1.

- Planteamiento del problema

En qu medida la Norma Jurdica vigente disminuye la Violencia Familiar en el
departamento de Cajamarca?

1.1.- Descripcin de la realidad problemtica

La violencia familiar es un fenmeno que se viene suscitando a travs de todos los
tiempos, y, no obstante, la diversa normatividad existente tanto nacional como
internacional, de manera alarmante ha expandido y multiplicado sus efectos, en perjuicios
de los ms dbiles en una familia o en una relacin familiar; es as que en nuestro pas
dentro de la normatividad legal, entre otras, contamos con la Constitucin Poltica del
Per, Cdigo de los Nios y Adolescentes, Cdigo Civil, Cdigo Procesal Civil, y como
norma especfica, la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar, la
misma que entre otros aspectos regula los supuestos de hecho que constituyen violencia
familiar como son: cualquier accin u omisin que cause dao fsico o psicolgico,
maltrato sin lesin, inclusive la amenaza o coaccin graves y/o reiteradas, as como la
violencia sexual, que se produzcan entre: cnyuges, ex cnyuges, convivientes, ex
convivientes, ascendientes, descendientes, parientes colaterales hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, quienes habitan en el mismo lugar siempre que no
medien relaciones contractuales o laborales y, quienes hayan procreado hijos en comn
independientemente que vivan o no al momento de producirse la violencia; as mismo,
establece las medidas de proteccin a imponerse frente a estos hechos, tales como:
suspensin temporal de la cohabitacin, la salida temporal del agresor del domicilio, la
prohibicin temporal de toda clase de visitas por parte del agresor, adems de cualquier
otra forma de acoso para la vctima, entre otras; el tratamiento que debe recibir la vctima,
su familia y el agresor, si se estima conveniente; la reparacin del dao; el
establecimiento de una pensin de alimentos para la vctima, cuando corresponda
legalmente, si a criterio del juzgado ello es necesario para su subsistencia. Sin embargo,
pese a las medidas de proteccin contempladas en la Ley y aplicadas por el juzgado en
los casos de violencia familiar, no se ha logrado solucionar a este problema.

1.2.- Antecedentes Tericos

En el Per contamos con la Constitucin Poltica de 1993, la misma que contiene
normas relacionadas con la proteccin de la familia; es as que en base a esta
norma fundamental se han dado numerosos sistemas normativos con el fin de
proteger a la familiar; como son: el Cdigo Civil, Cdigo Procesal Civil, Cdigo de
los Nios y Adolescentes, entre otras normas nacionales como internacionales; y,
en forma especfica relacionado con el tema, contamos con la Ley 26260 Ley de
Proteccin Frente a la Violencia Familiar, la misma que establece que Violencia
Familiar es cualquier accin u omisin que cause dao fsico o psicolgico,

maltrato sin lesin, inclusive la amenaza o coaccin grave, que se produzca entre:
Cnyuges, convivientes, ascendientes, descendientes, parientes colaterales hasta
el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o quienes habiten en el
mismo hogar, siempre que no medie relaciones contractuales o laborales.
En todos estos aos, se puede verificar que numerosas denuncias ingresan ante
la Polica Nacional, Ministerio Pblico y demandas ante el Poder Judicial (Juzgado
Civil del departamento de Cajamarca); sin embargo, no se ha logrado dar solucin
a este problema, por cuanto la violencia familiar se sigue expandiendo, inclusive
se ha llegado a determinar que luego de que un caso de violencia familiar es
llevado hasta cualquiera de los rganos competentes, en donde encuentran su
aparente solucin, nuevamente se han repetido estos hechos entre las mismas
personas.
El Poder Judicial tiene la potestad de aplicar medidas cautelares (retiro del hogar,
suspensin de visitas, etc.); sin embargo, hay que ser muy cautelosos al momento
de aplicar tales medidas cautelares como medidas de proteccin, buscado que
sea la ms adecuada para resolver el caso concreto, ya que muchas veces en vez
de solucionar el problema, lo pueden empeorar.

1.3.- Formulacin del problema a investigar

a) Problema Principal:
En qu medida la Norma Jurdica vigente disminuye la Violencia Familiar en el
departamento de Cajamarca?

b) Problemas Secundarios:

1. En qu grado el conocimiento de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la

Violencia Familiar por la ciudadana, incide en la solucin de la violencia familiar
en el departamento de Cajamarca?
2. En qu medida la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar,
incide en la solucin de la violencia familiar en el departamento de Cajamarca?
3. En qu nivel la aplicacin adecuada de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente
a la Violencia Familiar por parte de los rganos Competentes, reduce la violencia
familiar en el departamento de Cajamarca?

1.5.- Justificacin e importancia de la investigacin

El presente Proyecto de Investigacin Cientfica propuesto, tiene como propsito
determinar si la normatividad vigente, entre ellas la Ley N 26260 Ley de
Proteccin Frente a la Violencia Familiar, el grado de conocimiento por la
poblacin y la aplicacin adecuada de las mismas por parte de los rganos
competentes, logra reducir la violencia familiar del departamento de Cajamarca.
Este propsito es trascendente por cuanto como es de conocimiento pblico en
nuestro pas la violencia familiar cada vez resulta ms alarmante a travs de sus
mltiples manifestaciones que ponen en riesgo la unidad familiar, a lo que no
escapa la provincia de Chota, y por ello se cree que se justifica la presente
investigacin.
Conveniencia. La presente investigacin es conveniente porque servir para
determinar si la normatividad vigente, su conocimiento por la poblacin y la debida
aplicacin de la misma por los rganos competentes, reducen y dar solucin a la
violencia familiar del departamento de Cajamarca.
Relevancia social. Ayudar a conocer la realidad en que se encuentra en el
departamento de Cajamarca, respecto a la violencia familiar.
Implicaciones prcticas. De igual manera existen implicancias prcticas de
enorme valor, porque nos va permitir descubrir donde se encuentran las posibles
deficiencias para la solucin de la violencia familiar a efectos de tomar en cuenta
especialmente por los rganos competencias de aplicar la normatividad vigente y,
segn el caso, se pueda adoptar las medidas de proteccin que ms se adecuen
al caso concreto para resolver la violencia familiar del departamento de
Cajamarca.
Valor terico. La presente investigacin llenar algn vaco del conocimiento, por
cuanto nos permitir enriquecer nuestros conocimientos alrededor del tema de
violencia familiar en sus diversas manifestaciones.
2.- Fundamento terico de la investigacin
2.1.- Marco Histrico

La primera legislacin europea que trat el tema de la violencia familiar se

remonta al ao de 1976, fecha en la cual viene emanada en Inglaterra la
normativa denominada Domestic Violence and Matrimonial Proceeding Act.
Resulta curioso que se haya tardado tanto en el viejo continente para buscar una
salida jurdica a un problema que atae a las estructuras bsicas de todo Estado
social de Derecho, como es el caso de la familia. Sin embargo, resulta
comprensible dicha actitud cuando se comprueba que los legisladores no queran
asumir de manera seria y honesta el dato sociolgico que demostraba que en
tales sociedades "modernas" los hombres, al igual que sucede en nuestras
latitudes, tambin golpeaban y maltrataban a sus mujeres.
As, una encuesta que sucedi a la entrada en vigencia de la normativa contra la
violencia familiar en Alemania demostr que los mviles que sustentaban las
demandas de divorcio variaban segn el nivel social: en el nivel social bajo las
causales de divorcio tenan por fundamentos predominantemente los maltratos por
parte del cnyuge mientras que, en el nivel social ms elevado, las causales se
sustentaban ms bien en causales tales como la infidelidad.
Lo cierto es que, incluso en los pases ms modernos, la legislacin estaba
pensada y orientada para satisfacer los intereses del grupo socialmente ms
fuerte. El Codex Maximilianeus Bavaricus Civilis, vigente en Alemania hasta la
entrada en vigor del actual Cdigo Civil de 1900 (Brgerliches Gesetzbuch), por
ejemplo, dispona que la mujer estaba sometida al marido, que era su obligacin
las labores domsticas relativas a la conduccin de la casa y que, en caso de
incumplimiento de sus deberes, poda ser castigada "moderadamente".
La situacin actual es, por el contrario, ms coherente con la perspectiva
constitucional de los derechos fundamentales y con la perspectiva de la "accin
afirmativa" que deben cumplir los Estados sociales de Derecho para procurar que
dichos derechos sean, en la realidad, efectivos. El problema se torna ms agudo
cuando, segn las cifras, la violencia en la familia ha aumentado: slo en
Alemania, ms de cincuenta mil mujeres piden ser acogidas, junto a sus hijos, en
la denominada "Casa de la mujer" cada ao, por motivos de maltrato.
Producto de esta evolucin histrica, un instituto importantsimo ha sido
predispuesto para tutelar efectivamente a las vctimas de la violencia familiar: la
exclusin de la casa familiar, que consiste en el alejamiento de la casa familiar o,
en su contrapartida, el de no retornar, y por tanto, no acceder a la misma sin
autorizacin judicial, del agresor. Lo que persiguen las legislaciones modernas es
tutelar de manera adecuada a las vctimas de la violencia domstica, en especial a
las mujeres jvenes, madres e hijos quienes, en el pasado, no tenan otra opcin
que la de abandonar el techo familiar con la finalidad de sustraerse a los maltratos.
2.2. MARCO TERICO

1. CONCEPTO DE VIOLENCIA

Que es la violencia, no es fcil el poderla describir debemos primeramente repasar

el concepto clsico de nuestro diccionario en este caso se definir como violencia:
1. Calidad de violento.
2 Accin violenta.
3 Accin de violentar o violentarse.
4 Efecto de violentar o violentarse.
Como podemos aprecia por si mismo el concepto no nos dice gran cosa y peca de
ser bastante ambiguo, no podramos someter a estudio un concepto como tal sin
embargo existen otras tantas definiciones de violencia las cualas no dan
caractersticas exactas de lo que buscamos .
"la violencia es una accin ejercida por una o varias personas en donde se
somete que de manera intencional al maltrato, presin sufrimiento, manipulacin u
otra accin que atente contra la integridad tanto fsico como psicolgica y moral de
cualquier persona o grupo de personas"
Este concepto puede ser un poco ms explcito pero para poderlo entender
podremos pasar a su anlisis y critica. Segn esta definicin la violencia comienza
por una accin esta que es entendida por una accin de hacer, de provocar, que
viene obviamente acompaada por una intencin final la de daar, esta accin
puede ser llevada a cabo no solo por una sujeto sino por varios entendindose
que en el caso del sndrome del nio maltratado a nuestro punto tal vez simplista
de ver las cosas tanto el agente creador de la violencia como la que lo consiente
son parte del dao que se le crea al menor, pero regresando a la definicin la
accin de este o estos sujetos tiene como ya lo mencionamos una finalidad, que
es la de hacer dao, no consideramos que la manipulacin sea un tipo de
violencia ms bien un tipo de coaccin creo que la mayora de los generadores de
la violencia si buscan el crear un dao no el manipular ni mucho menos el
coaccionar el padre o la madre que golpea tiene como objetivo la reprimenda en
trminos generales pero tambin lo hace como castigo , la intencin del padre o la
madre que golpea en ese momento es daar
En conclusin a este primer punto el concepto que he podido formar respecto a la
violencia a pesar de las tantas definiciones que existen hemos de proponer el
concepto de violencia cono el siguiente.
"violencia es toda accin ejecutada por uno o varios agentes quienes con un
propsito definido (dao, manipulacin) ocasionan en la victima lesiones fsicas
(golpes) psicolgicas, morales, y sexuales "
De la misma manera tenemos parcialmente definido nuestro segundo punto los
tipos de violencia:
1.1.- TIPOS DE VIOLENCIA FAMILIAR.

En trminos generales podremos catalogar los tipos de violencia de la siguiente

manera.
A. POR SUS GENERADORES:
La violencia se puede clasificar en cuento que esta puede entenderse como
generador, todo aquel que crea un mbito violento con la intencin de provocar un
dao, en este caso por qu referirnos a el estado como mas adelante lo veremos
en su apartado especial, el estado como fuente principal de la organizacin social
tiene en su poder la coercibilidad misma que debe ser entendida como
."Facultad de la autoridad para hacer valer el derecho en los casos en que este
no se cumpla o no sea respetado en forma voluntaria".
Derivado de lo siguiente y siguiendo la lnea doctrinaria de EFRAN MOTO
SALAZAR la coercibilidad es una de las caractersticas de la norma jurdica en al
cual facultamos al estado para que aun cuando dae al individuo la obligacin del
estado es hacer respetar la ley
En cuanto al generador particular es donde entramos todos los mortales, es el
individuo o individuos que crean violencia en los trminos de la definicin que ya
apuntamos, dentro de esta primera parte de la clasificacin nos damos cuenta de
que van de la mano con la justificacin mientras una esta justificada por ser legal
positiva y vigente, la otra se contrapone al derecho y puede llegar a crear
conductas tpicas antijurdicas culpables y punibles, (delito).
B. POR SU JUSTIFICACIN:
Dentro del derecho se encuentra el estudio de las normas, que por ser tan extenso
este tema no abordaremos de manera formal, mas sin embargo si es necesario
sealar algunas caractersticas de las mismas. La norma jurdica tiene la
caracterstica como ya lo mencionamos de ser coercible y esa coercibilidad faculta
al estado para generar actos de molestia o de privacin estos actos de molestia
esta justificados y en el caso del derecho penal nos encontramos con lo que nos
refiere FERRAJOLI "el derecho penal encuentra su justificacin cuando el mal
que este crea sea menor al que existira sin la existencia de este" en el caso nos
encontramos que en efecto la accin de la violencia del estado est justificada
aparentemente por el bien comn y por el respeto al estado de derecho.
C. POR SU DAO:
En este apartado entenderemos que la violencia se puede dar de manera:
FSICA. SEXUAL Y PSICOLGICA.- a la creacin de lesiones mismas que son en
el mundo de derecho definidas como
"causare a otro una lesin que menoscabe su integridad corporal o su salud
fsica o mental"
Toda lesin supone o requiere un efectivo menoscabo de la salud fsica o psquica
de la vctima, por lo que en el delito que analizamos, estamos ante un verdadero

delito de resultado, y no -como ha defendido un sector de la doctrina- de mera

actividad, en el que el concreto quebranto de la salud, el resultado material, no
dejara de ser una condicin objetiva de punibilidad impropia; en tal sentido, el
cdigo penal que tipifica la falta, al distinguir claramente la lesin del mero maltrato
o violencia ejercida sobre otro sin causarle lesin, refuerza la postura mayoritaria,
sin perjuicio del hecho de que la presencia entre los delitos de lesiones, que
pretenda an esgrimirse a favor de la otra postura.
Bien jurdico protegido por la totalidad de los delitos que vamos a analizar es la
salud fsica o psquica y no la mera integridad corporal que puede ser
menoscabada en beneficio de la salud.
Otros Tipos de Violencia Familiar son:
1.1 Violencia Domstica.
La violencia psicolgica y fsica con el cnyuge, el maltrato infantil y el abuso de
los nios.
1.2 Violencia Cotidiana.
Es la que venimos sufriendo diariamente y se caracteriza bsicamente por el no
respeto de las reglas, no respeto de una cola, maltrato en el transporte pblico, la
larga espera para ser atendido en los hospitales, cuando nos mostramos
indiferentes al sufrimiento humano, los problemas de seguridad ciudadana y
accidentes. Todos aportamos y vamos siendo parte de una lucha cuyo escenario
se convierte en una selva urbana.
1.3 Violencia Poltica.
Es aquella que surge de los grupos organizados ya sea que estn en el poder o
no. El estilo tradicional del ejercicio poltico, la indiferencia del ciudadano comn
ante los acontecimientos del pas, la no participacin en las decisiones, as como
la existencia de las llamadas coimas como: manejo de algunas instituciones y las
prcticas de Nepotismo institucional. Tambin la violencia producida por la
respuesta de los grupos alzados en armas.
1.4 Violencia Socio-econmica.
Que es reflejada en situaciones de pobreza y marginalidad de grandes grupos de
la poblacin: desempleo, subempleo, informalidad; todo esto bsicamente
reflejado en la falta o desigualdad de oportunidad de acceso a la educacin y la
salud.
1.5 Violencia Cultural.
La existencia de un Per oficial y un Per profundo (comunidades nativas y
campesinas), son distorsiones de los valores de identidad nacional y facilitan
estilos de vida poco saludables.

1.6 Violencia Delincuencial.

Robo, estafa, narcotrfico, es decir, conductas que asumen medios ilegtimos para
alcanzar bienes materiales. Toda forma de conducta individual u organizada que
rompe las reglas sociales establecidas para vivir en grupo. establecido no ayuda a
resolver los problemas. Todos suean con el modelo que les vende la sociedad, el
xito fcil. Pero ser un profesional idneo o un tcnico calificado requiere de
esfuerzo y preparacin. Requiere desarrollar recursos internos y metas. Los
jvenes de nuestro pas tienen oportunidades de orientacin y canalizacin de sus
frustraciones y en esto dependen de sus familias, la escuela y las instituciones; la
responsabilidad es de todos. Es decir, las expresiones de violencia sin futuro y sin
horizontes pueden cambiar.
2.-CONCEPTO DE FAMILIA.
El concepto coloquial de familia es"conjunto de un matrimonio y sus hijos y en
general todas las personas unidas en parentesco"
Como mas adelante nos daremos cuenta esta definicin tiene aspectos que nadie
a tomado en cuenta para el maestro Jos Lozano Andrade la familia es la base de
la sociedad que tiene influencia directa en nuestras vidas y aun cuando es
cuestionable que sea la base social no deja de ser poderosa para la formacin de
nuestra personalidad.
A. FAMILIA JURDICA
Tal y como atinadamente BAQUEIRO lo seala, sin embargo existe dentro de una
dogmtica jurdicas muy simple, el concepto de familia, el cual es "El conjunto de
relaciones derivadas del matrimonio y la procreacin unidas por el parentesco".
Desde ste punto de vista muy simple podemos entender que una simple pareja
constituye una familia, sin embargo es menester decir que no consideramos que
todos los descendientes formen parte de la familia en el sentido estricto, la misma
Ley determina hasta qu grado, tenemos que en lnea recta el parentesco no tiene
lmite ms sin embargo en la lnea colateral slo ser hasta el Cuarto grado,
podremos armar una definicin de Familia Jurdica retomando los aspecto ya
mencionados y podramos comenzar diciendo que es "Una institucin jurdica en
la cual tendrn una relacin de derechos y obligaciones desde la pareja, y en lnea
recta sin lmite de grado y en lnea colateral hasta el cuarto grado".
Debemos entender que el Derecho ser aquella que le d la legitimidad ante el
estado para la creacin de la familia, es decir, mientras que para la sociologa o la
psicologa pudieran existir familias no necesariamente as el derecho sta podra
existir. Mas sin embargo en el momento en que se constituya jurdicamente la
familia, existir como grupo social y existir con las caractersticas psicolgicas de
familia.

3.- TIPOS DE MALTRATO.

1. Maltrato Fsico.
a. Lesiones fsicas graves: fracturas de huesos, hemorragias, lesiones internas,
quemaduras, envenenamiento, hematomas subdurales, etc.
b. Lesiones fsicas menores o sin lesiones: No requieren atencin mdica y no
ponen en peligro la salud fsica del menor.
2 .Maltrato Emocional.
-

Rechazar: Implica conductas de abandono. Los padres rechazan las expresiones

espontneas del nio, sus gestos de cario; desaprueban sus iniciativas y no lo
incluyen en las actividades familiares.

Aterrorizar: Amenazar al nio con un castigo extremo o con un siniestro, creando

en l una sensacin de constante amenaza.

Ignorar: Se refiere a la falta de disponibilidad de los padres para con el nio. El

padre est preocupado por s mismo y es incapaz de responder a las conductas
del nio.

Aislar al menor: Privar al nio de las oportunidades para establecer relaciones

sociales.

Someter al nio a un medio donde prevalece la corrupcin: Impedir la normal

integracin del nio, reforzando pautas de conductas antisociales.
3. Maltrato por Negligencia.
Se priva al nio de los cuidados bsicos, an teniendo los medios econmicos; se
posterga o descuida la atencin de la salud, educacin, alimentacin, proteccin,
etc.
4. Abuso Econmico (no le permite trabajar o estudiar, le prohbe el acceso a
cuentas de banco);
5. Abuso Sexual (le fuerza a tener relaciones sexuales o a participar en
actividades sexuales que le desagradan)
La violencia familiar tiende a empeorar con el tiempo. Lo que comienza como
abuso emocional, posiblemente crticas e insultos, puede llegar a violencia fsica,
que ms tarde termine en muerte.
Podemos entender que la Violencia Familiar, , no es ms que la creacin derivada
de la intencin del sujeto de crear dao y retomaremos el concepto de todas
nuestras definiciones, siguiendo la lnea tomada de la definicin de violencia
encontraremos que la violencia es realizada por un sujeto que pertenece a la
Familia, la cual deber ser entendida como una Institucin social en donde se
concatenan diferentes personas con un parentesco, en la que dicho sujeto
(agresor), de manera ilegal (sin una causa legtima o jurdicamente vlida)

ocasiona a su crculo familiar con el motivo de dao o manipulacin, lesiones

fsicas, psicolgicas y/o sexuales, accin a la cual el Estado justificando su accin
la Constitucin y en lo sealado en los Cdigos Penales ejercitar el IUS PENALE
Y EL IUS PUNIENDO a efecto de castigar a ste sujeto quien ha incurrido en
conductas sancionadas por el Derecho y que deben ser castigadas por el Estado.

4. VIOLENCIA FAMILIAR, MECANISMOS LEGALES DE PROTECCIN.

La conveniencia de regular jurdicamente la violencia familiar se fundamenta en la
necesidad de encontrar mecanismos para proteger los derechos fundamentales de
los integrantes del grupo familiar frente a los cotidianos maltratos, insultos,
humillaciones y agresiones sexuales que se producen en el mbito de las
relaciones familiares. Si bien es cierto que las manifestaciones de violencia
familiar no se producen exclusivamente contra las mujeres, son stas -a los largo
de su ciclo vital- las afectadas con mayor frecuencia. De este modo, la casa
constituye un espacio de alto riesgo para la integridad de mujeres y nios,
derivndose de ah precisamente la denominacin de violencia domstica o
familiar.
Resulta evidente, sin embargo, que el agente de la violencia no se limita siempre a
dichos espacios; encontramos casos de agresiones en las calles, los centros de
estudio y/o trabajo y en general los espacios frecuentados por las vctimas. De
otro lado, para interferirnos a mecanismos legales de proteccin frente a la
violencia intrafamiliar es importante precisar primero dos conceptos:
Cules son los componentes de todo aquello que calificamos como mecanismo
legal o, de manera ms amplia, el sistema jurdico?, y
A qu acudimos cuando hablamos de violencia intrafamiliar?
El sistema jurdico tiene tres componentes bsicos:
El primero, la ley. Es la norma escrita, la que encontramos en los cdigos y en las
disposiciones legales. Es importante porque tiene carcter universal, es decir, de
aplicacin general para toda la sociedad desde el momento en que se encuentra
vigente. Un ejemplo es el Cdigo de los Nios y Adolescentes, que es
precisamente el texto de la Ley, el componente central de lo que significara un
mecanismo legal de proteccin a nios y adolescentes.
Un segundo componente es la institucionalidad. Es decir, todos aquellos
operadores de la administracin pblica o privada que estn involucrados en la
aplicacin de este componente normativo, de la ley escrita. Es un componente
clave cuando hablamos de mecanismos legales de proteccin frente a la violencia
familiar. Son las instituciones que nos ofrecen la sociedad y el Estado para hacer
realidad aquello que disponen las normas legales.

Un tercer componente es el relativo a lo cultural. Alude a la idiosincrasia, a la

ideologa que est detrs de los aplicadores de la norma. Pero no slo de ellos,
sino tambin de quienes la concibieron y de aquellas personas que, en
determinado momento y frente a un hecho concreto, deciden acudir y solicitar su
aplicacin.
Estos tres elementos son claves para entender todo lo que significa el problema
de los mecanismos legales en una sociedad determinada.
Hecha esta precisin, pasaremos a definir lo que entendemos por violencia
familiar. La misma alude a cualquier accin, omisin o conducta mediante la cual
se infiere un dao fsico, sexual o psicolgico a un integrante del grupo familiar
-conviviente o no-, a travs del engao, la coaccin, la fuerza fsica, la amenaza,
el caso, entre otros.
La mayora de casos de violencia se producen donde existe una relacin de poder,
de jerarqua. Tanto en los casos de violencia sexual como familiar, podemos
apreciar que existe una relacin del fuerte contra el dbil. Muy rara vez
escucharemos hablar de la violencia del nio contra su padre. Por lo general,
cuando los hijos expresan violencia contra sus padres se trata de padres mayores,
muchas veces dependientes de sus hijos, y de hijos que los superan en fortaleza
fsica.
El elemento de poder puede estar relacionado a la ubicacin en el contexto
familiar: padres-hijos, tos-sobrinos; o tambin por la edad: adultos-nios; o por
relaciones de jerarqua: marido-mujer. Estos son, pues, elementos claves que
debemos tener presentes al hablar de violencia intrafamiliar.

5.
MANIFESTACIONES
INTRAFAMILIAR.

MS

FRECUENTES

DE

VIOLENCIA

1. El maltrato fsico. Su explicacin es obvia; se refiere a todas aquellas acciones

violentas que daan la integridad fsica de las personas. Por lo general, es un
maltrato visible. Puede afirmarse que fue el tipo de maltrato que propici todo este
proceso de bsqueda de respuestas legales, por tratarse de la agresin ms
evidente.
2. El maltrato psicolgico. Que se refiere a toda aquella palabra, gesto o hecho
que tienen por objeto humillar, devaluar, avergonzar y/o daar la dignidad de
cualquier persona. Esta es una manifestacin de violencia mucho ms difcil de
demostrar, sobretodo en los casos en que se produce en el interior de un grupo
familiar.
3. La violencia sexual. Que es toda manifestacin de abuso de poder en la esfera
de la vida sexual de las personas, pudiendo ser calificada o no como delito.
Decimos esto porque, actualmente, algunas manifestaciones de violencia sexual
son ignoradas por nuestra legislacin penal. Pueden ir desde imposiciones al

nudismo hasta la penetracin anal o vaginal. Estos ltimos supuestos son

considerados por nuestra ley como delitos de violacin.

6. IMPACTO DE LA VIOLENCIA FAMILIAR EN LOS HIJOS

Sobre el efecto del maltrato en los hijos, Manuela Martnez afirm que el hombre
que maltrata fsicamente a la mujer en un 50 por ciento de los casos tambin
maltrata fsicamente a los nios y en un 70 por ciento psquicamente.
En el caso de los maltratadores exclusivamente psquicos, los malos tratos fsicos
se extienden en un 15 por ciento a los hijos y en un 75 por ciento los nios
tambin sufren el maltrato psicolgico.
Seal que los hijos son, en todos los casos, testigos de los malos tratos, lo que
tiene efectos sobre su desarrollo psicolgico e incluso cerebral.
Asimismo, dijo que en un 33 por ciento de los casos de maltrato fsico y psquico
tambin hay maltrato sexual, revel Manuela Martnez, quien aadi que el
porcentaje de mujeres que consideran que tienen apoyo social "no es muy alto",
seal.
Aadi que el 78 por ciento de las mujeres vctimas de malos tratos fsicos ha
temido por su vida alguna vez.
En el congreso, organizado por la Sociedad Europea para la Investigacin sobre
Gnero, Conflicto y Violencia, tambin habr intervenciones sobre los crmenes de
honor, las intervenciones en nios testigos de abusos, acoso sexual a
adolescentes y el equilibrio entre los derechos de la vctima y los del agresor."

7. DATOS ACERCA DE LA VIOLENCIA FAMILIAR:

Los Centros para el Control y Prevencin de las Enfermedades (Centers for
Disease Control and Prevention, CDC) ofrecen los siguientes datos acerca de la
violencia familiar y las mujeres:
Cada ao, aproximadamente 1,5 millones de mujeres son violadas o maltratadas
fsicamente por una pareja ntima.
En la Encuesta Nacional sobre la Violencia contra la Mujer aproximadamente el 25
por ciento de las mujeres respondi que haba sido violada o maltratada
fsicamente por su cnyuge actual o anterior, una pareja ntima o una pareja
circunstancial en algn momento de su vida.
Casi el 40 por ciento de las mujeres vctimas de actos de violencia denuncian
sufrir lesiones.

El aumento de la frecuencia de los episodios de violencia contra un cnyuge se

encuentra asociado a un aumento del riesgo de que el cnyuge violento tambin
maltrate a los hijos.
Existe una vinculacin estrecha entre el acecho y otras formas de violencia. El 81
por ciento de las mujeres que fueron acechadas por un actual o anterior marido o
pareja tambin sufrieron la agresin fsica de esa pareja; el 31 por ciento sufrieron,
adems, una agresin sexual.
Las consecuencias psicolgicas que experimentan las vctimas de violencia
ejercida por una pareja ntima incluyen depresin, pensamientos suicidas, intento
de suicidio, baja autoestima, abuso de alcohol y otras drogas y desorden de estrs
postraumtico.

3.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

3.1 OBJETIVO GENERAL:

Determinar en qu medida la Norma Jurdica vigente disminuye la Violencia Familiar en
el departamento de Cajamarca.

3.2.- OBJETIVOS ESPECFICOS

Determinar en qu grado el conocimiento de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a

la Violencia Familiar por la ciudadana, incide en la solucin de la violencia familiar en el
departamento de Cajamarca.
Determinar en qu medida la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia
Familiar incide en la solucin de la violencia familiar en el departamento de Cajamarca.
Determinar en qu nivel la aplicacin adecuada de la Ley N 26260 Ley de Proteccin
Frente a la Violencia Familiar por parte de los rganos Competentes, reduce la violencia
familiar en el departamento de Cajamarca.

4.-FORMULACIN DE HIPTESIS

HIPTESIS PRINCIPAL

La Norma Jurdica vigente disminuye la Violencia Familiar del departamento de

Cajamarca

HIPTESIS DERIVADAS
1. El conocimiento de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia
Familiar por la ciudadana, incide en la solucin de la violencia familiar en el
departamento de Cajamarca.
2. La Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar incide en
la solucin de la violencia familiar en el departamento de Cajamarca
3. La aplicacin adecuada de la Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la
Violencia Familiar por parte de los rganos Competentes, reduce la
violencia familiar en el departamento de Cajamarca

5.- VARIABLES
Variable Independiente
Norma Jurdica vigente
Variables Dependientes:
Violencia familiar

5.1.- DEFINICIN CONCEPTUAL DE LAS VARIABLES

Variable Independiente.-Norma Jurdica vigente: La Ley N 26260 Ley de
Proteccin Frente a la Violencia Familiar, la misma que entre otros aspectos
regula los supuestos de hecho que constituyen violencia familiar
Variable Dependiente.- La violencia familiar sacude a la poblacin y se ha
transformado, casi silenciosamente, en un grave problema social y de salud cuyas
vctimas son en su mayora mujeres y menores de edad. Este tipo de violencia no
es un hecho aislado ni privado, forma parte de un sistema que establece un
conjunto de relaciones sociales y valores culturales que ubican a la mujer en
situacin de subordinacin y dependencia respecto del hombre.
5.2. DEFINICIN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES:
Variable Independiente
Norma Jurdica vigente: Se aplicara mediante los diferentes normas establecidas
en nuestra constitucin.
Indicadores:

Constitucin Poltica del Per.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Convenciones.
Ley N 26260 Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar.
Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Cdigo Civil.
Cdigo Procesal Civil.

Variable Dependiente
Violencia familiar. Se tendr en cuenta los diferentes tipos de violencias
Indicadores:
-

Violencia Fsica.
Violencia Psicolgica.
Violencia Sexual.

5.3. MATRIZ DE CONSISTENCIA

TTULO: NORMA JURDICA SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
RESPONSABLE:

ELMER H. OJEDA GUERRERO

MARCO
TERICO

OBJETIVOS

PROBLEMA

PROBLEMA PRINCIPAL

OBJETIVO GENERAL

Doctrina

de

HIPTESIS

VARIABLES E
INDICADORES

HIPTESIS GENERAL

HIPTESIS GENERAL

Violencia
En qu medida la Norma Jurdica Determinar en qu medida la Norma
vigente disminuye la Violencia

Jurdica vigente disminuye la Violencia

Familiar del departamento de

Familiar del departamento de Cajamarca

La Norma Jurdica vigente

Familiar.

disminuye la Violencia Familiar del

Cajamarca?

Constitucin
Poltica

departamento de Cajamarca.

Variable Independiente (X)

METODOLOGA

Tipo de Investigacin.
- Bsica.

Norma Jurdica vigente.

Indicadores:

del

Nivel de Investigacin.

Per.

- Constitucin Poltica del Per

- Descriptiva
OBJETIVOS ESPECFICOS

PROBLEMAS SECUNDARIOS

- Declaracin Universal Sobre

Derechos Humanos.

los

- Convenciones.

Derechos1. El conocimiento de la Ley N 26260

Humanos.
Ley de Proteccin Frente a la

1. Determinar en qu grado el conocimiento

de la Ley N 26260 Ley de Proteccin

1. En qu grado el conocimiento de la

Declaracin HIPTESIS ESPECIFICAS

Universal
de

Frente a la Violencia Familiar por la

Ley N 26260 Ley de Proteccin

ciudadana, incide en la solucin de la

Frente a la Violencia Familiar por la

ciudadana, incide en la solucin de
la violencia familiar del departamento

Violencia Familiar por la

Ley

26206 ciudadana, incide en la solucin de

violencia familiar del departamento de

Ley

Cajamarca.

Proteccin
Frente

de Cajamarca?
2. Determinar en qu medida la Ley N 26260
Ley de Proteccin Frente a la Violencia

Violencia

- Ley N 26260 Ley de Proteccin

Frente a la Violencia Familiar.

de la violencia familiar del

a

- Explicativo

Mtodo.

- Cdigo de los Nios y

Adolecentes.

Mtodo Inductivo

- Cdigo Civil.

Mtodo Deductivo

departamento de Cajamarca.
la
2. La Ley N 26260 Ley de
Proteccin Frente a la Violencia

2. En qu medida la Ley N 26260 Ley Familiar incide en la solucin de la

de Proteccin Frente a la Violencia

violencia familiar del departamento de

Familiar, incide en la solucin de la

Cajamarca.

Familiar incide en la solucin de - Cdigo Procesal Civil.

Familiar

la violencia familiar del

Cdigo Civil

departamento de Cajamarca

violencia familiar del departamento

de Cajamarca?

3. En qu nivel la aplicacin adecuada

Cdigo3. La aplicacin adecuada de la Ley

N 26260 Ley de Proteccin

Procesal Civil

Proteccin Frente a la Violencia Familiar

Frente a la Violencia Familiar por

de la Ley N 26260 Ley de

por parte de los rganos Competentes,

Proteccin Frente a la Violencia

reduce la violencia familiar del

Nios

Familiar por parte de los rganos

departamento de Cajamarca.

Adolescentes.

Cdigo de los parte de los rganos Competentes,

y reduce la violencia familiar del

Competentes, reduce la violencia

Cajamarca?

Estadstico

Violencia familiar.

3. Determinar en qu nivel la aplicacin

adecuada de la Ley N 26260 Ley de

familiar del departamento de

Variable Dependiente

Mtodo analtico

Legislacin

departamento de Cajamarca.

Indicadores:
- Violencia Fsica.

Tcnicas de Recoleccin de
informacin.

- Violencia Psicolgica.

Documental

- Violencia Sexual.

Bibliogrfica
Tcnica de la Estadstica

Internacional.
Jurisprudenci.
Instrumentos.
Material Bibliogrfico.
Expedientes.
Encuestas.

Fuentes.
Material Bibliogrfico.
Normatividad Vigente.
Expedientes.

 Estadsticas.

6. DISEO OPERACIONAL:
6.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN.

Tipo de Investigacin:
El tipo de investigacin ser Bsica.

Nivel de Investigacin:
Descriptiva.
Explicativa.

6.2. MTODO DE INVESTIGACIN.

- Mtodo Inductivo

o Deductivo
- Mtodo analtico
- Estadstico
6.3. UNIVERSO Y MUESTRA.

Universo.- Casos de violencia Familiar registrados en el departamento de

Cajamarca
Muestra.
Las denuncias registradas ante la Polica Nacional, Ministerio Pblico y
demandas ingresadas ante el Poder Judicial (Juzgado Especializado Civil) de
Cajamarca

7. CONTRASTACIN DE LA HIPTESIS.
7.1 DISEO DE COMPROBACIN DE HIPTESIS

Diceo:
Documental o bibliogrfica.
Tcnica dela estadstica.
Instrumentos:
Material bibliogrfico.
Expedientes.
Encuestas.
Fuentes:
Material Bibliogrfico.
Normatividad vigente.
Expedientes de las oficinas de la Polica Nacional, Ministerio Pblico y Poder
Judicial (Juzgado Civil) de Cajamarca.
Estadsticas.

7.2 DESCRIPCIN DE LA TCNICA QUE UTILIZA EN LA

INVESTIGACIN
-

Es una tcnica para estudiar y analizar la informacin de manera objetiva

sistemtica y cuantitativa y hacer inferencias validad y confiables de los datos
con respecto a su contexto.
a) TCNICA DE MUESTREO

Material bibliogrfico.
Expedientes.
Encuestas.
b) TCNICAS PARA RECOLECTAR INFORMACIN

erial Bibliogrfico.
matividad vigente.
- Expedientes de las oficinas de la Polica Nacional, Ministerio Pblico y Poder
Judicial (Juzgado Civil) de Cajamarca.
- Estadsticas.

c) TCNICA PARA EL PROCESAMIENTO Y EL ANLISIS DE DATOS

-

Seleccin y Representacin por Variables.

Matriz Tripartita de Datos.
Utilizacin de Procesador Sistematizado Computarizado.
Pruebas Estadsticas.

8. CRONOGRAMA PRESUPUESTOS, HORARIOS Y LUGARES DE TRABAJO

ACTIVIDAD CIENTFICA/DURACIN

Abril

ELECCIN E IDENTIFICACIN DEL

PROBLEMA

DEFINICIN Y DELIMITACIN DEL

PROBLEMA

ELABORACIN DEL PLAN DE TESIS

Mayo Junio

Julio

Agosto

EVALUACIN Y APROBACIN DEL

PLAN

EJECUCIN DEL PLAN DE TESIS

PRESENTACIN DEL INFORME FINAL

EVALUACIN Y APROBACIN DEL

INFORME FINAL

SUSTENTACIN DE TESIS

1. CRONOGRAMA

1.

RECURSOS HUMANOS.
El investigador, asesor y personal asistente.

2.

RECURSOS MATERIALES.

Material Bibliogrfico.
tiles de escritorio.
Impresin de Material.
Movilidad.
Otros Imprevistos.

2. PRESUPUESTO O FINANCIAMIENTO

DESCRIPCIN

MES

MATERIAL DE ESCRITORIO

TOTAL
400.00

ASESORAMIENTO PROFESIONAL U OTRO

SIMILAR

2,000.00

PERSONAL PARA TRABAJO DE CAMPO

500.00

EMPASTE, ANILLADOS, TIPEOS, COPIAS, ETC

300.00

GASTOS ADMINISTRATIVOS ANTE LA

UNIVERSIDAD

4000.00

GASTOS IMPREVISTOS

500.00

COMPRA DE MATERIAL BIBLIOGRFICO

1,000.00

GASTOS MOVILIDAD

500.00

VITICOS

300.00
TOTAL S/.

BIBLIOGRAFA

9,500.00

Vega Funes Martnez: Signos de Violencia Psicolgica, publicado feb.

2006.
Mara Alejandra Gonzales Luna. Justicia Viva; Julio 2008. Per
Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar - Ley N 26260. Per
Dr. Luis Bonino; Micro machismos: La Violencia Invisible en la Pareja. Espaa

GLOSARIO
EMPODERAMIENTO.
Empoderamiento de las mujeres: consiste en dotar a las mujeres de mayor poder y
control sobre las propias vidas. Implica aspectos como la concientizacin, el desarrollo
de confianza en s mismas, ampliacin de oportunidades y un mayor acceso a los
recursos y control de los mismos. El empoderamiento surge del interior; son las
mismas mujeres quienes se empoderan. Los agentes externos como los donantes no
pueden empoderar a las mujeres. No obstante, los donantes pueden desempear un
papel importante de facilitador. Los instrumentos utilizados para promover el
empoderamiento de las mujeres deben simplificar el proceso de comunicar las
necesidades y prioridades de las mujeres, y fomentar un papel ms activo en la
promocin de estos intereses y necesidades. Entre los instrumentos importantes de
empoderamiento se encuentran la informacin y las redes. El empoderamiento de las
mujeres no puede ocurrir en el vaco. Tambin se debe incorporar a los hombres al
proceso de cambio, idea que avalan quienes abogan por el empoderamiento de las
mujeres.
Es importante determinar las posibles repercusiones que el empoderamiento femenino
pueda tener en los hombres, as como los efectos potenciales que pueda tener en sus
actitudes y comportamiento. El empoderamiento de las mujeres, sin embargo, no se
debe considerara siempre como un juego de suma o resta , en donde los beneficios de
la mujer se traducen en perjuicios para los hombres. Tambin se deben identificar y
dar a conocer los beneficios que trae la sociedad y para el hombre.
ENFOQUE DE GNERO
Significa utilizar los elementos de la teora de gnero para analizar las relaciones
sociales entre hombres y mujeres, con el fin de proponer acciones tales como polticas
nacionales y la ejecucin de proyectos, que promuevan la construccin de relaciones
ms equitativas entre hombres y mujeres.
EQUIDAD DE GNERO
Es garantizar que tanto las mujeres como los hombres tengan acceso a los recursos
necesarios para desarrollarse como personas
GNERO
Los gneros son grupos biosocio culturales, construidos histricamente a partir de la
identificacin de caractersticas sexuales que se clasifican a los seres humanos

corporalmente. Ya clasificados se les asigna de manera diferencial un conjunto de

funciones, actividades, relaciones sociales, formas de comportamiento y normas. Se
trata de un complejo de determinaciones y caractersticas, econmicas, sociales,
jurdicas, polticas y psicolgicas, es decir, culturales que crean lo que en cada poca,
sociedad y cultura son los contenidos especficos de ser hombre y ser mujer.
MACHISMO
Hecho, costumbre o fenmeno social y cultural, que resalta la hombra y la prepotencia
de los hombres sobre las mujeres en todos los campos de la vida: social, laboral y
afectiva.
MISOGINIA
Actitud de odio y desprecio a las mujeres por el hecho de ser mujeres.
NIVEL DE POBREZA
Lmite establecido al comparar el nivel de ingresos de los hogares con el costo de la
canasta bsica alimentaria (CBA) y la canasta ampliada (CA), dos veces el costo de la
canasta bsica.
PATRIARCADO.
El patriarcado es un orden de poder, un modo de dominacin cuyo paradigma es el
hombre. Y est basado en la supremaca de los hombres y lo masculino, sobre la
interiorizacin de las mujeres. Nuestro mundo es dominado por los hombres. En l, las
mujeres, en distintos grados, son expropiadas y sometidas a opresin, de manera
predeterminada. En este orden se apuntala a los hombres como dueos y dirigentes
del mundo en cualquier formacin social - , se preservan para ellos poderes de
servidumbre sobre las mujeres y los hijos de las mujeres, y se les permite expropiarles
sus creaciones y sus bienes materiales y simblicos. El mundo resultante es
asimtrico, desigual, enajenado, de carcter androcntrico misgino y homfono. En
l, el sujeto no slo es el hombre sino el patriarca.
POBREZA RELATIVA
Aquellas personas u hogares cuyos ingresos son mayores que el costo de la CBA,
pero son menores que el costo de la Canasta Ampliada.
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
Cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o
sufrimiento fsico, sexual, o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como
privado.
VIOLENCIA FSICA
Acciones, comportamientos u omisiones que amenazan o lesionan la integridad fsica
de una persona.
VIOLENCIA INTRA-FAMILIAR
El que ejerciere violencia sobre su cnyuge o sobre la persona con quien conviviere
maritalmente o sobre sus hijos o los hijos aquellos, sujetos a la autoridad parental,
pupilo menor o incapaz sometido a su tutela o guarda o en sus ascendientes. Es un
delito sancionado con prisin de seis meses a un ao.
VIOLENCIA SEXUAL
Acciones que obligan a una persona a mantener contactos sexualizados fsicos o
verbales, o a participar en ellos mediante la fuerza, intimidacin, coercin, chantaje,
soborno, manipulacin, amenaza u otro mecanismo que anule o lmite la voluntad
personal. Igualmente, se considerar violencia sexual el hecho de que la persona

agresora obligue a la persona agredida a realizar alguno de estos actos con terceras
personas.