RISCO X PERIGO

Segue abaixo as definies de perigo e risco, conforme a OHSAS 18.001:

Perigo: Fonte ou situao com potencial para provocar danos em termos

de leso, doena, dano propriedade, meio ambiente, local de trabalho ou
a combinao destes.

Risco: Combinao
conseqncia(s)
de

da probabilidade de
um
determinado

ocorrncia e da(s)
evento
perigoso.

RISCO X PERIGO

RISCO

SOGRA

PERIGO
=

=
CONTROLE

DISTNCIA

BLOQUEIO

ISOLAMENTO


Superintendncia Regional do Trabalho e
Emprego antiga delegacia regional do
trabalho

Mtodo de rvore de Causas - ADC

Trata-se de mtodo baseado na Teoria de Sistemas, o qual
aborda o acidente de trabalho como fenmeno complexo,
pluricausal e revelador de disfuno na empresa,
considerada como um sistema scio-tcnico aberto.
Sua aplicao exige reconstruo detalhada e com a maior
preciso possvel da histria do acidente, registrando-se
apenas fatos, tambm denominados fatores de acidente, sem
emisso de juzos de valor e sem interpretaes, para,
retrospectivamente, a partir da leso sofrida pelo
acidentado, identificar a rede de fatores que culminou no AT
(Cuny & Krawsky, 1970; Monteau, 1980; Monteau, 1983).

Objetivo do mtodo:
Sistematizar a anlise e investigao dos acidentes;
Melhorar a qualidade dos relatrios de acidentes;
Estabelecer e/ou revisar melhorias nas condies de
trabalho;
identificar os desvios organizacionais;
Aumentar o nvel de cultura de SMS;
Fortalecer o trabalho de comisso de acidentes.

Caractersticas da ADC:

Critrio multicausal;
Meio de investigao;
No procura culpados;
No uma teoria de acidentes;
tambm uma tcnica de preveno;
Deve ser objeto de trabalho em grupo;
Diferencia coleta de fatos e interpretao;
Compatvel com outras ferramentas mais
abrangentes;

Dificuldades de aplicao da ADC:

Uso inadequado;
Falta de treinamento;
Falta de rigor metodolgico;
Ausncia de acompanhamento;
Ausncia de recursos humanos e materiais;
Falta de cultura de segurana organizacional;
No obrigatoriedade de registro nos relatrios de
acidentes.

Componentes do sistema de trabalho:

INDIVDUO(I) pessoa fsica e psicolgica trabalhando
em seu meio profissional e trazendo consigo o efeito de
fatores extra profissionais.
TAREFA(T) designa as aes do indivduo que participa
da produo parcial ou total de um bem ou de um servio.
Designa tambm todas as aes necessrias para estar
disposio da produo, como: deslocamentos, esperas,
movimentos, etc..
MATERIAL(M) compreende todos os meios tcnicos,
os materiais e os produtos colocados disposio do
indivduo para a execuo das atividades.
MEIO DE TRABALHO(MT) designa as ordens de
trabalho, a organizao e o ambiente fsico e social no qual
o indivduo executa sua tarefa.

Indivduo (I):
Efeito sofrido: leso, escorrego, queda, tropeo.
Modificaes
motivao

psicolgicas:

preocupao,

baixa

Modificaes fisiolgicas: fadiga, embriaguez, sono,

condio no habitual
Qualificao: ausncia ou treinamento deficiente,
pouca experincia
Ambiente moral: clima social, conflito entre colegas
e/ou supervisores
Ao voluntria: no usar EPI disponvel

Tarefa (T)
Do modo operacional: tarefa no habitual, rara,
imprevista, modificao em tarefa habitual, precipitao ou
ritmo de trabalho fora do normal, neutralizao ou
perturbao da mquina ou produto, antecipao de uma
manobra, interpretao errnea na execuo da tarefa,
postura no prevista para efetuar uma operao, etc.
Utilizao da mquina ou ferramenta: emprego anormal
de uma mquina, utilizao ou no de ferramenta ou
acessrio previsto, emprego de instrumento adaptado, uso
de ferramenta ema mau estado, etc.
Equipamento de proteo: equipamento com defeito,
imprprio, inabitual, falta de uso de EPI, etc.

Material (M)

No caso de material as variaes mais comuns so:

Matria-prima: modificao em sua caractersticas (peso,
dimenso, temperatura), mudana no ritmo de alimentao de
material.
Mquinas e meio de produo: mal funcionamento, incidente
tcnico, pane, modificao parcial ou total de uma mquina,
nova instalao, falta de manuteno, falta de dispositivo de
proteo, etc.
Energia: variao, interrupo, variao brusca ou no
controlada, etc.

Meio de trabalho (MT)

No caso de meio de trabalho as variaes mais comuns so:
Ambiente fsico de trabalho: iluminao, nvel de rudo,
temperatura, umidade, aerodispersides, etc.
Administrao da produo: falta de monitoramento ou
inspeo; desequilbrio no trabalho-descanso; presso sob a
produo; falta de anlise crtica do procedimento; falta de
adequao de pessoal; procedimento inexistentes, inadequado
ou desatualizado
Gesto: falta de superviso para a tarefa; insatisfao por
ao de terceiros; horas extras excessivas

O acidente s pode ser explicado se houver ao menos um

elemento da situao habitual que tenha sido modificado.
No possvel que ocorra um acidente considerando-se
apenas fatos permanentes. O encadeamento da variaes
traduz a dinmica do acidente.

Etapas do mtodo:
Identificar e organizar os registros (evidncias
objetivas);
Identificar a dinmica do acidente e montar a ADC;
Elaborar o plano de ao corretivo e/ou preventivo;
Acompanhar as medidas preventivas possveis;
Verificar a eficcia das medidas implementadas.

Simbologias:

Fato permanente, rotineiro, habitual.

Fato anormal, irregular,

eventual, no habitual.

ocasional,

Ligao verificada, que efetivamente

contribuiu para a ocorrncia do fato
seguinte.
Ligao verificada que aumenta
probabilidade da ocorrncia.

Simbologias:
Sentido a seguir:
ou

Funcionrio escorregou

Funcionrio caiu

Sentido empregado na pesquisa para verificar o que

aconteceu. Primeiro o funcionrio caiu e depois de
descobre o fato anterior: escorregou
Sentido que representa a seqncia dos fatos.
Primeiro o funcionrio escorregou e depois caiu.

Sempre para um fato (Y) h um antecedente (X). Pergunta-se

ento: diante de um fato (Y) que acontecimento (X) antecedeu a
este?

Antecedente (X)

Fato (Y)

Seqncia: quando um acontecimento (Y) tem uma nica causa

direta (X)
Funcionrio
escorregou

Funcionrio
caiu

Disjuno: quando diversos acontecimentos (Y) decorrem de

um s antecedente (X)
Y

Chuva

cho molhado

piso escorregadio

Conjuno: quando um acontecimento (Y) decorre de vrios

antecedentes (X). Nesse caso no basta apenas perguntar qual
fato antecedeu a este. preciso perguntar tambm se foi
preciso acontecer mais alguma coisa.

piso molhado

Funcionrio escorrega
Y

sola do
calado
liso

Existem, ainda, fatos independentes, quando no h

qualquer relao entre eles.

QUADRO DE REGISTRO DE VARIAES

FATOR DE ACIDENTE

COMPONENTE

fratura da mo direita

Indivduo

cai sobre a mo direita

Tarefa

tropea no degrau

Tarefa

degrau em local de circulao

Meio de trabalho

ACIDENTE AO TENDER O TELEFONE

A Sra. A e a Sra. B trabalham, respectivamente, como secretria e
auxiliar em escritrio de advocacia, numa sala de pequenas propores
(2,80 X 3,30 metros).
H dois dias o escritrio est sendo remodelado, inclusive a sala
em que as duas senhoras trabalham.
No dia do acidente a janela dessa sala est sendo trocada e o
marceneiro encarregado do servio liga uma extenso para possibilitar o
funcionamento de uma furadeira e os fios ficam sobre o cho da sala. Os
fios so pretos e o piso da sala de carpete cinza escuro, quase preto.
Aps o almoo a auxiliar foi dispensada do trabalho para
resolver problemas pessoais e a Sra. A permanece sozinha no escritrio.
No meio da tarde a Sra. A vai ao banheiro e, quando j est
voltando, ouve a campainha do telefone tocar em sua sala. Preocupada
em atender ao chamado, a Sra. A corre em direo ao aparelho, no v
os fios no cho, tropea neles, cai e bate com a cabea no arquivo que
est ao lado da mesa do telefone. A Sra. A sofre trauma crnio enceflico.

Segurana e sade do
trabalho no
ordenamento jurdico
brasileiro

Segurana e sade do trabalho no ordenamento

jurdico brasileiro
Brasil possui uma legislao de segurana e sade no trabalho
bastante abrangente:

Carta Magna (Constituio)

inmeros diplomas legais infraconstitucionais,
decretos regulamentares,
portarias ministeriais
normas regulamentadoras especficas.
acervo jurisprudencial inerente temtica prevencionista

HIERARQUIA DAS LEIS NO BRASIL

- Constituio Federal

a legislao que estabelece as LINHAS GERAIS da organizao do

Brasil a nvel poltico, jurdico e de suas instituies, e ainda os
direitos individuais e sociais dos cidados.

- Emenda a Constituio
- Lei Complementar
Lei Ordinria ou Cdigos ou Consolidao (Federal, Estadual ou Municipal)Medidas
Provisrias
- Decreto Legislativo e Resolues
- Contrato Coletivo de Trabalho
- Portaria / Regulamentos
A legislao constitucional pode ter aplicao imediata ou no. Na maioria
das vezes necessita de outras leis que especifiquem e detalhem os direitos
assegurados pela Carta Magna. So as chamadas de LEIS ORDINRIAS, e
para entrarem em vigor, devem ter sua aplicao definida atravs de
Decretos, Regulamentos ou Portarias estabelecidas pelos poderes pblicos
responsveis: CLT, CLPS, etc.

A Constituio Federal, em seu Captulo II (Dos Direitos Sociais), artigo 6 e artigo 7,

incisos XXII, XXIII, XXVIII e XXXIII, dispe, especificamente, sobre segurana e
sade dos trabalhadores.
Art. 6. So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

Art. 7. So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
IX Remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
XIII Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante
acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV Jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XV Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI Remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por
cento do normal;
XVII Gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;
XVIII Licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de
cento e vinte dias;
XXII Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene
e segurana do trabalho;
XXIII Adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas
na forma da lei;
XXVIII Seguro contra acidentes do trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado quando incorrer em dolo ou culpa;
XXXIII Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de dezoito e
de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a
partir de quatorze anos.

A Consolidao das Leis do Trabalho - CLT - dedica o seu Captulo V Segurana e

Medicina do Trabalho, de acordo com a redao dada pela Lei 6.514, de 22 de dezembro de
1977.
O Ministrio do Trabalho, por intermdio da Portaria n 3.214, de 8 de junho de 1978, aprovou
as Normas Regulamentadoras - NR - previstas no Captulo V da CLT. Esta mesma Portaria
estabeleceu que as alteraes posteriores das NR seriam determinadas pela Secretaria de
Segurana e Sade do Trabalho, rgo do atual Ministrio do Trabalho e Emprego.
A segurana do trabalho rural tem regulamentao especfica atravs da Lei n 5.889, de 5 de
junho de 1973, cujas Normas Regulamentadoras Rurais - NRR - foram aprovadas pela Portaria n
3.067, de 12 de abril de 1988. H pouco tempo essa portaria foi revogada e a regulamentao do
trabalho rural est concentrada em uma norma regulamentadora especfica, que a NR-31.

Incorporam-se s leis brasileiras, as Convenes da OIT - Organizao Internacional

do Trabalho, quando promulgadas por Decretos Presidenciais. As Convenes
Internacionais so promulgadas aps submetidas e aprovadas pelo Congresso Nacional.

O descumprimento patronal s normas de segurana e sade no trabalho sujeitar a

empresa s sanes administrativas possveis de serem implementadas pela
Fiscalizao Trabalhista; por intermdio dos seguintes procedimentos fiscais a serem
adotados pelos Auditores-Fiscais do Trabalho:

ORIENTAO
- limita-se a transmitir ao empregador orientaes tcnicas preventivas de segurana e
sade no trabalho.

NOTIFICAO
- procedimento fiscal atravs do qual so formalmente concedidos prazos especficos
para sanar determinadas infraes legislao de segurana e sade no trabalho

AUTUAO
- procedimento fiscal atravs do qual o Auditor-Fiscal do Trabalho, via de regra, ao
constatar a persistncia de uma infrao legislao de segurana e sade no
trabalho, dever proceder lavratura do correspondente auto de infrao, dando
incio, assim, ao efetivo incio do processo de aplicao de multa trabalhista
administrativa

EMBARGO OU INTERDIO
paralisao total ou parcial de servios ou atividades em determinado
estabelecimento, quando constatada a presena de, pelo menos, uma situao de
risco grave e iminente

As empresas brasileiras, conforme o grau de risco da atividade e o nmero de

empregados, obrigam-se a organizar e a manter em funcionamento:

Servio Especializado em Engenharia e em Medicina do Trabalho - SESMT

com a misso de apresentar solues tcnicas destinadas melhoria das condies
do meio de ambiente de trabalho e a ser composto exclusivamente por profissionais
especialistas em segurana e sade do trabalho.
Comisso Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho - CIPA
composta, de forma paritria, por representantes dos empregados e do empregador,
com a finalidade principal de identificar riscos e agente nocivos porventura presentes
nos locais de trabalho e de propor ao empregador recomendaes tcnicas visando a
melhorar as condies ambientais de trabalho.

Atividade
Suponha um acidente, descreva esse
acidente e monte uma rvore de causa,
utilizando o mtodo da rvore de causa.