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Acreditacin Institucional
CENTROS DE
FORMACIN TCNICA
ndice
Antecedentes
Orientaciones Generales
reas de Acreditacin
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Gestin Institucional
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Docencia de Pregrado
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I. Carreras
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II. Docentes
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III. Resultados
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Antecedentes
La Comisin Nacional de Acreditacin (CNA) es
un organismo pblico y autnomo que tiene por
funcin verificar y promover la calidad de las universidades, institutos profesionales y centros de
formacin tcnica autnomos y de las carreras y
programas que ellos ofrecen. El funcionamiento
de la CNA se enmarca dentro de la ley que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior N20.129,
publicada en el Diario Oficial el 17 de noviembre
de 2006, donde se establece que las instituciones
de educacin superior (IES) autnomas podrn
someterse a procesos de acreditacin institucional voluntariamente.
La funcin de verificacin de la calidad se realiza
mediante los procesos de acreditacin definidos
en el artculo 15 de la norma mencionada, los
que tendrn por objeto evaluar el cumplimiento
de su proyecto institucional y verificar y promover la existencia de mecanismos eficaces de autorregulacin y de aseguramiento de la calidad.
Conforme a lo anterior, el pronunciamiento de
1) Lo anterior corresponde a la definicin siguiente entregada en el DFL N2 de 2010 (texto refundido, coordinado y sistematizado
de la ley n20.370 con las normas no derogadas del decreto con fuerza de ley n 1, de 2005) en su artculo 54 a): el ttulo de tcnico
de nivel superior es el que se otorga a un egresado de un centro de formacin tcnica o de un instituto profesional que ha aprobado
un programa de estudios de una duracin mnima de mil seiscientas clases, que le confiere la capacidad y conocimientos necesarios
para desempearse en una especialidad de apoyo al nivel profesional. La Contralora General de la Repblica ha sealado en diversos
dictmenes que la referencia a las mil seiscientas clases, corresponder a una duracin mnima de mil seiscientas horas pedaggicas.
Orientaciones Generales
Las pautas de evaluacin para centros de formacin tcnica consideran ejes particulares que resulta importante destacar:
La necesaria vinculacin con el entorno y su
consecuente retroalimentacin para mejorar
tanto su gestin como la calidad de la formacin entregada. De este modo, el entorno
juega un rol central en el quehacer y en la
evaluacin de los resultados de la institucin.
La importancia de los resultados como forma de
observar el funcionamiento de los mecanismos
de aseguramiento de la calidad, sin dejar de
lado la instalacin formal y aplicacin sistemtica de procesos al interior de toda la institucin.
Al respecto, tanto la evaluacin de resultados
como de procesos, apuntan de igual manera a
fortalecer polticas de mejoramiento continuo.
La importancia del papel que juega la responsabilidad social comprometida con los derechos
de todos quienes se relacionan con el centro.
La pertinencia de la formacin tcnica entregada, as como su capacidad para responder
a las necesidades del mundo laboral, productivo/servicios y social.
La suficiente flexibilidad para respetar la existencia de diversos proyectos institucionales,
misiones y propsitos.
reas
de Acreditacin
Docencia de Pregrado
I Planificacin y desarrollo
del proyecto institucional
I Carreras
1. Misin y propsitos
1. Coherencia
2. Estructura organizacional
2. Condiciones de operacin
3. Capacidad de autorregulacin
3. Innovacin de contenidos
II Resultados e impacto
4. Gobierno institucional
II Docentes
3. Resultados
II Administracin y recursos
4. Dotacin
4. Impacto
5. Gestin de personas
5. Calificacin
6. Informacin institucional
III Resultados
7. Recursos materiales
6. Progresin
8. Sustentabilidad econmicofinanciera
7. Insercin laboral
8. Seguimiento de titulados
9. Servicios de apoyo
10. Difusin y publicidad
Gestin
Institucional
(rea Obligatoria)
El artculo 18 de la ley 20.129 seala que la gestin estratgica institucional debe realizarse sobre la base de la misin declarada, de modo tal
de resguardar el cumplimiento de los propsitos
institucionales. Para ello, la institucin debe contar con adecuados mecanismos de programacin,
evaluacin y seguimiento de las acciones planificadas. De acuerdo a lo indicado en la ley, la
gestin estratgica debe considerar, a lo menos,
los siguientes aspectos:
a. Diagnstico estratgico de la institucin, tomando en consideracin elementos internos
y externos.
b. Establecimiento de prioridades institucionales a mediano y largo plazo.
c. Traduccin de esas prioridades a la formulacin y puesta en prctica de planes de desarrollo.
d. Verificacin del grado de avance hacia las
metas establecidas.
e. Utilizacin de los resultados de la verificacin para ajustar metas, acciones y recursos.
f. Capacidad de anlisis institucional y de manejo de informacin para la gestin.
Criterios
1. Misin y propsitos:
La misin es la razn de ser de la institucin que en lo
general define su orientacin educativa y valrica; y en
lo particular, se expresa al identificar a su poblacin
estudiantil objetivo, su oferta acadmica y las caractersticas distintivas de su operacin (localizacin geogrfica, modalidad de la enseanza aprendizaje, jornada,
entre otras).
Los propsitos institucionales definen objetivos que son
consistentes con la misin institucional.
aspectos a considerar
El centro cuenta con una misin y propsitos claramente formulados y de conocimiento pblico.
La misin y propsitos dan cuenta del carcter y valores de la institucin, adems del rol que desempea en el medio en que se desenvuelve. La responsabilidad social tiene un rol primordial en el diseo
del proyecto institucional.
El centro evala peridicamente la consistencia de
su misin con la realidad social econmica y cultural y usa los resultados de esa evaluacin para ajustar o rectificar su proyecto institucional.
La misin y propsitos permiten establecer prioridades que se expresan en objetivos y metas realistas y
verificables que dan cuenta de los nfasis del proyecto institucional.
Los objetivos y propsitos institucionales son definidos considerando al mundo del trabajo, los requerimientos sociales y el rol que ejerce la institucin.
2. Estructura organizacional:
La estructura organizacional define una jerarqua con
la descripcin de las tareas y funciones asignadas a
cada miembro de la organizacin. Por ello, indica la
forma en que se organizan las actividades y los roles
que deben desempear los miembros del centro para
alcanzar los objetivos institucionales.
CRITERIOS
aspectos a considerar
Se evidencia una estructura de gobierno en que estn claramente delimitados los roles y responsabilidades asociadas a las decisiones que se adoptan en
la administracin de la institucin. En sus distintivos
niveles, la estructura organizacional asegura la calidad de la educacin entregada.
El centro tiene una organizacin jerrquica en que la
administracin acadmica y econmica se despliegan en unidades especializadas y son funcionales al
cumplimiento de la misin. Adems, se evidencian
mecanismos de toma de decisiones consistentes con
la distribucin de funciones y responsabilidades.
Si la institucin organiza determinadas actividades a
travs de personas jurdicas distintas, se asegurar que
la gestin de dichas entidades, cumpla las normas pertinentes para el aseguramiento de la calidad educativa.
3. Capacidad de Autorregulacin:
Un diagnstico describe las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas que se consideran en la formulacin de los planes de desarrollo. En el marco del
ciclo de planificacin, stos se ajustan y corrigen segn
los cambios que experimentan el entorno y la propia
institucin.
La institucin formula e implementa planes de desarrollo que consideran el diagnstico de las condiciones
del medio externo y los recursos y capacidades institucionales existentes y requeridas. Dicho plan identifica
claramente las prioridades y metas institucionales sobre la base de indicadores cuantitativos y cualitativos.
El centro analiza el grado de avance hacia las metas
establecidas. Y a su vez, los resultados obtenidos son
utilizados para ajustar metas, acciones y recursos.
Los cambios significativos en el proyecto institucional -tal como han sido definidos en el artculo 25 de
la ley N 20.129- han sido debidamente informados
a la CNA. Dichos cambios se encuentran cautelados
por mecanismos y polticas que aseguran la calidad
de la formacin entregada.
CRITERIOS
aspectos a considerar
4. Gobierno institucional:
CRITERIOS
aspectos a considerar
5. Gestin de personas:
Se refiere a las polticas y mecanismos para la administracin del personal acadmico y administrativo.
6. Informacin institucional:
Se refiere al sistema de informacin que se utiliza para
tomar decisiones y avanzar hacia el logro de los propsitos definidos.
Adicionalmente se considerarn aquellos antecedentes
e indicadores exigidos por los organismos gubernamentales y que son puestos en conocimiento pblico.
7. Recursos materiales:
Se refiere a la existencia, provisin y administracin
de sus activos tangibles e intangibles. En particular, se
evaluar la calidad de la infraestructura, instalaciones,
equipamiento y recursos.
CRITERIOS
aspectos a considerar
La propiedad de las instalaciones e infraestructura -o
los derechos de la institucin sobre ellas- aseguran
el desarrollo actual y futuro del proyecto institucional y la calidad de la formacin entregada.
8. Sustentabilidad econmico-financiera:
Se refiere a las polticas y mecanismos para la obtencin, manejo y control de recursos financieros que aseguran la viabilidad del proyecto institucional.
CRITERIOS
aspectos a considerar
9. Servicios de apoyo:
La infraestructura y recursos requeridos por los estudiantes para sus necesidades bsicas y de esparcimiento, en cuanto a lugares de alimentacin, servicios higinicos, salas de estar, fotocopiado, etctera;
son adecuados.
Se refiere al apoyo que reciben los estudiantes en aspectos complementarios a la docencia que les permite tener
una experiencia educacional satisfactoria.
CRITERIOS
aspectos a considerar
Docencia
de Pregrado
(rea Obligatoria)
El anlisis y evaluacin de la docencia de pregrado se ha organizado en tres dimensiones: carreras; docentes; resultados. Para cada una de ellas
se enumeran criterios, cuyas definiciones se contemplan en el presente documento, donde adems se especifican algunos aspectos a considerar
en la evaluacin. Este anlisis se aplica, segn
corresponda, a todas las sedes, campus o lugares
en que opera la institucin.
DIMENSIN I: Carreras
Se evaluarn las polticas y mecanismos para el cumplimiento de los objetivos de su docencia conducente a ttulo de tcnico
de nivel superior, considerando las caractersticas de los estudiantes, los perfiles de egreso, el proceso de enseanza, los mtodos pedaggicos y la evaluacin del aprendizaje.
CRITERIOS
aspectos a considerar
Se evidencia que la oferta de carreras resulta pertinente y concordante con la misin, los propsitos,
recursos y capacidades institucionales.
CRITERIOS
aspectos a considerar
Existe un sistema informatizado de registro curricular que asegura el correcto almacenamiento y administracin de la informacin acadmica.
La informacin generada por la institucin resulta
accesible a los directivos, docentes y estudiantes en
aquello que les es pertinente.
CRITERIOS
aspectos a considerar
El centro define y aplica polticas y mecanismos
formales para los procesos de prctica de sus estudiantes y establece convenios con las entidades
pertinentes.
3. Innovacin de contenidos:
Se refiere a la actualizacin de los planes de estudio
en funcin de los avances en los procesos productivos
asociados a las carreras que ofrece.
El centro de formacin tcnica incorpora los adelantos propios de los procesos productivos asociados a
las carreras que ofrece.
El centro incorpora en su material de enseanza los
avances provenientes del mbito cientfico/tecnolgico, utilizando dicho conocimiento para mejorar la
calidad y pertinencia de la docencia que imparte.
CRITERIOS
aspectos a considerar
4. Dotacin:
El centro cuenta con un nmero y dedicacin suficiente de docentes para cubrir las necesidades de la
docencia de carreras.
Se refiere al nmero de profesores y la dedicacin requerida para cubrir las necesidades de los planes de
estudio de las carreras que imparte el centro en sus distintas modalidades y jornadas.
5. Calificacin:
Se refiere a los atributos de los docentes (formacin,
experiencia, competencias, etc.) y su pertinencia para
la enseanza de las asignaturas u otras actividades curriculares que imparten.
El centro cuenta con una dotacin docente calificada y con conocimientos actualizados -con evidencia de trayectorias activas y pertinentes en el mundo
del trabajo- acordes a las necesidades de los planes
de estudios de las carreras impartidas.
El centro aplica programas de seguimiento y capacitacin
que permiten asegurar la calidad de su cuerpo docente.
El centro de formacin tcnica aplica, en forma peridica, mecanismos de evaluacin del desempeo
de sus docentes.
CRITERIOS
6. Progresin:
Se refiere al avance de los estudiantes en el plan de estudios, as como los mecanismos para adoptar acciones
correctivas o de mejoramiento en dicho avance.
aspectos a considerar
El centro cuenta con polticas y mecanismos que
aseguran la adecuada progresin acadmica de los
estudiantes hacia su titulacin. En particular, se evaluarn las tasas de retencin, tiempos de permanencia, titulacin y titulacin oportuna.
El centro realiza un anlisis de los factores crticos
que inciden en los resultados del proceso formativo
y se implementan mecanismos de apoyo en consecuencia.
7. Insercin laboral:
Se refiere a la obtencin de empleo por parte de los
titulados y la consecuente valoracin de los empleadores acerca de los conocimientos y competencias adquiridos y manifestados por stos segn su perfil de egreso.
8. Seguimiento de titulados:
Se refiere a la mantencin de vnculos con los titulados
de la institucin que retroalimentan el proyecto institucional.
El centro cuenta con un sistema formal de seguimiento de sus titulados mediante el cual recopila,
sistematiza y analiza la informacin proveniente de
stos.
CRITERIOS
aspectos a considerar
El centro conoce los niveles de colocacin laboral
de sus titulados y utiliza esta informacin para el
mejoramiento continuo de su oferta formativa.
El centro de formacin tcnica considera la opinin
de sus titulados para la actualizacin de las carreras
que ofrece.
Vinculacin
con el Medio
(rea Electiva)
El artculo 18 de la ley 20.129 establece que adicionalmente, las instituciones de educacin superior podrn acreditar tambin que cuentan con
polticas y mecanismos para asegurar el cumplimiento de sus propsitos en otras funciones institucionales. Dada la naturaleza de los centros de
formacin tcnica, explicada en la parte introductoria de este documento, pueden someter al
proceso de acreditacin, conjuntamente con las
reas obligatorias, el rea electiva de Vinculacin
con el Medio (VCM). Para tales efectos, deben garantizar que cuentan con polticas institucionales
claramente definidas, una organizacin apropiada para llevarlas a cabo, personal debidamente
calificado y con dedicacin acadmica suficiente, recursos materiales, de infraestructura e instalaciones apropiadas y, finalmente, demostrar que
el desarrollo de las funciones sometidas a la acreditacin conducen a resultados de calidad.
Cabe sealar que en la generacin de nuevas pautas de evaluacin para el rea de vinculacin con
el medio, se consider el trabajo realizado por el
Comit Tcnico de Vinculacin con el Medio, el
que permiti recoger criterios, indicadores y consideraciones provenientes de las IES.
El anlisis y evaluacin de la vinculacin con
el medio se ha organizado en dos dimensiones:
diseo y provisin de actividades; resultados
e impacto. Para cada una de ellas se enumeran
criterios, cuyas definiciones se contemplan en el
presente documento, donde adems se especifican algunos aspectos a considerar en la evalua-
puesta y adecuacin a los cambios que experimenta el entorno, flexibilidad que representa su
mayor potencial de aporte hacia las otras funciones esenciales de la institucin.
Para facilitar la sistematizacin de las actividades
de vinculacin con el medio, resulta necesario
distinguir entre campos, componentes y espacios
de interaccin.
Los campos de interaccin se refieren a los principales segmentos o actores de la sociedad, estratgicamente relevantes para la vinculacin y el
desarrollo de la institucin, con los cuales sta
decide interactuar en su proyecto de vinculacin,
sujetos a evaluacin, resultados verificables y
medicin de impacto. Entre ellos se encuentra el
Estado y sus instituciones, con los cuales es posible establecer espacios compartidos de dilogo
plural y calificado, generacin conjunta de polticas, instrumentos y reformas de inters pblico,
de nivel local, regional y nacional; las empresas
con las cuales es posible generar actividades de
inters y beneficio compartido; y la sociedad civil y sus organizaciones con las que la institucin
puede establecer espacios de dilogo, aprendizajes e iniciativas de desarrollo de inters y beneficio compartido.
Por otro lado, los componentes de interaccin se
refieren a las diferentes formas o modos de accin a travs de los cuales la institucin decide
desarrollar sus actividades de vinculacin con el
medio. Entre stas se distinguen aquellas que por
CRITERIOS
aspectos a considerar
1. Coherencia:
El proyecto institucional define y prioriza las actividades de VCM en aquellos campos de interaccin
que son estratgicamente relevantes para el mejor
cumplimiento de sus propsitos institucionales.
Las actividades de VCM benefician a todos los actores involucrados a partir de la demanda y oportunidades de desarrollo que presenta el entorno, en un
ejercicio bidireccional.
La institucin mantiene comunicaciones formales
con interlocutores que representan a grupos relevantes del entorno, pertinentes para el diseo e implementacin de las actividades de vinculacin con
el medio, las cuales son definidas como prioritarias.
De existir actividades de educacin continua, stas
son consistentes con la misin y los propsitos institucionales y presentan una efectiva correspondencia
con sus actividades prcticas.
CRITERIOS
aspectos a considerar
2. Condiciones de operacin:
Existen instancias y mecanismos formales y sistemticos para disear, aprobar y organizar las actividades de VCM. Segn su formato y caractersticas,
estas actividades estn adscritas a unidades especializadas con grados de autonoma especificados,
contemplando incluso, la creacin de personeras
jurdicas distintas a la de la institucin.
CRITERIOS
aspectos a considerar
3. Resultados:
Se refiere a la identificacin de la contribucin atribuible a cada actividad, segn los objetivos previstos.
La contribucin de las actividades de VCM es monitoreada por el centro de formacin tcnica, utilizando indicadores pertinentes a cada una de ellas.
El centro evala los resultados de estas actividades,
en funcin del cumplimiento de los propsitos institucionales.
4. Impacto:
Se refiere a la contribucin, para sus destinatarios internos y externos, de las actividades de vinculacin con el
medio ya sean del mbito econmico, social o cultural.