
de interveno
interveno
67
Fonte: Imagem area Google Earth (2015). A vermelho, as reas aproximadas de explorao. A
amarelo, a rea de interveno.
4.2.6.
Patrimnio geolgico
Na rea de interveno no se localiza nenhuma estrutura, forma ou unidade geolgica classificada como
patrimnio geolgico nacional ou municipal.
A cerca de 5,5 km a Norte da rea de interveno est identificado um afloramento de granitoides prmesozoicos do Macio de Portalegre, considerado como um geosstio de relevncia nacional. O Macio
grantico de Portalegre corresponde a uma intruso grantica fortemente tectonizada com cerca de
200 km2, apresentando, por vezes, aspetos texturais semelhantes aos ortognaisses (s.l.). O geosstio
corresponde a um afloramento geolgico, situado num miradouro sobre a cidade de Portalegre (adjacente
EN246-2). Possui importante valor educativo, turstico e econmico, estando includo no Parque Natural
da Serra de S. Mamede.
A rea de interveno abrange o Macio do Carrascal, no sendo reconhecido no mesmo aspetos
particularmente relevantes que tivessem justificado a sua considerao como patrimnio geolgico. O
reconhecimento da rea de interveno confirmou a ausncia local de qualquer ocorrncia de elevada
excecionalidade ou sensibilidade que seja suscetvel de ser considerada como patrimnio geolgico a
proteger.
68
Refira-se que os granitos apresentam significativa meteorizao, estando arenizados e com muito poucos
afloramentos geolgicos observveis.
4.2.7.
Condies geotcnicas
Figura 13 Localizao das sondagens, poos de prospeo geotcnica e perfis de prospeo ssmica
69
Zona 1
Zona 2
Zona 3
< 100
200 a 250
300 a 350
< 15
25 a 30
35 a 40
150
< 1,8
5 a 10
20 a 25
----
2a5
25 a 50
50 a 100
Macio
decomposto
Macio muito
alterado a
decomposto
Coeso (kPa)
ngulo de atrito ()
Mdulo de
deformabilidade
(MPa)
Resistncia
compresso uniaxial
(MPa)
Fonte: CG (2015)
70
As caractersticas geomecnicas dos materiais permitem considerar que a maioria daqueles que venham a
ser escavados possuem excelentes a boas condies para serem utilizados na construo de aterros. No
que respeita s condies de utilizao em aterros, o Estudo Geolgico-Geotcnico (CG, 2015) refere
que no caso do macio rochoso grantico os taludes de escavao podem ter inclinaes 1,5:1 (V/H) e no
caso dos materiais mais alterados pode ser adotada uma inclinao de 1:1 ou mesmo 1:1,5 (V/H).
Os materiais das zonas 3 e 2 so facilmente escavveis enquanto os da zona 1 podero justificar o seu
desmonte a fogo, sendo que nestes casos devido granulometria e heterogeneidade a sua utilizao
sobretudo adequada para pedraplenos.
4.2.8.
Sntese
O projeto localiza-se numa zona de afloramento de granitos, instalados na zona de transio entre a Zona
de Ossa Morena e a Zona Centro Ibrica. Estes granitos, pertencentes ao denominado Granito do
Carrascal, caracteriza-se pela significativa alterao. Ocorre, desta forma, na rea de interveno uma
cobertura arenosa detrtica, de onde pontualmente se destacam afloramentos rochosos.
Na rea de interveno no esto atualmente concessionadas quaisquer exploraes de recursos
geolgicos, nem existem contratos de prospeo e pesquisa tendo em vista a identificao ou o eventual
aproveitamento de recursos minerais metlicos ou no metlicos ou ainda de recursos hidrominerais.
As caractersticas fisiogrficas locais so determinadas pela conjugao das condies geolgicas e
evolutivas da regio. O relevo em grande parte da rea de interveno ondulado, apresentando
altimetria varivel entre os 320 m e os 360 m, contrastando com o vigoroso relevo que a Serra de S.
Mamede, a Norte/Nordeste.
No local no existe nenhuma forma ou aspeto geolgico de particular relevncia do ponto de vista do
patrimnio geolgico.
O Estudo Geolgico-Geotcnico realizado na rea de interveno identificou trs zonas com caractersticas
geomecnicas diferenciadas em profundidade. Um nvel superficial correspondente a terrenos de
cobertura (aterros e solos areno-argilosos de alterao) e aos primeiros metros do macio grantico
descomprimido (com partculas da dimenso do saibro), outro a uma zona do macio grantico muito
alterado a moderadamente alterado, e a maior profundidade uma zona de granito pouco alterado a so.
Os terrenos ocorrentes possuem boas condies para a utilizao em aterros, sendo a zona 1 aquela que
possui as melhores condies para a fundao das infraestruturas.
71
4.2.9.
4.3.1.
A estruturao legal e regulamentar dos setores associados aos recursos hdricos centraliza-se a nvel
comunitrio atravs da Diretiva-Quadro da gua (Diretiva 2000/60/CE, de 23 de outubro), transposta
nacionalmente pela Lei da gua (Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, entretanto alterada pelo Decreto-Lei
n. 130/2012, de 22 de junho). A DQA preconiza uma abordagem abrangente e integrada de proteo e
gesto da gua, tendo em vista o alcance de bom estado para todas as massas de gua no final de cada
ciclo de planeamento.
Mais especificamente para a avaliao de recursos hdricos, concorre ainda o quadro legislativo relativo
qualidade da gua, constitudo pelo Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto (revogado em algumas das
suas disposies pelos Decretos-Lei n.s 52/99, 53/99 e 54/99, de 20 de fevereiro, n. 243/2001, de 5 de
setembro, este ltimo revogado pelo Decreto-Lei n.306/2007, de 27 de agosto, e pelo Decreto-Lei
n. 103/2010, de 24 de setembro), que estabelece normas, critrios e objetivos de qualidade com a
finalidade de proteger o meio aqutico e melhorar a qualidade das guas em funo dos seus principais
72
usos. O Anexo XXI deste Decreto-Lei estabelece os objetivos ambientais de qualidade mnima para as
guas superficiais.
No obstante quaisquer normas de descarga a serem fixadas pela entidade territorialmente competente,
so aplicveis os valores limite de emisso na descarga de guas residuais, estabelecidos pelo
enquadramento vigente (Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto).
Devido tipologia e escala da instalao industrial prevista pelo projeto, aplicam-se as limitaes de
abordagem integrada de controlo de poluio no mbito do cumprimento da Diretiva n. 98/61/CE, de 24
de setembro, relativa Preveno e Controlo Integrados da Poluio PCIP (e posteriores Diretivas
n.s 2003/35/CE, 2008/1/CE, 2009/71/CE e 2010/75/EU).
Este enquadramento definido na legislao nacional atravs do Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de
agosto (PCIP) e do Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto (Regime de Emisses Industriais). Este
enquadramento tem associado, para o caso das indstrias de alimentao, bebidas e lacticnios (Comisso
Europeia BREF FDM - Food, Drink and Milk Industry - 2006), o cumprimento de valores de emisso no
meio recetor associados s melhores tcnicas disponveis (MTD) sintetizados na tabela seguinte.
Quadro 15 Valores de emisso no meio recetor associados s melhores tcnicas disponveis de
tratamento de guas residuais de indstrias de alimentao, bebidas e lacticnios (BREF FDM 2006)
Parmetro
Unidade
pH
6,0-9,0
Escala de Sorensen
CBO5
25
mg/l O2
CQO
125
mg/l O2
50
mg/l
leos e gorduras
10
mg/l
Azoto total
10
mg/l N
Fsforo total
0,4-5,0
mg/l P
Fonte: Comisso Europeia(2006) BREF FDM (Food, Drink and Milk Industry)
73
4.3.2.
74
Figura 15 Vista do limite da rea de interveno para o ribeiro da Cabaa (esquerda); vista para montante
da margem esquerda do ribeiro da Cabaa, a cerca de 150 m da confluncia com a ribeira da Lixosa
(direita)
O ribeiro da Cabaa desenvolve-se em cerca de 7,7 km, partindo da sua cabeceira cota aproximada de
720 m na direo Norte-Sul e rodando totalmente at direo E-W junto confluncia com a ribeira da
Lixosa, cota aproximada de 327 m (IGeoE, 2009). A zona de interface com a rea de interveno do
projeto tem um desenvolvimento aproximado de 465 m, entre as cotas aproximadas de 333 m e 327 m.
75
De acordo com a informao disponibilizada pelo SNIRH (2015), a estao hidromtrica mais prxima
Couto de Andreiros (18L/01H) localiza-se a 20,7 km ao longo da rede de drenagem, na Ribeira de Seda,
tal como esquematizado na figura seguinte.
Caracterstica
Valor
Nome
Couto de Andreiros
Cdigo
18L/01H
Localizao
Rio
76
39,269N
7.604W
Ribeira da Raia ou de Seda
Caracterstica
Valor
243,52
Disponibilidade de
dados
Caudal mdio dirio
Total
1963-1994
1983-1993
Resultados
Varivel
Valor
Unidade
1983/1984
1,79x105
1984/1985
2,51x105
1985/1986
4,00x104
1986/1987
9,28x104
1987/1988
2,08x105
1988/1989
1,55x104
1989/1990
1,94x105
1990/1991
1,22x105
1991/1992
1,29x104
1992/1993
1,18x104
Caudal modular
1983/1984-1992/1993
1,31
m3/s
Caudal anual
41,3
hm3
169,6
mm
Escoamento anual
m3/dia
As sries de caudais mdios dirios para o perodo de 1983-1993 foram normalizadas com o caudal
modular obtido e posteriormente redimensionalisadas para a seo de referncia do ribeiro da Cabaa,
junto rea de interveno do projeto, pela considerao do valor mdio de escoamento anual mdio para
a bacia do ribeiro da Cabaa (Atlas do Ambiente Digital APA, 2015a).
Sintetiza-se na tabela seguinte a caracterizao do escoamento obtido na seo de referncia do ribeiro
da Cabaa, junto rea de interveno do projeto.
Quadro 17 Caracterizao do escoamento obtido na seo de referncia do ribeiro da Cabaa
Varivel
Valor
Unidade
Caudal modular
0,051
m3/s
Caudal anual
1,62
hm3
Escoamento anual
174,9
mm
Durao modular
75
dias
Caudais caractersticos
(por durao)
3,444
10 dias
0,368
90 dias
0,039
m3/s
77
Varivel
Unidade
Valor
180 dias
0,003
355 dias
0,000
A figura seguinte ilustra a distribuio mensal do caudal de escoamento obtido para a confluncia do
ribeiro da Cabaa junto rea de interveno, registando-se a concentrao nos meses de novembro a
abril (aproximadamente 90% do escoamento anual).
0.40
0.35
0.30
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05
Setembro
Agosto
Julho
Junho
Maio
Abril
Maro
Fevereiro
Janeiro
Dezembro
Novembro
Outubro
0.00
78
Figura 18 Vista para passagem hidrulica no ribeiro da Cabaa a jusante da rea de interveno, sob o
IP2
Tal como descrito pelo EIA da expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006), o aumento de
reas impermeabilizadas resultante da expanso da ZIP traduzido na diminuio do tempo de
concentrao da bacia, potenciando o risco de inundao por incapacidade de vazo da linha de gua ou
das infraestruturas de drenagem, em particular da passagem hidrulica sob o IP2 e da passagem
hidrulica rodoviria a jusante, onde se d a confluncia do ribeiro da Cabaa com a ribeira da Lixosa.
Atravs da aplicao da frmula racional, foi estimado no referido estudo que a impermeabilizao total
da rea prevista da expanso da ZIP (200 ha) levaria a um acrscimo de 23% do caudal de ponta de cheia
no ribeiro da Cabaa. No obstante, com o nvel de impermeabilizao atual e de acordo com a visita de
campo (em maro de 2015), no se registaram indcios de cheias significativas na rea de interveno. A
zona envolvente do ribeiro aparenta ter capacidade de absoro dos eventos de precipitao extrema.
4.3.3.
79
Novas (18L/52), localizada na ribeira da Lixosa a montante da confluncia com a ribeira de Seda, a
montante da massa de gua 05TEJ0997, tal como apresentado na figura seguinte.
Casas Novas
Cdigo
18L/52
Localizao
39,237N
7.513W
Rio
rea drenada
Disponibilidade de dados
80
57,8
11 dias (isolados): 17/02/2011-18/08/2014
Disponibilidade (d)
Valor mdio
Unidade
158,3
mg/l CaCO3
183,1
mg/l HCO3
300,4
mg/l CaCO3
0,197
mg/l N
0,348
mg/l NH4
1,568
mg/l N
3,50
mg/l O2
11
13,62
mg/l C
30,0
mg/l O2l
486,8
S/cm
462,0
S/cm
56
PtCo
93,3
mg/l
mg/l F
0,79
mg/l N
10
3,32
mg/l NO3
0,145
mg/l N
0,261
mg/l NO2
2,52
mg/l P2O5
7,39
mg/l
78,9
% (campo)
7,68
mg/l (campo)
80,4
% (campo)
7,79
mg/l (campo)
8,87
mg/l
17,2
19,9
C (laboratrio)
8,4
(campo)
8,0
(laboratrio)
Azoto amoniacal
Azoto total
CBO5
Carbono orgnico
total
CQO
Condutividade de
campo
Condutividade de
laboratrio
Cor
Dureza total
Fsforo total
Nitrato total
Nitrito total
Ortofosfato total
Oxidabilidade ao
10
11
11
Permanganato
4
Oxignio dissolvido
7
Slidos suspensos
totais
Temperatura
pH
11
81
Os resultados sintetizados permitem concluir que, em mdia, as guas na estao de Casas Novas
cumpriram os objetivos ambientais de qualidade mnima exceto no que se refere ao fsforo total (em sete
dos onze dias com dados disponveis), o que indica alguma sensibilidade a compostos eutrofizantes.
A bacia hidrogrfica afluente estao de Casas Novas inclui como fontes potenciais de poluio a
totalidade do tecido urbano de Portalegre e algumas reas industriais (incluindo a ZIP no seu estado de
desenvolvimento presente), cujas guas residuais so tratadas pela ETAR de Portalegre, e algumas
exploraes agropastoris, incluindo regadios de modo de produo intensivo.
No que se refere avaliao de estado de massa de gua, a rea de interveno localiza-se na bacia
hidrogrfica da massa de gua 05TEJ0982 (ribeira da Lixosa), que foi classificada no Plano de Gesto da
Regio Hidrogrfica do Tejo (ARH Tejo, 2012b) como tendo estado ecolgico razovel (embora com baixo
grau de confiana) e estado qumico desconhecido.
Num contexto mais local, a figura seguinte apresenta a distribuio de usos do solo (Corine Land Cover
2006) na bacia hidrogrfica da massa de gua 05TEJ0982, assinalando-se tambm a bacia hidrogrfica do
ribeiro da Cabaa. A classificao de uso do solo agregada de uma forma simplificada pelo primeiro nvel
de classificao em uso urbano, agrcola ou florestal.
82
83
Na visita de campo vizinhana da rea de interveno, no foram identificadas descargas diretas nem
indcios significativos de poluio no ribeiro da Cabaa, tal como representando-se na figura seguinte.
Figura 21 Vista do ribeiro da Cabaa de jusante da rea de interveno para montante (esquerda); vista
do ribeiro da Cabaa de montante da rea de interveno para jusante (direita)
4.3.4.
Sntese
A rea de interveno contornada pelo ribeiro da Cabaa, localizando-se parte na sua bacia hidrogrfica
(que drena uma rea total de 9,2 km2), e parte na bacia hidrogrfica direta da ribeira da Lixosa (57,8 km2),
por sua vez afluente da ribeira de Seda e, indiretamente, dos rios Sorraia e Tejo.
O escoamento na bacia hidrogrfica do ribeiro da Cabaa foi calculado a partir dos registos
disponibilizados pela APA para a estao hidromtrica de Couto de Andreiros 18L/01H (SNIRH, 2015), e
permite obter valores de escoamento anual de 174,9 mm, concentrado nos meses de novembro a abril,
sendo o caudal mdio dirio mximo calculado de 3,4 m3/s.
Apesar do projeto de requalificao paisagstica e biofsica do ribeiro da Cabaa no ter ainda sido
implementado, as condies existentes do leito e margens do ribeiro permitem assegurar o escoamento
sem efeitos relevantes de obstruo com a exceo da passagem hidrulica sob o IP2, a jusante da rea de
interveno, um ponto potencialmente crtico para o escoamento em cenrios de cheia. A rea de
84
4.3.5.
85
Introduo
A caracterizao dos recursos hdricos subterrneos suportada por informao sobre a massa de gua
subterrnea em que se localiza o projeto, bem como por dados disponveis relativamente a captaes de
gua subterrnea inventariadas. Refira-se neste ltimo caso a informao disponibilizada pela Agncia
Portuguesa do Ambiente/ARH Tejo e Oeste (2015) e a constante no Estudo de Impacte Ambiental da
Expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006).
No decurso do reconhecimento da rea de interveno foi efetuada a anlise das condies locais,
nomeadamente da presena de captaes de gua subterrnea.
4.4.2.
O projeto abrange a massa de gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo, suportada
na rea de interveno por rochas intrusivas bsicas e ultrabsicas, com meio de escoamento
poroso/fissurado e produtividade relativamente reduzida a varivel.
A massa de gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo foi classificada, no mbito da
implementao da diretiva Quadro da gua, em estado qumico e quantitativo bom. Embora apresente
situaes de excedncia de nitrato em algumas zonas, na regio de Portalegre no so conhecidos
incumprimentos.
86
87
Porque a massa de gua subterrnea do Macio Antigo da Bacia do Tejo engloba um conjunto de unidades
geolgicas diferenciadas possui tambm diferentes potenciais hidrogeolgicos. No Plano de Gesto de
Bacia Hidrogrfica do Tejo (DHV et al., 2012) so identificadas as formaes aquferas predominantes de
acordo com os meios de escoamento e funcionamento hidrogeolgico. O Granito do Carrascal inclui-se
numa das unidades aquferas mais produtivas.
Devido atividade tectnica regional, que se refletem na fraturao, mas tambm s condies de
alterao, os granitos que afloram na rea de interveno apresentam um potencial hidrogeolgico
superior quele que caracteriza as rochas cristalinas em geral.
No obstante as rochas gneas no possurem tanta produtividade como outras rochas no Alentejo (por
exemplo carbonatadas), as captaes de gua subterrnea nelas instaladas, ao longo dos anos, tm
permitido suprir vrias necessidades de gua para a pecuria ou para o consumo domstico.
Segundo Chambel (1989, in Andrade et al., 1998), de uma maneira geral, os aquferos, a existirem neste
tipo de litologias, podem ocorrer em 3 zonas distintas:
Formaes superficiais alteradas;
Zonas de profundidade intermdia, onde as zonas mais alteradas coexistem com fraturas;
Zona de rochas compactas e fraturadas, a maior profundidade.
88
14 268
Fissurado
Poroso
Fissurado/poroso
1) Granitos da Regio
da Serra da Estrela,
Serra de Sto. Antnio
1) Formaes
(Carbnico a Prmico)
carbonatadas e
e Regio de Nisa-
intercalaes
Castelo de Vide
quartzticas de Cabrela
e Montemor-o-Novo
1) Formaes detrticas
Formaes aquferas
(Proterozoico superior
da Beira-Baixa
predominantes
a Carbnico inferior)
(Eocnico superior ao
2) Quartzitos de Penha
Miocnico)
Garcia (Ordovcico),
Serra de S. Mamede,
Marvo e Portalegre
(Ordovcico e Silrico)
(Ordovcico a
Carbnico)
2) Rochas intrusivas
bsicas e ultrabsicas de
Alter do Cho (PsCmbrico a psOrdovcico
3) Formao de Ossa
na Serra de Ossa
(Cmbrico a
Ordovcico)
No mbito do projeto Estudo dos Recursos Hdricos Subterrneos do Alentejo (ERHSA, 2000), os macios
granticos da regio em que se insere o projeto foram considerados relativamente interessantes do ponto
de vista hidrogeolgico e includos no denominado Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e
Santa Eullia.
Este Setor apresenta significativa anisotropia e heterogeneidade espacial, caracterizando-se por um meio
de escoamento misto, com escoamento fissural ao longo das fraturas e poroso nas zonas de maior
desenvolvimento do manto de alterao.
A recarga e a realimentao dos pequenos aquferos locais descontnuos ocorrem diretamente a partir da
precipitao incidente ou indiretamente atravs da rede hidrogrfica. Face s condies hidrogeolgicas
das rochas granticas, estimam-se taxas de recarga compreendidas entre 3% e 7% (ERHSA, 2000),
correspondendo na sua globalidade a um volume anual de 105 x 106 m3 para uma rea de
aproximadamente 1 457 km2. O Setor apresenta, em geral, uma produtividade baixa (inferior a 1 l/s).
89
Figura 23 Sentido preferencial do escoamento subterrneo no Setor Aqufero das Rochas gneas de
Nisa, Portalegre e Santa Eullia
4.4.3.
projeto (Urra). Nenhuma dessas captaes se localiza na rea de interveno, existindo contudo duas
imediatamente a Sul e outras duas a Norte.
Mina; 1
Nascente; 4
Furo ; 16
Poo; 7
Nas freguesias prximas do projeto (Unio das Freguesias da S e S. Loureno e na freguesia de Fortios)
esto inventariadas mais 21 captaes de gua subterrneas. A maioria dessas captaes corresponde a
furos (10), estando ainda inventariadas 4 nascentes, 6 poos e 1 mina.
Na rea diretamente afeta ao projeto no existe atualmente qualquer captao de gua subterrnea e do
universo de captaes inventariado no SNIRH (2015), nenhuma est includa nas redes de monitorizao
dos nveis piezomtricos ou da qualidade das massas de gua subterrnea.
Porque a regio onde se insere a unidade industrial de lacticnios abrange rochas granticas com aptido e
interesse hidrogeolgico reduzido, mas com diversas atividades que necessitam de gua subterrnea para
diferentes fins, na sua envolvente prxima existem diversas captaes inventariadas. Algumas destas
captaes correspondem a furos pertencentes a empresas da Zona Industrial e outras, sobretudo poos,
so utilizadas de forma pontual ou encontram-se sem utilizao.
A Agncia Portuguesa do Ambiente (APA)/ARH Tejo e Oeste (2015) forneceu, no mbito do presente
Estudo de Impacte Ambiental, um inventrio das captaes, na envolvente da rea de interveno, com
licena emitida at 2012. No Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da Zona Industrial de Portalegre
(DHV/FBO, 2006), foi apresentado tambm um inventrio de captaes na envolvente direta rea de
interveno, cuja informao permite complementar os dados disponibilizados pela (APA)/ARH Tejo e
Oeste.
O universo das captaes fornecidas pela Agncia Portuguesa do Ambiente/ARH Tejo e Oeste corresponde
a licenas de pesquisa, sendo que a maioria tem como objetivo a rega. Algumas das captaes tm
autorizao para captao, nomeadamente quatro furos no Instituto Politcnico de Portalegre.
91
92
Fonte: Imagem area Google Earth (2015). Localizao levantada no terreno. A vermelho, o poo;
a laranja, o poo com nora. A amarelo, o limite do terreno afeto unidade industrial.
da Cabaa)
Em DHV/FBO (2006), tendo por base as medies dos nveis piezomtricos em poos locais, foi analisado
o sentido de escoamento preferencial na Zona Industrial de Portalegre. De acordo com os resultados
verifica-se que localmente, o escoamento subterrneo feito, sensivelmente, com a mesma direo
regional do Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa Eullia, ou seja, de ENE para
WSW, ou seja, drenando para o ribeiro da Cabaa. Na rea de interveno, o escoamento subterrneo
93
local ocorre tambm em direo ao ribeiro da Cabaa, mas com sentido oposto, sensivelmente de SSW
para NNE. Em DHV/FBO (2006) estima-se um caudal de descarga subterrneo para este ribeiro da ordem
dos 0,14 l/s.
94
identificaram quaisquer parmetros com concentraes superiores aos Valores Mximos Permitidos
definidos no Decreto-Lei n 239/98 de 1 de agosto. Refira-se contudo que estes dados para alm de se
estenderem globalidade do setor aqufero, so j relativamente antigos, sendo contudo os nicos
disponveis.
Quadro 20 Estatsticas dos parmetros fsico-qumicos do Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa,
Portalegre e Santa Eullia
Parmetro
N de
amostras
Mdia
Mediana
Mnimo
Mximo
pH
83
6.55
6.50
5.30
8.40
83
240.43
139.00
42.20
1 678
Alcalinidade (mg/l)
83
68.46
41.50
8.50
392
83
72.96
38
550
Bicarbonato (mg/l)
83
82.23
50.71
10.47
454.30
Cloreto (mg/l)
83
24.98
13
1.99
275
Sulfato (mg/l)
83
10.37
0.50
85
Nitrato (mg/l)
83
16.73
5.76
0.01
164.57
Clcio (mg/l)
83
16.15
8.25
1.93
160.75
Sdio (mg/l)
83
18.62
13.80
4.25
100
Potssio (mg/l)
83
2.87
1.47
0.21
33
Magnsio (mg/l)
83
7.03
3.75
0.20
42.75
Ferro (mg/l)
69
0.20
0.10
0.01
1.57
Condutividade
eltrica (S/cm)
95
Fonte: ERHSA (2000). Crculo vermelho representa a localizao aproximada da rea de interveno
Figura 27 Condutividade eltrica no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa
Eullia
Fonte: ERHSA (2000). Crculo vermelho representa a localizao aproximada da rea de interveno
Figura 28 Qualidade da gua no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa Eullia
4.4.4.
Vulnerabilidade poluio
As rochas granticas da rea de interveno apresentam vulnerabilidade baixa a varivel, fruto das
condies de permeabilidade variveis em funo da alterao e fraturao locais das mesmas.
96
De fato, as mesmas condies que determinam um maior interesse hidrogeolgico das formaes
granticas relativamente ao que se verifica com outras rochas cristalinas, so responsveis pela potencial
circulao de substncias contaminantes em profundidade.
A espessura da cobertura de alterao dos primeiros metros destas rochas de natureza gnea e a
densidade da fraturao local podem, em alguns casos, determinar velocidades de propagao, de um
poluente depositado superfcie, prximas ou mesmo superiores a 1 m/dia.
Um fator minimizador da vulnerabilidade poluio resulta da relativa profundidade a que se encontrar o
nvel de gua. Embora no seja conhecida a posio da superfcie de gua em profundidade, estima-se, de
acordo com os resultados das sondagens geolgicas realizadas na rea de interveno que o mesmo se
encontre a vrios metros da superfcie. A maior profundidade do nvel de gua favorece a atenuao
natural e o potencial de contaminao do aqufero.
4.4.5.
Sntese
A unidade industrial de lacticnios desenvolve-se sobre uma extensa massa de gua subterrnea - Macio
Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo. Das vrias unidades aquferas que fazem parte desta massa de
gua subterrnea encontra-se o Macio Grantico do Carrascal, cujas condies de alterao e fraturao
permitem o desenvolvimento de um meio de escoamento misto poroso/fissural.
No mbito do projeto ERHSA (2000) estes granitos foram includos no Setor Aqufero das Rochas gneas de
Nisa, Portalegre e Santa Eullia, zona com maior interesse hidrogeolgico face maioria das formaes
cristalinas que suportam a massa de gua subterrnea.
A rea de interveno desenvolver-se- sobre uma unidade aqufera, onde atualmente no existem
quaisquer captaes de gua subterrnea. A confrontar com o limite Norte da rea de interveno existem
dois poos, aparentemente abandonados, e que tero sido instalados para captar o nvel de gua a menor
profundidade prximo do ribeiro da Cabaa (onde ocorre a descarga do meio hdrico subterrneo para o
superficial).
Embora existam diversas captaes inventariadas na envolvente rea de interveno, os dados
disponveis para a caracterizao das guas subterrneas so relativamente reduzidos. A informao
disponvel restringe-se localizao de captaes e elevada profundida e baixos caudais das captaes.
Relativamente qualidade da gua subterrnea, e embora a Declarao de Impacte Ambiental emitida no
mbito do EIA da Expanso da Zona Industrial de Portalegre contemplasse um programa de monitorizao,
os dados referentes ao mesmo no foram disponibilizados, pelo que a caracterizao hidroqumica teve
97
que ser realizada com base em dados antigos e relativos ao Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa,
Portalegre e Santa Eullia.
4.4.6.
4.5. Solos
4.5.1.
Situao atual
O estudo pedolgico do solo objetiva a sua caracterizao, sendo que uma das finalidades mais teis seria
a de adequar a ocupao desejada de determinado local ao tipo de solo ali existente.
Para a identificao das categorias taxonmicas dos solos e da capacidade de uso do solo foram
analisados a Folha n. 359 da Carta de Solos de Portugal (DGADR, 2008) e a Carta da Capacidade de Uso
do Solo (IA, 1980).
De acordo com Cardoso (1974), a rea de interveno apresenta apenas uma categoria de solos,
enquadrando-se este na Famlia Pg Solos Litlicos No Hmicos dos Climas Sub-Hmidos e Semiridos,
Normais de granitos (ver Figura 29). Os solos litlicos (Ordem qual pertence a famlia identificada) so
solos pouco evoludos e formados a partir de rochas no calcrias. Os solos da Famlia Pg apresentam
os seguintes horizontes:
Horizonte Ap espessura entre 15 a 25 cm; cor: pardo, pardo plido, pardo claro ou pardoamarelado; quanto granulometria, a textura arenosa; estrutura: sem agregados;
consistncia: solta; variando o pH entre os 4,5 e os 5,5. A transio gradual para o horizonte
seguinte.
98
99
Atualmente, a rea de estudo no utilizada para uso agrcola, no estando alis a ser utilizada para
qualquer fim. Este local, relativamente aos Usos do Solo do Plano de Pormenor da Expanso da Zona
Industrial de Portalegre, enquadra-se inteiramente na categoria Lotes Industriais, pelo que, pelo menos
a mdio prazo/longo, no se prev qualquer outro tipo de uso que no o industrial.
4.5.2.
A evoluo dos solos na rea de estudo ir variar consoante o tipo de ocupao que o local venha a ter.
Assim, caso o projeto no se venha a realizar, so esperadas duas hipteses:
No ocupao da rea, mantendo-se a situao atual;
100
Enquadramento legal
O Regulamento Geral do Rudo (RGR), aprovado pelo Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro, alterado
pela Declarao de Retificao n. 18/2007, 16 de maro e pelo Decreto-Lei n. 278/2007, 1 de agosto,
estabelece o seguinte nos seus Artigos 3., 11., 13., 14. e 15..
Artigo 3. Definies
Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por:
a) Atividade ruidosa permanente a atividade desenvolvida com carter permanente, ainda que sazonal,
que produza rudo nocivo ou incomodativo para quem habite ou permanea em locais onde se fazem
sentir os efeitos dessa fonte de rudo, designadamente laborao de estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios;
b) Atividade ruidosa temporria a atividade que, no constituindo um ato isolado, tenha carter no
permanente e que produza rudo nocivo ou incomodativo para quem habite ou permanea em locais onde
se fazem sentir os efeitos dessa fonte de rudo tais como obras de construo civil, competies
desportivas, espetculos, festas ou outros divertimentos, feiras e mercados;
i) Indicador de rudo o parmetro fsico-matemtico para a descrio do rudo ambiente que tenha uma
relao com um efeito prejudicial na sade ou no bem-estar humano;
j) Indicador de rudo diurno-entardecer-noturno (Lden) o indicador de rudo, expresso em dB(A),
associado ao incmodo global, dado pela expresso:
101
l) Indicador de rudo diurno (Ld) ou (Lday) o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme definido na
Norma NP 1730-1:1996, ou na verso atualizada correspondente, determinado durante uma srie de
perodos diurnos representativos de um ano;
m) Indicador de rudo do entardecer (Le) ou (Levening) o nvel sonoro mdio de longa durao,
conforme definido na Norma NP 1730-1:1996, ou na verso atualizada correspondente, determinado
durante uma srie de perodos do entardecer representativos de um ano;
n) Indicador de rudo noturno (Ln) ou (Lnight) o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme
definido na Norma NP 1730-1:1996, ou na verso atualizada correspondente, determinado durante uma
srie de perodos noturnos representativos de um ano;
o) Mapa de rudo o descritor do rudo ambiente exterior, expresso pelos indicadores Lden e Ln, traado
em documento onde se representam as isfonas e as reas por elas delimitadas s quais corresponde uma
determinada classe de valores expressos em dB(A);
p) Perodo de referncia o intervalo de tempo a que se refere um indicador de rudo, de modo a
abranger as atividades humanas tpicas, delimitado nos seguintes termos:
i) Perodo diurnodas 7 s 20 horas;
ii) Perodo do entardecerdas 20 s 23 horas;
iii) Perodo noturnodas 23 s 7 horas;
q) Recetor sensvel o edifcio habitacional, escolar, hospitalar ou similar ou espao de lazer, com
utilizao humana;
s) Rudo ambiente o rudo global observado numa dada circunstncia num determinado instante,
devido ao conjunto das fontes sonoras que fazem parte da vizinhana prxima ou longnqua do local
considerado;
t) Rudo particular o componente do rudo ambiente que pode ser especificamente identificada por
meios acsticos e atribuda a uma determinada fonte sonora;
u) Rudo residual o rudo ambiente a que se suprimem um ou mais rudos particulares, para uma
situao determinada;
v) Zona mista a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio, cuja ocupao seja
afeta a outros usos, existentes ou previstos, para alm dos referidos na definio de zona sensvel;
102
x) Zona sensvel a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio como vocacionada
para uso habitacional, ou para escolas, hospitais ou similares, ou espaos de lazer, existentes ou
previstos, podendo conter pequenas unidades de comrcio e de servios destinadas a servir a populao
local, tais como cafs e outros estabelecimentos de restaurao, papelarias e outros estabelecimentos de
comrcio tradicional, sem funcionamento no perodo noturno;
z) Zona urbana consolidada a zona sensvel ou mista com ocupao estvel em termos de edificao.
Artigo 11. Valores limite de exposio
1 Em funo da classificao de uma zona como mista ou sensvel, devem ser respeitados os seguintes
valores limite de exposio:
a) As zonas mistas no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso pelo
indicador Lden, e superior a 55 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
b) As zonas sensveis no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 55 dB(A), expresso
pelo indicador Lden, e superior a 45 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
c) As zonas sensveis em cuja proximidade exista em explorao, data da entrada em vigor do presente
Regulamento, uma grande infraestrutura de transporte no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior
superior a 65 dB(A), expresso pelo indicador Lden, e superior a 55 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
d) As zonas sensveis em cuja proximidade esteja projetada, data de elaborao ou reviso do plano
municipal de ordenamento do territrio, uma grande infraestrutura de transporte areo no devem ficar
expostas a rudo ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso pelo indicador Lden, e superior a 55
dB(A), expresso pelo indicador Ln;
e) As zonas sensveis em cuja proximidade esteja projetada, data de elaborao ou reviso do plano
municipal de ordenamento do territrio, uma grande infraestrutura de transporte que no areo no
devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 60 dB(A), expresso pelo indicador Lden, e
superior a 50 dB(A), expresso pelo indicador Ln.
2 Os recetores sensveis isolados no integrados em zonas classificadas, por estarem localizados fora
dos permetros urbanos, so equiparados, em funo dos usos existentes na sua proximidade, a zonas
sensveis ou mistas, para efeitos de aplicao dos correspondentes valores limite fixados no presente
artigo.
103
3 At classificao das zonas sensveis e mistas a que se referem os n.s 2 e 3 do artigo 6., para
efeitos de verificao do valor limite de exposio, aplicam-se aos recetores sensveis os valores limite de
Lden igual ou inferior a 63 dB(A) e Ln igual ou inferior a 53 dB(A).
4 Para efeitos de verificao de conformidade dos valores fixados no presente artigo, a avaliao deve
ser efetuada junto do ou no recetor sensvel, por uma das seguintes formas:
a) Realizao de medies acsticas, sendo que os pontos de medio devem, sempre que tecnicamente
possvel, estar afastados, pelo menos, 3,5 m de qualquer estrutura refletora, exceo do solo, e situar-se
a uma altura de 3,8 m a 4,2 m acima do solo, quando aplicvel, ou de 1,2 m a 1,5 m de altura acima do solo
ou do nvel de cada piso de interesse, nos restantes casos;
b) Consulta dos mapas de rudo, desde que a situao em verificao seja passvel de caracterizao
atravs dos valores neles representados.
5 Os municpios podem estabelecer, em espaos delimitados de zonas sensveis ou mistas,
designadamente em centros histricos, valores inferiores em 5 dB(A) aos fixados nas alneas a) e b) do n.
1.
Artigo 13.o Atividades ruidosas permanentes
1 A instalao e o exerccio de atividades ruidosas permanentes em zonas mistas, nas envolventes das
zonas sensveis ou mistas ou na proximidade dos recetores sensveis isolados esto sujeitos:
a) Ao cumprimento dos valores limite fixados no artigo 11.o;e
b) Ao cumprimento do critrio de incomodidade, considerado como a diferena entre o valor do indicador
LAeq do rudo ambiente determinado durante a ocorrncia do rudo particular da atividade ou atividades em
avaliao e o valor do indicador LAeq do rudo residual, diferena que no pode exceder 5 dB(A) no perodo
diurno, 4 dB(A) no perodo do entardecer e 3 dB(A) no perodo noturno, nos termos do anexo I ao presente
Regulamento, do qual faz parte integrante.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, devem ser adotadas as medidas necessrias, de acordo
com a seguinte ordem decrescente:
a) Medidas de reduo na fonte de rudo;
b) Medidas de reduo no meio de propagao de rudo;
c) Medidas de reduo no recetor sensvel
104
3 Compete entidade responsvel pela atividade ou ao recetor sensvel, conforme quem seja titular da
autorizao ou licena mais recente, adotar as medidas referidas na alnea c) do nmero anterior relativas
ao reforo de isolamento sonoro.
4 So interditos a instalao e o exerccio de atividades ruidosas permanentes nas zonas sensveis,
exceto as atividades permitidas nas zonas sensveis e que cumpram o disposto nas alneas a) e b) do n.o 1.
5 O disposto na alnea b) do n.o 1 no se aplica, em qualquer dos perodos de referncia, para um valor
do indicador LAeq do rudo ambiente no exterior igual ou inferior a 45 dB(A) ou para um valor do indicador
LAeq do rudo ambiente no interior dos locais de receo igual ou inferior a 27 dB(A), considerando o
estabelecido nos n.os 1 e 4 do anexo I.
6 Em caso de manifesta impossibilidade tcnica de cessar a atividade em avaliao, a metodologia de
determinao do rudo residual apreciada caso a caso pela respetiva comisso de coordenao e
desenvolvimento regional, tendo em conta diretrizes emitidas pelo Instituto do Ambiente.
7 O cumprimento do disposto no n.o 1 verificado no mbito do procedimento de avaliao de impacte
ambiental, sempre que a atividade ruidosa permanente esteja sujeita ao respetivo regime jurdico.
8 Quando a atividade no esteja sujeita a avaliao de impacte ambiental, a verificao do
cumprimento do disposto no n.o 1 da competncia da entidade coordenadora do licenciamento e
efetuada no mbito do respetivo procedimento de licenciamento, autorizao de instalao ou de
alterao de atividades ruidosas permanentes.
9 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o interessado deve apresentar entidade coordenadora
do licenciamento uma avaliao acstica.
Artigo 14. Atividades ruidosas temporrias
proibido o exerccio de atividades ruidosas temporrias na proximidade de:
a) Edifcios de habitao, aos sbados, domingos e feriados e nos dias teis entre as 20 e as 8 horas;
b) Escolas, durante o respetivo horrio de funcionamento;
c) Hospitais ou estabelecimentos similares.
Artigo 15. Licena especial de rudo
1 O exerccio de atividades ruidosas temporrias previsto no artigo anterior pode ser autorizado, em
casos excecionais e devidamente justificados, mediante emisso de licena especial de rudo pelo
105
respetivo municpio, que fixa as condies de exerccio da atividade relativas aos aspetos referidos no
nmero seguinte.
2 A licena especial de rudo requerida pelo interessado com a antecedncia mnima de 15 dias teis
relativamente data de incio da atividade, indicando:
a) Localizao exata ou percurso definido para o exerccio da atividade;
b) Datas de incio e termo da atividade;
c) Horrio;
d) Razes que justificam a realizao da atividade naquele local e hora;
e) As medidas de preveno e de reduo do rudo propostas, quando aplicvel;
f) Outras informaes consideradas relevantes.
3 Se a licena especial de rudo for requerida prvia ou simultaneamente ao pedido de emisso do alvar
de licena ou autorizao das operaes urbansticas previstas nas alneas a) e b) do artigo 2. do
presente decreto-lei, tal licena deve ser emitida na mesma datado alvar.
4 Se a licena especial de rudo requerida nos termos do nmero anterior no for emitida na mesma
datado alvar, esta considera-se tacitamente deferida.
5 A licena especial de rudo, quando emitida por um perodo superior a um ms, fica condicionada ao
respeito nos recetores sensveis do valor limite do indicador LAeq do rudo ambiente exterior de 60 dB(A) no
perodo do entardecer e de 55 dB(A) no perodo noturno.
6 Para efeitos da verificao dos valores referidos no nmero anterior, o indicador LAeq reporta-se a um
dia para o perodo de referncia em causa.
7 No carece de licena especial de rudo:
a) O exerccio de uma atividade ruidosa temporria promovida pelo municpio, ficando sujeita aos valores
limites fixados no n. 5;
b) As atividades de conservao e manuteno ferroviria, salvo se as referidas operaes forem
executadas durante mais de 10 dias na proximidade do mesmo recetor.
106
8 A exigncia do cumprimento dos valores limite previstos no n. 5 do presente artigo pode ser
dispensada pelos municpios no caso de obras em infraestruturas de transporte, quando seja necessrio
manter em explorao a infraestrutura ou quando, por razes de segurana ou de carter tcnico, no seja
possvel interromper os trabalhos.
9 A exigncia do cumprimento dos valores limite previstos no n. 5 do presente artigo pode ser ainda
excecionalmente dispensada, por despacho dos membros do Governo responsveis pela rea do
ambiente e dos transportes, no caso de obras em infraestruturas de transporte cuja realizao se revista
de reconhecido interesse pblico.
Assim, em suma, os limites a verificar so:
Fase de construo ou desativao (Atividade Ruidosa Temporria): Artigos 14. e 15..
Fase de Explorao (Atividade Ruidosa Permanente): Artigos 11. e 13..
4.6.2.
Classificao acstica
No caso em apreo, de acordo com a informao disponibilizada pela Cmara Municipal de Portalegre, o
concelho possui Classificao Acstica aprovada no mbito do respetivo Plano Diretor Municipal (PDM),
aprovado no ano de 2007.
Na figura seguinte apresenta-se um extrato da carta de zonamento, onde possvel constatar, que os
recetores sensveis (R01 a R04) mais prximos do projeto (que se insere no permetro da Zona Industrial
de Portalegre), por estarem localizados fora dos permetros urbanos, no se encontram integrados em
zonas classificadas.
Face aos usos existentes na sua proximidade destes recetores sensveis e respetiva classificao, de
acordo com o n2 do Artigo 11 do Decreto-Lei n. 9/2007, podem ser equiparados a Zona Mista.
A rea da Escola Superior de Tecnologia e Gesto de Portalegre (ESTG) (R05) encontra-se classificada
como Zona Mista.
107
108
4.6.3.
A caracterizao do Ambiente Sonoro Atual foi efetuada nos trs perodos de referncia [perodo diurno
(7h-20h), do entardecer (20h-23h) e noturno (23h-7h)] para os recetores atualmente existentes localizados
na rea de potencial influncia acstica do Projeto em anlise, identificados a partir da cartografia
disponvel ou aquando da execuo do trabalho de campo, e que se enquadrem no determinado na alnea
q) do Artigo 3. do DL 9/2007, que define como Recetor sensvel todo o edifcio habitacional, escolar,
hospitalar ou similar ou espao de lazer, com utilizao humana.
A caracterizao do ambiente sonoro atual foi efetuada atravs de medies acsticas in situ, levadas a
cabo por Laboratrio Acreditado, cujo relatrio das medies se encontra no Anexo III ao presente
relatrio.
Foram realizados 4 pontos de medio de rudo (Ponto 1 a Ponto 4) que pretendem caracterizar os
conjuntos de Recetores identificadas e potencialmente mais afetados pelo rudo do projeto, que se
apresentam na figura seguinte.
Figura 32 Localizao do projeto, dos pontos de medio de rudo e dos recetores existentes
109
Em suma, os resultados obtidos nas medies realizadas nos dias 15 a 17 de abril de 2015 foram os
seguintes:
Ponto 1 caracterizao do ambiente sonoro de habitaes isoladas, concomitantes com
atividade de restaurao e agrcola, pertencentes ao stio de Telheiros, localizadas junto ao
IP2, a aproximadamente a 220 metros a sudoeste da rea de interveno do projeto.
-
110
Principais fontes de rudo: Rudo da oficina auto, trfego rodovirio do IP2, e rudos
caracterstico da natureza em meio agrcola (fonao animal: grilos, pssaros).
111
Figura 33 Extrato Mapa de Rudo do PDM Lden e localizao aproximada do projeto e dos recetores
existentes
112
Figura 34 Extrato Mapa de Ruido do PDM Ln e localizao aproximada do projeto e dos recetores
existentes
De acordo com os extratos dos Mapas de Rudo do Concelho de Portalegre, apresentados anteriormente,
possvel verificar, em conformidade com as medies realizadas in situ, que na imediata envolvente do IP2
os nveis de rudo para os indicadores de rudo Lden e Ln, so superiores aos limites legais aplicveis a Zona
Mista, e que as principais fontes de rudo existentes so o trfego rodovirio e a Zona Industrial.
Assim, tendo em conta a seguinte hiptese de qualificao do ambiente sonoro:
Pouco Perturbado: Lden 55 dB(A).
Moderadamente Perturbado: 55 dB(A) Lden 65 dB(A).
Muito perturbado: Lden > 65 dB(A).
Verifica-se que na envolvente da rea de interveno da Unidade Industrial o ambiente sonoro atual varia
entre o moderadamente e o muito Perturbado, sendo as principais fontes de rudo: o trfego rodovirio do
IP2 e o rudo caracterstico da Zona Industrial de Portalegre, onde se insere a Unidade Industrial em
anlise.
113
4.6.4.
4.7. Qualidade do ar
4.7.1.
Metodologia
114
4.7.2.
Legislao aplicvel
115
Referncia
Parmetro
Designao
Valor limite horrio para
proteo da sade humana
NO2
Decreto-Lei
n 102/2010
CO
Valor Limite
Horrio
Anual
40 g.m-3
Trs horas
consecutivas
50 g.m-3 (2)
Anual
40 g.m-3
sade humana
mdias de 8 horas
(2)
400 g.m-3
Dirio
(1)
4.7.3.
Perodo
10 mg.m-3
Domnio de estudo
A rea definida para aplicao do modelo (Figura 35) foi desenhada tendo em conta os seguintes critrios:
116
1.
2.
Topografia da envolvente;
3.
Parmetros
Escala Local
Este (x)
54796
Norte (y)
-49862
10 000
10 000
rea (km2)
100
200
2601
117
4.7.4.
Topografia
118
4.7.5.
Fontes emissoras
Para a caracterizao da situao atual foram determinadas as emisses das principais fontes atualmente
existentes na envolvente do projeto em estudo, nomeadamente fontes industriais e trfego rodovirio. A
influncia das restantes fontes emissoras contemplada pelo valor de fundo, determinado a partir das
medies efetuadas entre 2005-2013, na estao rural de fundo de Terena, localizada a cerca de 70 km do
local de implantao da futura unidade industrial, para os poluentes NO 2 e PM10. Para o CO, no foi
possvel estabelecer o valor de fundo, uma vez que este poluente no monitorizado na estao de
Terena.
Assim, os valores de fundo aplicados no presente estudo so:
NO2 = 4,9 g.m-3
PM10 = 21,2 g.m-3
A Figura 37 apresenta o enquadramento espacial das fontes emissoras (fontes industriais e trfego
rodovirio), consideradas para a caracterizao da qualidade do ar na situao atual.
119
120
Quadro 23 Dados estruturais das principais fontes fixas existentes no domnio em estudo, fatores de
emisso e caractersticas do escoamento
Instalao
Matos Car
Hutchinson
Borrachas de
Portalegre
Centro de Sade
de Portalegre
Hospital Dr. Jos
Maria
Cooperativa
Agrcola
Serraleite
(1)
Dimetro
Temperatura
Velocidade
(m)
(m)
(k)1
(m.s-1)
FF1
12,8
0,38
448
FF2
10,4
0,96
FF3
14,7
FF1
Fonte
EOC Belgium
A.
Altura
Emisses
(g.s-1) 2;3
NO2
PM10
CO
5,5
0,0458
0,0078
0,0014
Tamb
6,1
0,0017
0,96
Tamb
5,1
0,0056
10
0,25
373
5,4
0,0153
0,0054
0,0014
FF2
10
0,70
Tamb
10,9
0,0472
FF3
10
0,70
Tamb
9,3
0,0097
FF1
12
0,77
448
4,2
0,1667
0,0083
0,0046
FF2
12
0,70
448
5,7
0,1667
0,0111
0,011
FF3
16
0,40
Tamb
6,8
0,0361
0,0006
FF4
9.5
0,80
Tamb
4,0
0,0167
FF5
9.5
0,80
Tamb
3,1
0,0139
FF6
9.5
0,80
Tamb
3,1
0,0083
FF7
9.5
0,80
Tamb
7,7
0,0556
FF8
9.5
0,07
Tamb
2,7
0,0002
FF1
0,14
448
5,1
0,2778
0,0278
0,2778
FF1
30
0,9
448
16,3
0,9167
0,0017
0,5833
FF2
30
0,9
448
2,8
0,0778
0,0013
0,0017
FF3
30
0,9
448
2,4
0,0972
0,0012
0,0015
FF1
10
0,25
448
5,0
0,0167
0,0122
0,0556
FF1
12,5
0,46
448
3,7
0,0347
0,0004
As temperaturas apresentadas correspondem a valores tpicos do tipo de processo industrial envolvido, uma vez
que os relatrios disponibilizados pela CCDR Alentejo no continham informao sobre este parmetro;
(2)
Sempre que a concentrao se encontra abaixo do limite de quantificao, assumiu-se a concentrao igual ao
limite de quantificao, assumindo uma posio conservativa;
(3)
Para as instalaes A. Matos Car, Hutchinsson e para o CS Portalegre, assumiram-se emisses variveis ao longo do
dia, conforme funcionamento da instalao. Para as restantes instalaes assumiram-se emisses continuas
durante as 24 horas por dia.
121
Ligeiros
Via
Pesados
Volume Trfego
Volume Trfego
Volume Trfego
Volume Trfego
Diurno (16h)
Noturno (8h)
Diurno (16h)
Noturno (8h)
IP2
5870
706
296
51
EN246
2050
261
442
61
Os fatores de emisso para o trfego rodovirio foram determinados em funo do tipo de combustvel
consumido, idade, tara e cilindrada do parque automvel nacional seguindo a metodologia desenvolvida
por Barros e Fontes (2003) e Barros et al. (2004). Esta metodologia permite a adaptao dos fatores de
emisso, apresentados pelo EMEP/CORINAIR (Atmospheric Emission Inventory Guidebook 2013, setembro
2014)6, ao parque automvel portugus. Este trabalho teve em conta dados estatsticos provenientes da
ACAP7 e do ISP8.
Os dados do ISP permitem distribuir o volume de trfego de veculos ligeiros e pesados, pelas categorias
de mercadorias e passageiros. Para alm disso, permitem distribuir os veculos do Parque Automvel
Seguro, em 2013, pelas classes Euro existentes atualmente (Euro 1 a Euro 5). Os dados da ACAP permitem
distribuir os veculos ligeiros e pesados do parque automvel portugus por cilindrada e tara,
respetivamente.
EMEP/ CORINAIR, 2013, Group1A3b. Road Transport Air Pollution Emission Inventory Guidebook , Agncia Europeia do
Ambiente. Disponvel em http://www.eea.europa.eu/publications/emep-eea-guidebook2013
7
ACAP, (2011). Vendas de veculos automveis em Portugal. Associao do Comrcio Automvel de Portugal.
8
ISP (2013). Parque Automvel Seguro 2013, Instituto de Seguros de Portugal.
122
Inclinao
Distncia
da via (%)
(km)
IP2
2%
EN246
0%
Via
4.7.6.
Emisses Diurnas
Emisses Noturnas
-1
(g.s-1)
(g.s )
NO2
PM10
CO
NO2
PM10
CO
5,6
0,351
0,027
0,330
0,105
0,007
0,083
5,2
0,295
0,015
0,139
0,080
0,004
0,037
Meteorologia
9 MAMAOT
123
Os dados meteorolgicos usados so apresentados atravs da representao grfica das mdias horrias
dos diferentes parmetros meteorolgicos considerados. A rosa dos ventos apresentada encontra-se
dividida em 8 classes distintas. Os valores de direo do vento expressos em graus foram traduzidos nos
diferentes setores de direo atravs das correspondncias apresentadas no Quadro 26. A classe de
ventos calmos (< 1,0 km.h-1) apresentada de forma independente da direo do vento.
Quadro 26 Informao das correspondncias dos valores em graus com os diferentes setores de direo
do vento, utilizadas na realizao da Rosa de Ventos
Setores de
Gama Valores
Setores de
Gama Valores
Direo Vento
(graus)
Direo Vento
(graus)
Norte (N)
338 22
Sul (S)
158 202
Nordeste (NE)
23 67
Sudoeste (SO)
203 247
Este (E)
68 112
Oeste (O)
248 292
Sudeste (SE)
113 157
Noroeste (NO)
293 - 337
NC Portalegre (1971-2000)
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
124
NC Portalegre (1971-2000)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Novembro
Dezembro
NC Portalegre (1971-2000)
18.0
16.0
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
125
NC Portalegre (1971-2000)
N
35
35
30
30
NW
NW
NE
25
20
15
15
10
10
5
5
W
NE
25
20
SW
SE
SW
SE
Figura 41 Rosa de ventos da Normal Climatolgica de Portalegre, para o perodo 1971-2000 e rosa de
ventos estimada pelo TAPM para o ano 2011, referentes aos dados estimados.
Sntese Interpretativa
A anlise da informao disponvel mostra que:
Os dados de temperatura estimados pelo modelo mesometeorolgico TAPM apresentam um
comportamento idntico ao verificado na NC. Os valores de temperatura estimados variam
entre os 8C e os 23C e os presentes na NC variam entre os 9C e os 24C;
Os valores estimados para a humidade relativa estimada apresentam um comportamento
idntico aos valores registados entre 1971-200 em Portalegre sendo possvel verificar uma
boa concordncia entre o ano meteorolgico simulado e a NC;
Em termos da velocidade do vento, os dados estimados pelo modelo mesometeorolgico
TAPM so inferiores aos valores registados na NC de Portalegre (1971-2000), variando entre
os 8 km.h-1 e os 12 km.h-1, enquanto na NC os valores de velocidade do vento registados
variam entre os 13 km.h-1 e os 15 km.h-1. Esta diferena pode ser justificada, entre outras
razes, pela diferena entre as alturas de colocao do anemmetro na Estao (11,7m) e a
altura para a qual so produzidos dados no TAPM (10m). De realar que quanto maior a
distncia ao solo maiores as velocidades de vento.
No que diz respeito direo do vento, verifica-se uma boa concordncia dos dados gerados
pelo modelo mesometeorolgico, para o ano 2011, quando comparados com a NC de
Portalegre uma vez que a provenincia de ventos que registam destacadamente a maior
frequncia de ocorrncia comum (Noroeste);
126
Assim, face ao exposto, conclui-se que o ano de dados meteorolgicos utilizado no estudo
adequado para a aplicao na modelao da qualidade do ar. Deste modo, a utilizao dos
dados produzidos pelo modelo mesometeorolgico TAPM garantem boa representatividade
para a avaliao de impacte do projeto em estudo.
4.7.7.
127
Os mapas de distribuio de curto termo (mdias horrias, octohorrias e dirias) referem-se ao valor
mximo estimado no ano em estudo para o recetor (rea) em anlise. O mapa apresentado neste caso
representativo de uma compilao de vrios perodos temporais nos quais se registaram valores elevados
em determinado local. Trata-se, desta forma, de um cenrio mximo criado apenas para avaliao dos
mximos registados em cada rea.
A distribuio dos valores nestes mapas pode ser referente a perodos temporais distintos, durante os
quais, em determinadas reas (ou recetores), e com determinadas condies meteorolgicas, ocorreram
os valores mximos (horrios, octohorrios e dirios). A anlise efetuada nesta base de trabalho tem
sempre de ter este facto em considerao, no podendo esta forma de apresentao ser diretamente
comparvel a valores limite ou de referncia. Apesar disso, sempre que possvel, nas escalas grficas dos
mapas de distribuio dos valores mximos so inseridos os valores limite da legislao, de forma a
integrar os valores estimados face a valores de referncia.
Os mapas exprimem, para cada um dos recetores (pontos considerados representativos de reas), a
concentrao mxima estimada pelo modelo independentemente do dia ou da hora do ano em estudo. No
fundo, esta uma perspetiva virtual onde se condensam todas as piores situaes, recetor a recetor,
numa imagem nica, resultando numa espcie de fotografia dos piores casos, ponto a ponto, como se
tivessem ocorrido todos em simultneo.
No caso de poluio atmosfrica, o pior cenrio poder ser a conjuno de um perodo (horrio,
octohorrio ou dirio) ou vrios perodos onde simultaneamente teriam ocorrido valores elevados de
vrios poluentes. Esta anlise de elevada complexidade, dada a infinidade de variveis em jogo, pelo
que est convencionada a apresentao grfica dos valores mximos, em perodos temporais distintos, tal
como efetuado neste estudo.
A comparao entre as concentraes mximas estimadas pelo modelo de simulao e os valores de
referncia ou legalmente aplicveis efetuada em forma de tabela a seguir aos mapas de distribuio de
valores. Chama-se a ateno para o facto de os valores presentes nestas tabelas corresponderem aos
valores mximos estimados (VE) para cada poluente em anlise, dentro do universo de todos os recetores
(reas) e para as 8760 horas simuladas (um ano completo).
A comparao efetuada tambm atravs da aplicao de um fator de segurana (designado por F2)
atribudo aos resultados dos modelos Gaussianos, como o utilizado neste estudo. Por aplicao deste
fator entende-se que os valores reais, estatisticamente, podero ser metade ou o dobro dos valores
estimados numericamente pelo modelo.
128
Ao comparar os resultados das simulaes com a legislao portuguesa ou com valores de referncia
internacionais possvel verificar se, em algum recetor (rea), se prev que haja ultrapassagem do limite
legal para a qualidade do ar.
4.7.8.
Caracterizao da qualidade do ar
129
130
Base Horria
Estao de
Qualidade
Ano
do Ar
Terena
Valor
Concentrao
Limite
Registada
(g.m-3)
(g.m-3)
Base Anual
N.
Excedncias1
Valor
Concentrao
Limite
Registada
(g.m-3)
(g.m-3)
N.
Excedncias
2009
72
6,6
2010
58
4,8
23
4,4
2012
48
4,4
2013
36
4,2
2011
200
40
Base Diria
Estao de
Qualidade
Ano
do Ar
Terena
Concentrao
Limite
Registada
(g.m-3)
(g.m-3)
N.
Excedncias1
Valor
Concentrao
Limite
Registada
(g.m-3)
(g.m-3)
N.
Excedncias
2009
70,7
23,4
2010
131,6
21,4
69,1
22
22,0
2012
98,5
10
20,2
2013
71,8
19,1
2011
(1)
Valor
Base Anual
50
40
Sntese Interpretativa
Os valores mximos horrios e mdios anuais de NO2 medidos em Terena, durante o perodo 2009-2013,
so inferiores aos respetivos valores limite, com uma margem significativa, verificando-se assim o
cumprimento do estipulado no Decreto-Lei n 102/2010, para proteo da sade humana.
As concentraes mximas dirias registadas de PM10, durante os cinco anos em anlise (2009-2013),
foram superiores ao valor limite (50 g.m-3). No entanto, o n de excedncias registado no ultrapassou o
n permitido - 35 dias em cada ano civil. Em termos das mdias anuais verificou-se o cumprimento do
valor limite (40 g.m-3) estipulado na legislao para proteo da sade humana.
131
Figura 43 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise
132
Figura 44 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise
Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao mximos horrios e mdios anuais de NO2 inferiores
aos valores limite estipulados para este poluente, em todo o domnio. Os valores horrios e anuais mais
elevados, na gama dos 100 aos 200 g.m-3, incidem sobre a envolvente das duas vias de trfego (IP2 e
EN246). A envolvente prxima da fonte industrial localizada a 3km a Norte da futura instalao fabril
apresenta valores na ordem dos 60 aos 100 g.m-3. Estas reas apesar de no estarem em incumprimento
da legislao, so reas sensveis, que devem ser analisadas na Situao Futura.
O Quadro 29 resume os valores mximos estimados para o NO2 na Situao Atual e estabelece a sua
comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de fundo
de 4,9 g.m-3.
133
Quadro 29 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores limite
legislados
Perodo
-3
VL ( g.m )
superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)
Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda
Horrio
200
196
Anual
40
9,2
com excedncias em n
Sem F2(1)
101
388
7,1
13,6
0
0
Com F2(2)
0
0
0
VL Valor Limite
(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados
Sntese Interpretativa
Na situao atual, verificou-se o cumprimento legal do valor limite horrio de NO2 em todo o domnio (sem
e com aplicao do fator F2).
No entanto, foram estimados valores de NO2 horrios acima dos 200 g.m-3 com aplicao do fator F2 mais
conservativo, mas sem ultrapassar o nmero de excedncias permitidas para este poluente. Estes valores
ocorrem apenas nos recetores localizados junto das vias de trfego IP2 e EN246.
Os valores anuais deste poluente so reduzidos, no se verificando a ultrapassagem do valor limite em
nenhum dos recetores do domnio.
B)
A Figura 45 e a Figura 46 apresentam os mapas de distribuio de valores mximos das mdias dirias e
mdios anuais de PM10, respetivamente. A escala de concentraes aplicada abrange o valor limite dirio
e anual estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este poluente, 50 g.m-3 e 40 g.m-3, respetivamente.
Os valores apresentados incluem o valor de fundo de 21,2 g.m-3.
134
Figura 45 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise
135
Figura 46 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise
Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao mximos dirios e mdios anuais de PM10 inferiores
aos valores limite estipulados para este poluente, em todo o domnio. Os valores dirios e anuais mais
elevados foram verificados na envolvente prxima das instalaes localizadas na Zona Industrial a
Nordeste da futura unidade industrial.
O Quadro 30 resume os valores mximos estimados para as PM10 na Situao Atual e estabelece a sua
comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de fundo
de 21,2 g.m-3.
136
Quadro 30 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores limite
legislados
Perodo
-3
VL ( g.m )
superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)
Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda
com excedncias em n
Dirio
50
34
Anual
40
23
27
46
22
25
Sem F2(1)
0
0
Com F2(2)
0
0
0
VL Valor Limite
(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados
Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao de PM10 mximos dirios e mdios anuais bastante
reduzidos, no atingindo os valores limite definidos para este poluente, mesmo com a aplicao do fator
F2 aos resultados.
Convm salientar o peso do valor de fundo nos resultados apresentados, pois ele representa, por cima s,
cerca de metade dos valores limite dirio e anual.
C) Monxido de Carbono CO
A Figura 47 apresenta o mapa de distribuio de valores mximos das mdias octohorrias de CO. A escala
de concentraes aplicada abrange o valor limite estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este
poluente, 10000 g.m-3.
137
Figura 47 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
Sntese Interpretativa
Os valores de concentrao mximos octohorrios obtidos so bastante reduzidos, ficando muito
afastados do valor limite estipulado para o CO. Os valores mais elevados incidem sobre a envolvente das
duas vias de trfego (IP2 e EN246) e na envolvente prxima da fonte industrial localizada a 3km a Norte da
futura instalao fabril.
O Quadro 31 resume os valores mximos estimados para o CO na Situao Atual e estabelece a sua
comparao com o valor limite legislado.
138
Quadro 31 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado
Perodo
VL ( g.m-3)
VE ( g.m-3)
superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)
Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda
Octohorrio
10 000
com excedncias em n
29
59
117
Sem F2(1)
0
Com F2(2)
0
0
VL Valor Limite
(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados
Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao de CO mximos octohorrios bastante reduzidos,
no atingindo os valores limite definidos para este poluente, com uma margem de segurana muito
significativa, com e sem aplicao do fator F2 aos resultados.
4.7.9.
Sntese
A caracterizao da qualidade do ar na situao atual teve por base a modelao da disperso dos
poluentes NO2, PM10 e CO, contemplando as principais fontes atualmente existentes no domnio, com
relevncia para o projeto: fontes industriais e trfego rodovirio das vias IP2 e EN246, para um ano
meteorolgico completo.
Dos resultados da modelao pode retirar-se as seguintes concluses:
A zona de implantao do projeto afetada atualmente por concentraes de PM10 e CO
bastante reduzidas e afastadas dos respetivos valores limite estipulados. Em relao ao NO2,
o valor limite s ultrapassado com a aplicao do fator F2 mais conservativo aos valores
estimados, mantendo-se ainda assim em cumprimento da legislao, uma vez que as
excedncias ocorrem em menos de 18 horas no ano;
As concentraes mais elevadas, para os trs poluentes em estudo, so verificadas com na
envolvente das vias IP2 e EN246. As fontes fixas localizadas na Zona Industrial e a 3 km a
Norte da futura instalao fabril tambm apresentam concentraes relevantes na sua
envolvente.
139
4.8.1.
140
141
142
4.8.1.2. Resduos
As operaes de gesto de resduos, que incluem a recolha, transporte, armazenagem, triagem,
tratamento, valorizao e eliminao de resduos, so regulamentadas pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de 5
de setembro Lei-Quadro dos Resduos (alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 73/2011, de 17 de
junho) que estabelece o regime geral da gesto de resduos, transpondo para a ordem jurdica interna a
Diretiva n. 2006/12/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril, e a Diretiva n. 91/689/CEE,
do Conselho, de 12 de dezembro.
De entre os princpios que norteiam o quadro legislativo da gesto de resduos, destacam-se:
Princpio da responsabilidade pela gesto: preconiza que a gesto do resduo constitui parte
integrante do seu ciclo de vida, sendo da responsabilidade do respetivo produtor ou, em caso
de impossibilidade de determinao do produtor do resduo, do seu detentor. As entidades
referidas apenas se podem demitir dessa responsabilidade pela transmisso dos resduos a
operador licenciado de gesto de resduos ou pela sua transferncia, nos termos da lei, para
as entidades responsveis por sistemas de gesto de fluxos de resduos.
Princpio da proteo da sade humana e do ambiente: pretende evitar e reduzir os riscos
para a sade humana e para o ambiente, garantindo que a produo, recolha e transporte, o
armazenamento preliminar e o tratamento de resduos sejam realizados recorrendo a
processos ou mtodos que no sejam suscetveis de gerar efeitos adversos sobre o ambiente,
nomeadamente poluio da gua, do ar, do solo, afetao da fauna ou da flora, rudo ou
odores ou danos em quaisquer locais de interesse e na paisagem.
Princpio da hierarquia das operaes de gesto de resduos: define que se deve dar
prioridade reutilizao dos bens/materiais ou, no sendo a mesma vivel, reciclagem ou a
outras formas de valorizao. A eliminao definitiva de resduos, nomeadamente a sua
deposio em aterro, constitui a ltima opo de gesto, justificando-se apenas quando seja
tcnica ou financeiramente invivel a preveno, reutilizao, reciclagem ou outras formas de
valorizao. Os produtores de resduos devem proceder separao dos resduos na origem
de forma a promover a sua valorizao por fluxos e fileiras.
Um instrumento fundamental neste mbito a Lista Europeia de Resduos, aprovada pela Portaria n.
209/2004, de 3 de maro, e em conformidade com a Deciso n. 2000/532/CE, da Comisso, de 3 de
maio, alterada pelas Decises n.os 2001/118/CE, da Comisso, de 16 de janeiro, 2001/119/CE, da
Comisso, de 22 de janeiro, e 2001/573/CE, do Conselho, de 23 de julho. Esta permite a identificao e
classificao dos diferentes tipos de resduos, facilitando e harmonizando o conhecimento dos agentes
econmicos do regime por que se regem os resduos pelos quais so responsveis, incluindo ainda a
143
144
145
4.8.2.
4.8.2.1. Em alta
Os servios em alta de gua na zona envolvente rea de interveno, nomeadamente a captao,
tratamento e aduo de gua para consumo pblico so assegurados pela guas do Norte Alentejano
(AdNA), entidade privada participada pela guas de Portugal, S.A. e pelos 15 municpios abrangidos pelo
sistema que a entidade gere.
A rea de interveno enquadra-se no Sistema Multimunicipal de Abastecimento de gua e de
Saneamento do Norte Alentejano, a que corresponde um total de populao servida de cerca de
127 000 habitantes para abastecimento e 166 000 habitantes-equivalentes para saneamento (AdNA, 2015).
O municpio de Portalegre, assim como alguns dos municpios vizinhos, so servidos pelo Sistema de
Abastecimento de gua da Apartadura, que no total abastece uma populao de 34 263 habitantes. O
sistema tem como origem principal gua captada na Albufeira da Apartadura e tratada na ETA de
Apartadura, sendo complementada por origens subterrneas a Norte, no aqufero da Escusa (AdNA, 2015).
O Sistema de Abastecimento de gua da Apartadura representado na figura seguinte.
146
A ETA da Apartadura tem capacidade instalada de 680 m3/hora, sendo constituda por duas linhas de
tratamento em paralelo, constitudas por etapas de proxidao com ozono, remineralizao com CO 2 e
leite de cal, adio de carvo ativado em p, coagulao/floculao com adio de coagulante e polmero,
decantao em manto de lamas fluidizado, filtrao rpida em areia e desinfeo final com cloro gasoso.
Os editais de controlo da qualidade da gua servida apresentados para o ano mais recente (2014)
apresentam cumprimento total dos limites para todas as amostras colhidas ao longo do Sistema de
Abastecimento de gua da Apartadura (AdNA, 2015).
4.8.2.2. Em baixa
A entidade gestora dos servios pblicos de abastecimento de gua para consumo humano em baixa a
CMP, atravs dos Servios Municipalizados de guas e Transportes (SMAT), de acordo com o Regulamento
Municipal de Abastecimento de gua a Portalegre (SMAT, 2012). De acordo com o Relatrio INSAAR 2010
(INAG-INSAAR, 2011), o municpio de Portalegre apresenta um ndice de cobertura de abastecimento de
100%, ultrapassando o objetivo de 95% para 2013 estabelecido pelo PEASAAR II.
O Volume 4 do Relatrio Anual dos Servios de guas e Resduos em Portugal (ERSAR, 2014), relativa ao
Controlo da Qualidade da gua para Consumo Humano, define o ndice de gua segura como a
percentagem de gua controlada e de boa qualidade, considerando o ndice de realizao de anlises
(tomando como base o complementar do nmero de anlises em falta por nmero de anlises
regulamentares obrigatrias) e o ndice de cumprimento de valores paramtricos quando aplicvel
(nmero de anlises em cumprimento por nmero de anlises realizadas).
Estes ndices foram calculados separadamente para o conjunto de parmetros aplicveis a controlos de
rotina 1 (CR1), controlos de rotina 2 (CR2) e controlos de inspeo (CI). Apresenta-se no quadro seguinte o
resumo dos resultados obtidos no referido relatrio para o concelho de Portalegre.
Quadro 32 Resultados de indicadores de controlo de qualidade da gua para consumo humano na
torneira do consumidor para o concelho de Portalegre em 2013
Concelho
Portalegre
Anlises em cumprimento do
VP (%)
CR1
CR2
CI
Total
CR1
CR2
CI
Total
100,00
100,00
100,00
100,00
99,56
99,59
100,00
99,71
gua
segura (%)
99,71
Aps abastecimento em alta pela AdNA, os SMAT asseguram a distribuio de gua no municpio de
Portalegre atravs de dezanove sistemas em baixa agrupados em sete zonas de abastecimento. rea de
Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese
147
148
4.8.3.
4.8.3.1. Em alta
A rea de interveno do projeto em avaliao enquadra-se na rea de interveno da guas do Norte
Alentejano, S.A., entidade responsvel pela gesto de servios em alta de drenagem, tratamento e
rejeio de guas residuais, a que corresponde um total de cerca de 166 000 habitantes-equivalentes
servidos (AdNA, 2015).
O Sistema de Saneamento de Portalegre, que d resposta s necessidades locais de saneamento, conta
com as Estaes de Tratamento de guas Residuais de Portalegre, Serra de Portalegre e Fortios
presentemente em atividade, estando prevista a construo/reabilitao de seis outras ETAR.
No caso da rea de interveno, a zona industrial encontra-se infraestruturada com redes separativas de
drenagem de guas residuais, a descrever na seo seguinte. O sistema de drenagem de guas residuais
industriais aflui ETAR de Portalegre, infraestrutura sob gesto da AdNA concebida para servir uma
populao de 48.274 habitantes-equivalentes e capacidade de tratamento de 8 442 m3/dia no horizonte
de projeto 2024, no se prevendo de momento qualquer obra de remodelao ou ampliao (AdNA,
2015).
Aps receo na ETAR de Portalegre, o efluente bruto passa por processos de pr-tratamento de gradagem
grossa, mdia e fina, remoo de areias e gorduras. A fase seguinte constituda por tratamento biolgico
por lamas ativadas e decantao secundria, sendo o esquema de tratamento finalizado por um sistema
de filtrao em filtros rpidos de areia e desinfeo final. Parte do efluente tratado reutilizado para
servios de limpeza da estao. O restante efluente tratado descarregado na Ribeira da Lixosa, a cerca
de 3 km a jusante da confluncia do ribeiro da Cabaa e 3,7 km do extremo montante da rea de
interveno.
149
150
Quadro 33 Resultados mensais dos parmetros analisados aos efluentes tratados pela ETAR de
Portalegre em 2014
VLE
Parmetro
(LA)
(unidade)
6-9
25
125
35
15
pH
(E. Sorensen)
CBO
(mg/l)
CQO
(mg/l)
SST
(mg/l)
Azoto total
(mg/l N)
Fsforo total
(mg/l F)
Ms
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
7,3
7,4
7,4
7,5
7,5
7,6
7,6
7,6
7,7
7,5
7,3
7,4
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
11
25
<10
17
30
25
42
26
19
37
18
19
26
51
46
31
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
<10
2,2
2,7
4,7
4,1
4,5
2,0
1,7
6,3
4,5
9,8
9,5
5,2
<1,0
<1,0
<1,0
<1,0
1,9
1,1
<1,0
4,8
<1,0
<1,0
<1,0
<1,0
Do ponto de vista quantitativo, a ETAR de Portalegre registou caudal anual tratado em 2014 de cerca de
2,53 hm3, 82% do caudal mdio previsto para o horizonte de projeto (AdNA, 2015).
4.8.3.2. Em baixa
A gesto da rede pblica de drenagem de guas residuais de responsabilidade municipal, de acordo com
o Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais (CMP, 2003), estando atribuda aos Servios
Municipalizados de guas e Transportes (SMAT). A ligao rede pblica condicionada ao cumprimento
do disposto pelo Regulamento Municipal, em particular separao dos sistemas de drenagem entre
guas residuais domsticas e pluviais e ao cumprimento dos valores mximos admissveis a cumprir por
rejeies na rede de drenagem municipal (Anexo I).
Na Zona Industrial de Portalegre, encontram-se instaladas redes de drenagem de guas residuais
industriais e guas pluviais ao longo dos arruamentos.
A rede de drenagem de guas residuais industriais foi estabelecida para drenar os efluentes de todos os
lotes industriais e permitir o seu encaminhamento para a ETAR de Portalegre, localizada a cerca de 3 km.
As tubagens e equipamentos so constitudos por PVC e encontram-se distribudos por trechos retilneos
entre cmaras de receo. Tal como descrito anteriormente, o relatrio final da ZIP (CMP, 2015d) identifica
151
Parmetro
(unidade)
Consumo
anual (m3)
Temperatura
pH
(E. Sorensen)
CBO5
(mg/l)
CQO
(mg/l)
Sulfuretos
(mg/l)
Sulfitos
(mg/l)
Fsforo total
(mg/l)
Entidade / ano
VMA (Anexo I
do Regulamento
EOC
Municipal)
2013
Hutchinson
2014
20132
2014
7 700
7 3182
43 682
40 3002
40
15 / 18
23
20 / 19
17
6,0-9,5
8,2 / 8,4
8,8
8,1 / 7,6
9,0
500
<3,0 / <3,0
500
560 / 73
260
1 000
28 / 82
1 000
2 500 / 1 300
1 400
5,0
<1,0 / <1,0
<1,0
<1,0 / <1,0
7,7
1,0
<1,0 / <1,0
s.i.
<1,0 / 1,5
2,7
10
0,63 / 1,0
0,94
0,44 / 0,26
3,1
Fonte: CMP (comunicao escrita). 1: amostras em maro e setembro de 2013; 2: amostras em junho e outubro de 2013; 3:
dados de consumos de janeiro a novembro de 2014.
152
Conclui-se que se tratam de efluentes com ultrapassagens ocasionais das disposies regulamentares
municipais, particularmente dos parmetros de carga orgnica e compostos sulfurados. Em termos
quantitativos e presumindo equivalncia entre consumos quantificados e efluentes produzidos, estes
efluentes representam cerca de 2% dos caudais tratados pela ETAR de Portalegre nos anos respetivos.
4.8.4.
4.8.4.1. Em
alta
Os servios em alta de gesto de resduos slidos da rea de interveno esto concessionados VALNOR
Valorizao e Tratamento de Resduos Slidos do Norte Alentejano, S.A., entidade constituda em 2001
pelo Decreto Lei n 11/2001 de 23 de janeiro. A empresa responsvel pela gesto do sistema
multimunicipal de triagem, recolha, valorizao e tratamento de resduos slidos urbanos (RSU) em 25
municpios (incluindo o municpio de Portalegre) dos distritos de Portalegre e Castelo Branco (VALNOR,
2015).Segundo o stio da VALNOR, as infraestruturas que apoiam a gesto de resduos na rea de
abrangncia desta entidade so:
Ecocentros (localizados nos municpios de Idanha a Nova, Castelo Branco, Oleiros, Sert. Vila
Velha de Rodo, Abrantes, Ponte de Sr, Portalegre e Elvas);
Trs aterros sanitrios (nos municpios de Castelo Branco, Abrantes e Avis);
Uma central de triagem (no municpio de Avis);
Uma central de compostagem (no municpio de Avis);
Sete estaes de transferncia (nos municpios de Castelo Branco, Proena a Nova, Abrantes,
Ponte de Sr, Castelo de Vide, Portalegre e Elvas);
Dois aterros de inertes (nos municpios de Ponte de Sr e Campo Maior);
Cinco estaes de transferncia de inertes (nos municpios de Gavio, Castelo de Vide,
Portalegre, Ponte de Sr e Avis);
Equipamentos de recolha seletiva nos 25 municpios.
Segundo o stio da Empresa Geral do Fomento, EGF (2015), a VALNOR dispe de 1 792 contentores de
deposio seletiva e 1 038 olees. Referem ainda que a VALNOR gere 16 ecocentros e duas centrais de
triagem (ao invs de uma, como referido no stio da VALNOR) (EGF, 2015).
Especificamente no concelho de Portalegre, onde se insere a regio da rea de interveno do presente
estudo, as infraestruturas geridas pela VALNOR so as seguintes:
Estao de Transferncia de Resduos Slidos Urbanos;
153
154
resduos metlicos, resduos verdes, madeira, monstros no metlicos, pequenos entulhos, pilhas,
resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos, lmpadas fluorescentes e leos alimentares usados. O
ecocentro de Portalegre (cuja entrada se representa na figura seguinte) tem a particularidade de se
localizar na ZIP, ou seja, muito prximo da rea de interveno.
Quantidade de resduos
recolhidos (t) no
VALNOR
INE
2012
2013*
2014
2012
2013
Papel e Carto
959
703
1.008
869
937
Embalagens e Metais
295
254
352
301
347
Vidro
362
255
313
361
322
1 616
1 212
1 673
1 531
1 606
8 604
6 287
9 758
11 354**
11 631***
concelho de Portalegre
2014
n.d.
Notas:
*no existem dados para os meses de outubro, novembro e dezembro
**recolha indiferenciada: 8.514 t e recolha seletiva: 2 841 t
***recolha indiferenciada: 8.367 e recolha seletiva: 3 264 t
n.d. no disponvel
155
Operador
Cdigo APA
Local
Concelho
APA00060816
So Loureno
Portalegre
APA00148126
Campo Maior
APA00086472
Alcrrego
Avis
APA00157549
So Joo Batista
Campo Maior
APA00163754
So Joo Batista
Campo Maior
APA00351932
So Brs e So Loureno
Elvas
APA00100117
Caia e So Pedro
Elvas
APA00100116
Urra
Portalegre
Evertis Ibrica, SA
APA00087405
Ribeira de Nisa
Portalegre
APA00132789
Montargil
Ponte de Sor
APA00362649
So Brs e So Loureno
Elvas
APA00047397
Campo Maior
APA00135303
Portalegre
APA00157251
Urra
Portalegre
APA00130773
Cano
Sousel
4.8.4.2. Em baixa
Segundo o Regulamento Municipal de Resduos Slidos para o Concelho de Portalegre, a gesto dos RSU
produzidos no municpio de Portalegre da competncia da Cmara Municipal de Portalegre (CMP),
enquanto a recolha seletiva, a valorizao, o tratamento e o destino final dos RSU encontram-se
concessionados empresa VALNOR.
156
Para alm das competncias, o regulamento dispe sobre outros temas como a definio e classificao
dos resduos slidos, a respetiva deposio, recolha e transporte. Destacam-se algumas informaes
relevantes para o caso concreto da instalao da fbrica de laticnios na ZIP:
A recolha e o transporte dos resduos slidos urbanos (exceto resduos domsticos
volumosos e resduos verdes urbanos) so da exclusiva responsabilidade da CMP;
Somente os equipamentos destinados recolha seletiva (vidres e ecopontos) so
propriedade da VALNOR; os restantes equipamentos pertencem CMP;
Existncia de um circuito de recolha na zona industrial, em estabelecimentos industriais e
comerciais com produo diria de resduos at 1.100 L;
Segundo o artigo 32. do regulamento, os empreiteiros ou promotores de obras so
responsveis pela deposio, recolha, transporte e destino final do entulho, podendo, no
entanto, acordar a prestao dos servios referidos com empresas autorizadas para tal. Este
artigo acrescenta ainda que nenhuma obra ser iniciada sem que o empreiteiro responsvel
indique que tipo de soluo ir ser utilizada para os resduos produzidos na obra, bem como,
indique os meios de equipamento a utilizar, sendo necessrio preencher o impresso modelo
para o efeito, constante no regulamento;
Para a deposio deste tipo de resduo, obrigatrio o uso de contentores adequados e
devidamente identificados. So ainda dadas indicaes das condies de recolha e transporte
de entulho e dos locais onde no permitida a colocao do mesmo.
Relativamente aos RCD, a VALNOR promove a recolha deste tipo de resduos e a sua reutilizao. O
sistema de recolha, tratamento e deposio dos RCD constitudo por contentores multiusos, estaes de
transferncia e tratamento de RCD e aterro de inertes. Os contentores multiusos so distribudos quando
solicitados pelas Cmaras Municipais, Juntas de Freguesia ou particulares. Posteriormente, no fim da obra,
so recolhidos pela VALNOR e transportados para as estaes de transferncia e tratamento de RCD.
Nestas estaes ocorrem operaes de triagem, crivagem e britagem com o fim de tratar e permitir a
valorizao deste tipo de resduos. Caso no seja possvel o tratamento e valorizao dos RCD, estes so
depositados em aterros destinados exclusivamente para resduos inertes, sendo que os mais prximos se
localizam a cerca de 40 km (Campo Maior e Ponte de Sr).
4.8.5.
Sntese
157
direto ao consumidor final) sob gesto municipal atravs dos Servios Municipalizados de guas e
Transportes.
Os servios de abastecimento de gua para consumo humano na rea de estudo so assegurados pelo
Sistema de Abastecimento de gua da Apartadura que tem como origem principal a Albufeira da
Apartadura, aps tratamento na ETA de Apartadura, tendo apresentado cumprimento total dos limites de
qualidade aplicveis em 2014. O ndice de cobertura de servios de abastecimento foi de 100% de acordo
com o Relatrio INSAAR 2010 (INAG-INSAAR, 2011), registando-se um ndice de gua segura de 99,71% em
2013 (ERSAR, 2014). No que se refere qualidade de gua distribuda pelos SMAT para consumo humano,
registou-se conformidade total com os valores paramtricos estabelecidos legalmente.
A zona industrial em que se insere a rea de interveno encontra-se infraestruturada com uma rede de
distribuio de gua, combate a incndio e rega (DHV/FBO, 2006), constituda por condutas de PEAD e
acessrios de rede em ferro fundido dctil (includo marcos de incndio a cada 150 m) e implantada sob o
passeio a 0,5 m em planta dos limites dos lotes.
Os servios de drenagem e tratamento de guas residuais na regio da rea de estudo baseiam-se na
coleta e drenagem de efluentes pela rede de coletores municipais e encaminhamento para a ETAR de
Portalegre, a cerca de 3 km da ZIP. Esta estao de tratamento foi concebida para servir uma populao de
48.274 habitantes-equivalentes e 8 442 m3/dia no horizonte de projeto, no estando prevista qualquer
reviso instalao. A estao efetua um tratamento de nvel secundrio por lamas ativadas, com
finalizao por filtrao em filtros de areia e desinfeo final, sendo os efluentes tratados descarregados
na ribeira da Lixosa, um afluente da ribeira da Seda e indiretamente dos rios Sorraia e Tejo. Nos ltimos
trs anos, todas as anlises mensais de qualidade cumpriram com os valores limites de emisso.
A ZIP servida por uma rede separativa de drenagem de guas residuais industriais e guas pluviais. A
rede de drenagem de guas residuais industriais constituda por PVC e permite a drenagem de efluentes
equiparados a urbanos e efluentes industriais, mediante o cumprimento das disposies do Regulamento
Municipal de Drenagem de guas Residuais, que impe condies de qualidade mnima para as rejeies
de efluentes industriais na rede de drenagem municipal. Presentemente, existem duas instalaes
industriais com registos de qualidade das descargas de guas residuais (equivalentes a cerca de 2% do
caudal tratado pela ETAR de Portalegre), que apresentam ocasionais ultrapassagens dos limites aplicveis
aos parmetros de carga orgnica e compostos sulfurados.
A rede de drenagem de guas pluviais encontra-se estabelecida sob eixos das faixas de rodagem em
trechos retilneos constitudos por manilhas de beto e tubagens em PVC e com diversos pontos de
descarga ao longo do ribeiro da Cabaa.
158
4.8.6.
159
4.9.1.
Metodologia
12
13
http://www.icnf.pt/portal/ap/rnap
http://ibas-terrestres.spea.pt/pt/
160
A rea de estudo foi definida pelo estabelecimento de um buffer de 50 m a partir dos limites da rea de
interveno, englobando, deste modo, os recetores mais suscetveis de sofrerem perturbaes devido ao
desenvolvimento do projeto habitats, indivduos florsticos e faunsticos, tendo em considerao a
reduzida extenso da rea e a localizao da mesma.
4.9.2.
O local de estudo no integra nenhuma rea classificada rea Protegida, Rede Natura 2000 (Stio de
Importncia Comunitria ou Zona de Proteo Especial) ou rea Importante para as Aves e Biodiversidade
(IBBA). Encontra-se, no entanto, a cerca de 3 km a sul do Parque Natural da Serra de S. Mamede (criado
pelo Decreto-Lei n. 121/89, de 14 abril e Decreto Regulamentar n. 20/2004, de 20 maio e que integra a
Rede Nacional de reas Protegidas), e a aproximadamente 4 km a oeste do Stio de Importncia
Comunitria (SIC) So Mamede (PTCON0007), pertencente Rede Natura 2000.
4.9.3.
De acordo com Costa et al. (1998), a rea proposta para interveno e sua envolvente pertencem Regio
Mediterrnica, Provncia Luso-Extremadurense, Setor Marinico-Monchiquense, Superdistrito Alto
Alentejano. Situam-se no andar mesomediterrnico sub-hmido e so caracterizadas por solos de origem
xistosa e grantica. Quanto fitossociologia, o Superdistrito apresenta os montados do Pyro-Quercetum e
os sobreirais do Sanguisorbo-Quercetum como comunidades vegetais dominantes. Os matos subseriais
tratam-se principalmente de estevais do Genisto hirsutae-Cistetum ladanifer, urzais Halimio ocymoidisEricetum umbellatae, urzais-estevais Erico australis-Cistetum populifolii e giestais Retamo sphaerocarpaeCystisetum. Junto aos cursos de gua, so comuns os freixiais Ficario-Fraxinetum angustifoliae.
4.9.4.
Habitats
Na rea de estudo podem ser observados os habitats representados no Desenho 13 Carta de Habitats
(Volume II). Cada um deles abaixo caracterizado, estando a rea ocupada por cada um identificada no
quadro seguinte. Quando ocorrentes, identificaram-se os habitats correspondentes aos da Rede Natura
2000.
161
Quadro 37 rea ocupada pelos habitats identificados na rea de estudo (em ha e % relativa)
Habitat
rea (hectares)
rea (% relativa)
Matos
10,8
64,4
Zonas intervencionadas
5,4
32,5
0,5
3,1
Curso de gua
(fora da rea a intervencionar)
A) Matos
Esta rea corresponde a um antigo olival que existiu at cerca de 2004, de acordo com o Relatrio Final da
Cmara Municipal de Portalegre (2015). Possivelmente devido expanso da ZIP, as oliveiras foram
retiradas (j ausentes numa fotografia de 2006, do mesmo documento), tendo o terreno, pelo que se pode
deduzir, ficado por cultivar ou em solo nu, ou apresentaria vegetao herbcea, coberto caracterstico
dos olivais que deixaram de existir. Pela sucesso natural da vegetao, transformou-se numa rea de
matos (Fotografia 18), que alterna ainda zonas de vegetao herbcea, anual ou bianual (Fotografia 19),
com outras de vegetao j de porte arbustivo (Fotografia 20), identificando-se pontualmente espcimes
j com porte arbreo de Azinheiras, Sobreiros e Oliveiras (Fotografia 21). Estes exemplares arbreos
identificados em campo constam da Carta de Habitats (Desenho 13, Volume II).
Este ectono apresenta caractersticas do Habitats da Rede Natura 2000 5330 pt2 Piornais de Retama
Sphaerocarpa (ICNF, 2008), nomeadamente pela presena de Retama Sphaerocarpa e de vrias espcies
do gnero Cytisus, tais como Cytisus grandiflorus (Giesteira-das-sebes) ou Cytisus multiflorus (Giestabranca), a ttulo de exemplo.
Fotografia 18 Matos
162
arbustivo
B)
Curso de gua
O curso de gua identificado na rea de estudo (ribeiro da Cabaa) acompanha a face norte da zona de
interveno, encontrando-se, assim, fora desta, a uma distncia aproximada de 35 a 50 m do limite do
terreno industrial. O ribeiro tanto apresenta margens praticamente na vertical (Fotografia 22), como o
desnvel destas bastante mais reduzido ou praticamente nulo (Fotografia 23), apresentando sempre
vegetao, nalguns casos bastante bem desenvolvida.
163
Neste habitat, na zona mais a oeste da rea de estudo, foi identificado na sada de campo um indivduo de
Cgado-mediterrnico (Mauremys leprosa) e outro de Peto-verde (Picus viridis) embora se tenham
ouvido vrios. So igualmente esperadas espcies como a R-ibrica (Rana iberica), a Cobra-de-guaviperina (Natrix maura) ou ainda outras que utilizam estas zonas para alimentao, caso do Abelharuco
(Merops apiaster), do Morcego-de-gua (Myotis daubentonii) ou da Geneta (Genetta genetta).
C) Zonas intervencionadas
Estas reas englobam acessos pavimentados (Fotografia 24), zonas de solo nu/aterradas (Fotografia 25) e
ainda zonas com solo intervencionado, que correspondem a acessos no pavimentados ou locais
aterrados no passado, existentes no terreno e zona circundante, apresentado, por isso, alguma vegetao,
mas de modo esparso, muitas vezes dominada por brifitos e frequentemente sujeita a pisoteio
(Fotografia 26 e Fotografia 27).
intervencionadas na envolvente
envolvente
interior do terreno
terreno
164
sua vez, condiciona a fauna a ocorrente, por norma estas reas no apresentem um valor significativo
para a conservao, j que estes bitopos no se adequam a grande parte dos elementos faunsticos.
Apesar disso, podem ocorrer espcies como aves, rpteis ou mamferos mais generalistas ou que habitem
nas zonas adjacentes. So exemplos o Sapo-comum (Bufo bufo), a Cobra-rateira (Malpolon
monspessulanus), o Cartaxo (Saxicola torquata) ou o Rato-do-campo (Apodemus sylvaticus).
4.9.5.
Flora e vegetao
Na lista presente no Anexo I esto descritas as espcies ocorrentes na rea de estudo. Destas, 11 so
endemismos ibricos ou do norte de frica: Anchusa undulata (A. officinalis), Spergula purpurea, Carlina
racemosa, Pulicaria paludosa, Drosophyllum lusitanicum, Genista falcata, Pterospartum tridentatum, Scilla
hispanica, Paeonia broteri, Linaria triornithophora e Thapsia villosa.
As espcies mais comuns na rea de estudo so: as giestas; o Piorno (Retama sphaerocarpa); a Soagem
(Echium plantagineum); vrias compostas como os Olhos-de-boi (Coleostephus myconis), o Cardo
(Galactites tomentosa) ou a Leituga-dos-montes (Leontodon taraxacoides); a Erva-relgio (Erodium
moschatum); gramneas como a Aveia-barbada (Avena barbata); trevos; e outras de maior porte, como os
Pilriteiros (Crataegus monogyna) e as Silvas (Rubus ulmifolius).
Alm destas, identificam-se indivduos isolados de espcies para as quais o corte ou arranque esto
legislados: a Oliveira (Olea europea), abrangida pelo Decreto-Lei n. 120/86, de 23 de maio (no caso do
presente trabalho, e de acordo com o n. 6 do Artigo 3., No carece de autorizao prvia o arranque ou
o corte de oliveiras isoladas.) e as Azinheiras (Quercus rotundifolia) e Sobreiros (Quercus suber), estas
abrangidas pelo Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n. 155/2004, de 30 de junho que, embora no constituam um povoamento (definio segundo o Artigo 1
do DL 169/2001), o seu corte ou arranque carece apenas de autorizao da direo regional de
agricultura competente n. 3 do Artigo 3 do mesmo DL (ver tambm seco das medidas ambientais).
Deve salientar-se que nenhuma das espcies elencadas integra a Diretiva Habitats (Decreto-Lei n.
140/99, de 24 de abril, com as alteraes dadas pelo Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro e pelo
Decreto-Lei n. 156-A/2013, de 8 de novembro).
165
4.9.6.
Fauna
A presena de um curso de gua com vegetao bastante desenvolvida junto rea a intervencionar
(Fotografia 22 e Fotografia 23), assim como outros tipos de bitopos ao redor desta (olivais, montados,
matos, pastagens), aumentam a probabilidade de ocorrncia de um determinado nmero de espcies
faunsticas, particularmente daquelas com maior mobilidade. Isto deve-se ao facto de inmeras, por
exemplo, se abrigarem em zonas arborizadas, mas alimentarem-se em zonas abertas ou semiabertas,
situao possvel no caso a rea de interveno. Nestas circunstncias, podem destacar-se quirpteros
como o Morcego-arborcola-pequeno (Nyctalus leisleri), musteldeos como o Texugo (Meles meles) e
inmeras aves, entre elas, o Rabiruivo-de-testa-branca (Phoenicurus phoenicurus) ou a Poupa (Upupa
epops).
Pelas caractersticas do projeto e pela localizao do mesmo, os grupos caracterizados de seguida
herpetofauna, avifauna e mamofauna so os que se consideram mais suscetveis de sofrerem impactes
pela interveno pretendida no local.
4.9.6.1. Herpetofauna
A listagem da herpetofauna possivelmente ocorrente na rea composta por um total de 15 anfbios e 20
rpteis, apresentados no Anexo I. Quanto aos primeiros, nenhuma das espcies se encontra englobada
nas categorias mais crticas (Vulnervel, Em Perigo ou Criticamente em Perigo) nem pelo Livro Vermelho
(Cabral et al., 2008), nem pela UICN (UICN, 2014). Relativamente aos rpteis, apenas duas enquadram uma
destas categorias:
Cgado-de-carapaa-estriada (Emys orbicularis) estatuto Em Perigo, de acordo com Cabral
et al. (2008);
Vbora-cornuda (Vipera latastei) estatuto Vulnervel, de acordo com Cabral et al. (2008) e
com a UICN (2014).
Alm do Cgado-mediterrnico (Mauremys leprosa), referido anteriormente, apenas se identificou mais
uma espcie deste grupo durante o trabalho de campo: a Lagartixa-ibrica (Podarcis hispanica).
Deve ressaltar-se que as espcies com maior ou total dependncia do meio aqutico, como o Cgadomediterrnico, tero partida menos probabilidades de serem afetadas pelo projeto, j que o curso de
gua se encontra a cerca de 35 a 50 m de distncia da rea de interveno.
166
4.9.6.2. Avifauna
Atravs da consulta de vrias fontes, foi possvel obter um elenco de 90 aves com probabilidade de
ocorrncia na rea de estudo e envolvente Anexo 1. Desta lista, nenhuma apresenta estatuto Vulnervel,
Em Perigo ou Criticamente em Perigo de acordo com a UICN (2014), mas segundo o Livro Vermelho de
Portugal (Cabral et al., 2008), so includas nessas categorias as seguintes sete espcies:
Rolieiro (Coracias garrulus) CR (Criticamente em Perigo);
Milhafre-real (Milvus milvus) CR ou VU (Vulnervel), para os indivduos Residentes ou
Invernantes, respetivamente;
Cegonha-negra (Ciconia nigra), Alcaravo (Burhinus oedicnemus), Noitib-de-nuca-vermelha
(Caprimulgus ruficollis) e Toutinegra-das-figueiras (Sylvia borin) VU;
Tartaranho-caador (Circus pygargus) EN (Em Perigo).
As aves so um grupo bastante particular, j que a sua mobilidade caracterstica torna difcil a
classificao das mesmas quanto efetiva possibilidade de ocorrncia. Para tal, na identificao das
espcies ocorrentes, foi tido em considerao o facto de a rea de estudo integrar um mosaico de
bitopos com caractersticas distintas em reas muito prximas, coexistem locais de abrigo, zonas de
alimentao e reproduo (olivais, montados, matos, prados, pastagens, cursos de gua e respetivas
galerias ripcolas, etc.), o que aumenta a probabilidade de ocorrer um maior nmero de espcies (no s
de aves, mas a nvel geral). Embora todas as espcies elencadas possam utilizar a rea de estudo, deve
pesar-se o facto de algumas apresentarem maior probabilidade de ocorrncia no local que outras (por
exemplo, e respetivamente, passeriformes, columbiformes, apodiformes (andorinhes) vs rapinas).
4.9.6.3. Mamofauna
O inventrio que se apresenta no Anexo 1 identifica as espcies de mamferos com probabilidade de
ocorrncia na zona de estudo.
167
Quanto aos mamferos no voadores, apenas um se encontra classificado segundo um estatuto de ameaa
mais crtico: o Rato-de-gua (Arvicola sapidus), como VU, embora exclusivamente a nvel internacional. A
sua classificao nacional segundo Cabral et al. (2008) Pouco Preocupante (LC).
Relativamente aos quirpteros, estes esto includos no elenco do presente trabalho, principalmente
devido s suas preferncias de alimentao, j que a maioria das espcies prefere abrigar-se em grutas ou
minas (menor nmero de espcies elencadas preferem edifcios ou cavidades de rvores) inexistentes no
local de estudo, com exceo das rvores. No entanto, quase todos caam insetos em bitopos
identificados para a rea, nomeadamente cursos de gua e espaos abertos ou semiabertos. 9 espcies
das 19 identificadas como possivelmente ocorrentes (das quais apenas 15 tm dados suficientes para
serem classificadas) encontram-se classificadas pelo Livro Vermelho como VU, EN, ou CR.
A espcie deste grupo observada com mais frequncia na rea foi o Coelho-bravo (Oryctolagus cuniculus),
seguindo-se a Toupeira (Talpa occidentalis), da qual se observaram inmeros indcios de presena. Com
fortes probabilidades de utilizarem tambm os habitats a intervencionar podem referir-se os mamferos
insetvoros (como os musaranhos) e os roedores.
4.9.7.
Sntese
O local de estudo no integra nenhuma rea classificada, embora se encontre a poucos quilmetros a
oeste do Parque Natural da Serra de S. Mamede e do Stio So Mamede (PTCON0007).
Segundo Costa et al. (1998), a rea de estudo e sua envolvente pertencem Regio Mediterrnica,
Provncia Luso-Extremadurense, Setor Marinico-Monchiquense, Superdistrito Alto Alentejano, situandose no andar mesomediterrnico sub-hmido. Este Superdistrito apresenta os montados e os sobreirais
como comunidades vegetais dominantes. Os matos subseriais tratam-se principalmente de estevais,
urzais, urzais-estevais e giestais. Junto aos cursos de gua, so comuns os freixiais.
A rea diretamente afetada trata-se de uma zona dominada por matos (com algumas zonas
intervencionadas, essencialmente vias no pavimentadas), com caractersticas do Habitat 5330 pt2
Piornais de Retama Sphaerocarpa (ICNF, 2008) presena de Retama Sphaerocarpa e de vrias espcies
do gnero Cytisus, tais como Cytisus grandiflorus (Giesteira-das-sebes) ou Cytisus multiflorus (Giestabranca). Apresenta alguns indivduos isolados de sobreiros, azinheiras e oliveiras e bordejada a norte
pelo ribeiro da Cabaa. Este curso de gua apresenta as margens com vegetao bem desenvolvida de
espcies como Freixo-comum (Fraxinus angustifolia), Choupo-negro (Popupus nigra), Silvas (Rubus
ulmifolius), Funcho (Foeniculum vulgare), Heras (Hedera sp.) e vrias gramneas.
168
Relativamente vegetao, as espcies mais comuns so: as giestas; o Piorno (Retama sphaerocarpa); a
Soagem (Echium plantagineum); compostas como os Olhos-de-boi (Coleostephus myconis), o Cardo
(Galactites tomentosa) ou a Leituga-dos-montes (Leontodon taraxacoides); a Erva-relgio (Erodium
moschatum); gramneas como a Aveia-barbada (Avena barbata); trevos; e outras de maior porte, como os
Pilriteiros (Crataegus monogyna) e as Silvas (Rubus ulmifolius).
Quanto fauna, provvel que ali se encontrem espcies como a Salamandra-de-pintas-amarelas
(Salamandra salamandra), o Cgado-mediterrnico (Mauremys leprosa), a Lagartixa-ibrica (Podarcis
hispanica), o Peneireiro (Falco tinnunculus), o Cuco (Cuculus canorus) ou o Coelho-bravo (Oryctolagus
cuniculus), entre muitas outras. De todos os taxa elencados, apresentam estatuto de conservao nacional
ou internacional Vulnervel (VU), Em Perigo (EN) ou Criticamente em Perigo (CR): dois rpteis, sete aves,
um mamfero no voador e nove quirpteros.
4.9.8.
169
A caracterizao do uso do solo baseia-se na anlise do local de projeto, em visita realizada em maro de
2015, e na informao ortofotogrfica disponibilizada pelo portal do Bing Maps (2015).
Para levantamento e anlise dos IGT em vigor na rea de estudo, efetuou-se a identificao e recolha
destes
instrumentos
no
SNIT
Sistema
Nacional
de
Informao
Territorial
O Decreto-Lei n. 80/2015, de 14 de maio procede, no cumprimento do estabelecido no artigo 81. da Lei n. 31/2014, de 30 de
maio, reviso do Regime Jurdico dos instrumentos de Gesto Territorial, entrando em vigor 60 dias aps a publicao em
Dirio da Republica.
14
170
171
Os IGT identificados so analisados seguidamente, com exceo para o PNPOT, dada a natureza
estratgica deste instrumento, e sua precedncia e prevalncia (artigo 4 da Lei n. 58/2007) sobre os
demais instrumentos de gesto territorial do pas, considerando-se que as suas orientaes se encontram
vertidas nos IGT aplicveis rea do projeto.
4.10.3.1.
172
4.10.3.2.
O Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Alentejo (PROTA) inscreve -se num contexto alargado
de iniciativas de planeamento de base territorial, que envolveu a aprovao do PNPOT.
Na sua qualidade de instrumento de desenvolvimento territorial, afirma o Alentejo como territrio
sustentvel e de forte identidade regional, sustentada por um sistema urbano policntrico, garantindo
adequados nveis de coeso territorial e integrao reforada com outros espaos nacionais e
internacionais, valorizando o seu posicionamento geoestratgico, a conservao do ambiente e do
patrimnio natural, bem como a diversificao e a qualificao da base econmica regional.
Apesar da extensa abrangncia territorial do PROTA, algumas das opes estratgicas previstas tero um
maior impacte na rea de estudo, mais concretamente no Centro Urbano Regional de Portalegre.
Refere-se a previso do reforo da complementaridade dos centros urbanos, que permitir o crescimento
da competitividade e da coeso territorial do Alentejo, e considerando Portalegre como um dos seus plos
estruturantes. Estes plos sero ancorados numa rede de centros organizados numa estrutura
policntrica, e associados a uma rede de estruturas logsticas e de desenvolvimento empresarial,
apostando em economias de aglomerao de proximidade com as instituies de conhecimento, de
inovao, de desenvolvimento tecnolgico e de prestao de servios.
Assinala-se tambm a relao com rea Metropolitana de Lisboa (AML), reforada pela localizao do
potencial novo aeroporto de Lisboa e pelo desenvolvimento das atividades logsticas e porturias na AML;
estes aspetos, conjugados com as estratgias de desenvolvimento de outras infraestruturas de
importncia regional e nacional, do condies ao Alentejo para assumir uma nova posio no mbito das
relaes econmicas escala ibrica e europeia.
4.10.3.3.
O Plano Regional de Ordenamento Florestal (PROF) do Alto Alentejo incide sobre os espaos florestais
desta regio, enquadrando e estabelecendo as normas de uso, ocupao, utilizao e ordenamento
florestal, tendo em vista a promoo e garantia da produo florestal.
O PROF do Alto Alentejo tem como objetivos principais a diminuio da ocorrncia e da gravidade das
consequncias dos incndios florestais, a reduo das reas abandonadas e o desenvolvimento do
conhecimento tcnico e cientfico na gesto do espao florestal.
173
De acordo com a abordagem deste instrumento, a rea de estudo inclui-se na sub-regio homognea da
Peneplancie do Alto Alentejo. Especificamente para esta unidade de gesto, o PROF define como objetivo
principal a implementao e incrementao das funes de silvo-pastorcia, caa e pesca nas guas
interiores, de produo e de recreio, enquadramento e esttica de paisagem (Artigo 14.).
Apesar de no se aplicar rea de estudo, salienta-se a proximidade da mesma a uma zona crtica do
ponto de vista da defesa da floresta contra incndios.
4.10.3.4.
De acordo com o Artigo 2. do PDM, a estratgia para o desenvolvimento para o concelho encontra-se
assente em quatro Linhas de Orientao Estratgica (LOE):
Tornar Portalegre num territrio ambientalmente qualificado, onde a fruio e utilizao dos
espaos naturais reflita a adoo de um modelo de ordenamento e uso do solo sustentvel;
Reposicionar a cidade no contexto do sistema urbano nacional, apostando na reconverso e
requalificao urbanstica da cidade;
Transformar Portalegre num concelho economicamente competitivo, reposicionando-o no
contexto nacional e internacional, atravs de apostas claras nas tecnologias de informao e
na inovao adaptada aos setores tradicionais e na explorao das sinergias entre o setor
empresarial e a I&D;
Reforar os elementos de coeso e desenvolvimento social de Portalegre.
Realam-se alguns dos objetivos definidos no mesmo artigo do PDM, cuja realizao contribuir para a
concretizao das Linhas de Orientao Estratgica, nomeadamente os seguintes:
Qualificao urbanstica e funcional dos aglomerados populacionais;
Reforo das reas de acolhimento empresarial no concelho;
Reforo da integrao das atividades de formao profissional com o tecido empresarial;
Desenvolvimento e promoo regional do Parque Industrial de Portalegre;
Dinamizao das atividades de inovao e formao profissional;
Dinamizao de atividades inovadoras associadas aos produtos tradicionais.
Segundo a planta de ordenamento do PDM de Portalegre (Desenho 14 Volume II), a rea do projeto
insere-se na categoria de solo urbano Espaos industriais, inserida no Plano de Pormenor da Expanso
da Zona Industrial de Portalegre.
174
4.10.3.5.
Os objetivos gerais do Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre (PP da Expanso
da ZIP), em que a rea de estudo est inserida, consistem na dotao de reas destinadas a indstria,
comrcio, servios e equipamentos pblicos, representando assim a continuao do desenvolvimento da
Zona Industrial de Portalegre.
No que se refere ocupao do solo definida (ver Desenho 15 Volume II), distinguem-se grupos a que
correspondem diferentes categorias de espaos, como os lotes industriais, as reas de comrcio e
servios, os equipamentos de utilizao coletiva, os espaos pblicos e reas verdes, bem como a rede
viria. Sintetizadas no Quadro 38 esto as respetivas reas de ocupao de solo atribudas no PP da
Expanso da ZIP.
Quadro 38 Quadro sntese da ocupao do solo na expanso da Zona Industrial de Portalegre
Designao
rea de interveno
Nmero total de lotes
rea total de lotes
rea total de implantao dos lotes (mxima)
Volume total de construo (mximo)
rea (m2)
1.669.473,00
294,00
1.042.315,00
560.957,00
5.685.764,90
965.194,50
22.694,00
50.926,50
3.500,00
175
rea (m2)
Designao
rea total de espaos pblicos e zonas verdes
368.730,00
147.157,00
55.345,00
Fonte: Dirio da Repblica n. 67, de 4 de abril de 2006, Declarao n. 51/2006 (2 srie), Anexo n. 2
Est prevista uma rea para equipamentos sociais de apoio populao da cidade de Portalegre no limite
norte do plano, junto rea habitacional. As reas de comrcio e servios projetadas so localizadas em
pontos estratgicos, de modo a estabelecer uma complementaridade s atividades industriais propostas.
O Plano de Pormenor prev tambm vrias solues de estacionamento, que incluem parques de
estacionamento para veculos pesados, parques para veculos ligeiros e ainda vias de estacionamento
junto da faixa de rodagem. A rede viria proposta pretende otimizar a circulao viria e definir de modo
claro a estrutura de toda a zona industrial, atravs de ligaes ao IP 2 e EN 246, e fazendo a articulao
com a rede viria existente e da restante envolvente.
Relativamente rea do projeto, e de acordo com o Plano de Pormenor, esto definidos os parmetros
urbansticos apresentados no Quadro 39. A representatividade dos lotes da rea do projeto, face rea de
expanso da ZIP tambm apresentada, seguidamente, no Quadro 40. Destes dados assinala-se que a
rea dos lotes do projeto corresponde a cerca de 9,8% da rea destinada a fins industriais no Plano de
Pormenor.
Quadro 39 Parmetros de edificabilidade aplicveis na rea do projeto
Lote
176
rea do lote
2
rea de
2
Crcea
Volume de
(m )
implantao (m )
(m)
construo mximo
268
15.748,50
9.449,10
10
94.491,00
269
38.580,00
23.148,00
10
231.480,00
270
35.211,00
21.126,60
10
211.266,00
271
1.963,50
981,75
10
9.817,50
272
2.000,00
1.000,00
10
10.000,00
273
1.500,00
750,00
10
7.500,00
Total
95.003,00
56.455,45
n/a
564.554,50
reas
rea do projeto
Expanso da ZIP
rea de
Volume de
implantao
construo mximo
m2
m3
95.003,00
9,8
56.455,45
10,1
564.554,50
9,9
965.194,50*
560.957,00
5.685.764,90
* lotes industriais
Refira-se que o Aviso n. 12170/2014, de 30 de outubro, veio estabelecer medidas preventivas no mbito
da alterao ao Plano de Pormenor de Expanso da Zona Industrial de Portalegre, para determinados lotes
do mesmo, de modo a limitar o respetivo uso, evitando a instalao de estabelecimentos industriais que
manipulem certo tipo de produtos (transformao e produo), relacionados com atividades que possam
comprometer a implantao do estabelecimento agroalimentar no lote 268/269/270/271/272/273,
correspondente Unidade Industrial de Lacticnios objeto do presente EIA.
Figura 53 Planta da rea do PP da Expanso da Zona Industrial de Portalegre sujeita a suspenso parcial
177
No contexto da proposta de alterao ao Plano de Pormenor, cuja consulta pblica ocorreu entre
13.03.2015 e 14.04.2015, assinalam-se alteraes com relevncia para a rea do projeto, previstas nos
seguintes artigos:
Artigo 11., relativo implantao das construes, no ponto 1 alnea c, subalnea ii, prev que
(...) o alinhamento frontal obrigatrio, com exceo para os lotes 268, 269, 270 (...), o qual
pode ser superior ao definido na subalnea i, a qual determina um valor de 10 metros de
afastamento frontal;
Artigo 12., relativo aos parmetros de edificabilidade, cuja alterao ao ponto 2, vem
introduzir a possibilidade de excees crcea mxima permitida, nos casos em que a
atividade industrial o justifique, nomeadamente por utilizao de mquinas ou equipamentos
prprios da atividade, desde que devidamente fundamentado.
4.10.4.1.
178
As zonas de proteo a linhas eltricas de alta tenso, aprovadas pelo Decreto-Regulamentar n. 1/92 de
18 de fevereiro, compreendem faixas de 15 m para linhas de 2. classe, 25 m para linhas de 3. classe de
tenso normal igual ou inferior a 160 kV e 45 m para linhas de 3. classe de tenso nominal inferior a 60
kV, como o caso presente.
4.10.4.2.
179
4.10.5. Sntese
Na rea do projeto aplicam-se os seguintes instrumentos de gesto territorial:
Plano de Gesto das Bacias Hidrogrficas que integram a Regio Hidrogrfica 5, sendo
coincidente com a Sub-Bacia do Rio Sorraia e a massa de gua subterrnea do Macio Antigo
indiferenciado da bacia do Tejo, respetivamente classificadas com estado inferior a bom e
bom;
Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Alentejo, considerado no contexto do
crescimento da competitividade e da coeso territorial do Alentejo;
Plano Regional de Ordenamento Florestal (PROF) do Alto Alentejo, sendo a rea coincidente
com a sub-regio homognea da Peneplancie do Alto Alentejo;
Plano Diretor Municipal de Portalegre, que classifica a rea no mbito da Expanso da Zona
Industrial de Portalegre;
Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre, que representa uma rea
significativa da Zona Industrial de Portalegre, ainda em desenvolvimento. O perodo de
consulta pblica acerca de proposta de alterao ao PP da Expanso da ZIP determinada pelo
Aviso n. 12170/2014, de 30 de outubro decorreu entre 13.03.2015 e 14.04.2015.
Relativamente s servides e restries de utilidade pblica em vigor na rea do projeto, identificam-se as
seguintes:
Abastecimento de energia eltrica Linhas de alta tenso 60kV;
Proteo de Espcies Vegetais Sobreiros.
180
solues podem variar na tipologia e escala de indstrias a instalar e nos aspetos construtivos,
contribuindo para a expanso da Zona Industrial de Portalegre.
4.11. Paisagem
4.11.1. Introduo
O projeto em anlise tem como objetivo a construo de uma Unidade Industrial de Lacticnios,
enquadrada na expanso da Zona Industrial de Portalegre, sendo expectvel a alterao da paisagem
atual e da sua qualidade visual.
A paisagem designa uma parte do territrio, tal como apreendida pelas populaes, cujo carter resulta
da combinao de componentes, que se podem sintetizar da seguinte forma:
Componente fsica, determinada pela morfologia do terreno e pela rede hidrogrfica;
Componente bitica, cujo elemento mais importante a vegetao e/ou ocupao natural;
Componente humana, refletida nos diversos tipos de estruturas e usos efetuados pelo
homem, quer sejam pontuais, extensivas ou lineares.
A caracterizao e anlise da distribuio espacial das componentes referidas permitem definir unidades
de paisagem, correspondentes a pores de territrio com caractersticas homogneas, sendo
posteriormente determinadas a capacidade de absoro visual e a qualidade visual da rea de estudo.
No se estudam fatores como a geologia, o clima e os solos, que tm influncia na paisagem resultante,
porque se considera que os reflexos destes se traduzem na morfologia, na ocupao natural e na
ocupao humana, sendo a abordagem efetuada suficiente para avaliao dos impactes na paisagem.
Definiu-se como mbito de estudo mais direto a rea a intervencionar pelo projeto, porque se considera
representativa e envolvente das aes a desenvolver. No entanto, sempre que pertinente esta rea foi
alargada a uma faixa adjacente (at 100 metros), tendo em conta as necessidades especficas associadas
caracterizao do descritor.
Para alm da caracterizao da paisagem atual na rea de influncia do projeto, tiveram-se em conta as
perspetivas da sua evoluo sem a implementao do projeto.
181
182
A altimetria na rea do projeto varia entre os 353,20 e os 329,50 metros (cf. Carta hipsomtrica
Volume II), ocorrendo as cotas mais elevadas no limite sul/sudeste, e verificando-se uma gradual descida
em direo a Noroeste/Norte, em direo ao Ribeiro da Cabaa.
Nesta rea, os declives so variveis, mas verifica-se um domnio de declives inferiores a 16%, sendo
representativas as reas com declives entre 8 e 16% (cf. Carta de declives Volume II). Ocorrem declives
superiores a estes nos taludes de aterro no limite sul/sudeste da rea do projeto.
183
oeste da rea do projeto. Neste contexto, a ocupao natural, no sentido de no interveno pelo Homem,
hoje muito reduzida.
Assim, com efeitos no carter atual da paisagem, destacam-se, em termos de ocupao natural:
A presena do ribeiro da Cabaa que, apesar de no se localizar na rea do projeto, constitui,
conjuntamente com a sua galeria ripcola, o seu enquadramento a norte;
A presena dominante de matos;
Alguns indivduos isolados de sobreiros, azinheiras e oliveiras.
Em termos de ocupao humana, assinalam-se:
A existncia de construes devolutas na envolvente, correspondentes ao conjunto da Quinta
de Santo Andr, vestgio da anterior ocupao tradicional do territrio;
O acesso rodovirio j construdo, que acompanha a rea do projeto nos limites este, sul e
oeste, com lugares de estacionamento adjacentes, bem como zonas aterradas e vias no
pavimentadas;
Zonas de depsito de terras, resduos e entulho.
Fotografia 30 Exemplares arbreos de sobreiros e linha de drenagem natural, que conflui para o ribeiro
da Cabaa
de notar que, apesar do carter humanizado da envolvente, a rea do projeto assume em geral um
carter naturalizado devido reduzida presena de elementos construdos, e ao domnio das reas de
matos.
184
185
4.11.4.1.
Diferenciam-se na rea de estudo, essencialmente com base no tipo de ocupao do solo, as seguintes
unidades de paisagem de carter local (ver Desenho 17 Carta de unidades locais de paisagem, no
Volume II):
reas artificializadas;
Matos;
Linha de gua.
No quadro seguinte apresentam-se as caractersticas das unidades locais referidas.
186
Unidades
Descrio
Engloba as vias de acesso pavimentadas e no pavimentadas, os taludes resultantes da
sua construo, as zonas de solo nu, e os aterros recentes e antigos, resultantes da
reas artificializadas
Matos
Linha de gua
(includa numa faixa
adjacente rea do
projeto)
187
Fotografia 33 Matos
188
mbito, para cada unidade de paisagem definida, avaliaram-se diversos aspetos como a morfologia,
vegetao, gua, cor, fundo cnico, raridade, modificaes e atuaes humanas (Quadro 42).
Quadro 42 Critrios de ordenao e pontuao para avaliao da qualidade da paisagem
Morfologia
5
Relevo montanhoso, marcado e
proeminente
Relevo de grande variedade
superficial
Presena de peculiaridades
singulares e dominantes
3
Formas de relevo interessantes
ou relevo variado em tamanho e
forma
Presena de formas e detalhes
interessantes, mas no
dominantes ou excecionais
1
Colinas suaves, fundos de
vales planos, poucos ou
nenhuns detalhes singulares
Vegetao
5
Grande variedade de tipos de
vegetao com formas, texturas
e distribuio interessantes
3
Alguma variedade da vegetao,
mas s de um ou dois tipos
1
Pouca ou nenhuma
variedade ou contraste na
vegetao
gua
5
Fator dominante na paisagem
Aparncia limpa e clara, guas
brancas (rpidos e cascatas) ou
superfcies de gua em repouso
3
gua em movimento ou em
repouso, mas no dominante na
paisagem
0
Ausente ou inaprecivel
Cor
5
Combinaes de cores intensas
e variadas, ou contrastes
agradveis entre o solo, a
vegetao, rocha, gua e neve
Fundo
cnico
5
A paisagem circundante potencia
muito a qualidade visual
Raridade
Atuao
humana
6
nica, pouco corrente e muito
rara na regio;
Possibilidade real de contemplar
fauna e vegetao excecional
2
Livre de atuaes esteticamente
no desejadas e com
modificaes que incidem
favoravelmente na qualidade da
paisagem
3
Alguma variedade e intensidade
nas cores e contraste do solo,
rocha e vegetao, mas no
atuando como elemento
dominante
3
A paisagem circundante
incrementa moderadamente a
qualidade visual do conjunto
1
Muito pouca variao de cor
ou contraste
Cores apagadas
0
A paisagem adjacente no
exerce influncia na
qualidade do conjunto
2
Caracterstico, embora similar a
outros na regio
1
Bastante comum na regio
0
A qualidade cnica est afetada
por modificaes pouco
harmoniosas, embora no na
totalidade, ou as alteraes no
trazem qualidade visual
-1
Modificaes intensas e
extensas, que reduzem ou
anulam a qualidade cnica
A soma das pontuaes atribudas permite definir trs classes segundo a qualidade visual, que pretendem
sobretudo diferenciar as unidades de paisagem:
0 a 11 so consideradas unidades com caractersticas ou traos comuns na regio, ou ainda
degradadas, sendo por isso classificadas como de qualidade visual baixa. Note-se que esta
categoria no se aplica apenas a reas degradadas, mas tambm a reas cujas caractersticas
so comuns, e por isso no tm grandes mais valias isoladamente e para a paisagem como
um todo;
189
Morfologia
Vegetao
gua
Cor
Fundo
cnico
Raridade
Atuao
humana
Total
-1
Matos
11
Linha de gua
18
reas
artificializadas
Aplicando os dados constantes no quadro anterior s unidades de paisagem identificadas, obtm-se uma
perspetiva comparativa da qualidade visual das unidades de paisagem presentes, quando consideradas
individualmente, considerando-se que so consideradas unidades com qualidade visual:
Baixa: as reas artificializadas e os matos;
Mdia: a linha de gua.
Pontualmente, e ainda que integrados numa unidade de qualidade visual baixa, consideram-se como
tendo qualidade visual elevada os exemplares de oliveiras, azinheiras e sobreiros que pontuam a unidade
de paisagem matos. Trata-se de elementos da paisagem tradicional, nalguns casos com um porte
considervel.
Pode assim concluir-se que a rea de estudo apresenta em geral uma qualidade visual baixa, com reas
que possuem qualidade visual mdia associadas presena de exemplares arbreos, ou resultantes da
presena de gua e da vegetao ripcola no Ribeiro da Cabaa. Assinalam-se especificamente como
degradaes que, a nvel local, conferem uma qualidade visual muito reduzida, os taludes resultantes da
utilizao do local como vazadouro de terras.
190
rea estudada no EIA, tendo por base a considerao da permeabilidade visual das unidades de paisagem
e a acessibilidade visual rea do projeto.
Para a anlise da permeabilidade visual, consideram-se as caractersticas das unidades de paisagem
definidas, incluindo o relevo e a presena no seu interior de elementos que funcionem como obstculos
visuais, nomeadamente no que se refere vegetao ou a estruturas construdas, permitindo a maior ou
menor visibilidade para o seu interior. Neste contexto, pode concluir-se o seguinte relativamente s
unidades de paisagem presentes na rea de estudo:
reas artificializadas tm uma permeabilidade visual varivel, entre reduzida a mdia, em
funo da sua localizao em zonas mais elevadas, que potenciam uma maior exposio
visual, nomeadamente a sul e a este da rea de estudo;
Matos tm permeabilidade visual mdia a reduzida, devido morfologia do terreno, que no
potencia grandes amplitudes visuais; assinalam-se no entanto situaes pontuais onde a
baixa densidade e a volumetria da vegetao, associadas a situaes destacadas do relevo,
permitem maior visibilidade, e nas quais se considera a permeabilidade mdia;
Linha de gua tem permeabilidade visual reduzida, devido presena de vegetao de
estratos arbustivo e arbreo, e sua localizao altimtrica.
Por seu lado, a acessibilidade visual avaliada com base na seleo de determinados pontos de
observao e na determinao da sua bacia visual, ou seja, a rea at onde, considerando apenas a
topografia do terreno, se consegue visualizar para a rea do projeto. Deste modo, possvel definir as
zonas visveis e no visveis, sendo determinada a acessibilidade visual rea do projeto.
Os pontos de vista considerados, coincidentes com zonas localizadas na proximidade da rea a partir de
onde potencialmente se visualizaro as intervenes a executar, so os seguintes:
IP2, via de elevada importncia que passa pelo lado oeste da rea do projeto, ainda que a
acessibilidade visual do terreno seja algo filtrada pela vegetao existente no espao
intersticial;
Rede viria da rea de expanso da Zona industrial, que circunda a rea do Projeto pelo lado
este, sul e oeste; proporcionando elevada visibilidade da rea;
Portalegre, a partir de onde a rea de projeto acessvel visualmente, de forma abrangente,
mas a uma distncia mnima da ordem dos 3000 metros que, associada morfologia urbana,
no permite uma viso precisa do que acontece nessa rea;
Espaos edificados na envolvente, nomeadamente os outros lotes industriais, a Quinta de
Santo Andr (localizada a cerca de 150 metros do limite Norte da rea, mas em estado
semiabandonado, e como tal pressupondo a inexistncia de observadores crticos, e cuja
191
4.11.7. Sntese
O presente captulo teve como objetivo estudar e caracterizar a paisagem na qual se insere o projeto da
Unidade Industrial de Lacticnios, tendo sido definidas as seguintes unidades locais de paisagem na rea
de estudo:
reas artificializadas;
Matos;
Linha de gua.
Em termos espaciais, as reas de projeto integram-se de forma dominante na unidade de paisagem
matos e, de forma mais reduzida, na unidade reas artificializadas. A rea do projeto no interceta a
unidade linha de gua.
As reas a intervir inserem-se em unidades de paisagem com baixa qualidade visual, assinalando-se
pontualmente reas com qualidade visual mdia, associadas presena de exemplares arbreos, e
resultantes da presena de gua e vegetao ripcola associada ao Ribeiro da Cabaa.
No que respeita capacidade de absoro visual das reas abrangidas pelo projeto, esta
dominantemente mdia, devido em grande medida s caractersticas morfolgicas da rea, da existncia
de filtros visuais na envolvente, e da inexistncia de acesso a locais crticos do ponto de vista da sua
192
visualizao. No entanto, assinala-se que reduzida na proximidade da rede viria da rea de expanso
da ZIP e na proximidade do IP2.
193
Vestgios arqueolgicos numa aceo restrita (achados isolados, manchas de disperso de materiais, estruturas
parcial ou totalmente cobertas por sedimentos, contudo passveis de deteo por observao da superfcie do
terreno)
Vestgios de rede viria e caminhos antigos
Vestgios de minerao, pedreiras e outros indcios materiais de explorao de matrias-primas
Estruturas hidrulicas
Edifcios de cariz industrial
Estruturas defensivas e delimitadores de propriedade
Estruturas de apoio a atividades agropastoris e transformadora
194
A rea de estudo corresponde rea terrestre abrangida pelo projeto, qual se somou uma envolvente de
50m em torno do mesmo.
Como sistema metodolgico para prospeo da rea de estudo definiram-se trs modos de recolha de
informao:
Reconhecimento no terreno dos indcios toponmicos e fisiogrficos que apontem para a
presena de vestgios de origem antrpica;
Recolha de informao oral junto de locais;
Prospeo sistemtica por varrimento visual da rea definida de incidncia direta e indireta do
projeto.
A partir das informaes e dados coletados, durante as fases de recolha de informao e do trabalho de
campo, produziu-se o Quadro 46 que inclui todos os stios considerados na anlise de probabilidades de
ocorrncias patrimoniais na rea de estudo. Para este quadro estava tambm prevista a incluso do
patrimnio arquitetnico e classificado existente na rea de estudo, contudo durante a pesquisa inicial
no se identificou qualquer ocorrncia. Neste inventrio apenas se apresenta a informao necessria
para o conhecimento genrico do patrimnio conhecido.
As fichas individuais foram aplicadas exclusivamente ao patrimnio identificado na rea de projeto. Estas
fichas so mais especficas quanto informao apresentada, estando organizadas em trs tpicos:
localizao, caracterizao e impactes previstos. Seguidamente discrimina-se a informao apresentada
em cada tpico.
Localizao Neste campo apresentada a localizao administrativa do stio/elemento
patrimonial, onde se inclui a georreferenciao segundo o sistema European Terrestrial
Reference System 1989 (PT.TM06/ETRS89), origem de coordenadas retangulares em Melria.
Caracterizao Neste campo so apresentadas as caractersticas do stio, nomeadamente:
descrio dos materiais e estruturas que se possam observar; breve descrio do
enquadramento paisagstico; visibilidade do terreno e uso do solo; a principal bibliografia
associada (caso o stio no seja indito); o estado de conservao; o reconhecimento social e
cientfico e a classificao (caso possua proteo legal atribuda por Decreto-Lei).
195
O valor patrimonial aqui apresentado obtido atravs da ponderao dos fatores considerados mais
importantes para a atribuio do valor do stio. O sistema utilizado um sistema qualitativo simples sobre
o qual se calcula o valor final. O valor atribudo a cada fator ponderativo de acordo com o seguinte
quadro:
Quadro 44 Atribuio de valor a fatores ponderativos
Fatores ponderativos
Valor
Conservao (C)
1-4
Originalidade (Or)
1-4
1-3
1-4
Valor obtido
Valor patrimonial /
Significncia de impacte
Muito significativo
Significativo
Pouco significativo
0 <0,25
Nulo
Os parmetros de medio do valor patrimonial no possuem uma dimenso fsica, e assim, a fiabilidade
do processo no depende tanto da rigidez dos parmetros mas da homogeneidade da aplicao dos
critrios de avaliao.
No terceiro e ltimo tpico das fichas individuais os elementos a constar so:
Impactes previstos No campo dos impactes previstos so apresentados os fatores
magnitude de impacte (Ma), reversibilidade da ao (Rv), ao impactante e a significncia de
impacte. Os fatores ponderativos utilizados para a atribuio da significncia de impacte so
o valor patrimonial (Vp), o reconhecimento social e cientfico (Rsc), a magnitude de impacte
(Ma) e a reversibilidade da ao (Rv). Os valores atribudos aos fatores ponderativos so de 1
a 4.
196
A frmula de clculo utilizada para obter o valor da significncia em todo semelhante utilizada para
obter o valor patrimonial (Vp), sendo esta Im = [(Vp+Rsc+Ma+Rv)-mn]/(mx mn)]. Ao valor obtido, de 0
a 1, atribuda uma classe de significncia de impacte (Quadro 45).
O trabalho de campo inclui o registo fotogrfico de toda a realidade observada, de forma a sustentar a
anlise realizada. A metodologia de campo inclui ainda o registo descritivo da realidade observada.
Da cartografia produzida (ver Volume II do EIA) para o patrimnio resultam dois desenhos: o Desenho 18
tem como tema a representao do enquadramento histrico na rea de projeto e envolvente, sendo
apresentado escala 1:25 000. Os stios so os georeferenciados nas bases de dados nacionais
(disponibilizados pela Diviso de Inventrio, Documentao e Arquivo, da Direo Geral do Patrimnio
Cultural); o Desenho 19 tem como objetivo representar graficamente o grau de visibilidade da rea
terrestre do projeto e as ocorrncias patrimoniais abrangidas.
Em funo dos resultados obtidos na caracterizao e avaliao de impactes, so propostas aes de
mitigao no captulo 6.
Seguidamente, apresentam-se, de forma mais detalhada, as tarefas especficas desempenhadas para a
caracterizao da situao de referncia no mbito do presente descritor.
197
4.12.2.2.
Este trabalho teve como suporte a Carta Militar de Portugal 1:25 000 (CMP fl. 359) sendo o objetivo a
identificao de indcios potencialmente relacionados com vestgios e reas de origem antrpica antiga. A
rea de enquadramento em anlise abrangeu um territrio de 3 km em torno da rea de projeto.
Dos topnimos identificados so de destacar os seguintes:
Quinta de Santo Andr os topnimos de santos antigos esto normalmente associados a
espaos antigos religiosos cristianizados;
Quinta da Misericrdia Termo religioso igualmente associados a espaos antigos
cristianizados;
Telheiros Topnimo utilizado em locais onde existem muitas cermicas no cho,
tradicionalmente associadas a antigos telheiros;
Penedos Gordos topnimo que regista determinada particularidade num afloramento
rochoso com fortes probabilidades de estar associado a vestgios a espaos de sepulcro ou a
povoados fortificados da pr ou proto-histria.
Conforme se pode observar na CMP fl. 359 a rea de estudo situa-se na confluncia do ribeiro da Cabaa e
da ribeira da Lixosa. possvel observar em torno da rea de estudo uma distribuio das Quintas de
Santo Andr, da Misericrdia e de Telheiros de uma forma regular com aproximadamente 1 000m entre si,
estando estas implantadas em terreno com relevo pouco acentuado. A partir desta informao poder-se-ia
supor que as quintas corresponderiam a uma continuidade de forma de ocupao do espao que
remontaria ao perodo romano.
Contudo, ao se analisar de solos possvel perceber que toda a zona corresponde a solos litolitos (Pg)
com uma espessura entre os 15 e os 25 cm. A capacidade de uso destes solos tipo C, ou seja, com uma
limitao acentuada no seu uso agrcola. Assim, considera-se pouco provvel a presena de uma villa na
envolvncia da rea de projeto, podendo no entanto ocorrerem espaos habitacionais mais pequenos do
tipo unifamiliar.
198
4.12.2.3.
A regio onde se insere o projeto, numa anlise macro-espacial, situa-se entre o relevo acidentado das
Beiras e os solos ondulados do Alentejo.
A presena humana est atestada no Alentejo desde o paleoltico, no entanto na regio de Portalegre os
registos associados a este perodo, so escassos, surgindo apenas nos terraos junto ao rio Caia. A no
existncia de evidncias associadas a estes grupos pode estar relacionada com a precariedade dos
contextos, facilmente perecveis atravs de atividades agrcolas.
No neoltico as comunidades comearam a produzir os seus prprios alimentos atravs do processo de
domesticao dos animais e das sementes. Optavam por espaos abertos e planos, de fcil acesso, nas
margens dos cursos dos rios. O aumento da quantidade de alimentos ser uma das explicaes para um
aumento demogrfico significativo e para a diferenciao intra e intercomunitria, dos quais resultaram
conflitos sociais.
Com este contexto esto criadas as condies para o incio do designado perodo calcoltico. Nesta fase
d-se a emergncia das sociedades estabilizadas, baseadas na agricultura intensiva, ocorrendo pela
primeira vez a transformao dos produtos secundrios, a aquisio da metalurgia do cobre e o
alargamento do territrio, com prticas econmicas diversificadas e a expanso das populaes
excedentrias. Com estes grupos emergem os grandes monumentos megalticos, prtica que ultrapassa
em muito as fronteiras regionais, tratando-se efetivamente de um produto de um dado momento na
evoluo das estruturas simblicas da Humanidade () A articulao entre os monumentos megalticos e a
paisagem fez-se atravs de referncias topogrficas e, de acordo com os investigadores, a partir do
posicionamento do Sol e da Lua, em momentos especiais dos ciclos imutveis desses dois elementos.
Em Portalegre so muito escassos os vestgios associados a esta poca, dos quais se destacam os
monumentos megalticos (4 antas e 2 menires), entre os quais o menir de Charneca do Vale Sobral 2, que
se situa dentro da rea de estudo. Destes perodos ainda de referir a Ermida de Nossa Senhora da Lapa
por se tratar de um local onde se preservaram representaes artsticas em forma de pictogramas
esquemticos. A existncia deste local refora a ideia da sua presena no territrio, apenas ainda no
foram identificados.
No calcoltico final d-se uma rutura social que conduz idade do bronze, onde se evidencia um regime de
chefaturas baseado numa hierarquia social. Nesta poca h uma clara tendncia para um povoamento em
altura com defensibilidade natural, a qual seria complementada com a construo de sistemas defensivos.
A quase inexistncia de registos poder estar relacionado com a fisiografia do terreno, sendo, no entanto,
de evidenciar a referncia necrpole da Abrunheira da qual no se conhece a sua localizao precisa mas
199
que sugerida para a rea de estudo. Nesta necrpole tero sido recolhidas cermicas com afinidades nos
tipos franceses de Halstatt II - La Tne I (http://arqueologia.patrimoniocultural.pt/).
A idade do ferro tambm pouco representativa no concelho de Portalegre, sendo limitado o
conhecimento sobre aspetos concretos da sua ocupao, nomeadamente quanto ao urbanismo,
territrios, recursos e comrcio a longa distncia.
A partir de finais do sc. I a.C., ocorreram profundas alteraes passando o territrio a integrar o imprio
romano. Surgem as grandes propriedades agrcolas, as villae, direcionadas para uma maior diversidade de
explorao. Os vestgios materiais superfcie podem dispersar-se por reas entre 1 a 10 hectares. As
villae localizam-se tradicionalmente em suaves encostas, prximo de barrancos, em reas com bons solos
agrcolas (ou nos limites) e com fcil acesso s vias de comunicao. A implantao destas unidades
reflete uma preferncia por solos que pudessem produzir cereais, olivais e vinhas, que eram as culturas
dominantes e determinantes da estrutura da propriedade. Quando os solos ou a fisiografia do terreno no
so compatveis com este tipo de explorao frequente encontrarem-se propriedades mais pequenas,
tipo unifamiliar, sem quaisquer vestgios de riqueza ou opulncia.
precisamente este o perodo que apresenta mais ocorrncias em Portalegre, apesar de no ultrapassar
os 11 registos. As ocorrncias registadas na base de dados do Endovelicos reportam-se a vestgios de
superfcie ou a achados isolados, no havendo referncias a trabalhos interventivos que possam, de facto,
dar a conhecer o tipo de stios que aqui ocorrem. A partir da informao disponvel possvel apenas
afirmar que na Herdade da Abrunheira e em Escudeiros foram identificados arqueosstios que pelas
caractersticas devero corresponder a pontos de apoio de villae ou a casais uni-familiares. ainda de
referir a recolha de uma epgrafe na Ermida do Esprito Santo dedicada ao Imperador Lcio Aurlio pelo
povo de Ammaia. Esta epgrafe encontrava-se em deposio secundria tendo sido para aqui trazida para
ser utilizada como base de coluna.
Os vestgios rurais do perodo medieval e moderno so igualmente escassos. No entanto, para estes
perodos existem as fontes histricas. Em 1259 D. Afonso III concede o foral de vila, sendo mandado
reconstruir a vila arrasada por lutas entre cristos e muulmanos e qual chama Portus Alacer, ou seja,
Porto Alegre.
Por possuir uma posio estratgica exemplar, em 1290 D. Dinis manda construir duas linhas de muralha,
ficando a vila detentora de 1 castelo, 12 torres e 7 portas e de 2 linhas de muralhas. DAS 7 portas
preservam-se ainda a porta do Crato, atual arco do Bispo e a porta de S. Francisco ou de Alegrete, atual
Arco de Santo Antnio. Pelo apoio que a vila d causa de D. Joo I (em contexto da crise de 1383-85) este
atribui-lhe o ttulo de Leal.
200
Com a elevao a cidade, em 1550, muitos burgueses e nobres constroem as suas casas extramuralhas.
Desse conjunto muitas so as casas que ainda permanecem criando um dos conjuntos arquitetnicos mais
notveis de casas seiscentistas e setecentistas do pas.
4.12.2.4.
Numa primeira abordagem ao patrimnio procurou-se perceber que registos existem nas freguesias
abrangidas. Na Diviso de Inventrio, Documentao e Arquivo (DIDA) da Direo Geral do Patrimnio
Cultural (DGPC) esto identificadas 43 ocorrncias no concelho de Portalegre, das quais 12 na freguesia de
Urra, 9 na Unio de freguesias da S e So Loureno e 11 na freguesia de Fortios.
No quadro infra apresenta-se o patrimnio inventariado nas freguesias abrangidas pela rea de
enquadramento, dando-se particular destaque s ocorrncias que se encontram dentro da rea de
enquadramento. Na pesquisa bibliogrfica e cartogrfica no foi identificada qualquer ocorrncia na rea
de projeto.
Quadro 46 Patrimnio arqueolgico
Stio
Cns*
Tipologia
Cronologia
Freguesia de Urra
Abrunheira
4231
Necrpole
903
Menir
Neo-calcoltico
905
Menir
Neo-calcoltico
12482
Anta
Neo-calcoltico
Escudeiros 1
23924
Habitat
Romano
Herdade da Abrunheira
30967
Vestgios de Superfcie
Romano, Moderno
Herdade do Carvalhal
33695
Chafurdo
Moderno, Contemporneo
4518
Anta
Neo-calcoltico
Monte Ceia
14365
Vestgios de Superfcie
Indeterminado
Tapada do Falco
23532
Estao de Ar Livre
Paleoltico inferior
5776
Achado(s) Isolado(s)
Romano
Urra
4364
Achado(s) Isolado(s)
Indeterminado
23368
Castelo
medieval / moderno
20013
Convento
medieval / moderno
31225
Edifcio
Indeterminado
33001
Silo
Moderno
Portalegre - Convento de So
Francisco
201
Stio
Cns*
Tipologia
Cronologia
Portalegre - Rua da S, n. 50
16000
Poo
medieval / moderno
Horta do Montinho
5933
Forno
Indeterminado
Portalegre
2841
Achado(s) Isolado(s)
romano
18204
Ossrio
Moderno/ contemporneo
23098
Vestgios de Superfcie
Moderno/ contemporneo
Reis
Portalegre - Avenida da
Liberdade
Portalegre - Rua Tenente
Valadim, n 15
Freguesia de Fortios
Couto da Madalena 2
12488
Anta
Neo-calcoltico
Cova da Ona
5356
Achado(s) Isolado(s)
Indeterminado
5795
Inscrio
Romano
Fortios
5796
Inscrio
Romano
Herdade da Camareira
24754
Vestgios de Superfcie
Romano
Mata
3432
Achado(s) Isolado(s)
Romano
14384
Ponte
Medieval
Ribeiro do Chafariz
14369
Sepultura
Medieval
Ribeiro do Chafariz 2
14383
Casal Rstico
Medieval
S. Domingos
28190
Inscrio
Romano
So Capo
14376
Povoado Fortificado
Idade do Ferro
4.12.2.5.
Trabalho de campo
O trabalho de campo compreendeu trs nveis de inqurito ao espao fsico que definem critrios de
abordagem metodolgicos distintos:
Recolha de informao oral junto de locais
Reconhecimento no terreno dos indcios toponmicos e fisiogrficos que apontam para a
presena de vestgios de possvel presena antrpica
Prospeo sistemtica da rea de incidncia direta e indireta do projeto
Na recolha de informao oral onde as lendas e as histrias que prevalecem na memria coletiva da
comunidade local assumem particular interesse no se obteve qualquer dado visto as pessoas
contactadas no local no terem conhecimento de qualquer dado relevante.
202
As condies de visibilidade do solo foram diversas tendo-se encontrado zonas com boas, com mdias e
com visibilidade reduzida.
b)
a)
c)
Fotografia 35 Exemplo dos diferentes tipos de visibilidade observados: a) boa; b) mdia; c) reduzida
Patrimnio arquitetnico
Nas reas de projeto e de incidncia indireta no foi identificado patrimnio arquitetnico.
Patrimnio arqueolgico
Na rea de projeto identificou-se um stio de valor arqueolgico, o qual se designou de Santo Andr. O
espao abrangente deste stio o apresentado no Desenho 19 (Volume II) e no Quadro 47.
Quadro 47 rea afeta ao stio arqueolgico Santo Andr
Coordenadas ponto central
rea total de ocorrncias de vestgios superfcie
rea de maior concentrao
rea de disperso em torno da rea de maior
concentrao
3 400 m2
Em termos fisiogrficos o stio localiza-se numa zona relativamente aplanada, com declive inferior a 3m
(desenho 9 Volume II), em suave encosta virada ao ribeiro da Cabaa (margem esquerda). O local foi
recentemente sujeito a uma interveno antrpica podendo-se observar uma vala e um grande buraco. As
movimentaes no local, ou seja, o pisoteio da vegetao e consequente diminuio da mesma,
permitiram uma boa observao do solo (Fotografia 36) onde se pode constatar bastantes fragmentos
incrustados no terreno (Fotografia 37).
203
O tipo de materiais e a sua rea de disperso sugerem estar-se perante um casal de poca medieval. As
cermicas so grosseiras mas com alguns vestgios de torno em alguns fragmentos, tpico de stios rurais,
com baixo poder econmico e de elevado isolamento social. Contudo no se pode descartar a hiptese
das cermicas mais grosseiras de fabrico manual terem uma origem mais antiga, podendo remontar prhistria recente.
De acordo com os fatores ponderados e apresentados no Quadro 48, o stio avaliado com um valor
patrimonial significativo.
204
Reconhecimento
Designao Conservao Originalidade Proteo
social e
Valor patrimonial
cientfico
Santo Andr
0,63
Patrimnio etnogrfico
Na rea de estudo foram identificadas 4 ocorrncias, 1 na rea de projeto e 3 na rea de incidncia
indireta, conforme indicado no Quadro 49 e representado no Desenho 19 (Volume II).
Quadro 49 Patrimnio etnogrfico
rea de projeto
Segmento de muro limtrofe de
propriedade
O segmento de muro construdo com rochas de natureza gnea (granitos) associadas ao contexto
regional, podendo-se observar alguns fragmentos de quartzito. Possui dois paramentos com pedras de
mdias e grandes dimenses. O ncleo do muro preenchido por terra local argamassada reforada com
rocha triturada. O topo do muro selado por grandes blocos ptreos.
A represa foi construda sobre o ribeiro da Cabaa (Fotografia 40) e tem uma finalidade temporria, ou
seja, o seu sistema permite ser fechado apenas quando se pretende alagar os terrenos.
O poo construdo igualmente com rochas de natureza gnea (granitos) associadas ao contexto regional.
A estrutura apresenta-se em mau estado de conservao com vrias fraturas e quedas de elementos
ptreos. Possui 2m a 2m de dimetro. Presentemente, encontra-se coberto quase na totalidade por
vegetao (Fotografia 41).
205
Fotografia 39 Muro
Fotografia 41 Poo
Fotografia 40 Represa
Fotografia 43 Tanque
A nora situa-se imediatamente ao lado do leito do ribeiro da Cabaa, na margem esquerda. Apresenta uma
conservao mediana do poo, ainda com a estrutura base de pedra com reboco externo e topo boleado,
no entanto do engenho apenas subsiste parte da estrutura (Fotografia 42). Possui um dimetro
aproximado de 4m. A nora est associada a um tanque (Fotografia 43) que apresenta uma estrutura bem
conservada. O interior do tanque tem cerca de 4m por 3m e uma profundidade de aproximadamente 2,5m.
Os fatores ponderativos para avaliao do valor patrimonial do patrimnio identificado so os
apresentados no Quadro 50, concluindo-se que possuem no conjunto um valor patrimonial pouco
significativo.
Quadro 50 Patrimnio etnogrfico
Reconhecimento
Designao Conservao Originalidade Proteo
Social e
Valor patrimonial
cientfico
Muro
0,31
Poo
0,44
Nora e tanque
0,50
Represa
0,50
206
4.12.3. Sntese
A regio alargada em que o projeto se insere contm uma riqueza patrimonial diversificada, resultante da
variedade de recursos e da proximidade ao rio. Este territrio foi desde sempre ocupado pelo Homem, que
encontrou neste local as condies ideais para a sua subsistncia.
Para a rea de estudo (incidncia direta e indireta) no havia registos patrimoniais, contudo, os trabalhos
de campo permitiram identificar uma ocorrncia arqueolgica, designada de Santo Andr e interpretada
com sendo um casal com materiais atribuveis ao perodo medieval. Ao stio atribudo um valor
patrimonial significativo.
Foram ainda identificados 4 registos de patrimnio etnogrfico, todos avaliados de valor patrimonial
pouco significativo. Das 4 ocorrncias apenas uma, um muro, se encontra dentro da rea de projeto. Os
restantes encontram-se na rea de incidncia indireta.
4.13. Socioeconomia
A caracterizao socioeconmica do territrio onde se ir localizar a unidade industrial do Grupo Jernimo
Martins abordar as seguintes questes: populao, nveis de instruo, emprego e atividades
econmicas, desemprego, agricultura e agroindstria, caractersticas da ZIP, turismo e acessibilidades.
A rea de interveno da unidade industrial em anlise localiza-se na zona industrial de Portalegre (ZIP), e
exclusivamente na freguesia de Urra. Contudo, grande parte da ZIP situa-se na Unio das Freguesias da S
e So Loureno, a sede do concelho. Esta freguesia foi criada em 2013 pela reorganizao administrativa
do territrio das freguesias realizada no Continente, englobando as anteriores freguesias da S e de So
Loureno. Assim, a rea de influncia restrita deste projeto compreende estas duas freguesias (trs antes
207
de 2013), inseridas no concelho de Portalegre. A anlise socioeconmica do territrio faz ainda referncia
a uma rea de influncia mais alargada que abrange toda a rea do concelho de Portalegre e o Alto
Alentejo (NUTS III).
Por conseguinte, a caracterizao do territrio um estudo centralizado de forma prioritria na rea de
influncia restrita do projeto, Urra e a Unio das Freguesias da S e So Loureno, e de uma forma mais
alargada, o concelho de Portalegre e a regio NUTS III onde esto inseridas, o Alto Alentejo. Ser, ainda,
feita a comparao com a realidade de todo Continente.
4.13.1. Populao
Em 2011, viviam na rea de influncia restrita do projeto 17.576 pessoas, a maioria das quais (10.655) na
antiga freguesia da S (cf. quadro seguinte). Estas trs freguesias representavam 71% da populao do
concelho de Portalegre, sendo que s a S concentrava 43% destas. Estas freguesias apresentam,
contudo, grandes assimetrias, o que pode ser verificado por dois indicadores, a densidade populacional e
o ndice de envelhecimento.
A densidade populacional da freguesia da S era bastante elevada em 2011, com quase mil pessoas por
km2, o que traduz a realidade urbana desta localidade. Esta freguesia o centro do concelho e de todo o
distrito de Portalegre, com muitos servios centrais do Estado e, por isso mesmo, rea que atrai muita
populao. Por outro lado, temos a freguesia de Urra, eminentemente rural, com quase duas mil pessoas
mas uma densidade populacional muito baixa de cerca de 15 pessoas por km2. So Loureno j um
territrio intermdio, correspondendo passagem de uma faixa urbana, na rea mais prxima da S, para
uma zona mais rural, na periferia.
A densidade populacional do concelho de Portalegre traduz esta ruralidade (55,8 pessoas/km2), o que
mostra a relevncia da populao do centro do concelho (S e So Loureno) no total da populao do
concelho. Este concelho insere-se numa regio (Alto Alentejo) tambm ela rural, com uma densidade
populacional idntica da freguesia de Urra.
Quadro 51 Indicadores de populao na rea de influncia restrita
208
Ano
So
Urra
2001
2.117
9.987
5.781
17.885
2011
1.934
10.655
4.987
17.576
-0,9%
0,6%
-1,5%
-0,2%
Loureno
Total
ndice de envelhecimento
Densidade populacional
(n/km2)
Taxa de atividade (%)
Ano
So
Urra
2011
192,4
104,0
177,3
136,2
2011
247,2
121,2
223,4
159,2
2011
14,9
948,1
403,2
114,6
2011
46,1%
49,9%
41,8%
47,2%
Loureno
Total
( )
Indicador
Ano
rea de Inf.
Continente
Restrita
Portalegre
2001
17.885
25.980
127.026
9.869.343
2011
17.576
24.930
118.410
10.047.621
2013
23.915
113.947
9.918.548
01-11
-0,2%
-0,4%
-0,7%
0,2%
da populao (%)
11-13
-2,1%
-1,9%
-0,6%
2011
114,6
55,8
19,0
112,8
2001
136,2
158,5
195,8
104,5
2011
159,2
178,9
215,4
130,6
2013
185,1
215,4
138,9
745
7.047
438.026
3,0%
6,0%
4,4%
47,2%
46,0%
42,6%
47,6%
2011
2011
Alentejo
( )
* Populao flutuante = (Alojamentos sazonais* dimenso mdia das famlias * 45 dias + dormidas em estabelecimentos
hoteleiros) / 365. Para o concelho de Portalegre apenas so consideradas as dormidas em hotis por insuficincia de dados
junto do INE
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios
Assim a rea de influncia restrita possuiu uma faixa urbanizada e com servios centrais, na freguesia da
S, enquanto na periferia (Urra e zonas exteriores de So Loureno) existem reas rurais de baixa
densidade populacional. A zona industrial de Portalegre, onde se instalar a unidade industrial do Grupo
Jernimo Martins, situa-se na fronteira entre as freguesias de Urra e a Unio das Freguesias da S e So
Loureno. Em 2011, numa rea de 4 km2 com centro na rea de interveno, viviam 16 famlias e 40
pessoas, como possvel verificar na seguinte figura. No local mais prximo, Telheiros, vivam 8 famlias e
15 pessoas, em 2011.
209
A rea de influncia restrita do projeto tem perdido populao desde o incio do sculo XXI. Entre 2001 e
2011, as trs freguesias (Urra, S e So Loureno) perderam mais de 200 pessoas, a uma mdia de
0,2%/ano. Porm, a freguesia da S, ao contrrio das restantes, aumentou a sua populao. Isto sugere
uma passagem de pessoas que vivem na periferia do concelho para a sua sede, com o crescimento da
oferta de servios e emprego nesta localidade.
Este padro de perda de populao na rea de influncia restrita tambm ocorreu no concelho de
Portalegre e na regio do Alto Alentejo, a uma mdia de 0,4% e 0,7% ao ano, respetivamente. Esta
tendncia, de 2001 para 2011, foi contrria ao ocorrido no Continente.
As estimativas da populao para 2013 traam um cenrio ainda mais desfavorvel pois, para alm da
continuao do decrscimo populacional em Portalegre e em todo o Alto Alentejo, o ritmo deste
210
decrscimo tambm aumentou. Entre 2011 e 2013, Portalegre perdeu cerca de 4% da sua populao, em
linha com o que ocorreu no Alto Alentejo. Estes resultados derivam, tambm, da realidade do pas que
teve um saldo migratrio e um crescimento natural negativos nesse ano (INE, 2015a).
exceo da freguesia da S, a rea de influncia restrita apresentava uma populao bastante
envelhecida, em linha com o que ocorria em todo o Alto Alentejo. Em 2011, por cada criana com menos de
15 anos, existiam mais de duas pessoas com mais de 65 anos no Alto Alentejo. O menor ndice de
envelhecimento do concelho de Portalegre e da rea de influncia restrita em relao ao Alto Alentejo
deve-se unicamente freguesia da S. Esta apresentava uma populao relativamente mais jovem, at em
comparao com o Continente. Ainda assim, de salientar que o ndice de envelhecimento tem
aumentado em todos os territrios em anlise, nos ltimos 15 anos.
Em 2011, a populao flutuante no Alto Alentejo correspondia a cerca de 6% da populao residente, valor
superior ao do Continente e ao do concelho de Portalegre, essencialmente devido maior proporo de
alojamentos secundrios.
As taxas de atividade da rea de influncia restrita e de todo o concelho de Portalegre so idnticas do
Continente, sendo estas superiores ao registado na regio do Alto Alentejo, para o ano de 2011. Isto reflete
uma menor taxa de atividade nas reas mais rurais e desertificadas.
Quadro 53 Nmero de famlias clssicas e sua constituio na rea de influncia do projeto em
comparao com o Continente (2011)
So
765
4.339
2.092
7.196
10.160
47.524
3.869.188
20,0% 22,9%
28,1%
24,1%
23,7%
24,0%
21,6%
36,3% 33,2%
36,4%
34,5%
34,6%
35,2%
31,9%
24,7% 25,1%
20,1%
23,6%
23,3%
22,2%
23,9%
12,2%
14,2%
14,6%
14,1%
16,5%
3,1%
3,6%
3,8%
4,5%
6,2%
Total
3,1%
3,9%
Loureno
Continente
Urra
Em 2011, as famlias na rea de influncia do projeto eram, na sua maioria, de uma ou duas pessoas
(58,6% na rea de influncia restrita e 58,3% em Portalegre), propores que esto em linha com a regio
do Alto Alentejo (cf. quadro anterior). Em comparao com o Continente, observava-se uma maior
incidncia de famlias de uma ou duas pessoas nestes territrios.
211
Em smula, a rea de influncia restrita bastante assimtrica. Por um lado temos um territrio (S) com
elevada densidade populacional, que aumentou de populao na primeira dcada de 2000 e que
relativamente jovem. Contudo, esta freguesia a exceo na regio pois, no seu entorno (Urra e So
Loureno), a populao tem decrescido, existem padres de menor densidade e de desertificao e de
elevado envelhecimento, numa tendncia clara e idntica ao que ocorre em todo o Alto Alentejo.
212
Urra
24,6%
17,4%
1. Ciclo (%)
30,2%
2. Ciclo (%)
So
Continente
Total
Portalegre
15,9%
17,8%
20,0%
23,6%
18,8%
22,8%
19,0%
22,5%
23,9%
27,9%
25,4%
12,5%
12,3%
8,8%
11,3%
11,3%
12,2%
13,2%
3. Ciclo (%)
15,1%
18,8%
16,1%
17,6%
16,7%
15,6%
16,3%
11,4%
14,3%
14,7%
14,1%
13,3%
11,8%
13,5%
0,3%
0,7%
0,8%
0,7%
0,6%
0,6%
0,8%
5,8%
13,7%
24,8%
16,0%
14,3%
8,3%
11,9%
Loureno
Alentejo
Sem nvel de
escolaridade
completo (%)
Outro indicador de relevar a proporo de indivduos com seis ou menos anos de estudos. Em 2011, duas
em cada trs pessoas em Urra possuam apenas seis anos de estudos (2 ciclo) ou menos. Este indicador
de 53% na freguesia da S e 44% em So Loureno. Assim, em toda a rea de influncia restrita este
indicador era de 52%, proporo inferior aos 55% de Portalegre, 64% no Alto Alentejo e 57% no
Continente.
de salientar, ainda, a elevada proporo de pessoas com ensino superior em So Loureno, quase um
quinto da populao, muito acima da realidade de qualquer outro territrio em anlise. Isto faz com que a
rea de interveno restrita possusse, em 2011, propores superiores de pessoas com ensino superior
completo, em relao realidade do concelho de Portalegre, da regio do Alto Alentejo e de todo o
Continente.
Nos indicadores de instruo da populao, as freguesias da S e So Loureno (principalmente esta
ltima) destoam da realidade de Urra e do Alto Alentejo. Isto deve-se ao fato de no Alto Alentejo,
Portalegre ser a nica capital de distrito, o que pode levar a migraes dentro da regio dos mais
instrudos em direo sede deste concelho, onde existem mais servios pblicos e maior procura de
trabalho qualificado.
213
214
empregadas. Apenas uma outra seo cresce no nmero de empregos e s no Alto Alentejo: a captao,
tratamento e distribuio de gua; saneamento, gesto de resduos e despoluio, que tem em 2013, mais
10% de pessoas ao servio do que em 2008.
Quadro 55 Estabelecimentos por sees CAE Rev. 3 em Portalegre e no Alto Alentejo
Indicador
Portalegre
Alto Alentejo
2008
2013
Var.*
2008
2013
Var.*
1.038
754
-27,4%
4.611
3.429
-25,6%
7,9%
10,5%
-3,7%
18,6%
21,7%
-13,1%
0,0%
0,0%
0,3%
0,4%
8,3%
8,6%
8,2%
-30,3%
8,4%
8,4%
-26,2%
0,3%
0,4%
0,0%
0,1%
0,2%
16,7%
0,6%
0,5%
-33,3%
0,4%
0,6%
0,0%
7,0%
4,6%
-52,1%
9,3%
5,9%
-52,9%
30,8%
31,0%
-26,9%
25,9%
26,3%
-24,7%
1,9%
2,0%
-25,0%
2,9%
2,3%
-39,8%
12,9%
11,4%
-35,8%
11,5%
10,6%
-31,3%
1,3%
1,1%
-42,9%
0,6%
0,6%
-26,9%
2,3%
2,8%
-12,5%
2,5%
2,9%
-11,4%
1,0%
1,1%
-20,0%
1,0%
0,8%
-43,5%
7,1%
6,9%
-29,7%
4,8%
5,1%
-20,9%
3,1%
2,0%
-53,1%
2,4%
1,7%
-47,7%
0,7%
0,1%
-85,7%
0,8%
0,5%
-51,4%
P - Educao (%)
1,1%
1,6%
9,1%
0,7%
0,8%
-10,0%
5,4%
6,5%
-12,5%
4,8%
6,6%
1,8%
1,1%
1,7%
18,2%
1,0%
1,1%
-15,9%
6,9%
7,6%
-20,8%
4,3%
3,8%
-34,5%
215
Quadro 56 Nmero de pessoas ao servio nos estabelecimentos por sees CAE Rev. 3 em
Portalegre e no Alto Alentejo
Indicador
Portalegre
Alto Alentejo
2008
2013
Var.*
2008
2013
Var.*
5.758
4.380
-23,9%
25.999
20.191
-22,3%
3,2%
4,1%
-0,5%
12,4%
12,8%
-19,8%
0,4%
0,5%
6,6%
15,8%
19,9%
-4,5%
18,6%
18,1%
-24,3%
0,8%
0,9%
-16,7%
0,3%
0,3%
-16,2%
1,5%
1,0%
-47,7%
0,9%
1,3%
9,8%
6,8%
5,0%
-43,7%
9,7%
5,5%
-56,3%
25,0%
24,7%
-24,7%
19,6%
19,8%
-21,3%
4,6%
5,2%
-13,4%
3,5%
3,3%
-25,8%
8,4%
5,9%
-46,5%
7,5%
6,2%
-35,4%
1,0%
1,0%
-26,7%
0,4%
0,4%
-12,6%
2,4%
2,7%
-14,6%
2,1%
2,3%
-14,3%
0,5%
0,6%
-3,4%
0,5%
0,4%
-44,2%
3,7%
3,3%
-31,3%
2,7%
2,4%
-31,5%
5,6%
4,0%
-46,0%
2,2%
2,7%
-3,5%
2,9%
0,1%
-97,0%
2,4%
0,8%
-72,7%
P - Educao (%)
1,5%
1,1%
-44,0%
0,9%
1,0%
-19,0%
10,9%
15,0%
4,4%
12,9%
19,2%
15,2%
0,7%
0,6%
-39,0%
0,5%
0,5%
-23,5%
4,8%
4,8%
-23,0%
2,6%
2,5%
-26,5%
Em 2013, a indstria transformadora a segunda seo do CAE (Rev. 3) com mais pessoas empregadas em
Portalegre, (20%). De 2008 para 2013 houve um decrscimo de cerca de 5% no emprego deste setor no
concelho, evoluo menos negativa do que aconteceu na regio onde se insere, o Alto Alentejo, que
perdeu quase um quarto do emprego (cf. quadro seguinte) e mesmo em relao ao Continente (-19,4%).
216
Alto Alentejo
Portalegre
Indicador
A - Agricultura, produo
animal, caa, floresta e pesca
01 - Agricultura, produo
2008
2013
Var.*
2008
2013
Var.*
182
181
-0,5%
3.225
2.586
-19,8%
168
170
1,2%
2.825
2.346
-17,0%
92,3%
93,9%
87,6%
90,7%
912
871
-4,5%
4.838
3.664
-24,3%
219
184
-16,0%
1.932
1.776
-8,1%
24,0%
21,1%
39,9%
48,5%
Assim, apesar da elevada perda de postos de trabalho em Portalegre (-24%), a agricultura (A) e as
indstrias transformadoras (C) conseguiram redues menos significativas. Alis, a agricultura, produo
animal, caa e atividades relacionadas at aumentaram o nmero de pessoas ao servio entre 2008 e 2013
(mais duas), tendo a reduo ocorrido na silvicultura e pescas.
Em Portalegre, a reduo do nmero de pessoas na indstria alimentar entre 2008 e 2013 (-16%) foi
superior reduo no total das indstrias transformadoras (-4,5%). Em 2013, a indstria alimentar
empregava 184 pessoas, 21,1% de toda a indstria transformadora do concelho.
Quadro 58 Indstria alimentar em Portalegre estabelecimentos e emprego (2008 e 2013)
2008
Indicador
2013
19
1049
50209
pessoas
pessoas
pessoas
Estabelecimentos
26
Pessoas ao servio
95
45
78
1 9
1049
50209
pessoas
pessoas
pessoas
30
20
23
218
75
27
82
184
Total
Total
Esta indstria perdeu sete estabelecimentos de 2008 para 2013, bem como 34 postos de trabalho, em
Portalegre (cf. quadro anterior). Contudo, o maior estabelecimento do concelho at aumentou o nmero
de trabalhadores, de 78 para 82. Este estabelecimento representava 45% do emprego na indstria
alimentar e quase 10% do total da indstria transformadora. O estabelecimento em causa a Serraleite,
uma cooperativa que produz leite e derivados no centro de Portalegre.
217
No Alto Alentejo, a agricultura tinha um quociente de localizao do emprego de 5,8 em 2013, o que
significa que o emprego na agricultura tinha um peso 5,8 vezes superior nesta regio, em comparao com
o Continente (cf. quadro seguinte). Assim, a agricultura, principalmente nas zonas rurais do Alto Alentejo
bastante importante para o emprego e para a atividade econmica.
Quadro 59 Quociente de localizao do emprego em relao ao Continente (2008 e 2013)
Portalegre
Indicador
Alto Alentejo
2008
2013
2008
2013
1,6
1,9
6,2
5,8
Indstrias transformadoras
0,7
0,9
0,8
0,8
4.13.4. Desemprego
Em janeiro de 2015, o desemprego atingia quase sete mil pessoas na regio do Alto Alentejo, cerca de 6%
da populao total estimada da regio e 14% da populao ativa estimada (cf. quadro seguinte).
Portalegre apresentava uma taxa de desemprego estimada inferior regio em que se insere, cerca de
11%. Alis, em comparao com o Continente, Portalegre apresentava uma taxa de desemprego estimada
inferior.
O desemprego de longa durao (mais de 1 ano) atinge 44% das pessoas em situao de desemprego em
Portalegre e no Alto Alentejo, um valor inferior comparativamente ao Continente, no incio de 2015. De
salientar, tambm, que em Portalegre, quase uma em cada trs pessoas desempregadas tinha o ensino
secundrio, valor que de apenas 25% no Alto Alentejo e 24% no Continente. Os desempregados com
ensino superior representam cerca de 20% do total em Portalegre, valor bastante superior ao registado na
regio do Alto Alentejo e no Continente.
218
Indicador
Portalegre
Alto Alentejo
Continente
1.117
6.727
580.961
Mulheres (%)
52,0%
51,1%
51,8%
44,0%
44,0%
49,4%
13,2%
12,1%
10,8%
12,7%
15,0%
12,5%
26,5%
23,3%
19,8%
43,2%
44,5%
46,0%
17,6%
17,1%
21,7%
3,3%
9,4%
5,6%
11,9%
17,7%
21,2%
10,7%
15,8%
15,8%
23,2%
21,2%
20,0%
Secundrio (%)
31,2%
25,2%
23,9%
19,7%
10,7%
13,5%
11%
14%
13%
(*) Populao ativa estimada com base na taxa de atividade de 2011 e da evoluo da populao de 2011 para 2013, de
acordo com o INE (2015a).
Fonte: IEFP (2015) e INE (2015a) com clculos prprios
Comum a Portalegre, Alto Alentejo e ao Continente, a faixa etria onde se concentram grande parte dos
desempregados dos 35 aos 54 anos, o que no deixa de ser normal, visto que nestas idades a maior
parte das pessoas estar economicamente ativa.
Em resumo, a atividade econmica de Portalegre e de todo o Alto Alentejo sofreu um grande decrscimo
na ltima dcada, com maior impacto na construo e administrao pblica. O resultado um nvel de
desemprego elevado, que regista no Alto Alentejo um valor superior ao do Continente.
219
So
Urra
239
137
131
507
11.111
530
613
12.254
SAU (% territrio)
86%
47%
50%
80%
263
16
30
309
927
474
357
1.758
Olival (ha)
687
393
287
1.367
Vinha (ha)
240
44
66
350
10.792
137
274
11.203
0,3%
2,6%
7,2%
0,8%
46,5
3,9
4,7
24,2
0,4
0,6
0,6
0,5
s.i.
s.i.
s.i.
s.i.
Loureno
Total
Notas: * - SAU: Superfcie agrcola utilizada; ** - UTA: Unidade de trabalho anual; s.i. Sem informao.
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios
Indicador
rea de Inf.
Continente
Restrita
Portalegre
Alto Alentejo
507
1.547
9.505
278.114
12.254
27.604
458.394
3.542.305
SAU (% territrio)
80%
62%
74%
40%
309
1.825
61.103
923.537
1.758
4.827
52.831
686.221
Olival (ha)
1.367
3.938
45.265
335.841
Vinha (ha)
350
603
2.552
175.773
11.203
22.001
333.443
1.721.587
0,8%
2,0%
6,9%
15,1%
24,2
17,8
48,2
12,7
0,5
0,5
0,7
1,2
s.i.
10.281
151.298
1.177.019
s.i.
637
4.010
185.645
s.i.
13
48
7.060
s.i.
49
83,5
26,3
Notas: * - SAU: Superfcie agrcola utilizada; ** - UTA: Unidade de trabalho anual; s.i. Sem informao.
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios
220
Na rea de influncia restrita destaca-se a freguesia de Urra, com mais de 11 mil hectares de SAU,
representando 91% da SAU da rea de influncia restrita. A superfcie agrcola mdia utilizada por
explorao agrcola era superior na freguesia de Urra (46,5 hectares), em linha com o que ocorria no Alto
Alentejo. Nas restantes freguesias predominavam as pequenas exploraes, com reas mdias inferiores,
quer realidade da regio, quer realidade do Continente. Ainda assim, de salientar o elevado nmero
de exploraes agrrias nestas freguesias.
Ressalta da anlise do quadro anterior a proporo do territrio da rea de influncia restrita que era
superfcie agrcola utilizada, cerca de 80%, um valor bastante acima do concelho e mesmo de toda a
regio do Alto Alentejo. A maior parte desta rea agrcola estava ocupada para pastagens permanentes e
prado. Relativamente s culturas mais plantadas, salienta-se o olival.
A superfcie irrigvel nos territrios em anlise era bastante diminuta quando comparada com a realidade
do Continente. Apenas 0,8% e 2% da superfcie agrcola utilizada era irrigvel na rea de influncia restrita
e em Portalegre, respetivamente e em 2009. Um valor bastante inferior aos cerca de 7% no Alto Alentejo e
15% no Continente. Outra comparao que pendia negativamente para a rea de influncia restrita em
anlise o da unidade de trabalho anual por explorao agrcola. Em 2009, no Continente, cada
explorao agrcola utilizava mais de uma unidade de trabalho anual. Nas freguesias da rea de influncia
restrita e em Portalegre o valor era de apenas 0,5. O que no deixa de ser singular, at devido maior
dimenso das exploraes agrcolas em Urra, por exemplo.
Outro indicador a relevar o da presena de vacas leiteiras em Portalegre. Em 2009, Portalegre possua 13
exploraes agrcolas com 637 vacas leiteiras no total, 15,9% do total da regio do Alto Alentejo. Contudo,
esta regio apenas representava 13% do total de vacas leiteiras de todo o Alentejo e 2% do Continente. De
fato, em 2009 havia uma especializao de Portalegre na produo de leite, o que pode ser verificado no
seguinte quadro. A proporo de vacas leiteiras de Portalegre no Alto Alentejo (15,9%) superior sua
proporo de SAU (6,0%) e mesmo proporo do seu efetivo bovino na regio (6,8%).
Quadro 63 Indicadores agrcolas proporo de Portalegre no Alto Alentejo e do Alto Alentejo no
Continente (2009)
Indicador
Exploraes agrcolas
16,3%
3,4%
SAU
6,0%
12,9%
Efetivo bovino
6,8%
12,9%
27,1%
0,7%
Vacas Leiteiras
15,9%
2,2%
221
A regio do Alto Alentejo (no geral) no possua essa especializao, o que pode ser verificado
comparando as suas proporo em relao ao Continente nos indicadores de SAU (12,9%), efetivo bovino
(12,9%) e vacas leiteiras (2,2%). Assim, denota-se a pouca importncia do Alto Alentejo na produo
leiteira do Continente, o que demonstrava ainda mais a importncia de Portalegre na regio, em 2009.
A recente evoluo da produo de leite de vaca , porm, bastante negativa para Portalegre (cf. quadro
seguinte). Em 2013, a recolha de leite no concelho de Portalegre foi 2,4 milhes de litros inferior
registada em 2009 (-43,4%). Em sentido contrrio, a evoluo na regio do Alto Alentejo bastante
positiva, mais quase quatro milhes de litros de leite (+12,6%) em 2013, em relao a 2009.
Quadro 64 Leite de vaca recolhido (litros) por origem do leite
Regio
Variao
2009
2010
2011
2012
2013
Portalegre
5.628.438
4.277.177
4.036.948
4.059.418
3.186.905
-43,4%
Alto Alentejo
31.266.122
30.375.795
33.140.725
35.644.405
35.194.149
12,6%
Alentejo
209.948.940
214.044.088
216.625.910
223.878.374
222.796.747
6,1%
1.270.269.135
1.237.189.634
1.237.700.651
1.238.462.149
1.186.545.812
-6,6%
Continente
2009/2013
O Alentejo, apesar da sua grande rea territorial e grande rea de superfcie agrcola, produz apenas uma
pequena parte do leite em Portugal. Como se verifica no anterior quadro, a produo em todo o Alentejo
representa 18,8% do total no Continente (2013). O Alto Alentejo representava 15,8% de toda a produo de
leite de vaca do Alentejo, mas apenas 3% do total do Continente. Apesar desta pouca representatividade
da regio, a produo de leite de vaca no Alto Alentejo tem crescido desde 2009, uma tendncia contrria
evoluo em Portugal.
de salientar que o regime de estabelecimento de quotas leiteiras chegou ao fim no dia 31 de maro de
2015, sendo substitudo por um regime concorrencial e livre (Reg. (CE) n. 1308/2013 de 17/12). Este novo
regime impe um procedimento contratual entre produtor de leite cru e comprador, no limitando as
produes. Assim, ser de devera importncia a criao de fatores competitivos em regies de produo
leiteira e o estabelecimento de parcerias entre agricultores e industriais do setor.
Em Portalegre existe uma cooperativa agrcola de produtores de leite na regio, a Serraleite - Cooperativa
Agrcola dos Produtores de Leite de Portalegre, CRL. Criada em 1978, a Serraleite possui instalaes para
produo de leite e natas no centro de Portalegre, tendo sido um dos fornecedores destes produtos para o
Grupo Jernimo Martins.
222
Em 2014, esta cooperativa produziu mais de 32 milhes de litros de produtos de leite e derivados, um
aumento em relao a 2013 (cf. quadro seguinte). Este aumento da produo traduziu-se, tambm, num
aumento das compras de leite a produtores da regio. Em 2014, mais de 37 milhes de litros de leite foram
comprados pela Serraleite, 45% dos quais diretamente aos 26 produtores regionais.
Os cerca de 35 milhes de litros de leite comprados pela Serraleite em 2013 (cf. quadro seguinte)
correspondem quase totalidade da produo de leite cru da regio do Alto Alentejo. A importncia da
Serraleite para toda a regio pode, tambm, ser verificada por esta ser a nica instalao agroindustrial
licenciada para receber leite cru em todo o distrito de Portalegre (IFAP, 2015).
Quadro 65 Dados de compras e produo da Serraleite
Indicador
2013
2014
15,3
16,8
34,8
37,1
44,1%
45,2%
29,8
31,6
Em relao ao leite recebido pela Serraleite diretamente de produtores, todos pertencem ao distrito de
Portalegre (cf. quadro e figuras seguintes). O concelho com mais produtores fornecedores da Serraleite ,
como seria de esperar, Portalegre. Contudo, estes produzem apenas uma pequena parte (15,5% em 2014)
do leite recebido pela cooperativa. Destaca-se, neste sentido, um produtor em Campo Maior que
representa 20% do fornecimento de leite em 2014, e trs em Elvas, responsveis por quase um quinto do
leite entregue no mesmo ano.
Quadro 66 Dados de compras a produtores locais da Serraleite
Concelho
Produtores (N.)
2014
Arronches
9,9%
10,7%
Avis
2,0%
2,1%
Campo Maior
17,2%
20,1%
Elvas
27,8%
24,2%
Fronteira
11,6%
11,3%
Marvo
0,8%
0,5%
Monforte
2,4%
2,2%
Nisa
0,3%
4,7%
Ponte de Sor
4,8%
4,7%
Portalegre
19,5%
15,5%
223
Concelho
Sousel
Produtores (N.)
2014
3,8%
4,0%
26
15,3
16,8
224
A instalao da nova unidade industrial do Grupo Jernimo Martins fruto de acordo com a Serraleite,
prevendo-se que o investimento traga um impulso a esta atividade na regio (Serraleite, 2015; CMP,
2015b). Este acordo prev, tambm, a transio de 60 das 75 pessoas empregadas da Serraleite para o
Grupo Jernimo Martins. Com este acordo, aps construo da nova unidade industrial ser desativada a
atual unidade de produo no centro de Portalegre. A cooperativa ter no entanto um espao prprio no
interior da nova fbrica.
225
e arruamentos pavimentados. A ZIP conta ainda com equipamentos de uso pblico como restaurantes, um
centro de formao profissional, um centro de apoio criao de empresas (Ninho de Empresas), o
Comando Distrital de Operaes de Socorro e Heliporto (CMP, 2015d).
Na envolvente pode-se encontrar a Escola Superior de Tecnologia e Gesto, pertencente ao Instituto
Politcnico de Portalegre, a NERPOR AE, uma associao de empresas da regio de Portalegre,
superfcies comerciais e parque para feiras e exposies e instalaes desportivas (CMP, 2015d).
O investimento na ZIP extremamente facilitado, principalmente para empresas que criem mais de dez
postos de trabalho, passando o custo do terreno de 1,5/m2 para 0,01/m2, caso isso suceda. A CMP prov
ainda a minorao de 30% no IMI, incentivando ainda mais a instalao das empresas na ZIP (CMP,
2015d).
A ZIP a localizao de cerca de 150 empresas e assegura emprego a cerca de 1.250 pessoas. A maior
empregadora da a Hutchinson, uma empresa de fabricao de borracha (cf. quadro seguinte). de
salientar as duas empresas da indstria da madeira e da cortia, com um total de 95 pessoas ao servio. A
sade e o comrcio e manuteno de veculos so tambm reas de negcios com muita representao e
importantes para o emprego.
Quadro 67 Empresas da ZIP com 20 e mais pessoas ao servio (2015)
Empresa
Atividade
Pessoas ao
servio
Hutchinson
345
Amatoscar
200
J. Casado
higiene
45
42
Sade
40
Robcork
40
Nephocar
32
Fenesteves
22
MedinFotec
Sade
20
20
Por forma a analisar a realidade e opinio dos empresrios da ZIP, a CMP procedeu a um questionrio
presencial junto dos mesmos, no final do ano de 2014, com as seguintes concluses (CMP, 2015d):
226
A ZIP contribui significativamente para a atividade econmica do concelho de Portalegre e representa uma
parte importante do emprego da regio. Contudo, a sub-representao da indstria na ZIP e o fato de
alguns investimentos estarem ainda em implantao ou nem sequer implantados, reduz o potencial de
dinamizao que esta pode ter na economia da regio.
4.13.7. Turismo
No incio de 2015 existiam oito empreendimentos tursticos no Registo Nacional de Turismo (RNT) no
concelho de Portalegre (cf. quadro seguinte). Portalegre representava 13% da oferta de empreendimentos
tursticos na regio do Alto Alentejo, 14% das unidades de alojamento e 11% das camas.
As tipologias dos oito empreendimentos tursticos de Portalegre eram as seguintes:
Hotis: 4 (50%);
Turismo no espao rural agroturismo: 3 (37,5%);
Turismo no espao rural hotel rural: 1 (12,5%).
227
Indicador
Portalegre
Alto Alentejo
63
12,7%
100,0%
162
1140
14,2%
100,0%
249
2346
10,6%
100,0%
Empreendimentos (n / %)
Unidades de alojamento (n / %)
Camas (n / %)
Fonte: Turismo de Portugal (2015)
A preponderncia do turismo no espao rural em Portalegre vai de encontro com o Plano Estratgico
Nacional do Turismo (Turismo de Portugal, 2013), que destaca o turismo de natureza como um produto a
desenvolver na oferta turstica da regio do Alentejo.
Relativamente procura turstica, a evoluo desde 2010 no tem sido positiva no Alto Alentejo e
principalmente em Portalegre (cf. quadro seguinte). Entre 2010 e 2013, o nmero de hspedes e de
dormidas diminuiu mais de 50% em Portalegre. A evoluo na regio do Alto Alentejo menos abrupta, no
entanto os hspedes desceram 20% e as dormidas 16%, entre 2010 e 2013. Esta descida muito acentuada
contrasta com o observado no Continente e reflete uma perda de competitividade desta regio no pas.
Quadro 69 Procura turstica em 2010 e 2013
Indicador
Hspedes
(103)
Dormidas
(103)
Estadia
mdia (noites)
Proporo de
estrangeiros
Portalegre
Alto Alentejo
Continente
2010
2013
Var.
2010
2013
Var.
2010
2013
Var.
13,9
6,5
-52,8%
125,7
100,7
-19,9%
12.213
12.956
6,1%
20,4
9,6
-52,8%
183,0
154,0
-15,9%
31.363
34.497
10,0%
1,5
1,5
1,5
1,5
2,6
2,7
14,5%
21,5%
7,0 p.p.
18,9%
19,1%
0,2 p.p.
49,1%
55,9%
6,8 p.p.
228
4.13.8. Acessibilidades
O Plano Nacional Rodovirio (PNR) define dois tipos de rede: a rede nacional fundamental e a rede
nacional complementar. A rede nacional fundamental compreende os itinerrios principais (IP) que servem
as ligaes entre os centros urbanos de influncia supradistrital e ainda com os principais portos,
aeroporto e fronteiras. A rede nacional complementar, constituda pelos itinerrios complementares (IC) e
estradas nacionais (EN), assegura a ligao entre a rede nacional fundamental e os centros urbanos de
influncia concelhia ou supraconcelhia. A rede nacional de autoestradas complementa as redes atrs
citadas, introduzindo nveis de servio superiores, com maior capacidade de escoamento de trfego do
que os itinerrios principais. Foram ainda criadas as estradas regionais, para possibilitar de forma
complementar, ligaes de interesse supramunicipal (Decreto-Lei n 222/98 de 17 de julho com as
alteraes introduzidas pela Lei n 98/99 de 26 de julho, pela Declarao de retificao n 19-D/98 e pelo
Decreto-Lei n 182/2003 de 16 de agosto).
De acordo com o Relatrio de Monitorizao da Rede Rodoviria Nacional 2012 e 2013 (IMT, 2014), o
distrito de Portalegre possua cerca de 711 km de estradas pertencentes rede rodoviria nacional. Este
distrito , por isso, o terceiro distrito do pas com maior densidade quilmetros de estrada por habitante,
mas tambm, o terceiro pior no indicador de densidade de estradas por rea (cf. quadro seguinte). Isto
fato deriva da baixa densidade populacional da regio, como j foi indicado.
Quadro 70 Caractersticas da rede rodoviria nacional no distrito de Portalegre e no Continente
(2013)
Indicador
Distrito de Portalegre
Continente
710,7
14.331,0
Densidade (km/km2)
0,12
0,16
5,97
1,43
1,39
1,33
78
84
Notas: * - Distncia real de deslocao/ distncia em linha reta; ** - Distncia em linha reta/ tempo de percurso real
Fonte: IMT (2014)
A regio do Alto Alentejo (que difere do distrito de Portalegre porque inclui o concelho de Mora e excluiu o
concelho de Sousel) atravessada por duas autoestradas, uma a norte (A23) e outra a sul (A6). No
entanto, estas vias apenas penetram, cada uma, dois concelhos da regio do Alto Alentejo. A A23
atravessa o concelho de Gavio, a norte do concelho de Portalegre. A A6 atravessa o concelho de Elvas, a
sul do concelho de Portalegre. O IP2, parte integrante da rede nacional fundamental, faz a ligao entre
229
estas duas autoestradas, atravessando de norte a sul o Alto Alentejo, passando pelo concelho de
Portalegre e, tambm, pela freguesia de Urra (IMT, 2014).
O IP2, estrada integrante da rede nacional fundamental, tem como intuito a ligao de todo o interior de
Portugal, de norte a sul, de Bragana a Faro (Decreto-Lei n 222/98 de 17 de julho). Contudo, dos nove
itinerrios principais definidos, apenas este e o IP8 no esto totalmente construdos. O troo que
atravessa o Alto Alentejo faz parte dos corredores que compem as grandes estradas de trfego
internacional (IMT, 2014).
Devido no existncia de qualquer troo de autoestrada no concelho de Portalegre e s caractersticas
do traado do IP2 que serve o concelho, o ndice de sinuosidade nas ligaes a outros distritos superior
mdia do Continente. A performance do indicador velocidade equivalente reta tambm pior no distrito
de Portalegre em comparao com o Continente, nas ligaes entre sedes de distrito (cf. quadro anterior).
A ligao entre a rea onde se situar a unidade industrial do Grupo Jernimo Martins e a sede do
concelho de Portalegre pode ser realizada pelo IP2, por um troo que se pode considerar muito bom, como
possvel verificar na fotografia seguinte, numa distncia de cerca de 5km (cf. quadro e figura seguintes).
Outra possibilidade para chegar ao centro de Portalegre a EN246. A sede da freguesia de Urra situa-se
entre as duas vias atrs citadas, e pode ser acedida atravs da EM520, que faz a ligao entre o IP2 e a
EN246.
230
Rodovia
IP2:
Ligao A23 (Vila Velha de Rodo) Portalegre
A6 (Estremoz)
Fonte: PRN (Decreto-Lei n. 222/98, de 17 de julho, com as retificaes e alteraes dos diplomas Declarao de Retificao
n. 19-D/98, de 30 de outubro, Lei n. 98/99, de 26 de julho, e Decreto-Lei n. 182/2003, de 16 de agosto); CMP (2015c);
IMT (2014)
231
A ZIP tem acessos privilegiados a Espanha, estando a cerca de 67 km de Badajoz, num tempo estimado de
cerca de 54 minutos (cf. seguinte quadro). Para Sevilha distam cerca de 290 km, num tempo estimado de
trs horas de viagem. A viagem para as capitais de distrito mais prximas, Castelo Branco e vora
realizada via autoestrada (A23 e A6, respetivamente), num tempo estimado de pouco mais de uma hora. A
distncia para Lisboa de cerca de 225km, atravs da A6, numa viagem de cerca de duas horas e vinte
minutos.
Quadro 72 Distncia da ZIP a outras cidades de Portugal e Espanha
Cidade
Acessos
Distncia*
Tempo estimado*
N246
55 km
54m
N246/ N371
67 km
1h
Castelo Branco
IP2/ A23
100 km
1h10m
vora
IP2/ A6
100 km
1h20m
Lisboa
IP2/ A6
225 km
2h20m
290 km
3h
Elvas
Badajoz (Espanha)
Sevilha (Espanha)
Apesar de haver rede ferroviria que atravessa o concelho de Portalegre na freguesia de Urra, esta no
utilizada para transporte de passageiros. Apenas o transporte de mercadorias utiliza estas infraestruturas,
que ligam Abrantes a Espanha, via a fronteira no concelho de Elvas (REFER, 2015). A estao de Portalegre
situa-se a 8 km a sul da ZIP, na freguesia de Urra.
232
4.13.9. Sntese
Em suma e relativamente caracterizao do territrio no entorno da rea onde se situar a unidade
industrial do Grupo Jernimo Martins importa salientar as seguintes informaes:
Em 2011, viviam 16 famlias e 40 pessoas numa rea de 4 km2 em redor da rea de
interveno;
A rea de influncia restrita e, no geral, todo o Alto Alentejo tm sofrido, no sculo XXI, um
processo de desertificao e de envelhecimento, processo esse que acelerou nesta dcada,
tambm devido s condies conjunturais da economia portuguesa; Contudo, a freguesia da
S contrasta com esta realidade, apresentando uma populao mais jovem e registando um
crescimento da populao entre 2001 e 2011;
Os nveis de instruo da populao so tambm assimtricos entre a Unio das Freguesias
da S e So Loureno e Urra e todo o Alto Alentejo. A primeira freguesia apresenta elevadas
propores de pessoas com ensino secundrio e superior, ao contrrio de Urra e da regio
onde se inserem, o que denotam uma migrao dos mais qualificados para o centro de
Portalegre;
O nmero de pessoas empregadas diminuiu abruptamente, mais de 20%, no concelho de
Portalegre e na regio do Alto Alentejo entre 2008 e 2013; Apesar disso a agricultura e as
indstrias de transformao tiveram quedas inferiores de -0.5% e -4,5%, respetivamente;
O comrcio e reparao de veculos ocupam cerca de 25% das pessoas empregadas em
Portalegre e 20% no Alto Alentejo. A agricultura tem um peso seis vezes superior no Alto
Alentejo do que no Continente (dados de 2013);
No incio de 2015, o desemprego registado no Alto Alentejo relativamente superior ao
registado no Continente, acontecendo o oposto, no caso do conselho de Portalegre. No
entanto, todos estes valores so elevados e a taxa de desemprego superior a dois dgitos;
A produo de leite de vaca decresceu abruptamente em Portalegre desde 2009, contrariando
a tendncia de crescimento no Alto Alentejo (+12,6% de 2009 para 2013); Apesar deste
aumento no Alto Alentejo, este representa apenas 3% da produo de leite de vaca no
Continente.
A Serraleite, cooperativa agrcola com unidade industrial em Portalegre de produo de leite,
responsvel pela compra do que corresponde quase totalidade da produo de leite cru
do Alto Alentejo, sendo tambm a nica da regio licenciada o receber;
A ZIP muito importante para o tecido econmico e para o emprego da regio. Contudo a
indstria est sub-representada nesta zona industrial.
233
A procura turstica baixou em todo o Alto Alentejo, de 2010 para 2013, sendo ainda mais forte
a queda no municpio de Portalegre (mais de 50%), em contraste com o ocorrido no
Continente;
Apesar de o concelho de Portalegre no possuir qualquer quilmetro de autoestrada, o
acesso ao local de interveno pode ser realizado pelo IP2, estrada integrante da rede
nacional fundamental, que liga Urra sede de concelho e ainda s autoestradas A23 (a norte)
e A6 (a sul); Assim a ZIP tem boas ligaes s capitais de distrito mais prximas, a Lisboa e a
Espanha.
4.13.10.
A evoluo econmica do concelho de Portalegre e de todo o Alto Alentejo nos ltimos anos no tem sido
favorvel. Estes territrios tm perdido populao, envelhecido, o nmero de empregos tem descido e o
turismo retrado. Para este quadro muito contribuiu o fecho de servios do Estado e a crise econmica que
ocorreu no pas no incio desta dcada.
Espera-se que a retoma da economia do pas traga alguma recuperao atividade econmica e ao
emprego nesta regio, mas sem uma grande alterao estrutural da economia da regio, no de crer que
o cenrio de perda de populao e de envelhecimento se altere.
O crescimento da produo de leite na regio do Alto Alentejo desde 2009 muito significativo, contudo
est depende de uma nica unidade industrial no centro de Portalegre, sem grandes possibilidades de
expanso, o que limita o desenvolvimento desta atividade. Ainda mais, a liberalizao do setor a partir de
abril de 2015 coloca ameaas e oportunidades a esta atividade agrcola e industrial. O potencial de
crescimento da atividade grande, o que pode ser verificado pela pequena proporo da produo do Alto
Alentejo no contexto de Portugal (2%). Porm, sem um projeto de expanso da produo industrial de
leite na regio e sem um contexto de cooperao entre agricultores e agroindstria, esta atividade no
pode aproveitar as oportunidades que a liberalizao do setor apresenta.
Num quadro destes, a no concretizao de um projeto de instalao de uma unidade industrial, que
prev a triplicao das compras de leite e produo de produtos lcteos na regio, seria contribuir ainda
mais para a continuao de um processo de retrao econmica destes territrios. Esta unidade industrial
visa manter cerca de 1% dos empregos no concelho de Portalegre (se considerarmos o nvel de pessoas
empregadas em 2013). Para alm disso, h que ter em conta o nmero de empregos indiretos que sero
criados ou o aumento no volume de negcios na agricultura e servios na regio.
234
Assim, num caso de ausncia do projeto, desperdiar-se-ia uma ocasio para desenvolver as
potencialidades da agricultura prprias da regio do Alto Alentejo, nomeadamente a criao animal e
produo de leite.
Por outro lado a instalao da unidade industrial e aumento do emprego indireto poderia dar um impulso
para uma inverso do processo estrutural de envelhecimento e desertificao desta regio do interior
alentejano. Portanto, num cenrio de no instalao do projeto em anlise, passar-se-ia ao lado de uma
boa hiptese de refreamento do decrscimo populacional de Portalegre, bem como de rejuvenescimento
destas populaes.
235
236
237
Fase de construo
O estaleiro de apoio s obras est previsto instalar numa rea da Zona Industrial de Portalegre ainda
pouco artificializada e que aps a fase construo ser ocupada por espaos verdes de enquadramento.
A instalao do estaleiro implicar uma relativa regularizao da superfcie topogrfica, embora
atendendo s condies atuais de relevo (ondulado e onde j se verificam situaes de artificializao, a
confrontando a rea de estaleiro com aterro de grandes dimenses a Este), no sejam esperados impactes
negativos significativos nas condies geolgicas e geomorfolgicas desta vertente do projeto.
Estes impactes negativos, embora certos, diretos, imediatos, irreversveis e cumulativos com as restantes
intervenes j realizadas na rea afeta Zona Industrial de Portalegre, so locais, de fraca magnitude e
muito pouco significativos e minimizveis com as diretrizes de integrao paisagstica previstas no
anteprojeto.
Importa referir que a rea de estaleiro confrontar com o limite Oeste de um aterro de grandes dimenses
e com declives acentuados (>25%), preexistente nos lotes vizinhos (265 a 267) e que o corte de parte dos
238
taludes poder originar alguma instabilizao com pequenas quedas de materiais soltos. A eventual
ocorrncia de movimentos de massa de vertente a partir deste aterro corresponde a um impacte negativo
provvel, indireto, temporrio, irreversvel, local, imediato, mas expectavelmente de reduzida magnitude,
pouco significativo e minimizvel atravs do estabelecimento de um perfil de segurana adequado aos
materiais depositados no mesmo.
As escavaes e os aterros para a construo dos edifcios e das infraestruturas so as atividades que
interferem de forma mais significativa com o meio fsico, em particular com as condies geomorfolgicas
naturais devido modelao do terreno. De acordo com o projeto sero realizados os movimentos de
terras que constam no captulo 3.
Os volumes de escavao sero superiores aos de aterros (+ 88 696 m3), sendo que o aproveitamento de
materiais obtidos na rea de interveno para a prpria empreitada estima-se em 83 521 m3. Considerando
o volume de aterros, parte dos materiais necessrios tero que advir de outra origem que no a rea de
interveno (24 339 m3). Da rea de interveno devero ser levados a vazadouro cerca de 16 707 m 3 de
terra vegetal e 96 328 m3 de materiais no devero ter condies geomecnicas para serem utilizados na
empreitada.
A existncia de materiais com condies geomecnicas adequadas ao aproveitamento de cerca de 42% do
material escavado nos aterros da prpria empreitada um impacte positivo, direto, certo, permanente,
imediato, de importncia local, de magnitude mdia e significativo por minimizar a necessidade de
transportar para vazadouro uma parte substancial das terras escavadas.
No entanto, existem ainda terras sobrantes que tero de ter um destino final adequado. Estas terras
sobrantes correspondem a um impacte negativo, certo, indireto, temporrio, irreversvel, imediato, de
magnitude mdia, mas minimizvel e pouco significativo desde que aquelas sejam depositadas em
vazadouro licenciado para o efeito.
No caso destas terras sobrantes poderem ser aproveitadas em empreitadas a decorrer na zona ou na
requalificao ambiental e paisagstica de reas sujeitas a explorao de recursos geolgicos, os impactes
sero nulos.
Relativamente ao impacte das movimentaes de terras nas condies fisiogrficas atuais, os impactes
embora negativos, certos, diretos, permanentes, irreversveis e de magnitude mdia, sero locais e pouco
significativos no contexto local, uma vez que atualmente a rea de interveno e a sua envolvente direta j
apresentam alteraes decorrentes da atividade humana desenvolvida no passado recente.
239
5.2.2.
Fase de explorao
5.2.3.
Fase de desativao
Nesta seo so abordados os impactes ambientais resultantes do projeto sobre os aspetos quantitativos
dos recursos hdricos superficiais, nomeadamente nas caractersticas hidrulicas e hidrolgicas do seu
escoamento.
Assinala-se, em particular para a fase de explorao, a criao de superfcies impermeabilizadas e outros
obstculos infiltrao e escoamento superficial das guas pluviais, resultando em condies mais
favorveis ocorrncia de cheias atravs da diminuio do tempo de concentrao do ribeiro da Cabaa, e
240
241
242
5.3.2.
So avaliados nesta seo os impactes ambientais das diversas fases do projeto sobre os aspetos
qualitativos dos recursos hdricos superficiais, no contexto do estado de qualidade ambiental e das
infraestruturas de drenagem e tratamento de guas residuais existentes e previstas na regio.
Destacam-se os efeitos expectveis de incremento de guas residuais a tratar diretamente na ETARI
prevista para o projeto e indiretamente na ETAR de Portalegre, na fase de explorao, e de exposio
potencial a fontes de contaminao acidental em todas as fases do projeto, genericamente associadas ao
funcionamento de veculos e equipamentos industriais e ao transporte e manuseamento de materiais e
produtos.
243
na zona Sul da rea de interveno, maximizando a sua distncia em relao ao ribeiro da Cabaa e
permitindo minimizar o risco de contaminao acidental.
O arrastamento de slidos para o ribeiro ser um efeito mais provvel, embora seja muito dependente da
ocorrncia de perodos de pluviosidade mais significativa durante a fase inicial de movimentao de
terras, que se estima durar 4 dos 15 meses previstos para a totalidade da construo. Contudo, do ponto
de vista da qualidade da gua o impacte potencial ser comparativamente menos significativo, sendo
ainda passvel de minimizao, conforme recomendado na seco apropriada do EIA (6.2).
Atravs da aplicao das medidas referidas esta fase representa, sobre a qualidade dos recursos
superficiais, impactes negativos, diretos, provveis no caso do arrastamento de slidos para o ribeiro da
Cabaa e pouco provveis no caso dos acidentes envolvendo o derrame de contaminantes hdricos,
temporrios, reversveis, imediatos ou de curto a mdio prazo (conforme o tipo e persistncia da
contaminao, em caso de derrame), de mbito local, de magnitude fraca e significncia baixa,
considerando a natureza acidental das contaminaes e a durao relativamente curta desta fase. Estes
impactes podem ser cumulativos com os impactes sobre a qualidade dos recursos hdricos superficiais
afetados, nomeadamente resultantes de contaminaes que possam ocorrer na regio, provenientes do
tecido urbano e industrial de Portalegre, da rede viria ou de exploraes agropastoris.
244
qualquer modo, provvel que o balano possa resultar numa diminuio global da carga orgnica
afluente ETAR de Portalegre, associada atividade de tratamento de leite.
Especificamente no que se refere qualidade dos recursos hdricos superficiais, estima-se que a
contribuio especfica da nova instalao em termos de efluentes para tratamento municipal, tanto
quantitativa como qualitativamente, se adequa a capacidade de tratamento da ETAR de Portalegre,
representando mximos na ordem dos 7% do caudal (possivelmente reduzindo para 4-5% se considerada
a desativao da instalao da Serraleite) e 1% da carga orgnica (CBO 5) previstos no horizonte de projeto
da referida ETAR.
Note-se que, embora sejam estatisticamente pouco representativos, os resultados disponveis da
monitorizao de qualidade de gua na ribeira da Seda (a que aflui a ribeira da Lixosa e, indiretamente, o
ribeiro da Cabaa), permitem concluir que so atualmente cumpridos os objetivos ambientais de
qualidade mnima com a exceo do fsforo total, o que indica alguma sensibilidade dos recursos hdricos
da regio a compostos eutrofizantes, o que se sobrepe com o perfil contaminante tpico de indstrias do
setor.
Mesmo no sendo conhecida a eficincia de tratamento de fsforo por parte da ETAR de Portalegre,
estima-se que o cumprimento pela ETARI do projeto dos limites propostos para o fsforo total (5mg/l cf.
Quadro 4, seco 3.2.5.3) seja suficiente para que, aps o tratamento subsequente na ETAR de Portalegre,
seja cumprido o VLE da licena de descarga da ETAR municipal no meio hdrico (2 mg/l) e, por
conseguinte, os valores de emisso associados s MTD para o setor (0,4-5,0 mg/l). Os resultados mais
recentes do efluente sada da ETAR municipal apontam para o respeito do critrio, sem ultrapassagens
dos valores de emisso associados s melhores tcnicas disponveis nos ltimos dois anos. O Programa
de Monitorizao definido na seo 0 permitir monitorizar estas previses.
A explorao do projeto tem tambm associados riscos de contaminao de recursos hdricos superficiais,
podendo resultar de eventos acidentais ou do normal funcionamento da instalao.
Como potenciais eventos acidentais que possam resultar em contaminao incluem-se os derrames
acidentais de produtos, matrias-primas ou resduos que, sendo drenados para a rede pluvial, acabem por
ser descarregados sem tratamento nos corpos de gua. Incluem-se os riscos resultantes de eventos de
derrame acidental de combustveis e de leos lubrificantes de veculos e equipamentos industriais.
Como evento corrente, considera-se a drenagem pluvial regular da instalao, que expe os recursos
hdricos locais descarga direta das escorrncias superficiais recolhidas na fbrica, que tendero
tipicamente a transportar slidos.
245
No global, preveem-se para esta fase impactes negativos, diretos e indiretos, certos, permanentes,
reversveis, imediatos, de mbito local, de magnitude fraca e pouco significativos (assumindo nveis de
tratamento e preveno de risco adequados), tratando-se de impactes cumulativos com os das restantes
indstrias e atividades com produo de guas residuais tratadas pela ETAR de Portalegre,
particularmente os que tenham produo de substncias eutrofizantes.
246
Fase de explorao:
5.4.1.
Fase de construo
247
5.4.2.
Fase de explorao
248
5.4.3.
Fase de desativao
A fase de desativao do projeto corresponder a impactes positivos decorrentes da diminuio, quer das
reas impermeabilizadas, quer dos volumes de gua subterrnea captados, se a rea vier a ser
renaturalizada. Neste cenrio os impactes sero diretos, certos, permanentes (desde que no sejam
instaladas novas construes/atividades no local), imediatos, de mbito local e embora de fraca
magnitude e pouco significativos no que respeita recarga, sero de mdia magnitude e significativos
relativamente cessao dos consumos de gua a partir do aqufero local, permitindo desta forma a
reposio dos nveis de armazenamento.
249
5.5. Solos
5.5.1.
Fase de construo
Os impactes esperados durante esta fase da obra relacionam-se com a modelao do terreno (decapagem,
terraplanagens) e com a construo de edifcios, acessos e outras infraestruturas associadas. A rea a
impermeabilizar ir perfazer 5,34 ha, correspondendo a 56% do total da rea de interveno, embora esta
ltima apresente reduzidas dimenses face, por exemplo, rea de expanso de toda a ZIP.
A modelao do terreno implica:
A remoo das camadas superficiais e a compactao do solo tanto a eliminao de
horizontes pedolgicos como a posterior compactao dos solos prevista, que se traduz na
alterao das condies naturais de permeabilidade, arejamento e circulao de gua,
consideram-se impactes negativos, diretos, certos, permanentes e irreversveis (pelo menos
durante a vida til do projeto), imediatos, locais, de magnitude fraca e poucos significativos,
tambm devido presena nas reas envolventes de solos com as mesmas caractersticas
pedolgicas (ver Figura 29);
A eroso e desagregao do solo ser mais significativa caso no se tomem as devidas
precaues e medidas de minimizao propostas no captulo respetivo, embora se deva ter
em considerao a reduzida rea passvel de ser afetada. Deste modo, este impacte classificase como negativo, direto, provvel, embora temporrio, reversvel, imediato, local, de
magnitude fraca e pouco significativo.
A construo das vrias estruturas projetadas, alm da compactao j referida, ir tambm provocar a
impermeabilizao do solo em cerca de 56% da rea de interveno. Este impacte espera-se negativo,
direto, certo, permanente e irreversvel (pelo menos durante a vida til do projeto), imediato, local, de
magnitude fraca e pouco significativo. Para isto contribui ainda a limitada capacidade de uso dos solos
como agrcolas (classe Cs).
Qualquer uma das atividades descritas aumenta tambm o risco de contaminao do solo pelo derrame
e infiltrao de substncias poluentes, pela operao da maquinaria, etc. Considera-se este impacte como
negativo, direto, improvvel, e, consoante o tipo e a quantidade de produtos contaminantes, temporrio
ou permanente, reversvel ou irreversvel, imediato, local, de magnitude fraca mas pouco significativo.
Vale ressaltar que a recuperao paisagstica das reas no impermeabilizadas ajudar de uma forma
global a minimizar os impactes negativos do projeto, principalmente aqueles que advm da compactao
250
do solo. Alm disso, faz com que tanto os horizontes do solo como as suas caractersticas fsico-qumicas
no sejam artificializadas.
A zona prevista para implantao do estaleiro situa-se numa das reas a recuperar paisagisticamente o
que, aliado sua reduzida extenso, se considera que poder provocar impactes negativos de natureza
temporria e de significado a muito reduzido.
5.5.2.
Fase de explorao
Visto as espcies propostas para plantao se tratarem, na sua maioria, de espcies autctones e bem
adaptadas regio, no se espera que a administrao de fertilizantes, caso seja necessria, seja
frequente ou em quantidades excessivas. Deste modo, considera-se que as caractersticas do solo no
sero afetadas significativamente, tornando-se este aspeto num impacte nulo.
Os restantes impactes esperados para a fase de explorao so igualmente extremamente reduzidos ou
praticamente nulos.
5.5.3.
Fase de desativao
Pela impossibilidade de se prever com preciso o uso da rea de estudo findo o tempo de vida til do
projeto podem, no entanto, supor-se (pelo menos) dois cenrios. A substituio ou remodelao das
infraestruturas a construir presentemente por outras, ou a remoo das infraestruturas construdas,
esperando-se, neste caso, a renaturalizao da rea.
Por um lado, a demolio e remoo das infraestruturas construdas ter um impacte positivo ao nvel da
descompactao e da possvel devoluo da permeabilidade do solo. Quanto aos impactes da modelao
do terreno que seja preciso efetuar, sero os j considerados na fase de construo (remoo das
camadas superficiais, compactao, eroso e desagregao do solo), aqui considerados temporrios.
Por outro lado, mantendo-se uma situao semelhante agora projetada, tambm os impactes esperados
se mantero idnticos aos acima identificados, tanto na fase de construo, como na de explorao.
251
Fase de construo
A fase de construo tem associada a emisso de nveis sonoros devido s atividades ruidosas
temporrias caractersticas desta fase, destacando-se a utilizao de maquinaria, circulao de camies e
operaes de escavao.
Devido s caractersticas especficas das frentes de obra e do estaleiro, nomeadamente a existncia de um
grande nmero de fontes de rudo cuja localizao no espao e no tempo difcil determinar com rigor,
usual efetuar apenas uma abordagem quantitativa genrica dos nveis sonoros associados, tendo por
base o estatudo legalmente no que concerne emisso sonora de equipamentos para uso no exterior.
Assim, indicam-se, no quadro seguinte, as distncias correspondentes aos Nveis Sonoros Contnuos
Equivalentes, Ponderados A, de 65 dB(A), 55 dB(A) e 45 dB(A), considerando:
Fontes sonoras pontuais;
Um meio de propagao homogneo e quiescente;
Os valores limite de potncia sonora estatudos no Anexo V do Decreto-Lei n. 221/2006, de 8
de novembro.
Quadro 73 Distncias correspondentes a LAeq de 65 dB(A), 55 dB(A) e 45 dB(A) (fase de construo ou
desativao)
Tipo de equipamento
Compactadores (cilindros
vibrantes, placas vibradoras e
apiloadores vibrantes)
Dozers, carregadoras e
escavadoras-carregadoras, com
rasto contnuo
Dozers, carregadoras e
escavadoras-carregadoras, com
rodas; dumpers, niveladoras,
compactadores tipo
carregadora, empilhadores em
consola c/ motor de combusto,
gruas mveis, compactadores
(cilindros no vibrantes),
espalhadoras-acabadoras, fontes
de presso hidrulica
252
LAeq
=55
LAeq
=45
P 8
8<P 70
P>70
40
45
>46
126
141
>146
398
447
>462
P 55
P>55
32
>32
100
>102
316
>322
P 55
P>55
25
>26
79
>81
251
>255
Tipo de equipamento
Escavadoras, monta-cargas,
guinchos de construo,
motoenxadas
Martelos manuais, demolidores
e perfuradores
Gruas-torres
Grupos eletrogneos de
soldadura e potncia
Compressores
Corta-relva, corta-erva, cortabordaduras
LAeq
=55
LAeq
=45
P 15
P>15
10
>10
32
>31
100
>99
m 15
15<m 30
m>30
Pel 2
2<Pel 10
Pel>10
P 15
P>15
L 50
50<L 70
70<L 120
L>120
35
52
>65
12
13
>13
14
>15
10
16
16
28
112
163
>205
37
41
>40
45
>47
32
50
50
89
355
516
>649
116
130
>126
141
>147
100
158
158
282
253
Relativamente Magnitude do impacte, apenas se pode referir que ela ser superior nos
Recetores Sensveis que se encontram mais prximos da rea de interveno ou dos seus
acessos.
5.6.2.
Fase de explorao
254
No caso especfico do Projeto, que corresponde a uma fonte ruidosa permanente do tipo industrial, foi
utilizado o mtodo de clculo ISO 9613-2. Para a modelao do trfego rodovirio associado
movimentao dos camies, foi utilizado o mtodo de clculo NMPB96.
O rudo da Unidade Industrial de Lacticnios provir das vrias componentes que compem a instalao, e
ainda que possam ser conhecidas as potncias sonoras de alguns equipamentos, a sua modelao
unitria, normalmente apresenta-se como menos representativa da real conjugao das mesmas.
Neste sentido, dadas as especificidades do projeto, considera-se mais adequado modelar a conjugao
majorativa das fontes sonoras, considerando as recomendaes do documento Good Practice Guide for
Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure (2007), que indica para
indstria uma potncia sonora de 60 dB(A)/m2.
Relativamente ao trfego rodovirio, estimada a deslocao de 31 camies por dia, de segunda a
sbado, associados maioritariamente movimentao de matria-prima e de produto acabado. O trfego
de veculos pesados ser efetuado diretamente da Unidade Industrial para a rodovia IP2, atravs de uma
nova ligao direta a promover pela autarquia e que se espera estar em servio ainda durante a fase de
construo da fbrica. Para alm do trfego de camies, esto tambm estimados cerca de 30 veculos
ligeiros diariamente.
Para simulao da propagao sonora, o software necessita que sejam introduzidos alguns dados
complementares associados ao meio de propagao, ao algoritmo de clculo e forma de apresentao.
De acordo com os dados especficos do presente estudo e com a experincia adquirida em outros estudos
j desenvolvidos, e tendo por base as diretrizes da Agncia Portuguesa do Ambiente (APA), afigurou-se
adequado efetuar as seguintes atribuies aos parmetros de clculo/apresentao:
Condies atmosfricas:
-
Tipo de solo:
-
255
Algoritmo de clculo:
-
Reflexes: Ordem: 2;
Distncia mnima recetor/refletor: 3,5 metros (para que seja contabilizado o som incidente
em cada edifcio e no o som refletido, conforme preconizado no Anexo I da Diretiva
2002/49/CE Decreto-Lei n 146/2006, de 31 de julho);
Altura acima do solo das previses: Anlise Recetores: 1,5 metros acima do piso mais
desfavorvel (3 m para cada piso);
Fontes modeladas:
Fontes Fixas: Unidade Industrial de Lacticnios, considerando uma fonte vertical em rea, a
emitir 60 dB(A)/m2 em toda a altura dos edifcios, durante 24 h/dia;
Fontes mveis: Vias rodovirias at ao acesso do IP2, considerando o trfego rodovirio
afeto unidade industrial.
Apresentao dos mapas de rudo: Cdigo de cores dos Mapas de Rudo conforme
diretrizes da APA.
256
257
Recetores
Quadro 74 Nveis sonoros de Rudo Residual, Rudo Particular e Rudo Ambiente nos Recetores avaliados
R01
Ponto 1
R02
Ponto 1
R03 (a)
Ponto 2
R04
Ponto 3
R05
Ponto 4
Rudo de Referncia
Rudo Particular
(medies in situ)
Rudo Ambiente
Valor de
Emergncia
Ld
Le
Ln Lden
Ld
Le
Ln
Lden
Ld
Le
Ln
Lden
Ld
Le
Ln
Lden
67
62
58
67
44
45
45
51
67
62
58
67
67
62
57
67
45
45
45
51
67
62
57
67
55
51
48
56
48
48
48
54
56
53
51
59
56
52
48
57
45
46
46
52
56
53
50
58
65
61
57
66
41
42
42
48
65
61
57
66
I: Magnitude de Impacte; a) Recetor correspondente ao Centro de Hemodilise de Portalegre com ocupao apenas nos
perodos diurno e do entardecer.
De acordo com o quadro anterior, considerando a emisso sonoro de forma majorativa da Unidade
Industrial e que corresponde a uma posio de segurana, prospetiva-se para a situao futura o
cumprimento dos limites legais de Zonas Mistas [Lden65 dB(A) e Ln55 dB(A)] em todos os Recetores
Sensveis considerados.
Relativamente ao Critrio de Incomodidade, prospetiva-se uma emergncia mxima de 3 dB no perodo
noturno, de 2 dB no perodo do entardecer e de 1 dB no diurno, e apenas no recetor R03, que
correspondente ao Centro de Hemodilise de Portalegre. De referir que este recetor se encontra
classificado, na carta de zonamento acstico, em Zona Industrial, e que foi considerado no presente
estudo porque a sua ocupao/laborao (2,4 e 6 das 8:00 s 23:00 horas perodos diurno e do
entardecer, e 3,5 e Sbado das 12:00 s 18:30 horas perodo diurno) considerada sensvel.
Assim, estima-se que os limites associados ao Critrio de Incomodidade (artigo 13 do Decreto-Lei 9/2007:
diferencial 5 dB para Ld, 4 dB para Le, e Ln 3 dB), venham a ser cumpridos em todos os Recetores
sensveis localizados na rea de influncia acstica da Unidade Industrial.
Para que seja possvel uma perspetiva mais abrangente do Rudo Particular do Projeto foram calculados os
Mapas de Rudo Particular, a 4 metros acima do solo, para os indicadores Lden e Ln, que se apresentam
nos Desenhos 11 e 12 do Volume II.
258
259
5.6.3.
Fase de desativao
A fase de desativao da Unidade ser caracterizada pela desativao e reabilitao da rea ocupada, e
em termos de rudo ter como principal ao o desmantelamento do edificado industrial.
De forma anloga fase de construo, as operaes associadas desativao tm associada a emisso
de nveis sonoros devido s atividades ruidosas temporrias caractersticas destas fases, destacando-se a
utilizao de maquinaria e circulao de camies.
De acordo com o explicitado anteriormente, preveem-se, para a fase de desativao, e admitindo uma
adequada gesto de impactes por parte da Licena Especial de Rudo (caso seja necessria) impactes:
Negativos, Diretos e Indiretos, Provveis, Temporrios, Imediatos, Locais e Pouco
Significativos em todos os recetores sensveis envolventes rea de interveno;
Relativamente Magnitude do impacte, apenas se pode referir que ela ser superior nos
Recetores Sensveis que se encontram mais prximos da rea de interveno ou dos seus
acessos.
5.7. Qualidade do ar
5.7.1.
Fase de construo
Durante a fase de implantao do projeto prev-se a realizao de aes suscetveis de causar impacte na
qualidade do ar, nomeadamente:
Movimentao de terras, construo de aterros e escavaes;
Circulao de Veculos Pesados e Mquinas No Rodovirias;
Eroso pela ao do vento.
Os principais poluentes associados s aes descritas so a emisso de partculas em suspenso
(poeiras) e gases provenientes da combusto dos motores dos veculos, como se apresenta no Quadro 75.
260
Quadro 75 Poluentes emitidos no decurso das aes potenciais de causar poluio atmosfrica durante
a fase de construo
Poluentes
Ao potencial de impacto na
qualidade do ar
Movimentao de terras, escavaes e
construo de aterros
Eroso elica
Circulao de Veculos Pesados de
Mercadorias
Circulao de Mquinas nos estaleiros e zonas
de obras
Partculas
HC
NOX
SOX
CO
X1
X1
X
X
Os impactes mais significativos ocorridos durante a construo do projeto esto associados ao aumento
das concentraes de partculas, emitidas por todas as atividades relevantes identificadas, principalmente
nas zonas prximas da construo e que podem ser minimizados, caso se proceda ao humedecimento do
local por asperso e aps os processos de movimentao de terras ou se os trabalhos forem
desenvolvidos durante a poca menos seca.
O acrscimo local das emisses de xidos de enxofre (SOx), xidos de azoto (NOx), hidrocarbonetos (HC),
monxido de carbono (CO) e partculas, originado pela circulao de viaturas e outras mquinas no
rodovirias, depende do nmero de veculos previstos e do perodo de tempo alocado a cada um dos
veculos. O impacte dos camies de transporte de mercadorias de e para a obra ter um impacte
geogrfico mais extenso. relevante selecionar os caminhos de circulao que afetem menos populao
(zonas de densidade habitacional mais reduzida) e os horrios mais favorveis (com menos trnsito).
Durante a fase de implantao do projeto prev-se a construo da via de ligao da instalao ao IP2, no
entanto esta atividade no se enquadra no mbito deste EIA.
Assim, as atividades emissoras de poluentes atmosfricos, como a produo e aplicao do asfalto, iro
ter um efeito cumulativo ao nvel da qualidade do ar local. Haver, em alguns perodos da fase de
construo dos dois projetos, uma circulao intensa de maquinaria e veculos pesados, que levaro a
uma necessidade de coordenao entre as duas obras.
O impacte na qualidade do ar ser mais significativo na envolvente do(s) estaleiro(s) e na envolvente do
IP2.
261
O impacte devido emisso de poluentes pelos motores dos camies e maquinaria usados em obra
negativo, direto, certo, local (pode ser regional no caso do transporte de materiais), imediato, temporrio,
reversvel, mitigvel, cumulativo, de magnitude fraca e pouco significativo.
O impacte devido ressuspenso de partculas nas vias no pavimentadas negativo, direto, local,
imediato, temporrio, reversvel, mitigvel, cumulativo, de magnitude fraca e pouco significativo.
O impacte devido emisso difusa de partculas pela movimentao de terras negativo, direto, local,
imediato, temporrio, reversvel, mitigvel, cumulativo, de magnitude mdia e significativo.
5.7.2.
Fase de explorao
Neste captulo efetuada a avaliao do impacte na qualidade do ar da explorao de uma nova indstria
de lacticnios, a instalar na Zona Industrial de Portalegre, com recurso modelao da disperso
atmosfrica, a nvel local. Considerou-se, para tal, o mesmo ano meteorolgico da situao atual, e as
emisses da nova unidade industrial, a ocorrer nas condies previstas de funcionamento. A metodologia
seguida nesta fase foi igual seguida para caracterizao do ambiente afetado pelo projeto (situao
atual).
262
Figura 60 Apresentao do layout fabril, com identificao das principais fontes emissoras consideradas
263
A) Fontes Fixas
No Quadro 76 so indicadas as emisses e as condies de emisso das fontes consideradas na fase de
explorao. Para alm das fontes consideradas na situao atual (excluindo a fbrica da cooperativa Serra
Leite), considerou-se as emisses da caldeira que ir entrar em funcionamento (Caldeira BWD 60).
Quadro 76 Dados estruturais das principais fontes pontuais consideradas na avaliao da qualidade do
ar na fase de explorao, fatores de emisso e caractersticas do escoamento
Instalao
EOC Belgium
264
Altura
Dimetro
Temperatura
Velocidade
(m)
(m)
(k)1
(m.s-1)
FF1
12,8
0,38
448
FF2
10,4
0,96
FF3
14,7
0,96
Fonte
Emisses
(g.s-1)
NO2
PM10
CO
5,5
0,0458
0,0078
0,0014
Tamb
6,1
0,0017
Tamb
5,1
0,0056
Instalao
A.
Altura
Dimetro
Temperatura
Velocidade
(m)
(m)
(k)1
(m.s-1)
FF1
10
0,25
373
FF2
10
0,70
FF3
10
FF1
Fonte
Matos Car
Hutchinson
Borrachas de
Portalegre
Centro de Sade
de Portalegre
Hospital Dr. Jos
Maria
Cooperativa
Agrcola
(g.s-1)
NO2
PM10
CO
5,4
0,0153
0,0054
0,0014
Tamb
10,9
0,0472
0,70
Tamb
9,3
0,0097
12
0,77
448
4,2
0,1667
0,0083
0,0046
FF2
12
0,70
448
5,7
0,1667
0,0111
0,011
FF3
16
0,40
Tamb
6,8
0,0361
0,0006
FF4
9.5
0,80
Tamb
4,0
0,0167
FF5
9.5
0,80
Tamb
3,1
0,0139
FF6
9.5
0,80
Tamb
3,1
0,0083
FF7
9.5
0,80
Tamb
7,7
0,0556
FF8
9.5
0,07
Tamb
2,7
0,0002
FF1
0,14
448
5,1
0,2778
0,0278
0,2778
FF1
30
0,9
448
16,3
0,9167
0,0017
0,5833
FF2
30
0,9
448
2,8
0,0778
0,0013
0,0017
FF3
30
0,9
448
2,4
0,0972
0,0012
0,0015
FF1
10
0,25
448
5,0
0,0167
0,0122
0,0556
20
0,50
353
8.09
0,1228
0,0061
0,1228
Futura Fbrica de
Caldeira
Laticnios4
BWD 60
(1)
Emisses
As temperaturas apresentadas correspondem a valores tpicos do tipo de processo industrial envolvido, uma vez
que os relatrios disponibilizados pela CCDR Alentejo no continham informao sobre este parmetro. Esta
situao no aplicvel Futura Fbrica de Laticnios;
(2)
Sempre que a concentrao se encontra abaixo do limite de quantificao, assumiu-se a concentrao igual ao
limite de quantificao, assumindo uma posio conservativa;
(3)
Para as instalaes A. Matos Car, Hutchinsson e para o CS Portalegre, assumiram-se emisses variveis ao longo do
dia, conforme funcionamento da instalao. Para as restantes instalaes assumiram-se emisses continuas
durante as 24 horas por dia.
(4)
B)
Trfego Rodovirio
Para alm do trfego considerado na situao atual, nesta fase, foram tambm considerados os dados de
trfego relacionados diretamente com o projeto em estudo e fornecidos pelo proponente.
265
O volume de trfego ligeiro e pesado gerado pela explorao da fbrica foi distribudo equitativamente
pelo circuito Norte e Sul do IP2. Em relao EN246, manteve-se o mesmo volume de trfego usado na
situao atual.
Na via de circulao interna fabril est previsto circularem diariamente 30 veculos ligeiros e 31 veculos
pesados: 15 camies para o transporte de matria-prima, 13 camies para o transporte do produto
acabado e 3 para o transporte de outros materiais. A receo da matria-prima est prevista acontecer
entre as 12h e as 18h e a expedio do produto acabado poder ocorrer durante todo o dia, tal como a
circulao de veculos ligeiros. Os restantes materiais podem ser rececionados durante todo o perodo
diurno, assumido, neste caso, das 09h s 18h. No Quadro 77 apresentam-se os volumes de trfego,
ligeiros e pesados, das vias consideradas no estudo.
Quadro 77 Volume de trfego mdio considerado na fase de explorao
Volume Trfego
Volume Trfego
Ligeiros
Pesados
IP2 Norte
6591
363
IP2 Sul
6591
363
EN246
2050
442
30
31
Via
No Quadro 78 so apresentadas as emisses consideradas nas simulaes de NO2, PM10 e CO, tendo em
considerao o trfego previsto com a explorao do projeto em estudo.
Quadro 78 Emisso dos poluentes em estudo considerados na fase de explorao do projeto
Via
IP2 Norte
Distncia
Perodo
da via (%)
(km)
Horrio
NOx
PM10
CO
2%
2,0
22h-06h
0,044
0,003
0,029
0,143
0,010
0,117
09h-12h
0,143
0,010
0,117
12h 18h
0,149
0,010
0,118
06h-09h
18h-22h
266
Emisses (g.s-1)
Inclinao
Via
Emisses (g.s-1)
Inclinao
Distncia
Perodo
da via (%)
(km)
Horrio
NOx
PM10
CO
2%
3,6
22h-06h
0,070
0,005
0,054
0,227
0,018
0,212
09h 12h
0,228
0,018
0,213
12h 18h
0,237
0,018
0,214
22h-06h
0,080
0,004
0,037
06h 22h
0,295
0,015
0,139
18h 09h
0,002
0,0001
0,0006
09h 12h
0,003
0,0001
0,0009
12h 18h
0,011
0,0003
0,003
IP2 Sul
06-09h
18h-22h
EN246
0%
5,2
Via circulao
interna + Via
0%
1,1
Ligao ao IP2
267
Figura 62 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise
268
Figura 63 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise
Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, obtm-se valores de concentrao mximos horrios de NO2 superiores ao valor
limite estipulado para este poluente em apenas dois recetores, localizados na envolvente prxima do IP2
(1 recetor a Norte e outro recetor a Sul), aps ligao via de acesso instalao. Os valores de
concentrao mdios anuais de NO2 obtidos so inferiores aos valores limite estipulados para este
poluente, em todo o domnio.
O mapa da Situao Futura revela um ligeiro aumento das concentraes de NO 2 na envolvente da futura
unidade industrial.
O Quadro 79 resume os valores mximos estimados para o NO2 na Fase de Explorao e estabelece a sua
comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de fundo
de 4,88 g.m-3.
269
Quadro 79 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores limite
legislados
Perodo
VL ( g.m-3)
VE ( g.m-3)
superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)
Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda
Horrio
200
204
Anual
40
9,3
com excedncias em n
105
404
7,1
13,7
Sem F2(1)
0
0
Com F2(2)
0
0
0
0
VL Valor Limite
(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados
Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, verificou-se o cumprimento legal do valor limite horrio de NO2 em todo o domnio
(sem e com aplicao do fator F2).
No entanto, foram estimados valores de NO2 horrios acima dos 200 g.m-3 sem aplicao do fator F2 e
com aplicao do fator F2 mais conservativo, mas sem ultrapassar o nmero de excedncias permitidas
para este poluente. Estes valores ocorrem apenas nos recetores localizados junto das vias de trfego IP2 e
EN246.
Os valores anuais deste poluente so reduzidos, no se verificando a ultrapassagem do valor limite em
nenhum dos recetores do domnio.
Verifica-se um acrscimo de concentraes mximas horrias e anuais com a implementao do projeto
industrial em estudo, mas sem afetar o cumprimento da legislao.
B)
A Figura 64 e a Figura 65 apresentam os mapas de distribuio de valores mximos das mdias dirias e
mdios anuais de PM10, respetivamente. A escala de concentraes aplicada abrange o valor limite dirio
e anual estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este poluente, 50 g.m-3 e 40 g.m-3, respetivamente.
Os valores apresentados incluem o valor de fundo de 21,2 g.m-3.
270
Figura 64 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise
271
Figura 65 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise
Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, o mapa de concentraes dirias e anuais de PM10 mantm-se muito similar ao
mapa obtido na Situao Atual, o que evidencia a fraca contribuio deste projeto na qualidade do ar local
relativamente a este poluente. De facto, as outras unidades fabris instaladas na Zona Industrial continuam
a apresentar as concentraes mais elevadas na sua envolvente.
O Quadro 80 resume os valores mximos estimados para as PM10 na Fase de Explorao e estabelece a
sua comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de
fundo de 21,2 g.m-3.
272
Quadro 80 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores limite
legislados
Perodo
VL ( g.m-3)
VE ( g.m-3)
superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)
Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda
Dirio
50
34
Anual
40
23
com excedncias em n
27
46
22
25
Sem F2(1)
Com F2(2)
0
0
0
0
0
VL Valor Limite
(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados
Sntese Interpretativa
Os valores mximos de PM10 obtidos na Fase de Explorao so iguais aos valores obtidos na Situao
Atual, continuando a registar-se concentraes dirias e anuais bastante reduzidos, e afastadas dos
valores limite definidos para este poluente, mesmo com a aplicao do fator F2 aos resultados.
C) Monxido de Carbono CO
A Figura 66 apresenta o mapa de distribuio de valores mximos das mdias octohorrias de CO. A escala
de concentraes aplicada abrange o valor limite estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este
poluente, 10000 g.m-3.
273
Figura 66 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, o mapa de concentraes octohorrias de CO muito similar ao mapa obtido na
Situao Atual, o que evidencia a fraca contribuio deste projeto na qualidade do ar local relativamente a
este poluente. De facto, aps implementao do projeto, os valores de concentrao mximos
octohorrios obtidos so bastante reduzidos, ficando muito afastados do valor limite estipulado para o
CO. Os valores mais elevados continuam a incidir sobre a envolvente das duas vias de trfego (IP2 e
EN246) e na envolvente prxima da fonte industrial localizada a 3km a Norte da futura instalao fabril.
O Quadro 81 resume os valores mximos estimados para o CO na Fase de Explorao e estabelece a sua
comparao com o valor limite legislado.
274
Quadro 81 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado
Perodo
VL ( g.m-3)
VE ( g.m-3)
superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)
Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda
Octohorrio
10 000
com excedncias em n
59
29
117
Sem F2(1)
0
Com F2(2)
0
0
VL Valor Limite
(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados
Sntese Interpretativa
Com a explorao da nova unidade industrial, obtm-se valores de concentrao de CO mximos
octohorrios bastante reduzidos, no atingindo os valores limite definidos para este poluente, com e sem
aplicao do fator F2 aos resultados. Os valores mximos atingidos so iguais aos apresentados na
modelao da Situao Atual.
275
Quadro 82 Resumo dos valores estimados para os poluentes em estudo, para a situao atual e fase de
explorao da nova unidade industrial
excedncias em n superior
ao permitido
Perodo
Atual
Futura
Horrio
196
204
Anual
9,23
Dirio
Variao
Variao
Atual
Futura
4%
9,29
1%
33,62
33,68
0,2%
Anual
23,3
23,31
0,04%
Octohorrio
58,54
58,61
0,1%
(%)
km2
NO2
PM10
CO
Sntese Interpretativa
Com a explorao da nova unidade industrial, verifica-se um ligeiro aumento dos valores de concentrao
mximos estimados, com maior relevo para o NO2. Esse aumento deve-se ao facto dos valores mais
elevados ocorrerem junto do IP2, na zona de influncia da futura unidade industrial. A desativao da
Serra Leite no influencia os valores mximos, mas representa um decrscimo de emisses na sua rea
envolvente. O aumento de concentraes dos poluentes em estudo no resulta no incumprimento da
legislao existente.
276
Assim, conclui-se que o impacte da nova unidade industrial ser negativo, direto, local, imediato,
permanente, reversvel, de magnitude reduzida, no caso do NO2 e muito reduzida no caso das PM10 e CO,
provvel, pouco significativo no caso do NO2 e negligencivel no caso das PM10 e CO e cumulativo com as
restantes fontes de emisso existentes na zona.
5.7.3.
Fase de desativao
Em termos de qualidade do ar, aps a desativao da unidade industrial, deixa de haver emisses de
poluentes atmosfricos associados ao trfego rodovirio e funcionamento da caldeira, o que configuraria
um impacte de sentido inverso e (teoricamente) com o mesmo significado em relao ao identificado para
a fase de explorao.
Caso se venham a observar aes de desmantelamento, ocorrero emisses temporrias de poluentes
associados a esta atividade, similares s da fase de construo.
5.8.1.
Fase de construo
277
e posteriormente
sujeitas
a tratamento
na ETAR de Portalegre.
Alternativa ou
278
posterior gesto de guas residuais deve ser adequadamente assegurada por entidade licenciada para o
efeito.
Desta forma, os impactes ambientais resultantes sero negativos, diretos, certos, temporrios, reversveis,
imediatos, de mbito local e regional (considerando a abrangncia dos sistemas afetados) e de magnitude
fraca, sendo avaliados como pouco significativos. Estes impactes so cumulativos com os das restantes
solicitaes a que os sistemas de abastecimento e saneamento forem sujeitos no decurso da fase de
construo.
5.8.1.2. Resduos
Na fase de construo do projeto, as principais atividades onde existe probabilidade de ocorrncia de
impactes na perspetiva da gesto de resduos so:
Preparao da rea de interveno para a empreitada;
Instalao e funcionamento do estaleiro de obra;
Construo da prpria unidade industrial, respetiva ETARI e acessos;
Atividades relacionadas com a construo e instalao de equipamentos (por exemplo, a
manuteno de maquinaria e veculos e o acondicionamento dos equipamentos).
Considerando as atividades descritas em cima, expectvel a produo de resduos de diversas
tipologias, resultantes dos processos e tarefas prprias da construo de uma unidade industrial,
nomeadamente:
Resduos de Construo e Demolio (RCD): entulhos diversos, misturas betuminosas,
metais, volumes de terra provenientes das terraplanagens, entre outros materiais de
construo;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: embalagens de acondicionamento dos
equipamentos industriais, resduos urbanos provenientes do estaleiro de obras;
Resduos Perigosos: leos usados, restos de lubrificantes e outros produtos usados na
manuteno de maquinaria e veculos.
No Quadro 11 (ver seco 3.7.4) esto representados os resduos esperados durante a fase de construo
do projeto, de acordo com a Lista Europeia de Resduos (LER).
279
280
Os eventuais resduos perigosos gerados em obra, como por exemplo leos usados, alm de
expectavelmente em pouca quantidade, podero ser facilmente recolhidos por um operador devidamente
licenciado que opere na regio, pelo que a sua gesto no dever apresentar qualquer dificuldade.
As embalagens de materiais como plstico, papel ou metais que acondicionem os equipamentos
industriais a instalar ou materiais de construo devem ser armazenados no local definido para a
deposio de resduos, divididos por tipo, permitindo o seu encaminhamento para as entidades
licenciadas para a recolha seletiva.
A aplicao destas medidas permitir tornar os impactes previsveis negativos, diretos, certos,
temporrios, reversveis, imediatos, de mbito regional e de magnitude fraca, sendo tendencialmente
pouco significativos. Estes impactes so cumulativos com as restantes necessidades de gesto de
resduos slidos da rea envolvente.
5.8.2.
Fase de explorao
281
De acordo com o previsto pelo projeto, o abastecimento de gua ser assegurado em regime misto pela
criao de dois furos de captao prpria, de caudal de captao de 40 m3/h cada (em alternncia),
complementada pela ligao rede pblica, para alimentao direta do processo industrial e dos circuitos
de caldeira e de refrigerao, com nveis diferenciados de tratamento. A CMP j garantiu a disponibilidade
do rede em baixa para assegurar os consumos (totais) da unidade.
No contexto do abastecimento de gua instalao e considerando que o estabelecimento de captaes
prprias se faz de acordo com as disposies legais e regulamentares aplicveis, preveem-se impactes
negativos, diretos, provveis (dado o recurso secundrio a abastecimento pblico), permanentes (durante
o consumo de gua de abastecimento pblico), reversveis, imediatos, de mbito regional, de magnitude
fraca, sendo pouco significativos e cumulativos com os dos restantes utilizadores do sistema pblico de
abastecimento de gua.
A jusante no processo industrial e de acordo com as disposies do Regulamento Municipal de Drenagem
de guas Residuais (CMP, 2003), o projeto prev o estabelecimento de uma Estao de Tratamento de
guas Residuais Industriais (ETARI) para permitir a descarga de guas residuais industriais tratadas no
coletor municipal tendo em vista o seu tratamento final na ETAR de Portalegre ou a sua recuperao
parcial para reutilizao na rega e na rede de incndio. A soluo tcnica prevista est dimensionada para
uma capacidade de tratamento de 600 m3/dia de efluentes, com possibilidade de expanso para
1 200 m3/dia.
Os efluentes industriais tratados a descarregar na rede municipal devero ser sujeitos ao controlo de
qualidade por um processo de autocontrolo, de frequncia no mnimo semestral, de acordo com as
indicaes a fornecer pela CMP na emisso da autorizao de ligao rede municipal, nos termos do
Regulamento Municipal aplicvel.
Aps tratamento na ETARI e assumindo autorizao de ligao rede, as guas residuais industriais
tratadas sero descarregadas no coletor municipal separativo para guas residuais urbanas, assim como
as guas residuais equiparadas a domsticas produzidas na instalao industrial, neste caso ligadas
diretamente. Considerando uma capitao mxima de cerca 80 l/dia.trabalhador e uma equipa de 47
trabalhadores, estima-se uma produo mxima de guas residuais equiparadas a domsticas de
3 760 l/dia. De acordo com a descrio de projeto apresentada, estima-se contributos mximos para o
sistema municipal na ordem dos 220 000 m3/ano (efluente industrial tratado pela ETAR prevista e efluente
bruto das instalaes sanitrias), que no total representa cerca de 7% do caudal previsto na ETAR de
Portalegre, no seu horizonte de projeto.
282
A opo pelo reaproveitamento de guas residuais tratadas na ETARI para rega, lavagens e rede de
incndio, em ponderao, poderia diminuir a quantidade descarregada no sistema municipal em at cerca
de 100m3/dia (36500m3/ano -17%).
Em termos de carga orgnica (CBO5) o contributo do projeto ser na ordem de 1% da capacidade de
tratamento da ETAR municipal.
Considerando os parmetros de dimensionamento projeto da ETAR de Portalegre, estima-se que o
incremento causado pelas guas residuais do projeto seja perfeitamente acomodvel pela capacidade de
tratamento instalada na rede municipal, nomeadamente na ETAR de Portalegre, conforme resumido no
quadro abaixo.
Quadro 83 Cargas e concentraes associadas s guas residuais do projeto e comparao com
parmetros de horizonte de projeto para a ETAR de Portalegre
Parmetro
Caudal produzido
1 373 m3/ano
1 500 mg/l
750 mg/l
328,7 t/ano
1,03 t/ano
40,0 mg/l
(CBO5)1
8,77 t/ano
Parmetro
Caudal
Carga (CBO5)
a domsticas
ETAR de Portalegre
Capacidade
projeto
% Projeto
3,08 hm3/ano
7,1%
44,4 mg/l
345,65
9,80 t/ano
1 066
0,9%
Fontes: CMP (1997); Jernimo Martins (comunicao escrita); capitao CBO5=60 g/dia.trabalhador
Notas: 1: assumindo o cumprimento das disposies do Anexo I do Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais
2
: Contribuies industriais ps tratamento em ETAR e contribuies equiparadas a domsticas diretas
283
transferncia e acesso automvel representam pontos crticos de contaminao. Como tal, devem ser
implementadas medidas de boas prticas que permitam minimizar os impactes resultantes.
As guas residuais pluviais no contaminadas e recolhidas na instalao podero ser descarregadas na
rede de coletores separativos pluviais do municpio, que por sua vez tem como ponto de descarga o
ribeiro da Cabaa.
Estimam-se para esta fase impactes sobre os sistemas de abastecimento e saneamento de guas
negativos, diretos e indiretos, certos, permanentes, reversveis, imediatos, de mbito local, de magnitude
baixa, e que tendero a ser pouco significativos. Uma vez que concorrem com as solicitaes dos restantes
utilizadores dos sistemas existentes na regio, que em 2014 representaram 82%/55% da capacidade de
tratamento da ETAR de Portalegre (em caudal/carga em CBO5, respetivamente), so ainda impactes
cumulativos.
5.8.2.2. Resduos
Os principais impactes sobre a temtica dos resduos que podem ser esperados com este projeto, na fase
de explorao, relacionam-se com as seguintes atividades:
Operao da unidade industrial;
Funcionamento da ETAR;
Manuteno de equipamentos;
Produo de produtos embalados (embalagens de leite, manteiga e natas).
Atravs destas atividades so produzidos diferentes tipos de resduos, que se podem diferenciar de
acordo com as seguintes tipologias (sendo discriminados no Quadro 12, seco 3.7.4):
Resduos Industriais: resduos tpicos da indstria de lacticnios e lamas resultantes do
funcionamento da ETAR;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: resduos resultantes das atividades nos escritrios,
instalaes sanitrias, refeitrio, armazns, reas de embalamento (resduos slidos urbanos
indiferenciados, carto, plstico, embalagens, vidro);
Resduos Perigosos: resduos provenientes das oficinas de manuteno e laboratrios.
No concelho de Portalegre, a quantidade recolhida de papel, carto e embalagens foi de 1 170 t e 1 284 t,
para os anos 2012 e 2013 respetivamente (INE, 2015a). Segundo a VALNOR, em 2014 foram recolhidos
seletivamente 1 673 t. A estimativa de resduos produzidos num ano de operao da fbrica de lacticnios
284
corresponde a cerca de 1% da quantidade de resduos recolhidos nos ltimos anos no concelho, o que
permite estimar que estes fluxos de resduos no sofrero alteraes significativas.
Para alm dos resduos produzidos na unidade industrial, h que ter em conta que o produto final um
produto embalado. Neste caso, a responsabilidade sobre a gesto deste resduo do produtor. O
produtor pode organizar um sistema de retoma e assegurar a recolha, transporte e valorizao ou
transferir a sua responsabilidade para uma entidade gestora de um sistema integrado, ficando obrigado a
declarar as quantidades anuais lanadas para o mercado e pagar pelo servio de gesto dos resduos
resultantes entidade gestora.
As medidas propostas na seo 6.9 tm em vista a minimizao destes impactes atravs do correto
armazenamento dos vrios tipos de resduos resultantes da operao da unidade industrial de laticnios e
respetivo encaminhamento para o destino final a gerir por parte das entidades licenciadas para o efeito.
No que diz respeito a embalagem do produto final, o produtor deve assumir a responsabilidade sobre esse
tipo de resduo.
Com a aplicao das medidas propostas, os impactes residuais na fase de explorao tendero a ser
negativos, diretos e indiretos, certos, permanentes, reversveis, de curto a longo prazo (de acordo com a
fileira e a fase do ciclo de vida dos produtos) e mbito geogrfico indefinido (dependente do mercado
onde os produtos sejam consumidos) e de magnitude fraca, o que corresponder a passarem a ser pouco
significativos.
5.8.3.
Fase de desativao
285
Com a correta aplicao desta medida, prev-se que os impactes resultantes sejam negativos, diretos,
certos, temporrios, reversveis, imediatos, de mbito local (por afetarem os sistemas municipais) e de
magnitude fraca. No contexto dos sistemas, sero impactes cumulativos com os dos restantes
utilizadores, sendo avaliados como tendencialmente pouco significativos com a aplicao do Plano de
Desativao.
5.8.3.2. Resduos
semelhana da fase de construo, a fase de desativao traduz-se essencialmente na produo de RCD
resultantes do desmantelamento e reconverso dos materiais de construo utilizados. O fluxo deste tipo
de resduo aumentar durante esse perodo e deve-se ter em conta um Plano de Gesto de Resduos para
o tratamento e valorizao dos resduos, de modo a minimizar o mais possvel os impactes associados a
esta fase. Acresce uma maior produo de resduos perigosos nesta fase resultante de um nvel mais
elevado de contaminao dos equipamentos e materiais de uso industrial.
A recolha, acondicionamento e tratamento conveniente dos RCD e restantes resduos devem ser previstos
no mbito de um Plano de Desativao a definir em preparao da fase de desativao. Admitindo que
este plano prev a gesto adequada dos resduos produzidos priorizando a valorizao e considerao a
eliminao em aterro de inertes como a ltima opo possvel, os impactes associados a esta fase so
avaliados como negativos, diretos, certos, permanentes, reversveis, imediatos, de mbito regional, de
magnitude fraca e pouco significativos, sendo cumulativos com as restantes necessidades de gesto de
resduos slidos da rea envolvente.
286
5.9.1.
Fase de construo
As atividades previstas para esta fase, como a desmatao, as terraplanagens e a circulao de mquinas
e pessoas na rea a intervencionar e envolvente tm como impactes esperados os seguintes:
Eliminao de habitats e do coberto vegetal;
Aumento do risco de mortalidade de fauna por soterramento, atropelamento ou pisoteio;
Aumento da perturbao com origem antropognica (rudo, presena humana, etc.); e
Possvel contaminao do meio.
287
localizados na zona NO da rea de interveno. Alm disso, est ainda prevista a renaturalizao da rea
envolvente das zonas construdas, pela criao de reas verdes dentro do terreno o que, como acima
referido, pode considerar-se como uma medida de compensao. Posto isto, considerando ainda que
concedida a necessria autorizao para abate dos sobreiros e azinheiras assinalados para tal, o arranque
dos exemplares marcados pode ser considerado um impacte de muito reduzida significncia ou
tendencialmente nulo.
288
frequentar devido mudana de ectono, mas sendo este um aspeto que em arte compensar a
eliminao dos habitats, flora e vegetao.
5.9.2.
Fase de explorao
289
5.9.3.
Fase de desativao
Os impactes nesta fase esto totalmente dependentes do uso posterior que ser dado ao terreno, por
agora impossvel de prever, mas que estar condicionado pelos instrumentos de gesto territorial
aplicveis a esta rea, data da efetiva desativao.
De qualquer modo, pode considerar-se genericamente que, caso se opte pela substituio do atual projeto
por outro de tipo industrial, os impactes sero essencialmente os acima descritos. Por outro lado, caso se
opte pela renaturalizao do local, considera-se que os impactes ao nvel do ecossistema (habitats, flora e
vegetao) sero globalmente positivos, porm de significado indeterminvel nesta fase.
290
Na avaliao dos impactes da fase de construo deu-se maior nfase afetao de servides
administrativas e restries de utilidade pblica; enquanto na fase de explorao se centrou a anlise na
compatibilidade entre os usos propostos e os usos previstos nos planos de ordenamento vigentes.
291
292
como resultado da alterao prevista do artigo 12., que determina os parmetros de edificabilidade, e
que, como referido na caracterizao, vem introduzir a possibilidade de excees crcea mxima
permitida, nos casos em que a atividade industrial o justifique, nomeadamente por utilizao de mquinas
ou equipamentos prprios da atividade, desde que devidamente fundamentado. Nestas condies, caso a
proposta de alterao ao PP venha a ser aprovada tal como se encontra, o impacte passar a ser nulo.
No Quadro 84 apresentada uma sntese dos impactes esperados no ordenamento do territrio na fase de
explorao.
Quadro 84 Avaliao de impactes (permanentes) no ordenamento do territrio na fase de explorao
Aes
Explorao da unidade
industrial
Incumprimento da crcea
definida no PP em vigor
Valor
Significado
Magnitude
Reversibilidade
Positivo
Significativo
Mdia a forte
Irreversvel (3)
Fraca a mdia
Irreversvel (3)
Pouco significativo
a significativo (2)
(1) Nulo no contexto da aprovao da proposta de alterao ao PP, cuja consulta pblica terminou em 14/04/15
(2) Quando negativo, no contexto do PP em vigor, e considerado cumulativamente com o aumento das crceas noutros lotes
da rea de expanso industrial; (3) Durante o tempo de explorao do projeto
5.11. Paisagem
O projeto da Unidade Industrial de Lacticnios enquadra-se maioritariamente na unidade de paisagem
matos, e em menor medida nas reas artificializadas definidas na caracterizao. Trata-se duma
paisagem que possui em geral uma qualidade visual baixa, com uma capacidade de absoro visual
mdia.
293
Seguidamente apresenta-se a avaliao dos impactes esperados nas fases de construo, de explorao e
de desativao do projeto.
294
Preparao do terreno
A preparao do terreno constitui o passo prvio implantao das infraestruturas, edifcios e estruturas
associadas, incluindo:
A limpeza e desmatao do terreno, incluindo o abate de alguma vegetao arbrea;
As movimentaes de terras necessrias para a implantao das vias e adequao s cotas de
projeto.
De acordo com indicaes do projeto, a implantao dos edifcios e dos arruamentos da unidade
salvaguardar alguns exemplares de sobreiro, que sero integrados nos espaos verdes. No entanto,
tratando-se duma espcie protegida, esta questo objeto de avaliao em captulo prprio (ver impactes
no Ordenamento do Territrio e na Ecologia).
Relativamente morfologia do terreno, esta ser alterada, de modo a definir uma plataforma de
implantao dos edifcios que compem o corpo da unidade industrial sobre uma cota base de 340
metros. Desta modelao proposta resultar um talude de escavao importante no limite sul da rea de
projeto, e dois taludes de aterro considerveis no limite noroeste, no local onde se implantar a ETAR.
Assim, preveem-se impactes visuais negativos, que sero visveis desde as fases iniciais da obra, mas
pouco significativos e de magnitude reduzida a mdia (no caso dos taludes resultantes referidos) podendo
ser reversveis (quanto s degradaes visuais causadas durante a fase de construo) ou irreversveis
(quanto remoo do coberto vegetal e s novas estruturas e funes criadas na paisagem).
Construo das Infraestruturas
As infraestruturas para funcionamento da unidade industrial correspondero a estruturas lineares (valas
tcnicas e vias de servio, em eixos no existentes) e a alguns elementos pontuais (reas tcnicas e ETAR).
As intervenes associadas implicaro genericamente: a abertura da caixa do pavimento e a colocao de
pavimento, e a abertura de valas e a colocao das infraestruturas de esgotos, de guas,
telecomunicaes e eltricas. Em algumas situaes ser necessrio o abate de rvores. Pontualmente
ser necessrio o mesmo tipo de aes em reas mais alargadas, para a instalao das infraestruturas no
lineares (como o caso da ETAR, que ocupar uma rea relativamente grande), e que podero ser
visualmente dissonantes caso no sejam devidamente enquadradas.
Estas intervenes sero sobretudo visveis na proximidade das vias de acesso da Expanso da ZIP, onde a
capacidade de absoro visual reduzida, considerando-se que se verificaro impactes negativos. No
295
entanto, dada a implantao da unidade e vias de servio a cotas inferiores s atuais no lado sul,
limitando assim a sua visibilidade, sero pouco significativos e de magnitude reduzida/mdia.
No caso das infraestruturas localizadas sobre cotas baixas e no interior da rea do projeto
(nomeadamente a ETAR), devido capacidade de absoro visual mdia destas reas, esperam-se
impactes negativos, pouco significativos e de magnitude reduzida.
Em ambos os casos, os impactes relacionados com as degradaes visuais causadas sero temporrios se
se considerar que ser reposta a situao inicial, sendo reversveis neste aspeto, mas no ao nvel de
alteraes no uso do solo (devidas ao abate de rvores e presena das infraestruturas). Neste mbito,
ser importante a considerao de medidas de minimizao, propostas em captulo especfico.
A implantao dos edifcios
O erigir das estruturas construdas, com as obras de construo civil, dever levar a impactes visuais
negativos relacionados com as diversas intervenes que tero que se executar. semelhana do que foi
referido para as infraestruturas, as reas a construir ficaro degradadas medida que a obra for
avanando e at ao final da fase de construo.
Neste contexto, assinala-se que os edifcios sero enquadrados em situaes atualmente com capacidade
de absoro visual reduzida, devido sua implantao topograficamente proeminente, que potencia a sua
visibilidade a partir da envolvente direta. No entanto, a modelao do terreno proposta contribuir para
aumentar a capacidade de absoro visual da rea onde se implantaro os edifcios.
As intervenes sero tambm parcialmente enquadradas pela vegetao existente fora da rea do
projeto, a oeste e a norte, a qual se manter, no se prevendo que venham a ser visveis de forma
relevante, durante a fase de construo, a partir do exterior da rea do projeto.
Neste mbito, de acordo com o que foi referido anteriormente, devero verificar-se impactes visuais
negativos, pouco significativos a significativos e de magnitude reduzida a mdia.
reas verdes de enquadramento da unidade industrial
Esto previstas aes de integrao paisagstica da rea no edificada, no enquadramento da unidade
industrial, as quais incluem:
Plantao de rvores:
Alinhamentos de choupos negros ao longo do arruamento a sul, e a norte, no limite da rea
com o ribeiro da Cabaa;
296
Manchas de sobreiros, pinheiros mansos, azinheiras e oliveiras, com destaque para as reas
no construdas a este, norte e oeste da unidade industrial;
Sementeira de reas de relva, junto ao edifcio e de prado de sequeiro, na transio para os
limites da rea do projeto;
Integrao de alguns exemplares existentes de sobreiros.
Neste contexto, assinala-se apenas como menos positiva a proposta de sementeiras de relva, em
detrimento de prado de sequeiro, pelas exigncias hdricas e de manuteno (fsica e qumica). No
entanto, em geral, preveem-se impactes positivos, decorrentes da alterao da situao atual, na qual
dominam as reas de matos, uma vez que estas reas contribuiro para a valorizao paisagstica da rea
do projeto, os quais sero significativos, permanentes, reversveis, e de magnitude mdia.
Outras questes relacionadas com a obra relevantes em termos paisagsticos
A construo do projeto em todas as suas vertentes ter associadas movimentaes de terras que, para
alm dos impactes visuais j referidos relacionados com as aes de construo, tero como resultado um
volume importante de terras sobrantes (88.696 m3, correspondentes a cerca de 45% das terras
provenientes de escavao).
Uma vez que est previsto o transporte das terras e dos materiais sobrantes para operador licenciado de
gesto de resduos, os impactes devero associar-se sobretudo presena de depsitos provisrios de
terras. Neste mbito, ser relevante que estes depsitos no venham a ser localizados em reas onde
possam afetar zonas que no sero intervencionadas pelas obras, ou seja, que se cinjam ao local da obra
e s zonas a construir e sua envolvente direta, indo ao encontro das medidas de minimizao definidas
pela APA (captulo 6).
Outra questo a assinalar decorre do destino a dar s terras resultantes da decapagem da camada
superior de terra vegetal do terreno. Estas devero, na medida do possvel, ser reaproveitadas, devido ao
seu teor em matria orgnica e em componentes biolgicas, nomeadamente em sementes do local, para
recuperao paisagstica das reas degradadas durante a obra (ver medida especfica no captulo 6).
O global da obra
Os impactes visuais negativos relacionados com a fase de construo ocorrero ao longo do perodo da
obra, assumindo um carter dominantemente local, sendo observveis a partir da rede viria da rea de
expanso da ZIP assim como dos espaos edificados na envolvente, nomeadamente os lotes em
funcionamento e os espaos habitados. Relativamente aos observadores no IP2, considera-se que a
observao do local em movimento, numa frao de tempo limitada, e filtrada pela vegetao, reduz a
297
significncia e a magnitude do potencial impacte visual negativo, que se considera pouco significativo e de
magnitude reduzida.
No que respeita sua durao, estes impactes sero temporrios, e iro decrescendo medida que as
obras forem sendo concludas e que as infraestruturas e os edifcios passarem a apresentar o aspeto final,
porque as degradaes visuais iro cessando, e porque a vegetao existente e proposta dever contribuir
para amenizar e integrar as construes.
ainda de referir que os impactes visuais negativos previstos com a construo do projeto sero
cumulativos com os que se podero efetivar com a construo dos restantes lotes previstos no PP da
Expanso da ZIP, caso decorram em simultneo. Neste mbito, prev-se um aumento das reas que
sofrero degradaes visuais e potencialmente da magnitude dos impactes esperados em termos visuais.
No Quadro 85 apresenta-se uma sntese da avaliao dos impactes na paisagem, para a fase de
construo.
Quadro 85 Avaliao de impactes (temporrios) na paisagem na fase de construo
Aes
Funcionamento dos
estaleiros de apoio obra
Preparao do terreno
Construo das
infraestruturas
Implantao dos edifcios
reas verdes de
enquadramento
Valor
Significncia
Magnitude
Reversibilidade
Negativos
Pouco significativos
Reduzida
Reversveis
Negativos
Pouco significativos
Reduzida a mdia
Negativos
Pouco significativos
Negativos
Positivos
Pouco significativos
a significativos
Significativos(3)
Reduzida a
reduzida/mdia
irreversveis (2)
Reversveis e
(1)
Reversveis e
irreversveis (2)
Reversveis e
irreversveis (2)
Reversveis
(1) Reduzida, quando em reas consideradas pouco visveis, e reduzida/mdia, quando em reas mais visveis
(2) Reversveis quanto s degradaes visuais causadas durante a fase de construo. Irreversveis quanto s novas
estruturas e funes criadas na paisagem
3) Impactes permanentes
298
299
Aes
Valor
Significado
Implantao de novas
Negativos
Pouco
estruturas e
tendendo para
significativos a
equipamentos
nulos
significativos
Nulos (2)
Utilizao da unidade
industrial
Magnitude
Reversibilidade
Reduzida
Irreversveis (1)
(1) Durante o tempo de explorao do projeto; (2) Uma vez que se considera ser uma ao j integrada na gesto da
unidade industrial e sem impactes visuais
que
compem
unidade
industrial,
orientada
por
um
Plano
de
300
Aes
Valor
Desmantelamento das
A
Negativos
Positivos
Nulos /
outros fins
Negativos (3)
Significncia
Magnitude
Reversibilidade
Reversveis
Significativos
Mdia
Reversveis
Pouco
significativos
301
A avaliao do impacte em funo da modificao do meio, que se pode produzir tanto no meio fsico
como no meio percetual. Entende-se como meio fsico os vestgios materiais resultantes de uma ocupao
humana anterior, enquanto a afetao percetual resulta da modificao de uma paisagem arqueolgica.
Neste ponto importante relembrar que os resultados de prospeo podem ser condicionados pela
visibilidade do solo e da percetibilidade do terreno. O primeiro fator depende do coberto vegetal e das
condies atmosfricas; o segundo fator depende da probabilidade de que determinados vestgios
materiais sejam visveis superfcie (Ruiz Zapatero, Fernandz Martinez: 1993, p.89).
A intensidade da incidncia fsica produzida nas vrias fases do projeto est diretamente relacionada com
o tipo de afetao, embora a sua avaliao seja de grande subjetividade e dependente da informao
disponvel sobre o projeto e sobre o stio. No entanto, no suscitam quaisquer dvidas quanto ao carter
direto, imediato, irreversvel e irrecupervel sempre que ocorre um impacte.
Tipo de afetao
Aes com maior grau de afetao
aterros
construo de arruamentos
circulao de maquinaria pesada
Caso venha a ser concretizada a proposta de ocupao do solo prevista, verificar-se- a afetao do stio
de Santo Andr identificado na zona central, onde ser implantado o edificado industrial (lote 269). A
magnitude de impacte ser total e, por se tratarem de contextos arqueolgicos, a sua afetao ser
irreversvel. De acordo com a frmula de avaliao de impactes Im = [(Vp+Rsc+Ma+Rv)-mn]/(mx mn)]
302
(ver 4.12.1), o impacte sobre o arqueosstio ser negativo muito significativo, contudo o impacte ser
minimizado caso se apliquem as medidas propostas no captulo 6.13.
O muro identificado na zona oeste (lote 270) apesar de ter um valor patrimonial pouco significativo pelo
facto de vir a ser afetado na sua totalidade de forma irreversvel faz com que o impacte seja negativo
significativo.
Os restantes elementos patrimoniais por se encontrarem na rea de incidncia indireta podero ser
afetados pela movimentao de maquinaria afeta obra ou durante o processo de movimentao de
terras. Deste modo considera-se que estes elementos podero estar sujeitos a um impacte negativo mas
que ser pouco significativo. Este impacte ser anulado caso sejam aplicadas as medidas propostas no
captulo 6.13.
Quadro 88 Impactes patrimoniais identificados
Valor patrimonial +
Designao
Reconhecimento
Social e cientfico
Magnitude de
impacte
Reversibilidade
Significncia de
Impacte
Santo Andr
0,83
4 Muito
significativo
Muro
0,58
3 Significativo
Poo
0,33
Nora e tanque
0,33
Represa
0,42
2 Pouco
significativo
2 Pouco
significativo
2 Pouco
significativo
Aps ponderao da avaliao realizada, considera-se que a aplicao das medidas de minimizao
propostas no subcaptulo 6.13 diminuir a significncia dos impactes negativos para pouco significativos
ou nulos, dependendo da informao que se venha a obter.
303
5.13. Socioeconomia
5.13.1. Fase de construo
A implantao da unidade industrial do Grupo Jernimo Martins na ZIP prev um perodo de 15 meses de
construo. Especificamente sero quatro meses para movimentao de terras e 11 meses para a
construo da unidade fabril. Na primeira fase de construo cerca de 30 pessoas estaro empregadas no
estaleiro e na movimentao de terras. Na segunda fase at cerca de 120 pessoas estaro a trabalhar, ao
mesmo tempo, na construo da unidade fabril. No total sero necessrias 203 pessoas para completar a
construo civil. Segue-se a fase de montagem de equipamentos, onde cada fornecedor trar os seus
trabalhadores especializados.
So esperados impactes negativos ao nvel da incomodidade das populaes que vivem em redor da ZIP e
das pessoas que trabalham na ZIP decorrentes essencialmente do aumento dos nveis de rudo e emisso
de poeiras associados aos trabalhos de movimentao de terras e construo da unidade fabril. Estes
impactes sero diretos, certos, temporrios, reversveis, imediatos, locais e de magnitude fraca. Em geral,
estes impactes sero pouco significativos, fruto da baixa densidade populacional na rea de influncia do
projeto e tambm da distncia que separa as unidades habitacionais e os lotes da ZIP da rea de
interveno. Contudo, nos lotes mais prximos da rea de interveno, nomeadamente no Centro de
Hemodilise de Portalegre (a 100 metros), estes impactes podero ser mais relevantes, ainda que
minimizveis.
Ocorrero, ainda, impactes negativos indiretos associados ao transporte rodovirio das terras e/ou dos
materiais necessrios para a construo da unidade fabril. Trata-se de impactes indiretos, provveis,
temporrios, reversveis e locais que estaro associados ao aumento dos nveis de rudo, de emisses de
poluentes e poeiras e a uma eventual afetao da circulao rodoviria e dos pavimentos nas vias a
utilizar para o efeito que tipicamente sero o IP2 e os arruamentos internos da ZIP. Sero impactes de
magnitude fraca no que respeita ao IP2 mas porventura mais expressivas quando em face da circulao
nos arruamentos da ZIP, o que se espera ser necessrio na fase inicial da obra (terraplanagens), enquanto
a nova ligao IP2 no esteja ainda disponvel. um impacte minimizvel atravs de uma adequada
gesto do trfego de obra e da definio do percurso mais favorvel dentro da ZIP (ver seo 6.2).
304
Por fim, ocorrero impactes ambientais positivos diretos e indiretos associados construo da unidade
industrial. Esta far aumentar o volume de negcios e o emprego em empresas de construo, setor muito
afetado pela crise nos ltimos anos (decrscimo do emprego na construo em Portalegre de 44% entre
2008 e 2013). Entre outras reas de negcios que aumentaro o seu volume de negcios e o emprego
esto a reparao, manuteno e instalao de mquinas e equipamentos, eletricidade, gs, vapor, gua
quente e fria e ar frio, transportes terrestres, indstrias extrativas entre outras indstrias e servios
especializados. Para alm disso, existir um aumento na procura de bens e servios no entorno da rea de
influncia, nomeadamente na rea da restaurao e hotelaria. Estes impactes so certos e temporrios,
acontecendo durante a fase de construo. Por isso mesmo so, tambm, imediatos. O mbito destes
impactes positivos local, necessariamente, mas tambm regional, pela especificidade de algumas
indstrias e servios. So ainda impactes de magnitude mdia e muito significativos, isto porque sero
necessrias 203 pessoas no total e at cerca de 120 pessoas em simultneo, s para a componente de
construo civil da unidade industrial. Isto representa cerca de 5% do emprego no concelho de Portalegre
(dados de 2013, reportados anteriormente).
305
Desta forma podero ocorrer impactes negativos diretos e indiretos associados ao transporte rodovirio
de entrega de matria-prima e de distribuio do produto final e, localmente, devido prpria laborao
na unidade industrial. Trata-se de impactes indiretos, provveis, permanentes, irreversveis e locais que
estaro associados ao aumento dos nveis de rudo, de emisses de poluentes e a uma eventual afetao
da circulao rodoviria nas vias a utilizar para o efeito. So impactes de magnitude fraca e pouco
significativos a irrelevantes, conforme atestado pelo estudo acstico elaborado no presente EIA e face ao
volume de trfego pouco expressivo (parte dele j afeto atividade da Serraleite) em relao ao j
circulante no IP2 e pouca densidade de recetores sensveis nas imediaes da nova unidade. Pesa ainda
o facto do acesso se ir fazer diretamente para a unidade a partir do IP2, evitando o atravessamento da ZIP.
De modo inverso, ocorrero impactes positivos, diretos, provveis e permanentes pelo encerramento da
unidade industrial de lacticnios da Serraleite no centro de Portalegre. Esta localiza-se numa rea
residencial em So Loureno, com acessibilidades estreitas e utilizadas por moradores. O
desmantelamento desta unidade industrial permite a diminuio do trafego em zona urbana, menor risco
de acidentes rodovirios, menores nveis de rudo e de emisses, diminuio da degradao de
pavimentos, contribuindo para uma melhor qualidade de vida para as populaes em redor. So impactes
permanentes (no caso de desmantelamento efetivo e sem substituio por outra unidade com emisses
semelhantes), imediatos, locais, de magnitude reduzida a mdia mas, dada a elevada densidade
populacional de So Loureno, provavelmente significativos.
A fase de explorao prev a manuteno de postos de trabalho da cooperativa Serraleite (47 pessoas na
nova unidade industrial, 60 pessoas no total do Grupo), o que retrata um impacte positivo direto. Estes
impactes so certos, imediatos e permanentes. O mbito destes impactes local, nomeadamente no
concelho de Portalegre. Sero impactes de magnitude mdia e significativos, isto porque os empregos
diretos mantidos representam cerca de 1% do emprego no concelho de Portalegre (dados de 2013,
reportados anteriormente), e ainda porque se est perante um quadro de queda muito substancial do
emprego no concelho e regio e de alto nvel de desemprego (ver ponto 4.13.4).
O aumento (quase triplicao) do volume de leite comprado e da produo, em relao unidade da
Serraleite, vai ampliar substancialmente o volume de negcios de empresas de apoio unidade industrial,
nomeadamente na rea dos transportes, produo e distribuio energia, captao e distribuio de gua,
recolha e tratamento de guas residuais, recolha e tratamento de resduos, fabricao de carto e de
materiais plsticos, reparao e manuteno de equipamentos, telecomunicaes, atividades de servios
administrativos e de apoio, servios de limpeza, restaurao, entre outros, dinamizando a economia local
e regional, atravs do conhecido efeito multiplicativo do investimento. Neste cenrio, alm do aumento
expressivo das receitas, prev-se uma criao significativa de empregos indiretos. Estes so impactes
positivos indiretos, certos e permanentes e de longo prazo, isto , acontecem durante o perodo de vida
306
til da unidade industrial. O mbito destes impactes positivos claramente regional, nomeadamente no
Alto Alentejo. So ainda impactes de magnitude potencialmente elevada e muito significativos, visto
poderem gerar aumentos importantes no volume de negcios destas empresas de apoio unidade
industrial em anlise.
Existiro, ainda, impactes positivos diretos na atividade pecuria da regio. A principal matria-prima da
unidade industrial em anlise o leite. Assim prev-se um aumento significativo da procura de leite na
regio (quase triplicam as necessidades de compra de leite em relao atualidade, representada pela
cooperativa Serraleite) o que beneficiar todos os produtores da pecuria e motivar certamente futuros
investimentos no sentido do aumento da produo. Havendo procura, os menores custos de transporte e a
extensa rea agrcola da regio, so fatores que favorecero claramente os produtores locais, existentes e
futuros. Num quadro de liberalizao do setor e crescimento da produo de leite cru na regio, a
instalao de uma unidade industrial de tratamento de leite de grande dimenso estratgica. Isto levar
a um acrscimo sem precedentes no volume de negcios deste setor primrio na regio. Estes impactes
so certos, permanentes e irreversveis, pois trata-se da atividade core da unidade industrial em anlise, e
ainda de mdio e longo prazo. So impactes de mbito regional, pois afetaro no s os produtores
pecurios das proximidades, mas tambm os da regio do Alto Alentejo. Dada a importncia do setor
agrcola na regio, so impactes de magnitude forte e muito significativos, catalisando tambm a criao
de emprego indireto.
O estmulo econmico e efeitos multiplicativos provocados pelo investimento na unidade industrial de
lacticnios tm ainda impactes positivos para as finanas locais e nacionais. Assim, prev-se um aumento
das receitas locais, nomeadamente atravs do IMI (ainda que haja uma minorao de 30% para novos
imveis da ZIP) e pelo pagamento de servios municipais (abastecimento de gua, j anteriormente
especificado, entre outros), e das receitas nacionais, nomeadamente pelo aumento das receitas com IVA e
IRC e pela manuteno das contribuies para a Segurana Social do pessoal ao servio (que se
transferem da Serraleite). Estes impactes so certos, permanentes e irreversveis, imediatos e de mbito
local e nacional. So, ainda, de magnitude elevada e significativos (a nvel local) e pouco significativos (a
nvel nacional).
Em ltimo, o efeito multiplicativo do investimento na unidade industrial, o aumento do volume de
negcios em indstrias e servios de apoio e de fornecimento, bem como o aumento das compras de leite
ao setor agrcola, contribuem para a fixao de pessoas nesta regio. Como foi verificado, a populao
diminuiu cerca de 4% entre 2011 e 2013 no concelho de Portalegre e em toda a regio do Alto Alentejo.
Para alm disso a populao deste concelho e de toda a regio est envelhecida, com cerca de 2 pessoas
com mais de 65 anos por cada criana com menos de 15 anos. Assim esperam-se impactes positivos no
aumento da capacidade de fixao de pessoas do concelho e da regio, principalmente de jovens adultos
307
em idade laboral. Estes impactes so indiretos, provveis, permanentes, irreversveis e de mdio prazo,
sendo o seu mbito local e regional, de magnitude mdia e pouco significativos a significativos.
308
6. Medidas Ambientais
6.1. Introduo
No seguimento da avaliao de impactes ambientais efetuada pretende-se neste captulo identificar as
medidas ambientais que devero ser adotadas de forma a minimizar ou compensar os impactes
ambientais negativos e potenciar os impactes ambientais positivos do projeto.
Estas medidas tm como principal objetivo implementar o projeto da forma o mais otimizada possvel em
termos ambientais, salvaguardando os interesses das populaes e do meio biofsico, atenuando ou
anulando potenciais impactes negativos significativos, que possam condicionar o projeto ou ter como
consequncia uma afetao severa sobre qualquer descritor ambiental considerado neste estudo.
Ao longo do presente captulo so feitas anlises e consideraes de ordem diversa, distinguindo-se nos
textos dois tipos de recomendaes:
As medidas de mitigao propostas pelo EIA medidas que constituem aes concretas a
implementar, quer em fase prvia ao incio da fase de construo, quer durante a construo e
explorao do projeto, podendo ser da responsabilidade do projetista, do promotor ou do
empreiteiro, de modo a potenciar ou garantir a sua sustentabilidade ambiental;
Recomendaes de carter geral sobre as boas prticas ambientais de gesto de projetos e
sobre a estratgia que se entende dever ser seguida para promover o desenvolvimento
sustentvel do projeto em anlise; estas consideraes no constituem aes concretas a
implementar, traduzindo-se antes em textos de enquadramento que sustentam o
desenvolvimento das medidas propostas.
Neste sentido, e de forma a ser possvel distinguir as medidas mitigadoras dos textos de enquadramento,
optou-se por diferenciar graficamente as medidas de mitigao, apresentando-as sob a forma de marcas
numeradas, de acordo com o descritor a que se referem, no seguinte formato:
Cdigo_Descritor. Texto da medida de mitigao.
Nos pontos seguintes so assim apresentadas as medidas ambientais a adotar. No ponto 6.2 so
apresentadas as medidas de mitigao de carter geral, ou seja, que se aplicam a mais que um descritor,
sendo por isso consideradas de mbito transversal.
309
A proposta de medidas mitigadoras de impactes negativos para a fase de desativao, para alm de se
basear em pressupostos altamente incertos, iria tambm revestir-se de erros pela incapacidade natural,
data, de conceber a realidade de um futuro to distante, sendo portanto bastante provvel que o trabalho
a desenvolver nesse sentido se tornasse obsoleto e desnecessrio aquando da necessidade de o colocar
em prtica. Assim, julga-se que a nica proposta razovel que se poder efetuar numa situao como esta
a de que, aquando da desativao do projeto, seja elaborado um Plano de Desativao e um Plano de
Requalificao/Recuperao da rea intervencionada, para que esta seja realizada de forma a
salvaguardar, de forma sustentada, todos os aspetos ambientais passveis de afetao.
APA2.
15
310
APA3.
APA4.
Assegurar que a calendarizao da execuo das obras atenda reduo dos nveis de
perturbao das espcies de fauna na rea de influncia dos locais dos trabalhos, nos perodos
mais crticos, designadamente a poca de reproduo, que decorre genericamente entre o incio
de abril e o fim de junho.
APA5.
APA6.
APA8.
Os estaleiros e parques de materiais devem ser vedados, de acordo com a legislao aplicvel, de
forma a evitar os impactes resultantes do seu normal funcionamento.
311
As aes pontuais de desmatao, destruio do coberto vegetal, limpeza e decapagem dos solos
devem ser limitadas s zonas estritamente indispensveis para a execuo da obra.
APA10. Antes dos trabalhos de movimentao de terras, proceder decapagem da terra viva e ao seu
armazenamento em pargas, para posterior reutilizao em reas afetadas pela obra. Ver redao
especfica em 6.12.
APA11. A biomassa vegetal e outros resduos resultantes destas atividades devem ser removidos e
devidamente encaminhados para destino final, privilegiando-se a sua reutilizao.
APA12. Sempre que a rea a afetar potencialmente apresente patrimnio arqueolgico deve-se efetuar o
acompanhamento arqueolgico das aes de desmatao e proceder a prospeo arqueolgica
das reas cuja visibilidade foi nula ou insuficiente, aquando da caracterizao da situao de
referncia. Ver subcaptulo correspondente s medidas especficas para o patrimnio
arqueolgico e arquitetnico (6.13).
Escavaes e Movimentao de terras
APA13. Sempre que a rea a afetar potencialmente apresente patrimnio arqueolgico deve-se efetuar o
acompanhamento arqueolgico de todas as aes que impliquem a movimentao dos solos,
nomeadamente escavaes e aterros, que possam afetar o patrimnio arqueolgico. Ver
subcaptulo correspondente s medidas especficas para o patrimnio arqueolgico e
arquitetnico (6.13).
APA14. Os trabalhos de escavaes e aterros devem ser iniciados logo que os solos estejam limpos,
evitando repetio de aes sobre as mesmas reas.
APA15. Executar os trabalhos que envolvam escavaes a cu aberto e movimentao de terras de forma
a minimizar a exposio dos solos nos perodos de maior pluviosidade, de modo a diminuir a
eroso hdrica e o transporte slido.
APA16. A execuo de escavaes e aterros deve ser interrompida em perodos de elevada pluviosidade
e devem ser tomadas as devidas precaues para assegurar a estabilidade dos taludes e evitar o
respetivo deslizamento.
APA17. Sempre que possvel, utilizar os materiais provenientes das escavaes como material de aterro,
de modo a minimizar o volume de terras sobrantes (a transportar para fora da rea de
interveno). O projeto j prev este tipo reutilizao.
312
APA18. Os produtos de escavao que no possam ser aproveitados, ou em excesso, devem ser
armazenados em locais com caractersticas adequadas para depsito. Ver redao especfica em
6.12.
APA19. Caso se verifique a existncia de materiais de escavao com vestgios de contaminao, estes
devem ser armazenados em locais que evitem a contaminao dos solos e das guas
subterrneas, por infiltrao ou escoamento das guas pluviais, at esses materiais serem
encaminhados para destino final adequado.
APA20. Durante o armazenamento temporrio de terras, deve efetuar-se a sua proteo com coberturas
impermeveis. As pilhas de terras devem ter uma altura que garanta a sua estabilidade. Ver
medidas especficas em 6.12.
APA21. Caso haja necessidade de levar a depsito terras sobrantes, a seleo dessas zonas de depsito
deve excluir as seguintes reas:
-
reas inundveis;
Outras reas onde possam ser afetadas espcies de flora e de fauna protegidas por
lei, nomeadamente sobreiros e/ou azinheiras;
reas inundveis;
313
da natureza;
Outras reas onde possam ser afetadas espcies de flora e de fauna protegidas por
314
315
APA34. Garantir que as operaes mais ruidosas que se efetuem na proximidade de habitaes se
restringem ao perodo diurno e nos dias teis, de acordo com a legislao em vigor.
Esta orientao aplica-se somente realizao de operaes mais ruidosas na zona nascente do
terreno, incluindo no estaleiro, devido proximidade do Centro de Hemodilise de Portalegre16.
APA35. Os locais de estacionamento das mquinas e viaturas devem ser pavimentados e dotados de
sistemas de drenagem de guas pluviais.
APA36. Proceder pavimentao provisria das vias internas do local das obras, de forma a evitar o
levantamento de poeiras atravs da circulao de veculos e maquinaria.
As medidas n.os 35 e 36 da APA no so recomendveis face zona prevista para o estaleiro,
posteriormente a renaturalizar, uma vez que iriam aumentar os impactes da fase de obra devido
artificializao adicional induzida pela pavimentao.
APA37. Proceder asperso regular e controlada de gua, sobretudo durante os perodos secos e
ventosos, nas zonas de trabalhos e nos acessos utilizados pelos diversos veculos, onde poder
ocorrer a produo, acumulao e resuspenso de poeiras.
APA38. A sada de veculos das zonas de estaleiros e das frentes de obra para a via pblica dever
obrigatoriamente ser feita de forma a evitar a sua afetao por arrastamento de terras e lamas
pelos rodados dos veculos. Sempre que possvel, devero ser instalados dispositivos de lavagem
dos rodados e procedimentos para a utilizao e manuteno desses dispositivos adequados.
APA39. Devem ser adotadas solues estruturais e construtivas dos rgos e edifcios, e instalao de
sistemas de insonorizao dos equipamentos e/ou edifcios que alberguem os equipamentos
mais ruidosos, de modo a garantir o cumprimento dos limites estabelecidos no Regulamento
Geral do Rudo.
Gesto de Produtos, Efluentes e Resduos
APA40. Definir e implementar um Plano de Gesto de Resduos, considerando todos os resduos
suscetveis de serem produzidos na obra, com a sua identificao e classificao, em
conformidade com a Lista Europeia de Resduos (LER), a definio de responsabilidades de
gesto e a identificao dos destinos finais mais adequados para os diferentes fluxos de
resduos. Ver medidas especficas em 6.9.
16
Lote 300 da ZIP, a 100 m da rea de interveno. Funcionamento 2,4 e 6 das 8:00 s 23:00 horas e 3,5 e Sbado das 12:00 s
18:30 horas.
316
APA41. Assegurar o correto armazenamento temporrio dos resduos produzidos, de acordo com a sua
tipologia e em conformidade com a legislao em vigor. Deve ser prevista a conteno/reteno
de eventuais escorrncias/derrames. No admissvel a deposio de resduos, ainda que
provisria, nas margens, leitos de linhas de gua e zonas de mxima infiltrao. Ver medidas
especficas em 6.9.
APA42. So proibidas queimas a cu aberto.
APA43. Os resduos produzidos nas reas sociais e equiparveis a resduos urbanos devem ser
depositados em contentores especificamente destinados para o efeito, devendo ser promovida a
separao na origem das fraes reciclveis e posterior envio para reciclagem.
A medida APA44 no aplicvel.
APA45. Os leos, lubrificantes, tintas, colas e resinas usados devem ser armazenados em recipientes
adequados e estanques, para posterior envio a destino final apropriado, preferencialmente a
reciclagem.
APA46. Manter um registo atualizado das quantidades de resduos gerados e respetivos destinos finais,
com base nas guias de acompanhamento de resduos.
APA47. Assegurar o destino final adequado para os efluentes domsticos provenientes do estaleiro, de
acordo com a legislao em vigor ligao ao sistema municipal ou, alternativamente, recolha
em tanques ou fossas estanques e posteriormente encaminhados para tratamento.
APA48. A zona de armazenamento de produtos e o parque de estacionamento de viaturas devem ser
drenados para uma bacia de reteno, impermeabilizada e isolada da rede de drenagem natural,
de forma a evitar que os derrames acidentais de leos, combustveis ou outros produtos
perigosos contaminem os solos e as guas. Esta bacia de reteno deve estar equipada com um
separador de hidrocarbonetos.
APA49. Sempre que ocorra um derrame de produtos qumicos no solo, deve proceder-se recolha do
solo contaminado, se necessrio com o auxlio de um produto absorvente adequado, e ao seu
armazenamento e envio para destino final ou recolha por operador licenciado.
317
Assim que o novo acesso ZIP a partir do IP2 fique disponvel dever constituir a via exclusiva
para veculos pesados e a preferencial para ligeiros afetos obra e explorao.
Ger2.
318
Ger3.
Alcanar os consumos e nveis de emisso associados aplicao das MTD para o setor (por litro
de leite recebido):
Ger4.
0,07 - 0,2
0,6 - 1,8
0,8 - 1,7
Fase de construo
O corte dos taludes do aterro que confronta a Este com a rea de interveno (onde se localizar
o estaleiro) dever ocorrer de forma a garantir as necessrias condies de segurana do mesmo,
pelo que o Projeto de Execuo dever ter em considerao a possvel instabilidade de vertentes
e adotar perfis de equilbrio adequados aos materiais depositados.
Geo2.
Os materiais sobrantes devero ter como destino final vazadouro devidamente licenciado, no
devendo ser permitidos aterros como aquele que foi executado no passado e que confronta com
o limite Este da rea de interveno. Recomenda-se que previamente se avalie a necessidade de
materiais em empreitadas prximas ou em zonas de antigas exploraes que se encontrem
sujeitas a processo de requalificao ambiental e paisagstica.
Geo3.
Atendendo que aproximadamente 22% dos materiais de aterro tero de vir de origem externa
empreitada e que imediatamente a Sul da rea de interveno existe uma antiga rea de
explorao de areias e que esta se insere tambm na rea de expanso da Zona Industrial de
Portalegre, recomenda-se que se avalie a possibilidade, de forma articulada com a futura
ocupao, de recorrer mesma para assegurar as referidas necessidades.
6.3.2.
Fase de explorao
319
Fase de construo
Preconiza-se que as medidas gerais de gesto de obra, definidas na seo 6.2, e restantes medidas
especficas nos diversos descritores, sero suficientes para assegurar a salvaguarda dos recursos hdricos
superficiais nesta fase, nomeadamente atravs da sinalizao e respeito estrito da localizao e
impermeabilizaes do estaleiro e das zonas de armazenamento de materiais e resduos.
6.4.2.
Fase de explorao
A minimizao dos impactes ambientais descritos sobre os recursos hdricos superficiais exequvel
atravs da aplicao das medidas elencadas em seguida, que devem ser especificadas no Plano de Gesto
Ambiental da instalao.
RHSup1. Estabelecer um plano de atuao em evento de derrames ou outros acidentes industriais,
permitindo a gesto adequada de situaes de exceo, incluindo a listagem atualizada de
entidades licenciadas para a receo de materiais e resduos de derrame mais provvel, como
produtos ou resduos da atividade industrial, leos ou combustveis.
RHSup2. Prever a instalao de bacias de reteno de derrames nos locais de armazenamento de
produtos potencialmente perigosos, como sejam os reagentes das unidades CIP, e no pequeno
lago previsto pelo arranjo paisagstico do projeto, criando procedimentos de verificao
peridica das suas condies de manuteno e salvaguarda dos recursos hdricos.
RHSup3. Estabelecer um plano de manuteno e desmantelamento de equipamentos que possam conter
substncias contaminantes, tendo em vista a preveno de derrames acidentais. Neste mbito,
as operaes de manuteno de veculos devem ser efetuadas em oficinas devidamente
licenciadas para o efeito.
RHSup4. Avaliar periodicamente a estanquicidade dos reservatrios e outros equipamentos industriais
de forma a manter um bom estado de integridade fsica e de conservao.
320
Fase de construo
Atendendo que o projeto prev o recurso a gua subterrnea, de forma partilhada com a rede pblica,
para garantir as necessidades de abastecimento, prope-se que previamente fase de construo:
RHSub1. A construo dos furos previstos seja suportada por um Estudo Hidrogeolgico tendo em vista a
avaliao das disponibilidades hdricas subterrneas e a produtividade das captaes face s
necessidades de abastecimento. Este estudo dever ainda avaliar eventuais influncias do
consumo previsto na produtividade de captaes j localizadas na envolvente ao projeto, em
particular na Zona Industrial de Portalegre, e propor as necessrias para a explorao
sustentvel das mesmas. Este estudo ser de particular importncia para o pedido de ttulo de
utilizao dos recursos hdricos necessrio nos termos da Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro,
e do Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de maio.
No sendo esperados impactes negativos significativos sobre os recursos hdricos subterrneos devido
construo do projeto, apresenta-se um conjunto de recomendaes gerais, extensvel globalidade da
empreitada e complementares s previstas pela APA, com o objetivo de minimizar eventuais problemas na
qualidade das guas subterrneas:
Se durante as escavaes se verificar a exposio do nvel fretico, dever assegurar-se que
todas as aes que traduzam risco de poluio so eliminadas ou restringidas da sua
envolvente direta;
Restringir todo e qualquer derrame de efluentes produzidos nas obras e/ou a acumulao de
substncias lquidas ou slidas suscetveis de conter substncias poluentes, nomeadamente
combustveis, leos e outros produtos que possam ser inadvertidamente despejados nos
terrenos;
Depsito e armazenamento adequado dos produtos contaminantes perigosos, havendo uma
preocupao constante em verificar a ocorrncia de fugas. Devem ainda ser tidas em
considerao todas as normas indicadas pelos produtos para o seu manuseamento.
321
6.5.2.
Fase de explorao
6.6. Solos
6.6.1.
Fase de construo
As medidas gerais apresentadas no ponto 6.2, nomeadamente aquelas relativas fase de execuo da
obra e fase final desta, focam aes que tm como objetivo minimizar, entre outros, impactes no solo,
no se considerando necessrio propor medidas especficas.
6.6.2.
Fase de explorao
Sol1. Sempre que se observe a existncia de solos degradados, quer por fatores fsicos como a eroso,
como por produtos qumicos ou pela interveno humana, estes devem ser tratados num breve
espao de tempo, na tentativa de restabelecer as suas caractersticas e equilbrio natural.
Para a fase de explorao, considera-se que so necessrias Medidas de Minimizao de Rudo, quando se
prev a ultrapassagem dos critrios legais de exposio mxima (artigo 11. do RGR) ou do critrio de
incomodidade (Artigo 13. do Decreto-Lei 9/2007).
Dado que no se prev a ultrapassagem dos limites legais em vigor, nem a ocorrncia de Impactes
Significativos, apresenta-se como desnecessria a definio de qualquer medida de minimizao de rudo
especfica. Deve contudo ser efetuada a monitorizao nos termos definidos na seco 8.3.
De referir ainda, por corresponder a uma exigncia legal:
Nos veculos pesados de acesso obra, o rudo global de funcionamento no deve exceder
em mais de 5 dB(A) os valores fixados no livrete, de acordo com o n 1 do Artigo 22 do
Decreto-Lei 9/2007.
Recomenda-se ainda que a localizao do estaleiro seja o mais afastada possvel dos Recetores Sensveis
existentes.
Para as atividades de manuteno que possam incluir obras de construo civil de maior relevncia devem
implementar-se as medidas aplicveis enunciadas para a fase de construo, ajustadas dimenso e
natureza das aes concretas a desenvolver. Por exemplo, a seleo da maquinaria e veculos de
manuteno deve ter em conta critrios ambientais e assegurando boas condies de manuteno, em
concordncia com a medida APA31.
6.8. Qualidade do ar
6.8.1.
Fase de construo
Face aos impactes identificados no se afigura pertinente definir medidas adicionais em relao s j
recomendadas na seco 6.2, das quais se enfatiza o humedecimento peridico dos solos.
6.8.2.
Fase de explorao
Para a fase de explorao, e para alm da monitorizao cujas diretrizes se expem na seco 8.4:
Qar1.
323
Qar2.
Otimizar ao mximo os percursos efetuados pelos veculos que efetuam a recolha de leite
e a distribuio de produtos.
Fase de construo
O abastecimento de guas e recolha e tratamento de guas residuais durante a fase de construo implica
a definio a priori, atravs do Plano de Gesto Ambiental da obra, de solues tcnicas a empregar para
os respetivos efeitos. Neste contexto, definem-se as seguintes medidas de minimizao:
ISn1. Enquadrar a soluo tcnica a empregar para o abastecimento de gua obra, se necessrio
atravs da obteno da autorizao expressa para o efeito junto dos servios da Cmara Municipal
de Portalegre.
Relativamente temtica dos resduos, os impactes desta fase (cf. seo 5.8.1.2) resultam sobretudo do
desenvolvimento de atividades como a preparao do terreno para a empreitada, a instalao e o
funcionamento do estaleiro de obra, a construo das infraestruturas e outras atividades relacionadas
com a construo e instalao dos equipamentos industriais. So sobretudo impactes negativos porque
envolvem um aumento do fluxo de resduos na regio, apesar de serem, neste caso, fluxos temporrios.
Posto isto, as medidas propostas para mitigar os impactes existentes nesta fase so:
ISn2. Definir e implementar um Plano de Gesto de Resduos, considerando todos os resduos passveis
de serem produzidos durante esta fase da obra, definindo responsabilidades de gesto e
identificao de destinos finais. O Plano de Gesto de Resduos deve integrar as seguintes
diretrizes de gesto de RCD (de acordo com o Decreto-Lei n. 46/2008):
-
Na obra, deve ser dada prioridade ao reuso de materiais e utilizao de materiais que no
produzam RCD com substncias perigosas;
324
ISn3. As operaes de manuteno de veculos e equipamentos devem ser evitadas dentro da rea de
interveno. No caso de no ser possvel, deve-se estabelecer uma rea para o efeito,
impermeabilizada, utilizando uma bacia de reteno amovvel. Os resduos perigosos produzidos
devem ser devidamente armazenados, em locais pavimentados e cobertos, sendo encaminhados
para gesto por entidades licenciadas para o efeito.
6.9.2.
Fase de explorao
325
Tal como descrito na seo de avaliao de impactes (seo 5.8.2.2), estima-se que os quantitativos de
resduos produzidos pela atividade do empreendimento sejam enquadrveis nas capacidades dos
sistemas pblicos de gesto de resduos, resultando impactes pouco significativos. No obstante, so
propostas as seguintes medidas de minimizao:
ISn9. Implementar um Plano de Gesto Integrada de Resduos, no mbito do Sistema de Gesto
Ambiental do empreendimento, que contemple todos os resduos produzidos durante a operao,
incluindo os resduos perigosos gerados, definindo a respetiva forma de recolha, armazenamento
temporrio e entrega a operador licenciado.
ISn10. Efetuar o devido armazenamento temporrio dos resduos produzidos no interior da unidade
industrial em rea destinada para o efeito, at serem encaminhados para o destino final adequado.
ISn11. Desenvolver aes de sensibilizao e formao dos trabalhadores para a importncia da reduo,
reutilizao e reciclagem de resduos e da separao e deposio dos mesmos nos contentores
adequados;
ISn12. Prever esquemas de controlo de qualidade e valorizao de lamas a serem produzidas na ETAR ou,
caso tal no seja possvel, definir destino final adequado para as mesmas em conformidade com as
disposies legais e regulamentares aplicveis.
ISn13. Os restantes produtos e resduos resultantes da atividade dos diversos esquemas de tratamento
devem ser devidamente armazenados e encaminhados para entidades licenciadas para o efeito.
ISn14. O produtor deve assumir a responsabilidade por uma parte significativa dos impactes ambientais
dos seus produtos finais ao longo do seu ciclo de vida, particularmente no que se refere gesto
dos resduos de embalagem resultantes.
A implementao deste conjunto de medidas permitir enquadrar os fluxos resultantes da explorao do
empreendimento nos sistemas de gesto de resduos existentes na regio, limitando os seus impactes a
um nvel de significncia baixo.
326
Eco2.
Evitar a utilizao de espcies exticas para a renaturalizao dos espaos envolventes. O uso
destas espcies, particularmente do Bambu-dourado (Phyllostachys aurea), comporta
normalmente
um
dispndio
de
recursos
humanos,
gua,
produtos
qumicos,
etc.
(resumidamente, financeiros), superiores aos gastos com espcies autctones, alm de que,
tratando-se de espcies introduzidas, poderem adquirir um carter invasor no previsto. Deve
mesmo evitar-se a utilizao das espcies constantes no Anexo I do Decreto-Lei n. 565/99, de 21
de dezembro, relativo introduo de espcies no indgenas na Natureza.
327
6.12. Paisagem
Com a implementao da unidade industrial esperam-se impactes negativos que devem ser minimizados
para que as alteraes analisadas sejam o menos gravosas possvel em termos paisagsticos.
Neste contexto, torna-se importante agir sobre as combinaes de fatores que com a sua execuo
podero contribuir para a degradao da paisagem, minimizando os seus impactes negativos, e, por outro
lado, atuar sobre os elementos suscetveis de valorizar paisagisticamente a unidade industrial,
contribuindo para a melhoria do resultado global da sua implementao.
Seguidamente apresentam-se as medidas de minimizao propostas para a fase de construo e de
explorao.
328
APA56. A definio das reas de depsito provisrio das terras sobrantes da obra deve ter em
considerao questes de ordem paisagstica, implantando-se em reas com menor capacidade
de absoro visual.
APA57. Deve ser executado o enquadramento paisagstico dos taludes de escavao ou de aterro, de
forma a serem menos dissonantes na paisagem envolvente (nomeadamente o talude a sul da
unidade, resultante da escavao at cota de implantao dos edifcios); podero ser
estudadas solues mistas de conteno de terreno, reduzindo a altura de talude com a definio
duma base, materializada por um pequeno muro de conteno, nomeadamente com recurso a
gabies, enquadrados nos muros de pedra seca identificados no terreno atual;
APA58. A plantao de vegetao, em particular arbrea, deve ser efetuada logo no incio da fase de
construo, de forma a permitir o seu maior grau de desenvolvimento quando as obras
terminarem;
APA59. O acabamento das fachadas dos edifcios (cor, materiais) deve ser escolhido de modo a no gerar
contrastes desagradveis com a envolvente e a potenciar o seu melhor enquadramento na
paisagem;
APA60. No projeto dos espaos verdes de enquadramento deve ser considerada a utilizao de espcies
autctones ou comuns na paisagem, restringindo a utilizao de exticas a espcies de carter
no invasor, de reduzido porte e zona adjacente dos edifcios. Deve tambm ser dada
preferncia s sementeiras de prados de sequeiro, em detrimento de reas de relva.
329
Sem nunca esquecer que uma das melhores formas de preservar um stio no interferir no processo de
deposio de sedimentos que o cobre, a verdade que em alternativa zero muitos dos arqueostios
encontram-se sujeitos a vrias agresses (abandono, agentes climticos, vandalismo, etc.) que levam
sua progressiva destruio. A aplicao das medidas de minimizao previstas permite proteger o
patrimnio, mesmo quando em aes extremas seja necessrio proceder remoo de determinado
elemento patrimonial. As aes de minimizao fazem com que o stio no perca por completo a sua
integridade, preservando-se o registo e o esplio como elementos materiais e todos os dados obtidos,
incluindo a anlise interpretativa, em suma, o conhecimento do stio.
Criao de barreira precria em torno dos elementos etnogrficos (poo, nora, tanque e
represa) criando uma rea de proteo de 2 m.
Considera-se que a aplicao das medidas de minimizao acima proposta diminuir a significncia dos
impactes negativos identificados para pouco significativos ou nulos, dependendo da informao que se
venha a obter.
330
O acompanhamento arqueolgico deve ser dirigido no terreno por um arquelogo que ter
a seu cargo uma equipa tcnica dimensionada s necessidades da empreitada.
6.14. Socioeconomia
6.14.1. Fase de construo
No sentido de minimizar os impactes negativos associados fase de construo, dever ser adotada a
seguinte medida para alm de outras j mencionadas nas medidas gerais (seco 6.2):
SE1.
Evitar fazer o transporte da terra retirada e dos materiais necessrios construo da unidade
industrial nas horas de ponta, nomeadamente nos dias teis e durante o perodo de entrada de
pessoas ao servio de manh. A ZIP local de trabalho para um nmero significativo de pessoas e
no existindo um elevado nmero de acessos (apenas via IP2 e N246), a conjugao do trfego
de entrada de pessoas ao servio com um elevado nmero de camies de transporte ao servio
da construo da unidade industrial em causa, poder causar transtornos s pessoas e s
empresas da rea.
331
No sentido de maximizar os impactes positivos identificados e associados fase de construo, dever ser
adotada a seguinte medida para alm de outras j mencionadas nas medidas gerais (seco 6.2):
SE2.
SE3.
Garantir o emprego s 60 pessoas que transitam da cooperativa Serraleite, quer seja na nova
unidade industrial (47), quer seja em outras atividades do grupo ou de apoio unidade
industrial. Considera-se relevante, ainda, garantir que as pessoas que no fiquem afetas nova
unidade industrial sejam preferencialmente colocadas no distrito de Portalegre.
SE5.
Privilegiar a compra de matrias-primas e de outros bens e servios a empresas locais, por forma
a dinamizar a economia local e diminuir as emisses de poluentes pelos transportes. Neste
mbito de especial relevncia que a compra de leite seja feita prioritariamente a produtores
locais e regionais, de forma a promover uma das vantagens competitivas de toda a regio, a
agricultura.
SE6.
Colaborar com a Serraleite e com entidades locais e regionais relevantes de forma a fomentar o
investimento e desenvolvimento de atividades pecurias na regio, particularmente no apoio ao
acesso a crdito, fundos comunitrios e no licenciamento das atividades de atuais e futuros
produtores.
332
333
7.1. Metodologia
A anlise de riscos que se apresenta baseou-se na metodologia designada por FMEA (Failure Mode and
Effect Analysis) que permite identificar possveis modos de falha com base na experincia com sistemas,
produtos e/ou processos similares ou com base na fsica comum da lgica de falha, com o objetivo de
reduzir ou at eliminar os riscos associados a novos casos.
O resultado da anlise atravs desta metodologia reproduzido num indicador que permite identificar os
riscos mais importantes e atribuir prioridades s aes preventivas a desenvolver. Este indicador,
intitulado de Nmero de Prioridade de Risco (NPR), traduzido pelo produto matemtico de trs fatores:
Probabilidade indica a frequncia com que um determinado fator de risco pode ocorrer;
Detetabilidade indica o grau de eficcia dos processos de deteo de falhas;
Gravidade indica o impacto dos efeitos potenciais de falhas.
Atravs da anlise e identificao dos fatores de risco, bem como da identificao de sistemas de deteo,
so atribudos valores numricos que se enquadram numa escala pr-definida que varia entre 1 a 10, de
modo a determinar aproximadamente o nvel de probabilidade de ocorrncia, de eficcia de deteo e de
gravidade dos efeitos, como indicado nos quadros seguintes. Os valores atribudos no mbito deste
estudo so baseados em estimativas definidas pela equipa aps a anlise de vrios documentos e
trabalho de campo e apresentam um determinado grau de incerteza.
Quadro 89 Classificao da probabilidade (P) do risco
Escala
Probabilidade (P)
1a2
3a4
5a6
Mdia (ocasional)
7a8
9 a 10
Escala
334
Detetabilidade (D)
1a2
3a4
5a6
7a8
9 a 10
Escala
Gravidade (G)
1a2
Impacto negligencivel
3a4
5a6
7a8
9 a 10
Escala
1a8
9 a 64
Baixa
65 a 216
Mdia (moderado)
217 a 512
Elevada
513 a 1000
De seguida, prossegue-se a uma anlise mais detalhada dos fatores de risco para cada fase do projeto.
335
336
Fatores de risco
Causa do risco
Sistemas de deteo
Consequncias
NPR
Ref.
Descrio
Interna
Externa
FR1
Erro humano;
Negligncia
Erro humano;
Condies de
circulao
deficientes
FR2
Derrame de contaminantes a
partir de operaes de
movimentao de leos e
combustveis no estaleiro
Negligncia na
execuo dos
procedimentos de
movimentao de
substncias poluentes
Descrio
Descrio
Sinalizao de segurana;
Superviso e
acompanhamento adequado
da obra
Danos materiais e
humanos;
Derrame de leos e
combustveis e
contaminao de solos e
meios hdricos
90
Sensibilizao e formao
de trabalhadores;
Superviso e
acompanhamento adequado
da obra
120(*)
337
338
339
Fatores de risco
Causa de risco
Sistemas de deteo
Consequncias
NPR
Ref.
FR3
FR4
Descrio
Derrame de substncias
qumicas perigosas
Descargas acidentais de
efluente tratado na ETAR
para cursos de gua
FR5
Incndio
FR6
Acontecimentos naturais
(sismos, temporais e
inundaes)
FR7
Atos de sabotagem,
terrorismo ou banditismo
Interna
Falha tcnica;
Erro humano;
Falha organizacional
Externa
Falha tcnica;
Erro humano;
Falha organizacional
Falha tcnica;
Negligncia de
procedimentos de
segurana
Incndio propagado
a partir de uma
outra instalao
industrial da ZIP ou
do meio
agroflorestal
envolvente
Sismos, temporais e
inundaes
Sabotagem
Sabotagem;
vandalismo
Descrio
Descrio
Sensibilizao e formao de
trabalhadores;
Manuteno regular de
equipamentos;
Superviso e acompanhamento
operacional adequado
Contaminao de solos
e dos meios hdricos
112(*)
Sensibilizao e formao de
trabalhadores;
Manuteno regular de
equipamentos;
Superviso e acompanhamento
operacional adequado
Contaminao da linha
de gua;
Perturbao de
ecossistemas
105(*)
Danos materiais;
Destruio de
ecossistemas
36
Danos materiais e
humanos;
Poluio ambiental
devido a derrames de
substncias qumicas
63
Danos materiais
provisrios
(*) Fatores de risco fora do intervalo de segurana (>100); (1) Instituto Portugus do Mar e da Atmosfera
340
341
342
343
344
8. Programa de Monitorizao
8.1. Recursos hdricos subterrneos
8.1.1.
Introduo e objetivos
Atendendo que as guas subterrneas sero uma das origens de gua do projeto, a monitorizao
assume-se como uma ferramenta essencial para acompanhar a evoluo dos aspetos de quantidade e
qualidade ao longo do tempo.
8.1.2.
Os locais de recolha devero ser os dois furos a construir para assegurar as necessidades de gua do
projeto e o poo localizado imediatamente a Norte da ETAR.
O programa de monitorizao dever decorrer durante toda a vida do projeto e compreender:
Uma primeira campanha de monitorizao destinada a estabelecer um quadro de referncia
prvio fase de explorao;
Uma campanha mensal de registo das extraes subterrneas;
Uma campanha de medio mensal dos nveis piezomtricos;
Uma campanha anual para a monitorizao da qualidade da gua subterrnea. Em casos em
que sejam detetadas variaes significativas de parmetros, a frequncia poder ser alterada
at que sejam averiguadas as suas causas.
8.1.3.
Parmetros a monitorizar
Qualitativos
pH, temperatura, condutividade
eltrica, cloretos, sdio, magnsio,
nitrato, parmetros microbiolgicos
345
8.1.4.
As amostras devero ser recolhidas por operador de amostragem experiente e analisadas por laboratrio
acreditado e com mtodos acreditados, de forma a garantir a qualidade dos resultados.
Anteriormente colheita de gua para anlise laboratorial recomendvel a determinao in situ de
parmetros como o pH, a condutividade eltrica e a temperatura, de modo a que os valores de campo
possam vir a ser comparados com os obtidos em laboratrio.
Os mtodos analticos para a determinao dos parmetros selecionados para a monitorizao, bem como
a expresso dos resultados, devero obedecer ao estipulado na legislao em vigor.
8.1.5.
A partir dos resultados das campanhas de monitorizao dever proceder-se respetiva anlise e
interpretao. Para tal dever ser construda uma base de dados que integre a informao recolhida ao
longo do tempo e que permita a avaliao da variao e das tendncias sazonais registadas.
A avaliao da qualidade da gua dever ser efetuada tendo por base os valores mximos recomendados
e admissveis estabelecidos no Decreto-lei n 236/98 de 1 de agosto (Anexo I).
Com base nos resultados poder-se-o efetuar correlaes entre campanhas da variao dos nveis
piezomtricos e das concentraes das substncias poluentes no espao, reconhecer picos de
concentrao ou de rebaixamentos do nvel piezomtrico, e avaliar a resposta dos aquferos a eventuais
substncias contaminantes ou aos caudais explorados.
Introduo e objetivos
O Sistema de Gesto Ambiental da unidade industrial projetada dever incluir, nos termos do
Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais (CMP, 2003), o processo de autocontrolo do
efluente industrial tratado a ser descarregado na rede municipal de drenagem de guas residuais.
346
Este processo deve acompanhar o cumprimento do disposto pelo quadro regulamentar e legislativo
aplicvel, nomeadamente no que se refere a:
Valores mximos admissveis de parmetros caractersticos de guas residuais industriais,
definidos pelo Anexo I do Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais;
Valores de emisso no meio recetor associados s melhores tcnicas disponveis de
tratamento de guas residuais de indstrias de alimentao, bebidas e lacticnios (BREF
Comisso Europeia, 2006), de acordo com o enquadramento PCIP da instalao.
A avaliao de cumprimento dos valores no meio recetor no poder ser feita diretamente no mbito deste
programa, j que a descarga no meio recetor apenas acontece aps tratamento da ETAR de Portalegre,
mas deve ser considerada na anlise dos resultados de monitorizao.
8.2.2.
8.2.3.
Parmetros a monitorizar
Para que se seja avaliado o nvel de cargas associadas tpicas de este tipo de indstria, os parmetros a
monitorizar sero:
Caudal;
Temperatura;
pH;
Slidos suspensos totais;
CBO5 20C;
347
CQO;
leos e gorduras de origem animal;
Fsforo total;
Azoto total;
A monitorizao dos restantes parmetros descritos pelo Regulamento Municipal est condicionada aos
termos a definir pela CMP atravs da autorizao de descarga.
8.2.4.
8.2.5.
Os relatrios devero cumprir a estrutura legalmente definida pelo Anexo V da Portaria n. 300/2001, de
2 de abril, incluindo a descrio das campanhas de amostragem efetuadas, os resultados obtidos e a sua
anlise e discusso.
Os relatrios devero ser apresentados com a frequncia a definir pela CMP na autorizao de ligao
rede incluindo, no caso de esta frequncia ser inferior a mensal, um resumo estatstico dos resultados
obtidos nas restantes instncias de autocontrolo.
A discusso de resultados obtidos dever incluir a comparao entre os resultados do autocontrolo e os
resultados atualizados da monitorizao dos valores de emisso da descarga de guas residuais da ETAR
de Portalegre a providenciar pela CMP/AdNA. Esta comparao deve tomar em considerao que os
efluentes da ETAR de Portalegre resultam do tratamento das guas residuais industriais, produzidas no
s pela instalao mas tambm pelas restantes instalaes industriais existentes na Zona Industrial, e das
restantes guas residuais urbanas recolhidas no concelho. Pretende-se que se afira, com o grau de
confiana possvel, o nvel de cumprimento dos valores de emisso no meio recetor associados s
melhores tcnicas disponveis impostas pelo enquadramento PCIP da instalao.
348
Introduo e objetivos
O presente captulo descreve o Plano de Monitorizao que se prope para potencial rea de influncia
acstica da Unidade Industrial de Lacticnios.
So indicados os pontos de monitorizao, os parmetros a serem monitorizados, a periodicidade da
monitorizao, os meios necessrios, condies a que devero obedecer as medies e indicao da
metodologia de anlise e tratamento dos resultados das medies, tendo em conta as Diretrizes
aplicveis, nomeadamente da Agncia Portuguesa do Ambiente.
O Plano de Monitorizao que se prope, tem como objetivo informar sobre os nveis sonoros em pontos
julgados pertinentes numa lgica de proporcionalidade com as dimenses e caractersticas do projeto,
como referido na seco VI do n. 3 do Anexo II da Portaria n. 330/2001, de 2 de abril, de forma a
verificar se so cumpridos os requisitos legais, ou outros, se so necessrias Medidas de Minimizao,
qual a eficcia das medidas implementadas, se necessrio complementar essas medidas e qual o grau
de incerteza inerente s tcnicas de predio.
8.3.2.
No caso em apreo, nas fases de construo, explorao e/ou desativao no se preveem impactes
significativos nos recetores sensveis existentes, no entanto dada a proximidade do recetor R03 Centro
de Hemodilise de Portalegre, e dada a sua especial sensibilidade ao rudo no perodo diurno, e dadas as
caractersticas especficas das frentes de obra e do estaleiro, nomeadamente a existncia de um grande
nmero de fontes de rudo cuja localizao no espao e no tempo difcil determinar com rigor,
recomenda-se efetuar monitorizao deste recetor de forma a confirmar o cumprimento dos limites
acsticos legais.
Recomenda-se, uma campanha de monitorizao com o incio de maior atividade da fase de construo e
imediatamente aps o incio do pleno funcionamento da Unidade Industrial.
Caso se verifique o cumprimento cabal dos limites acsticos legais, pode concluir-se a desnecessidade de
campanhas subsequentes.
349
Caso exista aumento da emisso sonora e incumprimento do Critrio de Incomodidade dever ser
equacionada a implementao de Medidas de Minimizao e a reviso do plano de monitorizao
incluindo a realizao de uma nova campanha aps a concretizao das medidas.
Caso se verifique o cumprimento cabal dos limites acsticos legais, pode concluir-se a desnecessidade de
campanhas subsequentes.
Caso ocorram modificaes significativas das caractersticas de emisso, propagao ou receo sonora,
dever ser revisto o plano de monitorizao.
Caso existam reclamaes, devero ser efetuadas medies junto aos Recetores reclamantes.
8.3.3.
Parmetros a monitorizar
Devero ser caracterizados, em cada Ponto de Medio, os parmetros acsticos que configuram os
limites legais, nomeadamente:
Critrio de exposio mxima:
-
Critrio de incomodidade:
-
350
Uma vez que um dos objetivos fundamentais do Plano de Monitorizao o conhecimento dos efeitos
reais da implementao do projeto nas populaes, devero tambm, sempre que possvel, efetuar-se
auscultaes s pessoas que residam ou permaneam em locais suscetveis de serem afetados
acusticamente pelo empreendimento.
8.3.4.
A obteno dos parmetros referidos no captulo anterior dever ser efetuada mediante sonmetro
integrador de Classe 1, de modelo aprovado pelo Instituto Portugus da Qualidade e objeto de verificao
peridica em laboratrio acreditado para o efeito, e/ou mediante os equipamentos complementares
necessrios ao cabal cumprimento do estabelecido na normalizao ou legislao aplicvel,
nomeadamente:
Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro.
NP ISO 1996, de 2011 (Partes 1 e 2).
Improved Methods for the Assessment of the Generic Impact of Noise in the Environment
(IMAGINE) (2006). Determination of Lden and Lnight using measurements.
ISO/TS 15666, de 2003.
APA (2011). Guia prtico para medies de rudo ambiente no contexto do Regulamento
Geral do Rudo tendo em conta a NP ISO 1996.
APA (2009). Notas Tcnicas para Relatrios de Monitorizao de Rudo Fase de Obra e Fase
de Explorao.
O programa de medies e os perodos de amostragens, em cada campanha, devero ser os suficientes ao
cumprimento inequvoco do estabelecido na normalizao e legislao aplicveis.
351
8.3.5.
Os resultados das medies acsticas in situ devero ser analisados no sentido do cumprimento ou
incumprimento dos requisitos legais aplicveis, nomeadamente os estabelecidos no Decreto-Lei n.
9/2007, de17 de janeiro.
Caso exista incumprimento devero ser equacionadas Medidas de Reduo de Rudo e dever ser revisto o
Plano de Monitorizao.
Uma vez que os requisitos legais dependem da classificao acstica oficial dos locais, dever ser
analisada ao longo do tempo a classificao acstica oficial dos Recetores Sensveis afetados e ajustado o
Plano de Monitorizao em conformidade.
O tratamento dos dados dever ser efetuado de forma rigorosa e explcita tendo por base a normalizao
aplicvel para que se obtenham resultados credveis e correlacionveis com as caractersticas
intrnsecas e extrnsecas que se pretendem observar. Para alm do referido, o tratamento dos dados
dever permitir tirar concluses sustentadas e despoletar, fundamentadamente e se necessrio,
procedimentos corretivos e/ou complementares adequados. Nestas circunstncias, as medies e o
tratamento dos dados, assim como as eventuais revises do Plano de Monitorizao, devero ser
efetuados por tcnicos de acstica habilitados para o efeito.
Os Relatrios a elaborar, para apresentao Autoridade de AIA, devero estar em conformidade com o
estabelecido no anexo V da Portaria n. 330/2001, de 2 de abril, e devero dar conta das eventuais
evolues tcnicas que possam ocorrer ao longo da monitorizao no s no que concerne aos
equipamentos de medio e metodologias de anlise, como tambm no que concerne s Medidas de
Minimizao e dos benefcios que possam da advir, para a populao vizinha do empreendimento,
assim como se adaptar s possveis modificaes dos requisitos a analisar, quer devido a alteraes
legislativas, quer devido a alteraes vinculativas de outra natureza.
8.4. Qualidade do ar
8.4.1.
Introduo e objetivos
Neste captulo apresentado o plano de monitorizao para a nova fonte fixa (Caldeira BWD 60) da
Fbrica de Laticnios, abrangidas pelo Decreto-Lei n. 78/2004.
352
8.4.2.
No que respeita definio de locais e da frequncia das amostragens, a instalao deve reger-se pelo
Decreto-Lei n. 78/2004. A frequncia de medies dos poluentes deve ser estimada com base nos
caudais mssicos de emisso correspondentes aos poluentes referidos, determinados pelas medies do
primeiro ano de funcionamento da instalao.
Caso os caudais mssicos de emisso se enquadrem entre o limiar mssico mnimo e mximo,
estabelecidos na Portaria n. 80/2006, deve proceder-se monitorizao pontual, duas vezes em cada
ano civil, com um intervalo mnimo de 2 meses entre cada medio.
Se resultar, das monitorizaes realizadas num perodo mnimo de 12 meses, que o caudal mssico de
emisso de um poluente consistentemente inferior ao seu limiar mssico mnimo, a monitorizao
pontual desse poluente pode ser efetuada apenas uma vez, de trs em trs anos, desde que a instalao
mantenha inalteradas as suas condies de funcionamento.
Nos casos em que o caudal mssico de um determinado poluente ultrapassa o limiar mssico mximo, as
emisses desse poluente devem ser monitorizadas em regime contnuo.
8.4.3.
Parmetros a monitorizar
De acordo com o artigo 19 do Decreto-Lei n. 78/2004, os poluentes a monitorizar devero ser os que
possam estar presentes no efluente e para os quais esteja fixado um Valor Limite de Emisso (VLE). Assim
prope-se a medio de NO2, PM10, CO, SO2 e H2S durante a fase de explorao da nova instalao nas
condies previstas de funcionamento, tendo por base a Portaria n 677/2009, de 23 de junho, que fixa os
VLE para instalaes de combusto. Foram usadas as informaes disponibilizadas no Anexo I, para
caldeiras que utilizem combustveis gasosos, como o caso da caldeira em estudo, que consome gs
natural.
Para possibilitar uma comparao vlida entre as concentraes dos poluentes no efluente gasoso e os
respetivos VLE, necessrio que aquelas se apresentem corrigidas para uma base seca e para um teor de
oxignio de referncia. ainda necessrio, de acordo com o Decreto-Lei n. 78/2004, determinar os
caudais mssicos dos poluentes, que iro determinar a frequncia com que as amostragens devem ser
realizadas.
353
Alm dos poluentes referidos anteriormente, necessrio proceder medio dos seguintes parmetros
em todas as fontes fixas caracterizadas: teores de oxignio (O2), dixido de carbono (CO2) e vapor de gua
(H2O) e parmetros de caracterizao do escoamento (Presso, Temperatura e Velocidade).
Convm salientar que no Estudo de Impacte Ambiental apenas se avaliaram os poluentes cujas emisses
so mais significativas e que possam influenciar a qualidade do ar local.
8.4.4.
O Quadro 96 resume as normas de referncia a seguir e a metodologia a adotar nos diversos ensaios a
efetuar em regime pontual.
Os equipamentos de medio devero ser periodicamente calibrados de acordo com o artigo 28. do
Decreto-Lei n. 78/2004, por Laboratrios Acreditados para o efeito, preferencialmente no mbito do
Sistema Portugus da Qualidade.
Quadro 96 Norma de referncia e metodologia para os diversos ensaios pontuais propostos
Ensaio
Referncia
Mtodo
Partculas
EN 13284-1
CO
EN 15058
NOx
EN 14792
Quimiluminescncia
SO2
EN 14791
Titulometria
NP 4340 / VDI
Iodometria /
3486
Titulometria
O2
EN 14789
Paramagntico
CO2
ISO 12039
H2O
EN 14790
H2S
354
Norma de
Gravimetria
Infravermelhos no
dispersivos
Infravermelhos no
dispersivos
Gravimetria
8.4.5.
O tratamento aos dados obtidos atravs das medies realizadas deve ser efetuado de modo a permitir a
sua comparao com os valores limites estipulados. Os resultados so obtidos sobre condies de
temperatura e presso prprias da fonte monitorizada, devendo ser corrigidos para as condies normais
previstas pelo Decreto-Lei n. 78/2004. So elas:
Presso normal: 760 mmHg (101,3 kPa);
Temperatura normal: 0 C (273,15 K);
Os resultados devem ser apresentados em base seca e corrigidos, se necessrio, para o teor de O 2 de
referncia (3%, no caso especifico das fontes fixas em estudo).
Os relatrios das monitorizaes pontuais devem cumprir as especificaes do anexo II do Decreto-Lei n.
78/2004. Se nenhum poluente for monitorizado em regime contnuo, os relatrios devero ser enviados
CCDR competente no prazo de 60 dias seguidos contados a partir da data da realizao da monitorizao
pontual.
Caso ocorram alteraes nas condies de emisso ou de funcionamento da instalao previstas
(alterao do combustvel utilizado, ou ampliao, ), dever ser efetuada uma reviso do plano de
monitorizao, de forma a dar resposta s exigncias estabelecidas nos documentos legais em vigor.
A reviso ao plano deve tambm ser efetuada se surgirem alteraes aos diplomas legais que serviram de
base ao estabelecimento das diretivas apresentadas neste plano de monitorizao.
355
356
357
impactes, no foi considerada relevante a incluso da fase de desativao do projeto na matriz, embora
tivesse sido avaliada ao longo do captulo 5. Deste modo, foram consideradas as seguintes agregaes:
Fase de construo:
-
Fase de explorao:
-
358
Sentido valorativo
-
negativo (sinal );
Significncia
-
significativo (2);
Durao
-
temporrio (T);
Os critrios de avaliao expostos acima consideram-se suficientes para permitir uma compreenso
genrica sobre a afetao da rea de estudo por parte do projeto, tendo-se optado por no adicionar mais
informao matriz, de modo a manter a sua leitura o mais simples possvel. Novamente se remete para o
captulo 5 para uma anlise mais completa dos impactes identificados.
Recorreu-se a um esquema de cores de modo a permitir uma perceo mais imediata do quadro geral do
grau de significncia dos impactes, utilizando-se os verdes para os positivos e os laranjas para os
negativos e aumentando a intensidade da cor com o significado.
No ponto 9.2 analisada a matriz global de impactes residuais do projeto, realando-se os principais
impactes, quer positivos, quer negativos, de modo a suportar o processo de tomada de deciso.
+ Positivo
Negativo
Grau de significncia
Cdigo de cores
Nulo ou insignificante
Pouco significativo
+1
Significativo
+2
Muito significativo
+3
Durao
0
T Temporrio
P Permanente
359
Geologia e geomorfologia
Instalao e operao
do estaleiro e
estruturas de apoio
-1P
Construo da unidade
industrial
Presena / Funcionamento da
unidade industrial
+2P
- 1 T/P
Solos
Ambiente sonoro
Qualidade do ar
Terraplanagens e
fundaes
Fase de explorao
-1P
- 1 a - 2 P1
-1P
- 1 T/P
-1P
0
-1P
-1T
-1T
-1a-2T
+ 1 P2
0 a - 1 P3
-1T
Infraestruturas e saneamento
-1T
-1P
- 1 T/P
-1P
-1P
Paisagem
-1T
-1T
Socioeconomia
+ 2 P5
0
-1a-2T
+ 2 P4
-1Pa0
-1P
etnogrfico
Afetao das populaes / atividades
econmicas / acessibilidades
-1T
+3T
0
+ 2 P2
0a-1P
+3P
NOTAS: 1 associados hiptese de extrao de gua subterrnea, em moldes ainda pouco definidos nesta fase; 2 Associados desativao da fbrica da cooperativa Serraleite, localizada no
interior da cidade de Portalegre; 3 Pouco significativo no caso do NO2 e negligencivel no caso das PM10 e CO; o resultado da avaliao j inclui a diminuio decorrente da desativao da unidade
industrial da Serraleite, localizada na zona urbana de Portalegre; 4 Relativo proposta de reas verdes de enquadramento do projeto; 5 Considerando a aprovao da proposta de alterao ao PP
da Expanso da ZIP, cuja consulta pblica decorreu de 13.03.2015 a 14.04.2015.
360
Como se pode observar na matriz, a maioria dos impactes negativos identificados so de significncia
reduzida, e esto essencialmente relacionados com aes temporrias da fase de construo, como sejam
as terraplanagens, a construo das infraestruturas e edifcios e o trfego da resultante. Estas aes
provocam tipicamente impactes permanentes nos fatores biofsicos (geologia, solos, rede de drenagem
superficial, ecologia, etc.) e temporrios na qualidade do ambiente (ambiente sonoro, qualidade do ar,
qualidade da gua), e, por conseguinte, nas incomodidades sociais.
Para este cenrio de fraca afetao em fase de obra (e tambm em explorao), em muito contribui a
localizao do projeto numa zona industrial j infraestruturada e, particularmente, numa rea onde no
existem em redor usos que denotem especial sensibilidade s aes associadas a uma obra desta
natureza. Salientam-se ainda assim neste quadro a emisso de poeiras e rudo, bem como a carga
acrescida de trfego no acesso local, em especial durante a fase de terraplanagens. Foram recomendadas
diversas medidas de mitigao e gesto destas incidncias, permitindo, duma forma geral, conter a sua
magnitude e significado num nvel reduzido.
Salientam-se como impactes positivos do projeto o previsvel reaproveitamento de cerca de 40% dos
materiais escavados no prprio local, o que evita o respetivo transporte a vazadouro e a importao de
materiais de aterro, e a equilibrada proposta de reas verdes de enquadramento da unidade industrial,
que contribuir para a valorizao paisagstica da rea.
Nos aspetos socioeconmicos, destaca-se desde logo na fase de construo um impacte positivo
(temporrio) direto e indireto no emprego (total de 200 trabalhadores s na componente de construo
civil), bem como um elevado potencial de dinamizao das atividades econmicas locais e regionais de
diversos setores, em contraciclo com o cenrio atual, o que conjuntamente se prev poder vir a ser muito
significativo.
Na fase de explorao, concretizam-se os principais impactes do projeto, que so positivos, diretos e
indiretos, permanentes, significativos a muito significativos, na socioeconomia e tambm no ordenamento
do territrio.
O importante incremento na taxa de ocupao atual da Zona Industrial de Portalegre que o projeto
concretizar (+19% da rea de implantao total existente na ZIP; +95% se se considerar a zona de
expanso), a par com a desativao da unidade da cooperativa Serraleite, inadequadamente localizada na
malha urbana da cidade, configura um impacte global positivo e significativo no cumprimento dos usos
estabelecidos nos principais instrumentos de ordenamento do territrio em vigor.
361
A manuteno de postos de trabalho da cooperativa Serraleite (47 pessoas na nova unidade industrial, 60
pessoas no total do Grupo) retrata um impacte positivo direto e significativo, num quadro de queda muito
substancial do emprego e de alto nvel de desemprego que se tem vivido no concelho e na regio.
Tambm na atividade pecuria da regio se devem registar impactes positivos de forte magnitude. O
importante aumento da procura de leite na regio (quase triplicam as necessidades de compra de leite aos
produtores em relao atualidade, representada pela cooperativa Serraleite) beneficiar todos os
produtores da regio e motivar certamente futuros investimentos no sentido do aumento da produo.
Havendo procura, os menores custos de transporte e a extensa rea agrcola da regio so fatores que
favorecero claramente os produtores locais, existentes e futuros. Num quadro de liberalizao do setor e
crescimento da produo de leite cru na regio, a instalao de uma unidade industrial de tratamento de
leite de grande dimenso estratgica. Isto levar a um acrscimo sem precedentes no potencial de
volume de negcios deste setor primrio, o que, dada a sua importncia regional, constitui um impacte
positivo certamente muito significativo.
O aumento citado vai tambm permitir ampliar substancialmente o volume de negcios de empresas dos
variados setores de apoio unidade industrial, dinamizando de forma muito significativa a economia local
e regional, atravs do conhecido efeito multiplicativo do investimento. Neste cenrio, alm do aumento
expressivo das receitas, prev-se um potencial significativo de criao de empregos indiretos.
O estmulo econmico e efeitos multiplicativos provocados pelo investimento na unidade industrial de
lacticnios tm ainda impactes positivos que podem ser significativos para as finanas locais.
Por ltimo, o efeito multiplicativo do investimento na unidade industrial, o aumento do volume de
negcios em indstrias e servios de apoio e de fornecimento, bem como o aumento das compras de leite
ao setor agrcola, complementados com a muito provvel criao de emprego indireto, contribuiro para o
aumento da capacidade de fixao de populao do concelho e da regio, cuja dinmica atual
desfavorvel.
362
No havendo, de momento, diretrizes oficiais estabelecidas para determinao do IAP, o mesmo foi
determinado atravs de uma metodologia inspirada na proposta pelo Grupo de Pontos Focais das
Autoridades de AIA. A referida proposta mereceu a concordncia do Senhor Secretrio de Estado do
Ambiente, atravs do despacho emitido a 17 de abril de 2014, e encontra-se em aplicao por um perodo
experimental de um ano, aps o qual ser efetuado um balano da sua aplicao.
A metodologia adaptada seguida assenta em quatro passos sequenciais:
Atribuio do significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada
fator ambiental;
Atribuio de um fator de preponderncia para cada fator ambiental (no relevante,
relevante e determinante) atravs de consenso obtido entre a equipa tcnica, em funo
da sua experincia em avaliao de projetos e da relevncia dos fatores em causa na regio;
Avaliao ponderada dos impactes negativos e positivos por fator ambiental, de acordo com a
sua significncia e preponderncia;
Avaliao ponderada dos impactes do projeto, correspondendo o valor mais elevado da
escala (1 a 5) a projetos com impactes negativos muito significativos (irreversveis, no
minimizveis ou compensveis), e que devem corresponder a uma proposta de DIA
desfavorvel.
Apresenta-se de seguida o significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada
fator ambiental.
Quadro 98 Significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada descritor
Significncia dos
Significncia dos
impactes negativos
impactes positivos
Geologia e geomorfologia
Pouco significativos
Significativos
Pouco significativos
Sem significado
Pouco significativos
Sem significado
Solos
Pouco significativos
Sem significado
Ambiente sonoro
Pouco significativos
Pouco significativos
Qualidade do ar
Pouco significativos
Sem significado
Infraestruturas e saneamento
Pouco significativos
Sem significado
Pouco significativos
Sem significado
Descritor
363
Significncia dos
Significncia dos
impactes negativos
impactes positivos
Pouco significativos
Significativos
Paisagem
Pouco significativos
Significativos
Patrimnio arqueolgico,
arquitetnico e etnogrfico
Pouco significativos
Sem significado
Socioeconomia
Pouco significativos
Muito significativos
Descritor
Face s caractersticas do projeto e aos seus objetivos, e tendo em considerao os valores em presena
nas reas afetadas, foram atribudos os seguintes nveis de preponderncia aos fatores ambientais
considerados:
Quadro 99 Atribuio de preponderncia a cada fator ambiental
Descritor
ponderao
Geologia e geomorfologia
No relevante
No relevante
No relevante
Solos
No relevante
Ambiente sonoro
No relevante
Qualidade do ar
No relevante
Infraestruturas e saneamento
Ecologia, flora e fauna
Uso do solo e ordenamento do territrio
364
Classes de
Relevante
No relevante
Relevante
Paisagem
No relevante
No relevante
Socioeconomia
Determinante
Apresenta-se de seguida o resultado final obtido para o IAP, sendo que a discriminao do clculo se
encontra no Anexo IV ao presente relatrio.
Quadro 100 ndice de Avaliao Ponderada de Impactes Ambientais do projeto
Valor do ndice de
Avaliao Ponderada
Resultado do ndice de Avaliao Ponderada
De acordo com a metodologia usada, o resultado do IAP indica estar-se perante um projeto com impactes
globalmente positivos, o que se considera coerente com a avaliao global qualitativa anteriormente
apresentada e com as principais concluses do EIA.
365
366
367
368
11. Concluses
O presente Estudo de Impacte Ambiental foi desenvolvido de forma a funcionar como instrumento de
apoio tomada de deciso sobre a viabilidade ambiental do projeto da Unidade Industrial de Lacticnios
da Jernimo Martins, atualmente em fase de anteprojeto.
O Grupo Jernimo Martins ir adquirir muito em breve (o trespasse ocorrer a 1 de junho de 2015) a atual
fbrica de processamento de leite da Cooperativa Agrcola de Produtores de Leite de Portalegre
(Serraleite). A atual unidade da Serraleite, localizada no interior da cidade de Portalegre, apresenta
condicionalismos operativos de variadas ordens e limitaes expanso tanto da produo como das
instalaes, conforme objetivo prioritrio do Grupo. A localizao dentro da malha urbana da cidade, a
sensibilidade da envolvente unidade e as acessibilidades representam adicionalmente fortes restries
quer do ponto de vista operativo, quer ambiental. Estas restries no seriam passveis de ser
ultrapassadas na instalao atual, pelo que a soluo passou necessariamente por projetar uma nova
unidade fabril, a instalar na Zona Industrial de Portalegre (ZIP), que permitisse no s o aumento de
produo pretendido pelo Grupo, mas tambm uma operao mais moderna, eficiente e ambientalmente
adequada.
O Grupo Jernimo Martins pretende assim implementar uma unidade industrial de tratamento e
embalamento de todo o tipo de leites e outros produtos lcteos, nomeadamente natas e manteigas. Na
primeira fase do projeto, estima-se que a unidade processar anualmente noventa milhes de litros de
leite, trs milhes de litros de natas e mil toneladas de manteiga. A nova unidade fabril visa, alm do
aumento de produo, substituir a atual unidade da Serraleite, que ser encerrada com a entrada em
explorao da nova fbrica, transferindo-se a maior parte dos atuais funcionrios.
O presente EIA tem como objetivo geral analisar a potencial interferncia do projeto no ambiente biofsico
e socioeconmico, e propor medidas de mitigao que possibilitem a implementao sustentvel do
mesmo.
Os trabalhos efetuados no mbito da caracterizao do ambiente potencialmente afetado pelo projeto
permitiram um levantamento detalhado das condies ambientais que atualmente se verificam na rea de
estudo e sua envolvente, sendo de destacar a sua localizao na ZIP (submetida a AIA em 2006 e com DIA
favorvel condicionada em 2007), num conjunto de lotes j infraestruturados do ponto de vista de
acessibilidades, saneamento, eletricidade e gs. Outro aspeto favorvel a realar a muito reduzida
densidade de recetores sensveis na envolvente.
369
A caracterizao da situao atual demonstrou tambm que o crescimento da produo de leite na regio
do Alto Alentejo desde 2009 muito significativo, contudo est depende de uma nica unidade industrial
localizada no centro de Portalegre, sem possibilidades de expanso, o que limita o desenvolvimento desta
atividade. Ademais, a liberalizao do setor a partir de abril de 2015 coloca ameaas e oportunidades a
esta atividade agrcola e industrial. O potencial de crescimento da atividade grande, o que pode ser
verificado pela pequena proporo da produo do Alto Alentejo no contexto de Portugal (2%). Porm,
sem um projeto de expanso da produo industrial de leite na regio e sem um contexto de cooperao
entre agricultores e agroindstria, esta atividade no pode aproveitar as oportunidades que a
liberalizao do setor apresenta.
As principais concluses que derivam da avaliao de impactes ambientais apontam, de uma forma geral,
para um potencial muito limitado de afetao negativa devido implementao do projeto, considerando
a implementao das medidas de mitigao propostas.
Os principais impactes negativos do projeto dizem respeito fase de construo e so temporrios e
pouco significativos. Estes impactes so comuns a qualquer obra de construo desta natureza, como
sejam a emisso de rudo e poeiras, bem como o aumento local de trfego. Na fase de explorao os
impactes negativos sero pouco expressivos, se acauteladas as medidas recomendadas.
Em termos de aspetos favorveis, salienta-se desde logo na fase de construo o impacte positivo no
emprego (temporrio, direto e indireto), bem como um elevado potencial de dinamizao das atividades
econmicas locais e regionais de diversos setores, em contraciclo com o cenrio atual, o que
conjuntamente se prev poder vir a ser muito significativo.
Na fase de explorao, concretizam-se os principais impactes do projeto, que so positivos, diretos e
indiretos, permanentes, significativos e muito significativos, na socioeconomia e tambm no ordenamento
do territrio. De notar, ainda, os impactes positivos significativos associados desativao da atual
unidade industrial da cooperativa Serraleite, localizada no interior da cidade de Portalegre.
Efetivamente, a par com o forte contributo que a nova unidade ir representar no cumprimento do
estabelecido nos principais instrumentos de ordenamento do territrio em vigor para esta zona e que
consagram o uso industrial, o investimento a realizar e os seus previsveis efeitos multiplicativos (quase
triplicam as necessidades de compra de leite aos produtores em relao atualidade, representada pela
cooperativa Serraleite) fazem prever uma srie de importantes impactes positivos, diretos e indiretos, em
variadas vertentes, como sejam no emprego, na pecuria e outras atividades econmicas de suporte, no
s localmente como tambm a nvel regional.
370
Face ao exposto conclui-se, globalmente, que o projeto apresenta um potencial de impacte negativo
limitado e passvel de minimizao, gesto e acompanhamento, respeitando, por outro lado, as
disposies dos instrumentos de gesto territorial e motivando um conjunto de impactes positivos muito
importantes na socioeconomia local e regional, pelo que se considera ser vivel do ponto de vista
ambiental.
Para a validade deste balano global, ser fundamental desenvolver e implementar rigorosamente as
medidas de mitigao e monitorizao recomendadas para as fases de construo e explorao e atuar
sempre que possvel preventivamente.
371
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Disponvel
em:
382
ANEXOS
383
384
385
386
Quadro 101 (Anexo 1) Elenco da Flora e Vegetao possivelmente ocorrente na rea de estudo
Famlia
Espcie
Amaryllidaceae
Narcissus triandrus
Apiaceae
Hedera sp.
Nome Comum
End.
Ocorr.
C
Campanulacea
PI
Soagem, Chupa-mel, Lngua-
Jasione montana
Boto-azul
Anagallis arvensis
Morrio
Arenaria montana
Arenria
Chenopodiaceae
Chenopodium murale
Farinheira
Caprifoliaceae
Viburnum tinus
Folhado
Illecebrum verticillatum
Erva-sanguinha
Paronychyia argentea
Erva-prata
Silene gallica
Erva-mel
Spergula purpurea
Sapinho-roxo
Caryphyllaceae
Caryophyllaceae
de-vaca
PI, NA
Spergularia australis
Cistaceae
Compositae
Cistus crispus
Roselha
Cistus ladanifer
Esteva
Cistus salvifolius
Saganho-mouro
Halimium halimifolium
Sargaa
Halimium ocymoides
Sargao-branco
Xolantha guttata
Alar
Andryala integrifolia
Alface-do-monte
Carlina racemosa
Cardo-asnil
Chamaemelum mixtum
Margaa
Chrysanthemum segetum
Pampilho-das-searas
Coleostephus myconis
Olhos-de-boi
Dittrichia viscosa
Tgueda, Tveda
PI, NA
Doronicum plantagineum
Filago sp.
Galactites tomentosa
Cardo
Leituga-dos-montes
Hypochaeris glabra
Leontodon taraxacoides
Logfia gallica
Pulicaria sp.
Pulicaria paludosa
Mata-pulgas, Erva-pulgueira
PI
387
Famlia
Espcie
Nome Comum
Sonchus asper
Serralha-spera
Sonchus oleraceus
Serralha-macia
Tolpis barbata
Olhos-de-mocho
Convolvulaceae
Convolvulus arvensis
Corriola, Erva-garriola
Crassulaceae
Umbilicus rupestris
Sombreirinho-dos-telhados
Compositae
End.
Ocorr.
Cardamine sp.
Cruciferae
Cucurbitaceae
Nasturtium officinale
Agrio
Raphanus raphanistrum
Saramago, Rbano-silvestre
Bryonia cretica
Brinia-branca
Carex sp.
Cyperaceae
Cyperus capitatus
Isolepis cernua
Cabeleira-de-velha
Droseraceae
Drosophyllum lusitanicum
Pinheiro-baboso
Ericaceae
Erica umbellata
Queir
Euphorbiaceae
Euphorbia nicaeensis
Fagaceae
Geraniaceae
PI, NA
Quercus rotundifolia
Azinheira
Quercus suber
Sobreiro
Erodium moschatum
Erva-relgio
Geranium dissectum
Coentrinho
Aegilops geniculata
Egilope-dobrada
Agrostis castellana
Agrostis
Agrostis pourretii
Agroste-do-porrte
Aira cayophyllea
Avena barbata
Aveia-barbada
Graminae
Briza maxima
Bole-bole-maior
Briza minor
Bole-bole-menor
Bromus diandrus
Espigo
Bromus hordaceus
Bromus rubens
Bromo-avermelhado
Chaetopogon fasciculatus
Quetopogo-aos-molhos
Cynodon dactylon
Escalracho
Cynosurus echinatus
Rabo-de co
Dactylis glomerata
Dactila
Danthonia decumbens
388
Festuca ampla
Erva-carneira
Gaudinia fragilis
Argenana-dos-pastores
Holcus annuus
Erva-molar-de-gluma-sedosa
Famlia
Espcie
Nome Comum
Holcus lanatus
Erva-lanar
Hordeum murinum
Graminae
End.
Ocorr.
Cevada-das-lebres,
Erva-de-espiga
Lolium rigidum
Azevm
Phalaris coerulescens
Alpista-azulada
Poa trivialis
Stipa gigantea
Baracejo, Garacejo
Taeniatherum caput-medusae
Cabea-de-medusa
Trisetaria panicea
Vulpia geniculata
Vulpia myuros
Hypolepidaceae
Pteridium aquilinum
Feto-ordinrio
Crocus carpetanus
Iridaceae
Isoetaceae
Gladiolus illyricus
Espadana-dos-montes-dasfolhas-largas
Isoetes histrix
Juncus sp.
Juncus bufonius
Juncaceae
Juncus pygmaeus
Juncus capitatus
Junco-de-cabea
Juncus compressus
Lavandula stoechas subsp.
pedunculata
Labiatae
Mentha pulegium
Rosmaninho
Hortel-pimenta-mansa,
Poejo
Sideritis hirsuta
Anthyllis vulneraria
Leguminosae
Cytisus grandiflorus
Giesteira-das-sebes
Cytisus multiflorus
Giesta-branca
Giesta
Cytisus striatus
Giesta-amarela
Genista falcata
Tojo-gadanho
Lupinus angustifolius
Tremoo-bravo
Ornithopus compressus
Serradela-amarela
Pterospartum tridentatum
Carqueija
Retama sphaerocarpa
Piorneira, Piorno
PI
C
PI, NA
Trifolium sp.
Trifolium angustifolium
C
C
Rabo-de-gato
389
Famlia
Leguminosae
Liliaceae
Espcie
Nome Comum
Trifolium stellatum
Trevo-estrelado
Trifolium tomentosum
Trevo-tomentoso
End.
Ocorr.
Ulex sp.
Vicia sativa
Ervilhaca-comum
Asparagus acutifolius
Espargo-bravo-menor
Asparagus aphyllus
Espargo-bravo-maior
Asphodelus ramosus
Abrtea-de-primavera
Ornithogalum sp.
Ornithogalum unifolium
Scilla hispanica
Jacinto-dos-campos
Lythraceae
Lythrum junceum
Erva-sapa
Malvaceae
Lavatera cretica
Malva-alta
Fraxinus angustifolia
Freixo-comum
Olea europeae
Oliveira-brava
Oleaceae
PI
Cephalanthera longifolia
Epipactis helleborine
Heleborinha
Limodorum abortivum
Limodoro-mal-feito
Orchis morio
Erva-do-salepo
Serapias cordigera
Serapio-de-flores-grandes
Serapias lingua
Erva-lngua
Paeoniaceae
Paeonia broteri
Rosa-albardeira
Papaveraceae
Fumaria agraria
Fumria
Plantago coronopus
Diabelha
Orchidaceae
Plantaginaceae
Poaceae
Plantago lanceolata
Arundo donax
PI
C
Erva-de-ovelha,
Lngua-de-vaca
Cana
Polygonum aviculare
Polygonaceae
Rumex angioscarpus
Rumex bucephalosphorus
Ranunculaceae
Rhamnaceae
Catacuzes
Ranunculus sp.
Ranunculus peltatus
Rhamnus alaternus
Rannculo-aqutico
Sanguinho-das-sebes,
Aderno-bastardo
Crataegus monogyna
Pilriteiro
Rubus ulmifolius
Silva
Sanguisorba minor
Pimpinela
Rubiaceae
Galium aparine
Amor-de-hortelo
Salicaceae
Populus alba
Choupo-branco
Rosaceae
390
Famlia
Espcie
Nome Comum
Salicaceae
Populus nigra
Choupo-negro
End.
Ocorr.
C
Anarrhinum bellidifolium
Digitalis purpurea
Scrophulariaceae
Dedaleira
Linaria caesia
Linaria triornithophora
Esporas-bravas
Parentucellia viscosa
Erva-peganhenta
Simaroubaceae
Ailanthus altissima
rvore-do-cu, Ailanto
Thymelaeaceae
Daphne gnidium
Trovisco
Daucus carota
Cenoura-brava
Foeniculum vulgare
Funcho
Umbelliferae
PI
Oenanthe sp.
Thapsia villosa
Turbit-da-terra, Tpsia
PI, NA
Legenda:
End. Endemismo: NA Norte de frica; PI Pennsula Ibrica.
Ocorr. Ocorrncia: C Confirmada; Em branco Possvel
391
Famlia
Espcie
Nome cientfico
Nome comum
Endemismo
Estatuto conservao
Possibilidade
LV
UICN
de ocorrncia
ANFBIOS
Salamandridae
Discoglossidae
Pelobatidae
Bufonidae
Hylidae
Ranidae
Pleurodeles waltl
Salamandra-de-costelas-salientes
LC
NT
PP
Salamandra salamandra
Salamandra-de-pintas-amarelas
LC
LC
MP
Triturus boscai
Trito-de-ventre-laranja
LC
LC
Triturus marmoratus
Trito-marmorado
LC
LC
MP
Alytes cisternasii
Sapo-parteiro-ibrico
LC
NT
MP
Alytes obstetricans
Sapo-parteiro-comum
LC
LC
MP
Discoglossus galganoi
R-de-focinho-pontiagudo
NT
LC
Pelobates cultripes
Sapo-de-unha-negra
LC
NT
LC
Pelodytes ibericus
Sapinho-de-verrugas-verdesibrico
EndIb
EndIb
EndIb
EndIb
Bufo bufo
Sapo-comum
LC
LC
MP
Bufo calamita
Sapo-corredor
LC
LC
MP
Hyla arborea
Rela-comum
LC
LC
MP
Hyla meridionalis
Rela-meridional
LC
LC
MP
Rana iberica
R-ibrica
LC
NT
MP
Rana perezi
R-verde
LC
LC
MP
EndIb
RPTEIS
392
Emydidae
Emys orbicularis
Cgado-de-carapaa-estriada
EN
LR/NT
MP
Bataguridae
Mauremys leprosa
Cgado-mediterrnico
LC
Famlia
Espcie
de ocorrncia
Osga-comum
LC
LC
MP
Blanus cinereus
Cobra-cega
LC
LC
MP
Acanthodactylus erythrurus
Lagartixa-de-dedos-denteados
NT
LC
MP
Lacerta lepida
Sardo
LC
MP
Lacerta schreiberi
Lagarto-de-gua
LC
NT
MP
Podarcis hispanica
Lagartixa-ibrica
LC
LC
MP
Psammodromus algirus
Lagartixa-do-mato
LC
LC
Psammodromus hispanicus
Lagartixa-do-mato-ibrica
NT
LC
MP
Chalcides bedriagai
Cobra-de-pernas-pentadctila
LC
NT
Chalcides striatus
Cobra-de-pernas-tridctila
LC
LC
MP
Coluber hippocrepis
Cobra-de-ferradura
LC
LC
MP
Coronella girondica
Cobra-lisa-meridional
LC
LC
Elaphe scalaris
Cobra-de-escada
LC
LC
MP
Macroprotodon cucullatus
Cobra-de-capuz
LC
LC
MP
Malpolon monspessulanus
Cobra-rateira
LC
LC
MP
Natrix maura
Cobra-de-gua-viperina
LC
LC
MP
Natrix natrix
Cobra-de-gua-de-colar
LC
LR/NT
MP
Vipera latastei
Vbora-cornuda
VU
VU
MP
Gekkonidae
Tarentola mauritanica
Amphisbaenidae
Colubridae
Viperidae
Possibilidade
UICN
Nome comum
Scincidae
Estatuto conservao
LV
Nome cientfico
Lacertidae
Endemismo
EndIb
EndIb
Fonte: Almeida et al. (2001); Cabral et al. (2008); DHV/FBO (2006); Loureiro et al. (2008); UICN (2014)
Legenda:
Endemismo: EndIb Endemismo ibrico.
Estatuto de Conservao: L.V. Estatuto de Conservao segundo o Livro Vermelho dos Vertebrados de Portugal (Cabral et al., 2008); UICN Estatuto de Conservao segundo a Lista Vermelha das
espcies ameaadas da Unio Internacional para a Conservao da Natureza (UICN, 2014); CR - Criticamente em Perigo; EN - Em Perigo; VU - Vulnervel; NT - Quase Ameaado; LC - Pouco Preocupante;
LR/NT Baixo Risco/Pouco Preocupante, informao que precisa de atualizao; DD - Informao Insuficiente; - - Ainda no classificado. NOTA: A negrito os estatutos de conservao mais crticos.
Possibilidade de Ocorrncia: PP Pouco Provvel; P Provvel, MP Muito Provvel; C Presena Confirmada.
393
Ordem / Famlia /
Espcie
Nome Comum
Fen.
LV
UICN
Gara-boieira
LC
Ciconia nigra
Cegonha-negra
VU
LC
Ciconia ciconia
Cegonha-branca
LC
LC
E, R
Pato-real
LC
LC
II-A, III-A
R, I
Milvus migrans
Milhafre-preto
LC
LC
Milvus milvus
Milhafre-real, Milhano
CR/VU
NT
R/I
Circaetus gallicus
guia-cobreira
NT
LC
E, I
Circus pygargus
Tartaranho-caador
EN
LC
Buteo buteo
guia-dasa-redonda
LC
LC
Hieraaetus pennatus
guia-calada
NT
LC
Peneireiro
LC
LC
Alectoris rufa
Perdiz
LC
LC
II-A, III-A
Coturnix coturnix
Codorniz
LC
LC
II-B
E, I, R
Alcaravo
VU
LC
R, I
Columba livia
Pombo-das-rochas
DD
LC
II-A
Columba palumbus
Pombo-torcaz
LC
LC
II-A, III-A
R, I
Streptopelia turtur
Rola-comum
LC
LC
II-B
E, R
Streptopelia orientalis
Rola-turca
LC
LC
Poss. Oc.
CICONIFORMES
Ardeidae
Bulbucus ibis
Ciconiidae
ANSERIFORMES
Anatidae
Anas platyrhynchos
ACCIPITRIFORMES
Accipitridae
R
I
E, I
Falconidae
Falco tinnunculus
R, I
GALIIFORMES
Phasianidae
CHARADRIIFORMES
Burhinidae
Burhinus oedicnemus
COLUMBIFORMES
Columbidae
CUCULIFORMES
Cuculidae
394
Ordem / Famlia /
Espcie
Nome Comum
Fen.
LV
UICN
Cuco
LC
LC
Coruja-das-torres
LC
LC
Athene noctua
Mocho-galego
LC
LC
Strix aluco
Coruja-do-mato
LC
LC
Noitib-de-nuca-vermelha
VU
LC
Apus apus
Andorinho-preto
LC
LC
Apus pallidus
Andorinho-plido
LC
LC
Abelharuco
LC
LC
Rolieiro
CR
NT
Poupa
LC
LC
E, R
Picus viridis
Peto-verde
LC
LC
Dendrocopos major
Pica-pau-malhado
LC
LC
Dendrocopos minor
Pica-pau-galego
LC
LC
Galerida cristata
Cotovia-de-poupa
LC
LC
Galerida theklae
Cotovia-escura
LC
LC
Lullula arborea
Cotovia-dos-bosques
LC
LC
R, I
Hirundo rustica
Andorinha-das-chamins
LC
LC
Hirundo daurica
Andorinha-durica
LC
LC
Delichon urbicum
Andorinha-dos-beirais
LC
LC
Cuculus canorus
Poss. Oc.
STRIGIFORMES
Tytonidae
Tyto alba
Strigidae
CAPRIMULGIFORMES
Caprimulgidae
Caprimulgus ruficollis
APODIFORMES
Apodidae
CORACIIFORMES
Meropidae
Merops apiaster
Coraciidae
Coracias garrulus
Upupidae
Upupa epops
PICIFORMES
Picidae
C
PASSERIFORMES
Alaudidae
C
Hirundinidae
395
Ordem / Famlia /
Espcie
Nome Comum
UICN
Aves
I
Fen.
Poss. Oc.
Motacillidae
Anthus campestris
Petinha-dos-campos
LC
LC
E, V, I
Motacilla cinerea
Alvola-cinzenta
LC
LC
R, I
Motacilla alba
Alvola-branca
LC
LC
R, I
Carria
LC
LC
Erithacus rubecula
Pisco-de-peito-ruivo
LC
LC
R, I
Luscinia megarhynchos
Rouxinol
LC
LC
Phoenicurus ochruros
Rabirruivo-comum
LC
LC
R, I
Phoenicurus phoenicurus
Rabirruivo-de-testa-branca
LC
LC
E, V
Saxicola torquatus
Cartaxo-comum
LC
LC
R, I
Turdus merula
Melro
LC
LC
II-B
R, I
Turdus philomelos
Tordo-comum
NT/LC
LC
II-B
R/I
Turdus iliacus
Tordo-ruivo
LC
LC
II-B
Turdus viscivorus
Tordoveia
LC
LC
II-B
Cettia cetti
Rouxinol-bravo
LC
LC
Cisticola juncidis
Fuinha-dos-juncos
LC
LC
Hippolais polyglotta
Felosa-poliglota
LC
LC
Sylvia atricapilla
Toutinegra-de-barrete-preto
LC
LC
R, V, I
Sylvia borin
Toutinegra-das-figueiras
VU
LC
Sylvia hortensis
Toutinegra-real
NT
LC
Sylvia undata
Toutinegra-do-mato
LC
NT
Sylvia melanocephala
Toutinegra-dos-valados
LC
LC
Phylloscopus bonelli
Felosa-de-papo-branco
LC
LC
Papa-moscas-cinzento
NT
Chapim-rabilongo
LC
LC
Parus cristatus
Chapim-de-poupa
LC
LC
Parus ater
Chapim-carvoeiro
LC
LC
Parus caeruleus
Chapim-azul
LC
LC
Parus major
Chapim-real
LC
LC
R, I
Troglodytidae
Troglodytes troglodytes
Turdidae
Sylviidae
Musicapidae
Musicapa striata
Aegithalidae
Aegithalos caudatus
Paridae
396
Ordem / Famlia /
Espcie
Nome Comum
Fen.
LV
UICN
Trepadeira-azul
LC
LC
Trepadeira do Sul
LC
LC
Papa-figos
LC
LC
Lanius meridionalis
Picano-real
LC
Lanius senator
Picano-barreteiro
NT
LC
Garrulus glandarius
Gaio
LC
LC
II-B
Pica pica
Pega-rabuda
LC
LC
II-B
Corvus monedula
Gralha-de-nuca-cinzenta
LC
LC
II-B
Corvus corone
Gralha-preta
LC
LC
II-B
Corvus corax
Corvo
NT
LC
Estorninho-preto
LC
LC
Passer domesticus
Pardal
LC
LC
Passer hispaniolensis
Pardal-espanhol
LC
LC
R, E
Passer montanus
Pardal-monts
LC
LC
Petronia petronia
Pardal-francs
LC
LC
Bico-de-lacre
LC
NInd
Fringilla coelebs
Tentilho
LC
LC
Serinus serinus
Milheirinha
LC
LC
Carduelis chloris
Verdilho
LC
LC
Carduelis carduelis
Pintassilgo
LC
LC
Carduelis cannabina
Pintarroxo
LC
LC
Coccothraustes coccothraustes
Bico-grossudo
LC
LC
Emberiza cirlus
Escrevedeira
LC
LC
Emberiza cia
Cia
LC
LC
Emberiza calandra
Trigueiro
LC
LC
Poss. Oc.
Sittidae
Sitta europaea
Certhiidae
Certhia brachydactyla
Oriolidae
Oriolus oriolus
Laniidae
Corvidae
Sturnidae
Sturnus unicolor
Passeridae
C
Estrildidae
Estrilda astrild
Fringillidae
I
R, I
Emberizidae
Fonte: Brunn et al. (1995); Cabral et al. (2008); DHV/FBO (2006); Equipa Atlas (2008); UICN (2014)
397
Legenda:
Est. Conservao Estatuto de Conservao: L.V. Estatuto de Conservao segundo o Livro Vermelho dos Vertebrados de
Portugal (Cabral et al., 2008); UICN Estatuto de Conservao segundo a Lista Vermelha das espcies ameaadas da Unio
Internacional para a Conservao da Natureza (UICN, 2014): CR Criticamente em Perigo; EN Em Perigo; VU Vulnervel; NT
Quase Ameaado; LC Pouco Preocupante; DD Informao Insuficiente; - Ainda no classificado; * Estatutos de
conservao variam entre as populaes residentes e as populaes visitantes. NOTA: A negrito os estatutos de conservao
mais crticos.
Direct. Aves Diretiva Aves (2009/147/CE): I Espcies de aves de interesse comunitrio objeto de medidas de conservao
especial respeitantes ao seu habitat; II-A Espcies que podem ser caadas em toda a UE; II-B Espcies que podem ser
caadas apenas nalguns pases da UE; III-A Espcies em que a venda, o transporte para venda, a deteno para venda e
ainda o ato de pr venda as aves vivas, ou aves mortas, bem como qualquer parte ou qualquer produto obtido a partir da
ave, facilmente identificveis no so proibidos, desde que tenham sido legalmente mortas ou capturadas ou legalmente
adquiridas de outro modo.
Fen. Fenologia: R Residente; E Estival; I Invernante; V Visitante; NInd No Indgena. Diferentes estatutos fenolgicos
atribudos a uma mesma espcie correspondem a subpopulaes que ocorrem em diferentes pocas do ano.
Poss. Oc. Possibilidade de Ocorrncia na rea de Estudo: C Confirmada; Em branco Possvel.
398
Ordem / Famlia /
Fen.
Poss. Oc.
MP
LC
LC
MP
LC
LC
Toupeira
LC
LC
R, EndIb
Oryctolagus cuniculus
Coelho-bravo
NT
NT
Lepus granatensis
Lebre
LC
LC
MP
Arvicola sapidus
Rato-de-gua
LC
VU
MP
Microtus lusitanicus
Rato-cego
LC
LC
MP
Microtus duodecimcostatus
Rato-cego-mediterrnico
LC
LC
MP
Apodemus sylvaticus
Ratinho-do-campo
LC
LC
MP
Rattus rattus
Ratazana-preta
LC
LC
MP
Rattus norvegicus
Ratazana-castanha
LC
NInd
MP
Mus musculus
Ratinho-caseiro
LC
LC
MP
Mus spretus
Rato-das-hortas
LC
LC
MP
Leiro
DD
NT
Raposa
LC
LC
MP
Mustela nivalis
Doninha
LC
LC
MP
Mustela putorius
Toiro
DD
LC
Martes foina
Fuinha
LC
LC
PP
Meles meles
Texugo
LC
LC
Lutra lutra
Lontra
LC
NT
B-I1, B-IV
Geneta
LC
LC
B-V
NInd
MP
Espcie
Nome Comum
LV
UICN
LC
Hab.
INSECTIVORA
Erinacidae
Erinaceus erinaceus
Crocidura russula
Suncus etruscus
Ourio-cacheiro
Musaranho-de-dentesbrancos
Musaranho-ano-de-dentesbrancos
Talpidae
Talpa occidentalis
LAGOMORPHA
Leporidae
RODENTIA
Muridae
Gliridae
Eliomys quercinus
CARNIVORA
Canidae
Vulpes vulpes
Mustelidae
B-V
Viverridae
Genetta genetta
399
Ordem / Famlia /
Espcie
Herpestes ichneumon
Nome Comum
Fen.
Poss. Oc.
NInd
MP
MP
B-I1, B-IV
MP
LC
B-I1, B-IV
MP
CR
NT
B-I1, B-IV
PP
CR
VU
B-I1, B-IV
MP
LV
UICN
Hab.
Sacarrabos
LC
LC
B-V, D
Javali
LC
LC
VU
LC
VU
ARTIODACTILA
Suidae
Sus scrofa
CHIROPTERA
Rhinolophidae
Rhinolophus ferrumequinum
Rhinolophus hipposideros
Morcego-de-ferraduragrande
Morcego-de-ferradurapequeno
Morcego-de-ferradura-
Rhinolophus euryale
mediterrnico
Morcego-de-ferradura-
Rhinolophus mehelyi
mourisco
Vespertilionidae
Myotis bechsteini
Morcego de Bechstein
EN
NT
B-I1, B-IV
PP
Myotis myotis
Morcego-rato-grande
VU
LC
B-I1, B-IV
Myotis blythii
Morcego-rato-pequeno
CR
LC
B-I1, B-IV
MP
Myotis nattereri
Morcego-de-franja
VU
LC
B-IV
MP
Myotis emarginatus
Morcego-lanudo
DD
LC
B-I1, B-IV
MP
Myotis daubentonii
Morcego-de-gua
LC
LC
B-IV
MP
Pipistrellus pipistrellus
Morcego-ano
LC
LC
B-IV
MP
Pipistrellus kuhlii
Morcego-de-Khul
LC
LC
B-IV
MP
Pipistrellus pygmaeus
Morcego-pigmeu
LC
LC
B-IV
MP
Nyctalus leisleri
Morcego-arborcola-pequeno
DD
LC
B-IV
MP
Nyctalus lasiopterus
Morcego-arborcola-gigante
DD
NT
B-IV
PP
Eptesicus serotinus
Morcego-hortelo
LC
LC
B-IV
MP
Plecotus austriacus
Morcego-orelhudo-cinzento
LC
LC
B-IV
MP
Morcego-de-peluche
VU
B-I1, B-IV
MP
Morcego-rabudo
DD
LC
B-IV
Miniopteridae
Miniopterus schreibersi
Molossidae
Tadarida teniotis
Legenda:
Est. Conservao Estatuto de Conservao: L.V Estatuto de Conservao segundo o Livro Vermelho dos Vertebrados de
Portugal (Cabral et al., 2008); UICN Estatuto de Conservao segundo a Lista Vermelha das espcies ameaadas da Unio
Internacional para a Conservao da Natureza (UICN, 2014): CR Criticamente em Perigo; EN Em Perigo; VU Vulnervel; NT
Quase Ameaado; LC Pouco Preocupante; DD Informao Insuficiente; - Ainda no classificado. NOTA: A negrito os
estatutos de conservao mais crticos.
400
Direct.. Hab. Diretiva Habitats: B-II (anexo) Espcies animais e vegetais, de interesse comunitrio cuja conservao exige a
designao de zonas especiais de conservao; B-IV (anexo) Espcies animais e vegetais de interesse comunitrio que
exigem uma proteo rigorosa; B-V (anexo) Espcies animais e vegetais de interesse comunitrio cuja captura ou colheita
na Natureza e explorao podem ser objeto de medidas de gesto.
Fen. Fenologia: EndIb Endemismo Ibrico; R Residente; NInd No indgena.
Poss. Oc. Possibilidade de Ocorrncia na rea de Estudo: PP Pouco Provvel; P Provvel, MP Muito Provvel; C
Presena Confirmada.
401
402
Anexo II Qualidade do Ar
403
404
405
O AERMOD um sistema de modelos constitudo por trs mdulos: (i) AERMOD (air dispersion model), (ii)
AERMET (meteorological data preprocessor) e (iii) AERMAP (terrain preprocessor).
O AERMET o sistema de pr processamento de dados meteorolgicos do AERMOD, cujo objetivo consiste
na utilizao de parmetros meteorolgicos, representativos do domnio em estudo, para calcular
parmetros da camada limite utilizados para estimar perfis verticais de vento, turbulncia e temperatura.
O AERMET baseia-se num modelo de pr processamento j regulado pela USEPA, o MPRM (Meteorological
Processor for Regulatory Models) e processa os dados meteorolgicos de entrada no modelo em trs
fases. Numa primeira fase o programa efetua vrias verificaes de qualidade dos dados.
Numa segunda fase os dados disponveis so agrupados em perodos de 24 horas e armazenados num
nico ficheiro. Numa terceira fase o programa l os dados provenientes da segunda fase e estima os
parmetros necessrios como dados de entrada no AERMOD. Nesta fase so criados dois ficheiros para o
AERMOD: 1) um ficheiro para as estimativas horrias da camada limite; 2) um ficheiro de perfis verticais de
velocidade e direo do vento, temperatura e desvio padro das componentes, horizontal e vertical do
vento.
O AERMAP um pr processador da superfcie concebido para simplificar e estandardizar os dados de
entrada no AERMOD. Os dados de entrada incluem dados de elevao dos recetores. Os outputs incluem,
para cada recetor, localizao e escalas de altitude, utilizados para o clculo dos fluxos de ar.
Este modelo tem sido utilizado pela USEPA como modelo regulatrio (recomendado), estando largamente
testado e validado.
406
407
408
409
410
Avaliao Acstica
Medio de nveis de presso sonora. Determinao do nvel sonoro mdio de longa
durao.
Requerente: Nemus
Referncia do Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Estudo de Impacte Ambiental da Unidade Industrial de
Lacticnios em Portalegre
Envolvente da Zona de implantao da Unidade Industrial de
Local do Ensaio:
Lacticnios em Portalegre
Actividade Comercial:
comercial@sonometria.pt
www.sonometria.pt
GPS 3844'19.83N ; 917'18.47"O
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 1 de 19
NDICE
1.
CARACTERIZAO DO ENSAIO
1.3. Definies
2.
2.1. Metodologia
3.
15
15
15
16
ANEXOS
17
18
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 2 de 19
1. CARACTERIZAO DO ENSAIO
1.1. Descrio e Objetivo
O presente relatrio foi realizado no mbito dos Estudo de Impacte Ambiental, associado ao projeto de
uma Unidade Industrial de Lacticnios, na Zona Industrial de Portalegre.
O objetivo da presente Avaliao Acstica consiste na quantificao dos nveis sonoros apercebidos nos
receptores potencialmente mais afetados, localizados da rea de implantao da Unidade Industrial de
Lacticnios, e pretende avaliar o cumprimento do denominado Critrio de Exposio Mxima,
estabelecido no Artigo 11. do DL 9/2007 (Regulamento Geral do Rudo).
Na realizao das medies dos nveis sonoros foi seguido o descrito nas Normas NP ISO 1996, Partes 1
e 2 (2011), e no Guia de Medies de Rudo Ambiente, da Agncia Portuguesa do Ambiente (2011),
sendo os resultados interpretados de acordo com os limites estabelecidos no Regulamento Geral do
Rudo, Decreto-Lei n. 9/2007, em vigor desde Fevereiro de 2007.
Requerente
Nemus
Actividade avaliada
Localizao da actividade
Identificao/Caracterizao das
Fontes de Rudo
Horrio de funcionamento do
estabelecimento
1.3. Definies
Designaes do som introduzidas pelas Normas ISO 1996 (2011) - No mbito do Decreto-Lei n
9/2007 rudo ambiente equivale a som total; rudo particular equivale a som especfico e rudo
residual equivale a som residual.
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 3 de 19
Som total - Som global existente numa dada situao e num dado instante, usualmente composto
pelo som resultante de vrias fontes, prximas e distantes.
Som especfico - Componente do som total que pode ser especificamente identificada e que est
associada a uma determinada fonte.
Som residual - Som remanescente numa dada posio e numa dada situao quando so
suprimido(s) o(s) son(s) especfico(s) em considerao.
a) Trs sons especficos em considerao (2, 3 e 4), o som residual (5) e o som total (1)
b) Dois sons especficos em considerao (2 e 3), o som residual (5) e o som total (1)
1 som total; 2 som especfico A; 3 som especfico B; 4 som especfico C; 5 som residual.
Notas : O nvel sonoro residual mais baixo obtido quando todos os sons especficos so suprimidos.
Em a) a rea sombreada indica o som residual quando os sons especficos A,B e C so suprimidos.
Em b) o som residual inclui o som especfico C dado que este no se encontra em considerao.
Som inicial - Som total existente numa situao inicial antes da ocorrncia de qualquer modificao.
Som flutuante - Som contnuo cujo nvel de presso sonora, durante o perodo de observao, varia
significativamente mas que no pode ser considerado um som impulsivo.
Som intermitente - Sons observveis apenas durante certos perodos de tempo, em intervalos
regulares ou irregulares, em que a durao de cada uma das ocorrncias superior a 5 s.
Exemplo: Rudo de veculos motorizados em condies de baixo volume de trfego, rudo de comboios,
rudo de aeronaves, e rudo de compressores de ar.
Som impulsivo - Som caracterizado por curtos impulsos de presso sonora. A durao de um
impulso de presso sonora , normalmente, inferior a 1 s.
Som tonal - Som caracterizado por uma nica componente de frequncia ou por componentes de
banda estreita que emergem de modo audvel do som total.
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Rudo Ambiente o rudo global observado numa dada circunstncia num determinado instante,
devido ao conjunto das fontes sonoras que fazem parte da vizinhana prxima ou longnqua do local
considerado.
Rudo Particular componente do rudo ambiente que pode ser especificamente identificada por
meios acsticos e atribuda a uma determinada fonte sonora.
Rudo Residual o rudo ambiente a que se suprimem um ou mais rudos particulares, para uma
situao determinada;
Nvel Sonoro Contnuo Equivalente, Ponderado A, LAeq, de um rudo num intervalo de tempo - nvel
sonoro, em dB(A), de um rudo uniforme que contm a mesma energia acstica que o rudo referido
naquele intervalo de tempo.
LAeq
1 T LA10(t )
10 log 10 10
dT dB(A)
0
T
sendo:
LA (t)
T
Indicador de Rudo Diurno (Ld) ou (Lday)- o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme
definido na norma np 1730-1:1996, ou na verso actualizada correspondente, determinado durante
uma srie de perodos diurnos representativos de um ano, expresso em dB(A) ;
Indicador de Rudo do Entardecer (Le) ou (Levening)- o nvel sonoro mdio de longa durao,
conforme definido na norma np 1730-1:1996, ou na verso actualizada correspondente, determinado
durante uma srie de perodos do entardecer representativos de um ano , expresso em dB(A) ;
Indicador de Rudo Nocturno (Ln) ou (Lnight)- o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme
definido na norma np 1730-1:1996, ou na verso actualizada correspondente, determinado durante
uma srie de perodos nocturnos representativos de um ano , expresso em dB(A) ;
Zonas Mistas - a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio, cuja ocupao
seja afecta a outros usos, existentes ou previstos, para alm dos referidos na definio de zona sensvel;
Zona Urbana Consolidada - a zona sensvel ou mista com ocupao estvel em termos de
edificao.
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Ensaio
Mtodo de Ensaio
Os ensaios acsticos e os clculos apresentados no presente relatrio foram realizados de acordo com
a normalizao aplicvel, nomeadamente nas Normas NP ISO 1996, Partes 1 e 2 (2011). A anlise dos
resultados realizada de acordo com o Regulamento Geral do Rudo Decreto-Lei n 9/2007, de 17 de
Janeiro.
Na avaliao dos valores limite verificado o disposto no Captulo III Artigo 11 - Valores limite de
exposio, nomeadamente;
Ponto 1 Em funo da classificao de uma zona como mista ou sensvel, devem ser respeitados os
seguintes valores limite de exposio:
- As zonas mistas no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso
pelo indicador Lden, e superior a 55 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
- As zonas sensveis no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 55 dB(A),
expresso pelo indicador Lden, e superior a 45 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
Ponto 3 - At classificao das zonas sensveis e mistas a que se referem os ns 2 e 3 do artigo 6, para
efeitos de verificao do valor limite de exposio, aplicam-se aos receptores sensveis os valores limites
de Lden igual ou inferior a 63 dB(A) e Ln igual ou inferior a 53 dB(A).
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
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1
= 10 [ 10(,)/10 ]
=1
Onde:
- n o nmero de medies,
- (, ) o valor do nvel sonoro correspondente medio i.
Para fontes que apresentem marcadas flutuaes do nvel sonoro ao longo do intervalo de tempo de
referncia que se apresentem associadas a ciclos distintos de funcionamento da fonte, devem ser
efetuadas pelo menos duas amostras por ciclo. Para obter o valor do indicador de longa durao,
mantm-se a necessidade de efetuar recolhas em pelo menos dois dias.
Quando possvel identificar a ocorrncia de ciclos no rudo que se pretende caracterizar, deve ser
aplicada a seguinte equao:
1
, = 10 [ 10(,)/10 ]
=1
Onde:
- n o nmero de medies,
- a durao do ciclo i,
- (, ) o valor do nvel sonoro correspondente medio i.
- = corresponde durao total de ocorrncia do rudo a caracterizar, no perodo de
referncia em anlise.
A durao de cada medio determinada fundamentalmente pela estabilizao do sinal sonoro em
termos de LAeq,t, a avaliar pelo operador do sonmetro. Regra geral, para ensaios no interior, a durao
mnima de cada medio deve ser de 10 minutos; para ensaios no exterior, a durao mnima deve ser
de 15 minutos devido, normalmente, multiplicidade de fontes e variabilidade das condies de
propagao que influenciam o registo de medio.
Sempre que a fonte sonora for caracterizada por acontecimentos acsticos discretos, o valor do
indicador de longa durao Ld, Le, Ln ou LAeq,T (mensal), pode ser calculado a partir dos valores mdios de
nveis de exposio sonora LAE associados a cada tipo de acontecimentos, ponderados em funo das
suas ocorrncias relativas no intervalo de tempo de longa durao em causa.
Para cada tipo de acontecimento acstico discreto tem-se
, =
+ 10 10 ( )
0
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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Onde:
- o nvel de exposio sonora mdia de n acontecimentos acsticos do mesmo tipo, no
intervalo de tempo T (em segundos),
- 0 =1 segundo.
Assim, as amostragens foram efetuadas em conformidade com o Procedimento Interno do Laboratrio,
2 amostragens de 15 minutos cada, em 1 dia, e uma amostragem de 15 minutos em outro dia, e a
realizao de uma amostragem acrescida quando ocorrem diferenciais superiores a 5 dB entre amostras.
Transcrevem-se em seguida os textos associados e julgados relevantes, do Guia Prtico para Medies
de Rudo Ambiente (APA, 2011):
A durao de cada medio determinada fundamentalmente pela estabilizao do sinal sonoro em
termos de LAeq,t, a avaliar pelo operador do sonmetro. Regra geral, para ensaios no interior, a durao
mnima de cada medio deve ser de 10 minutos; para ensaios no exterior, a durao mnima deve ser
de 15 minutos devido, normalmente, multiplicidade de fontes e variabilidade das condies de
propagao que influenciam o registo de medio.
Se a diferena entre os nveis LAeq,T / LAeq,t do rudo ambiente, obtidos nas vrias amostras/medies,
for superior a 5dB(A), deve realizar-se uma ou mais amostras/medies adicionais, a no ser que o(s)
rudo(s) particular(es) em avaliao justifique(m) essa diferena, como pode ser o exemplo de uma fonte
com ciclos de funcionamento bem distintos do ponto de vista acstico (justificao a constar do
relatrio).
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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No
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No
Das
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55,7
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Das
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Observaes
63,1
69,1
No
Impulsivas:
No
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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Componentes
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47,8
50,8
No
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23:59
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Das
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medio
Das
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LAeq
LAeq imp.
fast
[dB(A)]
[dB(A)]
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Tonais:
No
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16:32
No
Das
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Tonais:
No
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66,2
69,2
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No
Das
14:19
s
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No
Impulsivas:
14:34
65,1
70,1
Observaes
No
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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Intervalo de
medio
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LAeq
LAeq imp.
fast
[dB(A)]
[dB(A)]
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Penalizantes
Tonais:
No
Impulsivas:
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No
Das
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s
Tonais:
No
Impulsivas:
49,4
55,4
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No
Das
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Intervalo de
medio
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s
LAeq
LAeq imp.
fast
[dB(A)]
[dB(A)]
56,7
59,7
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Penalizantes
Tonais:
No
Impulsivas:
23:19
No
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No
Impulsivas:
58,1
62,1
23:34
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No
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1:08
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60,4
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Observaes
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Ponto 2:
Ld 55 dB(A) ; Le 51 dB(A); Ln 48 dB(A); Lden 56 dB(A).
Ponto 3:
Ld 56 dB(A) ; Le 52 dB(A); Ln 48 dB(A); Lden 57 dB(A).
Ponto 4:
Ld 65 dB(A) ; Le 61 dB(A); Ln 57 dB(A); Lden 66 dB(A).
De acordo com os resultados apresentados anteriormente, considerados respetivos da mdia anual, os
indicadores de longa durao Lden e Ln obtidos excedem os limites aplicveis nos pontos de medio
Ponto 1 e Ponto 4, sendo a principal fonte sonora o trfego rodovirio do IP2.
De acordo com os resultados apresentados anteriormente, considerados respetivos da mdia anual, os
indicadores de longa durao Lden e Ln obtidos cumprem os limites aplicveis nos pontos de medio
Ponto 2 e Ponto 3.
18-04-2015
Elaborado:
Assinatura
(Vitor Roso)
(Director Tcnico)
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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ANEXOS
A | Certificado de Acreditao (L0535)
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.
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