LUIS VELASQUEZ

TAIWAN PRIMER TRABAJO MODULO 3

1) EL KMT INICIOS Y ACTUALIDAD

El Kuomintang o KMT es un partido poltico nacionalista chino de la Repblica de

China, fundado tras la Revolucin de Xinhai de 1911 que derroc a la dinasta
Qing o manch y estableci una repblica en China. Actualmente, est
considerado como un partido conservador, miembro de la Unin Internacional
Demcrata (a la que pertenecen partidos como el Partido Republicano de los
Estados Unidos o el Partido Popular espaol).
La transcripcin ms frecuente del nombre, utilizada de manera oficial por el propio
partido, est basada en el sistema Wade-Giles. En la literatura especializada sobre
historia china es tambin frecuente el uso de la transcripcin en el
sistema pinyin Guomindang, abreviado a veces como GMD, por analoga con la
sigla tradicional KMT.
INICIOS (1912 1926)
El KMT fue fundado en la provincia de Cantn en agosto de 1912, por la unin de
varios grupos revolucionarios, como el moderado Tongmenghui. Sus fundadores
fueron Sun Yat-sen (su primer lder) y Song Jiaoren. Inicialmente, era un partido
democrtico nacionalista socialista moderado, que gan por mayora las
elecciones parlamentarias de ese mismo mes.
En 1913, el presidente chino Yuan Shikai, que haba llegado a presidente como
consecuencia del pacto para que el emperador abdicara, y cuyo gobierno era cada
vez ms autocrtico, ilegaliz el partido, expulsndolo del gobierno y el
parlamento, e hizo asesinar a Song.
El KMT estableci en 1918, tras la Primera Guerra Mundial un gobierno
revolucionario opositor en Cantn (sur de China). En su bsqueda de
reconocimiento internacional, lleg a enviar una delegacin a la conferencia que
dio lugar al Tratado de Versalles, pero solo obtuvo el apoyo de la URSS.
En su primer congreso nacional (1924) se admitieron delegados de muchos grupos
ajenos al Kuomintang, incluidos representantes del Partido Comunista de China.
En l se asumieron las ideas de Sun de que la reconstruccin nacional de China
deba empezar con un gobierno militar, seguida del gobierno del KMT, para llegar

finalmente a la soberana popular. Adems, se adoptaron como ideologa bsica

los llamados "tres principios del pueblo" que son nacionalismo, democracia, y
bienestar del pueblo.
El poder de los comunistas en el KMT se increment enormemente. Agentes de
la Komintern como Mijal Borodin y V. K. Blcher, ayudaron a reorganizar y
consolidar el partido, segn el ideario del Partido Comunista de la Unin Sovitica.
As, el KMT adopt una estructura leninista que continuara hasta los aos 90.
Adems, la Komintern orden al Partido Comunista Chino apoyar al Kuomintang,
animando a sus miembros a pertenecer a ambos partidos, con el fin de formar un
frente unido. Los consejeros soviticos ayudaron tambin a formar un instituto
poltico para formar expertos en propaganda y movilizacin de las masas.
Durante la Guerra Civil (Desde 1926 hasta 1949)
Tras la muerte de Sun Yat-sen en 1926, su sucesor, el general Chiang Kaishek lanz la Expedicin del Norte en contra del gobierno de seores de la guerra
de Pekn, partiendo desde Cantn, con el fin de unificar toda China bajo el KMT.
Tras una pausa momentnea en Shanghi en 1927 para purgar a los comunistas
del partido, empez la Guerra Civil China. Las fuerzas del Kuomintang
conquistaron Pekn en 1928, lo que les gan el reconocimiento diplomtico
internacional. As comenz el perodo de "tutela poltica" preconizado por Sun,
durante el cual el partido deba educar al pueblo sobre el funcionamiento de la
democracia y sus derechos polticos.
Finalmente, los comunistas fueron obligados (entre 1934 y 1935) a abandonar sus
bases en el sur y centro del pas, y establecer otras nuevas en el noroeste. El
Kuomintang continu la guerra, ignorando la creciente amenaza japonesa hasta
que el norte de China fue invadido por ellos en 1937. As, el perodo de tutela, que
se caracteriz por la corrupcin y la burocracia, no finaliz en 1935, como estaba
previsto. Lo hara en 1947, con la promulgacin de una nueva constitucin que
permita la participacin de ciertos partidos menores. En cualquier caso, el control
del KMT a nivel local y provincial nunca fue completo.
Tras la derrota japonesa en la Segunda Guerra Mundial, la guerra con los
comunistas, que operaban desde sus bases en Manchuria y el norte de China, se
intensific, mientras la inflacin se disparaba. Los intentos de mediacin
de Estados Unidos fueron un fracaso. Chiang decidi defender los centros
industriales y financieros, dejando el campo en manos de los comunistas, y
financindose con las reservas taiwanesas de azcar y arroz. En los sangrientos
enfrentamientos, el ejrcito nacionalista sufri una serie de derrotas que hicieron
que los comunistas controlaran para 1949 la mayor parte de la China continental.
El Kuomintang y los restos de su ejrcito se retiraron en el verano de 1949 a la isla
de Taiwn.

Gobernando Taiwn (1949 2000)

El Kuomintang restableci en 1950, con el apoyo econmico estadounidense, un
rgimen autoritario en Taipi, con todas sus atribuciones, reclamando la soberana
sobre toda China, y bajo leyes de emergencia que detenan los procesos
democrticos hasta que se recuperara el continente. La isla sufri entonces el
llamado "Terror Blanco" o represin poltica a cargo del KMT.
La Repblica de China, nombre del estado taiwans (al estado continental
comunista se le llama Repblica Popular China) conserv su lugar en las Naciones
Unidas hasta 1971. Tras la muerte de Chiang en 1975, su hijo Chiang Chingkuo tom las riendas del partido, hasta que muri en 1988. Su sucesor, Lee Tenghui, fue el primer taiwans que lider el partido.
En los aos 70, el Kuomintang empez a permitir elecciones parciales, con el fin
de reemplazar a sus envejecidos representantes. As, aunque seguan sin
permitirse partidos opositores, se toleraron candidatos no pertenecientes al KMT.
En los 80, el partido se centrara en dejar de ser un partido en un sistema de
partido nico para convertirse en uno de muchos en una democracia con muchos
partidos, y en "taiwanizarse".
Finalmente, Lee declar el fin de la ley marcial en 1991, momento en que tuvieron
que enfrentarse con el Partido Demcrata Progresista (PDP). Lee desat las iras
de la Repblica Popular de China y gran parte del electorado al defender las
relaciones de "estado a estado" con el gobierno continental, lo cual fue asociado
con la independencia de Taiwn.
En 1994 el KMT sufri una escisin menor, que dio lugar al Partido Nuevo, que en
la prctica desaparecera en las elecciones legislativas de 2001.
El Kuomintang haba creado un vasto emporio empresarial compuesto por bancos,
empresas de inversiones, petroqumicas, y emisoras de radio y televisin. Para el
ao 2000 era el partido poltico ms rico del mundo, con una fortuna estimada de
ms de seis mil millones de dlares estadounidenses. As, cuando Lee arras en
las primeras elecciones presidenciales taiwanesas de 1996, el KMT fue acusado
de comprar votos y estar implicado en el "oro negro" (trmino taiwans para la
corrupcin).
En 1999 el partido sufri otra escisin cuando James Soong (antiguo secretario
general), molesto con la nominacin como candidato para las elecciones de 2000

de Lien Chan, lo desafi, siendo expulsado junto con sus seguidores del partido,
dando lugar al Partido Pueblo Primero (PPP). Finalmente, el lder opositor Chen
Shui-bian, del Partido Demcrata Progresista (PDP) gan las elecciones,
quedando Lien tercero tras Soong.

Actualidad del KMT

Lien se alej de las polticas separatistas de Lee para adoptar una poltica ms
favorable a una reunificacin, con el fin de evitar deserciones hacia el partido de
Soong. Esto hizo que Lee dimitiera de la direccin del KMT, y fuera expulsado al
ao siguiente, al acusar a sus lderes de intentar vender Taiwn a Pekn. Esto dio
lugar a la formacin de la Unin Solidaria de Taiwn.
Todo esto debilit enormemente al partido, que perda muchos votantes a favor de
los partidos de Soong y Lee. Pronto, la riqueza del KMT empez a ser vista como
un problema ms que una ventaja, lo que hizo que el partido renunciara a gran
parte de sus posesiones, aunque esto no impidi las acusaciones en las
presidenciales de 2004 de que haban retenido posesiones adquiridas ilegalmente.
El momento electoral ms bajo del Kuomintang fue cuando perdieron la mayora en
el parlamento en las legislativas de diciembre de 2001. Posteriormente, obtendran
buenos resultados en las elecciones municipales de 2002, momento desde el que
se aliaran con el Partido Pueblo Primero (PPP), para formar la Coalicin pan-azul.
Recientemente, las relaciones entre la Coalicin y el Partido Comunista de China
han mejorado, habiendo muchos contactos entre ambos. Actualmente, el
Kuomintang afirma que se opone a cualquier decisin inmediata sobre la
unificacin o la independencia y prefiere ver resuelto el tema por las futuras
generaciones.
La Alianza Pan-Azul se present a las presidenciales del 20 de marzo de 2004 con
Lien como candidato a la presidencia y Soong a la vicepresidencia. La vspera de
las elecciones, Chen Shui-bian, independentista del PDP, fue herido leve en un
atentado. Al da siguiente, la Alianza Pan-Azul fue derrotada por el PDP por menos
de 30.000 votos (0,2% de los votos), lo que hizo que pidieran un recuento de los
votos, y acusaran a Chen de simular su atentado. El recuento de votos revel la
existencia de 40.000 votos dudosos, de los cuales la mayora eran para el PDP, a
pesar de lo cual no se han anunciado nuevas elecciones.

El 16 de julio de 2005, Ma Ying-jeou gan la eleccin como nuevo lder del

Kuomintang relevando a Lien formalmente en el 17 congreso del partido en
agosto.
En las elecciones legislativas del 12 de enero de 2008, el Kuomintang consigui 81
de los 113 escaos legislativos frente a 27 del gobernante Partido Demcrata
Progresista.
Para las elecciones presidenciales de 2008 en Taiwn, el Kuomintang present la
candidatura presidencial de Ma Ying-jeou, que gan con cerca del 58% de los
votos.
El oficialista Partido Kuomintang de Taiwn, prximo a China, gan 64 escaos del
Yuan legislativo con el 44.5% de los votos en las elecciones legislativas de 2012.
El Presidente de Taiwn Ma Ying-jeou sali reelecto para las elecciones de 2012
con el 51.60% de los votos.

2) EL PROBLEMA ABORIGEN Y LA CONSTRUCCION IDENTITARIA DE

TAIWAN.
Trasfondo histrico.
La historia, sobre todo la reciente, deviene un elemento clave para entender el
origen y evolucin del sentimiento identitario taiwans. Interesa poner de relieve
los principales hechos y factores que a lo largo de la historia han podido contribuir
a la formacin de la identidad taiwanesa. Al abordar la cuestin de las
vinculaciones entre la China continental y la isla de Taiwn podran diferenciarse
claramente tres fases.
Hasta 1683
Los orgenes de la poblacin aborigen de Taiwn son discutidos y se trata de una
cuestin que con frecuencia se utiliza instrumentalmente al servicio de
posicionamientos polticos enfrentados. La mayora de antroplogos coincide en
considerar que existen vnculos importantes entre los aborgenes taiwaneses y las
culturas austronesias (malayas y polinesias) del sudeste asitico.
Aunque desde el ao 239 a.C. han existido contactos oficiales, registrados, entre
China y la isla de Taiwn, tuvieron siempre carcter espordico y hasta el siglo
XVII no se acompaaron de establecimientos permanentes. China no manifestaba
su sinocentrismo en trminos ofensivos o asimiladores, sino en trminos

defensivos y de separacin respecto de los brbaros de las periferias incivilizadas.

Esto explicara que, a pesar de la proximidad de Taiwn respecto a la costa
continental china y a pesar de que las autoridades imperiales tenan un
conocimiento geogrfico de la isla, no se emprendieran iniciativas de dominacin
de la isla, y que cuando esto se hizo, en la segunda mitad del siglo XVII, fue en un
contexto de confrontacin dinstica ms que por voluntad expansiva y de control
efectivo del territorio y de su poblacin.
Los portugueses ya descubrieron Taiwn en el siglo XVI, y admirados por la
belleza de la isla la denominaron Formosa. En el siglo XVII, Taiwn se convierte en
escenario de luchas entre pases europeos, Holanda y Espaa, que pugnan por el
dominio de la isla por su posicin estratgica en las rutas comerciales. Espaa
tuvo escasa y limitada presencia en el tiempo. Holanda, que ya haba establecido
colonias en Java, conquist en 1623 las islas Penghu, (islas Pescadores) desde
donde controlaba el estrecho de Formosa y a los juncos chinos que se dirigan
desde Fujian a Manila lo que le enfrent al Imperio chino. Las hostilidades
finalizaron en 1624 con un acuerdo en virtud del cual, China permiti el
establecimiento de los holandeses en la parte sur de la costa de Taiwn y aceptaba
la creacin de una va comercial holandesa desde la isla hacia el continente.
Los holandeses permanecieron en la isla hasta 1662, cuando fueron expulsados
por Zheng Cheng-gong, conocido por Koxinga entre los occidentales. Este militar
partidario de la derrocada dinasta Ming, se enfrent a las tropas de la recin
instaurada dinasta Qing de los manches. Huyendo de los ejrcitos de los nuevos
dirigentes, se refugi en la isla de Taiwn, desde donde pensaba reorganizar sus
tropas e iniciar la reconquista de la China continental, una estrategia parecida a la
que proyectara Chiang Kai-shek casi 300 aos despus.
Desde 1683 hasta 1895
Los ejrcitos de la nueva dinasta Qing se enfrentaron durante aos a las tropas de
Koxinga y de su hijo y conquistaron Taiwn en 1683. Se iniciaba as un perodo de
soberana china sobre la isla que durara hasta 1895.
Administrativamente, Taiwn se integr en los primeros tiempos en la prefectura de
la provincia de Fujian. El dominio Qing estuvo marcado entre otros aspectos por el
desembarco en la isla de oleadas de inmigrantes chinos, sobre todo de la provincia
de Fujian. Esta presin sobre el territorio implic que los aborgenes fueran
desposedos de sus tierras y, marginados, tuvieran que refugiarse en las
montaas. A lo largo de los doscientos aos fueron frecuentes las revueltas
populares protagonizadas por los aborgenes. En 1776, se cre la Oficina de
Asuntos Brbaros con el objeto de regular las relaciones de conflicto entre los
colonos chinos y los aborgenes surgidas por la ocupacin de las tierras de estos
ltimos.

De 1895 a la actualidad
El perodo ms reciente de la historia de Taiwn est marcado por dos
acontecimientos: la ocupacin japonesa de 1895 a 1945, y la retirada de los
ejrcitos de Chiang Kai-shek a la isla como consecuencia de su derrota en la
guerra civil china.
a) La ocupacin japonesa (1895-1945)
En 1894 China y Japn entraban en guerra por el control de Corea. La guerra
finaliz con la derrota de China que tuvo que aceptar suscribir el Tratado de
Shimonoseki, en 1895. Entre otras estipulaciones, en el documento se estableca
la cesin a Japn de la soberana de Taiwn y las islas Penghu.
El territorio de Taiwn no fue escenario del conflicto blico entre China y Japn,
sino que pas a depender de Japn como consecuencia de un Tratado. En 1945,
como consecuencia de otra derrota, esta vez, la de Japn, se retrocedi a
soberana china la isla. Ni en 1895, ni en 1945 se consult a los taiwaneses. Sin
embargo existe una diferencia: en 1895, los japoneses permitieron a los
taiwaneses que pudieran seguir siendo chinos, a condicin de que abandonaran la
isla; en 1945 no se consult a los taiwaneses, las potencias aliadas, ya haban
decidido en las Conferencias del El Cairo y de Potsdam, que Taiwn retornase a
soberana china.
En efecto, durante los primeros aos de la ocupacin japonesa, se produjeron
revueltas de la poblacin china de Taiwn pero nunca involucraron a un gran
nmero de poblacin. Entre 1920 y 1937, se adopta oficialmente la poltica de
asimilacin (doka). Esta poltica: no tuvo ms objeto que conseguir que la lite
local, propietarios terratenientes e intelectuales no pudieran constituirse en
contrapoder: esta lite era invitada a niponizarse, renunciando a la prctica del
vendaje de pies, y a adoptar los usos y las costumbres del colonizador, su lengua o
su forma de vestir. Pero esta poltica declarada de asimilacin, no se acompa de
la atribucin de derechos polticos y de la supresin de prcticas discriminatorias
en los terrenos econmico y social, como la prohibicin de matrimonios mixtos, por
ejemplo. La asimilacin declarada, se convirti pues, en una poltica de asimilacin
discriminatoria que descansaba ante todo en una aculturacin (kyoka) progresiva
de los colonizados y no sobre su admisin como sujeto integrante del imperio.
La ocupacin japonesa presenta claroscuros, un balance positivo y negativo al
mismo tiempo. A pesar de la relativa brevedad temporal, la impronta se dej notar y
su influencia llega hasta nuestros das.
b) De la retirada de Chiang Kai-shek a la implantacin de la democracia

Finalizada la II Guerra mundial, Taiwn y las islas Penghu fueron retrocedidas a la

Repblica de China dirigida por Chiang Kai-shek. sin consultar a los ciudadanos de
Taiwn. Las nuevas autoridades militares chinas recin llegadas desde el
continente chino eran una vez ms exteriores a la isla. La derrota de Chiang Kaishek en la guerra civil china motiv que el general, sus tropas, funcionarios y
familiares, se retiraran a Taiwn donde se calcula que en 1948 arribaron ms de
1.500.000 de personas. Son los denominados waishengren o continentales.
Las personas que llegaron a la isla monopolizaron los puestos de responsabilidad
militar, poltica y administrativa. Los nacionalistas chinos considerados en la isla
como un poder de origen extranjero, acapararon el poder poltico con el fin de que
el principio de la unidad de China no se cuestionara. En el marco de la poltica
cultural de sinizacin, las instituciones nacionales, denominadas centrales, fueron
no slo importadas del continente, sino que se superpusieron a las instituciones
locales las de la provincia, las de los distritos y las de los municipios y los cargos
de carcter electivo representados en las tres asambleas representativas de
mbito nacional Asamblea nacional, Yuan Legislativo y Yuan de control- fueron
transformados en cargos vitalicios a partir de 1954 para que pudieran continuar
con la pretensin de representar el conjunto de la nacin china. En definitiva, la
alta jerarqua del partido, del ejrcito del gobierno, de la administracin y de la
universidad fueron reservados a la minora de los continentales o waishengren,
cerca de un 14% de la poblacin.
Entre otros, un episodio, adquiere especial relevancia en la historia de la
desconfianza de la poblacin taiwanesa hacia la actitud del continente respecto de
la isla. Nos referimos a los hechos ocurridos el 28 de febrero de 1947 un incidente
menor, el maltrato de la polica de Chiang Kai-shek a una mujer que venda tabaco,
degener en protestas que se extendieron rpidamente por toda la isla cuando se
supo que la polica haba disparado sobre las personas que protestaban por el
trato infringido a la mujer. Se declar la ley marcial y se enviaron tropas desde el
continente que desencadenaron una represin que ocasion entre 10.000 y 20.000
muertos. Las represalias se generalizaron sobre todos los sectores de la sociedad
taiwanesa y perduraron en el tiempo. La importancia histrica de aquel hecho es
tal que sus consecuencias se pueden rastrear en el desinters de la mayora de la
poblacin taiwanesa hacia el continente chino, y que con el proceso de
democratizacin de Taiwn, han emergido de forma visible a lo largo de la dcada
de los noventa [del siglo XX] en forma de apoyo a opciones polticas contrarias a la
reunificacin con la Repblica Popular China. No obstante, los sucesos del 28 de
febrero no fueron los ms duros de la represin por parte del Kuomintang. Durante
la poca que se ha denominado como Terror blanco, que llega hasta bien
entrados los aos 50 del siglo pasado, se ejerci una represin deliberada y
coordinada sobre cualquier tipo de oposicin y contra la poblacin en su conjunto,
que algunos estiman supuso la ejecucin de 45.000 personas.

Si bien en lo econmico el balance de los gobiernos de Chiang Kai-shek y de su

hijo Chiang Ching-kuo, que le sucedi en el poder desde 1975 hasta su
fallecimiento en 1988, arroja en general un saldo favorable, en lo poltico, lo cultural
y lo social, el balance no es en modo alguno positivo. Se reprimi duramente
cualquier movimiento de oposicin, especialmente del nacionalismo taiwans, y se
impuso como lengua obligatoria el chino mandarn o putonghua, con lo que se
consolid la fractura entre los dos grupos de poblacin mayoritarios en la isla. Slo
con la implantacin de la democracia, (dcada de los 90 del siglo XX) los grupos
que defienden una identidad taiwanesa han podido hacer or su voz y acceder a
puestos de responsabilidad, incluso a la presidencia de la Repblica.
El Kuomintang se asegur directa o indirectamente, el control de tres canales de
educacin de la poblacin: la escuela, la familia y la "educacin inconsciente"
(frmula utilizada por mile Durkheim en Educacin y sociologa) que consisti
en la asimilacin incesante de ideas por observacin e inmersin en el entorno
social.
La escuela fue, como en todo proyecto nacionalista, un instrumento privilegiado de
esta poltica. Su misin era hacer de todos los taiwaneses, cualquiera que fuera su
origen, buenos chinos, una misin reflejada en el contenido de los programas
escolares, que se mantuvieron sin apenas modificacin hasta la primera etapa de
su reforma iniciada en 1994 y aplicada en las escuelas en 1997. Hasta esa fecha,
la historia y la geografa de la isla apenas ocupaba lugar en los programas. El
sistema escolar estaba orientado a la creacin de una conciencia nacional china
uniforme, mediante el aprendizaje de la historia, de la geografa y de la tradicin
china revisada por el Kuomintang, es decir, esencialmente las enseanzas
extradas del confucianismo y de los Tres Principios del pueblo de Sun Yat-sen
[nacionalismo, democracia y bienestar del pueblo] . Marginando el estudio de
Taiwn en los programas, el poder buscaba impedir la formacin de una
comunidad apegada exclusivamente al territorio de la isla con el consiguiente
riesgo de facilitar el germen de un nacionalismo taiwans. La poltica lingstica
iniciada por el Kuomintang desde 1946, que prohiba el empleo del japons y de
cualquier dialecto local (hoklo, hakka y aborgenes) en lugares pblicos (y de
manera particular en la escuela) en beneficio del mandarn obedeca al mismo
objetivo. Era preciso aislar a los habitantes de Taiwan de todo medio de difusin
espacial y de transmisin generacional de las diferentes culturas de la isla,
consideradas " atrasadas" y susceptibles de ser obstculo a la " restauracin " y al
"renacimiento" de la nica " cultura china digna de este nombre ": la definida por el
Kuomintang y cuyos pilares eran el uso del chino mandarn y un perfecto
conocimiento de lo que el Partido proclamaba que era la " tradicin china".
La educacin paterna o familiar estaba controlada de una manera indirecta, pero
tambin eficaz. Este control pas, en un primer momento, por la creacin de una

atmsfera de terror en los aos 1950 y 1960 (sucesos del 28 de febrero de 1947;
terror blanco durante la dcada siguiente; anuncio de arrestos y de ejecuciones;
fomento de la delacin de los "rebeldes" o "traidores", etc.). Las represiones se
atenuaron con la liberalizacin del rgimen iniciada por Chiang Ching-kuo a finales
de los aos 1970, pero su recuerdo ha permanecido profundamente anclado en la
memoria. Todo lo concerniente a la poltica era considerado en aquella poca
como potencialmente peligroso. Esta paranoia condujo a una forma de
autocensura persistente. Todava a principios de los aos 90, un buen nmero de
padres no hablaba jams de poltica en presencia de sus hijos a los que prohiban
pronunciarse en pblico sobre temas polticos.
Por ltimo, la "educacin inconsciente" de la juventud era canalizada por el
Kuomintang. Una serie de prohibiciones se impusieron al conjunto de los medios
de comunicacin susceptibles de vehicular una visin distinta a la del Kuomintang.
La prensa escrita estuvo durante mucho tiempo amordazada por el baojin, un
sistema iniciado a principios de los aos 50 que consista en un conjunto de
normas que restringan la libertad de expresin de los peridicos. Los programas
de televisin y de las emisoras de radio fueron objeto igualmente de un control
estricto ejercido a travs de la ley de la radio y la televisin (guangbo dianshi fa) de
1978. Otro factor importante de educacin inconsciente , adoptado fuera de los
marcos predefinidos por el Partido fue pura y simplemente la falta de tiempo libre.
Los escolares tuvieron que soportar un empleo del tiempo excesivamente cargado:
a la enorme presin paterna para que aprobaran las pruebas de acceso a los
institutos y universidades, se aadan las actividades extraescolares
(especialmente deportes y actividades en grupo) a menudo organizadas por el
Kuomintang. Fuera del mbito estrictamente escolar, el himno nacional deba
entonarse antes de cada representacin de una obra teatral, de cada concierto, de
cada sesin de cine. En definitiva, el conjunto del paisaje urbano haba sido
remodelado a la llegada del Kuomintang a fin de convertir en real el mito segn el
cual la Repblica de China era la nica representante de la Gran China. Taiwn
haba sido transformada simblicamente en una china en miniatura. El conjunto del
proceso educativo tena por objetivo formar una juventud a imagen del Partido ,
es decir, erradicar cualquier forma de sentimiento de pertenencia a una comunidad
afectiva distinta a la encarnada por las instituciones de la repblica de China
refugiada en Taiwn. A principios de loa aos 1980, se puede considerar que el
poder haba alcanzado sus objetivos, puesto que la casi totalidad de la juventud
taiwanesas consideraba que perteneca casi exclusivamente a la nacin china. Sin
embargo, esta adhesin a la ideologa oficial no significaba que las culturas que el
Kuomintang haba querido eliminar haban cado definitivamente en el olvido.
c) La implantacin de la democracia.

Chiang Ching-kuo, emprendi a partir de 1984 una serie de medidas reformadoras,

como consecuencia de las demandas de democratizacin de la oposicin y en
buena parte tambin por el descrdito de las dictaduras de la poca en Asia, como
en Filipinas y en Corea del Sur. En 1986 se permiti la legalizacin del primer
partido de oposicin, el Partido Democrtico Progresista (PDP), y en 1987 se
levant la ley marcial que imperaba en Taiwn desde cuatro dcadas antes. A
Chiang Ching-kuo, le sucedi en la presidencia del pas, Lee Teng-hui, un isleo
que impuls medidas de profundizacin en la democracia y de marcado carcter
nacionalista. En 1996, Teng-hui fue reelegido presidente en las primeras
elecciones presidenciales libres celebradas en Taiwn. En el ao 2000, acceda a
la presidencia otro isleo y significado soberanista, Chen Shui-bian quien
revalidara el cargo en 2004 tras una controvertida campaa electoral. Tanto Tenghui como Shui-bian han apostado fuertemente por las medidas tendentes a
implantar un sentimiento identitario taiwans en la sociedad.
Mientras en Taiwn gobernaron Chiang Kai-shek y su hijo Chiang Ching-kuo, y a
pesar de las profundas diferencias que les separaban del Partido Comunista de la
Repblica Popular China, tanto Taipi como Pekn coincidan en el mantenimiento
del principio Una sola China; Taiwn y la China continental son partes de China;
la soberana y la integridad territorial de China no deben fragmentarse. Ninguno de
los dos regmenes poda renunciar a este principio puesto que constitua la base
de su respectiva legitimacin.
El fin de la dictadura en Taiwn ha propiciado la aparicin de los contactos y
relaciones con la otra orilla pero al mismo tiempo una identidad taiwanesa,
diferenciada de la china, lo que refuerza la posicin de los gobiernos de la Isla de
la no reunificacin ni tan siquiera bajo el principio un pas, dos sistemas y una
amplia autonoma que ofrecen los dirigentes de Pekn para la unificacin.
En la Isla, dos grandes partidos polticos y sus respectivos aliados representan dos
posturas divergentes. Por un lado, el Kuomintang, dirigido en la actualidad por Lien
Chan y que junto con el Partido Pueblo Primero (creado por un ex lder del
Kuomintang, James Soon) y el partido Nuevo, forman la Alianza Azul, partidaria de
la reunificacin. Por otro, la Alianza Verde, integrada por el Partido Demcrata
Progresista (PDP) dirigido por Chen Shui-bian, actual Presidente de Taiwn y la
Unin Solidaria de Taiwn, partido fundado y dirigido por otro ex miembro del
Kuomintang, el ex presidente de Taiwn, Lee Teng-hui, que defiende postulados
soberanistas.
Qu es lo que ha venido a alterar ese estado de cosas que respetaban
antagonistas tan destacados? Cuando se inicia el proceso democratizador en
Taiwn a finales de la dcada de los 80 del pasado siglo, el Presidente Lee Tenghui, miembro del Kuomintang, se desmarca del principio Una sola China y
anuncia su apoyo a la existencia de dos Estados diferenciados. Las negociaciones,

que siempre haban existido entre las dos orillas y que se haban visto favorecidas
por la evolucin poltica (fallecimientos de Mao Tse-tung y de Chiang Kai-shek)
sufren un duro golpe.
La cosa se complica al llegar a la presidencia de Taiwn en 2000, el lder del PDP,
Chen Shui-bian, significado soberanista. En la sociedad, se incrementa el proceso
de taiwanizacin iniciado durante los mandatos de Lee Teng-hui. Chen, revalida
su nombramiento en las elecciones de 2.004 y comunica pblicamente su intencin
de iniciar un proceso de reforma de la Constitucin, reforma que debera ser
aprobada en 2.008, ao en que se celebrarn los Juegos Olmpicos de Pekn (tal
vez pensando que los dirigentes chinos no se arriesgarn a afrontar una aventura
militar en esas circunstancias). En China, esta deriva soberanista motiva la
aprobacin en marzo de 2005 de la denominada Ley Antisecesin. En Taiwn, la
reaccin tampoco se hace esperar: el 14 de mayo, la Alianza Verde de Chen es
derrotada en las elecciones a la Asamblea Nacional -especie de Senado y rgano
candidato a desaparecer-, y el 11 de diciembre del mismo ao, ocurre lo mismo en
unas elecciones legislativas. Eso significa que el electorado taiwans apuesta
decididamente por la moderacin y el mantenimiento del status quo.
En qu consiste la identidad taiwanesa?
El discurso sobre la identidad nacional de Taiwn es una reaccin a los
argumentos tnicos, culturales e histricos desarrollados por la China continental
para demostrar que la isla es una provincia china. Es tambin un proceso de
autoafirmacin por el que los taiwaneses intentan redefinir su identidad nacional
tras cuarenta aos de una cultura impuesta. La mayora de los taiwaneses
comparten en efecto, el sentimiento de haber sido vctimas de los continentales.
Se pueden distinguir tres posturas conceptuales en la evolucin de la identidad
taiwanesa:
1.- Un nacionalismo taiwans tnico (cultural) que se opone al etnonacionalismo
chino y que describe Taiwn como una comunidad histrica y culturalmente
distinta, llegando incluso a sugerir en ocasiones, la existencia de una etnia o raza
especficamente taiwanesa. El etnonacionalismo taiwans se concibe en la
actualidad de diferentes maneras. En general, la sinidad de Taiwn no suele
cuestionarse por lo que se refiere a la etnicidad y la cultura, pero recordemos que
la etnicidad no desempea ms que un papel limitado en la definicin cultural y
nacional de la identidad de Taiwn. Es la historia (colonial) lo que, en primer lugar,
distingue a Taiwn de China y lo que justifica la reivindicacin de independencia.
2.- Un nacionalismo multitnico, que defiende la idea de una nacin compuesta
por cuatro grandes grupos tnicos (beshengren, hakka, aborgenes y

continentales), con derechos y status iguales, superando as el conflicto provincial

y que hace de la armona tnica la base de la nueva nacin taiwanesa.
3 Un nacionalismo poltico o de Estado, que busca trascender la etnicidad y
concibe la nacin taiwanesa como la expresin de una allegiance constitucional en
el marco del Estado liberal, sin ignorar totalmente la importancia de la etnicidad en
la formacin de una nacin taiwanesa. Ese nacionalismo poltico o de Estado,
desarrollado desde principios de los aos 1990, tena como objetivos: superar la
variable tnica en la constitucin del nacionalismo taiwans y la formacin de una
identidad nacional, as como la promocin de una nueva nacin taiwanesa fundada
sobre las instituciones democrticas del sistema poltico, en suma, el Estado
constitucional.
Caractersticas de la identidad taiwanesa
La cuestin identitaria aparece en primer lugar ligada a un sentimiento de
ambigedad. La sociedad taiwanesa no parece dispuesta a romper de manera
definitiva con sus orgenes chinos y se declara, al menos la mitad de ella,
taiwanesa y china a la vez, se habla en este sentido de una situacin paradjica:
pues al mismo tiempo que una parte de la poblacin reivindica una identidad
separada y diferente de sus parientes continentales, tambin durante mucho
tiempo se ha mostrado muy orgullosa de ser la depositaria de la quintaesencia de
la sinidad en sus manifestaciones histrico-culturales (el patrimonio de los tesoros
del Palacio Imperial se encuentra en Taiwn), y lingsticas (la lengua nacional,
[mandarn] es la oficial [en Taiwn]) que estaba siendo destruida por el Partido
Comunista mediante sus ataques al patrimonio artstico (como en determinados
momentos de la Revolucin Cultural) y lingstico (mediante la simplificacin de la
escritura de los caracteres).
Los taiwaneses poseen dos visiones de la identidad. una visin conservadora,
cerrada y reunificadora de la identidad, y una visin moderna de la etnicidad, vista
como evolutiva, que no concibe una imposibilidad declarar Taiwn autnoma
incluso aunque una buena parte de sus races liguen histrica y culturalmente a los
taiwaneses con China. Dos visiones de la identidad que hacen de Taiwn un
verdadero laboratorio identitario, un caso de estudio sin duda alguna entre los ms
interesantes del mundo contemporneo.
El factor chino, la presin ejercida desde el continente, parece desempear una
gran influencia en la evolucin del sentimiento identitario. La conciencia taiwanesa
se refuerza cada vez que la amenaza china se intensifica. El factor chino puede
inclinar a un nmero indeciso de electores tanto a favor de polticos partidarios de
la independencia como de polticos partidarios de la reunificacin.
3. TAIWAN: UN CRUCE DE CAMINOS. LAS PRINCIPALES OLAS

MIGRATORIAS.
Actualmente, ms del 50% de la poblacin mundial vive en Asia, una proporcin
alta que deja presagiar la amplitud del fenmeno migratorio en esta regin. De
hecho, ya en 1990, Asia contaba con el mayor nmero de emigrantes, un total de
49,8 millones de personas. Quince aos ms tarde, ocupa la segunda posicin,
justo detrs de Europa, con 53,3 millones de emigrantes.
Pero las migraciones no slo han variado en cantidad sino que tambin han
experimentado una evolucin cualitativa. As, algunos pases que antes se
consideraban de emigracin han pasado a ser hoy en da pases de inmigracin
(podemos citar, especialmente, los casos de Malasia o Corea del sur). Adems,
aunque el factor econmico sigue siendo el motor principal de las migraciones en
Asia, no hay que olvidar otros motivos, como las migraciones forzosas causadas
por la trata de seres humanos, por la inestabilidad poltica o incluso por las
catstrofes naturales. La fuerte feminizacin en estos flujos migratorios es tambin
una tendencia reciente.
De este modo, frente a la vastedad y la complejidad de los movimientos
migratorios, el papel de la cooperacin regional dirigida principalmente a la
regulacin de los flujos migratorios est cobrando importancia, por eso considero
oportuna esta pregunta en esta actividad.
La primera ola migratoria comienza durante la transicin entre las dinastas Ming y
Qing. La isla fue un punto de encuentro para los ltimos leales Ming, que, tras
expulsar a los holandeses en 1662, la tomaron como base para hostigar la costa
sur de la china continental.
Llamada la expulsin de los holandeses fue la primera esta primera ola migratoria
y adems fue obra de las fuerzas armadas de Koxinga (Cheng Chengkong), un
general fiel a los Ming que se refugia en Taiwn. Al tiempo de este jefe militar se
remonta la primera secuencia migratoria de chinos hacia Taiwn, que se produce a
partir de su llegada a la isla, un exilio provocado por su rechazo de la dinasta
manch de los Qing.
Este general, despus de expulsar a los holandeses, se proclama rey y anuncia su
intencin de conquistar el continente. Pero los manches Ping le dan muerte y
toman el control de la isla, que deviene polticamente parte de China.
La conquista favorece una autntica y masiva ola de inmigrantes chinos pobres,
originarios de las provincias de Fujian y Guangdong, que arrinconan a los
aborgenes, unos 100.000 en aquel entonces, a quienes sustraen las tierras, los
bienes y todos sus derechos. En esas dcadas se opera una emigracin constante
de chinos hostiles a los manches, originarios de las vecinas provincias citadas,
quienes se instalan en la isla, aunque conservando muchos de sus vnculos con
los territorios de procedencia.

Esta primera gran migracin fue muy importante para poblar la isla, desplazando
en buena medida a la poblacin aborigen, que pasa a refugiarse en las montaas o
en las islas ms pequeas del archipilago.
La explosin demogrfica de China desde entonces fuerza un goteo de
migraciones a la isla. En la dcada de 1850 se distinguen 3 grupos tnicos
prcticamente aislados, a lo que ayuda la compleja orografa: la etnia china (nacida
en Taiwn, denominada Hakka) en el oeste, los aborgenes en el este y los
extranjeros agrupados en los puertos abiertos por los tratados desiguales, Tamsui
al norte y Tainan al sur. En 1885, con unos 2,5 millones de habitantes, Taiwn pas
a ser una provincia ms del Imperio Qing, reflejo de la creciente importancia de las
rutas martimas en la modernizacin china. En 1895, como veremos despus, es
cedida forzosamente a Japn, con lo que con 3 millones de habitantes se detienen
las migraciones chinas. La rendicin del Imperio de Japn a los Aliados en 1945
inclua la entrega de la isla en octubre de ese ao, ya con 6 millones de habitantes
(90% Hakka, 7% aborigen y 3% japoneses), a la Repblica China del Generalsimo
Chiang Kai-shek. Los japoneses son repatriados y autoridades continentales les
reemplazan dando continuidad a la misma estructura colonial.
La segunda ola viene tras la proclamacin de la Repblica Popular China en 1949.
Los restos del ejrcito nacionalista (unos cientos de miles) y 1,5 millones de
refugiados chinos leales a Chiang Kai-shek se refugian en la isla, trasladan all
buena parte de su riqueza y patrimonio cultural, imponen el chino tradicional como
lengua oficial y el KMT se hace con el poder, arrinconando an ms a los
indgenas. A partir de aqu se sucede un importantsimo crecimiento demogrfico
en las dcadas 50 y 60, que se reduce rpidamente hasta las tasas de crecimiento
de menos del 1% de los 90. Con todo, la poblacin se ha cuadriplicado hasta los
23 millones de habitantes actuales, de los que slo un 2% son aborgenes.
4. LAS RELACIONES CON JAPON: DEL PASADO AL PRESENTE
La ocupacin japonesa de Taiwn tuvo una fuerte resistencia por parte de los
diversos intereses en la isla, y se termin despus de una campaa militar a gran
escala que requiri el compromiso de la Divisin de la Guardia Imperial y la
mayora de las divisiones provinciales. La campaa se inici a finales de mayo
1895 con un desembarco japons en Keelung, en la costa norte de Taiwn, y
termin en octubre de 1895 con la captura japonesa de Tainan, la capital de la
autoproclamada "Repblica de Formosa". Los japoneses derrotaron formaciones
regulares de China y Formosa con relativa facilidad, pero sus columnas en marcha
fueron acosadas a menudo por las formaciones guerrilleras. Los japoneses
respondieron con represalias brutales, y la resistencia espordica a su ocupacin
de Taiwn continu hasta 1902.
Taiwn fue cedida a Japn en 1895 y fue uno de los principales
japonesa Prefectura de Segunda Guerra Mundial. Taiwn fue liberada de Japn

por el Tratado de Paz de San Francisco en 1951. Las relaciones actuales son
guiados por el Comunicado Conjunto del Gobierno de Japn y el Gobierno de la
Repblica Popular de China 1972 . Dado el comunicado conjunto, Japn ha
mantenido relaciones no gubernamentales, a nivel de trabajo con Taiwn. Japn se
refiere a la Repblica de China en Taiwn con el nombre neutral de "Taiwn."
La influencia japonesa favoreci a Taiwn en los mbitos educativo, econmico,
agrcola e industrial.
Las buenas relaciones actuales entre Japn y Taiwn, aunque de perfil bajo por la
presin de la Repblica Popular China sobre la cuestin de Taiwn, se enmarcan,
junto a las que ste mantiene con EE.UU., en el mbito de la comn amenaza que
para ambos supone una RPCh cada da ms fuerte. Es otro aliado potencial en
caso de conflicto con el continente, y aunque su grado de compromiso sera un
enigma, el actual dilogo trilateral EE.UU.-Japn-Taiwn forma parte del sistema
disuasorio de prevencin que mantiene el equilibrio geopoltico en la zona.
La llegada de los japoneses a Taiwn reforz su necesidad de independencia, de
la pertenencia insular.
5. ORIGENES Y EVOLUCION DEL PDP
Desde 1979, tras la represin, nace el Partido Democrtico Progresista que se
crea cuando se alan aquellos que estaban en contra del KMT, pero muchos salen
de las filas de este, que desde su posicin esperan el reconocimiento de libertades
civiles, acorde con la industrializacin y el desarrollo econmico experimentado y
su incidencia en la sociedad (extensin de las clases medias). Sus principales
figuras se exiliaron tras la represin del KMT sobre la intelectualidad asociada a la
revista Formosa, al amparo de la ley marcial (1949-1987), a raz del Incidente de
Kaohsiung (10/12/1979).
El PDP despega polticamente en las elecciones municipales de 1997, quitndole
votos de la parte urbana del KMT.
En otro orden de ideas y continuando con su crecimiento como partido, en las
presidenciales del 2000 su candidato, Chen Shui-bian pone fin a 50 aos de poder
del KMT, rebajando electoralmente el tono de su discurso independentista y
significndose en la lucha contra la corrupcin y la justicia social.
Pero cuando te enfrentas a grandes poderes cuando este partido pierde en poder ,
le toca enfrentar la realidad, y el KMT arremete y procede a la encarcelacin de
Chen Shui-bian por corrupcin, y el nuevo fracaso en las elecciones presidenciales
y legislativas de 2012, han reavivado el debate sobre la utilizacin electoral de su
objetivo de autodeterminacin de la isla.

Esta arriesgada desambiguacin del actual status quo se enfatiza desde sus bases
y las facciones ms radicales de las que hay dentro del partido (Faccin Nueva Ola
y Formosanos del Mundo Unidos), mientras que otras facciones ms pragmticas
reconocen la conveniencia de mantenerlo y negociar con el gigante econmico y
militar en que se est transformando el continente, y otras hacen cbalas
electorales recordando que la mayora de la poblacin prefiere mantener el status
quo y apoyan el dilogo con el continente.
6. ACTITUD DE LOS PRINCIPALES PARTIDOS POLITICOS DE TAIWAN EN
RELACION A LA REUNIFICACION DEL CONTINENTE.
sta es la principal diferenciacin entre los polticos taiwaneses, cul debe ser la
relacin con la Repblica Popular China, ya que la mayora convergen en la
economa de libre mercado con cierto componente mixto para la poltica social.
Las posiciones de los principales partidos son:
KMT: Los Tres Principios del Pueblo son la base de las ideologas del
Kuomintang bajo Chiang Kai-shek, del Partido Comunista de
China bajo Mao Zedong y del Gobierno de Wang Jingwei. Tanto el
Kuomintang como el Partido Comunista Chino estn de acuerdo con el
principio de nacionalismo, pero difieren significativamente en el principio de
democracia y bienestar social, ya que el primero se apoya en el
sistema social-democrtico occidental y el ltimo se apoya en el
sistema marxista y comunista.
Hasta la dcada de 1980 existi un fenmeno institucional donde muchos
institutos de educacin superior en Taiwn se centraban en el "estudio y
desarrollo" de los Tres Principios. Durante la dcada de 1990 comenz a
reorientarse esta filosofa, siendo invocado en menor medida a partir de
entonces. Actualmente los Tres Principios del Pueblo slo permanecen
explcitos como parte de la plataforma del Kuomintang y en la Constitucin
de la Repblica de China.

PDP: Tiene su razn de ser en la bsqueda de la autodeterminacin y la

independencia de la isla. An siendo este el inters de sus bases, sus
lderes, con la intencin de acceder al poder, y conscientes de que ese
sentimiento identitario no estaba lo suficientemente arraigado en una
poblacin sinizada y an ligada afectivamente al continente, rebaj la
intensidad del discurso independentista con fines electorales. Esta
suavizacin supuso la prdida de sus bases independentistas ms
radicales, escindidas en el Partido por la Independencia de Taiwn (TAIP),

pero consigui que Chen Shui-bian obtuviera el respaldo mayoritario de la

poblacin en las presidenciales del 2000. Instalado en el poder, inici una
poltica errtica, con gestos conciliadores hacia el continente, al tiempo que
reforzaba las polticas encaminadas a reforzar la identidad taiwanesa, y
termin radicalizando su postura con gestos hacia el continente claramente
desafiantes, que buscaban contentar a las bases de su partido. El PDP,
presionado por la realidad econmica que obliga a entenderse con el
gigante continental, ha moderado su postura, pero hoy sufre un debate
interno sobre su posicin en el tema.
Partido Nuevo: Fundado en 1993 como escisin del KMT, es abiertamente
partidario de la unificacin.
Unin de Solidaridad de Taiwn: Fundado en 2001 por el ex presidente
Lee Teng-hui, acusado por el KMT del desastre electoral del 2000 tras su
giro hacia las relaciones Estado-Estado con la RPCh, defiende
radicalmente la independencia de Taiwn y propone polticas que
erradiquen la sinizacin de la isla.
Partido el Pueblo Primero: Tambin formado por desertores del KMT
antes de las elecciones del 2004, es partidario de una unificacin que
respete la situacin actual de la isla, sin merma en su democracia, en sus
derechos y en las libertades reconocidas.
7. LA DEMOCRATIZACION DE TAIWAN.
El desarrollo democrtico de Taiwn se refleja de manera muy clara en aspectos
como la Constitucin, las elecciones populares y el proceso democrtico de toma
de decisiones. La democracia constitucional es la arteria a travs de la cual fluye la
sangre del desarrollo poltico. Desde reformar la judicatura hasta educar al pueblo
en los conceptos legales, el gobierno de la Repblica de China ha sido muy activo
en su promocin del imperio de la ley, asegurndose que las decisiones
gubernamentales se ajusten a la ley y que los derechos e intereses del pueblo
estn garantizados por sta. Las libertades civiles y polticas, incluidas la libertad
de expresin, la libertad de prensa y la libertad de organizacin, manifestacin y
huelga, se han convertido en caractersticas comunes de la vida civil de Taiwn.
Las elecciones democrticas son ahora la prueba ms destacada de la
democratizacin de Taiwn. Hoy en Taiwn la celebracin de elecciones de
manera regular, significa que se da una importante y exhaustiva competencia
democrtica para los puestos pblicos a todos los niveles de gobierno. Los
partidos que estn en la oposicin tienen una importancia real. En todos los niveles
de la sociedad, la gente puede participar e influir en la formulacin de la poltica
nacional, tanto en temas de defensa nacional o diplomacia, como en educacin

preescolar, importantes proyectos de infraestructura o desarrollo municipal. Por

supuesto, como ocurre en otros pases democrticos, los procedimientos para
tomar decisiones a menudo acarrean conflictos de intereses, negociaciones y
acuerdos.
Por consiguiente, la Repblica de China en Taiwn se muestra ya como una nacin
verdaderamente democrtica. Tanto en el procedimiento como en la prctica, el
sistema democrtico ha alcanzado la legitimacin en el marco poltico de la
sociedad. En otras palabras, la democracia y el imperio de la ley se han convertido
ya en parte fundamental del proceso poltico. La libertad y los derechos humanos
estn protegidos por ley. El desarrollo democrtico ha permitido que la Repblica
de China se haya ganado la afirmacin y el apoyo, tanto de la gente como de la
clase poltica en otras naciones democrticas. Para la comunidad internacional, la
"experiencia de Taiwn" alude no slo al desarrollo del milagro econmico, sino
tambin a su empeo por poner en prctica la democracia y a sus logros para
garantizar los derechos humanos y la libertad. El xito de estas proezas han
situado a Taiwn en el centro de atencin como modelo para la comunidad
internacional.
Los logros de la Repblica de China en el terreno de los derechos humanos y de
las libertades civiles, instaura una innegable prueba de que la democracia, la
libertad y los derechos humanos son valores universales. El xito de la Repblica
de China tambin sirve para rebatir la afirmacin de Pekn segn la cual los
conceptos occidentales de derechos humanos y libertad no tienen aplicacin en la
sociedad china. La defensa de este tipo de relativismo cultural revela una bsica
indisposicin a moverse en direccin al desarrollo democrtico. En efecto, para las
autoridades del continente, los derechos humanos y la libertades podran
representar un desafo a su gobierno. El gobierno de Pekn argumenta que la
supervivencia es ya un derecho del hombre, y que al asegurarse de que ms de
1.200 millones de personas en el continente estn alimentados y vestidos, ellos ya
estn defendiendo los derechos humanos. En realidad, ste es un argumento
engaoso. La historia del desarrollo de los derechos humanos y las libertades, da
fe de que la misma importancia tienen los derechos polticos que los econmicos.
Las gentes no viven slo para alimentarse y para vestirse; tambin quieren una
vida digna y el derecho a expresar sus opiniones, libertad de reunin y posibilidad
de participar en el proceso poltico.
La historia nos ensea que cuando una sociedad alcanza cierto nivel de desarrollo
econmico, la gente busca mayores oportunidades para la participacin poltica y
mejorar las libertades civiles. Por tanto, podemos esperar que el desarrollo
econmico de China continental conduzca inevitablemente al pas hacia una mayor
reforma poltica. Cuando las gentes de China continental comiencen a demandar

mayores derechos y libertades, la reforma democrtica y el desarrollo econmico

de Taiwn servirn como inspiracin y modelo.
El desarrollo de los derechos humanos y de las libertades en China continental
contribuir tambin a mejorar las relaciones a travs del Estrecho. La historia nos
ha mostrado que la probabilidad de que haya una guerra es menor entre pases
democrticos, al ser sistemas abiertos a la sociedad. Los pases democrticos se
muestran ms cautos en sus relaciones externas y conceden gran importancia al
mantenimiento de la paz y la justicia internacionales. Puesto que la gente que vive
en sociedades democrticas comparte unos mismos valores e ideales, las
relaciones entre ellos rara vez son hostiles, lo que conlleva una escasa
probabilidad de conflicto blico. Por tanto, la Repblica de China espera
ansiosamente que China continental logre un desarrollo democrtico real. Y espera
que se produzca tal cambio para que se d una reduccin gradual de las
diferencias entre los estilos de vida y sistemas de ambos lados del Estrechos. Slo
mediante un acercamiento entre ambos lados podrn asentarse las bases slidas
necesarias para el desarrollo de las relaciones bilaterales.
8. EL CONSENSO DE 1992
En marzo de 1992, la FIE y la ARE realizaron la primera negociacin de trabajo en
Beijing. La ARE plante que los problemas concretos en los contactos entre
ambos lados del estrecho son asuntos internos de China y deben ser resueltos
mediante consultas bajo el principio de una China; en las negociaciones rutinarias,
siempre que manifiesten la actitud de persistir en una China, se puede no abordar
la connotacin poltica de una China, y la forma de expresin puede ser discutido
a plenitud y est dispuesta a prestar odo a opiniones de la FIE y de personajes
de los diversos estratos de Taiwn.
El 1. de agosto de 1992, a travs de discusiones que duraron ms de 3 meses,
el Comit de Reunificacin del Estado de Taiwn sac una conclusin sobre la
connotacin de una China usada en las negociaciones rutinarias entre la FIE y la
ARE, en que expres que ambos lados del estrecho persisten de igual en el
principio de una China, pero la connotacin que inyectan ambas partes es algo
diferente; despus de 1949, China se encuentra en un estado de separacin
temporal, en que dos entes polticos gobiernan por separado ambas partes del
estrecho; es cierto que Taiwn forma parte de China, pero la parte continental
tambin es una parte de China.
En octubre de 1992, la FIE y la ARE realizaron discusiones sobre cmo expresar
el principio de una China en las negociaciones rutinarias entre ambas partes del
estrecho en Hong Kong. A travs de intercambios de cartas y telegramas entre
ambas partes despus de las negociaciones de trabajo, ambas partes llegaron a

un consenso de expresar de manera oral respectivamente que ambas partes del

estrecho persisten de igual en el principio de una China, ello sent una base
poltica para las negociaciones entre la FIE y la ARE.
El consenso llegado entre la FIE y la ARE fue denominado abreviadamente
consenso de 1992. La expresin de la FIE es: Ambos lados del estrecho
persisten en el principio de una China y se esfuerzan por procurar la reunificacin
del pas. Sin embargo, en las negociaciones rutinarias a travs del estrecho, no se
aborda el significado poltico de una China. Y la ARE tiene la siguiente
explicacin: En el proceso de la bsqueda de la reunificacin del pas con los
esfuerzos mancomunados por ambos lados del estrecho, ambas partes persisten
de igual en el principio de una China, sin embargo, tienen entendimientos
diferentes respecto al significado de una China

Las polticas sobre seguridad nacional y relaciones a travs el Estrecho deben

estar basadas en principios que apoyen los intereses de la nacin sin comprometer
la soberana, la seguridad o la dignidad. El consenso de 1992 sobre el concepto de
una China, interpretaciones respectivas fue alcanzado por Taiwn y China
continental despus de varias rondas de negociaciones. El propsito de construir
tal consenso fue para hacer frente a los asuntos ms sensibles en las relaciones a
travs del Estrecho y para dejar de lado las disputas de manera pragmtica
maximizando los beneficios para Taiwn. Sobre esta base se celebraron la
Conversaciones Koo-Wang de 1993, dando comienzo a una nueva era en las
negociaciones a travs del Estrecho. Los muy positivos progresos que vinieron
despus indican tambin que este consenso es de hecho la piedra angular para el
desarrollo pacfico entre Taiwn y China continental.

Comparado con la situacin de 1992, los dos lados del Estrecho de Taiwn han
logrado grandes avances hacia un periodo de interaccin pacfica y estable nunca
visto en seis dcadas. Pero como solo hemos dado los primeros pasos hacia la
paz en el Estrecho, debemos continuar atenindonos al marco de la Constitucin
de la Repblica de China y del consenso de 1992 para crear un entorno pacfico
para las prxima generacin.
9. ESTADOS UNIDOS Y EL PROBLEMA DE TAIWAN.

Tras la
bloques
llamada
propios

segunda guerra mundial, bajo la situacin de confrontacin entre los

Este y Oeste, el entonces gobierno estadounidense partiendo de su
estrategia global y tomando en consideracin la salvaguardia de sus
intereses, no escatim esfuerzos para apoyar a la camarilla del

Kuomintang en una guerra civil, ofrecindole fondos, armas y personal, con la

intencin de acabar con el Partido Comunista de China. Sin embargo, el gobierno
estadounidense no logr alcanzar el objetivo que esperaba.
Despus de la fundacin de la Repblica Popular China, el gobierno
estadounidense aplic una poltica de aislamiento y detencin contra la Nueva
China, realizando una intervencin militar en las relaciones del estrecho de Taiwn,
que fueron puros asuntos internos de China despus de estallada la guerra de
Corea. En 1950, la sptima flota de Estados Unidos invadi el estrecho y la dcimo
tercera unidad area de Estados Unidos entr y se estacion en Taiwn. En
diciembre de 1954, Estados Unidos firm con las autoridades de la isla el llamado
Tratado de Defensa Conjunta dejando a esa provincia china bajo su proteccin.
La poltica errnea del gobierno estadounidense de seguir interviniendo en los
asuntos internos de China, provoc una prolongada situacin de tirantez y
confrontacin en la regin del estrecho y el problema de Taiwn se convirti desde
aquel entonces en una enorme disputa entre China y Estados Unidos.
Al comps del desarrollo y los cambios en la situacin internacional y el
fortalecimiento de la Nueva China, Estados Unidos empez a reajustar su poltica
para con China, de modo que aparecieron poco a poco indicios de
descongelamiento de las relaciones entre ambos pases. En octubre de 1971,
durante el 26 perodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU se aprob la
resolucin 2758 recuperando todos los derechos legtimos de la Repblica Popular
China en la Organizacin de las Naciones Unidas, y expulsando al representante
de las autoridades de Taiwn. En febrero de 1972, el ex presidente
estadounidense, Richard Nixon, visit China y ambos pases emitieron un
comunicado conjunto en Shanghi. El comunicado subraya: La parte
norteamericana declara: Estados Unidos ha notado que todos los chinos de ambos
lados del estrecho de Taiwn consideran que solo hay una China y Taiwn es una
parte de ella. El gobierno estadounidense no objeta esta posicin.
En diciembre de 1978, el gobierno estadounidense acept los 3 principios sobre el
establecimiento de las relaciones diplomticas formuladas por el gobierno chino, a
saber: romper relaciones diplomticas con las autoridades de Taiwn, abolir el
Tratado de Defensa Conjunta y retirar tropas de Taiwn. El primero de enero de
1979, China y Estados Unidos establecieron oficialmente las relaciones
diplomticas. El comunicado conjunto sino-estadounidense sobre el
establecimiento de las relaciones diplomticas expresa: Los Estados Unidos
Americanos reconocen al gobierno de la Repblica Popular China como el nico
gobierno legtimo de China. Dentro de dicho marco, el pueblo estadounidense
mantendr vnculos culturales, comerciales y otros vnculos no oficiales con la
poblacin de Taiwn; el gobierno de los Estados Unidos Americanos reconoce la
posicin de China, de que solo hay una China y Taiwn forma parte de ella.

Lamentablemente apenas 3 meses despus del establecimiento de las relaciones

diplomticas entre los dos pases, el congreso de Estados Unidos aprob la
llamada Acta de Relaciones con Taiwn que entr en vigencia firmada por el
entonces presidente estadounidense. Esta Acta de Relaciones con Taiwn, en
forma de una legislacin interna estadounidense, establece muchas clusulas que
violan los principios del comunicado conjunto sino-estadounidense sobre el
establecimiento de las relaciones diplomticas y las leyes internacionales.
Basndose en esta acta, el gobierno estadounidense ha continuado con la venta
de armas a Taiwn e interviniendo en los asuntos internos de China, impidiendo la
reunificacin de Taiwn y la parte continental del gigante asitico.
Para lograr una solucin en la venta de armas a Taiwn, los gobiernos de China y
Estados Unidos alcanzaron un acuerdo el 17 de agosto de 1982 mediante
negociaciones, y emitieron un tercer comunicado conjunto sobre las relaciones
sino-norteamericanas, conocido como el comunicado del 17 de agosto. El
gobierno estadounidense declara en el comunicado que Estados Unidos no busca
aplicar a Taiwn una poltica de venta de armas a largo plazo, las armas vendidas
a Taiwn no sobrepasaran tanto en calidad como en cantidad el nivel de
suministro de los ltimos aos posteriores al establecimiento de relaciones
diplomticas sino-estadounidenses. Estados Unidos reducira gradualmente la
venta de armas a Taiwn que conducira a una solucin definitiva tras cierto
tiempo. Sin embargo, desde hace mucho tiempo el gobierno estadounidense no
solamente dej de cumplir de manera estricta lo estipulado en este comunicado,
sino que cometi consecuentes violaciones en lo relacionado al contenido de dicho
documento. E incluso en septiembre de 1992, el gobierno estadounidense decidi
vender a Taiwn 150 cazas F-16 al alta calidad, lo cual puso nuevos obstculos y
barreras para el desarrollo de las relaciones sino-estadounidenses y para la
solucin del problema taiwans.
De ah se deduce que el gobierno estadounidense tiene grandes responsabilidades
por el hasta ahora, an no resuelto problema de Taiwn.