TDR Ayapata Modificado Por Joha Ult

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A
NIVEL DE PERFIL. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL N

1167 DEL ANEXO DE AYAPATA, DISTRITO DE SURCUBAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA
DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
INDICE
I NTRO DUCCI O N
1. I DE A P RE LI MI NA R O HIP TES I S DE L P RO BLE MA O SI TUACI N NE G ATIVA Q UE
AFE CTA A UNA P O BLACI N E N PARTI CUL AR.
1 .1 .
P LANTE AMI E NTO DE LA S I TUACI O N NE G ATIVA
1. 1 .1 . DI AG NOS TI CO DE LA SI TUA CI O N ACTUAL
1 .2 .
HI P O TES I S DE L P RO BLE MA
1 .3 .
I DE A DE I NV E RS IO N
1 .4 . MAR CO LEG AL
1.5.
REA DE ESTUDIO Y EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
2 O BJ E TI VO DE LA E LABO RACI O N DE L E S TUDI O DE P RE I NV E RS I O N
1 Objetivo Principal
2 Objetivo Especfico
3 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONSULTOR
1 Requisitos del Consultor
2 Alcances del Servicio de la Consultora
3 Recursos Humanos
4 PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIN
1 ACTI V I DADE S P RE LI MI NARE S
2 TRAB AJO DE G ABI NE TE
3 AS PE C TO S GE NE RALE S
4 I DE NTI FI CACI O N
5 FO RMUL ACI O N
6
EVALUACI N S O CI AL
7
EVALUACI N P RI VADA
8
I MPAC TO AMBI E NTAL
9
GE S TI N DE L P ROY E CTO
10
ANE X OS
11
METODOLOGIA E INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA FORMULACION DEL PIP
12
P RO DUCTO S E SP E RADO S
5. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR
6. VALORACION DE LA CONSULTORIA Y FORMA DE PAGO
7. PERFILES DEL CONSULTOR
8. SUPERVISIN DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA


INTRODUCCION
El presente Trmino de Referencia es para la formulacin de proyectos de Inversin Pblica de Educacin
de Nivel Inicial, por lo que se desarrollaran con el contenido mnimo del Anexo SNIP 05.
La educacin en el pas es considerada como un derecho fundamental de la persona y la sociedad, la
misma que es garantizada por el Estado, en el marco de la Constitucin Poltica del Per y la Ley. Se
viabiliza a travs de la formacin integral de calidad para todos y mediante la universalizacin y
obligatoriedad de la Educacin Bsica. La familia y la sociedad en su conjunto participan y contribuyen a su
mejoramiento.
El derecho a la educacin est referido a la disponibilidad, al acceso a una educacin de calidad, a la
permanencia en el sistema educativo y alcanzar aprendizajes que le permitan enfrentar los retos del
desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo a lo largo de toda la vida. En
correspondencia con estos Derechos, el Estado tiene las siguientes obligaciones: asequibilidad,
accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad. El Ministerio de Educacin determina el conjunto de factores,
procesos e insumos que garantizan este Derecho.
a
El Derecho a la disponibilidad, por el cual los estudiantes de todas las instituciones pblicas y privadas
tienen derecho a contar con docentes calificados y suficientes para atender las necesidades del servicio
educativo, as como con instituciones educativas dotadas de infraestructura adecuada y segura,
mobiliario, materiales y recursos educativos, equipamiento con tecnologa vigente y servicios bsicos
indispensables para el proceso de enseanza y proceso de aprendizaje y con los cargos y las plazas de
personal docente necesario, que para los interesados puedan acceder en el momento en que lo
requieren, a lo largo de toda la vida.
Frente a este derecho esta la obligacin del Estado de garantizar la asequibilidad, es decir, una oferta
suficiente de instituciones y programas educativos, pblicos y privados, asequibles a todas las personas,
para asegurar la universalizacin de la educacin, lo que implica docentes calificados y locales escolares
suficientes y adecuados pedaggicamente con instalaciones sanitarias para ambos sexos, agua potable,
energa elctrica, instalaciones para personas con discapacidad, materiales educativos, bibliotecas,
servicios de informtica, equipos de tecnologa de la comunicacin e informacin.

El derecho de acceso a una educacin de calidad, equitativa, pertinente e inclusiva, y una educacin
pblica gratuita.
La accesibilidad implica la inclusin en el sistema educativo de personas con necesidad educativas
especiales y de grupos sociales excluidos y vulnerables, sin distincin de etnia, religin, sexo u otra
causa de discriminacin. Adems, la institucin educativa asegura la permanencia en el servicio
educativo de las adolescentes embazadas o madres y los estudiantes con VIH y adopta medidas que
garanticen su inclusin sin discriminacin.
El derecho a la permanencia, por el cual los estudiantes deben contar con la oportunidad y las
facilidades para continuar en la institucin educativa, o reingresar a ella, sin que sus condiciones
personales, socioeconmicas o culturales sean un obstculo o impedimento.
Complementario a este derecho de permanencia esta la obligacin de adaptabilidad, que compromete al
Estado a ofertar una educacin que responda a las necesidades de los estudiantes en contextos
sociales y culturales diversos, a las demandas locales y regionales y al desarrollo del pas, para lo cual
deber promover la diversificacin curricular, as como materiales y prcticas pedaggicas pertinentes.
As mismo asegurar que el sistema educativo permita que las personas puedan desarrollarse y aprender
a lo largo de la vida.
El derecho de la educacin implica el respeto a los derechos fundamentales de la persona en el sistema
educativo.
1. IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIN

NEGATIVA QUE AFECTA A UNA POBLACIN EN PARTICULAR.
1 .1 .
P LANTE AMI E NTO DE LA S I TUACI O N NE G ATIVA

1. 1 .1 .
DI AG NOS TI CO DE LA SI TUA CI O N ACTUAL
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 1167 DEL ANEXO DE AYAPATA, DISTRITO DE

SURCUBAMBA.
La Institucin Educativa N 1167 del Anexo de Ayapata, del Distrito de Surcubamba, Provincia de
Tayacaja del Departamento de Huancavelica, brinda servicios educativos de nivel Inicial en esta

localidad, asimismo, viene desarrollando sus actividades de acuerdo a la Norma Tcnica denominada
Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Ao Escolar 2016 en la Educacin Bsica emanado
por el Ministerio de Educacin mediante Resolucin Ministerial N 572-2015-MINEDU, sin embargo, el
mencionado Jardn no cuenta con los ambientes necesarios para brindar el servicio adecuado; entre
ellos estn los Ambientes Pedaggicos: Sala de Usos Mltiples (SUM), Ambientes Administrativos:
Direccin, Depsito de Material Educativo, Ambientes Generales y de Servicios: Depsito y Vivienda
Docente, asimismo, el cerco perimtrico. Cabe mencionar que no cuenta con los ambientes ya
mencionados el equipamiento es mnimo, el mobiliario se encuentra en regular condicin, finalmente
no cuenta con juegos infantiles.
A continuacin, se analiza a detalle la capacidad de atencin de la institucin educativa N 1167 del
Anexo de Ayapata.
Infraestructura:
LOCALIZACIN GEOGRFICA: La Institucin Educativa N 1167 se encuentra ubicada en el Anexo
de Ayapata del Distrito de Surcubamba, Provincia de Tayacaja del Departamento de Huancavelica.
CONDICIONES DE SEGURIDAD: La Institucin Educativa actualmente funciona en un local
provisional proporcionado por la comunidad de un rea de 24 m2 de material rustico de tapia y adobe,
se evidencia que la infraestructura actual donde se est prestando el servicio, se encuentra en mal
estado, con paredes agrietadas, la direccin y el aula comparten el mismo ambiente que es muy
reducido, la puerta del aula pedaggica est deteriorada, la que no garantiza la seguridad, la
infraestructura es de material rstico, que requiere ser sustituida por ser infraestructura insegura para
los nios y nias de esta Institucin educativa, se encuentra ubicada en una ladera, con pendiente
muy pronunciada siendo este un riesgo para los nios y nias de esta Institucin.

En temporadas de lluvia, los nios y nias se ven perjudicados por las filtraciones de agua, debido al
mal estado del techo de calamina, obstruyendo todo intento de desarrollo Educativo, en temporadas
secas (el fuerte sol, el abundante polvo), los nios se exponen a contraer enfermedades respiratorias
perjudicando a los pobladores de esta comunidad.
Como se evidencia, que a la fecha se cuenta con infraestructura deficiente y el inadecuado e
insuficiente mobiliario y equipamiento impiden la prestacin de un adecuado servicio educativo de nivel
inicial.
FOTO N 01: Vista frontal y posterior de la Institucin Educativa N 1167, el que est ubicado en una
ladera con pendiente muy pronunciada, siendo esta vulnerable a cualquier peligro que se pudiera
suscitar afectando a los nios y nias de la poblacin, se aprecia que las paredes son de adobe y se
encuentran agrietadas y estn al punto del colapso. Todo esto hace que sea necesario el cambio de
ubicacin del terreno de la I.E.I.
UBICADO AL PIE DEL
ZONA VULNERABLE A
PELIGROS

DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BSICOS: La Institucin Educativa Inicial N 1167, no cuenta con

los Servicios Bsicos de Saneamiento, en la Institucin educativa se accede al uso del agua por un
tubo que se encuentra en psimas condiciones, y una letrina de pozo seco provisional, el que se
encuentra ubicada dentro de una vivienda destruida por el paso de los aos (casern), atentando la
integridad fsica de la poblacin estudiantil, as mismo no cuenta con el servicio de Energa Elctrica
ni alumbrado pblico.
FOTO N 02: No cuenta con electricidad, no cuenta con agua y desag.
AGUA PARA TODO
LETRINA UBICADA DENTRO DE

VIVIENDA EN RUINAS
DISPONIBILIDAD DE AMBIENTES PARA SERVICIOS DE PROGRAMAS SOCIALES: se cuenta con

un ambiente que se le da uso como comedor para los nios y nias de la Institucin Educativa de
nivel Inicial, dicho ambiente no presta las condiciones necesarias ni adecuadas para el reparto de los
alimentos del Programa Qali Warma el servicio alimentario se da durante todos los das del ao
escolar.

FOTO N 03: El comedor se encuentra en psimas condiciones, la I.E.I. N 1167 tiene un solo
ambiente muy reducido.
AMBIENTE
SIN
ILUMINACI
PISO Y PAREDES
EVALUACION DE ELEMENTOS (ARQUITECTURA):

ESPACIO: 01 ambiente muy reducido que sirve de mltiples usos como; aula pedaggica,
Direccin, Almacn, aula de psicomotricidad, en una rea de 24.00 m2, la I.E.I, no cuenta con
ss.hh. rea recreativa, patio de juegos ni rea de circulacin para la poblacin estudiantil de la
I.E.I.
FORMA: Es rectangular, de dos pisos de material rustico donde solo es utilizado el primer nivel,
se evidencia que la infraestructura actual est en mal estado y las paredes se encuentran
agrietadas, la infraestructura ha cumplido su vida til al margen de ser una infraestructura de
material rstico.

FOTO N 04: la cobertura de calamina est deteriorada, el piso del Aula es de tierra, y los muros
estn con grietas, se exponen a los nios a contraer enfermedades respiratorias por el
abundante polvo.
Cuadro N01: Situacin actual de la Infraestructura de la I.E. Inicial N1167

Situacin actual de la Infraestructura de la I.E.I N 116 del Anexo de Ayapata
Aos
Seccin
Alumnos
nica
nica
Total de
alumnos
rea del Aula

m2
Estado del
aula
24
Malo
Letrinas
Comedor
Malo
Malo
La Institucin Educativa, funciona en el turno de Maana, compartiendo la direccin, depsito y

sala de usos mltiples en una sola aula con (nios de 3 y 5 aos).
DESCRIPCIN DE LAS REAS AFECTADAS: De acuerdo a las visitas realizadas en campo, se
presenta el diagnstico de la situacin de la infraestructura escolar que existe, y por consiguiente
hoy en da los alumnos tienen acceso a un servicio educativo que no cumple con las condiciones
mnimas requeridas por el Ministerio de Educacin, para este tipo que es de Nivel Inicial.

No se cuenta con ambientes adecuados tales como: Aula pedaggicos, direccin, aula
de Psicomotriz, SS.HH
No se cuenta con ambientes como: rea de Recreacin, patio.
No cuenta con un Cerco Perimtrico.
El mobiliario tales como carpetas, escritorios para docente, Pizarras entre otros se
encuentran son deficientes es por ello que debern ser cambiados.
Recursos Humanos: El anlisis de los recursos humanos en la I.E. en la actualidad a travs del
D.S. N005-2011-ED Racionalizacin de Plazas Docentes, guarda relacin segn el mximo
nmero de alumnos por seccin y segn el rea Rural en el que se encuentra. Cuenta con 1
docente, el que tienen a su cargo, dos o ms aos y trabaja a tiempo completo, 25 horas
pedaggicas, el que coincide con el nmero de horas de clase de los alumnos. Se tiene la
siguiente dotacin de docentes:
CUADRO N 02
DOCENTE
1
OFERTA DISPONIBLE DE RECURSO HUMANO

N SEMANAS
NIVEL
CONDICION
HORAS
DICTADAS AL
EDUCATIVO
LABORAL
SEMANAL
AO
Inicial
T. Completo
25
36
HORAS
ANUAL
900
Como se evidencia, el estado actual de la infraestructura y el inadecuado e insuficiente mobiliario

y equipo impiden la prestacin adecuada del Servicio Educativo de la Institucin Educativa Inicial
N 1167 del Anexo de Ayapata, Distrito de Surcubamba, Provincia de Tayacaja del Departamento
de Huancavelica.
10

1 .2 .
HI P O TES I S DE L P RO BLE MA :
El Departamento de Huancavelica, segn Censo de Poblacin del ao 2007, cuenta con una poblacin de
454,797 habitantes, Tayacaja provincia cuenta con una poblacin de 44,903 habitantes, que representa el
9.87% de la poblacin del departamento, el Distrito de Surcubamba, cuenta con una poblacin de 5,112
habitantes respectivamente, que representa el 13.27% de la poblacin de la provincia.
Segn el mapa de pobreza del ao 2007 los indicadores sociales en el departamento de Huancavelica y la
provincia de Tayacaja es la siguiente: La tasa de analfabetismo es de 21.1%.
La educacin inicial como formacin bsica de los grados siguientes, a nivel nacional muestra avances
significativos, mientras en Huancavelica se nota un retraso generalizado para el ao 2008 donde se nota
que el nivel mximo de estudios alcanzado por departamento se tiene para Huancavelica en el nivel inicial
de 23% siendo el promedio nacional de 13% tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO N 03
Maximo Nivel de Estudios Alcanzado 2008 (%) por Departamento

Departamento
Educacin Inicial
o Sin Nivel
Primaria
Secundaria
Carrera
Tcnica
Superior
Universitaria
Post-Grado
Universitario
Total
Total Nacional
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
13
17
16
22
10
21
19
10
17
34
52
40
43
25
43
51
23
41
35
24
30
27
36
27
22
44
29
9
4
6
4
13
5
4
13
6
9
3
6
5
14
5
3
10
6
0.8
0.1
0.4
0
2
0.3
0.4
0.5
0.4
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
23
18
10
12
47
46
28
36
24
26
38
34
3
3
14
9
3
6
10
9
0.3
0.3
0.7
0.6
100
100
100
100
11

La Libertad
Lambayeque
13
15
39
35
32
36
8
8
7
6
0.3
0.4
100
100
Lima
23
42
12
13
1.4
100
Loreto
14
43
33
0.2
100
Madre de Dios
12
36
38
0.2
100
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
11
16
16
16
13
9
11
13
28
38
39
40
46
25
37
39
36
32
32
31
30
41
37
37
14
6
8
6
7
9
10
7
11
7
5
6
4
14
5
5
0.4
0.9
0.2
0.8
0.3
1.8
0.5
0.1
100
100
100
100
100
100
100
100
Fuente: ESCALE MINEDU
Cabe mencionar que en Huancavelica se invierte mucho ms dinero en educacin, siendo para el ao
2012 de S/. 3,088 nuevos soles por alumno, situacin que no refleja mejora de los indicadores en
comprensin lectora y comprensin de lgico matemtico, como se observa en el Cuadro N 04, el cual
compromete el futuro desarrollo de la poblacin con alto grado de vulnerabilidad; que en el corto plazo
INGRESARN A LA EDUCACIN PRIMARIA CON DEFICIENCIAS, por tanto siendo las razones
fundamentales por la cual se priorizo el presente proyecto; en coordinaciones realizadas con el Director
Regional de Educacin y con el Director de la UGEL Tayacaja y La Especialista en Educacin Inicial, que
manifiestan que se ha desarrollado proyectos aislados centrados en el nivel de educacin primaria
descuidando totalmente al nivel de educacin inicial; proyectos en cuyos componentes no son integrales a
la solucin propia de la educacin inicial y por su mbito de intervencin no cubre la totalidad de la
provincia y menos a los distritos ms afectados con bajos ndices de educacin inicial; as mismo se han
desarrollado proyectos sobre mejoramiento de la infraestructura educativa que no han tenido efectos
sostenibles sobre la poblacin beneficiaria debido a deficiencias en su formulacin (componentes) que se
12

orientaron solo al aspecto constructivo descuidando otros aspectos importantes como son la capacitacin
docente, equipamiento, mobiliarios, material educativo y ambientes complementarios como cocinas,
comedores, etc.
CUADRO N 04
PORCENTAJE DE ALUMNOS DE UN NIVEL Y GRADO DETERMINADO QUE ALCANZARON
LOS OBJETIVOS DE APRENDIZAJE ESPERADOS EN LA COMPETENCIA COMPRENSIN
DE TEXTOS O EN EL REA MATEMTICA, DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA
CURRICULAR VIGENTE.
Regin
Huancavelica
Ica
Junn
Nacional
Comprensin de
textos
2008
21.1
17.1
16.9
Matemtica
2012
13.6
35.7
29.8
30.9
2013
17.3
37.2
34.4
33.0
Gasto/ Alumno
2008 2012 2013 2007
7.9
9.7
796
12
16.8 21.3 819
11.2 12.8 19.2 808
9.4 12.8 16.8
2012
3,088
1,338
1,254
Fuente: Evaluacin Censal de Estudiantes del Ministerio de Educacin-Unidad de Medicin de la Calidad Educativa, Ao
2008,2012, 2013.
La data estadstica plasmada en el cuadro claramente, manifiesta la persistencia de debilidades en su

formacin educativa, siendo la base de esta problemtica el inadecuado servicio Educativo de Nivel Inicial,
sumada a ello las caractersticas de pobreza y pobreza extrema de la poblacin,
Bajo esta premisa la HIPTESIS DEL PROBLEMA planteado para la formulacin del proyecto a nivel de
perfil es; LA POBLACIN ESTUDIANTIL DEL NIVEL INICIAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N
1167, DEL ANEXO DE AYAPATA, ACCEDE AL SERVICIO DE EDUCACIN, EN CONDICIONES
INADECUADAS E INSEGURAS; debido a la ubicacin y condicin en la que se encuentra la
infraestructura educativa, que no cumplen las normas tcnicas (estndar de calidad), no implementada
con mobiliarios, equipos y material educativo de acuerdo a las normas del sector.
13

La presente iniciativa se sustenta en el Plan de Desarrollo Regional Concertado del Gobierno Regional de
Huancavelica al 2021, priorizado en el Eje Estratgico Regional Oportunidades y Acceso a Servicios,
Lineamientos de Poltica Regional Asegurar el Acceso a Servicios de Calidad Educativa y de Salud,
as como a los servicios bsicos sin ningn tipo de discriminacin, Prioridad al 2021 CALIDAD
EDUCATIVA.
La poblacin beneficiaria del proyecto en el Ao 2016 est representada por alumnos matriculados en la
Institucin Educativa Inicial N 1167 del Anexo de Ayapata, Distrito de Surcubamba, Provincia de Tayacaja
del Departamento de Huancavelica; Tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
CUADRO N 05
ALUMNOS MATRICULADOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA
DE NIVEL INICIAL AO 2011-2015
TASAS DE CRECIMIENTO DE LA MATRICULA

Nivel Escolar Inicial
2012
2013
2014
03 aos
04 aos
05 aos
06 aos
TOTAL INICIAL
2015
2016
3
.
2
5
1
3
4
Fuente: Nomina de Matriculas 2011-2015
1 .3 .
I DE A DE I NV E RS IO N
Como consecuencia de la hiptesis se plantea como idea de inversin:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL N 1167 DEL ANEXO DE AYAPATA,
DISTRITO DE SURCUBAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA.
14

1 .4 .
MAR CO LEG AL
Constitucin Poltica del Per:

Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley 27783
Ley N 27867-Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27293, que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522,
28802, por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, se aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, se aprueba la Directiva General del SNIP - Directiva N
001-2011-EF/68.01, modificada por Resolucin Directoral
N 002-2011-EF/63.01, Resolucin
Directoral N 003-2012-EF/63.01, Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01, Resolucin Directoral

N 003-2013-EF/63.01, Resolucin Directoral N 004-2013-EF/63.01, Resolucin Directoral N 0052013-EF/63.01, Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01, RD 005-2014-EF/63.01.
1.5. REA DE ESTUDIO Y EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de estudio es considerado al Distrito de Surcubamba y el rea de influencia a 2km de radio del anexo de
Ayapata, tal como se aprecia en los siguientes esquemas:
A NIVEL REGIONAL
15
A NIVEL PROVINCIAL

A NIVEL DISTRITAL
A NIVEL LOCAL
I.E.I. N 1167
DE AYAPATA
ANEXO DE AYAPATA
LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 1167 DEL ANEXO DE AYAPATA,

SE LOCALIZA EN LA SIERRA CENTRAL DEL PERU Y SE UBICA DENTRO DE LA REGION
HUANCAVELICA, PROVINCIA DE TAYACAJA Y DISTRITO DE SURCUBAMBA, ANEXO DE
AYAPATA
16

2. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

2.1. Objetivo Principal
El objetivo principal del proyecto es: LA POBLACIN ESTUDIANTIL DEL NIVEL INICIAL DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA N 1167 DEL ANEXO DE AYAPATA, ACCEDE AL SERVICIO DE
EDUCACIN, EN CONDICIONES ADECUADAS Y SEGURAS
2.2. Objetivo Especfico
Contratar los Servicios de un consultor para elaborar el estudio de Pre Inversin:

Mejoramiento del Servicio educativo de nivel inicial N 1167 del Anexo de Ayapata,
Distrito de Surcubamba, Provincia de Tayacaja del Departamento de Huancavelica, cuya
implementacin es conveniente para la sociedad, porque adems de ser un derecho humano
bsico y habilitante para ejercer el resto de los derechos, la educacin es condicin esencial
para el bienestar humano de hombres y mujeres, as como para el desarrollo integral y
sostenible de los pueblos. A nivel de perfil, dentro del marco del SNIP y parmetros tcnicos del
sector educacin.
Contar con un buen diagnstico de anlisis, medicin e interpretacin de la realidad, proceso
que han generado dicha situacin, diseo de infraestructura de acuerdo a la demanda del
servicio y la disponibilidad de terreno de la Institucin Educativa, estudio de suelos, estudio
socio-econmica, presupuesto real en funcin al tamao del proyecto.
17

Contar con el anlisis Tcnico de las alternativas de solucin al problema, que demuestre la
rentabilidad social, sostenibilidad en el tiempo y compatible con las polticas sectoriales y
regionales que sustente la viabilidad tcnica del proyecto.
La conveniencia de la idea de inversin desde el punto de vista de la sociedad
El objetivo planteado es conveniente para la sociedad porque permitir brindar mejores servicios y que
estarn acorde a los estndares del sector educacin, como sabemos la educacin es el pilar y base
fundamental del desarrollo de los pueblos y el buscar elevar el nivel educativo en beneficio de la
poblacin con menores recursos permitir que esta poblacin escolar tenga las mismas oportunidades
que los que se ubican en las capitales de distritos, logrando as mejorar las condiciones de calidad de
vida de los pobladores de todos los centros poblados reduciendo el costo social en el mediano y largo
plazo.
3. REQUERIMIENTOS
CONSULTOR
TCNICOS
MNIMOS
QUE
DEBE
CUMPLIR
EL
3.1. Requisitos del Consultor

El CONSULTOR deber ser persona natural o jurdica, y deber estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) de la OSCE como prestador de Servicios, as mismo deber demostrar que no
encuentra inhabilitacin para contratar con el Estado.
Experiencia en elaboracin mnima en CONSULTORIAS de 3 Estudios de Pre Inversin o inversin
(PIP), deber acreditar con contratos, su respectiva conformidad del servicio.
18

Experiencia en elaboracin mnima en CONSULTORIAS de 02 Estudios de Pre Inversin o inversin

similares (Educacin), el cual deber acreditar con contratos y/o conformidad del servicio.
El CONSULTOR deber ser competente y calificado en la formulacin y evaluacin de proyectos de
inversin pblica y ser responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad del
personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas
previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
3.2. Alcances del Servicio de la Consultora
El Consultor podr modificar el nombre del Estudio de Pre Inversin, si as lo viera conveniente.
El Consultor deber considerar la participacin directa de las autoridades de las instituciones locales,
beneficiarios en la etapa de levantamiento de informacin y diagnstico participativo.

El desarrollo del estudio de Perfil deber basarse en informacin obtenida de las visitas de campo
(informacin primaria) y complementada con informacin secundaria. El estudio de factibilidad ser
resultado del anlisis con un mayor nivel de profundidad y uso de informacin de mayor confiabilidad,
considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementacin del proyecto.
Para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel Perfil se deber considerar el anlisis de la
situacin actual, as como todos los documentos referentes al tema y otros estudios realizados en la
zona.
El Consultor deber revisar y usar todos los antecedentes disponibles referidos no solo al proyecto en
cuestin sino tambin a experiencias similares implementadas en otros mbitos

El Consultor deber sustentar la viabilidad, tcnica, econmica, social y de sostenibilidad d la
alternativa seleccionada del proyecto.

Se debe establecer definitivamente los aspectos tcnicos y econmicos fundamentales del PIP: la
localizacin, el tamao, la tecnologa, e plan de implementacin, el calendario de ejecucin, puesta en
marcha y lanzamiento, organizacin y gestin, el anlisis financiero y la sostenibilidad.

3.3. Recursos Humanos
19

El CONSULTOR designar al responsable del estudio y su equipo Tcnico de trabajo.

Los profesionales que conformen el equipo del Prestador del Servicio debern acreditar grados, ttulos y/o
especializaciones profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades
que tendrn a cargo en el estudio, as como los certificados de habilitacin para el ejercicio profesional en
el Per, en caso de obtener la Buena Pro.
El CONSULTOR debe contar con un equipo tcnico. Cada especialidad, deber estar organizada a partir
de un equipo de trabajo liderado por un Jefe del Proyecto, el cual ser el responsable del desarrollo y
calidad de la especialidad que represente.
Los Requerimientos mnimos que sern exigidos al personal propuesto son los siguientes:
Cuadro N 06 de Roles y Funciones de los Profesionales
PROFESIONALES
JEFE DE PROYECTO
ROLES
Ser el encargado de
coordinar todos los
trabajos que demande
el servicio.
Monitorear el avance de la
formulacin del estudio
y
los
informes
correspondiente.
Presentar el final del
proyecto en 01 original
y CD a la Unidad
Formuladora.
FUNCIONES
Elaboracin y presentacin del Plan de Trabajo, indicando en un
cronograma las actividades a realizar.
Es el que representa al consultor para las coordinaciones y
reuniones necesarias con las diferentes instancias de la Regin.
Elaborar los informes de avance hasta su aprobacin y declaratoria
de viabilidad.
Conjuntamente con el supervisor, coordinara la obtencin de los
documentos de gestin.
Visara y sellara todas las pginas de los informes del avance del
estudio, del informe final, plano, anexo etc. relacionados al
estudio.
Levantamiento de observaciones emitidas por la OPI
correspondiente.
20

ESPECIALISTA EN
FORMULACIN DE
PROYECTOS.
ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS, EN
COSTOS Y
PRESUPUESTOS.
ESPECIALISTA EN LA
ELABORACIN DEL
PLANTEAMIENTO
ARQUITECTNICO,
PLANOS DE
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA.
ESPECIALISTA EN
GEOLOGA Y MECNICA
DE SUELOS.
Desarrollar el mdulo de aspectos generales e identificacin del PIP,

segn informacin consolidada por el especialista en educacin.
Responsable de la
Desarrollar el mdulo de formulacin y evaluacin, segn el
formulacin del estudio.
diagnstico desarrollado, planteamiento tcnico, diseo
Responsable de la
arquitectnico, presupuesto del proyecto.
asistencia Tcnica y Visar y sellar todas las pginas de los informes de Avance del
normativa en la
estudio del informe final, planos, anexos, etc. Que le competen.
formulacin del estudio.
Consolidar el resumen ejecutivo.
Levantamiento de las observaciones emitidas por la OPI
correspondiente.
Se encargara de la elaboracin del Informe de Infraestructura, el
cual sirve para realizar el Diagnostico del Proyecto
(Identificacin); elaboracin de la Propuesta Tcnica, sustento y
descripcin de Alternativas, Metrados y Presupuesto del Proyecto
(Formulacin).
Coordinar con el equipo Analizar los peligros, riesgos y construir escenarios de prevencin.
tcnico para determinar Visar y sellar todas las pginas de los informes de Avance del
el tamao del proyecto.
correspondiente.
correspondiente.
Realizara el Diseo de la Propuesta Tcnica de acuerdo a normas
tcnicas del SNIP y RNE.
Coordinar con el equipo
tcnico para disear la Visar y sellar todas las pginas de los informes de Avance del
infraestructura de
acuerdo al diagnstico Levantamiento de las observaciones emitidas por la OPI
y determinar el tamao
correspondiente.
del proyecto.
correspondiente.
Realizara el Estudio de Suelos el que permitir conocer las
propiedades fsicas y mecnicas del suelo, y su composicin
estratigrfica, es decir las capas o estratos de diferentes
Coordinar
sobre
los
caractersticas que lo componen en profundidad, y por cierto
ubicacin de napas de agua (freticas), si las hubiere.
Estudios de Suelos del
Proyecto.
Determinar la resistencia del terreno sobre el que se desplantara la
edificacin, el mismo que sirve de base para determinar el tipo de
cimentacin a usar.
21

Realizar la evaluacin preliminar del impacto ambiental (anlisis y

cuantificacin)
Realizar el estudio de impacto ambiental de la zona donde
ESPECIALIDAD EN
intervendr el proyecto de acuerdo a la RM 052 2012 MINAM
Elaboracin del Estudio de
ESTUDIOS DE IMPACTO
(Anexo 01 y parte 1 y del anexo 02).
Impacto ambiental
AMBIENTALES.
Visar y sellar todas las pginas de los informes de Avance del
correspondiente.
Participara en la identificacin del mbito de influencia del proyecto.
Dirigir el Levantamiento topogrfico del rea de estudio.
Coordinar trabajos de Consolidara la informacin recogida por la brigada topogrfica.

ESPECIALISTA EN
campo y de gabinete
Diseara los planos topogrficos.
TOPOGRAFA
con el Jefe del Proyecto
y equipo de topgrafos Visara y sellara los diseos e informes antes mencionados.
Levantamiento de informacin mediante trabajo de campo para el
informe tcnico.
Realizar los dibujos y diseo de planos del

DIBUJANTE CAD
Elaboracin de Planos
levantamiento topogrfico.
Planos de zonificacin, etc.
*Nota: una vez concluido el estudio ste deber estar firmado y avalado por cada
uno de los profesionales titulados tal como se indica en la propuesta de equipo
tcnico respectivo segn corresponda.
3.4. Equipamiento mnimo que deber proporcionar el Consultor

El Consultor deber contar como mnimo con el siguiente equipamiento que permitirn brindar un buen
servicio.
01 computadoras de escritorio o laptops
01 impresoras
01 GPS
01 cmara fotogrfica digital
01 Estacin total.
4.
PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL ESTUDIO DE

PREINVERSIN
22

(De acuerdo al Anexo SNIP 05) y la Gua General para identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil. Publicada en Diciembre de 2014.
Para la elaboracin del estudio a nivel de perfil se requiere, como mnimo, que el equipo tcnico se encuentre
colegiado y hbil en el ejercicio profesional y desarrolle las actividades de acuerdo al Anexo SNIP 05, aprobados
por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Asimismo se tomara en cuenta los contenidos mnimos establecidos por la normatividad del SNIP, Directiva
N001 2011- EF/68.01, su reglamento y Directivas para este nivel de estudio tomando en cuenta los
lineamientos del (Anexo SNIP-09 y Anexo SNIP 10), as como lo establecido en los presentes trminos de
referencia, en los que se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio que, sin
embargo estas no debern considerarse limitativas. La firma consultora podr ampliarlos y/o mejorarlos
(sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio.
En ningn caso, el contenido de estos trminos de Referencia reemplazara el contenido bsico de la
ingeniera y tcnicas afines; as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, la
firma consultora ser responsable de los estudios a ella encomendadas.
4.1. ACTIVIDADES PRELIMINARES
Para realizar el presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, se realizara mediante los instrumentos
de apoyo en la recopilacin de informacin, segn la siguiente metodologa:
Informacin Primaria:
Encuestas Socioeconmicas
Talleres con los involucrados
Documentos de sostenibilidad por parte de la comunidad y la APAFA.
Informacin Segundaria:
Para la elaboracin del estudio se revisara todos los antecedentes que al respecto existe en las
diferentes instituciones relacionado al estudio y se realizara trabajos de campo necesarios para
formulacin y recopilara informacin como:
INEI, censo de 2007.
23

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tayacaja.

MEF Per.
Relacin de documentacin requerida de saneamiento fsico legal de los terrenos de los centros
poblados.
Estudio de mecnica de suelos.
Informacin demografa en el rea de influencia del proyecto, distribucin poltica y geogrfica,
urbana, otros.
Informacin secundaria.
Encuestas.
Instrumentos de recojo de la informacin ser a travs de:
Informacin Primaria
Informacin secundaria
Reunin con los involucrados
Estacin total, GPS
Wincha.
Procesamiento de Datos
Los datos obtenidos durante el trabajo de campo sern procesados utilizando el software AutoCAD Civil,
S10 y otros.
El SNIP en el anexo 10 recomienda que la metodologa a utilizar en el estudio es: Anlisis costo
Efectividad o costo eficacia y costo beneficio.
Incluir la informacin que sustente o detalle los temas analizados en el perfil:
Diagnostico tcnico, ambiental, socioeconmico, cultural, interinstitucional y de gestin
Estudio topogrfico georeferenciado
Estudio de calidad de agua para consumo humano de acuerdo a la normatividad
vigente(anlisis fsico, qumico, bacteriolgico y metales del agua)
Estudio de suelos
Acta de Libre disponibilidad de terreno para el proyecto
Relacin y/o padrn de beneficiarios de dicho proyecto,
24

Ttulo de propiedad, Resolucin de acta de donacin de terreno o testimonio y/o resolucin de

inscripcin en los registros pblicos;
Mapa de ubicacin de la zona y/o mbito del proyecto de intervencin (croquis o mapa detallado
del mbito de intervencin AutoCAD).
Borrador del Formato SNIP N03, incluir el archivo digital en el CD e impreso, debidamente
llenada, revisada y acorde a la presentacin del PIP.
Fotografas sustentadoras, que enmarquen la realidad de la zona y sobre todo la del proyecto a
intervenir.
Adjuntar cotizaciones de los materiales, viene y/o servicios que tienen mayor incidencia en el
estudio de pre inversin.
Informe tcnico del estado situacional de la infraestructura.
Metrados, Costos unitarios, relacin de insumos.
Planos topogrficos, estado situacin actual.
Planos de planteamiento, especificaciones.
Otros que el proyectista considere de importancia para la sustentacin y veracidad de la
informacin del proyecto.
4.2. TRABAJO DE GABINETE
Desarrollo del Anexo SNIP 05 de la siguiente manera:
RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis con las principales caractersticas del proyecto de
inversin pblica y los resultados del estudio de acuerdo al Apndice A del Anexo SNIP 05; que
contemple los siguientes temas:
a)
Informacin general
b)
Planteamiento del proyecto
c)
Determinacin de la brecha oferta y demanda
d)
Anlisis tcnico del PIP
25

e)
Costos del PIP
f)
Evaluacin Social
g)
Sostenibilidad del PIP
h)
Impacto ambiental
i)
Gestin del Proyecto
j)
Marco Lgico
4.3. ASPECTOS GENERALES

Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base de la informacin del estudio.
4.3.1.
Nombre del Proyecto y Localizacin
Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencin, los bienes y/o servicios sobre
los cuales se intervendr y la localizacin.
Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser geo referenciados con
4.3.2.
coordenadas UTM WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO de centro poblado.
Institucionalidad
Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano tcnico de la
Entidad que se encargar de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la fase de
4.3.3.
ejecucin. As mismo, indicar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto.
Marco de referencia
Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.
Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca, entre otros, en los
lineamientos de poltica nacional, sectorial - funcional, la normatividad vigente, los Planes de
Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional,
regional, y/o local, segn corresponda. Sealar con qu instrumento (legal o de gestin) se ha
asignado la prioridad al PIP.

4.4. IDENTIFICACION
4.4.1.
Diagnstico
26

Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que
sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y
las tendencias a futuro. Considerar informacin primaria e informacin secundaria. La informacin
primaria son las encuestas, entrevistas, talleres, grupos focales, etc. La informacin secundaria
son los censos poblacionales de vivienda, encuesta nacional de hogares, estudios especficos
realizados por INEI; otros documentos y libros tcnicos nacionales e internacionales; planes de
4.4.2.
desarrollo, sectoriales, regionales y locales; normas nacionales, sectoriales, etc.

El rea de estudio y rea de influencia:
Definir el rea de estudio y el rea de influencia; analizar, entre otras, las caractersticas fsicas,
econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn en el diseo tcnico
del proyecto (localizacin, tamao, tecnologa), identificar peligro en la demanda y costos y
dimensionarlos.
El rea de estudio: Es el espacio geogrfico que comprende el rea donde se localiza la
poblacin beneficiaria del proyecto (actual y potencial), la unidad productora del bien o servicio,
cuando esta existe, otras unidades productoras a las cuales puedan acceder los demandantes, as
como el rea donde se ubicar el proyecto (considerando
las diversas alternativas de
localizacin).
El rea de influencia: es el espacio geogrfico donde se ubican los beneficiarios (actuales y
4.4.3.
potenciales) del PIP.

La Unidad productora de Bienes o Servicios (UP) en los que intervendr el PIP:
Realizar el diagnstico de las restricciones que estn impidiendo que la UP provea los bienes y
servicios, en la cantidad demanda y con los estndares de calidad y eficiencia establecidos, as
como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizar y evaluar,
entre otros: (i) los procesos y factores de produccin (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estndares tcnicos pertinentes; (ii) los
27

niveles de produccin; (iii) las capacidades de gestin; (iv) la percepcin de los usuarios respecto a
los servicios que reciben (v) la exposicin y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros
identificados en el diagnstico del rea de estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se
4.4.4.
estuviesen generando.
Los involucrados en el PIP:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto es un eje muy importante para el
planteamiento del proyecto y su xito, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y
posterior operacin y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus
expectativas e intereses en relacin con la solucin del problema, sus fortalezas, as como su
participacin en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la
ejecucin del PIP, o podran oponerse; sobre esta base, se plantearn las medidas para reducir el
riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
4.4.5.
Definicin del problema sus causas y efectos

Especificar con precisin el problema central identificado. Analizar y determinar las principales
causas que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona. Sistematizar el anlisis en el rbol
de causas-problema-efectos.
El problema central debe definirse desde el lado de la demanda (diagnstico de los involucrados) y
ser verificado si se requiera de una intervencin pblica, para la solucin del problema. Si se
refiere a un problema especfico que puede ser atendido por un solo proyecto de inversin pblica.
Si permite plantear varias alternativas de solucin.
28

En la elaboracin de las causas directas e indirectas tener presente dos momentos; Uno para las
causas generadas desde la oferta y otro para las causas generadas desde la demanda del bien o
servicio.
Identificar los efectos directos e indirectos desde el problema central, permite conocer los
resultados y beneficios a obtenerse con la solucin del problema, por tanto deben estar
debidamente sustentados con indicadores cuantitativos, cualitativos y fotografas, etc.
4.4.6.
Planteamiento del proyecto

En este punto teniendo claro el problema central, sus causas y efectos es necesario definir la
situacin deseada que se quiere alcanzar con la ejecucin del proyecto.
Sistematizar el anlisis en el rbol de medios objetivo - fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las acciones que
concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern tener relacin con el objetivo
central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y comparables.
4.5. FORMULACION
4.5.1.
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto (de acuerdo al Anexo SNIP 10). Para
definir este horizonte de evaluacin debe considerar los distintos elementos que definen su
extensin:
El perodo de ejecucin del PIP
La vida til de los activos principales
La obsolescencia tecnolgica esperada en los activos que se van a adquirir.
La incertidumbre sobre el tiempo que durar la demanda por el bien o el servicio a proveer.
29

4.5.2.
Determinacin de la brecha oferta - demanda.

Consiste en estimar la brecha de servicios que podra atender el proyecto
4.5.2.1. Anlisis de la Demanda
Estimar y proyectar, la poblacin demandante y la demanda en la situacin sin proyecto y,
con proyecto, del o los servicios que se proveern en la fase de post - inversin. La
informacin provendr del diagnstico de involucrados (numeral 4.4.4). Para proyectar la
demanda deber tener en cuenta la informacin siguiente:
El rea de influencia del proyecto
Las variables que explican el comportamiento de la poblacin demandante y de la

demanda (diagnstico de involucrados).
4.5.2.2. Anlisis de la Oferta

Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el caso, la oferta optimizada
en funcin a las capacidades de los factores de produccin; efectuar las proyecciones de la
oferta. La informacin provendr del diagnstico de la UP (numeral 4.4.3). Para proyectar
la oferta deber tener en cuenta la informacin siguiente:
El rea de influencia del proyecto
Las variables que permitan definir las capacidades existentes (de cada uno de los
factores que debe ser cuantitativo y cualitativo) y su evolucin a futuro (UP).
4.5.2.3. Determinacin de la brecha (Oferta Demanda)
30

Determinar la brecha (en la situacin sin proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la
4.5.3.
oferta optimizada o la oferta sin proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
Anlisis Tcnico de las Alternativas
4.5.3.1. Aspectos tcnicos
Para cada alternativa de solucin definida en el numeral 4.4.6, efectuar el anlisis de la
localizacin (de acuerdo al tipo de suelo), tecnologa de produccin o de construccin,
tamao ptimo y el momento de ejecucin. Tener en cuenta la siguiente consideracin:
Los factores que influyen sobre cada variable
Las normas tcnicas sectoriales
Aspectos relacionados con la gestin de riesgo de desastres, impactos ambientales del

proyecto y los efectos del cambio climtico.
4.5.3.2. Metas de productos

Teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis tcnico, establecer las
metas concretas de productos (cantidad) que se generarn en la fase de inversin,
incluyendo las relacionadas con la gestin del riesgo de desastres y la mitigacin de los
impactos ambientales negativos.
4.5.3.3. Requerimientos de recursos:
Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de inversin y para la
operacin y mantenimiento (requerimientos de personal, bienes, servicios y otros
conceptos para garantizar la sostenibilidad del proyecto). Para ello, considerar las metas
4.5.4.
de productos y la brecha oferta-demanda.

Costos a Precios de Mercado
4.5.4.1. Costos de inversin:
Estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos
de recursos definidos, considerando los costos por unidad de medida de producto. Los
31

costos incrementales de O&M, a precios de mercado. Elaborar flujo de costos

incrementales, a precios de mercado
Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversin;
incluyendo los asociados con las medidas de reduccin de riesgos y con la mitigacin de
los impactos ambientales negativos, as como los de estudios, licencias, certificaciones,
autorizaciones, de corresponder.
Los costos que se definan para la elaboracin de estudios definitivos y complementarios
deben tener sustento.
Los costos por posibles imprevistos o contingentes tcnicos no se incluyen como parte de
la inversin del proyecto.
Los gastos generales de obras, debe presentar el sustento desagregado.
El % de Utilidades en obras ejecutadas por contrata, debe ser consistente.
4.5.4.2. Costos de reposicin:
Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o remplazo de activos durante la fase
de post-inversin del proyecto y estimar los costos correspondientes (dichos montos no
sern incluidos al monto de inversin del PIP a ser declarado viable), por lo que ser
considerados en el flujo de costos para evaluacin.
4.5.4.3. Costos de operacin y mantenimiento:
Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre la base
de la comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin con
proyecto (incluir costos MRR y mitigacin de impactos ambientales negativos). Describir
los supuestos y parmetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a
precios de mercado. Previamente establecer el plan de produccin de bienes o servicios.
4.6. EVALUACIN SOCIAL
4.6.1.
Beneficios sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios atribuibles
al proyecto sobre los usuarios del servicio, as como las potenciales externalidades positivas; los
32

beneficios guardarn coherencia con los fines directos e indirectos del PIP. Elaborar los flujos
incrementales, sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin sin proyecto y la
4.6.2.
situacin con proyecto.

Costos sociales
Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado (aplicar el factor de
correccin segn el Anexo SNIP 10). Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la
comparacin de los flujos de costos en la situacin sin proyecto y la situacin con proyecto.
Estimado los beneficios y costos sociales. Estimar los indicadores de rentabilidad social de cada
alternativa del Proyecto de acuerdo con la metodologa Costo-Efectividad
Efectuar el anlisis de Sensibilidad, para lo cual deber identificar las variables cuyas variaciones
(en costos y beneficios) pueden afectar la condicin de rentabilidad social del proyecto, su
sostenibilidad financiera, la seleccin de alternativas, Dicha variacin medida a travs del ratio
costo-efectividad.
4.7. EVALUACIN PRIVADA
Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una Asociacin
4.7.1.
Pblico Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Pblico no Financiero.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto generar los
resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se deben considerar estn: (i) la
disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y mantenimiento, segn fuente de
financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y post-inversin; (iii)
la capacidad de gestin del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v)
conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos de
desastres.
4.8. IMPACTO AMBIENTAL
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con
Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM.
33

4.9. GESTIN DEL PROYECTO

4.9.1.
Para la fase de ejecucin
(i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el rgano
Tcnico designado que coordinar la ejecucin de todos los componentes del proyecto y/o se
encargar de los aspectos tcnicos, sustentando las capacidades y la designacin,
respectivamente; (iii) detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios; (iv) sealar la modalidad de ejecucin del PIP, sustentando los criterios aplicados
para la seleccin; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
4.9.2.
oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin.

Para la fase de post inversin
(i) Detallar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento y la organizacin que se
adoptar; (ii) definir los recursos e instrumentos que se requerirn para la adecuada gestin de la
4.9.3.
UP; (iii) precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
Financiamiento
Plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y mantenimiento,
especificando las fuentes de financiamiento y su participacin relativa y, de ser el caso, los
rubros de costos a los que se aplicar. Igualmente plantear la estructura de financiamiento de la
operacin y mantenimiento.
4.10.
ANEXOS
4.10.1. Metrados.
4.10.2. Presupuesto.
4.10.3. Anlisis de Costos unitarios
4.10.4. Cotizaciones.
4.10.5. Estudios de mecnica de suelos.
4.10.6. Estudio ambiental preliminar.
4.10.7. Estudio de riesgos y peligros.
34

4.10.8.
4.10.9.
Informe de evaluacin de estructura y/o Informe de INDECI

Documentos de sostenibilidad (Actas, Actividades, compromiso, inventario, etc)
Documentacin que acredite tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP
intervendr. Deber precisarse el rea del terreno, los colindantes, los lmites y linderos
del mismo, a nombre del Ministerio de
Opinin favorable de la Direccin Regional de Educacin respecto a la prioridad y

pertinencia de la intervencin propuesta en el PIP.
Croquis de ubicacin de la actual Unidad Productora y de los terrenos donde se
localizar el PIP. Escala 1: 5000

Planos con el diseo arquitectnico de la infraestructura a instalar y/o existente.
Cumplir con las normas tcnicas para el diseo de Instituciones Educativas de nivel
Inicial-Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin Bsica
Regular-Nivel Inicial (2011)-R.M..252-2011-ED, publicada en la siguiente direccin.

Presupuestos Unitarios
Compromiso de la Direccin Regional de Educacin o de la Unidad de Gestin Local

respecto a la operacin y mantenimiento del PIP.
Informe del INDECI avalado por Ingeniero Civil o Arquitecto (colegiados) o Informe de
profesionales de Ingeniera Civil o Arquitectura (colegiados) responsables de la
evaluacin de infraestructura, cuando se trata de demoliciones o incremento de carga.
De corresponder, la certificacin ambiental por parte de la Autoridad Ambiental

competente respecto a la intervenciones del proyecto, segn normatividad vigente,
(Anexo II del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental D.S. N 019-2009-MINAM).
35

Compromiso de mantenimiento del PIP por parte de los Beneficiarios.
Compromiso de aporte de mano de obra no calificada de los beneficiarios.
Estudio de suelos
Otros documentos que estime conveniente
4.10.10. Otros Documentos

4.10.11. Planos
a) Plano de localizacin
b) Plano de Ubicacin
c) Plano Topogrfico
d) Plano del Planteamiento General
e) Planos de distribucin con proyecto
f) Planos de distribucin sin proyecto, con fotografas (plano clave)
g) Plano Arquitectnico (Cortes, Planta, elevacin, etc.)
h) Planos Estructurales (Cimentacin, viga, columna, loza aligerada, escaleras)
i) Planos Isomtricos (RENDER).
4.11.METODOLOGIA E INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA FORMULACION DEL PIP
Considerado en el Anexo SNIP 5, aprobados en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica vigente, el desarrollo del estudio a nivel de perfil ser bajo el enfoque de Marco Lgico, el cual es
uno de los principales instrumentos metodolgicos utilizados durante la gestin del ciclo de proyectos de
desarrollo, debido a que proporciona un mtodo claro e integral para la formulacin de proyectos.
En la elaboracin del presente estudio se aplicaran y/o utilizaran fuentes de informacin primaria y
secundaria disponibles que les permita una correcta identificacin del problema y la poblacin afectada, El
Consultor deber contar con el Equipo Tcnico profesional e instrumentos de ingeniera necesarios para la
elaboracin de los Proyectos de Inversin Pblica:
36

En la elaboracin del presente estudio se aplicaran y/o utilizaran fuentes de informacin primaria y
secundaria disponibles que les permita una correcta identificacin del problema y la poblacin afectada, El
Consultor deber contar con el Equipo Tcnico profesional e instrumentos de ingeniera necesarios para la
elaboracin de los Proyectos de Inversin Pblica:
-
Guas metodolgica
Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica, a
nivel de perfil. Publicada en Diciembre de 2014.

La DRE - Huancavelica referida a la situacin actual de la infraestructura, equipamiento, nmero de
alumnos y docentes.
Gerencia Regional de Desarrollo Social, los planes de desarrollo, programas y proyectos que viene
desarrollando.
Nmina de matrcula emitida por la I.E.
En el INEI Huancavelica.
Entrevistas y reuniones con los beneficiarios
Entrevistas y reuniones con especialistas en educacin primaria y su problemtica.
Cuestionario de los Formatos 1, 2, 3 y 4 de la pg. web del MEF, indicados para el sector educacin
Otros que el consultor o equipo tcnico considere necesarios.
Escale MINEDU.
De acuerdo al cronograma de actividades que se desarrolle se realizara el esquema de los Instrumentos,

fuentes y enfoque metodolgico por parte del equipo formulador, a continuacin mencionamos los
mtodos y fuentes a considerar en el desarrollo del esquema o Marco Lgico.
4.12.
PRODUCTOS ESPERADOS
Luego de otorgada la buena pro, se deber llevar a cabo una reunin de trabajo entre Unidad
Formuladora, el responsable del servicio quien presentar a su equipo tcnico responsable de elaborar el
referido estudio.
37

Los servicios del Consultor se traducirn en la elaboracin y preparacin de cuatro (04) entregables o
hitos, conforme a lo siguiente:
4.12.1.
Entregable 1: Primer Informe

1) Plan de Trabajo.
2) Metodologa para desarrollo de taller de involucrados.
3) La Ficha Tcnica de Encuesta socioeconmica y demanda diseada.
4) La Metodologa para el desarrollo de los estudios complementarios: Levantamiento
topogrfico y estudio de mecnica de suelos, autorizaciones correspondientes, entre otros
segn la naturaleza del estudio.

Entregable 2: Segundo Informe
1) Aspectos Generales.
2) Identificacin y sus documentos anexos.
4.12.3. Entregable 3: Tercer Informe
1) Formulacin y Evaluacin
2) Conclusiones y Recomendaciones
3) Documentos Anexos
4.12.2.
Adicionalmente, en el entregable 3, se presentar el consolidado del Estudio de Pre Inversin

con todos sus contenidos para ser presentado a la OREPI o Unidad Formuladora que solicit
la contratacin del servicio.
Por tanto, el entregable 3 se presentar:
4.12.4.
1) Resumen Ejecutivo.
2) Aspectos Generales.
3) Identificacin.
4) Formulacin y Evaluacin.
5) Conclusiones y Recomendaciones.
6) Anexos.
Entregable 4: Cuarto Informe o Informe Final
38

Es el entregable 3 completo, es decir, conteniendo el levantamiento de las observaciones, si las

hubiere, emitidas por parte del Supervisor o Inspector del Estudio y/o de la OREPI u otra Unidad
Formuladora (rea usuaria). Este entregable ser derivado a la OPI para su evaluacin, previo
visado por la Unidad Formuladora que solicit el estudio.
Una vez aprobado el estudio por la OPI, el consultor entregar un total de tres (03) ejemplares
en original y toda la informacin completa en versin magntica (CD). Se deber adjuntar el
Informe Tcnico de Aprobacin y
Declaratoria de Viabilidad o rechazo del PIP emitido por la (OPI). Adicionalmente, se debe incluir
el escaneando del Estudio de Pre Inversin final debidamente foliado, sellado y firmado, adems
de las fotos del panel fotogrfico.
As mismo, el contratista deber tener en cuenta las siguientes consideraciones especiales de
los entregables:
A) El Primer, Segundo y/o Tercer entregable debern ser actualizados a causa de cualquier
mejora o adicin en los Informes posteriores que los comprometan directamente, inclusive
posterior a sus conformidades. Dicha actualizacin ser corroborada en la entrega del
Producto 4 (Informe Final), pudiendo ser solicitada antes de ello a solicitud del Gobierno
Regional, en caso se considere indispensable para el avance del desarrollo del proyecto.
B) En el entregable 2, para la elaboracin de la Matriz de involucrados, se deben realizar dos
Talleres que debern contar con las actas y fotos de sustento:
a) Taller N 01 para la socializacin del PIP.
b) Taller N 02 para la presentacin de alternativas de solucin.
39

Si en el Taller N 02, de presentacin de alternativas de solucin se plantearan

recomendaciones respecto a la ingeniera y/o arquitectura del PIP, stas debern incluirse
en el Informe respectivo.
C) A partir del da siguiente de la presentacin de cada entregable, el contratista deber
coordinar con el Supervisor o Inspector del Estudio de Pre Inversin, para desarrollar la
exposicin de sustentacin de dicho producto y coordinar el levantamiento de las
observaciones que puedan surgir. Es responsabilidad del Supervisor o Inspector coordinar
una fecha adecuada para la sustentacin del Informe, considerando los plazos
establecidos para las revisiones respectivas de cada Informe. La no sustentacin del
producto entregado, ser pasible de penalidad.
D) Los entregables, debern presentarse en un ejemplar, impreso en papel bond A4;
debidamente foliados; sellados y firmados por el Jefe del Proyecto y los dems
profesionales. As mismo, debern acompaarse con la versin digital en CD que contenga
el informe respectivo, con todos los textos, clculos, planos, y datos desarrollados en el
estudio, y procesados en Word, Excel, AutoCAD, Presupuesto en PDF y Backup de S10,
etc., para las versiones vigentes de Windows y MS Office. En el caso del entregable 4,
adicionalmente incluir el escaneando del Estudio de Pre Inversin Final debidamente
foliado, sellado y firmado, adems de las fotos del panel fotogrfico.
E) En caso de producirse actualizaciones y/o modificaciones en la normativa del SNIP y/o
lineamientos del sector, el consultor est en la obligacin de adecuar los estudios,
poniendo a consideracin de la entidad previa opinin del inspector o supervisor del
servicio, segn la etapa del contrato en que se encuentre, la ampliacin de plazo que
F)
amerite por constituirse en una causal no atribuible al contratista.

Los planos y dibujos en cada informe debern presentarse de la siguiente manera:
40

a)
b)
Dibujados a travs del software AutoCAD (versin vigente).

Los planos sern impresos en Formato A2, A1 o A0 (legible), firmados por los
profesionales responsables, se emplear exclusivamente el membrete que
suministrar la Unidad Formuladora designada y se presentarn doblados en tamao
A4 insertos en una mica plastificada.

G) Los software a utilizarse sern:
a) Textos en general, formulados a travs del software Microsoft Word (Versin
b)
compatible con las versiones vigentes de Windows y MS Office).

Cuadros y clculos en Microsoft Excel (Versin compatible con las versiones vigentes
c)
de Windows y MS Office).
Cronograma de Ejecucin en software Microsoft Project (Versin compatible con las
d)
versiones vigentes de Windows y MS Office).

Diagramas de Barras Gantt y Diagrama CPM (Critical Path Method o Mtodo de la
Ruta Crtica), formulados a travs del software Microsoft Project (Versin compatible
e)
f)
con las versiones vigentes de Windows y MS Office).

Planos y Dibujos en AutoCAD (versin vigente).
Videos en disco compacto en formato MPG o VCD; compatible la versin vigente del
Reproductor de Windows Media.

H) Las fotografas debern presentarse de la siguiente manera:
a) Formato Jumbo (10x15cm).
b) Impresin a color de alta resolucin, acabado Mate.
c) Indicacin de fecha e incluirn leyenda explicativa.
d) Las fotografas sern escaneadas e impresas a color.
I) Las Fuentes Tipogrficas a utilizarse sern:
a) En la redaccin de los textos se emplear fuente Arial. El tamao de letra para los
Ttulos Generales ser de 12 puntos, para los Subttulos de 11 puntos, y para los
b)
Textos de 11 puntos.
Se emplear espaciado interlineal sencillo y alineacin justificada.
41

La veracidad y validez de cada uno de los documentos es de exclusiva responsabilidad del

contratista, reservndose la entidad el derecho de tomar las acciones legales de
comprobarse lo contrario.
4.13.
CRONOGRAMA
A continuacin en el Cuadro N 07 se detalla el cronograma para la elaboracin de Proyecto de

Inversin MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL N 1167 DEL
ANEXO DE AYAPATA, DISTRITO DE SURCUBAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA.
CUADRO N 07
42

43

44

5. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR

5.1. Actividades a desarrollar
a
Conformar un equipo tcnico altamente calificado y con experiencia profesional quien ser el
responsable del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil.
Durante el estudio, deber mantener constante comunicacin con la Unidad Formuladora del
gobierno regional para la entrega del mismo, as como tambin en la elaboracin de la
documentacin que forme parte del desarrollo del estudio.
El consultor se compromete a efectuar todas las intercomunicaciones necesarias con las reas
respectivas de decisin del Gobierno Regional de Huancavelica, as como plantear, apoyar y
asesorar las coordinaciones con las otras instituciones que de alguna forma se involucren en el
desarrollo del proyecto.
Todo cambio de personal tcnico se har previa aprobacin del Gobierno Regional de Huancavelica.
El Consultor deber absolver consultas y/o observaciones cuando la OPI del Gobierno Regional de
Huancavelica las formule, las cuales sern canalizadas a travs de la Unidad Formuladora del
Gobierno Regional.
5.2. Responsabilidades del consultor

a
El Consultor es directamente responsable de que el PIP se ejecute con la calidad tcnica requerida
en los trminos de referencia, por lo que los errores u omisiones y las consecuencias cometidas por
l o sus colaboradores sern de su nica y entera responsabilidad.
45

El Consultor se compromete a entregar el Estudio de Pre Inversin despus de cuarenta y cinco (45)
das calendarios de firmado el contrato. En caso de incumplimiento se adoptarn las sanciones
sealadas en el presente documento

El Consultor y su equipo de trabajo se encontrarn a disponibilidad del Gobierno Regional de
Huancavelica, cuando se requiera o amerite su participacin en atencin a las normas vigentes.

Es responsabilidad del Consultor, el cumplimiento de la programacin de las metas previstas y de
adoptar las medidas necesarias para su cumplimiento.
6. VALORACION DE LA CONSULTORIA Y FORMA DE PAGO

6.1. Financiamiento del Servicio
La elaboracin del estudio de pre inversin ser financiada por el Gobierno Regional de Huancavelica
6.2. Valor Referencial
El Valor Referencial del Servicio de consultora para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de
perfil asciende a S/ 12,999.47 (doce mil novecientos noventa y nueve con 47/100 Nuevos), dicho monto se
detalla en el Cuadro N 08.
CUADRO N 08
ESTRUCTURA DE COSTOS DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
ITEM
DESCRIPCION
UND.
CANT.
TIEMPO DE
PARTICIPACION
P.U.
PARCIAL (S/.)
I. PERSONAL PROFESIONAL, TECNICO Y OTROS

1
Jefe de Proyecto
Mes
S/. 2,500.00
S/. 2,500.00
Especialista en Formulacin
Mes
S/. 2,500.00
S/. 2,500.00
46

Especialista en costos y presupuestos
Mes
0.5
S/. 2,500.00
S/. 1,250.00
Especialista elaboracin del Planteamiento Arquitectnico y

planos de Infraestructura Educativa
Mes
0.5
S/. 2,500.00
S/. 1,250.00
Especialista en Geologa y Geotecnia
Mes
0.25
S/. 2,000.00
S/. 500.00
Especialista en estudios de impacto ambiental
Mes
0.25
S/. 2,000.00
S/. 500.00
Especialista en Topografa
Mes
0.25
S/. 1,500.00
S/. 375.00
Dibujante CAD
Mes
0.5
S/. 1,000.00
S/. 500.00
Glb
S/. 640.00
S/. 640.00
II. SERVICIOS POR TERCEROS

2 estudio bsico de anlisis de suelos (Certificado de Suelos)
SUB TOTAL S/.
S/. 10,015.00
GASTOS GENERALES (5%)
S/. 500.75
UTILIDAD (5%)
S/. 500.75
TOTAL
S/. 11,016.50
IGV (18%)
S/. 1,982.97
COSTO TOTAL
S/. 12,999.47
6.3. Plazo de Ejecucin

El plazo total necesario para la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil y Entrega del
mismo es de sesenta (30) das calendarios el cual regir desde el da siguiente de la firma del contrato, y
tendr vigencia hasta la aprobacin y conformidad de la Oficina de Programacin de Inversiones del
Gobierno Regional de Huancavelica, sin considerar el plazo que demore su evaluacin.
6.4. Forma de Pago por Entregable
CUADRO N 09: FORMA DE PAGO
47

N DE
ENTREGABL
E
DECRIPCION
PLAZO DE
ENTREGA
FORMA DE PAGO
1. Plan de Trabajo.
2. Metodologa para desarrollo de taller de
involucrados.
3. La Ficha Tcnica de Encuesta socioeconmica y
demanda diseada.
4. La Metodologa para el desarrollo de los estudios
complementarios: Levantamiento topogrfico y estudio
de mecnica de suelos.
producto 1
Producto 2
5. Aspectos Generales.
Hasta los 30 das
6. Identificacin y sus documentos Anexos. Encuestas calendario contados
realizadas, taller de involucrados, etc.
desde el da siguiente
de la fecha de
7. Aspectos Generales.
suscripcin
del
8. Identificacin y sus documentos anexos.
contrato.
9. Formulacin y Evaluacin.
10. Conclusiones y Recomendaciones.
11. Documentos Anexos.
Este entregable contendr el levantamiento de las
observaciones, si las hubiere, emitidas por parte del
Supervisor o Inspector o Coordinador del Estudio y/o
de la OREPI. Este entregable ser derivado a la OPI
para su evaluacin, previo visado por la Unidad
Formuladora que solicit el estudio.
Hasta los 10 das
hbiles contados a
Es el entregable 3 completo, es decir, conteniendo el partir de la recepcin
levantamiento de las observaciones, si las hubiere, de las observaciones
emitidas por parte de la OPI.
(emitidas por parte de
la OPI) por el
consultor.
48
40% a la
aprobacin del
PRODUCTO 3
segn Informe
favorable del
supervisor/Inspecto
r o coordinador.
60% a la Viabilidad
del PIP.
Deber contar con
el informe tcnico
favorable de la OPI
y conformidad de la
OREPI.

La conformidad se otorgar en un plazo que no exceder los diez (10) das de presentado el informe y
comprobante de pago, el pago se efectuar dentro del plazo de diez (10) das calendarios computados
desde la conformidad del requerimiento de pago.
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrn fijos y no estarn sujetos a reajuste alguno.
6.5. De la s Pe nal i da des .
El profesional se har acreedor a la penalidad prevista en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado por mora en la ejecucin de la prestacin en los siguientes casos:
Retrasos en la presentacin de informes en los plazos contractuales.
Retrasos en la absolucin de observaciones formuladas por la Supervisin y/o OPI.
Si a la presentacin del informe final, faltara alguno de los documentos exigidos en los Trminos
de Referencia, se dar por no recibido, estando sujeto a la penalidad antes citada.
As mismo de acuerdo al Artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la Entidad
le aplicar al Profesional una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente
al diez por ciento (10%) del monto contractual. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la
penalidad, la Entidad podr resolver el Contrato por incumplimiento, segn el Artculo 167 del
Reglamento.
7. PERFILES DEL CONSULTOR
49

Especialidad
Perfil profesional
ING. CIVIL ARQUITECTO O ECONOMISTA

Profesional acreditado con copia simple del ttulo profesional y declaracin jurada de
encontrarse habilitado (se verificara con el colegio profesional respectivo).
Ing. Civil o Economista con experiencia en el sector pblico o privado no menor de
03 aos, acreditados con constancias, certificados y contratos con su respectiva
JEFE DE PROYECTO
conformidad de servicios.
Deber haber participado como Jefe de Estudios o Proyectos

mnimamente en la elaboracin de un (02) estudio de pre inversin a
nivel de perfil y/o factibilidad en estudios en general, y declarado
VIABLE o APROBADO en el Banco SNIP, en los ltimos 5 aos.
ECONOMISTA
encontrarse habilitado (se verificara con el colegio profesional respectivo)
Deber contar con experiencia en formulacin de estudios de pre inversin, por lo
ESPECIALISTA EN
menos con 02 proyecto viable, acreditado con contrato, conformidad y fichas
FORMULACIN
SNIP.
Contar como mnimo estudios de Postgrado y/o con diplomados Formulacin de
Proyectos de Inversin Pblica, acreditados con copia simple de certificados o
diploma.
50

INGENIERO CIVIL
Bachiller en Arquitectura o Ing. Civil, con experiencia en Costos y Presupuestos en
entidades del estado y/ sector privado acreditado con copias de contratos,
constancia y/o certificados.
ESPECIALISTA EN
Contar con capacitaciones en cursos de Metrados, Costos y Presupuestos y
METRADOS,
programacin de obra. Acreditados con copia simple de certificados o
COSTOS Y
constancias.
PRESUPUESTOS Y
Deber tener amplio dominio de Programas Informticos como: Word, Excel,
DIBUJO CAD
AutoCAD, S10.
Manejo de programas como Auto Cad, Civil 3D, Auto Cad Lan, AIDC, metrados de
obra, presupuesto con el aplicativo S-10, programacin de obras haciendo uso
de MS Project, deber acreditar capacitacin mnima de 01 ao.
ARQUITECTO
ESPECIALISTA EN
ELABORACIN DEL
encontrarse habilitado (se verificara con el colegio profesional respectivo). Con 01
PLANTEAMIENTO
ao de experiencia profesional a partir de la colegiatura.
ARQUITECTNICO
Contar con capacitaciones en cursos de Metrados, Costos y Presupuestos y
Y PLANOS DE
programacin de obra, Programas como Autocad. Acreditados con copia simple
INFRAESTRUCTURA
de certificados o constancias.
EDUCATIVA
Deber tener amplio dominio de Programas Informticos como: Auto Cad, Civil 3D,
AIDC Word, Excel, AutoCAD, S10.
INGENIERO GEOLOGO O CIVIL
ESPECIALISTA EN
aos de experiencia profesional, acreditados con copia a partir de la colegiatura.
GEOLOGA O
Deber contar con experiencia mnima como especialista en Estudio de Mecnica
GEOTECNIA
de suelos, sustentados con contratos con contratos u rdenes de servicio con su
respectiva conformidad.
Con estudios en mecnica de suelos o geotecnia, acreditado con copia simple.
51

INGENIERO AMBIENTAL
ao de experiencia profesional a partir de la colegiatura.
ESPECIALISTA EN
Deber contar con experiencia en elaboracin de estudios de pre inversin, por lo
ESTUDIOS DE
menos con 01 proyectos viable, acreditados con contratos, conformidades y
IMPACTO
fichas SNIP.
AMBIENTAL
Con conocimientos slidos en estudios de anlisis, diagnstico, evaluacin y
medidas de mitigacin de impacto ambiental en el sector trasportes acreditado
con copia simple de certificados, constancias o diplomas.
TOPOGRAFO
Titulado en Construccin Civil o Bachiller en Ingeniera Civil, con experiencia en
trabajos de trabajo de topografa de 01 ao en entidades del estado y/o sector
ESPECIALISTA EN
privado.
TOPOGRAFA
Manejo de programas de Auto Cad, Civil 3D, Auto Cad Lan, AIDC, asimismo, manejo
de equipos topogrficos como Estacin Total acreditado con copia simple de
certificados, constancias o diplomas.
8. SUPERVISIN DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

La supervisin tiene como objetivo velar el cumplimiento tcnico durante la elaboracin del estudio de pre
inversin a nivel de perfil del proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL
INICIAL N 1167 DEL ANEXO DE AYAPATA, DISTRITO DE SURCUBAMBA, PROVINCIA DE
TAYACAJA DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, La supervisin estar a cargo de la Oficina
Regional de Estudios de Pre inversin (OREPI), del Gobierno Regional de Huancavelica quien designara
a un SUPERVISOR y/o MONITOR y/o COORDINADOR que se har cargo de las labores de coordinacin
y supervisin y evaluacin de los informes de avance del estudio.
52

El Jefe de Proyecto deber informar con la respectiva anticipacin y dentro del plazo estableci, la fecha
en que iniciar el trabajo de campo, de tal manera que se pueda trabajar coordinadamente.
Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrn las reuniones de trabajo que
sean necesarias entre los profesionales de Estudio y la Oficina Sub Regional de Estudios de Pre
Inversin, a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su desarrollo.
El Jefe del Proyecto ser responsable del CUADERNO DE OCURRENCIAS, donde anotara las
ocurrencias ms relevantes, consultas y dificultades en la formulacin del estudio, el cual deber reportar
cada fin de semana a fin de que el SUPERVISOR de alcances sobre el mismo, as mismo el cuaderno
deber ser visado en todas sus hojas por el Jefe del proyecto, as con por el SUPERVISOR del estudios.
Las aprobaciones se darn de acuerdo a los informes y memorias que presentar el equipo tcnico a la
Oficina Sub Regional de Estudios de Pre Inversin.
Si hubiera observaciones, y el equipo tcnico incumpliera en levantar las observaciones a tiempo
reiteradamente, el SUPERVISOR podr recomendar la resolucin de contrato.
El Gobierno Regional de Huancavelica a travs de la oficina regional de estudios de pre inversin, tendr
la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar con la Supervisin, en relacin
exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.
53

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

NIVEL DE PERFIL. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL INICIAL N

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

1. IDEA PRELIMINAR O HIPTESIS DEL PROBLEMA O SITUACIN

P LANTE AMI E NTO DE LA S I TUACI O N NE G ATIVA

DI AG NOS TI CO DE LA SI TUA CI O N ACTUAL

INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 1167 DEL ANEXO DE AYAPATA, DISTRITO DE

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BSICOS: La Institucin Educativa Inicial N 1167, no cuenta con

LETRINA UBICADA DENTRO DE

DISPONIBILIDAD DE AMBIENTES PARA SERVICIOS DE PROGRAMAS SOCIALES: se cuenta con

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EVALUACION DE ELEMENTOS (ARQUITECTURA):

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

Cuadro N01: Situacin actual de la Infraestructura de la I.E. Inicial N1167

rea del Aula

La Institucin Educativa, funciona en el turno de Maana, compartiendo la direccin, depsito y

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

OFERTA DISPONIBLE DE RECURSO HUMANO

Como se evidencia, el estado actual de la infraestructura y el inadecuado e insuficiente mobiliario

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

Maximo Nivel de Estudios Alcanzado 2008 (%) por Departamento

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

Fuente: ESCALE MINEDU

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

2008 2012 2013 2007

La data estadstica plasmada en el cuadro claramente, manifiesta la persistencia de debilidades en su

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

TASAS DE CRECIMIENTO DE LA MATRICULA

Fuente: Nomina de Matriculas 2011-2015

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

Constitucin Poltica del Per:

Directoral N 003-2012-EF/63.01, Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01, Resolucin Directoral

1.5. REA DE ESTUDIO Y EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 1167 DEL ANEXO DE AYAPATA,

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

2. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

Contratar los Servicios de un consultor para elaborar el estudio de Pre Inversin:

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE INVERSIN A

3.1. Requisitos del Consultor

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