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TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo nico
Artculo 1o. Esta Ley es de orden pblico y observancia general en todo el territorio nacional.
Tiene por objeto crear y regular la organizacin, funcionamiento y operacin del Sistema de
Fondos de Aseguramiento Agropecuario y Rural, que se constituir por los Fondos de
Aseguramiento y por sus Organismos Integradores, que se registren ante la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico en los trminos de esta Ley, con los siguientes propsitos
especficos:
II. Regular las actividades y operaciones que los Fondos de Aseguramiento Agropecuario y
Rural podrn realizar, as como establecer el servicio de Asesora Tcnica y Seguimiento de
Operaciones
que debern recibir, con el propsito de lograr su sano y equilibrado desarrollo;
IV. Otorgar certeza y seguridad jurdica en la proteccin de los intereses de quienes celebran
operaciones con dichos Fondos de Aseguramiento Agropecuario y Rural, y
V. Establecer los trminos en que se llevar a cabo el seguimiento de operaciones del Sistema
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IV. Fondo de Aseguramiento, en singular o plural, son las sociedades constituidas como
Fondos de Aseguramiento Agropecuario y Rural, en los trminos de esta Ley y de lo previsto
en el artculo 13 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros;
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X. Socios, a las personas fsicas o morales que participen como socios de los Fondos de
Aseguramiento en los trminos de esta Ley;
XI. Lneas de Operacin, a las operaciones y ramos de seguros que los Fondos de
Aseguramiento podrn practicar al amparo del registro ante la Secretara, de conformidad con
esta Ley, la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros y con las
Reglas Generales que emita la Secretara;
XII. Sistema de Proteccin, al sistema integrado por el Fondo de Proteccin y por los Fondos
de Retencin Comn de Riesgos, en los trminos de esta Ley;
XIII. Fondo de Proteccin, a los recursos constituidos por las aportaciones de los Fondos de
Aseguramiento y de otros aportantes, destinados a los fines establecidos en esta Ley;
XIV. Fondo de Retencin Comn de Riesgos, en singular o plural, a los recursos constituidos
por las aportaciones de los Fondos de Aseguramiento y de otros aportantes, destinados a los
fines establecidos en esta Ley;
XV. Comit Tcnico, a los comits de los Organismos Integradores, constituidos para la
administracin del Fondo de Proteccin y de los Fondos de Retencin Comn de Riesgos;
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Artculo 3o. Los Fondos de Aseguramiento son las sociedades constituidas en los trminos de
esta Ley y tendrn por objeto ofrecer proteccin mutualista y solidaria a sus socios a travs de
operaciones activas de seguros y coaseguros. Las coberturas que se ofrezcan se
circunscribirn a lo siguiente:
II. En operaciones de vida, a coberturas con sumas aseguradas limitadas para atender
esquemas de saldo deudor y de vida para familias campesinas, y
Artculo 4o. Las operaciones que realicen los Fondos de Aseguramiento estarn respaldadas
por sus propias reservas tcnicas, por los contratos de reaseguro y coaseguro y, en su caso,
por el Fondo de Proteccin y los Fondos de Retencin Comn de Riesgos, en los trminos
previstos en esta Ley, por lo que el Gobierno Federal y las Entidades de la Administracin
Pblica Paraestatal no podrn responsabilizarse ni garantizar el resultado de las operaciones
que realicen los Fondos de Aseguramiento ni los Organismos Integradores, as como tampoco
asumir responsabilidad alguna respecto del cumplimiento de las obligaciones contradas con
sus socios.
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Artculo 6o. En lo no previsto por la presente Ley, se aplicar a los sujetos de la misma en
forma supletoria, lo dispuesto en las siguientes leyes:
IV. El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Los principios establecidos en la Ley sobre el
Contrato de Seguro sern aplicables a las operaciones de los Fondos de Aseguramiento, en lo
compatible con su objeto consistente en la proteccin mutualista y solidaria a sus socios.
TTULO PRIMERO
Captulo Primero
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De su Constitucin y Registro
I. Deber suscribirse el contrato social y los Estatutos, mismos que debern contenerse en
escritura pblica constitutiva en sujecin a las disposiciones de esta Ley, estipulando su
carcter de sociedad sin fines de lucro, su personalidad jurdica y su patrimonio;
II. El objeto social se limitar al funcionamiento como Fondo de Aseguramiento, en los trminos
de esta Ley;
IV. El domicilio de la sociedad deber estar siempre dentro del territorio nacional;
VII. Sealar los nombres, nacionalidad y domicilios de los asociados, consejeros y funcionarios,
quienesdeben cumplir con los requisitos establecidos en esta Ley.
Artculo 8o. El registro para operar como Fondo de Aseguramiento ser otorgado por la
Secretara, paralo cual se seguir el procedimiento que a continuacin se seala:
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I. Se deber presentar solicitud, de conformidad con lo sealado en el artculo 9o. de esta Ley,
ante el Organismo Integrador Estatal correspondiente o, de no existir, ante el Organismo
Integrador Nacional, quien elaborar un dictamen respecto de la procedencia de dicha solicitud;
II. La Secretara resolver las solicitudes de registro, las cuales debern acompaarse de:
a) El dictamen favorable del Organismo Integrador respectivo;
ii) un estudio de viabilidad financiera para cada tipo de operaciones y ramos de seguros que
pretenda operar; incluyendo las bases para retencin de riesgos que asume el Fondo de
Aseguramiento con cargo a sus reservas, as como su cesin en reaseguro y/o coaseguro en
cada caso;
iv) las bases relativas a su organizacin y control interno. Los Organismos Integradores
remitirn a la Secretara, en trminos del presente artculo, las solicitudes para las que
hubiesen generado un dictamen favorable, acompandolas del mismo, y la Secretara
entregar su resolucin a travs de dichos Organismos Integradores, o directamente cuando se
trate de Fondos de Aseguramiento que opten por el rgimen de no afiliados;
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III. Tratndose de aquellos Fondos de Aseguramiento que pretendan obtener registro y que
opten por el rgimen de no afiliados, podrn acudir directamente ante la Secretara, a efecto de
que sta designe al Organismo Integrador que se encargar de emitir el dictamen
correspondiente, continuando con el procedimiento sealado en el inciso anterior;
V. Los Organismos Integradores contarn con un plazo de quince das hbiles para elaborar su
dictamen o resolver las solicitudes de revisin de los mismos, y la Secretara contar con un
plazo de treinta das hbiles para emitir resolucin respecto de las solicitudes de registro que le
hayan sido presentadas. Dichos plazos comenzarn a contar, respectivamente, a partir de la
fecha en que sean presentadas las solicitudes a los Organismos Integradores o a la Secretara
con toda la informacin y documentacin a que se refiere el artculo siguiente de esta Ley;
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IX. Los registros que otorgue la Secretara sern intransferibles y no implicarn respaldo en el
cumplimiento de las obligaciones que asuman los Fondos de Aseguramiento, por lo que la
Secretara no asume responsabilidad alguna por dicha inscripcin.
Artculo 9o. La solicitud para la obtencin del dictamen, deber acompaarse de lo siguiente:
II. El programa general de operacin, que permita evaluar si podr cumplir adecuadamente con
su objeto. Dicho programa deber contener, por lo menos:
b) Un estudio de viabilidad financiera para cada tipo de operaciones y ramos de seguros que
pretenda operar; incluyendo las bases para la retencin de riesgos que asume el Fondo de
Aseguramiento con cargo a sus reservas, as como su cesin en reaseguro y/o coaseguro en
cada caso;
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Captulo Segundo
De su Organizacin
Artculo 10. Los Fondos de Aseguramiento contarn, cuando menos, con los siguientes
rganos:
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Artculo 11. La Asamblea General de Socios ser la mxima autoridad del Fondo de
Aseguramiento. Las asambleas debern celebrarse en el domicilio social del Fondo de
Aseguramiento, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, que deber especificarse en el acta
respectiva.
II. Nombrar a los integrantes del Consejo de Administracin y del Consejo de Vigilancia;
III. Aprobar los presupuestos y programas del seguro y reaseguro; las aportaciones al Fondo de
Proteccin y al Fondo de Retencin Comn de Riesgos; las aportaciones extraordinarias; y, el
pago de las cuotas a los Organismos Integradores;
VI. Aprobar, dado el caso, sobre la fusin, escisin, transformacin o disolucin del Fondo de
Aseguramiento, misma que deber ser hecha del conocimiento de la Secretara;
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VII. Remover a los integrantes del Consejo de Administracin por las siguientes circunstancias:
a) Incumplir los acuerdos adoptados por la Asamblea General de Socios o lo previsto en esta
Ley;
c) Incurrir en las causas de remocin que establezcan los Estatutos o esta Ley.
VIII. Cualquier otro asunto que se le reserve en los trminos de esta Ley y de los Estatutos.
Artculo 13. La Asamblea General de Socios se reunir de manera ordinaria, cuando menos,
tres veces durante el ejercicio anual; y de manera extraordinaria cuando sea necesario. Las
convocatorias para las sesiones de la Asamblea General de Socios debern emitirse por el
Consejo de Administracin o por el Consejo de Vigilancia. Los socios que representen cuando
menos el diez por ciento del total de los votos, podrn solicitar al Consejo de Administracin o
al Consejo de Vigilancia, la convocatoria para la celebracin de una sesin extraordinaria de la
Asamblea General de Socios para tratar los asuntos que indiquen en su peticin. Si no lo
hicieren, debern informar en la prxima sesin de la Asamblea General de Socios las razones
que expliquen su determinacin. La convocatoria para las sesiones deber formularse por
escrito, especificando los asuntos a tratar y notificando fehacientemente a los interesados. La
forma y trminos de la notificacin debern hacerse constar en el acta de la sesin respectiva.
Artculo 14. Para que la Asamblea General de Socios en sesin ordinaria quede legalmente
constituida, se requerir de la representacin debidamente acreditada, de cuando menos la
mitad ms uno de los votos, y en el caso de sesin extraordinaria, del setenta y cinco por
ciento. Estos mismos porcentajes se requerirn para aprobar las resoluciones que se tomen en
tales sesiones. Tratndose de Segunda Convocatoria, tanto para sesin ordinaria como
extraordinaria, se instalar con los votos representados y las decisiones se tomarn por
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mayora simple.
Artculo 15. En los Estatutos se determinar el mecanismo para asignar el nmero de votos
por socio, pudiendo ser un socio un voto, o bien una modalidad de representacin proporcional
que fije el nmero de votos por socio en funcin de la participacin del socio en la suma de los
valores asegurados o cuotas del Fondo de Aseguramiento. El nmero de votos por socio, no
exceder el 10% de los valores asegurados o cuotas de la sociedad. De toda sesin de
Asamblea General de Socios se levantar el acta correspondiente, que ser firmada por los
asistentes a la misma. En caso de que, quien deba firmar no pueda hacerlo, imprimir su huella
digital debajo de su nombre, firmando al lado quien funja como Secretario de la Asamblea.
Artculo 16. Las personas fsicas o morales o grupos de socios integrantes de un Fondo de
Aseguramiento, podrn designar un representante para que en su nombre, acuda a las
sesiones de la Asamblea General de Socios. Cuando una persona represente a dos o ms
socios, ejercer la suma de los votos de los socios que represente. En ningn caso podrn ser
representantes de socios las personas que ocupen un cargo dentro del Consejo de
Administracin o Vigilancia del Fondo de Aseguramiento, ni las personas que presten sus
servicios al mismo. La representacin a que se refiere este artculo se conferir en simple carta
poder firmada ante dos testigos. Los actos del representante obligarn a los socios
representados. Para ser electo representante de socios, ante la Asamblea General de Socios
del Fondo de Aseguramiento, se deber cumplir con lo siguiente:
Artculo 17. El Consejo de Administracin estar constituido por un mnimo de tres miembros
propietarios y un mximo de siete, y sus respectivos suplentes. En todo caso el nmero de
Consejeros ser impar. En ningn caso los miembros de este Consejo podrn formar parte del
Consejo de Vigilancia. En caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. El Consejo de
Administracin designar de entre sus miembros un Presidente, un Tesorero y un Secretario;
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los dems, en su caso, tendrn el carcter de vocales. Los consejeros durarn en su cargo tres
aos y podrn ser reelectos, si as lo establecen los Estatutos.
Artculo 18. Para ser miembro del Consejo de Administracin se deber cuando menos cumplir
con los siguientes requisitos:
II. Ser socio del Fondo de Aseguramiento o de la persona moral que lo designe representante
en pleno ejercicio de sus derechos de socio del Fondo de Aseguramiento;
IV. Los dems que esta Ley o los Estatutos del Fondo de Aseguramiento determinen.
Artculo 19. En ningn caso podrn ser Consejeros del Fondo de Aseguramiento:
I. Las personas que desempeen algn cargo en el Fondo de Aseguramiento de que se trate,
as como en otros Fondos de Aseguramiento;
II. Las personas cuya sentencia haya causado ejecutoria por delitos intencionales
patrimoniales;
III. Las personas que tengan litigio pendiente con el Fondo de Aseguramiento, y
IV. Cualquier persona que desempee un cargo pblico, de eleccin popular o de dirigencia
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poltica o religiosa. Los mismos impedimentos se aplicarn a los Consejeros en los casos de
los Organismos Integradores Nacional, Estatales y Locales.
I. Representar al Fondo de Aseguramiento ante terceros, con facultades generales para pleitos
y cobranzas, actos de administracin y de dominio; as como para otorgar poderes generales y
especiales, con la nica limitacin de que para enajenar bienes que formen parte del activo fijo
del Fondo de Aseguramiento requerirn autorizacin previa de la Asamblea General de Socios;
II. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea General de Socios y los Estatutos del
Fondo de Aseguramiento;
IV. Informar a la Asamblea General de Socios sobre su gestin y sobre los resultados
operativos y estados financieros del ejercicio;
VI. Nombrar al Gerente o Director del Fondo de Aseguramiento, quien tendr las facultades
para pleitos y cobranzas y actos de administracin con las limitaciones que, en su caso, le
imponga el Consejo en la sesin que lo designe. El Gerente o Director en ningn caso gozar
de facultades para actos de dominio;
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IX. Las dems previstas en esta Ley y en los Estatutos correspondientes. El Consejo se reunir
a convocatoria por escrito, firmada por el Presidente o el Secretario, en la forma y trminos que
sealen los Estatutos, e incluir el orden del da. De toda sesin se levantar el acta respectiva
que contendr los asuntos tratados y los acuerdos adoptados. El acta ser firmada por todos
los miembros del Consejo de Administracin que participen y por los miembros del Consejo de
Vigilancia que asistan. El Consejo de Administracin deber sesionar cuando menos una vez al
mes o cada vez que los asuntos del Fondo de Aseguramiento as lo requieran.
Artculo 21. El Director o Gerente del Fondo de Aseguramiento, deber reunir los siguientes
requisitos:
II. Contar con la validacin del Organismo Integrador al que se encuentre afiliado el Fondo o
con el que tenga celebrado el contrato de prestacin de servicios sealado en el artculo 68;
III. No tener alguno de los impedimentos que para ser Consejero seala el artculo 19, y
IV. Los dems que esta Ley o los Estatutos del Fondo de Aseguramiento determinen.
Artculo 22. Los Fondos de Aseguramientos debern contar con un Consejo de Vigilancia, que
se integrar con socios del propio Fondo de Aseguramiento, estar constituido por un
Presidente, un Secretario y un Vocal con sus respectivos suplentes. En ningn caso podrn
formar parte del Consejo de Administracin los miembros de este Consejo. Los integrantes del
Consejo de Vigilancia durarn en su cargo tres aos y podrn ser reelectos si as lo establecen
los Estatutos.
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Artculo 23. Para que un socio pueda ser electo como miembro del Consejo de Vigilancia
deber cumplir los mismos requisitos establecidos para la eleccin de los integrantes del
Consejo de Administracin.
I. Vigilar que todos los actos del Fondo de Aseguramiento se realicen con apego a esta Ley, a
los Estatutos y a la normatividad aplicable;
II. Rendir a la Asamblea General un informe anual sobre su gestin, sobre el desempeo del
Consejo de Administracin, as como del Director o Gerente;
III. Convocar a sesin a la Asamblea General de Socios en caso de omisin del Consejo de
Administracin y cuando lo juzgue conveniente;
IV. Asistir con voz pero sin voto a las sesiones de la Asamblea General de Socios y a las
sesiones del Consejo de Administracin, para lo cual debern ser convocados en la forma y
trminos que prevean los Estatutos;
VII. Las dems previstas en esta Ley y en los Estatutos. El Consejo de Vigilancia deber
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Artculo 25. Los miembros del Consejo de Administracin no podrn votar en las sesiones de
la Asamblea General de Socios que deliberen sobre la aprobacin de la evaluacin de
resultados, balances y estados financieros y sobre el informe que al respecto deba rendir el
Consejo de Vigilancia, o en cualquier otro asunto de esta naturaleza. En caso de contravenirse
esta disposicin, el voto de cualquier Consejero ser nulo y sancionado en los trminos de los
Estatutos correspondientes.
Captulo Tercero
I. Ser persona fsica de nacionalidad mexicana en pleno ejercicio de sus derechos y que realice
actividades agrcolas o pecuarias, o tenga su residencia en el medio rural; o bien, ser persona
moral de nacionalidad mexicana con clusula de exclusin de extranjeros, cuyo objeto social
prevea la realizacin de actividades agrcolas o pecuarias, o del medio rural;
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artculo siguiente;
VII. Las dems que establezcan los Estatutos. La calidad de socio del Fondo de Aseguramiento
ser intransferible.
Artculo 27. La separacin de cualquier socio deber ser solicitada por escrito al Consejo de
Administracin; el cual segn proceda, resolver lo conducente o presentar la solicitud a la
Asamblea General de Socios a efecto de que se acepte o rechace. Entre la solicitud de
separacin y la resolucin, no deber mediar un plazo mayor de 15 das naturales. La
aceptacin de la separacin estar condicionada a que el socio interesado haya cubierto la
totalidad de sus responsabilidades para con el Fondo de Aseguramiento, o bien, hubiere
suscrito con el mismo un convenio que garantice el cumplimiento de dichas responsabilidades.
Cuando el socio que hubiere solicitado en los trminos anteriores su separacin del Fondo de
Aseguramiento, no tenga obligaciones pendientes de cumplir a su cargo y no hubiere recibido
respuesta en el trmino mencionado en el prrafo anterior, su decisin de separacin producir
efectos al da hbil siguiente al vencimiento de dicho plazo, aun sin la aceptacin de la
Asamblea General de Socios o del Consejo de Administracin, segn corresponda.
Artculo 28. La Asamblea General de Socios podr suspender o excluir a cualquier socio. En
caso de que as lo prevean los Estatutos, el Consejo de Administracin podr suspenderlo.
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II. Incumplir los acuerdos de las Asambleas Generales de Socios o violar disposiciones de esta
Ley;
VI. Las dems que establezcan los Estatutos. La suspensin podr ser hasta por dos aos
segn lo acuerde la Asamblea General de Socios. En caso de daos causados, la suspensin
durar hasta que los mismos sean reparados o compensados a satisfaccin del Fondo de
Aseguramiento o de los socios afectados. En caso de reincidencia, la Asamblea General de
Socios podr resolver la exclusin del socio, lo que implicar la prdida definitiva de sus
derechos como tal.
Captulo Cuarto
De su Funcionamiento y Operacin
Artculo 29. Los Fondos de Aseguramiento funcionarn de manera que las coberturas que
practiquen no tengan fines de lucro para el mismo ni para los socios. Slo podrn cobrar a sus
socios por concepto de cuota lo indispensable para sufragar los gastos generales que ocasione
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su gestin y las cuotas para sus Organismos Integradores; cubrir la prima de reaseguro y
accesorios a la misma; constituir o incrementar conforme a esta Ley las reservas tcnicas
necesarias para cumplir sus compromisos de aseguramiento con sus socios; realizar
aportaciones al Fondo de Proteccin y al Fondo de Retencin Comn de Riesgos; as como,
para crear e incrementar el Fondo Social previsto en esta Ley.
Artculo 30. Los Fondos de Aseguramiento slo podrn ofrecer servicio de seguros a sus
socios por lo que no podrn otorgar proteccin a terceras personas.
Artculo 31. Los Fondos de Aseguramiento slo podrn realizar las siguientes operaciones:
I. Practicar las operaciones de seguros a que se refiere el artculo 3 de esta Ley con sujecin al
registro que otorgue la Secretara;
III. Administrar los recursos retenidos a las instituciones de seguros del pas y del extranjero
correspondientes a las operaciones de reaseguro que hayan celebrado;
V. Operar con documentos mercantiles por cuenta propia para la realizacin de su objeto
social;
VI. Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios para la realizacin de su objeto social,
y
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Artculo 32. Las operaciones de seguro que lleven a cabo los Fondos de Aseguramiento con
sus socios se formalizarn mediante constancias de aseguramiento, que debern ser
entregadas al socio del Fondo de Aseguramiento y en las que se harn constar los derechos y
obligaciones de las partes. La constancia de aseguramiento deber contener, cuando menos:
X. El importe de la cuota, y
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Para este efecto tanto los Fondos de Aseguramiento como sus socios estarn obligados, en los
trminosprevistos en el artculo 6o. y en todo aquello que no contravenga a esta Ley, a lo
dispuesto por la Ley sobre elContrato de Seguro. Asimismo, el Fondo de Aseguramiento tendr
un plazo de 60 das naturales, con posterioridad a la emisin de la constancia de
aseguramiento, para acreditar a sus socios que su cobertura se encuentra amparada bajo un
contrato de reaseguro.
Artculo 33. Para el caso del seguro de daos, los Fondos de Aseguramiento podrn destinar
hasta el 25% de las cuotas cobradas, una vez separada la prima y sus accesorios que hayan
sido pagados por concepto de reaseguro, para cubrir los gastos de administracin y operacin,
incluyendo en stos lo referente a suscripcin, inspeccin y ajustes de siniestros, as como
para cubrir las cuotas que correspondan para los Organismos Integradores. Las comisiones
derivadas de los contratos de reaseguro proporcional o coaseguro, podrn destinarse a los
mismos fines, y en estos casos el porcentaje ser el que se contrate en tales operaciones. Para
el caso de los seguros de vida y accidentes y enfermedades, el monto de gastos de
administracin y operacin ser el remanente de las cuotas cobradas, una vez deducido el
monto de las reservas tcnicas a constituir que al efecto determine la Secretara de
conformidad con lo previsto en el artculo 34 de esta Ley y de considerar, en su caso, el costo
de reaseguro. Cuando las erogaciones para el ejercicio de sus operaciones no puedan
sufragarse ntegramente con los recursos a disposicin del Fondo de Aseguramiento, podr
determinarse por los socios la aportacin de recursos adicionales destinados a cubrir
necesidades de capital de trabajo, cuotas a los Organismos Integradores, as como de
inversin en activos fijos que apoyen las funciones de administracin, suscripcin, inspeccin y
ajuste del Fondo de Aseguramiento, para lo cual debern contar con el acuerdo de su
Asamblea General de Socios.
Artculo 34. Los Fondos de Aseguramiento debern constituir las siguientes reservas tcnicas:
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II. Reserva Especial de Contingencia. sta se constituye con el 25% de los remanentes del
ejercicio social. Esta reserva es acumulativa y el producto de su inversin formar parte de la
misma. Cada Fondo de Aseguramiento tendr la facultad de definir los trminos en que los
recursos de esta reserva podrn ser comprometidos para incrementar su retencin de riesgos y
negociar los trminos y modalidades de la cobertura de reaseguro, as como realizar
aportaciones al Fondo de Retencin Comn de Riesgos conforme a lo previsto en los artculos
75 y 84 de esta Ley. En la operacin del ramo agropecuario, esta reserva deber constituirse al
cierre de cada ciclo agrcola o ganadero, pero cuando su monto acumulado alcance el
equivalente al 15% de la suma asegurada del ciclo agrcola y/o ejercicio ganadero en curso, los
remanentes que se generen particularmente en esa operacin, quedarn disponibles para ser
destinados a incrementar el fondo social, si as lo aprueba la Asamblea General. Para los
efectos de esta Ley, el remanente es el monto que pueda existir al final del ejercicio social, que
resulte de la cantidad que importen las cuotas de retencin devengadas ms los productos
financieros, ms las bonificaciones por baja siniestralidad convenidas en los contratos de
reaseguro o por otros conceptos, ms las comisiones recibidas por reaseguro cedido, menos,
los recursos erogados por conceptos de gastos de operacin, cuotas, costo de reaseguro y
costo neto de siniestralidad. En el caso del seguro agropecuario, el remanente se determinar
al cierre del ciclo agrcola o ganadero.
Artculo 35. Los Fondos de Aseguramiento contarn con un Fondo Social que se integrar de
la siguiente forma:
I. Con los bienes y valores que los socios acuerden para su constitucin;
IV. Del 70% de los remanentes obtenidos al final de cada ejercicio social o, para el caso de
seguros agropecuarios, al final de cada ciclo agrcola o ganadero. El Fondo Social y su
incremento sern destinados a cumplir con el objeto de los Fondos de Aseguramiento,
debiendo existir el conocimiento y aprobacin de la Asamblea General de Socios respecto de
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Artculo 36. En las operaciones de seguros, los Fondos de Aseguramiento debern aplicar las
coberturas, tarifas de cuotas, deducibles, sumas aseguradas, normas, participacin a prdidas,
franquicias, Condiciones Generales y Especiales, y dems elementos y componentes relativos
al aseguramiento, conforme a alguna de las dos siguientes opciones:
I. Tratndose de instituciones de seguros o reaseguro del pas que les brinden el servicio de
reaseguro, con base en el producto de seguros que al efecto registren ante la Comisin dichas
instituciones, o
II. Tratndose de reaseguradoras extranjeras que les otorguen dicho servicio, con base en los
elementos tcnicos y contractuales que acuerde con la institucin de seguros o compaa de
reaseguro que les otorgue dicho servicio. La determinacin del costo de cuotas de
aseguramiento deber tomar en consideracin los ndices de siniestralidad de la zona en la que
opere, as como la experiencia siniestral del mismo y de los socios.
Artculo 37. Los Fondos de Aseguramiento slo podrn retener riesgos hasta por un monto
equivalente a su reserva de riesgos en curso ms la parte de la Reserva Especial de
Contingencia que comprometan al pago de indemnizaciones. Todos los riesgos que no puedan
ser cubiertos con tales reservas tcnicas debern ser respaldados con esquemas de
reaseguro, coaseguro o por conducto del Fondo de Retencin Comn de Riesgos, en trminos
de lo previsto en esta Ley. Los Fondos de Aseguramiento se abstendrn de conceder seguros
cuando no se cumpla con lo dispuesto en este artculo. Para efecto de lo anterior, los Fondos
de Aseguramiento podrn contratar, en sus diversas modalidades, cualquiera de los esquemas
de coaseguro o reaseguro, en este ltimo caso pueden ser de tipo proporcional, no
proporcional o una combinacin de los dos anteriores. Los Fondos de Aseguramiento podrn
contratar reaseguro exclusivamente con instituciones de seguro o reaseguro del pas
autorizadas para realizar la operacin o ramo de que se trate, as como con los reaseguradores
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Artculo 38. El ejercicio social de los Fondos de Aseguramiento ser de un ao, se iniciar el
primero de enero y terminar el 31 de diciembre, excepcin hecha del primer ao de
operaciones, que iniciar, en la fecha de su constitucin y terminar el 31 de diciembre de ese
ao.Todo acto o contrato que signifique variacin en el activo, en el pasivo, en resultados o
Fondo Social de un Fondo de Aseguramiento, o implique obligacin directa o contingente,
deber ser registrado en la contabilidad.En su contabilidad se debern ajustar al catlogo
general de cuentas que autorice la Comisin mediante disposiciones de carcter general.
Previa autorizacin de dicha Comisin, los Fondos de Aseguramiento que lo requieran podrn
introducir nuevas cuentas, indicando en su solicitud las razones que tengan para ello. Los
Fondos de Aseguramiento debern formular sus estados financieros al trmino de cada
ejercicio social, los cuales debern estar auditados externamente por un Contador Pblico
independiente y aprobados por la Asamblea General de Socios. El dictamen deber constar de
una opinin respecto de los estados financieros y la constitucin o incremento de reservas. El
Contador Pblico independiente ser responsable de la integridad y suficiencia del dictamen,
en trminos de los principios de contabilidad generalmente aceptados, as como al marco
normativo que rige la operacin de los Fondos de Aseguramiento. Dichos estados financieros
debern ser presentados al Organismo Integrador que les otorgue el servicio de Asesora
Tcnica y Seguimiento de Operaciones, junto con la informacin que dicho Organismo les
solicite al respecto.
Artculo 39. Al invertir sus reservas tcnicas, los Fondos de Aseguramiento se ajustarn a lo
siguiente:
II. En los seguros de moneda extranjera debern mantener invertidas las reservas en valores
denominados en moneda extranjera que emita o respalde el Gobierno Federal, en valores
denominados en moneda extranjera que estn inscritos en el Registro Nacional de Valores e
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III. Los ttulos o valores a que se refieren las fracciones anteriores debern depositarse en
instituciones de crdito, en las instituciones para el depsito de valores o en casas de bolsa;
IV. La reserva especial de contingencia podr ser respaldada por convenios de cesin de
derechos de PROCAMPO de los socios a favor de los Fondos de Aseguramiento. Deber
considerarse el cobro de intereses a los socios equivalente al porcentaje que los Fondos estn
obteniendo en las inversiones del resto de las reservas tcnicas. Lo anterior est condicionado
a que el socio adquiera un seguro con el Fondo de que se trate, en el que se proteja el riesgo
de imposibilidad de realizar la siembra, invariablemente el beneficiario preferente ser el Fondo
de Aseguramiento. Si por resultado de esta operacin el Fondo de Aseguramiento no
alcanzare, por cualquier razn a restituir el cien por ciento de la reserva especial de
contingencia, deber destinar de su Fondo Social presente o futuro el monto de los recursos
suficientes para reintegrar el importe total de la reserva especial de contingencia;
V. Los Fondos de Aseguramiento debern celebrar contratos con los diferentes organismos
depositarios, en los que se establecer como requisito la obligacin de los mismos de formular
estados de cuenta mensuales en donde se identifiquen de manera individualizada los
instrumentos depositados;
VII. Los Fondos de Aseguramiento, al llevar a cabo las inversiones a que se refieren las
fracciones I, II y III anteriores, debern observar los siguientes lmites, tanto en moneda
nacional como en moneda extranjera:
a) Por tipo de valores, depsitos o ttulos: i) valores emitidos o respaldados por el Gobierno
Federal, hasta el 100%; ii) valores emitidos o respaldados por instituciones de crdito hasta el
60%; iii) valores emitidos por entidades distintas de las sealadas en los incisos i) y ii)
anteriores, hasta el 30%, y
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ii) valores emitidos o respaldados por instituciones de crdito hasta el 18%; y iii) valores
emitidos por entidades distintas a las sealadas en los incisos i) y ii) anteriores, hasta el 7%.
Artculo 40. Los Fondos de Aseguramiento slo podrn operar dentro de su zona de influencia,
la cual deber determinarse en los Estatutos que sealarn el o los municipios que la integran.
Nuevos municipios podrn integrarse a su zona de influencia slo mediante:
II. Que cuenten con el compromiso de las instituciones que les brindarn el reaseguro, y
III. La obtencin de un dictamen favorable del Organismo Integrador que corresponda al que se
encuentren afiliados o, en caso de no afiliacin, del Organismo Integrador responsable de
otorgarles el servicio de Asesora Tcnica y Seguimiento de Operaciones o el Organismo
Integrador o entidad que designe la Secretara.
Artculo 41. A los Fondos de Aseguramiento les son aplicables las prohibiciones contenidas en
el artculo 93 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.
TTULO SEGUNDO
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Captulo Primero
De su Organizacin
Artculo 42. Los Fondos de Aseguramiento podrn constituir asociaciones a nivel Nacional,
Estatal y Local. Con sujecin a lo establecido en esta Ley el contrato social de su constitucin y
los Estatutos debern otorgarse ante fedatario pblico, estipulando su carcter de Organismo
Integrador y de sociedad con fines no lucrativos, con personalidad jurdica y patrimonio propios;
el objeto social; la duracin de la sociedad, que puede ser por tiempo indefinido; el domicilio,
mismo que deber estar dentro de territorio nacional; el nombre de la sociedad; y la relacin de
afiliados fundadores, principales consejeros, directivos y administradores. Las actividades de
los Organismos Integradores Nacional, Estatales y Locales, sern las propias de su objeto
social y se abstendrn de realizar otro tipo de actividades.
Artculo 45. Los Organismos Integradores Locales se constituirn con la agrupacin voluntaria
de Fondos de Aseguramiento de una misma zona geogrfica de la Entidad Federativa de que
se trate, y debern estar registrados ante la Secretara para el desempeo de las funciones
que se le asignen conforme a lo dispuesto en el artculo 47.
Artculo 46. Las solicitudes para obtener registro para operar como Organismo Integrador
Nacional, Estatal o Local, debern presentarse ante la Secretara, acompaadas de la
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b) Realizar sus operaciones de seguro con apego a las disposiciones sealadas en el artculo 6
de esta Ley y dems regulaciones aplicables;
c) Llevar a cabo sus operaciones aplicando las coberturas, tarifas de cuotas, deducibles, sumas
aseguradas, normas, participacin a prdidas, franquicias, Condiciones Generales y
Especiales, y dems elementos y componentes relativos al aseguramiento, en trminos de lo
previsto en el artculo 36 de esta Ley;
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II. Fungir como representantes legales de sus afiliadas ante personas, organismos, autoridades
e instituciones tanto nacionales como extranjeras;
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IX. Promover que los Fondos de Aseguramiento a partir de los recursos de su Fondo Social y
de aportaciones de otras fuentes, formen otras organizaciones productivas y de servicios para
beneficio de sus socios, para el otorgamiento de crdito, comercializacin de insumos y
cosechas, organismos de ahorro, de servicio tcnico, entre otras. Para ello, el Organismo
Integrador brindar asesora sobre las diversas disposiciones legales y reglamentarias que
regulen estas opciones de organizacin, identificar los diversos programas de fomento que
incidan en estos proyectos, respaldar las gestiones requeridas ante las autoridades
correspondientes y, en general, apoyar en todo aquello que sea requerido para la
consecucin de estas organizaciones, y
X. Promover que las organizaciones de los socios de los Fondos de Aseguramiento a las que
se refiere la fraccin anterior integren una administracin corporativa para brindar servicios de
tipo administrativo, comercial, fiscal, jurdico, informtico, tcnico, financiero y otros afines que
fortalezcan la vinculacin entre tales organizaciones. Las funciones de los Organismos
Integradores descritas, corresponden al Organismo Integrador Nacional, quien, para su
ejercicio, deber contar con registro ante la Secretara. El Organismo Integrador Nacional,
podr delegar tales funciones, bajo su supervisin y coordinacin, a los Organismos
Integradores Estatales y Locales, atendiendo a sus niveles de desarrollo y consolidacin. A su
vez, los Organismos Integradores Estatales y Locales, podrn solicitar al Organismo Integrador
Nacional la delegacin de funciones que sean de su inters, para lo cual, debern acompaar
tal solicitud con un Plan de Trabajo. El Organismo Integrador Nacional deber dar respuesta en
un plazo mximo de 30 das naturales; en caso de que dicha respuesta sea negativa el
Organismo Integrador podr presentar su solicitud directamente ante la Secretara.
Artculo 48. Los Organismos Integradores al solicitar su registro ante la Secretara, debern
acompaar a su solicitud:
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IV. El proyecto de reglamento interior, con base al cual ejercer sus funciones de conformidad
con esta Ley, y
Artculo 49. Los Organismos Integradores no podrn afiliar a personas fsicas, ni realizar
operaciones de seguros directamente o por interpsita persona.
Artculo 50. Cada Organismo Integrador formular su reglamento interior, que deber
contener, entre otras, las normas aplicables a:
I. La admisin, suspensin y exclusin de los afiliados;
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II. La forma y metodologa en que ejercern las funciones a que se refiere el artculo 47;
IV. Los derechos y obligaciones de los afiliados, as como de los no afiliados que hubiesen
contratado el
servicio de Asesora Tcnica y Seguimiento de Operaciones;
VI. Las aportaciones que los Fondos de Aseguramiento debern cubrir para el Fondo de
Proteccin y el Fondo de Retencin Comn de Riesgos;
VIII. La forma mediante la cual se proporcionar a los afiliados la informacin sobre los
servicios que ofrecen, con el objeto de fortalecer la cultura de la prevencin en general y de
seguros en particular.
Artculo 51. Los Fondos de Aseguramiento, en su relacin con los Organismos Integradores,
tendrn las obligaciones siguientes:
I. Aportar las cuotas peridicas que fije la Asamblea General de afiliados del Organismo
Integrador para su sostenimiento, el costo de la prestacin del servicio de Asesora Tcnica y
Seguimiento de sus Operaciones y las aportaciones para el Fondo de Proteccin y el Fondo de
Retencin Comn de Riesgos, en los trminos de esta Ley y de las disposiciones que de ella
emanen;
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IV. Asistir a travs de sus representantes, a las sesiones de la Asamblea General de Afiliados
del Organismo Integrador correspondiente y/o a las reuniones convocadas por la misma;
V. Cumplir con las resoluciones adoptadas por la Asamblea General de Afiliados del Organismo
Integrador correspondiente, y
VI. Las dems que les seale esta Ley y otras disposiciones aplicables.
I. Si no inicia operaciones dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la fecha del
otorgamiento del registro;
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III. Si efecta operaciones en contravencin a lo dispuesto por esta Ley o por las disposiciones
que de ella emanen, o si sus actividades se apartan de las sanas prcticas, o si abandona o
suspende sus actividades;
VI. Si se manejan de manera irregular, en su caso, los recursos que integran el Fondo de
Proteccin y el Fondo de Retencin Comn de Riesgos;
VII. Si obra sin autorizacin de la Secretara, en los casos en que la Ley as lo exija, o
Artculo 54. Los Fondos de Aseguramiento afiliados a un Organismo Integrador, cuyo registro
hubiere sido revocado por la Secretara, debern solicitar su afiliacin a un Organismo
Integrador distinto o sujetarse al rgimen de Fondo de Aseguramiento no afiliado en un trmino
no mayor a treinta das hbiles a partir de la fecha en que surta sus efectos la revocacin antes
citada.
Artculo 55. Los Organismos Integradores debern contar con una Asamblea General de
Afiliados que ser el rgano supremo del Organismo Integrador y estar compuesto por los
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Para el cumplimiento de sus funciones los Organismos Integradores contarn con personal
tcnico especializado o podrn contratar empresas de servicios para tal efecto. En el caso de
las Asambleas Estatales, deber invitarse a acudir con voz pero sin voto, a un representante
del Organismo Integrador Nacional, pudiendo invitar a un representante del Gobierno de la
Entidad Federativa del rea de influencia del Fondo de Aseguramiento.
Artculo 56. La Asamblea General de Afiliados del Organismo Integrador podr estar integrada,
a eleccin de sus afiliados:
Artculo 57. El Consejo de Administracin del Organismo Integrador estar formado por
consejeros electos por la Asamblea General de Afiliados del Organismo Integrador, cuyo
nmero no ser menor de tres ni mayor de cinco, mismos que debern cumplir con los
requisitos que para ser consejero de un Fondo de Aseguramiento seala el artculo 18. Los
consejeros fungirn por un periodo mximo de hasta cinco aos con posibilidad de una sola
reeleccin. Dicho Consejo de Administracin podr estar conformado hasta en un treinta por
ciento del total de sus miembros por consejeros o funcionarios de un mismo afiliado, excepto
cuando sean menos de cuatro, en tal caso, la representacin ser en porcentajes iguales para
cada afiliado. Los consejeros tendrn la obligacin de comunicar al Presidente del Consejo
sobre cualquier situacin en la que por su participacin se pueda generar un conflicto de
inters y de abstenerse de participar en la deliberacin y resolucin correspondiente.
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I. Haber prestado por lo menos cinco aos sus servicios en puestos cuyo desempeo requiera
conocimientos y experiencia en materia de seguros agropecuarios o seguros generales y
administracin, y
II. No tener alguno de los impedimentos que para ser consejero de un Fondo de Aseguramiento
seala el artculo 19.
Artculo 59. La vigilancia interna del Organismo Integrador estar a cargo de un Comisario,
cuyas responsabilidades y obligaciones debern determinarse en sus Estatutos. El Comisario
realizar las siguientes funciones:
II. Recibir los informes del Consejo de Administracin y los dictmenes de los auditores
externos para su conocimiento y anlisis;
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Artculo 60. Los Organismos Integradores debern verificar el cumplimiento de los requisitos
sealados en esta Ley por parte de las personas que sean designadas como Consejeros,
Gerente o Director y Comisario, con anterioridad al inicio de sus gestiones. En todo caso, las
personas a que se refiere el prrafo anterior debern manifestar por escrito al Organismo
Integrador de que se trate y bajo protesta de decir verdad, que no se ubican en alguno de los
supuestos a que se refiere el artculo 19. Los Organismos Integradores debern informar a la
Secretara la designacin de nuevos Consejeros, Gerente o Director, y Comisario, dentro de los
cinco das hbiles posteriores a su designacin.
Captulo Segundo
De la Afiliacin
Artculo 61. Los Fondos de Aseguramiento podrn afiliarse a un Organismo Integrador Estatal
registrado ante la Secretara. El Organismo Integrador Estatal, a su vez, podr afiliarse al
Organismo Integrador Nacional registrado ante la Secretara. El Organismo Integrador Estatal
publicar anualmente, en peridico de amplia circulacin en el mbito geogrfico en el que
opera, la lista de sus Fondos de Aseguramiento afiliados.
Artculo 63. Para formalizar el contrato de afiliacin deber cumplirse cuando menos con lo
siguiente:
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II. Exhibir acta de Asamblea del Fondo de Aseguramiento en la que se haya acordado la
afiliacin
correspondiente.
La formalizacin de dicho contrato deber efectuarse a ms tardar dentro de los treinta das
hbiles
siguientes a la fecha en que se les haya notificado el registro para operar como Fondo de
Aseguramiento.
Artculo 66. El Fondo de Aseguramiento que solicite su desafiliacin, no tendr derecho a que
se le reintegren las aportaciones que haya efectuado con anterioridad al Fondo de Proteccin y
al Fondo de Retencin Comn de Riesgos, pero podr seguir disfrutando de los derechos
inherentes al mismo, al momento de celebrarse el contrato de servicios a que se refiere el
artculo 68. El Organismo Integrador correspondiente continuar ejerciendo sobre el Fondo de
Aseguramiento desafiliado, las funciones delegadas por el Organismo Integrador Nacional,
debiendo el Fondo de Aseguramiento cubrir el costo de estos servicios, hasta en tanto se
sujete al rgimen de Fondo de Aseguramiento no afiliado, de conformidad con lo dispuesto en
esta Ley.
Captulo Tercero
Artculo 67. Los Fondos de Aseguramiento que no celebren contrato de afiliacin con un
Organismo Integrador, conforme a lo dispuesto en esta Ley, sern considerados como Fondos
de Aseguramiento no afiliados.
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Artculo 69. Adems de lo dispuesto en los artculos anteriores, los Fondos de Aseguramiento
no afiliados podrn participar en el Fondo de Proteccin y podrn hacerlo en el Fondo de
Retencin Comn de Riesgos que les corresponda, en trminos del Captulo nico del Ttulo
Tercero de esta Ley. El Organismo Integrador que les preste el servicio de Asesora Tcnica y
Seguimiento de Operaciones, podr prestarles servicios complementarios a un costo
equivalente al que corresponda a un Fondo de Aseguramiento afiliado.
Captulo Cuarto
Artculo 70. Para los efectos de esta Ley y en trminos de la misma, se podrn utilizar los
siguientes mecanismos:
III. La revocacin del registro de la Secretara. En los casos de fusin, disolucin y liquidacin,
los Fondos de Aseguramiento podrn recibir apoyos financieros del Fondo de Proteccin,
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Artculo 71. El Fondo de Aseguramiento podr fusionarse con otro u otros, a solicitud propia
ante la Secretara de acuerdo con los lineamientos de carcter general que la misma
establezca.
Artculo 72. El Fondo de Aseguramiento se disolver y liquidar por las causas siguientes:
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I. Si no inicia sus operaciones dentro de un ao, a partir de la fecha en que se le haya otorgado
su registro;
II. Si no constituye, incrementa, invierte y utiliza las reservas tcnicas conforme a lo establecido
en esta Ley;
V. Si excede los lmites de las obligaciones que pueda contraer o retener, o si ejecuta
operaciones distintas a las permitidas por esta Ley;
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IX. Si impide que el Organismo Integrador al que est afiliado o el Organismo Integrador o
entidad que le haya sido designado por la Secretara, lleve a cabo las labores de Seguimiento
de Operaciones en los trminos establecidos en el contrato;
La solicitud de revocacin del registro podr ser formulada ante la Secretara por la SAGARPA,
por el Organismo Integrador Nacional o por el que preste los Servicios de Seguimiento de
Operaciones, o por los Consejos de Administracin o Vigilancia o los socios del Fondo de
Aseguramiento. Dicha solicitud deber fundarse y motivarse, precisando las causales de
revocacin establecidas en el presente artculo y acompaarse de las pruebas documentales
correspondientes, para iniciar el procedimiento de revocacin, la Secretara podr iniciar el
procedimiento sin mediar solicitud. La Secretara, valorar la procedencia o improcedencia de
la solicitud de revocacin, notificndole a los interesados su resolucin de iniciar o no el
procedimiento de revocacin. En caso de procedencia, notificar al Fondo de Aseguramiento la
iniciacin del procedimiento, haciendo de su conocimiento las causales que se le imputan y le
otorgar un plazo de quince das hbiles, a partir de la fecha de notificacin, para que exponga
loque a su derecho convenga. Si las causales de revocacin se acreditan durante el
procedimiento, laSecretara resolver y comunicar la declaratoria de revocacin del registro a
los interesados.
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TTULO TERCERO
Captulo nico
Artculo 75. En complemento a la operacin de Seguros, llevada a cabo por los Fondos de
Aseguramiento, se establece un Sistema de Proteccin integrado por el Fondo de Proteccin y
el Fondo de Retencin Comn de Riesgos, de acuerdo a lo siguiente:
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iii. Se otorguen las garantas que el Comit Tcnico considere suficientes, sin contravenir lo
dispuesto en el artculo 41 de esta Ley. Los montos de los apoyos preventivos de liquidez que
otorgue el Fondo de Proteccin sern aprobados por el Comit Tcnico, previsto en los
artculos 79 y 80 de esta Ley, y la suma de los mismos en ningn caso podr exceder el quince
por ciento del patrimonio de dicho Fondo de Proteccin.
d) Los apoyos contemplados en los tres incisos anteriores sern independientes de las
sanciones penales o econmicas a que se hagan acreedoras las personas causantes de
operaciones ilcitas, quebranto patrimonial, malversacin de las reservas tcnicas o del Fondo
Social de un Fondo de Aseguramiento.
II. El Fondo de Retencin Comn de Riesgos tendr como objetivo fomentar un sistema de
retencin comn de riesgos entre Fondos de Aseguramiento que les permita acceder al
mercado de reaseguro en mejores condiciones y obtener contratos ms favorables.
Artculo 76. Los Fondos de Aseguramiento, a travs del Organismo Integrador a que se
encuentren afiliados, podrn participar en el Fondo de Proteccin, que podrn constituir con el
Organismo Integrador Nacional. El Fondo de Proteccin se constituir con el 5% de los
remanentes que se generen en los Fondos de Aseguramiento en cada uno de los ciclos o
ejercicios sociales, segn corresponda, a partir de que suscriban el contrato de afiliacin con el
Organismo Integrador respectivo, o en caso de los no afiliados, cuando se formalice su
participacin en el Fondo de Proteccin. Los recursos que integren el Fondo de Proteccin,
debern invertirse en los mismos instrumentos previstos para las reservas tcnicas de los
Fondos de Aseguramiento en el artculo 39 de esta Ley. Los Organismos Integradores
Estatales respectivos debern entregar al Comit Tcnico la informacin que ste requiera para
determinar las aportaciones, de conformidad con este artculo.
El Comit Tcnico podr acordar la suspensin temporal del pago de las aportaciones al Fondo
de Proteccin, cuando los recursos que integren el mismo, representen ms del cinco por
ciento del total de riesgos asegurados por los Fondos de Aseguramientos que estn protegidos
por dicho Fondo de Proteccin. Tratndose de Fondos de Aseguramiento no afiliados, stos
podrn solicitar al Organismo Integrador con el que tengan celebrado el contrato de prestacin
de servicios de Asesora Tcnica y Seguimiento de Operaciones, participar en el Fondo de
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Los Fondos de Aseguramiento tendrn la obligacin de informar a sus socios, sobre los
trminos y condiciones del Fondo de Proteccin en el que participen. Los trminos en que se
habrn de otorgar y aplicar los recursos previstos en este artculo, sern definidos en reglas
acordadas por la propia Asamblea delOrganismo Integrador Nacional con base en las
disposiciones de esta Ley.
Artculo 77. Para la operacin del Fondo de Proteccin, el Organismo Integrador Nacional
deber constituir un Fideicomiso de Administracin y Garanta, en cuyo contrato deber
sealarse como fideicomitente al Organismo Integrador Nacional, como fideicomitentes por
adhesin a los Fondos de Aseguramiento participantes y como fiduciaria a la institucin
fiduciaria. De igual forma, deber preverse la existencia de un Comit Tcnico que tendr las
facultades que se establecen en el artculo 80 de esta Ley.
Artculo 78. En el contrato de fideicomiso para el Fondo de Proteccin deber preverse que
para el cumplimiento de sus fines, el fiduciario tendr, sin perjuicio de las dems atribuciones y
obligaciones que las Leyes le establecen, las siguientes:
I. Pagar hasta donde alcancen los recursos del Fondo de Proteccin, en forma subsidiaria, las
indemnizaciones a que tengan derecho los socios y que el Fondo de Aseguramiento les
adeude, con los lmites y condiciones a que se refiere esta Ley y los que se establezcan en el
propio contrato de fideicomiso;
III. Realizar las operaciones y contratos de carcter mercantil o civil que sean necesarios para
el cumplimiento del objeto del fideicomiso;
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IV. Comunicar al Organismo Integrador Nacional las irregularidades que por razn de sus
competencias les corresponda conocer, y
V. Las dems que sta y otras Leyes prevean para el cumplimiento de su objeto.
Artculo 79. El Comit Tcnico del Fondo de Proteccin estar integrado por cinco miembros
propietarios y sus respectivos suplentes que sern designados por el Consejo de
Administracin del Organismo Integrador Nacional y aprobados por la Asamblea General del
mismo, cuidando que pertenezcan a Organismos Integradores de distintas Entidades
Federativas.
Artculo 80. El Comit Tcnico del Fondo de Proteccin tendr las siguientes facultades:
I. Calcular al finalizar cada ejercicio social o ciclo agrcola o ganadero, segn corresponda, de
cada Fondo de Aseguramiento las aportaciones que deber pagar para la constitucin e
integracin del Fondo de Proteccin;
II. Instruir al fiduciario, sobre los instrumentos en los que deber invertir los recursos del
fideicomiso en trminos del artculo 39;
IV. Revisar y aprobar, en su caso, los informes que rinda el fiduciario sobre el manejo del
patrimonio fideicomitido;
V. Hacer pblicas las reglas conforme a las cuales se proceder a otorgar apoyos a los Fondos
de Aseguramiento;
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VI. Aprobar los casos en que proceda otorgar apoyos a los Fondos de Aseguramiento,
conforme al artculo 75, y
VII. Las dems que sta y otras Leyes prevean para el cumplimiento de su objeto, as como las
que se prevean en el contrato de fideicomiso del Fondo de Proteccin.
Artculo 81. Cuando algn Fondo de Aseguramiento no cumpla en tiempo y forma con las
aportaciones fijadas por el Comit Tcnico del Fondo de Proteccin, deber pagar los intereses
moratorios que se establezcan en el contrato de fideicomiso correspondiente. Para el clculo
de los intereses sealados, se deber considerar por lo menos el inters que hubiesen
generado las aportaciones no pagadas si se hubiesen aportado al Fondo de Proteccin.
Artculo 84. Los Fondos de Aseguramiento podrn constituir, por conducto de su Organismo
Integrador Estatal, un Fondo de Retencin Comn de Riesgos. Los recursos para este fin
provendrn de aportaciones, adicionales a las previstas en el artculo 76, que realicen los
Fondos de Aseguramiento con recursos de su reserva especial de contingencia o Fondo Social.
La constitucin y operacin de los Fondos de Retencin Comn de Riesgos, as como la
administracin y utilizacin de sus recursos sern reguladas por disposiciones que al efecto
emita la Secretara, oyendo a la Comisin. Tales disposiciones debern prever la posibilidad de
que puedan conformarse Fondos de Retencin Comn de Riesgos administrados por dos o
ms Organismos Integradores Estatales, e incluso por el Organismo Integrador Nacional.
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TTULO CUARTO
Captulo Primero
Artculo 85. La Secretara tendr adems de las facultades que se le otorgan en otros artculos
de esta Ley, las que se sealan en este Captulo. La Secretara oyendo la opinin de la
Comisin, emitir los lineamientos generales a que se sujetarn los Organismos Integradores
para realizar las funciones de Seguimiento de Operaciones de los Fondos de Aseguramiento.
El seguimiento de las operaciones de los Fondos de Aseguramiento que realicen los
Organismos Integradores, se llevar a cabo con base en los lineamientos generales antes
referidos, mediante un esquema formulado especficamente para tal fin, que ser distinto al
aplicado a las instituciones de seguros y que deber tomar en cuenta las caractersticas
propias de los Fondos de Aseguramiento, de tal forma que se realice bajo un sistema
simplificado enfocado a los aspectos sustantivos. El Organismo Integrador Nacional, podr
delegar las funciones de seguimiento de las operaciones de los Fondos de Aseguramiento a
los Organismos Integradores Estatales y Locales, atendiendo a sus niveles de desarrollo y
consolidacin. Los Fondos de Aseguramiento debern cubrir a dichos Organismos Integradores
el pago correspondiente a la prestacin de tales servicios. El Organismo Integrador Nacional,
los Organismos Integradores Estatales, los Organismos Integradores Locales y los Fondos de
Aseguramiento, debern proporcionar a la Secretara toda la informacin que sta les requiera
para verificar el adecuado cumplimiento de sus funciones, en trminos de lo previsto en los
lineamientos generales a los que se refiere este artculo.
Artculo 86. La Asamblea General, como rgano mximo de autoridad de los Fondos de
Aseguramiento y de los Organismos Integradores, podr en todo tiempo acordar la remocin de
los miembros de los Consejos de Administracin, de Vigilancia, de los Comits Tcnicos, de los
Directores o Gerentes, Comisario o de quienes ejerzan estas funciones en los trminos de esta
Ley, cuando considere que tales personas no cuentan con la suficiente calidad tcnica o moral
para el desempeo de sus funciones, no renan los requisitos al efecto establecidos o incurran
de manera grave o reiterada en infracciones a la presente Ley y a las disposiciones de carcter
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general que de ella deriven y puedan con sus actos causar perjuicio a los Fondos de
Aseguramiento y a los Organismos Integradores Nacional y Estatales.
Captulo Segundo
Artculo 87. Los Fondos de Aseguramiento son organismos que debern ser considerados
como sujetos del fomento y apoyo por parte de las instancias gubernamentales, en trminos de
lo que al efecto establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin. Igual tratamiento
como sujetos de fomento se les reconoce en esta Ley a los Organismos Integradores.
Artculo 88. El Gobierno Federal y sus dependencias, escucharn la opinin de los Fondos de
Aseguramiento y de sus Organismos Integradores, en el diseo y operacin de programas
relacionados con la materia de seguros a que se refiere esta Ley.
Artculo 90. La SAGARPA ser la responsable de ejecutar, coordinar, supervisar, evaluar y dar
seguimiento a todas las acciones de fomento y apoyo a los Fondos de Aseguramiento y de
fomento a los Organismos Integradores, que se establezcan en el Presupuesto de Egresos de
la Federacin, y en general sobre la evolucin y desarrollo de estas organizaciones y su
incidencia en el sistema financiero rural a travs de la administracin de riesgos. Para el
desarrollo de esta funcin la SAGARPA definir mediante disposiciones de carcter general un
mecanismo de concertacin permanente en el que participen: la representacin de los Fondos
de Aseguramiento a travs de sus Organismos Integradores; Agroasemex; y otras
dependencias y organismos del sector agropecuario. La SAGARPA tambin promover
mecanismos de coordinacin con las Entidades Federativas y el Poder Legislativo para el mejor
cumplimiento de su funcin estipulada en este artculo.
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Artculo 91. En los trminos de la fraccin VII del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, el Gobierno Federal, por conducto de la SAGARPA, podr celebrar
convenios con las Entidades Federativas, a efecto de que stas ejerzan las funciones que se
acuerden para el cumplimiento de esta Ley.
Artculo 92. Agroasemex ser la institucin responsable de ejecutar las acciones de fomento y
apoyo que le sealen los programas que establezca el Decreto de Presupuesto de Egresos de
la Federacin, de conformidad con las reglas de operacin que emitan las autoridades
competentes de acuerdo con dicho Decreto y en los trminos de los mandatos o convenios que
suscriba con la SAGARPA y la Secretara, segn su mbito de competencia.
Artculo 93. Las acciones de fomento y apoyo a los Fondos de Aseguramiento y de fomento a
sus Organismos Integradores, sern las que se definan en los programas de apoyo que
establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin y se sujetarn a las reglas de
operacin que emitan las autoridades competentes de acuerdo con dicho Decreto. Estas
acciones de fomento y apoyo, estarn referidas a promover apoyos al productor que
coadyuven a cubrir las primas del servicio de aseguramiento; a respaldar y fortalecer el servicio
de Asesora Tcnica y Seguimiento de Operaciones, dispuesto por esta Ley; a consolidar el
funcionamiento de los Fondos de Aseguramiento; a impulsar su capacitacin; a promover la
constitucin de nuevos Fondos de Aseguramiento; a desarrollar nuevos productos y coberturas
de seguros; a fortalecer las estructuras tcnicas de los Fondos de Aseguramiento; y en general,
todas aqullas que contribuyan a respaldar y facilitar el cumplimiento de las disposiciones de
esta Ley.
Captulo Tercero
Disposiciones Finales
Artculo 94. El incumplimiento o la violacin a las disposiciones de la presente Ley y a las que
de ella emanen, sern sancionadas de acuerdo a lo establecido en esta Ley y en las
disposiciones mercantiles, civiles, fiscales y penales aplicables.
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Artculo 95. Los Fondos de Aseguramiento y los Organismos Integradores, en trminos de las
disposiciones de carcter general que emita la Secretara, escuchando la previa opinin de la
Comisin, estarn obligadas, en adicin a cumplir con las dems obligaciones que les resulten
aplicables, a:
a) Los actos, operaciones y servicios que realicen con sus clientes y usuarios, relativos a la
fraccin anterior, y
b) Todo acto, operacin o servicio, que pudiesen ubicarse en el supuesto previsto en la fraccin
I de este artculo o que, en su caso, pudiesen contravenir o vulnerar la adecuada aplicacin de
las disposiciones sealadas en la misma, que realice o en el que intervenga algn miembro del
consejo de administracin, directivos, funcionarios, empleados y apoderados. Los reportes a
que se refiere la fraccin II de este artculo, de conformidad con las disposiciones de carcter
general previstas en el mismo, se elaborarn y presentarn tomando en consideracin, cuando
menos, las modalidades que al efecto estn referidas en dichas disposiciones; las
caractersticas que deban reunir los actos, operaciones y servicios a que se refiere este artculo
para ser reportados, teniendo en cuenta sus montos, frecuencia y naturaleza, los instrumentos
monetarios y financieros con que se realicen, y las prcticas comerciales y financieras que se
observen en las plazas donde se efecten; as como la periodicidad y los sistemas a travs de
los cuales habr de transmitirse la informacin. Asimismo, la Secretara en las citadas reglas
generales emitir los lineamientos sobre el procedimiento y criterios que los Fondos de
Aseguramiento y los Organismos Integradores debern observar respecto de:
III. El adecuado conocimiento de sus clientes y usuarios, para lo cual aqullas debern
considerar los antecedentes, condiciones especficas, actividad econmica o profesional y las
plazas en que operen;
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VI. Los trminos para proporcionar capacitacin al interior de los Fondos de Aseguramiento y
los Organismos Integradores sobre la materia objeto de este artculo. Las disposiciones de
carcter general a que se refiere el presente artculo, sealarn los trminos para su debido
cumplimiento. Los Fondos de Aseguramiento y los Organismos Integradores debern
conservar, por al menos diez aos, la informacin y documentacin a que se refiere la fraccin
V de este artculo, sin perjuicio de lo establecido en ste u otros ordenamientos aplicables. La
Secretara estar facultada para requerir y recabar, por conducto de la Comisin, informacin y
documentacin relacionada con los actos, operaciones y servicios a que se refiere la fraccin II
de este artculo. Los Fondos de Aseguramiento y los Organismos Integradores, estarn
obligados a proporcionar dicha informacin y documentacin. La Secretara estar facultada
para obtener informacin adicional de otras personas con el mismo fin y a proporcionar
informacin a las autoridades competentes. El cumplimiento de las obligaciones sealadas en
este artculo no implicar trasgresin alguna a la obligacin de confidencialidad legal, ni
constituir violacin a las restricciones sobre revelacin de informacin establecidas por va
contractual, ni a lo dispuesto en materia del secreto propio de las operaciones a que se refiere
el artculo 46 fraccin XV, en relacin con los artculos 117 y 118 de la Ley de Instituciones de
Crdito. Las disposiciones de carcter general a que se refiere este artculo debern ser
observadas por los Fondos de Aseguramiento y los Organismos Integradores, as como por los
miembros del consejo de administracin, administradores, directivos, funcionarios, empleados,
factores y apoderados respectivos, por lo cual, tanto las instituciones y sociedades como las
personas mencionadas sern responsables del estricto cumplimiento de las obligaciones que
mediante dichas disposiciones se establezcan. La violacin a las disposiciones a que se refiere
este artculo ser sancionada por la Comisin conforme al procedimiento previsto en el artculo
138 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, con multa de
hasta 100,000 das de salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal.
Las mencionadas multas podrn ser impuestas, a los Fondos de Aseguramiento y los
Organismos Integradores, as como a sus miembros del consejo de administracin,
administradores, directivos, funcionarios, empleados, factores y apoderados y personas fsicas
y morales, que en razn de sus actos, hayan ocasionado o intervenido para que dichas
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Artculo 96. Para efectos de lo dispuesto en el artculo 400 Bis del Cdigo Penal Federal, se
entender que los Fondos de Aseguramiento y los Organismos Integradores son intermediarios
financieros por lo que sern aplicables a dichos sujetos de las sanciones previstas en dicho
artculo.
TRANSITORIOS
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ARTCULO SEXTO.- La Secretara contar con un plazo mximo de 270 das naturales
contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto para emitir los lineamientos generales
previstos en la Ley.
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