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Vuelto el pas a la normalidad republicana, al reorganizar su Gobierno el Presidente Jurez reaviv los esfuerzos conducentes a la codificacin penal, organizando
nuwa "Comisin Redactora del Cdigo Penal" la que qued, por fin, designada el 28
de septiembre de 1868 con don Antonio Martnez de Castro como su Presidente y los
licenciados don Jos M. Lafragua, don Manuel Ortiz de Montellano y don Manuel
M. de Zamacona.
La Comisin trabaj bajo el designio de formular una legislacin para Mxico.
Reconociendo como patente la necesidad de la codificacin, "para no continuar, como
hasta aqu, sin ms ley que el arbitrio, a veces prudente y a veces caprichoso, de los
encargados de administrar justicia", como despus habra de asentar en su "Exposicin
de Motivos del Cdigo" el propio Martnez de Castro; ya que "solamente por una
casualidad muy rara podr suceder que la legislacin de un pueblo convenga a otro,
segn dice Montequieu, pero puede asegurarse que es absolutamente imposible que este
fenmeno se verifique con una legislacin formada en una poca remota, porque el
solo transcurso del tiempo ser entonces causa bastante para que por buenas que esas
leyes hayan sido, dejen de ser adecuadas a la situacin del pueblo mismo para quien
se dictaron"; la Comisin, con vista del Anteproyecto del Libro 1 concludo por la
anterior y trabajando por espacio de dos aos y medio, formul d total Anteproyecto
que acogido por el Ejecutivo y presentado a las Cmaras, fu aprobado por stas y
promulgado el 7 de diciembre de 1871 para comenzar a regir el l9 de abril de 1782
(artculo transitorio) en el Distrito Federal y en el Territorio de la Baja california.
El ejemplo prximo del Cdigo de 1871 lo fu el espaol de 1870 que, como
es sabido, se inspir a su vez en sus antecesores de 1850 y 1848. Por lo dems Martnez de Castro y la Comisin se inspiraron doctrinalmente en Ortoln para la Parte
General (Libros 1 y 11) y en Chauveau y Hlie para la Especial (Libro 111). Respondi, as, el Cdigo de Martnez de Castro a su poca; clasicismo penal con acusados toques de correccionalismo.
En cuanto a su factura constituye un cuerpo de legislacin correctamente redactado, como su modelo prximo, el espaol. Los tipos delictivos akanzan, a veces,
irreprochable justeza; en ocasiones tambin, v. g. al definir las "lesiones", la amplitud,
que no ese bice para la precisin y exactitud, de la frmula, ha hecho posible su
cmoda supervivencia por tres cuartos de siglo.
1153 artculos componen el Cdigo, que se refiere a delitos y faltas.
La fundamentaciln clsica del Cdigo se percibe claramente. Conjuga la justicia
absoluta y la utilidad social. Establece como base de la responsabilidad penal la moral,
fundada en el libre albedro, la inteligencia y la voluntad (artculo 48). Recoge limitadamente el arbitrio judicial (artculos 66 y 231) sealando a los jueces la obligacin
de fijar las penas conforme al mnimo, medio y mximo adoptados por la ley (artculos 37, 69 y WO), al mismo tiempo que considerando las atenuantes y agravantes
catalogados rigurosamente en la misma ley (artculos 39 a 47). La pena se caracteriza
por su nota aflictiva y tiene carcter retributivo; la de muerte es aceptada (artculo
92 fraccin x) y la de prisin apunta al sistema progresivo (artculo 130). No obstante, se recogen en el Cdigo algunas medidas preventivas y correccionaies (articulo 94).
Dos novedades legislativas, en relacin con su tiempo, plasman ucpreri~mmte
el pensamiento de Martnez de Castro en el Cdigo de 1871. La una lo fu el "delito
intentado" : "el que llega hasta el ltimo acto en que deba realizarse la consumacin, si
DR 1942. Escuela Nacional de Jurisprudencia
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